1. naskah akademik _ penerapan bimbingan konseling2

7/26/2019 1. NASKAH AKADEMIK _ Penerapan Bimbingan Konseling2

1/31

Naskah Akademik :Peraturan Sekolah Tentang Pelayanan Bimbingan Konseling Dalam

UGAS

PERA URAN SEKOLAH

EN ANG :

PELAYANAN BIMBINGAN KONSELING

DALAM RUANG KELAS

SMA NEGERI 10 AKENGON

ACEH ENGAH

OLEH :

HENDRI PU RA

NIM : 8156132069

PROGRAM S UDI ADMINIS RASI

PENDIDIKAN

KONSEN RASI KEPENGAWASAN

PROGRAM PASCA SARJANA

UNIERSI AS NEGERI MEDAN

1


2/31


2016

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada ALLAH SWT, Tuhan Yang Maha

Esa yang telah melimpahkan rahmat-Nya kepada penulis sehingga dapat

menyelesaikan Tugas Penyusunan Naskah Akademik ini

Penulis juga mengu!apkan terima kasih kepada "apak #r #ar$in, MPd

se%agai d&sen pengampu matakuliah 'e%ijakan Pendidik dan Tenaga

'ependidikan Pendidikan Menengah

Penulis menyadari sepenuhnya %ah$a dalam pem%uatan Naskah

Akademik ini masih kurang sempurna, %aik isi maupun penulisannya (ntuk itu

penulis menerima kritik dan saran yang %ersi)at k&nstrukti) demi sempurnanya

Naskah Akademik ini Sem&ga tulisan ini dapat %erman)aat %agi para pem%a!a

Medan, *e%ruari +.

Hormat Saya

Penulis

2


3/31


DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ..................................................................................... i

KATA PENGANTAR ....................................................................................... ii

DAFTAR ISI ..................................................................................................... iii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 4

A Latar "elakang /

" 0denti)ikasi Masalah 1

2 3umusan Masalah

# Tujuan Penyusunan

E Met&de Penelitian +

BAB II KAJIAN TEORITIS DAN FAKTA EMPIRIS..................................13

BAB III EALUASI DAN ANALISA PERATURAN

PERUNDANG!UNDANGAN TERKAIT........................................1"

BAB I KAJIAN TERHADAP IMPLIKASI PENERAPAN

SISTEM BARU #ANG AKAN DIATUR DALAM

PERATURAN SEKOLAH ................................................................ $%

BAB PENUTUP ............................................................................................ 3&

DAFTAR PUSTAKA

3

ii


4/31


NASKAH AKADEMIK

PERA URAN SEKOLAH EN ANG

PELAYANAN BIMBINGAN KONSELING DALAM RUANG

KELAS

SEKOLAH MENENGAH A AS NEGERI 10 AKENGON

KABUPA EN ACEH ENGAH

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk

mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar

peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya

untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian

diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta ketrampilan

yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan Negara.

Untuk mewujudkan tujuan pendidikan di ndonesia salah satu

faktor yang paling penting dan sangat mempengaruhi adalah

keprofesionalan guru. !onselor atau guru "! adalah tenaga

pendidik profesional yang memiliki standar kuali#kasi akademik

dan kompetensi konselor dengan keunikan konteks tugas dan

ekspektasi kinerja. $kspektasi kinerja konselor dalam

menyelenggarakan pelayanan ahli bimbingan dan konseling

senantiasa digerakkan oleh motif altruistik, sikap empatik,

menghormati keragaman, serta mengutamakan kepentingan

konseli, dengan selalu mencermati dampak jangka panjang

dari pelayanan yang diberikan. !ompetensi guru "!

%


5/31


mencakup empat hal penting yaitu kompetensi personal,

kompetensi profesional, kompetensi sosial, dan kompetensi

paedagogik. &alam hubungannya dengan tenaga profesional

kependidikan, kompetensi guru "! sangat diperlukan untuk

memenuhi spesi#kasi dalam pelaksanaan tugas'tugas yang

berorientasi pada kualitas. &isamping itu pula harus ada

penghargaan dan pengakuan yang tinggi kepada seorang guru

"! agar dapat menghasilkan pendidikan dan pelayanan "!

yang berkualitas. &engan demikian kompetensi konselor

diharapkan dapat menjadi dasar dalam memberikan penilaian

kinerja guru "! di (ekolah sehingga dapat mewujudkan guru

"! yang profesional.

