an amateur: apa itu uni eropa

6
Apa itu Uni Eropa? Uni Eropa merupakan kelompok 27 negara-negara independen yang unik dengan lebih dari 492 juta warga negara yang tinggal dalam batas wilayahnya. Awal mula berdirinya dapat ditelusuri ke akhir masa Perang Dunia Kedua ketika para anggota pendirinya memutuskan bahwa cara terbaik untuk mencegah konflik adalah dengan mengelola secara bersama produksi batu bara dan baja, dua bahan utama yang diperlukan untuk berperang. Negara-Negara Anggota terikat di dalam Uni Eropa dengan serangkaian traktat yang telah mereka tandatangani seiring dengan perkembangannya. Semua traktat itu harus disepakati oleh masing-masing Negara Anggota dan kemudian diratifikasi baik oleh parlemen nasional atau melalui referendum. Pemrakarsa Uni Eropa terdiri atas enam negara , yaitu: Belgia, Jerman, Perancis, Italia, Luksemburg dan Belanda. Sejak itu Uni Eropa telah berkembang menjadi 27 anggota dengan serangkaian perluasan. Denmark, Irlandia dan Inggris Raya bergabung pada tahun 1973, Yunani pada tahun 1981, Spanyol dan Portugal pada tahun 1986. Reunifikasi Jerman pada tahun 1990 membawa masuk wilayah Jerman Timur. Uni Eropa semakin berkembang pada tahun 1995 dengan masuknya Austria, Finlandia dan Swedia. Perluasan pada tahun 2004 membawa masuk Republik Ceko, Estonia, Siprus, Latvia, Lithuania, Hongaria, Malta, Polandia, Slovenia, dan Slowakia. Bulgaria dan Rumania bergabung dengan Uni Eropa pada tahun 2007. Untuk menjadi anggota Uni Eropa, suatu negara harus memiliki demokrasi yang stabil yang menjamin supremasi hukum, hak-hak azasi manusia dan perlindungan kaum minoritas. Negara tersebut juga harus memiliki ekonomi pasar yang berfungsi serta administrasi publik yang dapat menerapkan dan mengelola undang-undang Uni Eropa. Adapun Kroasia, Republik Makedonia Bekas Yugoslavia dan Turki merupakan negaranegara kandidat Uni Eropa. Siapa yang menjalankan Uni Eropa? Uni Eropa bukanlah sebuah negara federal atau organisasi internasional dalam pengertian tradisional, akan tetapi merupakan sebuah badan otonom di antara keduanya. Dalam bidang hukum, istilah yang digunakan adalah ‘organisasi supranasional’. Uni Eropa bersifat unik karena Negara-Negara Anggotanya tetap menjadi negara-negara berdaulat yang independen, akan tetapi mereka menggabungkan kedaulatan mereka – dan dengan demikian memperoleh kekuatan dan pengaruh kolektif yang lebih besar. Dalam praktiknya, penggabungan kedaulatan berarti bahwa Negara-Negara Anggota mendelegasikan sebagian kuasa mereka dalam hal pengambilan keputusan 27 Negara Anggota Uni Eropa: Belgia, Bulgaria, Republik Ceko, Denmark, Jerman, Estonia, Yunani, Spanyol, Perancis, Irlandia, Italia, Siprus, Latvia, Lithuania, Luksemburg, Hongaria, Malta, Belanda, Austria, Polandia, Portugal, Rumania, Slovenia, Slowakia, Finlandia, Swedia dan Inggris Raya.

Upload: 13200107

Post on 12-Jul-2015

86 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: An amateur: Apa itu uni eropa

Apa itu Uni Eropa?

