bab i pendahuluan a. latar belakangskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/program/rkt 2014.pdf · a....

30
Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 1 BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat dilihat dari dua jalur utama, yaitu jalur pertanggungjawaban keuangan dan jalur pertanggungjawaban kinerja. Rambu-rambu jalur pertanggungjawaban keuangan sudah tertata dengan apik, tetapi jalur pertanggungjawaban kinerja kurang tertata sehingga terkesan tidak perlu dipertanggungjawabkan. Sebagai bagian dari manajemen kinerja, kedudukan perencanaan kinerja menjadi suatu issue yang strategis yang harus diperhatikan dan dipecahkan oleh pimpinan instansi sebagai manajer dan pemimpin yang mengarahkan instansinya kepada arah pelaksanaan misi dan pencapaian visi organisasi. Perencanaan kinerja juga merupakan tahap penting dalam melaksanakan renstra yang akan menuntun manajemen dan seluruh anggota organisasi pada capaian kinerja yang diinginkan. Dengan berdasarkan pada perencanaan kinerja yang baik maka pelaksanaan renstra juga dapat dipantau tingkat pencapaiannya secara lebih operasional serta dengan melihat berbagai kemungkinan dan alternatif untuk meningkatkan dan memacu pencapaian tujuan dan sasaran organisasi secara lebih cepat.

Upload: others

Post on 27-Oct-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 1

BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat

dilihat dari dua jalur utama, yaitu jalur pertanggungjawaban

keuangan dan jalur pertanggungjawaban kinerja. Rambu-rambu

jalur pertanggungjawaban keuangan sudah tertata dengan apik,

tetapi jalur pertanggungjawaban kinerja kurang tertata sehingga

terkesan tidak perlu dipertanggungjawabkan.

Sebagai bagian dari manajemen kinerja, kedudukan

perencanaan kinerja menjadi suatu issue yang strategis yang

harus diperhatikan dan dipecahkan oleh pimpinan instansi

sebagai manajer dan pemimpin yang mengarahkan instansinya

kepada arah pelaksanaan misi dan pencapaian visi organisasi.

Perencanaan kinerja juga merupakan tahap penting dalam

melaksanakan renstra yang akan menuntun manajemen dan

seluruh anggota organisasi pada capaian kinerja yang diinginkan.

Dengan berdasarkan pada perencanaan kinerja yang baik maka

pelaksanaan renstra juga dapat dipantau tingkat pencapaiannya

secara lebih operasional serta dengan melihat berbagai

kemungkinan dan alternatif untuk meningkatkan dan memacu

pencapaian tujuan dan sasaran organisasi secara lebih cepat.

Page 2: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 2

Menurut SK Kepala LAN Nomor 239 /IX/6/8/2003 Tentang

Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah, Perencanaan Kinerja merupakan proses

penyusunan rencana kinerja (renja) sebagai penjabaran dari

sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam rencana

strategis yang akan dilaksanakan oleh instansi pemerintah melalui

berbagai kegiatan tahunan. Di dalam rencana kinerja ditetapkan

rencana capaian kinerja tahunan untuk seluruh indikator kinerja

yang ada pada tingkat sasaran dan kegiatan. Penyusunan rencana

kinerja dilakukan seiring dengan agenda penyusunan dan

kebijakan anggaran, serta merupakan komitmen bagi instansi

untuk mencapainya dalam tahun tertentu.

Perencanaan kinerja merupakan proses penetapan target-

target kinerja berikut kegiatan-kegiatan tahunan beserta indikator

kinerjanya serta penetapan indikator kinerja sasaran sesuai

dengan program, kebijaksanaan, dan sasaran yang telah

ditetapkan dalam Renstra. Oleh karena itu, substansi dari

penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) adalah target setting

dari capaian indicator kinerja.

Dalam rangka mengoptimalkan perannya sebagai fungsi

koordinasi dalam pelaksanaan administrasi pembangunan

pertanian, Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Parepare perlu

menyusun Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2014.