B. Identifkasi Masalah

1. Tugas Guru bibingan dan k!nseling

)uru bimbingan dan konseling*konselor memiliki tugas,

tanggungjawab, wewenang dalam pelaksanaan pelayanan

bimbingan dan konseling terhadap peserta didik. +ugas

guru bimbingan dan konseling*konselor terkait dengan

pengembangan diri peserta didik yang sesuai dengan

kebutuhan, potensi, bakat, minat, dan kepribadian peserta

didik di sekolah. +ugas guru bimbingan dan

konseling*konselor yaitu membantu peserta didik dalam

a. Pengembangan kehidupan pribadi, yaitu bidang

pelayanan yang membantu peserta didik dalam

memahami, menilai bakat dan minat.

b. Pengembangan kehidupan sosial, yaitu bidang pelayanan

yang membantu peserta didik dalam memahami dan

menilai serta mengembangkan kemampuan hubungan

-


6/31


sosial dan industrial yang harmonis, dinamis,

berkeadilan dan bermartabat.

c. Pengembangan kemampuan belajar, yaitu bidang

pelayanan yang membantu peserta didik

mengembangkan kemampuan belajar untuk mengikuti

pendidikan sekolah*madrasah secara mandiri.

d. Pengembangan karir, yaitu bidang pelayanan yang

membantu peserta didik dalam memahami dan menilai

informasi, serta memilih dan mengambil keputusan karir.

enis layanan adalah sebagai berikut

1/. 0ayanan orientasi, yaitu layanan yang membantu

peserta didik memahami lingkungan baru, terutama

lingkungan sekolah* madrasah dan obyek'obyek

yang dipelajari, untuk menyesuaikan diri serta

mempermudah dan memperlancar peran peserta

didik di lingkungan yang baru.

2/. 0ayanan informasi, yaitu layanan yang

membantu peserta didik menerima dan

memahami berbagai informasi diri, sosial,

belajar, karir*jabatan, dan pendidikan lanjutan.

3/. 0ayanan penempatan dan penyaluran, yaitu

layanan yang membantu peserta didik

memperoleh penempatan dan penyaluran yang

tepat di dalam kelas, kelompok belajar,

jurusan*program studi, program latihan, magang,

dan kegiatan ekstra kurikuler.

%/. 0ayanan penguasaan konten, yaitu layanan yang

membantu peserta didik menguasai konten

tertentu, terutama kompetensi dan atau kebiasaan

yang berguna dalam kehidupan di


7/31


sekolah*madrasah, keluarga, industri dan

masyarakat.

-/. 0ayanan konseling perorangan, yaitu layanan

yang membantu peserta didik dalam

mengentaskan masalah pribadinya.

/. 0ayanan bimbingan kelompok, yaitu layanan

yang membantu peserta didik dalam

pengembangan pribadi, kemampuan hubungan

sosial, kegiatan belajar, karir*jabatan, dan

pengambilan keputusan, serta melakukan kegiatan

tertentu melalui dinamika kelompok.

/. 0ayanan konseling kelompok, yaitu layanan yang

membantu peserta didik dalam pembahasan dan

pengentasan masalah pribadi melalui dinamika

kelompok.

/. 0ayanan konsultasi, yaitu layanan yang membantu

peserta didik dan atau pihak lain dalam memperoleh

wawasan, pemahaman, dan cara'cara yang perlu

dilaksanakan dalam menangani kondisi dan atau

masalah peserta didik.

4/. 0ayanan mediasi, yaitu layanan yang membantu

peserta didik menyelesaikan permasalahan dan

memperbaiki hubungan antar mereka.