Uni Eropa merupakan kelompok 27 negara-negara independen yang unik dengan lebih dari 492 juta warga negara yang tinggal dalam batas wilayahnya.Awal mula berdirinya dapat ditelusuri ke akhir masa Perang Dunia Kedua ketika para anggota pendirinya memutuskan bahwa cara terbaik untuk mencegah konflik adalah dengan mengelola secara bersama produksi batu bara dan baja, dua bahan utama yang diperlukan untuk berperang.Negara-Negara Anggota terikat di dalam Uni Eropa dengan serangkaian traktat yang telah mereka tandatangani seiring dengan perkembangannya. Semua traktat itu harus disepakati oleh masing-masing Negara Anggota dan kemudian diratifikasi baik oleh parlemen nasional atau melalui referendum.

Pemrakarsa Uni Eropa terdiri atas enam negara, yaitu: Belgia, Jerman, Perancis, Italia, Luksemburg dan Belanda. Sejak itu Uni Eropa telah berkembang menjadi 27 anggota dengan serangkaian perluasan. Denmark, Irlandia dan Inggris Raya bergabung pada tahun 1973, Yunani pada tahun 1981, Spanyol dan Portugal pada tahun 1986. Reunifikasi Jerman pada tahun 1990 membawa masuk wilayah Jerman Timur. Uni Eropa semakin berkembang pada tahun 1995 dengan masuknya Austria, Finlandia dan Swedia. Perluasan pada tahun 2004 membawa masuk Republik Ceko, Estonia, Siprus, Latvia, Lithuania, Hongaria, Malta, Polandia, Slovenia, dan Slowakia. Bulgaria dan Rumania bergabung dengan Uni Eropa pada tahun 2007.Untuk menjadi anggota Uni Eropa, suatu negara harus memiliki demokrasi yang stabil yang menjamin supremasi hukum, hak-hak azasi manusia dan perlindungan kaum minoritas. Negara tersebut juga harus memiliki ekonomi pasar yang berfungsi serta administrasi publik yang dapat menerapkan dan mengelola undang-undang Uni Eropa.Adapun Kroasia, Republik Makedonia Bekas Yugoslavia dan Turki merupakan negaranegara kandidat Uni Eropa.

Siapa yang menjalankan Uni Eropa?Uni Eropa bukanlah sebuah negara federal atau organisasi internasional dalam pengertian tradisional, akan tetapi merupakan sebuah badan otonom di antara keduanya. Dalam bidang hukum, istilah yang digunakan adalah ‘organisasi supranasional’. Uni Eropa bersifat unik karena Negara-Negara Anggotanya tetap menjadi negara-negara berdaulat yang independen, akan tetapi mereka menggabungkan kedaulatan mereka – dan dengan demikian memperoleh kekuatan dan pengaruh kolektif yang lebih besar. Dalam praktiknya, penggabungan kedaulatan berarti bahwa Negara-Negara Anggota mendelegasikan sebagian kuasa mereka dalam hal pengambilan keputusan 27 Negara Anggota Uni Eropa: Belgia, Bulgaria, Republik Ceko, Denmark, Jerman, Estonia, Yunani,Spanyol, Perancis, Irlandia, Italia, Siprus, Latvia, Lithuania, Luksemburg, Hongaria, Malta, Belanda, Austria, Polandia, Portugal, Rumania, Slovenia, Slowakia, Finlandia, Swedia dan Inggris Raya.