Page 3: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 3

Rencana Kinerja Tahunan Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Parepare Tahun 2014 dengan mengacu pada Renstra Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Parepare Tahun 2010-2014 yang

mengacu pada Rencana Strategis Badan Karantina Pertanian

2010-2014.

Melalui Undang-undang Nomor 16 tahun 1992 tentang

karantina hewan, ikan dan tumbuhan Pemerintah Indonesia telah

menentukan pilihan bahwa salah satu strategi untuk menjaga

kelestarian sumber daya alam hayati hewan, ikan dan tumbuhan

adalah melalui penyelenggaraan perkarantinaan. Badan Karantina

Pertanian ditetapkan sebagai instansi yang melaksanakan tugas

perkarantinaan hewan dan tumbuhan sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

Agar tujuan perkarantinaan hewan dan tumbuhan tercapai

sesuai dengan harapan pemberi kewenangan, kebutuhan

masyarakat, baik untuk memenuhi kewajiban penyelenggaraan

tata kepemerintahan yang baik dibidang karantina hewan dan

tumbuhan serta pengawasan keamanan hayati maka perlu dibuat

rencana kinerja tahunan.

Informasi kinerja yang dicantumkan tidak hanya keluaran

dan hasil pada tingkatan program/kegiatan tetapi juga

menjelaskan hubungan erat antar tingkatan tersebut. Keterkaitan

tersebut terlihat sejak dari perumusan Visi dan Misi yang

Page 4: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 4

selanjutnya diterjemahkan dalam program beserta alokasi

anggarannya. Tingkatan di bawah program merupakan penjelasan

lebih rinci dari program yang memuat antara lain: nama kegiatan,

bagian atau tahapan kegiatan yang dilaksanakan, alokasi

anggaran untuk masing‐masing tahapan, bahkan rincian item

biayanya.

B. TUJUAN

Tujuan dilaksanakan Penyusunan Rencana Kinerja Tahun

Anggaran 2014 adalah :

1. Untuk memberikan panduan dalam pelaksanaan

program/kegiatan pada Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Parepare.

2. Sebagai bahan evaluasi dan monitoring penerapan terhadap

tingkat pencapaian kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Parepare.

Page 5: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 5

BAB II VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, KEBIJAKAN

DAN STRATEGI

A. VISI

Visi merupakan gambaran tentang masa depan realistik

yang dipilih dan ingin diwujudkan dalam kurun waktu tertentu.

Visi merupakan kondisi ideal tentang masa depan, terjangkau,

dipercaya, meyakinkan dan mengandung daya tarik, sekaligus

merupakan refleksi keadaan internal dan potensi kemampuan inti

serta keliatan (fleksibilitas) suatu organisasi dalam menghadapi

hambatan dan tantangan masa depan. Oleh karena itu sebagai

unit pelaksana teknis Badan Karantina Pertanian Visi Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Parepare yaitu “Menjadi Instansi yang

Tangguh dan Terpercaya.

Pengertian tangguh dan terpercaya digambarkan sebagai

berikut :

Tangguh :

Penyelenggaraan karantina pertanian pada hakekatya adalah

perwujudan pertahanan Negara di bidang perlindungan

kelestarian sumber daya alam hayati hewan dan tumbuhan.

Prinsip pertahanan adalah tangguh menghadapi serangan.

Page 6: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 6

Terpercaya :

Keberhasilan Barantan berkaitan dengan peran serta

masyarakat dan mitra kerja baik di dalam maupun di luar

negeri, oleh karena itu setiap kebijakan dan tindakan Barantan

perlu mendapat kepercayaan yang tinggi. Kepercayaan akan

diperoleh antara lain melalui akuntabilitas maupun keseuaian

dengan teknik dan metode dalam penyelenggaraan pemerintahan

dibidang perkarantinaan dan keamanan hayati.

