a4e79 studi kelayakan pengembangan wisata kolong eks tambang

7/26/2019 a4e79 Studi Kelayakan Pengembangan Wisata Kolong Eks Tambang

1/6

Studi Kelayakan Pengembangan Wisata Kolong Eks Tambang

Kabupaten Belitung TA 2012

1-1

1.1 LATAR BELAKANG

Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (Babel) merupakan salah satu daerah penghasil sumber

daya alam khususnya tambang. Kegiatan penambangan hampir seluruhnya meninggalkan

lahan-lahan terbuka berupa kolong darat (hamparan Tailing dan Over-Burden) serta kolong air

yang berukuran 11-100 ha dengan kedalaman !-"!m. #uas total kolong di Kabupaten Belitung

saat ini belum diketahui se$ara pasti karena tingginya %umlah penambang liar yang dilakukan

masyarakat dengan lokasi penambangan di&ilayah terpen$il. Keberadaan kolong bagi

masyarakat dan pemerintah Kabupaten Belitung saat ini minim sekali man'aatnya dan hampir

tidak pernah dilakukan penelitian kearah pengembangan sumber daya kolong tersebut.

Peman'atan hanya sebatas sebagai sumber air bersih untuk mandi dan men$u$i.

enurut ardoyo dan *smail (1++,) kolong terbagi men%adi (tiga) tipe yaitu Kolong Baru

(kurang dari lima tahun) Kolong uda ( !-"0 Tahun ) dan Kolong Tua ( diatas "0 tahun). elain

itu berdasarkan hubungan antara kolongnya dibedakan men%adi kolong terpisah (tidak saling

berhubungan) dan kolong menyatu (satu sama lain berhubungan). Kolong-kolong terpisah yang

berumur lebih dari lima tahun tergolong aman untuk diman'aatkan oleh masyarakat

Pengelolaan dan peman'aatan lahan bekas penambangan meliputi aspek yang sangat luas dan

kompleks tidak hanya aspek lingkungan hidup tetapi %uga aspek sosial ekonomi pari&isata

dan budaya. /paya pengelolaan lingkungan dalam penambangan sebaiknya bertu%uan untuk

men$apai suatu kondisi lingkungan yang aman dan yang stabil yang berlangsung dalam kurun

&aktu yang lama. Keamanan dan kestabilan lingkungan hidup yang meliputi ter%aminnya suatu

kondisi lingkungan yang bebas pen$emaran yang dapat mendukung keberlan%utan kehidupan

dan ekosistem setempat maupun yang ter$akup dalam &ilayah lain yang se$ara tidak langsung

terkena dampak aktivitas penambangan tersebut.

eiring dengan perkembangan dan kondisi lingkungan serta arah pembangunanmaka sekarang

pemerintah daerah beserta lembaga dan instansi terkait berusaha untuk melakukan

pengamanan dan perlindungan terhadap ka&asan tersebut.


2/6



1-2

en$ana pemerintah akan meman'aatkan dan mengelola bekas-bekas tambang yang tersebar

sangat banyak di Kabupaten Belitung ini. enyadari potensi tersebut di beberapa ka&asan

sudah dikembangkan sektor perikanan perkebunan pertanian termasuk sektor pari&isata. ari

beberapa alternati' pengembangan ka&asan bekas pertambangan dan dengan memperhatikan

si'at sektor pari&isata yang relati' lebih ramah lingkungan dan multi sektoral maka pemerintah

daerah berusaha untuk mulai mengembangkan ka&asan bekas pertambangan men%adi ob%ek

&isata ataupun ka&asan ($agar) alam maupun budaya dengan tu%uan untuk melestarikan dan

meningkatkan nilai ekonomis ka&asan bekas penambangan yang ada.

Penerimaan devisa dan pendapatan daerah dari sektor pari&isata masih belum men$apai

target yang diharapkan sehingga peran pemerintah dunia usaha dan masyarakat masih terus

dituntut peran akti'nya. Berkembangnya kegiatan pari&isata di suatu daerah akan memberikan

pengaruh dan mendorong pembangunan sektor-sektor lain khususnya dalam rangka membuka

peluang kesempatan ker%a dan peluang untuk berusaha karena %ika dilihat dari segi Be$k&ard

linkages ( keterkaitan ke belakang ) kegiatan pari&isata mempunyai keterkaitan erat dengan

sektor produksi yakni pertanian dan industri serta penyedia *n'rastruktur ( peker%aan umum dan

perhubungan ) sedangkan dari segi 2ore&ard linkages ( keterkaitan kedepan ) kegiatan

pari&isata mempunyai keterkaitan erat dengan sektor perdagangan keuangan dan %asa-%asa

sosial kemasyarakatan lainnya. alam 'ormasi keterkaitan seperti ini pengembangan kegiatan

pari&isata tidak dapat dilihat se$ara parsial terutama hanya berkaitan dengan Obyek &isata

sa%a akan tetapi harus dilihat keterkaitan se$ara luas.