Page 2: An amateur: Apa itu uni eropa

Parlemen EropaPresiden: Hans-Gert Pöttering (Jerman)Apa itu Parlemen Eropa? Parlemen Eropa dipilih setiap lima tahun oleh masyarakatEropa untuk mewakili kepentingan mereka. Parlemen Eropa saat ini memiliki 785 anggota yang berasal dari ke-27 Negara Anggota Uni Eropa. Hampir sepertiganya adalah perempuan.Para anggota Parlemen Eropa tidak duduk dalam blok nasional, akan tetapi di tujuh kelompok politik Eropa. Semua pandangan mengenai integrasi Eropa terwakili dalam Parlemen Eropa, mulai dari pro-federalis sampai ke ‘Euroskeptis’. Dimana lokasinya? Kantor administrasi Parlemen Eropa (‘Sekretariat Umum’) terletakdi Luksemburg. Pertemuan seluruh Parlemen Eropa, yang dikenal dengan sebutan ‘sidangpleno’, berlangsung di Strasbourg (Perancis) dan terkadang di Brusel (Belgia). Rapatrapatkomite juga berlangsung di Brusel.Apa tugasnya? Pekerjaan utama Parlemen adalah untuk menyetujui perundang-undangan Eropa. Parlemen Eropaberbagi tanggung jawab dengan Dewan Uni Eropa, dan rancangan undang-undang baru diajukan oleh Komisi Eropa.Parlemen Eropa dan Dewan Uni Eropa juga berbagi tanggung jawab dalam memberikan persetujuan atas anggaran tahunan Uni Eropa senilai EUR 100 miliar. Parlemen Eropa memiliki kuasa untuk membubarkan Komisi Eropa. Parlemen Eropa juga mengangkat Ombudsman Eropa, yang menyelidiki keluhan warga negara mengenai keburukan administrasi lembaga-lembaga Uni Eropa. Informasi lebih lanjut: http://www.europarl.europa.eu/ kepada lembaga yang telah didirikan bersama sehingga keputusan-keputusan mengenai masalah-masalah tertentu yang melibatkan kepentingan bersama dapat diambil secara demokratis pada tingkat Eropa.Uni Eropa memiliki tiga lembaga utama, yaitu:• Parlemen Eropa, yang mewakili warga negara Uni Eropa dan dipilih langsung oleh mereka;• Dewan Uni Eropa, yang mewakili masing-masing Negara Anggota;• Komisi Eropa, yang berupaya untuk menegakkan kepentingan Uni Eropa secara keseluruhan.‘Segitiga kelembagaan’ tersebut adalah yang menghasilkan kebijakan dan undang-undang yang berlaku di seluruh UniEropa.Ketiga lembaga utama tersebut didukung oleh Badan Pemeriksa Keuangan Eropa yang mengawasi penggunaan anggaranUni Eropa dan Mahkamah Eropa yang membantu memastikan bahwa Negara-Negara Anggota mematuhi undang-undangUni Eropa yang telah mereka sepakati. Selain lembaga-lembaga tersebut, Uni Eropa memiliki sejumlah badan lain yangmemiliki peran penting untuk dapat berfungsinya Uni Eropa. Instansi-instansi khusus juga dibentuk untuk menanganitugas-tugas teknis, ilmiah, atau manajemen tertentu.Kerjasama Pembangunan Uni Eropa di IndonesiaDewan

Page 3: An amateur: Apa itu uni eropa

Uni EropaMahkamahEropaBadanPemeriksaKeuanganEropaKomiteRegionalKomiteEkonomidan SosialOmbudsmanParlemenEropamenyetujui UUmengajukan rancangan UUKomisi Eropamengangkat mengawasimengajukan rancangan UUDewan Uni EropaSekretaris Jenderal: Javier Solana (Spanyol)Apa itu Dewan Uni Eropa? Dewan Uni Eropa – sebelumnyadikenal sebagai Dewan Menteri – terdiri atas menteri-menteridari pemerintahan nasional semua Negara Anggota UniEropa. Rapat-rapat dihadiri oleh menteri-menteri yangbertanggung jawab atas hal-hal yang akan dibahas: menteriurusan luar negeri, menteri ekonomi dan keuangan, menteripertanian, dan lain-lain, sebagaimana sesuai. Masing-masingNegara Anggota memiliki sejumlah suara dalam Dewan UniEropa, yang secara umum mencerminkan jumlah populasinya, akan tetapi bersifatimbang untuk mendukung Negara-Negara Anggota yang lebih kecil. Sebagian besarkeputusan diambil berdasarkan suara terbanyak, meskipun masalah-masalah sensitif dalam bidang seperti perpajakan,suaka, dan imigrasi, atau kebijakan luar negeri dan keamanan, mensyaratkan adanya suara bulat. Presiden dan/atauperdana menteri Negara-Negara Anggota bertemu sebagai Dewan Eropa sampai empat kali setahun. Pertemuan ‘tingkattinggi’ tersebut menetapkan kebijakan Uni Eropa secara umum.Dimana lokasinya? Kantor pusatnya terletak di Brusel dan Luksemburg akan tetapi rapatnya juga diadakan di negarayang sedang memegang Kepresidenan.Apa tugasnya? Dewan Uni Eropa berbagi tanggung jawab dengan Parlemen Eropa dalam menyetujui undang-undangdan mengambil keputusan mengenai kebijakan. Dewan Uni Eropa juga memegang tanggung jawab utama untuk apa