B. MISI

Untuk mewujudkan visi tersebut maka Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Parepare mengemban misi :

1. Melindungi kelestarian sumberdaya alam hayati hewan dan

tumbuhan dari serangan Hama dan Penyakit Hewan Karantina

(HPHK), dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina

(OPTK) di wilayah kerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Parepare Propinsi Sulawesi Selatan;

2. Mendukung terwujudnya keamanan pangan di wilayah kerja

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Parepare Propinsi Sulawesi

Selatan;

3. Memfasilitasi perdagangan dalam rangka mempertahankan dan

meningkatkan akses pasar komoditas Pertanian di wilayah

Page 7: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 7

kerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Parepare Propinsi

Sulawesi Selatan;

4. Meningkatkan citra dan kualitas layanan publik di wilayah

kerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Parepare Propinsi

Sulawesi Selatan.

C. TUJUAN

Tujuan merupakan pernyataan tentang apa yang ingin dicapai

oleh Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Parepare dalam kurun

waktu 5 (lima) tahun ke depan. Dalam melaksanakan

perkarantinaan hewan dan tumbuhan, sesuai dengan Renstra

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Parepare tahun 2010 – 2014

tergambar dalam tingkat efektifitas penyelenggaraannya berupa :

a. Pelaksanaan dan peningkatan efektifitas dan efisiensi

perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta pengawasan

keamanan hayati;

b. Peningkatan kualitas sumber daya dan implementasi

prinsip tata pemerintahan yang baik.

D. SASARAN

Sasaran strategis Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Parepare sebagai unit pelaksana teknis Badan Karantina Pertanian

terbagi dalam 2 (dua) kelompok utama yaitu sasaran prioritas misi

Page 8: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 8

berorientasi pada proses internal utama yang berkaitan dengan

tugas pokok yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-

undangan, sedangkan strategi pengembangan sumber daya

berkaitan dengan dukungan manajemen yang mendukung

langsung pencapaian sasaran prioritas misi.

A. SASARAN PRIORITAS MISI

Sasaran strategis :

a. Melaksanakan kebijakan teknis operasional karantina

pertanian berbasis kelestarian sumberdaya alam hayati

dengan mempertimbangkan kepentingan perekonomian dan

ketentuan internasional.

b. Meningkatkan kemampuan deteksi masuknya ancaman

resiko melalui teknik dan metoda yang berbasis ilmu

pengetahuan dan harmonis dengan kebijakan perekonomian

nasional serta standar internasional

c. Meningkatkan koordinasi, kerjasama dengan instansi terkait

dalam rangka peningkatan efektifitas operasional pelayanan

dan pengawasan.

d. Meningkatkan sosialisasi, monitoring dan penegakan hukum

dalam rangka menumbuhkan kesadaran dan tanggungjawab

pengguna jasa karantina dan masyarakat pada umumnya.

Page 9: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 9

e. Melaksanakan dan meningkatkan kualitas operasional

pelayanan dan pengawasan dengan tetap konsisten terhadap

kebijakan dan prosedur.

B. SASARAN PENGEMBANGAN SUMBERDAYA

a. Penyediaan sumberdaya manusia yang berkualitas,

kompeten dalam jumlah memadai;

b. Penyediaan sarana operasional yang optimal serta teknologi

dan sistem informasi yang handal dan terintegrasi;

c. Meningkatkan daya guna teknologi dan informasi dalam

manajemen administrasi dan operasional pelayanan;

d. Meningkatkan efektifitas pengendalian internal.

E. KEBIJAKAN

Kementerian Pertanian dalam posisi perencanaan nasional

disepakati merupakan komponen utama dalam pencapaian

prioritas Bidang Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup (SDA-

LH) yaitu Peningkatan Ketahanan Pangan dan Revitalisasi

Pertanian. Untuk mencapai hasil prioritas bidang maka ditetapkan

beberapa fokus prioritas yang capaian indikator kinerjanya

merupakan capaian dari beberapa kementerian/lembaga.