e%alan dengan itu dalam /ndang-undang * 3omor " Tahun "004 dinyatakan bah&a

ke&enangan pemerintah daerah Provinsi dalam sektor pari&isata hanya terbatas pada promosi

pari&isata. engan demikian pengelolaan obyek &isata telah men%adi ke&enangan daerah

kota atau kabupaten asing-masing. Kabupaten Belitung sebagai salah satu daerah tu%uan

&isata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung memiliki Potensi &isata alam dan budaya yang

$ukup potensial untuk dikembangkan men%adi daya tarik kun%ungan &isata.

emperhatikan apa yang telah dikemukakan diatas Pemerintah Kabupaten Belitung ingin

berusaha memadukan antara potensi yang ada dari kolong eks tambang dengan peluang

&isata yang $ukup men%an%ikan dimasa mendatang men$oba mengubah $itra %elek

permasalahan lingkungan men%adi peluang ekonomi yang dapat memberikan e'ek positi' dari

kesempatan ker%a dan peluang berusaha dengan mengubah kolong eks tambang men%adi

ob%ek &isata alam dengan berbagai ma$am bidang seperti olahraga pendidikan rekriasi dan

lain-lain.

1.2 MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN

1.2.1 MAKSUD DAN TUJUAN

aksud dari Kegiatan tudi Kelayakan Pengembangan isata Kolong 5ks Tambang

Kabupaten Belitung adalah untuk memberikan gambaran potensi pengembangan &isata kolong

eks tambang sebagai suatu sumberdaya alam (6) yang berkaitan erat dengan program

Peren$anaan Pembangunan di Bidang 5konomi khususnya ektor kepari&isataan Kabupaten


3/6



1-3

Belitung. isamping itu kegiatan ini %uga untuk men%amin kesiapan in'ormasi tematik mengenai

Potensi Pengembangan isata Kolong 5ks Tambang agar dapat diman'aatkan sebagai bahan

tolak ukur mengenai kondisi Pengembangan &isata di Kabupaten Belitung.

Tu%uan rin$i kegiatan ini adalah sebagai berikut 71) Teridenti'ikasi dan terinventarisasi ka&asan-ka&asan bekas pertambangan yang memiliki

potensi se%arah budayamaupun keindahan alam yang rnemungkinkan untuk dikelola dan

diman'aatkan se$ara sosial dan ekonomis dalam bentuk peman'aatan dan pengendalian

Kolong 5ks Tambang &ilayah Kabupaten Belitung..

") Teranalisisnya potensi ka&asan-ka&asan kolong eks tambang di Kabupaten Belitung

sebagai ka&asan pari&isata alam yang bernilai ekonomis.

) enganalisa 'aktor-'aktor teknis sosial-ekonomi sosial-budaya dan kebi%akan mana yang

mampu meningkatkan nilai ekonomis.

4)

Tersusunnya strategi pengembangan ka&asan kolong eks tambang di Kabupaten Belitung

/ntuk peman'aatan pari&isata dengan segala potensi yang ada dan kesesuaian

peman'aatannya

!) Tersusunnya ren$ana penataan pengembangan &isata kolong eks tambang prioritas yang

memperhatikan aspek kelestarian keterpaduan keragamanserta karakteristik sosial

budaya ka&asan.

8) Terumuskannya langkah-langkah strategis dalam pengembangan &isata kolong eks

tambang sehingga men%adi suatu sumberdaya alam yang potensial dan bernilai ekonomis.

9) emberikan bahan rekomendasi bagi Pemerintah Kabupaten Belitung dalam rangka

menyusun ran$angan kebi%akan peman'aatan &isata kolong eks tambang melalui

pemberdayaan masyarakat yang sesuai dengan budaya dan keari'an lokal.

1.2.2 SASARAN

asaran /mum dari pelaksanaan tudi Kelayakan Pengembangan isata Kolong 5ks

Tambang ini adalah : adanya pro'il potensi ka&asan kolong eks tambang untuk di kembangkan

sebagai ka&asan pari&isata arahan kebi%akan dan strategi pengembangan pelestarian dan

perlindungan ka&asan kolong eks tambang di kabupaten Belitung ren$ana penataan

pengembangan ka&asan serta indikasi program pengembangan peman'aatan pelestarian

dan perlindungan terhadap ka&asan dan benda-benda bekas pertambangan untuk menun%angter&u%udnya kepari&isataan di Kabupaten Belitung se$ara berkelan%utan.

Tersusunnya okumen Peren$anaan Pembangunan dan Pengembangan Pari&isata di

Kabupaten Belitung yang Komprehensi' meliputi tata ruang ka&asan pari&isata beserta aspek

regulasinya arahan pengembangan produk &isata kebutuhan sarana dan prasarana promosi

dan pemasaran program investasi pemerintah pola investasi s&asta serta pola keterlibatan

masyarakat dalam pembangunan dan pengembangan pari&isata.