Page 4: An amateur: Apa itu uni eropa

yang dilakukan Uni Eropa dalam bidang kebijakan luar negeri dan keamanan bersama, serta untuk tindakan Uni Eropadalam beberapa masalah peradilan dan kebebasan.Informasi lebih lanjut: http://www.consilium.europa.eu/Kepresidenan Uni Eropa :Dewan Uni Eropa dipimpinuntuk jangka waktu enam bulanoleh salah satu Negara Anggotasecara bergantian, sesuaidengan rotasi yang telahditentukan terlebih dahulu.Jan - Jun 2006 AustriaJul - Des 2006 FinlandiaJan - Jun 2007 J e r m a nJul - Des 2007 PortugalJan - Jun 2008 SloveniaJul - Des 2008 PerancisKomisi EropaPresiden: José Manuel Barroso (Portugal)Apa itu Komisi Eropa? Komisi Eropa – badan eksekutif Uni Eropa – mewakili dan menegakkankepentingan Eropa secara keseluruhan. Komisi Eropa bersifat independen dari pemerintahpemerintahnasional. Para Komisioner, yang ditunjuk setiap lima tahun, saat ini terdiri atas27 perempuan dan laki-laki – satu dari masing-masing Negara Anggota Uni Eropa. PresidenKomisi Eropa dipilih oleh pemerintah-pemerintah Uni Eropa dan disetujui oleh ParlemenEropa. Ke-26 Komisioner Eropa lainnya dicalonkan oleh pemerintah nasional mereka masingmasingdalam konsultasi dengan calon Presiden Komisi Eropa, dan harus disetujui olehParlemen Eropa. Masing-masing Komisioner bertanggung jawab atas bidang kebijakan Uni Eropa tertentu. Pelaksanaanharian Komisi Eropa dikelola oleh sekitar 25.000 pegawai negeri, yang sebagian besar bekerja di Brusel.Dimana lokasinya? Komisi Eropa berkedudukan di Brusel, akan tetapi juga memiliki kantor-kantor di Luksemburg, sertaperwakilan di semua Negara Anggota Uni Eropa dan delegasi-delegasi di banyak kota-kota besar di seluruh dunia.Apa tugasnya? Komisi Eropa membuat rancangan undang-undang Eropa baru, yang disampaikannya kepada ParlemenEropa dan Dewan Uni Eropa. Komisi Eropa mengelola pelaksanaan harian kebijakan Uni Eropa dan pembelanjaan danaUni Eropa. Komisi Eropa juga mengawasi agar semua pihak menaati traktat dan undang-undang Eropa. Komisi Eropadapat menindak para pelanggar peraturan, serta menuntutnya ke Mahkamah Eropa apabila diperlukan.

Page 5: An amateur: Apa itu uni eropa

Informasi lebih lanjut: http://ec.europa.eu/Kerjasama Pembangunan Uni Eropa di Indonesia

Page 6: An amateur: Apa itu uni eropa

Informasi lebih lanjut: http://ec.europa.eu/Kerjasama Pembangunan Uni Eropa di Indonesia