!egiatan'kegiatan tersebut didukung oleh

1. 5plikasi instrumentasi, yaitu kegiatan mengumpulkan

data tentang diri peserta didik dan lingkungannya,

melalui aplikasi berbagai instrumen, baik tes maupun

nontes.

2. 6impunan data, yaitu kegiatan menghimpun data

yang rele7an dengan pengembangan peserta didik,


8/31


yang diselenggarakan secara berkelanjutan, sistematis,

komprehensif, terpadu dan bersifat rahasia.

3. !onferensi kasus, yaitu kegiatan membahas

permasalahan peserta didik dalam pertemuan khusus

yang dihadiri oleh pihak'pihak yang dapat

memberikan data, kemudahan dan komitmen bagi

terentaskannya masalah peserta didik, yang bersifat

terbatas dan tertutup.

%. !unjungan rumah, yaitu kegiatan memperoleh data,

kemudahan dan komitmen bagi terentaskannya masalah

peserta didik melalui pertemuan dengan orang tua atau

keluarganya.

-. +ampilan kepustakaan, yaitu kegiatan menyediakan

berbagai bahan pustaka yang dapat digunakan

peserta didik dalam pengembangan pribadi,

kemampuan sosial, kegiatan belajar, dan karir*jabatan.

. 5lih tangan kasus, yaitu kegiatan untuk

memindahkan penanganan masalah peserta didik ke

pihak lain sesuai keahlian dan kewenangannya.

". Beban #er$a Miniu Guru Bibingan dan

#!nseling%#!nsel!r

"eban kerja guru bimbingan dan konseling*konselor

adalah mengampu bimbingan dan konseling paling sedikit

1-8 9seratus lima puluh/ peserta didik dan paling banyak

2-8 9dua ratus lima puluh/ peserta didik per tahun pada

satu atau lebih satuan pendidikan yang dilaksanakan

dalam bentuk layanan tatap muka terjadwal di kelas

untuk layanan klasikal dan*atau di luar kelas untuk

layanan perorangan atau kelompok bagi yang dianggap


9/31


perlu dan yang memerlukan. (edangkan beban kerja

guru yang diberi tugas tambahan sebagai kepala

sekolah*madrasah membimbing %8 9empat puluh/ peserta

didik dan guru yang diberi tugas tambahan sebagai

wakil kepala sekolah*madrasah membimbing 8 9delapan

puluh/ peserta.

Untuk mengetahui sejauhmana penyelenggaraan

"imbingan dan !onseling 9"!/ di sekolah harus dilakukan

penilaian 9e7aluasi/ dan untuk menjaring data yang

dibutuhkan tentunya diperlukan instrumen tertentu.

Penilaian !inerja "imbingan dan !onseling yaitu sebagai

berikut

1. :encakup kegiatan mengumpulkan dan

mengintegrasikan informasi tentang klien dengan

cara tertentu yang bertujuan untuk meningkatkan

perlakuan efektif dalam "!.

2. Proses penilaian berlangsung kontinu*berkelanjutan

sepanjang perlakuan atau proses bimbingan dan

konseling.

3. +eknik'teknik penilaian secara umum yang dapat

digunakan

a. Penilaian !ualitatif,

Penilaian kualitatif berlangsung dalam proses

perubahan itu; terpadu dalam strategi treatmen

untuk memandu perkembangan diri sendiri dan

untuk menginformasikan kepada klien. +idak seperti

tes standard, seringkali terdiri atas game'game

atau latihan simulasi yang bersifat


10/31


Penilaian perilaku dapat dilakukan dengan cara

merekam perilakuperilaku yang tampak

1/ :engidenti#kasi antisiden terhadap perilaku

bermasalah dan konsekuensi'konsekuensi yang

mengurangi frekuensi atau menghapuskannya,2/ &ilakukan dengan wawancara 9langsung dan

tak langsung/,3/ &aftar masalah perilaku atau prosedur'prosedur

khusus yangdirancang untuk merekam

permasalahan konseli secaralangsung, atautidak langsung melalui catatan perilaku dari

prosesinteraksi bimbingan dan konseling.

c. =atatan :asa 0alu.

