15. dok pemilihan master plan 2 samp

8/19/2019 15. Dok Pemilihan Master Plan 2 SAMP

1/110

Dokumen Pengadaan Standar

PenyusunanMaster Plan Rumah Sakit Type B Kab. KediriDinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kediri

Pengadaan

Jasa Konsultansi

Badan Usaha

- dengan Prakualifikasi -

Untuk Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya Dua Sampul

P E M E R I N T A H K A B U P A T E N K E D I R I

T A H U N A N G G A R A N 2 0 1 1


2/110

2

D O K U M E N P E M I L I H A N

Nomor : 602.1/ /418.21/2011

Tanggal : 24 Mei 2011

untuk

PengadaanPenyusunanMaster Plan Rumah Sakit Type B

Kabupaten Kediri

Pejabat Pembuat Komitmen IRWAN CANDRA WP. ST. , MMT.Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kediri

Tahun Anggaran : 2011


3/110

i

DAFTAR ISI

BAB I Undangan Pengambilan Dokumen

Pemilihan .................................

BAB II Instruksi Kepada Peserta IKP) .................................

BAB III Lembar Data Pemilihan LDP) .................................

BAB IV Kerangka Acuan Kerja KAK) .................................

BAB V Bentuk Dokumen Penawaran .................................

Lampiran 1 A (Sampul I) : Surat

Penawaran

.................................

Lampiran 1 B (Sampul I) : Dokumen

Penawaran Teknis .................................

Lampiran 2 (Sampul II) : DokumenPenawaran Biaya .................................

BAB VI Bentuk Kontrak .................................

Lampiran 1 : Surat Perjanjian .................................

Lampiran 2 : Syarat-Syarat Umum Kontrak

(SSUK) .................................

Lampiran 3 : Syarat-Syarat Khusus

Kontrak -(SSKK) .................................

Lampiran 3 A : Personil Inti, Subpenyedia,

dan Peralatan .................................

BAB VII Bentuk Dokumen Lainnya .................................

Lampiran 1 : Surat Penunjukan Penyedia

Barang/Jasa (SPPBJ) .................................

Lampiran 2 : Surat Perintah Mulai Kerja

(SPMK) .................................

Lampiran 3 : Jaminan Sanggah Banding .................................

Lampiran 4 : Jaminan Uang Muka .................................


4/110

1

SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN KEDIRI

BAGIAN PEMBANGUNANUNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP)

KABUPATEN KEDIRI

Jl. Soekarno Hatta No. 1 Telp. (0354) 689901-689905K E D I R I Kode Pos

UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN

Nomor : 005/ /418.21/2011 Kediri, 24 Mei 2011Lampiran : _____

Kepada Yth.

CV/PT____________ di __________

Perihal : Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi untuk paket pekerjaan PenyusunanMaster Plan Rumah Sakit Type B Kab. Kediri, Pokja Jasakonsultansi dan Jasa Lainnya ULP Pemkab Kediri Tahun Anggaran 2011

Dengan ini kami beritahukan bahwa perusahaan Saudara telah masuk dalamDaftar Pendek untuk paket pekerjaan tersebut di atas. Sebagai kelanjutan prosespemilihan kami mengundang Saudara untuk mengambil Dokumen Pemilihandengan ketentuan sebagai berikut :

1. Saudara dianjurkan untuk menghadiri pemberian penjelasan pada tempatdan waktu yang ditentukan dalam Lembar Data Pemilihan (LDP), agarSaudara lebih memahami lingkup pekerjaan;

2. penawaran meliputi Kelengkapan Persyaratan Administrasi, Teknis, danHarga dengan masa berlaku penawaran paling kurang 60 (enam puluh) harikalender terhitung sejak batas akhir waktu pemasukan penawaran;

3. jadwal pelaksanaan pengadaan:No. Kegiatan Hari/Tanggal Waktua. Pendaftaran dan Pengambilan

Dokumen Pemilihan25/05/2011 s/d

06/06/2011

08.00 s/d 14.00

wibb.

Pemberian Penjelasan 30/05/201110.00 wib s/dselesai

c. Pemasukan DokumenPenawaran

31/05/2011 s/d07/06/2011

08.00 s/d 14.00wib

d. Pembukaan Dokumen Sampul I

07/06/2011 s/d01/07/2011

e. Pengumuman Peringkat Teknis 04/07/2011f. Undangan Pembukaan

Dokumen Sampul II 05/07/2011 g. Pembukaan dan Evaluasi

Dokumen Sampul II 11/07/2011h. Pengumuman Pemenang 20/07/2011


5/110

2

i. Masa Sanggah

21/07 s/d28/07/2011

j. Penerbitan SPPBJ 08/08/2011

4. pengambilan Dokumen Pemilihan dapat diwakilkan dengan membuat surat

tugas dari direktur utama/pimpinan perusahaan/kepala cabang dan kartupengenal. Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu) perusahaan dalammengambil Dokumen Pemilihan.

5. Dokumen Pemilihan dapat diambil dalam bentuk cetakan dan/atau diunduhmelalui website lpse.kediri.go.id

6. Dokumen Penawaran dikirim ke : Pokja Jasa Konsultansi dan Jasa LainnyaULP Pemerintah Kabupaten Kediri atau diupload melalui : lpse.kediri.go.id

Demikian disampaikan untuk diketahui.

POKJA JASA KONSULTANSI DAN JASA LAINNYA

ULP KABUPATEN KEDIRI

Ketua,

AHSIN USMAN, S.Sos, MM.

NIP. 19691012 198910 1 001


6/110

3

BAB II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A. Umum

IKP ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54

Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, yang berisiinstruksi dan/atau informasi yang diperlukan oleh peserta untuk menyiapkanpenawarannya.Dalam IKP ini dipergunakan istilah dan singkatan sebagai berikut:

- Jasa Konsultansi : adalah jasa layanan profesional yangmembutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidangkeilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir(brainware );

- KAK : Kerangka Acuan Kerja;

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

- Kemitraan : adalah kerjasama usaha antar penyedia yangmasing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban

dan tanggung jawab yang jelas berdasarkanperjanjian tertulis;

- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP adalah unit kerja di dalamorganisasi ULP yang berfungsi untukmelaksanakan pemilihan penyedia;

- LDP : Lembar Data Pemilihan

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

- SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja

1. LingkupPekerjaan

1.1 Pokja ULP mengundang para peserta untukmenyampaikan penawaran atas paket pekerjaan

jasa konsultansi yang tercantum dalam LDP.

1.2 Peserta yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu

yang tercantum dalam LDP, berdasarkan syaratumum dan syarat khusus kontrak dengan mutusesuai Kerangka Acuan Kerja dan biaya sesuaikontrak.

2. Sumber Dana 2.1 Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan yang tercantum dalam LDP.

3. PesertaPemilihan

3.1 Pemilihan penyedia jasa konsultansi ini dapatdiikuti oleh semua penyedia yang tercantumdalam Daftar Pendek.

3.2 Peserta kemitraan dilarang untuk mengubahPerjanjian Kerja Sama Operasi/kemitraan

4. LaranganKorupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaanini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaan

dengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut:


7/110

4

KKN) serta

Penipuan

a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULPdalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang bertentangandengan Dokumen Pemilihan, dan/atauperaturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta lainuntuk mengatur hasil pemilihan, sehinggamengurangi / menghambat /memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikan dokumendan/atau keterangan lain yang tidak benaruntuk memenuhi persyaratan dalam DokumenPemilihan.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud dalam angka 4.1 di atas

dikenakan sanksi-sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dariproses pemilihan, atau pembatalan penetapanpemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.

5. LaranganPertentangan

Kepentingan

6. PendayagunaanProduksi Dalam

Negeri

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi danperannya, dilarang memiliki/melakukan peran

ganda atau terafiliasi.

5.2 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecualicuti di luar tanggungan K/L/D/I.

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan jasa konsultansi

yang dilaksanakan di Indonesia oleh tenagaIndonesia (produksi dalam negeri).

6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansidimungkinkan menggunakan komponen berupatenaga ahli dan perangkat lunak yang tidakberasal dari dalam negeri (impor) denganketentuan:a. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan

semata-mata untuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secara terencanauntuk semaksimal mungkin terjadinya alih

pengalaman/keahlian dari tenaga ahli asingtersebut ke tenaga Indonesia;


8/110

5

b. komponen berupa perangkat lunak yangdiproduksi di dalam negeri belum memenuhipersyaratan.

7. Satu PenawaranTiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. Dokumen Pemilihan

8. Isi DokumenPemilihan

8.1 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Undangan Pengambilan Dokumen Pemilihan;b. Instruksi Kepada Peserta;c. Lembar Data Pemilihan;d. Kerangka Acuan Kerja (KAK);e. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran,

2) Dokumen Penawaran Teknis, dan3) Dokumen Penawaran Biaya.f. Bentuk Surat Perjanjian;

g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Bentuk Dokumen Lain :

1) SPPBJ,2) SPMK,3) Surat Jaminan Uang Muka, dan4) Surat Jaminan Sanggahan Banding

8.2 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi

Dokumen Pemilihan ini. Kelalaian menyampaikanDokumen Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalam DokumenPemilihan ini sepenuhnya merupakan resikopeserta.

9. PemberianPenjelasan

9.1 Pemberian penjelasan dilakukan di tempat danpada waktu yang ditentukan dalam LDP, sertadihadiri oleh para peserta yang diundang.

9.2 Ketidakhadiran peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk

menolak/menggugurkan penawaran.

9.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpemberian penjelasan menunjukkan tandapengenal dan surat tugas kepada Pokja ULP.

9.4 Dalam pemberian penjelasan, Pokja ULPmenjelaskan kepada peserta mengenai:a. Kerangka Acuan Kerja;b. metode pemilihan;c. cara penyampaian Dokumen Penawaran;

d.

kelengkapan yang harus dilampirkanbersama Dokumen Penawaran;


9/110

6

e. jadwal pemasukan dan pembukaan DokumenPenawaran;

f. metode dan tata cara evaluasi; g. hal-hal yang menggugurkan penawaran;h. jenis kontrak yang akan digunakan;i. ketentuan tentang penyesuaian harga;

j. ketentuan dan cara sub kontrak sebagianpekerjaan kepada Usaha Mikro, Usaha Kecildan koperasi kecil;

k. perjanjian kemitraan/kerja sama operasi (jikadiperlukan);

l. ketentuan tentang asuransi dan ketentuanlain yang dipersyaratkan.