Page 10: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 10

Pencapaian prioritas Peningkatan Ketahanan Pangan dan

Revitalisasi Pertanian didukung oleh 5 (lima) fokus prioritas,

yaitu :

1. Peningkatan produk dan produktivitas untuk menjamin

ketersediaan pangan dan bahan baku industri dari dalam

negeri ;

2. Peningkatan efisiensi sistem distribusi dan stabilitas harga

pangan;

3. Peningkatan pemenuhan kebutuhan konsumsi pangan

4. Peningkatan nilai tambah, daya saing, dan pemasaran

produk Pertanian

5. Peningkatan kapasitas masyarakat pertanian, perikanan, dan

kehutanan.

Dalam rangka merealisasikan capaian Peningkatan nilai

tambah, daya saing dan pemasaran produk Pertanian, Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010 – 2014

menetapkan 6 (enam) kebijakan yang salah satunya berkaitan

dengan kebijakan Kementerian Pertanian yang diperankan Badan

Karantina Pertanian yaitu : “Meningkatkan pengendalian,

pengawasan dan advokasi tentang mutu keamanan, dan kehalalan

produk pertanian, perikanan dan kehutanan.

Page 11: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 11

F. STRATEGI

Strategi adalah cara untuk mencapai tujuan dan sasaran

yang pada dasarnya adalah seperangkat kebijakan program dan

kegiatan.

1. SASARAN STRATEGIS, PENGUKURAN DAN TARGET

Sasaran strategis, indikator kinerja Utama dan target sesuai

dengan pendekatan BSC (Balancescore Card) yang dibangun

dibagi menjadi beberapa sudut pandang/perspektif yaitu:

Perspektif Stake holder (Pemangku Kepentingan)

Perspektif Custumer (pengguna jasa/Masyarakat)

Perspektif Internal process (Proses Internal)

Perspektif Capacity building (Pertumbuhan dan

Pembelajaran)

Perspektif Financial (Keuangan)

Sasaran strategis, pengukuran dan target terlampir pada tabel.

a) PERSPEKTIF PEMANGKU KEPENTINGAN

Sasaran strategis akhir merupakan penjabaran tujuan

yang hendak dicapai Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Parepare. Seluruh sasaran strategis akhir berada pada

perspektif stakeholder. Dengan mempertimbangkan tugas

pokok dan fungsi,visi,misi dan arah kebijakan yang tersedia

serta makna dari pelaksanann perkarantinaan sesuai

Page 12: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 12

ketentuan perundang-undangan dan norma internasional

terkait.

1. Sasaran stategis (1)

Meningkatnya Nilai tambah, daya saing dan

pemasaran/ekspor komoditas pertanian

2. Sasaran strategis (2)

Meningkatnya kualitas kinerja dan pelayanan aparatur

3. Sasaran stategis (3)

Perlindungan kelestarian sumberdaya hayati pertanian

4. Sasaran stategis (4)

Mendukung terwujudnya keamanan pangan

5. Sasaran stategis (5)

Memfasilitasi perdagangan dan ekspor produk pertanian

b) PERSPEKTIF PENGGUNA JASA (Custumer Perspective)

1. Sasaran Strategis (6)

Meningkatnya kualitas dan efektifitas pelayanan dan

pengawasan karantina.

c) PERSPEKTIF PROSES INTERNAL

Inti sasaran strategis dalam perspektif internal

process ini berfokus kepada kegiatan utama/inti dari

Stasiun karantina Pertanian Kelas I Parepare sesuai dengan

tugas pokok dan fungsinya.

Page 13: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 13

1. Sasaran strategis (7)

Melaksanakan kebijakan teknis operasional berbasis

sistem perlindungan dan kepentingan perekonomian

nasional

Indikator Kerja Utama

Terlaksananya kebijakan teknis operasional yang

bertujuan untuk mencegah masuk dan tersebarnya

Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK), Organisme

Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) dan pangan

yang tidak ASUH sesuai dengan pedoman

pelaksanaan tindakan karantina.