=atatan masa lalu dilakukan dengan cara

meninjau ulang rekaman konseli sebelumnya dan

membantu konselor mengidenti#kasi polapola

penting yang mungkintidak disadari klien atausegan untuk didiskusikan secara terus terang.

%. Penilaian kinerja bimbingan dan konseling mencakup

proses dan produk, yang dilaksanakan sebelum,

selama, atau sesudah proses.

-. Penilaian kinerja profesional konselor sekolah dilakukan

terhadap tugastugaskinerja 9performance tasks/ dalam

bentuk portofolio.

&. 'uusan Masalah

"elum berfungsinya pelayanan bimbingan konseling

disekolah secara optimal dalam proses pembangunan

karakter siswa, lebih disebabkan karena dua hal. Pertama

rendahnya identi#kasi masalah yang dilakukan oleh guru

bimbingan konseling karena hanya menunggu dalam ruang

18


11/31


"! sehingga pelayanan bimbingan dan konseling juga belum

maksimal. !edua belum adanya payung hukum yang

memayungi mekanisme penyelenggaraan program

"imbingan konseling yang dapat dilakukan di dalam ruang

kelas sehingga peran guru "imbingan dan konseling dapat

lebih maksimal. 5tas dasar permasalahan tersebut Naskah

5kademik ini memberi landasan ilmiah tentang penyusunan

>ancangan peraturan sekolah tentang Pelayanan

"imbingan konseling didalam ruang kelas.

D. Tu$uan Pen(usunan Naskah Akadeik

+ujuan menyusun Naskah 5kademik >ancangan

Peraturan (ekolah tentang Pelayanan "imbingan !onseling

dalam >uang !elas sebagai berikut

1. :erumuskan permasalahan'permasalahan yang

timbul dalam pelaksanaan pelayanan bimbingan

konseling, sehingga Peraturan (ekolah tentang

Pelayanan "imbingan !onseling dalam >uang !elas

dapat memberi landasan dan kepastian hukum

dalam pelaksanaan kegiatan pelayanan bimbingan

konseling.

2. :erumuskan keterkaitan >ancangan Peraturan (ekolah

tentang Pelayanan "imbingan !onseling dalam >uang

!elas dengan peraturan perundang'undangan terkait.

3. :erumuskan landasan #loso#s, sosiologis, yuridis,

dan ekonomis dalam pembentukan >ancangan

Peraturan (ekolah tentang Pelayanan "imbingan

!onseling dalam >uang !elas.

%. :erumuskan sasaran yang akan diwujudkan, ruang

lingkup pengaturan, jangkauan, dan arah pengaturan

11


12/31


pembentukan >ancangan Peraturan (ekolah tentang

Pelayanan "imbingan !onseling dalam >uang !elas.

E. Met!de Penelitian

Penyusunan Naskah 5kademik >ancangan Peraturan

(ekolah tentang Pelayanan "imbingan !onseling dalam

>uang !elas dilakukan dengan menggunakan metode

deskriptif melalui pendekatan yuridis normatif. &engan

metode dan pendekatan ini diharapkan dapat

menggambarkan berbagai permasalahan secara utuh dan

menyeluruh, sehingga hasil analisis permasalahannya dapat

dipergunakan sebagai landasan untuk mengenali hukum,

khususnya hukum tertulis yang berlaku dan diatur dalam

peraturan sekolah yang berkaitan dengan Pelayanan

"imbingan !onseling.

&ata yang digunakan berasal dari data sekunder yang

terdiri atas bahan hukum primer yang berupa peraturan

perundang'undangan yang berkaitan dengan "imbingan

konseling dan bahan hukum tersier yang berupa hasil'hasil

penelitian, pengkajian, dan sebagainya, serta data lain

yang terkait dengan topik Pelayanan "imbingan !onseling

dalam >uang !elas.