9.5 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biaya

peninjauan lapangan ditanggung oleh peserta.

9.6 Pemberian penjelasan isi Dokumen Pemilihan,pertanyaan dari peserta, jawaban dari Pokja ULP,perubahan substansi dokumen, hasil peninjauanlapangan, serta keterangan lain dituangkan dalamBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) yangditandatangani oleh anggota pokja ULP danminimal 1 (satu) wakil dari peserta yang hadirdan merupakan bagian yang tidak terpisahkandari Dokumen Pemilihan.

9.7 Apabila tidak ada satu pun peserta yang hadiratau yang bersedia menandatangani BAPP makaBAPP cukup ditandatangani oleh anggota pokjaULP yang hadir.

9.8 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud padaangka 9.6 di atas terdapat hal-hal/ketentuan baruatau perubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalam AdendumDokumen Pemilihan yang menjadi bagian tidakterpisahkan dari Dokumen Pemilihan.

9.9 Apabila ketentuan baru atau perubahan pentingtersebut tidak dituangkan dalam AdendumDokumen Pemilihan maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggap tidak ada danketentuan yang berlaku adalah yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan yang awal.

9.10 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untukmengambil salinan BAPP dan/atau AdendumDokumen Pemilihan.

9.11 Peserta dapat mengambil salinan BAPP dan/atauAdendum Dokumen Pemilihan yang disediakan


10/110

7

oleh Pokja ULP atau mengunduhnya melaluialamat website yang tercantum dalam LDP.

10. PerubahanDokumen

Pemilihan

10.1 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batasakhir waktu pemasukan penawaran, Pokja ULPdapat menetapkan Adendum Dokumen Pemilihan,berdasarkan informasi baru yang mempengaruhisubstansi pekerjaan.

10.2 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPemilihan.

10.3 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untukmengambil salinan Adendum DokumenPemilihan.

10.4 Peserta dapat mengambil salinan AdendumDokumen Pemilihan yang disediakan oleh PokjaULP atau mengunduhnya melalui alamat website

yang tercantum dalam LDP.

11. TambahanWaktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Dalam Adendum Dokumen Pemilihan, Pokja ULP dapatmemberikan tambahan waktu untuk memasukkanDokumen Penawaran.

C. Penyiapan Penawaran

12. Biaya dalamPenyiapan

Penawaran

Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan danpenyampaian penawaran.

13. BahasaPenawaran

13.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakanBahasa Indonesia.

13.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan Bahasa

Indonesia atau bahasa asing.

13.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perludisertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia.Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka

yang berlaku adalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.

14. DokumenPenawaran

14.1 Penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiridari 2 (dua) sampul yang memuat PenawaranAdministrasi dan Teknis (Sampul I) danPenawaran Biaya (Sampul II).


11/110

8

14.2 Penawaran Administrasi dan Teknis (Sampul I)harus terdiri dari:a. Surat Penawaran, yang didalamnya

mencantumkan :1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan4) tanda tangan:

a) direktur utama/pimpinan perusahaan;b) penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan yangnama penerima kuasanya tercantumdalam akte pendirian atauperubahannya;

c) kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan bukti otentik; atau

d) pejabat yang menurut perjanjian kerjasama berhak mewakili perusahaan yangbekerja sama.

b. Surat Kuasa dari pemimpin/direktur utamaperusahaan kepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam akta pendirian atauperubahannya (apabila dikuasakan);

c. Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila ada);

d. Dokumen Penawaran Teknis:1) data pengalaman perusahaan, terdiri dari :

a) data organisasi perusahaan,

b) daftar pengalaman kerja sejenis 10(sepuluh) tahun terakhir,

c) uraian pengalaman kerja sejenis 10(Sepuluh) tahun terakhir, diuraikansecara jelas dengan mencantumkaninformasi : nama pekerjaan yangdilaksanakan, lingkup dan datapekerjaan yang dilaksanakan secarasingkat, lokasi, pemberi tugas, nilai, danwaktu pelaksanaan (menyebutkan bulandan tahun)

2) pendekatan dan metodologi, terdiri dari :a) tanggapan dan saran terhadap Kerangka

Acuan Kerja, b) uraian pendekatan, metodologi dan

program kerja,c) jadwal pelaksanaan pekerjaan,d) komposisi tim dan penugasan,e) jadwal penugasan tenaga ahli,

3) kualifikasi tenaga ahli, terdiri dari :a) Daftar Riwayat Hidup personil yang

diusulkan,b) surat pernyataan kesediaan untuk

ditugaskan.


12/110

9

e. dokumen lain yang dipersyaratkan.

14.3 Penawaran Biaya (Sampul II) harus terdiri dari:a. surat penawaran biaya yang didalamnya

tercantum masa berlaku penawaran dan totalbiaya penawaran (dalam angka dan huruf);

b. rekapitulasi penawaran biaya;c. rincian Biaya Langsung Personil

(remuneration );d. rincian Biaya Langsung Non-Personil (direct

reimburseable cost );e. dokumen lain yang dipersyaratkan.Keterangan: dokumen b,c,d tidak wajib dipenuhiuntuk kontrak lumpsum.

15. HargaPenawaran

15.1 Untuk kontrak harga satuan serta kontrak gabungan harga satuan dan lumpsum , peserta

mencantumkan harga satuan dan biaya totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamRincian Biaya Langsung Personil dan Non-Personil. Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka kegiatan dalam matapembayaran tersebut dianggap telah termasukdalam harga satuan kegiatan yang lain dankegiatan tersebut tetap harus dilaksanakan.[Untuk kontrak lumpsum, peserta mencantumkanharga satuan dan biaya total untuk tiap mata

pembayaran/pekerjaan dalam Rincian BiayaLangsung Personil dan Non-Personil, apabila

dipersyaratkan].

15.2 Biaya overhead , asuransi dan keuntungan sertasemua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain

yang harus dibayar oleh penyedia untukpelaksanaan paket pekerjaan jasa konsultansi inidiperhitungkan dalam total biaya penawaran.

15.3 [ untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebihdari 12 (dua belas) bulan, ditulis : “

penyesuaian

harga diberlakukan sebagaimana diatur dalam

Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak”] .

16. Mata UangPenawaran

dan Cara

Pembayaran

16.1 Semua biaya dalam penawaran harus dalambentuk mata uang yang ditetapkan dalam LDP.

16.2 Pembayaran atas pretasi pekerjaan jasakonsultansi ini dilakukan sesuai dengan cara

yang ditetapkan dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

17. Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

17.1 Masa berlakunya penawaran sesuai dengan

ketentuan dalam LDP.


13/110

10

Waktu

Pelaksanaan

17.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran, PokjaULP dapat meminta kepada seluruh peserta secaratertulis untuk memperpanjang masa berlakunya

penawaran tersebut dalam jangka waktu tertentu.

17.3 Peserta dapat :a. Menyetujui permintaan tersebut tanpa

mengubah penawaran;b. Menolak permintaan tersebut dan dapat

mengundurkan diri secara tertulis dengantidak dikenakan sanksi.

17.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang

ditetapkan dalam LDP.

D. Pemasukan Dokumen Penawaran

18. Penyampulandan Penandaan

Sampul

Penawaran

18.1 Dokumen Penawaran disampaikan sebanyak 3(tiga) rangkap, terdiri dari: dokumen asli 1 (satu)rangkap dan salinannya 2 (dua) rangkap.

18.2 Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknisdimasukkan dalam Sampul I dan ditulis“Penawaran Sampul I” sedangkan DokumenPenawaran Biaya dimasukkan dalam Sampul II

dan ditulis “Penawaran Sampul II”. SelanjutnyaSampul I dan Sampul II dimasukkan dalam satusampul penutup dan ditulis nama paketpekerjaan, nama dan alamat peserta, sertaditujukan kepada Pokja ULP dengan alamat yangditentukan dalam LDP.

18.3 Peserta memasukkan Dokumen Penawaran aslidan seluruh salinannya ke dalam 3 (tiga) sampulpenutup yang masing-masing ditandai “ASLI” dan“REKAMAN”, kemudian kedua sampul tersebutdimasukan menjadi 1 (satu) sampul luar untuk

menjaga kerahasiaannya.

18.4 Bila sampul Dokumen Penawaran tidak direkat,Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas risiko

yang mungkin timbul terhadap DokumenPenawaran.

19. PenyampaianDokumen

Penawaran

19.1 Peserta menyampaikan langsung DokumenPenawaran kepada Pokja ULP sesuai jadwal yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan, dan PokjaULP memasukkan ke dalam kotak/tempat

pemasukan.


14/110

11

19.2 Peserta dapat menyampaikan DokumenPenawaran melalui pos/jasa pengiriman denganketentuan sudah diterima Pokja ULP sebelum batasakhir pemasukan penawaran serta segala risikoketerlambatan dan kerusakan dokumen menjadirisiko peserta.

19.3 Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikanmelalui pos/jasa pengiriman, maka sampulpenutup dimasukan ke dalam 1 (satu) sampul luar

yang mencantumkan nama paket pekerjaan danalamat Pokja ULP.

19.4 Peserta boleh menarik, mengganti, mengubah danmenambah dokumen penawarannya, sebelumbatas akhir waktu pemasukan DokumenPenawaran.

19.5 Penarikan, penggantian, pengubahan, ataupenambahan Dokumen Penawaran harusdisampaikan secara tertulis dan disampul sertadiberikan tanda dengan penambahanpencantuman kata “PENARIKAN”,“PENGGANTIAN”, “PENGUBAHAN” atau”PENAMBAHAN”, sesuai dengan isi sampul tanpamengambil Dokumen Penawaran yang sudahdisampaikan sebelumnya.

20. Batas AkhirWaktu

Pemasukan

Penawaran

Penawaran harus disampaikan kepada atau harussudah diterima oleh Pokja ULP paling lambat di tempatdan pada waktu yang ditentukan dalam LDP.

21. PenawaranTerlambat

21.1 Setiap penawaran yang diterima oleh Pokja ULPsetelah batas akhir waktu pemasukan penawaranakan ditolak dan dikembalikan kepada peserta

yang bersangkutan dalam keadaan tertutup(sampul tidak dibuka).

21.2 Terhadap penawaran terlambat yang disampaikanmelalui pos/jasa pengiriman, Pokja ULP akanmemberitahukan kepada peserta yangbersangkutan untuk mengambil kembalipenawaran tersebut.

E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran

22. PembukaanPenawaran

Sampul I

22.1 Dokumen Penawaran dibuka di hadapan pesertapada waktu dan tempat sesuai ketentuan dalamLDP, yang dihadiri paling kurang 2 (dua) pesertasebagai saksi.