Rencana Aksi

Melaksanakan rencana strategi teknis dalam rangka

meningkatkan efektifitas pengawasan dan pelayanan

karantina

Pelaksanaan kegiatan/pelayanan karantina pertanian

mengacu pada PP 82 tahun 2000 , PP 14 tahun 2002

dan peraturan pemerintah terkait lainnya serta

keputusan/peraturan menteri yang memerlukan

pedoman pelaksanaan lebih lanjut.

Menjaring informasi dari publik tentang pelaksanaan

tindakan karantina berdasar pedoman yang telah

ditetapkan serta dukungan dari instansi terkait.

Page 14: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 14

Pelaksanaan kegiatan operasional tindakan karantina

terhadap Media Pembawa HPHK dan OPTK serta

Media Pembawa objek pengawasan keamanan pangan

berdasar tingkat resiko untuk mendukung efektifitas

dan efesiensi pelayanan dan pengawasan dengan

mempertimbangkan :

Hasil analis resiko yang komprehensif dan sesuai

dengan ketentuan yang berlaku.

Mengaitkan dengan klasifikasi daerah penyebaran

hama dan penyakit serta prinsip karantina

kepulauan (barrier alam).

Kelengkapan surat ijin pemasukan/pengeluaran

dan surat keterangan kesehatan dari instansi yang

berwenang di daerah asal.

Melakukan monitoring, pengukuran dan evaluasi

efektifitas kebijakan teknis operasional sesuai

bidang operasional (KH/KT/ Pengawasan

keamanan hayati)

2. Sasaran strategis (8)

Meningkatkan kemampuan deteksi resiko melalui

pengembangan teknik dan metoda.

Page 15: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 15

Indikator Kerja Utama

Terlaksananya pengawasan dan tindakan karantina

berdasarkan standar, teknik dan metode

(Juklak/Juknis/Manual) yang telah di tentukan.

Rencana Aksi

Penguatan Labolatorium dan sarana penunjang

lainnya dalam rangka identifikasi, isolasi dan Koleksi

HPHK/OPTK.

Menjalin kerjasama teknis dengan lembaga penelitian,

perguruan tinggi dan instansi teknis terkait untuk

meningkatkan kualitas standar, teknis dan metoda.

3. Sasaran strategis (9)

Meningkatkan Bimbingan teknis, Sosialisasi, Pelayanan

Informasi

Indikator Kerja Utama

Prosentase peningkatan pemahaman pengguna jasa

karantina terhadap kebijakan dan prosedur karantina

berdasar indeks survey.

Prosentase peningkatan Indeks Kepuasan Layanan

Informasi perkarantinaan

Peningkatan prosentase Indeks kepuasan Media atas

layanan kehumasan.

Page 16: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 16

Kegiatan Utama

Melakukan Sosialisasi kebijakan teknis

perkarantinaan dan keamanan hayati berdasarkan

strategi yang berdampak penting terhadap

peningkatan kinerja pengawasan dan pelayanan

sesuai ruang lingkup perspektif stakeholder

Menyiapkan pelayanan informasi interaktif, kebijakan

terkini dan melalui media yang efektif seperti

pemanfaatan Teknologi Informasi.

Bimbingan teknis pada pihak ketiga diarahkan untuk

mendukung agar sebagian tanggung jawab yang

melibatkan/dilimpahkan pada pihak ketiga dapat

terlaksana sesuai standar yang telah ditentukan

4. Sasaran strategis (10)

Meningkatkan koordinasi dan kerjasama dalam rangka

meningkatkan kualitas dan efektifitas pelayananan

operasional tindakan karantina.

Indikator Kerja Utama

Jumlah MOU yang efektif dan implementatif dalam

mendukung pelaksanaan tindakan perkarantinaan.

Jumlah rapat koordinasi lingkup CIQS

Jumlah rapat koordinasi lingkup PEMDA

Page 17: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 17

Prosentase tingkat kehadiran pejabat kompeten dalam

rapat koordinasi.