4/6



1-4

asaran khusus dari pelaksanaan studi kelayakan pengembangan &isata kolong eks tambang

ini adalah : peren$anaan pelaksanaan penga&asan; evaluasi dan pelaporan Kegiatan yang di

danai dari dana Kegiatan tudi Kelayakan Pengembangan isata Kolong 5ks Tambang.

asaran spesi'ik dari pelaksanaan tudi Kelayakan Pengembangan isata Kolong 5ksTambang adalah

a) engidenti'ikasi kondisi dan konsep en$ana Pengembangan isata Kolong 5ks

Tambang

b) engindenti'ikasi kondisi dan konsep Pengembangan akses untuk menun%ang Pari&isata

aerah.

$) engidenti'ikasi kondisi dan konsep pengembangan 2asilitas Penun%ang Pari&isata

aerah

d) engidenti'ikasi kondisi dan konsep pengembangan sumber daya manusia dan

kelembagaan.

1.3 DASAR HUKUM

Beberapa produk hukum yang men%adi dasar dalam pelaksanaan tudi Kelayakan

Pengembangan isata Kolong 5ks Tambang di Kabupaten Belitung ini adalah 7

1) /ndang- /ndang * 3omor 7 10 Tahun "00+ tentang Kepari&isataan

") /ndang-undang 3omor " Tahun "004 tentang Pemerintah aerah (#embaran 3egara

epublik *ndonesia Tahun "004 3omor 1"! Tambahan #embaran 3egara epublik

*ndonesia 3omor 449):

)

/ndang-undang 3omor Tahun "004 tentang Perimbangan Keuangan antara PemerintahPusat dan aerah (#embaran 3egara epublik *ndonesia Tahun "004 3omor 1"8

Tambahan #embaran 3egara epublik *ndonesia 3omor 44,):

4) /ndang-undang 3omor "8 Tahun "009 tentang Penataan uang (#embaran 3egara

epublik *ndonesia Tahun "009 3omor 8, Tambahan #embaran 3egara epublik

*ndonesia 3omor 49"!):

!) /ndang-undang 3omor " Tahun "00+ tentang Perlindungan dan Pengelolaan #ingkungan


5/6



1-5

1.4 RUANG LINGKUP

1.4.1 LINGKUP WILAYAH STUDI

eliputi beberapa ka&asan kolong eks tambang baik timah maupun kaolin dengan usia kolong

lebih dari ! Tahun di Kabupaten Belitung Propinsi Kepulauan Bangka Belitung.

1.4.2 LINGKUP KEGIATAN

#ingkup kegiatan dalam peker%aan ini meliputi7

A. Tahapan Pe!"apan

Pada tahap persiapan kegiatan yang dilakukan adalah sebagai berikut7

a) Konsultasi a&al dengan tim teknis dan instansi terkait untuk menyamakan visi dan

menyepakat ren$ana ker%a keluaran serta hasil yang diharapka

b)

Pengka%ian terhadap produk ren$ana dan kebi%akan yang terkait dengan peman'aatan

pengembangan isata Kolong 5ks Tambang di Kabupaten Belitung.

B. Tahapan Pen#$%p$&an Da'a (an In)*%a!"

Pada tahapan ini kegiatan yang dilakukan adalah sebagai berikut7

a) Persiapan survey.

b) Pengumpulan data primer

$) Pengumpulan data sekunder dari berbagai sumber yang terkait baik dari instansi

pemerintah maupun s&asta.

1.+ UTPUT PEKERJAAN

Keluaran dari peker%aan ini adalah sebagai berikut7

1) @isi misi tu%uan dan sasaran tudi Kelayakan Pengembangan isata Kolong 5ks

Tambang di Kabupaten Belitung

") Ka%ian Potensi dan Pengendalian yang ditin%au dari aspek-aspek sebagai berikut7

a. Teknis

b. osial-Budaya

$.

osial-5konomid. #ingkungan hidup:

e. Peman'aatan dan pengembangan

'. Kebi%akan yang sesuai ; Keari'an #okal

) en$ana dan trategi Pengembangan isata Kolong 5ks Tambang dari aspek teknologi

spesi'ik lokasi dan sosial-ekonomi yang dituangkan dalam kerangka ruang dan &aktu

kegiatan

4)


6/6



1-6

kepemudaan dan rema%a ($amping ground) dan potensi lainnya yang memungkinkan dapat

dikembangkan pada ka&asan tersebut.

!) Konsep etodologi yang tepat dalam Pengembangan isata Kolong 5ks Tambang yang

terangkum dalam dokumen tudi Kelayakan Pengembangan isata Kolong 5ks Tambangyang terdiri dari7

a. Buku #aporan Pendahuluan

b. Buku #aporan 6ntara

$. Buku #aporan 6khir

d. 6lbum Peta

1.- SISTEMATIKA PENYAJIAN LAPRAN

okumen isi terdiri dari beberapa pembahasan dimana masing-masing pembahasan

menggambarkan tingkatan kedalaman materi bahasan yang saling terkait. 6dapun se$arasistematik dokumen ini men$akup7

Ba 1 Pen(ah$&$an

Pada bab ini berisi uraian mengenai #atar Belakang aksud Tu%uan dan

asaran asar

a4e79 studi kelayakan pengembangan wisata kolong eks tambang

Documents