15/110

12

22.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpembukaan Dokumen Penawaran menunjukkantanda pengenal dan surat penugasan kepada PokjaULP.

22.3 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1 (satu)peserta sebagai saksi, maka Pokja ULP menundapembukaan Dokumen Penawaran selama 2 (dua)

jam.

22.4 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam, hanyaada 1 (satu) atau tidak ada peserta sebagai saksi,maka pembukaan Dokumen Penawaran tetapdilanjutkan dengan menunjuk saksi tambahan diluar Pokja ULP yang ditunjuk oleh Pokja ULP.

22.5 Pokja ULP membuka kotak/tempat penyimpanan

dokumen dihadapan para peserta.

22.6 Pokja ULP meneliti isi kotak/tempat penyimpanandokumen dan menghitung jumlah DokumenPenawaran yang masuk dihadapan peserta.

22.7 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka seleksi dinyatakan gagal.

22.8 Dokumen Penawaran dengan sampul bertanda“PENARIKAN”, ”PENGGANTIAN”,

”PENGUBAHAN”, atau ”PENAMBAHAN” harusdibuka dan dibaca terlebih dahulu.

22.9 Dokumen Penawaran yang telah masuk tidakdibuka, apabila dokumen dimaksud telah disusulidokumen dengan sampul bertanda “PENARIKAN”

22.10 Pokja ULP membuka Sampul I di hadapanpeserta kemudian dijadikan lampiran BeritaAcara Pembukaan Dokumen PenawaranAdministrasi dan Teknis. Sampul II yang berisidata harga tidak boleh dibuka dan sampulnya

diparaf oleh Pokja ULP dan wakil peserta dariperusahaan yang berbeda sebelum disimpankembali oleh Pokja ULP.

22.11 Pokja ULP memeriksa dan menunjukkandihadapan peserta mengenai kelengkapanSampul I, yang meliputi:a. surat penawaran;b. surat kuasa dari pemimpin/direktur utama

perusahaan kepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam akte pendirian

atau perubahannya (apabila dikuasakan);c. Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama


16/110

13

Operasi (apabila ada);d. dokumen penawaran teknis; dane. dokumen lain yang dipersyaratkan.

22.12 Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaan kecualiuntuk peserta yang terlambat memasukkanpenawaran.

22.13 Salah satu anggota pokja ULP bersama 1 (satu)saksi memaraf Sampul I asli yang bukanmiliknya, serta memaraf Sampul II termasuksampul penarikan, penggantian, pengubahan,dan penambahan untuk Sampul II.

22.14 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaanpenawaran, maka penyebab penundaan tersebut

harus dimuat dengan jelas di dalam Berita Acara.

22.15 Pokja ULP segera membuat Berita AcaraPembukaan Penawaran yang sekurang-kurangnya memuat:a. jumlah Dokumen Penawaran yang masuk;b. jumlah Dokumen Penawaran yang lengkap

dan tidak lengkap;c. kelainan-kelainan yang dijumpai dalam

Dokumen Penawaran (apabila ada);d. keterangan lain yang dianggap perlu; dane. tanggal pembuatan berita acara.

22.16 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita Acaraditandatangani oleh anggota pokja ULP yanghadir dan 2 (dua) orang saksi.

22.17 Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran.

22.18 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang hadir tanpa dilampiri Dokumen Penawarandan Pokja ULP dapat mengunggah salinantersebut melalui alamat website yang tercantumdalam LDP.

23. EvaluasiPenawaran

Sampul I

23.1 Semua ketentuan IKP mengenai evaluasipenawaran berlaku untuk setiap metodeevaluasi, kecuali dalam klausul diatur ataudisebutkan secara khusus hanya berlaku untuksalah satu metode evaluasi saja.

23.2 Penawaran dievaluasi dengan cara memeriksadan membandingkan Dokumen Penawaranterhadap pemenuhan persyaratan yang diurutmulai dari tahapan penilaian persyaratan

administrasi, persyaratan teknis, dan kewajaranbiaya.


17/110

14

23.3 Metode evaluasi, kriteria, dan tata cara selain yang disebutkan dalam IKP tidak diperbolehkan.

23.4 Pokja ULP melakukan evaluasi terhadap sampul I yang meliputi:a. evaluasi administrasi; danb. evaluasi teknis.

23.5 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut :a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pemilihan;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti

dan/atau mengubah isi sampul I;c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan ruang lingkup sertakualifikasi tenaga ahli yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan, tanpa adapenyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

yang mempengaruhi lingkup, kualitas,

dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau2) penawaran dari peserta dengan

persyaratan tambahan di luar ketentuanDokumen Pemilihan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara peserta

yang memenuhi syarat.e. para pihak dilarang mempengaruhi atau

melakukan intervensi kepada Pokja ULPselama proses evaluasi;

f. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, PokjaULP dan/atau PPK dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka :1) peserta yang terlibat dimasukan dalam

Daftar Hitam baik badan usahanyamaupun pengurusnya;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat (apabila ada);

3) apabila tidak ada peserta lainnya

sebagaimana dimaksud pada angka 2),maka seleksi dinyatakan gagal.


18/110

15

23.6 Evaluasi Administrasi :a. Evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi.

b. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihandipenuhi/dilengkapi;

2) surat penawaran :a) ditandatangani oleh :

(1) direktur utama/pimpinanperusahaan;

(2) penerima kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaan

yang nama penerima kuasanya

tercantum dalam akte pendirianatau perubahannya;(3) kepala cabang perusahaan yang

diangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumenotentik; atau

(4) pejabat yang menurut perjanjiankerja sama berhak mewakiliperusahaan yang bekerja sama.

b) jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari waktu

yang ditetapkan dalam Dokumen

Pemilihan;c) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan

yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan; dan

d) bertanggal.3) untuk menghindari kesalahan-kesalahan

kecil yang dapat menggugurkanpenawaran, maka syarat-syarat lainnya

yang diperlukan agar diminta dandievaluasi pada saat prakualifikasi dantidak perlu dilampirkan pada sampul I;

4) Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

5) peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;

6) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi teknis;

7) Apabila tidak ada peserta yang memenuhi

persyaratan administrasi, maka seleksidinyatakan gagal.


19/110

16

23.7 Evaluasi Teknis :a. Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi.b. Unsur-unsur yang dievaluasi harus sesuai

dengan yang ditetapkan.c. Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengan

cara memberikan nilai angka tertentu padasetiap kriteria yang dinilai dan bobot yangtelah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan,kemudian membandingkan jumlah perolehannilai dari para peserta, dengan ketentuan:1) unsur-unsur pokok yang dinilai adalah:

a) pengalaman perusahaan (bobot nilaiantara 10 % s.d 20 %),

b) pendekatan dan metodologi (bobotnilai antara 20 % s.d 40 %),

c) kualifikasi tenaga ahli (bobot nilaiantara 50 % s.d 70 %);2) penilaian dilakukan sesuai pembobotan

dari masing-masing unsur yang telahditentukan dalam LDP;

3) bobot masing-masing unsur ditetapkanoleh Pokja ULP berdasarkan jenispekerjaan yang akan dilaksanakan;

d. Penilaian terhadap Pengalaman Perusahaandilakukan atas:1) pengalaman perusahaan peserta dalam

melaksanakan pekerjaan sejenis dengan

pekerjaan yang dipersyaratkan dalamKAK untuk 10 (sepuluh) tahun terakhir;

2) pengalaman kerja di Indonesia dan/ataudi lokasi proyek mendapat tambahannilai;

3) pengalaman tersebut diuraikan secara jelas dengan mencantumkan informasi:nama pekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat, lokasi,pemberi tugas, nilai, dan waktupelaksanaan (menyebutkan bulan dan

tahun);4) penilaian juga dilakukan terhadap

jumlah pekerjaan yang sedangdilaksanakan oleh peserta, disampinguntuk mengukur pengalaman juga dapatdipergunakan untuk mengukurkemampuan/kapasitas peserta yangbersangkutan dalam melaksanakantugasnya;

5) pengalaman perusahaan peserta harusdilengkapi dengan referensi dari

pengguna jasa, yang menunjukkankinerja perusahaan peserta yang


20/110

17

bersangkutan selama 10 (sepuluh) tahunterakhir;

6) sub unsur Pengalaman Perusahaan yangdinilai adalah:a) pengalaman melaksanakan

proyek/kegiatan sejenis;b) pengalaman melaksanakan di lokasi

proyek/kegiatan;c) pengalaman manajerial dan fasilitas

utama;d) kapasitas perusahaan dengan

memperhatikan jumlah tenaga ahlitetap;

e) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan] .

7) bobot masing-masing sub unsur

ditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

e. Penilaian terhadap Pendekatan danMetodologi dilakukan atas:1) pemahaman perusahaan peserta atas

lingkup pekerjaan/jasa layanan yangdiminta dalam KAK, pemahaman atassasaran/tujuan, kualitas metodologi, danhasil kerja;

2) sub unsur Pendekatan dan Metodologi

yang dinilai adalah:a) pemahaman atas jasa layanan yang

tercantum dalam KAK, penilaianterutama meliputi: pengertianterhadap tujuan proyek/kegiatan,lingkup serta jasa konsultansi yangdiperlukan (aspek-aspek utama yangdiindikasikan dalam KAK), danpengenalan lapangan;

b) kualitas metodologi, penilaianterutama meliputi: ketepatanmenganalisa masalah dan langkah

pemecahan yang diusulkan dengantetap mengacu kepada persyaratanKAK, konsistensi antara metodologidengan rencana kerja, apresiasiterhadap inovasi, tanggapanterhadap KAK khususnya mengenaidata yang tersedia, orang bulan( person-month ) tenaga ahli, uraiantugas, jangka waktu pelaksanaan,laporan-laporan yang disyaratkan,

jenis keahlian serta jumlah tenaga

ahli yang diperlukan, program kerja, jadwal pekerjaan, jadwal penugasan,


21/110

18

organisasi, kebutuhan jumlah orangbulan, dan kebutuhan fasilitaspenunjang;

c) hasil kerja (deliverable ), penilaianmeliputi antara lain: analisis,

gambar-gambar kerja, spesifikasiteknis, perhitungan teknis, danlaporan-laporan;

d) fasilitas pendukung dalammelaksanakan pekerjaan yangdiminta dalam KAK;

e) gagasan baru yang diajukan olehpeserta untuk meningkatkan kualitaskeluaran yang diinginkan dalam KAKdiberikan nilai lebih;

f) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan] .