Kegiatan Utama

Turut serta dalam agenda pertemuan Nasional

maupun Regional dengan prioritas untuk

meningkatkan pemahaman dan kompetensi dalam

rangka pelaksanaan tindakan karantina.

Membangun kerjasama instansi melalui penetapan

MOU

5. Sasaran strategis (11)

melaksanakan dan meningkatkan kualitas pelayanan dan

pengawasan yang konsisten terhadap kebijakan, standar,

teknik dan metode karantina

Indikator Kerja Utama

Tingkat kesesuaian operasional pengawasan dan

tindakan karantina terhadap kebijakan teknis,

standar, teknik dan metoda.

Jumlah pengujian laboratorium standart dan Rujukan

yang dilakukan dalam rangka mendukung pelayanan

dan pengawasan

Volume operasional pengawasan dan

tindakan/pelayanan karantina

Page 18: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 18

Indeks kualitas dan kepuasan pelayanan dan

pengawasan

Kegiatan Utama.

Melanjutkan pelaksanaan operasional pengawasan

dan pelayanan karantina dengan konsisten sesuai

dengan kebijakan, standar, teknik dan metoda

Melakukan analisis beban operasional yang

komprehensif dan di up date sesuai dengan

perkembangan lingkungan strategis.

Melakukan pemantauan penyebaran Media Pembawa

HPHK dan OPTK untuk meningkatkan efektifitas

pengawasan dan pelayanan serta antisipasi terhadap

kemungkinan masuk dan menyebarnya HPHK dan

OPTK (dalam rangka early warning system atau

mencegah penyebaran) sehingga tidak menimbulkan

dampak lanjutan yang merugikan.

Meningkatkan kapasitas dukungan laboratorium

dalam rangka mengikuhkan keputusan tindakan

karantina dn dukungan terhadap kualitas analisis

resiko.

Membangun, menata dan merehabilitasi instalasi

karantina di pelabuhan utama/strategis dengan

Page 19: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 19

mempertimbangkan hasil kajian yang mendalam dan

komprehensif agar terjamin pemanfaatannya.

6. Sasaran strategis (12)

Meningkatkan pelaksanaan pengawasan

Indikator Kerja Utama

Peningkatan prosentase jumlah pelanggaran

peraturan karantina yang ditindaklanjuti

Prosentase Laporan Monitoring dan Evaluasi dan

evaluasi operasional yang dimanfaatkan dalam

pengukuran efektifitas operasional demi perbaikan

kedepannya.

Kegiatan Utama.

Menyusun strategi teknis pengawasan dan

penindakan (WasDak)

Mengembangkan kerjasama dengan instansi terkait

dalam rangka pertukaran data elektronik yang akan

digunakan dalam monitoring operasional.

Membangun dan melanjutkan kerjasama dengan

instansi dan aparat penegak hukum dalam rngka

menindaklanjuti pelanggaran peraturan karantina dan

meningkatkan fungsi pengawasan.

Page 20: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 20

d) PERSFEKTIF PERTUMBUHAN DAN PEMBELAJARAN

7. Sasaran Strategis (13)

Peningkatan SDM yang berkualitas, kompeten dan

jumlah memadai

Indikator Kinerja Utama

Tingkat kesesuaian dan ketersediaan SDM

terhadap standar kompetensi dan standar

kebutuhan sesuai beban kerja operasional.

Peningkatan indeks kepuasan aparatur internal

llingkup Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Parepare.

Kegiatan Utama.

Melakukan analisis beban kerja yang

komprehensif dengan mempertimbangkan ruang

lingkup pengendalian resiko yang diidentifikasi;

Menyusun rencana strategi pengembangan SDM

Karantina Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Parepare.

8. Sasaran Strategis (14)

Melaksanakan perundang-undangan yang

mendukung strategi.

Indikator Kinerja Utama

Page 21: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 21

Uraian jabatan yang disusun sesuai ketentuan

manajemen terkini

Melaksanakan rencana strategis yang selaras

dengan arah kebijakan Kementerian dan

Nasional.