3) bobot masing-masing sub unsurditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

f. Kualifikasi Tenaga Ahli, penilaian dilakukanatas:1) tenaga ahli yang diusulkan untuk

melaksanakan pekerjaan denganmemperhatikan jenis keahlian,persyaratan, serta jumlah tenaga yangtelah diindikasikan di dalam KAK;

2) sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahli yangdinilai adalah:a) tingkat pendidikan, yaitu lulusan

perguruan tinggi negeri atauperguruan tinggi swasta yang telahlulus ujian negara atau yang telahdiakreditasi, atau perguruan tinggiluar negeri yang telah diakreditasi,dibuktikan dengan salinan ijazah;

b) pengalaman kerja profesional seperti yang disyaratkan dalam KAK,didukung dengan referensi dari

pengguna jasa. Bagi tenaga ahli yangdiusulkan sebagai pemimpin/wakilpemimpin pelaksana pekerjaan (teamleader /co team leader ) dinilai pulapengalaman sebagaipemimpin/wakil pemimpin tim.Ketentuan penghitungan pengalamankerja profesional dilakukan sebagaiberikut :(1) tidak boleh terjadi tumpang

tindih (overlap ), bila terjadi

overlap yang dihitung hanyasalah satu,


22/110

19

(2) apabila terdapat perhitunganbulan menurut Pokja ULP lebihkecil dari yang tertulis dalampenawaran, maka yang diambiladalah perhitungan Pokja ULP.Apabila perhitungan Pokja ULPlebih besar dibandingkan dengan

yang tertulis dalam penawaran,maka yang diambil adalah yangtertulis dalam penawaran,

(3) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis secara lengkap tanggal,bulan, dan tahunnya, makapengalaman kerja akan dihitungsecara penuh (kecuali bila terjadioverlap , maka bulan yang

overlap dihitung satu kali),(4) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis bulan dan tahunnya saja(tanpa tanggal), makapengalaman kerja yang dihitungadalah total bulannya dikurangi1 (satu) bulan,

(5) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis tahunnya saja (tanpatanggal dan bulan), maka

pengalaman kerja yang dihitunghanya 25 % dari total bulannya,

(6) kesesuaian lingkup pekerjaandan posisi pengalaman kerjaprofesional dibandingkandengan yang dipersyaratkandalam KAK, dinilai dengankriteria sebagai berikut:(a) lingkup pekerjaan :

i. sesuaiii. menunjangiii. terkait

(b) posisi :i. sesuaiii. tidak sesuai

(c) nilai masing-masing kriteriaditetapkan oleh Pokja ULPberdasarkan jenis pekerjaan

yang akan dilaksanakansesuai dengan yangtercantum dalam LDP.

(7) bulan kerja profesional yangdidapatkan dari angka (3), (4),

dan (5) dikalikan dengan nilaikesesuaian lingkup pekerjaan


23/110

20

dan posisi yang didapatkan dariangka (6),

(8) total seluruh bulan kerjaprofesional dibagi dengan angka12 sehingga didapatkan jangkawaktu pengalaman kerjaprofesional seorang tenaga ahli.

(9) Nilai jangka waktu pengalamankerja profesional tenaga ahlidicantumkan dalam LDP

c) sertifikat keahlian/profesi yangdikeluarkan oleh pihak yangberwenang mengeluarkan, sesuaidengan keahlian/profesi yangdisyaratkan dalam KAK;

d) lain-lain : penguasaan bahasaInggris, bahasa Indonesia (bagi

konsultan Asing), bahasa setempat,aspek pengenalan (familiarity ) atastata-cara, aturan, situasi, dan kondisi(custom ) setempat. Personil yangmenguasai/memahami aspek-aspektersebut di atas diberikan nilai lebihtinggi;

e) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan] .

3) bobot masing-masing sub unsurditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan

jenis pekerjaan yang akan dilaksanakan

sesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

4) Tingkat pendidikan tenaga ahli yangkurang dari tingkat pendidikan yangdipersyaratkan dalam KAK tidak diberinilai.

5) Kualifikasi dari tenaga ahli yang melebihidari kualifikasi yang dipersyaratkandalam KAK tidak mendapat tambahannilai.

g. Hasil evaluasi teknis harus melewati ambangbatas nilai teknis ( passing grade ) seperti yang

tercantum dalam LDP.h. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi

teknis maka seleksi dinyatakan gagal.i. Apabila peserta yang lulus evaluasi teknis

kurang dari 5 (lima) maka proses tetapdilanjutkan.

23.8 Pokja ULP membuat dan menandatangani BeritaAcara Hasil Evaluasi Sampul I yang paling sedikitmemuat:a. nama seluruh peserta;

b. hasil evaluasi penawaran administrasi danteknis termasuk alasan ketidaklulusan peserta;


24/110

21

c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dari nilaitertinggi;

d. ambang batas nilai teknis;e. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus

pada setiap tahapan evaluasi;f. tanggal dibuatnya Berita Acara;

g. keterangan-keterangan lain yang dianggapperlu mengenai pelaksanaan seleksi;

h. pernyataan bahwa seleksi gagal apabila tidakada penawaran yang memenuhi syarat.

24. PengumumanPeringkat

Teknis

24.1 Pokja ULP memberitahukan penetapan peringkatteknis kepada seluruh peserta, serta diumumkandi alamat website yang tercantum dalam LDPdan ditempel di papan pengumuman resmiuntuk masyarakat, yang sekurang-kurangnyamemuat:

a. nama paket pekerjaan;b. nama dan alamat peserta;c. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);d. hasil evaluasi persyaratan administrasi;e. nilai teknis seluruh peserta yang memenuhi

persyaratan administrasi; danf. ambang batas nilai teknis.

24.2 [untuk Metode Evaluasi Kualitas: “ Peserta dapatmenyampaikan sanggahan terhadap

pengumuman sebagaimana diatur dalam

Dokumen Pemilihan ini

.” Selanjutnya, ketentuan

tentang Sanggahan dan Sanggahan Bandingdituliskan setelah ketentuan tentangPengumuman Peringkat Teknis ini, dan diberinomor urut 25 dan 26] .

25. UndanganPembukaan

Penawaran

Sampul II

[untuk MetodeEvaluasiKualitas diberinomor urut27]

[untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya ditulissebagai berikut :] 25.1 Pokja ULP menyampaikan undangan kepada

seluruh peserta yang lulus evaluasi teknis untukmenghadiri acara pembukaan Dokumen SampulII segera setelah Pengumuman Peringkat Teknisdiumumkan.

25.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,dan waktu pembukaan Dokumen Sampul II.

[untuk Metode Evaluasi Kualitas ditulis sebagai berikut:]27.1 Pokja ULP menyampaikan undangan kepada

peserta dengan peringkat teknis terbaik yanglulus ambang batas nilai teknis untukmenghadiri acara pembukaan sampul II denganketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;

b. sanggahan dan/atau sanggahan bandingterbukti tidak benar; atau


25/110

22

c. masa sanggah dan/atau masa sanggahbanding berakhir.

27.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,dan waktu pembukaan sampul II.

26. PembukaanPenawaran

Sampul II, dan

Evaluasi

Penawaran

Sampul II

[untuk MetodeEvaluasiKualitas diberinomor urut

28]

[untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya] :26.1 Penawaran Sampul II dibuka di hadapan peserta

yang diundang pada waktu dan tempat sesuaiundangan yang dihadiri paling kurang 2 (dua)peserta sebagai saksi.

26.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpembukaan Penawaran Sampul II menunjukkantanda pengenal dan surat tugas kepada PokjaULP.

26.3 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1(satu) peserta sebagai saksi, maka Pokja ULPmenunda pembukaan Penawaran Sampul IIselama 2 (dua) jam.

26.4 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam,hanya ada 1 (satu) atau tidak ada peserta sebagaisaksi, maka pembukaan Penawaran Sampul IItetap dilanjutkan dengan menunjuk saksitambahan di luar Pokja ULP yang ditunjuk olehPokja ULP.

26.5 Pokja ULP membuka kotak/tempat pemasukanDokumen Penawaran dihadapan peserta yangdiundang.

26.6 Pokja ULP menyebutkan ketentuan pembobotannilai evaluasi penawaran teknis dan nilaievaluasi penawaran biaya sebagaimanatercantum dalam LDP.

26.7 Pokja ULP menyebutkan peserta yang lulusevaluasi Sampul I dan masing-masing nilai hasil

evaluasinya.

26.8 Pokja ULP membuka, memeriksa danmenunjukkan dihadapan peserta yang diundangmengenai kelengkapan sampul II yang meliputi:a. surat penawaran biaya yang di dalamnya

tercantum masa berlaku penawaran danbiaya penawaran;

b. rekapitulasi penawaran biaya;c. rincian penawaran biaya yang terdiri dari:

1)

rincian Biaya Langsung Personil(remuneration ); dan


26/110

23

2) rincian Biaya Langsung Non Personil(direct reimbursable cost ).

d. dokumen lainnya yang dipersyaratkan dalamDokumen Pemilihan (apabila ada).

26.9 Pokja ULP membacakan dan menulis besaranpenawaran biaya dari masing-masing peserta.

26.10 Pokja ULP melakukan Koreksi Aritmatikterhadap penawaran biaya, dengan ketentuan:a. kesalahan hasil pengalian antara volume

dengan harga satuan, harus dilakukanpembetulan, dengan ketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkan tidak bolehdiubah;

b. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuandianggap sudah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain, dan harga satuan padasurat penawaran tetap dibiarkan kosong.

26.11 Total penawaran biaya terkoreksi yang melebihipagu anggaran tidak menggugurkan penawaransebelum dilakukan negosiasi biaya. Jika totalnilai HPS sama dengan nilai pagu anggaranmaka total nilai HPS tersebut dijadikan patokanuntuk menggugurkan penawaran biayaterkoreksi apabila melebihi total nilai HPS.

26.12 Salah satu anggota pokja ULP bersama 1 (satu)

saksi memaraf surat penawaran biaya yangdidalamnya tercantum masa berlaku penawarandan biaya penawaran asli yang bukan miliknya.

26.13 Pokja ULP membuat dan menandatangani BeritaAcara Pembukaan Penawaran Biaya yangsekurang-kurangnya memuat:a. nama dan alamat peserta;b. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi;c. keterangan lain yang dianggap perlu;d. tanggal pembuatan berita acara;

26.14 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita AcaraPembukaan Penawaran Biaya ditandatanganioleh Pokja ULP yang hadir dan 2 (dua) peserta

yang ditunjuk oleh para peserta yang hadir.

26.15 Apabila wakil peserta tidak bersediamenandatangani Berita Acara, maka Berita Acaratersebut tetap sah.

26.16 Berita Acara Pembukaan Penawaran Biayadilampiri Dokumen Penawaran Biaya.

26.17 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta


27/110

24

yang hadir tanpa dilampiri Dokumen PenawaranBiaya dan Pokja ULP dapat mengunggah salinantersebut melalui alamat website yang tercantumdalam LDP.

26.18 Pokja ULP tanpa dihadiri peserta, melakukanevaluasi penawaran biaya dalam jangka waktu

yang ditetapkan dalam LDP.

26.19 Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilaidalam evaluasi penawaran biaya dilakukanterhadap:a. kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung

Personil (remuneration );b. kewajaran penugasan tenaga ahli;c. kewajaran penugasan tenaga pendukung;d. kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung

Non-Personil (direct reimbursable cost ).

26.20 Pokja ULP melakukan perhitungan kombinasiteknis dan biaya, dengan ketentuan sebagaiberikut:a. menghitung nilai kombinasi antara nilai

penawaran teknis dan nilai penawaran biayaterkoreksi dengan cara perhitungan sebagaiberikut :NILAI AKHIR = {Nilai/skor Penawaran Teknisx Bobot Penawaran Teknis} + {Nilai/skorPenawaran Biaya Terkoreksi x Bobot

Penawaran Biaya}.catatan:pembobotan nilai/skor teknis dan biaya sesuaidengan bobot yang telah ditentukan dalamDokumen Pemilihan. Pada saat menyusunDokumen Pemilihan, acuan yang digunakanuntuk pembobotan sesuai dengan rentangsebagai berikut:

- bobot penawaran teknis sebesar 0,60sampai 0,80;

- bobot penawaran biaya sebesar 0,20sampai 0,40.

b. bobot masing-masing unsur ditetapkan olehPokja ULP berdasarkan jenis pekerjaan yangakan dilaksanakan sesuai dengan yangtercantum dalam LDP.

c. nilai penawaran biaya terendah diberikannilai/skor tertinggi, sementara itu untuk nilaipenawaran biaya yang lain secaraproporsional. Rumus yang digunakan adalahsebagai berikut:NBt = (PBt / PBt) x 100

NBn = (PBt / PBn) x 100


28/110

25

dimana :NBt = nilai/skor untuk peserta dengan

penawaran biaya terendah;NBn = nilai/skor untuk peserta dengan

penawaran biaya yang di atasnya;PBt = penawaran biaya terendah;PBn = penawaran biaya di atasnya.

26.21 Dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih pesertamendapatkan nilai gabungan penawaran teknisdan penawaran biaya yang sama, makapenentuan peringkat peserta didasarkan padaperolehan nilai teknis yang lebih tinggi, dan halini dicatat dalam Berita Acara.

26.22 Pokja ULP membuat dan menandatangani BeritaAcara Hasil Evaluasi Penawaran Biaya dan

Perhitungan Kombinasi Teknis dan Biaya yangsekurang-kurangnya memuat:a. nama peserta;b. kelengkapan isi sampul II;c. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi;d. nilai/skor penawaran:

1) teknis; dan2) biaya

e. nilai/skor gabungan penawaran teknis danpenawaran biaya;

f. kesimpulan tentang kewajaran:1) biaya pada Rincian Biaya Langsung

Personil (remuneration );2) penugasan tenaga ahli;3) penugasan tenaga pendukung; dan4) biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-

Personil (direct reimbursable cost ). g. keterangan lain yang dianggap perlu;h. tanggal dibuatnya berita acara.

26.23 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaansampul II, maka penyebab penundaan tersebutharus dimuat dengan jelas dalam Berita Acara.

26.24 Berita Acara dilampiri Dokumen PenawaranBiaya.

26.25 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang diundang tanpa dilampiri DokumenPenawaran Biaya dan Pokja ULP dapatmengunggah salinan tersebut melalui alamatwebsite yang tercantum dalam LDP.

[untuk Metode Evaluasi Kualitas] :28.1 Penawaran Sampul II dibuka di hadapan peserta

yang diundang pada waktu dan tempat sesuaiundangan.


29/110

26

28.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpembukaan Penawaran Sampul II menunjukkantanda pengenal dan surat tugas kepada PokjaULP.

28.3 Pokja ULP membuka kotak/tempat pemasukanDokumen Penawaran dihadapan peserta yangdiundang.

28.4 Pokja ULP membuka, memeriksa danmenunjukkan dihadapan peserta yang diundangmengenai kelengkapan sampul II yang meliputi:a. surat penawaran biaya yang di dalamnya

tercantum masa berlaku penawaran danbiaya penawaran;

b. rekapitulasi penawaran biaya;

c. rincian penawaran biaya yang terdiri dari:1) rincian Biaya Langsung Personil(remuneration ); dan

2) rincian Biaya Langsung Non Personil(direct reimbursable cost ).

d. dokumen lainnya yang dipersyaratkan dalamDokumen Pemilihan (apabila ada).

28.5 Pokja ULP melakukan Koreksi Aritmatikterhadap penawaran biaya, dengan ketentuan:a. kesalahan hasil pengalian antara volume

dengan harga satuan, harus dilakukan

pembetulan, dengan ketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkan tidak bolehdiubah;

b. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuandianggap sudah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain, dan harga satuan padasurat penawaran tetap dibiarkan kosong.

28.6 Total penawaran biaya terkoreksi yang melebihipagu anggaran tidak menggugurkan penawaransebelum dilakukan negosiasi biaya.

28.7 ULP melakukan evaluasi penawaran biaya dalam jangka waktu yang ditetapkan dalam DokumenPemilihan.

28.8 Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilaidalam evaluasi penawaran biaya dilakukanterhadap:a. kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung

Personil (remuneration );b. kewajaran penugasan tenaga ahli;c. kewajaran penugasan tenaga pendukung;

d. kewajaran biaya pada Rincian Biaya LangsungNon-Personil (direct reimbursable cost ).


30/110

27

28.9 Pokja ULP membuat dan menandatangani BeritaAcara Pembukaan dan Hasil Evaluasi Sampul II

yang sekurang-kurangnya memuat:a. nama peserta;b. kelengkapan isi sampul II;c. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi;d. kesimpulan tentang kewajaran:

1) biaya pada Rincian Biaya LangsungPersonil (remuneration );

2) penugasan tenaga ahli;3) penugasan tenaga pendukung; dan4) biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-

Personil (direct reimbursable cost ).e. keterangan lain yang dianggap perlu;f. tanggal dibuatnya Berita Acara;

28.10 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaansampul II, maka penyebab penundaan tersebutharus dimuat dengan jelas dalam Berita Acara.

28.11 Berita Acara dilampiri Dokumen PenawaranBiaya.

28.12 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang diundang tanpa dilampiri DokumenPenawaran Biaya dan Pokja ULP dapatmengunggah salinan tersebut melalui alamatwebsite yang tercantum dalam LDP.

F. Penetapan Pemenang

27. Pengumuman Pemenang

[hanya untukMetodeEvaluasiKualitas danBiaya]

Pokja ULP memberitahukan penetapan pemenangkepada seluruh peserta, serta diumumkan di alamatwebsite yang tercantum dalam LDP dan ditempel dipapan pengumuman resmi untuk masyarakat umum,

yang sekurang-kurangnya memuat :1. nama paket pekerjaan, HPS, dan Pagu Anggaran;2. nama dan alamat peserta;

3. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);4. penawaran biaya dan penawaran biaya setelah

dikoreksi aritmatik; dan5. nilai gabungan penawaran teknis dan penawaran

biaya.

28. Sanggahan[untuk MetodeEvaluasiKualitas diberinomor urut

25]

28.1 Peserta dapat menyampaikan sanggahan secaratertulis atas penetapan peringkat teknis kepadaPokja ULP dalam waktu 5 (lima) hari kerjasetelah pengumuman peringkat teknis, disertaibukti terjadinya penyimpangan, dengan

tembusan kepada PPK, PA/KPA, dan APIP yangtercantum dalam LDP.


31/110

28

29. SanggahanBanding

[untuk Metode

EvaluasiKualitas diberinomor urut26]

28.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baik secarasendiri-sendiri maupun bersama-sama denganpeserta lain apabila terjadi penyimpanganprosedur meliputi:a. penyimpangan ketentuan dan prosedur diatur

dalam Peratuan Presiden ini dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pemilihan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

28.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban tertulisatas semua sanggahan paling lambat 5 (lima)hari kerja setelah menerima surat sanggahan.

28.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan seleksi gagal.

28.5 Sanggahan yang disampaikan bukan kepadaPokja ULP atau disampaikan diluar masasanggah, dianggap sebagai pengaduan dan tetapharus ditindaklanjuti.

29.1 Peserta yang tidak sependapat dengan jawabansanggahan dari Pokja ULP, dapat mengajukansanggahan banding secara tertulis kepada

Menteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi yang tercantumdalam LDP paling lambat 5 (lima) hari kerjasetelah menerima jawaban sanggahan, dengantembusan kepada PPK, Pokja ULP, APIPK/L/D/I yang tercantum dalam LDP.

29.2 Menteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi yang tercantumdalam LDP wajib memberikan jawaban secaratertulis atas semua sanggahan banding palinglambat 15 (lima belas) hari kerja setelah surat

sanggahan banding diterima.

29.3 Peserta yang akan melakukan sanggahanbanding harus memberikan Jaminan SanggahanBanding yang ditujukan kepada Pokja ULPsebesar 2‰ (dua perseribu) dari HPS atau palingtinggi sebesar Rp50.000.000,00 (lima puluh jutarupiah) dengan masa berlaku 20 (dua puluh)hari kerja sejak tanggal pengajuan sanggahanbanding.

29.4

Penerima Jaminan Sanggah Banding adalahPokja ULP.


32/110

29

29.5 Sanggahan banding menghentikan prosesseleksi.

29.6 Sanggahan banding yang disampaikan bukankepada Menteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi yang tercantumdalam LDP atau disampaikan diluar masasanggah banding, dianggap sebagai pengaduandan tetap harus ditindaklanjuti.