Kegiatan utama

Menyusun dan melaksanakan uraian jabatan

yang selaras denan kebijakan nasional birokrasi

Menyusun dan melaksanakan rencana strategis

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Parepare

9. Sasaran Strategis (15)

Penyediaan sarana operasional yang optimal serta

teknologi dan sistem

informasi yang handal dan terintegrasi

Indikator Kinerja Utama :

Tingkat kesiapan infrastruktur TI (Tekhnologi

Informasi) terhadap kebutuhan pertukaran data

dan informasi

Prosentase peningkatan indeks transaksi data

dan informasi melaui jaringan yang dibangun

Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana

terhadap standar kebutuhan sesuai rencana.

Kegiatan Utama :

Page 22: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 22

Menyusun standar kualifikasi dan kebutuhan

sarana dan prasarana operasional

Mengadakan sarana dan prasarana operasional

sesuai dengan standar kebutuhan yang

ditetapkan.

10. Meningkatkan efektifitas pengendalian intern

Indikator Kinerja Utama :

Terciptanya transparansi dan integritas

Kualitas opini laporan keuangan

Kualifikasi laporan kinerja

Ketepatan penyampaian laporan keuangan

dan kinerja

Tingkat kecukupan sarana/fasilitas kerja

Indeks kepuasan pelayanan internal

Prosentase tingkat pemenuhan kebutuhan

terhadap standar kebutuhan

Prosentase peningkatan kualitas

ketatalaksanaan

Jumlah prosedur operasional standar yang

disusun dan implementasi sesuai rencana

Tingkat kepatuhan aparatur terhadap

prosedur operasional standar.

Page 23: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 23

Kegiatan Utama :

Melakukan penilaian terhadap implementasi

unsur-unsur pengendalian internal

Melakukan pedoman umum dan teknis

pelaksanaan pengendalian internal.

Melaksanakan kegiatan pengendalian

operasional dan pelaksanaan administrasi

anggaran

Melaksanakan kegiatan pengendalian

operasional yang efektif dan efisien, dengan

memanfaatkan sistem pelaporan yang ringkas

dan real time tanpa memberi beban berarti

terhadap operasional yang telah berlangsung.

e) PERSPEKTIF KEUANGAN

11. Sasaran Strategis (17)

Optimalisasi pemanfaatan anggaran

Indikator Kinerja Utama :

Tingkat perolehan anggaran (DIPA) terhadap

pagu indikatif

Kegiatan utama :

Menyusun kebutuhan anggaran dalam rangka

Kerangka Pengeluaran Jangka Menengah

Page 24: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 24

Menyusun satuan biaya kegiatan

Melakukan koordinasi dengan otoritas penyedia

anggaran dan kinerja.

Page 25: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 25

BAB III TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor :

46/Permentan/HK.340/8/2010 tanggal 4 Agustus 2010 yang

diperbaharui dengan Permentan No. 94/OT.140/12/2011 tanggal

29 Desember 2011 tentang Tempat-tempat Pemasukan dan

Pengeluaran Media Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina

dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina, Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Parepare memiliki beberapa wilayah

kerja meliputi : 3 (tiga) Bandar Udara yaitu Pongtiku, Andi Jemma

dan Soroako serta 7 (tujuh) Pelabuhan Laut yaitu Nusantara,

Cappa Ujung, Awerange, Malili, Palopo, Siwa dan Garongkong.

Tugas pokok Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Parepare

adalah Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan

dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati hewani

nabati. Dalam melaksanakan tugas pokok, Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Parepare menyelenggarakan fungsi sebagai

berikut :

1. Penyusunan rencana, evaluasi dan pelaporan

2. Pelaksanaan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan,

perlakuan, penahanan, penolakan, pemusnahan dan

pembebasan media pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina

Page 26: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 26

(HPHK) dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina

(OPTK)

3. Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK

4. Pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK

5. Pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati

6. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional pengawasan

keamanan hayati hewani dan nabati

7. Pengelolaan informasi, dokumentasi dan sarana teknik

karantina hewan dan tumbuhan.