30. UndanganKlarifikasi dan

Negosiasi

Teknis dan

Biaya [untukMetode

EvaluasiKualitas diberinomor urut29]

[untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya] : 30.1 Pokja ULP segera mengundang peserta yang

ditetapkan sebagai pemenang untuk menghadiriacara klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya,dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;

b. sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.30.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,

dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya.

[untuk Metode Evaluasi Kualitas] : 29.1 Pokja ULP menyampaikan undangan untuk

menghadiri acara klarifikasi dan negosiasi teknisdan biaya segera setelah acara pembukaan danevaluasi sampul II selesai.

29.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,

dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya.

31. Klarifikasidan/atau

Negosiasi


[untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya] : 31.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya

dilakukan oleh Pokja ULP dengan:a. direktur utama/pimpinan perusahaan;b. penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan yang namapenerima kuasanya tercantum dalam aktependirian atau perubahannya (dinyatakandengan surat kuasa);

c. kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik; atau

d. pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhak mewakili perusahaan yang bekerjasama.

31.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilakukan untuk:a. meyakinkan kejelasan teknis dan biaya,

dengan memperhatikan kesesuaian antara

bobot pekerjaan dengan tenaga ahli dan/atautenaga pendukung yang ditugaskan, serta


33/110

30

mempertimbangkan kebutuhanperangkat/fasilitas pendukung yangproporsional guna pencapaian hasil kerja

yang optimal;b. memperoleh kesepakatan biaya yang efisien

dan efektif dengan tetap mempertahankanhasil yang ingin dicapai sesuai denganpenawaran teknis yang diajukan peserta.

31.3 Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:a. lingkup dan sasaran jasa konsultansi;b. cara penanganan pekerjaan dan rencana

kerja;c. kualifikasi tenaga ahli;d. organisasi pelaksanaan;e. program alih pengetahuan;

f. jadwal pelaksanaan pekerjaan; g. jadwal penugasan personil; danh. fasilitas penunjang.

31.4 Aspek-aspek biaya yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:a. kesesuaian rencana kerja dengan jenis

pengeluaran biaya;b. volume kegiatan dan jenis pengeluaran; danc. biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang

berlaku di pasaran.

31.5 Klarifikasi dan negosiasi terhadap unit biayapersonil dilakukan berdasarkan daftar gaji yangtelah diaudit dan/atau bukti setor pajakpenghasilan tenaga ahli konsultan yangbersangkutan, dengan ketentuan:a. biaya satuan dari biaya langsung personil,

maksimum 3,2 (tiga koma dua) kali gaji dasar yang diterima oleh tenaga ahli tetap dan/ataumaksimum 2,5 (dua koma lima) kalipenghasilan yang diterima oleh tenaga ahlitidak tetap berdasarkan perhitungan daridaftar gaji yang telah diaudit dan/atau bukti

setor pajak penghasilan tenaga ahli konsultan yang bersangkutan;

b. unit biaya personil dihitung berdasarkansatuan waktu yang dihitung berdasarkantingkat kehadiran dengan ketentuansebagaimana tercantum dalam LDP

31.6 Klarifikasi dan negosiasi terhadap biaya tenagapendukung (tenaga teknik danpenunjang/administrasi), seperti: tenaga survey,sekretaris, atau manajer kantor, dilakukan

berdasarkan harga pasar tenaga pendukungtersebut.


34/110

31

31.7 Negosiasi biaya dilakukan terhadap totalpenawaran biaya terkoreksi yang melebihi HPS,agar didapatkan total penawaran biaya hasilnegosiasi yang memenuhi HPS, tanpamengurangi kualitas penawaran teknis.

31.8 Harga satuan yang dapat dinegosiasikan yaituBiaya Langsung Non-Personil yang dapat diganti(direct reimbursable cost ) dan/atau BiayaLangsung Personil (remuneration ) yang dinilaitidak wajar berdasarkan ketentuan pada angka31.5).

31.9 Apabila hasil evaluasi biaya serta klarifikasi dannegosiasi teknis dan biaya tidak ditemukan hal-hal yang tidak wajar, maka total penawaran

biaya dapat diterima sepanjang tidak melebihipagu anggaran.

31.10 Apabila klarifikasi dan negosiasi denganpemenang seleksi [untuk Metode Seleksi Kualitasditulis : “

peserta yang memiliki peringkat teknis

terbaik

”] tidak menghasilkan kesepakatan, makaPokja ULP melanjutkan dengan mengundangpemenang cadangan pertama [untuk MetodeSeleksi Kualitas ditulis : “

peserta yang memiliki

peringkat teknis kedua dan lulus ambang batas

nilai teknis

”] (apabila ada) untuk melakukan

proses klarifikasi dan negosiasi sebagaimana diatur dalam angka 31.1 dan seterusnya.

31.11 Apabila dalam klarifikasi dan negosiasi denganpemenang cadangan pertama [untuk MetodeSeleksi Kualitas ditulis : “


peringkat teknis kedua dan lulus ambang batas

nilai teknis

”] tidak menghasilkan kesepakatan,maka Pokja ULP melanjutkan denganmengundang

pemenang cadangan kedua

[untukMetode Seleksi Kualitas ditulis : “

peserta yang

memiliki peringkat teknis ketiga dan lulus

ambang batas nilai teknis”] (jika ada), yangselanjutnya dilakukan proses klarifikasi dannegosiasi sebagaimana di atur dalam angka 31.1dan seterusnya.

31.12 Apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadengan 1 satu) pemenang dan 2 dua)pemenang cadangan

[untuk Metode SeleksiKualitas ditulis : “


peringkat teknis terbaik pertama, kedua, dan

ketiga yang lulus ambang batas nilai teknis

”]

tidak menghasilkan kesepakatan maka seleksidinyatakan gagal.


35/110

32

31.13 ULP membuat Berita Acara Hasil Klarifikasi danNegosiasi.

G. Penunjukan Pemenang Seleksi

32. PenunjukanPenyedia Jasa

Konsultansi


32.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilSeleksi (BAHS) kepada PPK sebagai dasar untukmenerbitkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).

32.2 PPK menerbitkan SPPBJ, bila sependapat denganPokja ULP, kepada peserta seleksi denganperingkat teknis terbaik yang telah mencapaikesepakatan dengan Pokja ULP dalam acaraklarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya untukmelaksanakan pekerjaan.

32.3 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua) harikerja setelah Pokja ULP menyampaikan BAHSkepada PPK.

32.4 Salah satu tembusan dari SPPBJ disampaikan(tanpa lampiran surat perjanjian) sekurang-kurangnya kepada unit pengawasan internal.

32.5 [untuk metode Evaluasi Kualitas dan Biaya]

Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, maka dilakukan proses klarifikasi dan

negosiasi teknis dan biaya kepada peringkat tekniskedua atau ketiga sesuai dengan urutanperingkatnya, selama masa surat penawarannyamasih berlaku atau sudah diperpanjang masaberlakunya;

[untuk Metode Evaluasi Kualitas] Apabilapemenang yang ditunjuk mengundurkan diri,maka PPK meminta Pokja ULP untuk mengundangpeserta dengan peringkat teknis berikutnya yangtelah lulus ambang batas nilai teknis (apabila ada)untuk menghadiri acara pembukaan sampul II,

untuk selanjutnya dilakukan proses klarifikasi dannegosiasi, selama masa surat penawaran pesertatersebut masih berlaku atau sudah diperpanjangmasa berlakunya.

32.6 Apabila semua peserta yang memiliki peringkatteknis terbaik pertama, kedua, dan ketiga yanglulus ambang batas nilai teknis dan akan ditunjuksebagai penyedia mengundurkan diri, makaseleksi dinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapat laporan dari PPK.

32.7 Bagi calon penyedia yang mengundurkan diri


36/110

33

dengan alasan yang tidak dapat diterima,dikenakan sanksi berupa dimasukkan dalamDaftar Hitam.

32.8 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja setelah SPPBJ.

33. KerahasiaanProses [untukMetodeEvaluasiKualitas diberinomor urut32]

Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam BeritaAcara Hasil Seleksi (BAHS) oleh Pokja ULP bersifatrahasia sampai dengan saat pengumuman pemenang.

H. Seleksi Gagal

34. Seleksi Gagal[untuk MetodeEvaluasiKualitas diberinomor urut33]

34.1 Pokja ULP menyatakan seleksi gagal, apabila:a. jumlah peserta yang lulus prakualifikasi

kurang dari 5 (lima);b. seluruh peserta yang masuk sebagai Calon

Daftar Pendek tidak hadir dalam pembuktiankualifikasi;

c. jumlah peserta yang memasukkan DokumenPenawaran kurang dari 3 (tiga);

d. apabila dalam evaluasi penawaran terjadi

persaingan usaha yang tidak sehat;e. semua penawaran biaya terkoreksi yang

disampaikan peserta melampaui paguanggaran, kecuali untuk Metode EvaluasiKualitas;

f. tidak ada penawaran yang lulus evaluasipenawaran;

g. sanggahan dari peserta atas pelaksanaanseleksi ternyata benar terhadap :1) penyimpangan ketentuan dan prosedur

yang diatur dalam Peratuan Presiden inidan yang telah ditetapkan dalam Dokumen

Kualifikasi atau Dokumen Pemilihan;dan/atau

2) kesalahan substansi Dokumen Pengadaan.h. pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2,

tidak hadir dalam klarifikasi teknis dannegosiasi biaya; atau

i. klarifikasi teknis dan negosiasi biaya denganpemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2tidak menghasilkan kesepakatan.

34.2 PA/KPA menyatakan seleksi gagal, apabila:

a.

PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidakbersedia menandatangani SPPBJ karena


37/110

34

pelaksanaan seleksi melanggar PeraturanPresiden ini;

b. pengaduan masyarakat atas terjadinyapenyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan Pokja ULPdan/atau PPK, ternyata benar;

c. pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri dari penunjukanpemenang;

d. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNdari pemenang dan pemenang cadangan 1 dan2 ternyata benar;

e. Dokumen Pemilihan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 tahun 2010;

f. pelaksanaan seleksi tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pemilihan; atau

g. pelaksanaan seleksi melanggar Peraturan

Presiden No. 54 tahun 2010.

34.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/Institusi Lainnyamenyatakan seleksi gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta atas terjadinya

penyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan KPA, PPKdan/atau Pokja ULP, ternyata benar; atau

b. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNdan/atau terjadinya penyimpangan ketentuandan prosedur dalam pelaksanaan seleksi yangmelibatkan KPA, ternyata benar.

34.4 Kepala Daerah menyatakan seleksi gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta atas terjadinya

penyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan PA, KPA,PPK dan/atau Pokja ULP, ternyata benar; atau

b. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNdan/atau terjadinya penyimpangan ketentuandan prosedur dalam pelaksanaan Seleksi yangmelibatkan PA dan/atau KPA, ternyata benar.

34.5 Setelah seleksi dinyatakan gagal, maka Pokja ULP

memberitahukan kepada seluruh peserta.

34.6 Setelah pemberitahuan adanya seleksi gagal, makaPokja ULP meneliti dan menganalisis penyebabterjadinya seleksi gagal, untuk menentukanlangkah selanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. seleksi ulang; ataud. penghentian proses seleksi.

35. Penandatanganan Kontrak

Setelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukan finalisasiterhadap rancangan Kontrak, dan menandatangani


38/110

35

[ untuk MetodeEvaluasi Kualitasdiberi nomorurut 34 ]

Kontrak pelaksanaan pekerjaan, apabila dananya telahcukup tersedia dalam dokumen anggaran, denganketentuan sebagai berikut:

35.1 Penandatanganan Kontrak dilakukan palinglambat 14 (empat belas) hari kerja setelahditerbitkan SPPBJ.

35.2 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubahsubstansi Dokumen Pemilihan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecuali perubahanwaktu pelaksanaan pekerjaan yang melewati batastahun anggaran.

35.3 Perubahan waktu pelaksanaan pekerjaandilakukan setelah mendapat persetujuan kontraktahun jamak.

35.4 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional,angka dan huruf serta membubuhkan paraf padasetiap lembar Dokumen Kontrak.

35.5 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian denganmaksud apabila terjadi pertentangan ketentuanantara bagian satu dengan bagian yang lain, makaberlaku urutan sebagai berikut:a. adendum Surat Perjanjian (apabila ada);

b. pokok perjanjian;c. surat penawaran, beserta rincian penawaran

biaya;d. syarat-syarat khusus Kontrak;e. syarat-syarat umum Kontrak;f. Kerangka Acuan Kerja;

g. gambar-gambar;h. dokumen lainnya, seperti : SPPBJ, BAHS, BAPP.

35.6 Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

terdiri dari:1) Kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi

materai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia; dan

2) Kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK.

b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan.

35.7 Penandatanganan Kontrak yang kompleks

dan/atau bernilai di atas Rp 100.000.000.000,00(seratus miliar rupiah) dilakukan setelah


39/110

36

memperoleh pendapat ahli hukum kontrak.

35.8 Pihak yang berwenang menandatangani Kontrakatas nama penyedia adalah Direksi yangdisebutkan namanya dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar, yang telahdidaftarkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

35.9 Pihak lain yang bukan Direksi atau yang namanyatidak disebutkan dalam Akta Pendirian/AnggaranDasar sebagaimana dimaksud pada angka 36.8,dapat menandatangani Kontrak, sepanjangmendapat kuasa/pendelegasian wewenang yangsah dari Direksi atau pihak yang sah berdasarkanAkta Pendirian/Anggaran Dasar untukmenandatangani Kontrak.


40/110

37

BAB III. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)

A. LingkupPekerjaan

Pokja Jasa Konsultansi dan Jasa lainnya ULP pada

Pemerintah Kabupaten Kediri

Alamat Pokja ULP : Bagian Pembangunan Pemerintah

Kabupaten Kediri Jl. Soekarno

Hatta No 1 Kediri Alamat website lpse.kediri.go.idNama pekerjaan : PenyusunanMaster Plan Rumah Sakit

Type B Kab. KediriUraian singkat pekerjaan PenyusunanMaster PlanRumah Sakit Type B

B. Jangka WaktuPenyelesaian

Pekerjaan

Jangka waktu penyelesaian pekerjaan:

120 (Seratus dua puluh) hari kalender.

C. Sumber DanaPekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBD

Kabupaten Kediri Tahun Anggaran 2011

D. PemberianPenjelasan

Pemberian Penjelasan akan dilaksanakan pada :Hari : SeninTanggal : 30/05/2011Waktu : 10.00 s/d selesaiTempat : ULP Kab. Kediri

E. Mata UangPenawaran dan

Cara

Pembayaran

1. Bentuk mata uang penawaran : Rupiah

2. Pembayaran dilakukan dengan cara termin

F. Masa BerlakuPenawaran dan

Jangka Waktu

Pelaksanaan

1. Masa berlaku penawaran selama 60 (enam puluh )hari kalender sejak batas akhir waktu pemasukanpenawaran.

2. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 120 (Seratusdua puluh) hari kalender sejak penandatanganankontrak.

G. PeninjauanLapangan

[apabiladiperlukan]

Peninjauan Lapangan akan dilaksanakan pada :HariTanggalWaktuTempat

: __________: __________: ____s.d____: __________

H. Penyampulandan Penandaan

Sampul

Penawaran

1. Sampul I (Dokumen Penawaran Administrasi danTeknis) ditandai : “PENAWARAN SAMPUL I”

2. Sampul II (Dokumen Penawaran Biaya) ditandai :


41/110

38

“PENAWARAN SAMPUL II”

3. Sampul I dan Sampul II dimasukkan ke dalamsampul penutup dan ditulis :

Nama Paket Pekerjaan : PenyusunanMaster Plan

Rumah Sakit Type B Kab.Kediri Nama Perusahaan : ______________Alamat Perusahaan : ______________Ditujukan kepada : Pokja Jasa Konsultansi dan

Jasa lainnya ULP padaPemerintah Kabupaten Kediri

Alamat Pokja ULP : Bagian Pembangunan PemerintahKabupaten Kediri Jl.Soekarno Hatta No 1 Kediri

Diterima pada : Hari : ______________

Tanggal : ______________Bulan : ______________Tahun : ______________

Jam : ______________[diisi oleh Pokja ULP yang menerima Dokumen

Penawaran]

4. Pada sampul penutup diberi tanda “ASLI” untukDokumen Penawaran asli dan “REKAMAN” untukDokumen Penawaran salinan.

5.

Seluruh sampul penutup dimasukkan ke dalam 1(satu) sampul luar.

6. Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikanmelalui pos/jasa pengiriman, maka sampul luarditulis :

Nama Paket Pekerjaan : Penyusunan Master PlanRumah Sakit Type B Kab.Kediri

Ditujukan kepada : Pokja Jasa Konsultansi danJasa lainnya ULP pada

Pemerintah Kabupaten Kediri Alamat Pokja ULP : Bagian Pembangunan PemerintahKabupaten Kediri Jl.Soekarno Hatta No 1 Kediri

I. Evaluasi Teknis Bobot unsur-unsur pokok yang dinilai :

1. Unsur Pengalaman Perusahaan : 20 %a. Pengalaman perusahaan peserta harus dilengkapi

dengan referensi, yang menunjukkan kinerjaperusahaan peserta yang bersangkutan selama 10


42/110

39

(sepuluh) tahun terakhir dan dapat dibuktikankebenarannya dengan menghubungi penerbitreferensi.

b. Apabila tidak dilengkapi referensi maka tidakdinilai.

c. Apabila dilengkapi referensi namun terbukti tidak

benar, maka penawaran digugurkan dan pesertadikenakan Daftar Hitam.d. Sub unsur pengalaman melaksanakan

proyek/kegiatan sejenis, dengan bobot sub unsur30 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) memiliki ≥ 10 paket pekerjaan sejenis dalam

waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 1002) memiliki 5 s/d 9 paket pekerjaan sejenis

dalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai :90

3) memiliki < 5 paket pekerjaan sejenis dalamwaktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 80

4) nilai yang didapatkan X bobot sub unsurpengalaman melaksanakan proyek/kegiatansejenis = NILAI BOBOT sub unsur pengalamanmelaksanakan proyek/kegiatan sejenis

5) proyek/kegiatan yang sejenis adalah : Jasakonsultansi Penyusunan Master Plan Gedungdan Kantor

e. Sub unsur pengalaman melaksanakan di lokasiproyek/kegiatan, dengan bobot sub unsur 30 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) memiliki ≥ 10 paket pekerjaan di lokasi

proyek/kegiatan dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 100

2) memiliki 5 s/d 9 paket pekerjaan di lokasiproyek/kegiatan dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 90

3) memiliki < 5 paket pekerjaan di lokasiproyek/kegiatan dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 80

4) nilai yang didapatkan X bobot sub unsurpengalaman melaksanakan di lokasiproyek/kegiatan = NILAI BOBOT sub unsurpengalaman melaksanakan di lokasi

proyek/kegiatan.f. Sub unsur pengalaman manajerial dan fasilitasutama, dengan bobot sub unsur 5 %, danketentuan penilaian sub unsur :1) memiliki ≥ 10 pengalaman manajerial dan

fasilitas utama dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 100

2) memiliki 5 s.d 9 pengalaman manajerial danfasilitas utama dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 90

3) memiliki < 5 pengalaman manajerial danfasilitas utama dalam waktu 10 (sepuluh)

tahun diberi nilai : 80


43/110


44/110

41

1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 80-100

2) apabila menyajikan namun dinilai kurangsesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberinilai : 50-80

3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 0

4) [sebutkan kriteria penilaian lain besertanilainya apabila ada]

5) nilai yang didapatkan X bobot sub unsurkualitas metodologi = NILAI BOBOT sub unsurkualitas metodologi.

c. Sub unsur hasil kerja (deliverable ), dengan bobotsub unsur 20 %, dan ketentuan penilaian subunsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan

tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 80-1002) apabila menyajikan namun dinilai kurang

sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi

nilai : 50-803) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 04) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta

nilainya apabila ada] 5) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur hasil

kerja (deliverable ) = NILAI BOBOT sub unsurhasil kerja (deliverable ).

d. Sub unsur fasilitas pendukung dalammelaksanakan pekerjaan yang diminta dalamKAK, dengan bobot sub unsur 10 %, danketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan


sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberinilai : 50-80

3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 04) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta

nilainya apabila ada] 5) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur

fasilitas pendukung dalam melaksanakanpekerjaan yang diminta dalam KAK = NILAIBOBOT sub unsur fasilitas pendukung dalammelaksanakan pekerjaan yang diminta dalamKAK.

e. Sub unsur gagasan baru yang diajukan olehpeserta untuk meningkatkan kualitas keluaran

yang diinginkan dalam KAK, dengan bobot subunsur 10 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan


sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberinilai : 50-80

3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 0

4) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta


45/110

42

nilainya apabila ada] 5) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur

gagasan baru yang diajukan oleh pesertauntuk meningkatkan kualitas keluaran yangdiinginkan dalam KAK = NILAI BOBOT subunsur gagasan baru yang diajukan oleh peserta

untuk meningkatkan kualitas keluaran yangdiinginkan dalam KAK.f. [sub unsur lain yang dinilai dan dipersyaratkan] .k. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %l. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur X bobot

unsur Pendekatan dan Metodologi = NILAIPENDEKATAN DAN METODOLOGI.