8. Pelaksanaan pengawasan dan penindakan pelanggaran

peraturan perundang-undangan di bidang karantina hewan,

karantina tumbuhan dan keamanan hayati hewani dan nabati.

9. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Parepare adalah unit

Pelaksana Teknis yang berada dibawah dan bertanggungjawab

kepada Kepala Badan Karantina Pertanian Kementerian Pertanian.

Page 27: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 27

STRUKTUR ORGANISASI

Struktur organisasi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Parepare terdiri dari :

a. Kepala Stasiun, mempunyai tugas bertanggungjawab terhadap

pelaksanaan kegiatan.

b. Urusan Tata Usaha, mempuyai tugas melakukan penyiapan

bahan penyusunan rencana dan pelaporan, serta urusan tata

usaha dan rumah tangga.

c. Subseksi Pelayanan Operasional, mempuyai tugas melakukan

pemberian pelayanan operasional karantina hewan dan

karantina tumbuhan, pengawasan keamanan hayati hewani

dan nabati, dan sarana teknik serta pengelolaan system

KEPALA STASIUN

KAUR TATA USAHA

KASUB SIE YANOP

KELOMPOK

JABATAN FUNGSIONAL

Page 28: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 28

informasi dan dokumentasi, serta pengawasan dan penindakan

pelanggaran peraturan perundang-undangan dibidang

karantina hewan dan karantina tumbuhan serta keamanan

hayati hewani dan nabati.

d. Kelompok jabatan fungsional terdiri dari jabatan fungsional

tertentu dan fungsional umum. Jabatan fungsional tertentu

terdiri dari fungsional ahli seperti Medik Veteriner, POPT

(Pengendali Organisme Pengganggu Tumbuhan) dan fungsional

terampil seperti paramedik veteriner dan POPT pelaksana.

Adapun fungsional umum terdiri dari jabatan fungsional

berdasar bidang keahlian masing-masing berdasar peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

Dalam rangka ketertiban dan kelancaran pelaksanaan

pekerjaan/kegiatan maka setiap awal tahun anggaran kepala UPT

juga menetapkan Surat Keputusan tentang uraian tugas pegawai

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Parepare tahun anggaran

yang berjalan.

Page 29: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 29

BAB IV PROGRAM DAN KEGIATAN

A. PROGRAM

Strategi pada dasarnya merupakan langkah nyata

Barantan untuk mencapai tujuan dan sasaran. Berdasarkan

kebijakan Nasional dibidang reformasi Perencanaan dan

Penganggaran sesuai dengan Surat Edaran Bersama (SEB)

Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala

Bappenas dan Menteri Keuangan Nomor :

0142/M.PPN/06/2009, dan Nomor SE 1848/MK/2009

tanggal 19 Juni 2009 maka strategi Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Parepare berupa Program dan Kegiatan

ditentukan mengikuti kaidah penyusunan sesuai dengan

pedoman teknis restrukturisasi Program dan Kegiatan.

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Parepare sebagai

Unit Pelaksana Teknis Badan Karantina Pertanian ditetapkan

memiliki 1 (satu) Program dalam rangka menghasilkan

outcome untuk mendukung tercapainya misi dan sasaran

strategis Kementerian Pertanian.

Program : “Peningkatan Kualitas Pengkarantinaan

Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati”

Page 30: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGskp1pare.ppid.pertanian.go.id/doc/151/PROGRAM/RKT 2014.pdf · A. LATAR BELAKANG Pertanggungjawaban Renstra kepada masyarakat dapat ... pertanian,

Rencana Kinerja SKP Kelas I Parepare TA. 2014 30

B. KEGIATAN

Kegiatan merupakan bagian dari program yang

dilaksanakan sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur

pada suatu program. Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Parepare memiliki kegiatan yaitu :

“Peningkatan Kualitas Pelayanan Karantina Pertanian dan

Pengawasan Keamanan Hayati”