3. Unsur Kualifikasi Tenaga Ahli : 50 %a. Sub unsur tingkat pendidikan, dengan bobot sub

unsur 30 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) ≥ tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam

KAK, diberi nilai : 1002) < tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam

KAK, diberi nilai : 03) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur

tingkat pendidikan = NILAI BOBOT sub unsurtingkat pendidikan.

b. Sub unsur pengalaman kerja profesional seperti yang disyaratkan dalam KAK, dengan bobot subunsur 50 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) dukungan referensi :

a) apabila melampirkan referensi dan dapatdibuktikan kebenarannya dengan

menghubungi penerbit referensi, makapengalaman kerja diberikan penilaian,

b) apabila tidak dilengkapi referensi makatidak diberikan penilaian,

c) apabila melampirkan referensi namunterbukti tidak benar, maka penawarandigugurkan dan peserta dikenakan DaftarHitam.

2) perhitungan bulan kerja tenaga ahli, yangdihitung berdasarkan ketentuan yangtercantum dalam IKP,

3) lingkup pekerjaan :a) sesuai, diberi nilai : 1b) menunjang, diberi nilai : 0,5c) terkait, diberi nilai : 0,25d) lingkup pekerjaan yang :

i. sesuai adalah : Sesuai dengan bidangdan sub bidang

ii. menunjang adalah Bidang tidak samadan sub bidang sama

iii. terkait adalah : Bidang sama dan subbidang Tidak sama

4) posisi :

a) sesuai, diberi nilai : 1


46/110

43

b) tidak sesuai, diberi nilai : 0c) posisi yang :

i. sesuai adalah : tertuang dalam KAKii. tidak sesuai adalah : tidak sesuai KAK

5) perhitungan bulan kerja X nilai lingkuppekerjaan X nilai posisi = jumlah bulan kerja

profesional6) nilai total seluruh jumlah bulan kerjaprofesional dibagi angka 12 = jangka waktupengalaman kerja profesional

7) nilai jangka waktu pengalaman kerjaprofesional sesuai yang disyaratkan KAK),misal:a) memiliki ≥ 3 tahun pengalaman kerja

profesional, diberi nilai : 100b) memiliki 1 s.d 2 tahun pengalaman kerja

profesional, diberi nilai : 75c) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta

nilainya apabila ada] d) memiliki


47/110

44

n. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur = NILAI 1(SATU) ORANG TENAGA AHLI.

o. [apabila tenaga ahli yang dinilai lebih dari 1(satu) maka setiap tenaga ahli harus diberibobot]Bobot tenaga ahli :1) Tenaga Ahli 1 ( Team Leader/ S-1 Arsitektur 18

th ), diberi bobot = 202) Tenaga Ahli 2 ( Ahli Manajemen Rumah Sakit /S-2 MARS/MMR 11 th), diberi bobot = 10

3) 2 (dua) Tenaga Ahli 3 (Ahli Arsitektur/S-1Arsitektur 11 th ) masing – masing diberi bobot= 5

4) Tenaga Ahli 4 (Ahli Lansekap/ S-1 Lansekap11 th ) diberi bobot = 5

5) 2 (dua )orang tenaga ahli 5 (Struktur/S-1T.Sipil 11 th) masing – masing diberi bobot = 5

6) 1 (satu ) orang tenaga ahli 6 (Geoteknik/S-1T.Sipil /Geoteknik 11 th)diberi bobot = 5

7) 1 ( satu ) orang tenaga ahli 7 (Mekanikal/S-1 T.Mesin 11 th) diberi bobot = 5

8) 1 ( satu) orang tenaga ahli 8 (Elektrikal/S-1T.Elektro 11 th) diberi bobot = 5

9) 1 ( satu ) orang tenaga ahli 9 (Geodesi/S-1T.Geodesi 11 th) diberi bobot = 5

10) 1 ( satu ) orang tenaga ahli 10(Planologi/S-1 T.Planologi 11 th)diberi bobot= 5

11) 1 ( satu) orang tenaga ahli 11(lingkungan/S-1 T. Lingkungan 11 th)diberibobot = 5

12) 1 ( satu ) orang tenaga ahli 12(Kesehatan Masyarakat/S-1 KesehatanMasyarakat)diberi bobot = 5

13) 1 (satu ) orang tenaga ahli 13 (S-1Sosial Ekonomi Budaya 11 th ) diberi bobot = 5

14) 1 ( satu) orang tenaga ahli 14 (Costestimator/S-1 T.Sipil / Arsitektur 11 th)diberibobot = 5

p. Nilai 1 (Satu) Orang Tenaga Ahli X bobot tenagaahli = NILAI BOBOT tenaga ahli

q. Total NILAI BOBOT seluruh tenaga ahli X bobotunsur Kualifikasi Tenaga Ahli = NILAIKUALIFIKASI TENAGA AHLI.

4. Nilai Evaluasi Teknis = NILAI PENGALAMANPERUSAHAAN + NILAI PENDEKATAN DAN

METODOLOGI + NILAI KUALIFIKASI TENAGA AHLI

5. Ambang batas nilai teknis ( passing grade ) = 60


48/110

45

J. Evaluasi Biaya 1. [untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya] Bobot Penawaran Teknis : 70 %Bobot Penawaran Biaya : 30 %

2. Jangka waktu pelaksanaan Evaluasi Biaya :11/07/ s/d 18/07/2011

K. Unit BiayaPersonil

Berdasarkan

Satuan Waktu

Unit biaya personil berdasarkan satuan waktu dihitungsebagai berikut:1 (satu) bulan : 22 (dua puluh dua) hari kerja1 (satu) hari kerja: 8 (delapan) jam kerja

L. Sanggahan,Sanggahan

Banding dan

Pengaduan

Sanggahan ditujukan kepada Pokja Jasa konsultansidan Jasa lainnya ULP Kabupaten Kediri

1. Tembusan sanggahan ditujukan kepada :a. PPK PenyusunanMaster Plan Rumah Sakit Type B

Kab. Kediri Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten

Kediri Kabupaten Kediri b. PA/KPA Kepala Dinas Pekerjaan Umum

Kabupaten Kediric. Inspektorat wilayah Kab. Kediri

2. Sanggahan Banding ditujukan kepada : BupatiKediri

Tembusan sanggahan banding ditujukan kepada :a. PPK PenyusunanMaster Plan Rumah Sakit Type B

Kab. Kediri Dinas Pekerjaan Umum KabupatenKediri

b. PA/KPA Kepala Dinas Pekerjaan UmumKabupaten Kediri

c. Inspektorat wilayah Kab. Kediri

3. Pengaduan ditujukan kepada ULP kab. Kediri

M. JaminanSanggahan

Banding

1. Besarnya jaminan sanggahan bandingRp.1.300.000,- ( satu juta tiga ratus ribu rupiah )

2.

Jaminan sanggahan banding ditujukan kepadaULP.

3. Jaminan Sanggahan Banding dicairkan dandisetorkan pada Kas Daerah


49/110

46

BAB IV. KERANGKA ACUAN KERJA KAK)

LIHAT PADA FILE KAK


50/110

47

BAB V. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN

LAMPIRAN 1 A SAMPUL I) : SURAT PENAWARAN

A. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS

[KOP PERUSAHAAN]

______________,_____________20__Nomor : _____________________Lampiran : _____________________

Kepada Yth.:Pokja_______________ULP_____________________ [K/L/D/I] [diisi oleh Pokja ULP] di

_______________________________

Perihal : Penawaran Administrasi dan Teknis________________ [nama pekerjaan diisi oleh Pokja ULP]

Sehubungan dengan Undangan Pengambilan Dokumen PemilihanNomor_____________tanggal_____________ dan setelah kami pelajari dengansaksama Dokumen Pemilihan, Berita Acara Pemberian Penjelasan [danAdendum Dokumen Pemilihan] , dengan ini kami mengajukan penawaranAdministrasi dan Teknis untuk pekerjaan_____________________ [diisi olehPokja ULP] .

Penawaran Administrasi dan Teknis ini sudah memperhatikan ketentuan danpersyaratan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan untuk melaksanakanpekerjaan tersebut di atas.

Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan selama ____ (_________________) harikalender.Penawaran ini berlaku selama ____ (_________________) hari kalender sejakpembukaan penawaran Sampul I.

Sesuai dengan persyaratan Dokumen Pemilihan, bersama Surat PenawaranAdministrasi dan Teknis ini kami lampirkan :1. [Surat Kuasa] 1) 2. Dokumen penawaran teknis, terdiri dari :

a. Data Pengalaman Perusahaan, terdiri dari :1) Data Organisasi Perusahaan;2) Daftar Pengalaman Kerja Sejenis 10 (sepuluh) tahun terakhir;3) Uraian Pengalaman Kerja Sejenis 10 (sepuluh) tahun terakhir;

b. Pendekatan dan Metodologi, terdiri dari:1) Tanggapan dan saran terhadap Kerangka Acuan Kerja;2) Uraian pendekatan, metodologi, dan program kerja;3) Jadwal pelaksanaan pekerjaan;4) Komposisi tim dan penugasan;5) Jadwal penugasan tenaga ahli;

c. Kualifikasi Tenaga Ahli, terdiri dari:1) Daftar Riwayat Hidup personil yang diusulkan;

2) Surat pernyataan kesediaan untuk ditugaskan dari personil yangdiusulkan;

C O N T O H


51/110

48

d. [Dokumen lain yang dipersyaratkan]

Dengan disampaikannya Surat Penawaran ini, maka kami menyatakan sanggupdan akan tunduk pada semua ketentuan yang tercantum dalam DokumenPemilihan.

PT/CV/Firma/Kemitraan_________________[pilih yang sesuai dan cantumkan nama]

_____________________ Jabatan

Keterangan :1) Harus dilampirkan surat kuasa, apabila dikuasakan.


52/110

49

B. BENTUK SURAT KUASA

[kop surat badan usaha]

SURAT KUASA

Nomor : _______________

Nama : __________________________________Alamat Perusahaan : __________________________________

15. dok pemilihan master plan 2 samp

Documents