BAB II

12


13/31


#A)IAN TE*'ITI+ DAN P'A#TE# EMPI'I+

(etiap indi7idu yang pernah sekolah di (:5yang sering

?bermasalah?, pasti sudah tidak asing lagi mendengar istilah

bimbingan dan konseling 9"!/.+ujuan pendidikan menengah

sering kali disalah artikan oleh pandangan umum, demi

mutu keberhasilan akademis seperti persentase lulusan,

tingginya nilai ebtanas murni, atau persentase kelanjutan ke

perguruan tinggi negeri.

!enyataan ini sulit dipungkiri, karena secara sekilas

tujuan kurikulum menekankan penyiapan peserta didik

9sekolah menengah umum*(:U/ untuk melanjutkan

pendidikan ke jenjang lebih tinggi atau penyiapan peserta

didik 9sekolah menengah kejuruan*(:!/ agar sanggup

memasuki dunia kerja.

Penyiapan peserta didik demi melanjutkan ke pendidikan

yang lebih tinggi hanya memperhatikan sisi materi pelajaran

saja, agar para lulusannya dapat lolos tes masuk perguruan

tinggi negeri atau agar siswanya dapat memperoleh

pekerjaan yang sesuai dengan bidangnya. 5kibatnya, proses

pendidikan di jenjang sekolah menengah akan kehilangan

bobot dalam proses pembentukan pribadi indi7idu yang

sebetulnya sangat penting dalam kehidupannya di masa yang

akan datang.

Pembentukan pribadi, pendampingan pribadi, pengasahan

nilai'nilai kehidupan 97alues/ dan pemeliharaan kepribadian

siswa 9cura personalis/ terabaikan. (ituasi demikian diperparah

oleh kerancuan peran di setiap sekolah. Pendidikan adalah usaha

sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan

13


14/31


proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif

mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan

spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan,

akhlak mulia, serta ketrampilan yang diperlukan dirinya,

masyarakat, bangsa dan Negara. Untuk mewujudkan tujuan

pendidikan di ndonesia salah satu faktor yang paling penting

dan sangat mempengaruhi adalah keprofesionalan guru.

Peran konselor dalam pemberian pelayanan bimbingan

konseling 9"!/ di (ekolah sering direduksi sekedar sebagai

polisi sekolah. "imbingan konseling yang sebenarnya paling

potensial menggarap pemeliharaan pribadi'pribadi,

ditempatkan dalam konteks tindakan'tindakan yang menyangkut

disipliner siswa. :emanggil, memarahi, menghukum adalah

proses klasik yang menjadi label "! di banyak sekolah. &engan

kata lain, "! diposisikan sebagai @musuh? bagi siswa

bermasalah atau nakal. (eharusnya "! itu dijadikan tempat

untuk membantu memandirikan siswa agar setiap peserta didik

mampu berkembang sesuai dengan tugas'tugas perkembangan

yang yang ada. 6akikat bimbingan konseling di sekolah

seharusnya bertujuan untuk dapat mendampingi siswa dalam

beberapa hal. Pertama, dalam perkembangan belajar di sekolah

9perkembangan akademis/. !edua, mengenal diri sendiri dan

mengerti kemungkinan'kemungkinan yang terbuka bagi

mereka, sekarang maupun yang akan datang. !etiga,

menentukan cita'cita dan tujuan dalam hidupnya, serta

menyusun rencana yang tepat untuk mencapai tujuan'tujuan

itu. !eempat, mengatasi masalah pribadi yang mengganggu

belajar di sekolah. $mpat peran di atas dapat efektif, jika

"! didukung oleh mekanisme struktural di suatu sekolah secara

baik.

1%


15/31


16/31


bimbingan dalam usaha membantu konseli*klien secara tatap

muka dengan tujuan agar klien dapat mengambil tanggung

jawab sendiri terhadap berbagai persoalan atau masalah

khusus.&ari sini kemudian bisa disimpulkan bahwa konseling

adalah usaha membantu konseli atau klien dengan tujuan

agar klien dapat mengambil tanggung jawab sendiri terhadap

berbagai persoalan atau masalah khusus yang dihadapinya

dan berujung pada pemecahan masalah tersebut. ika diambil

benang merah antara bimbingan 9guidance/ dan konseling

9counseling/, maka bisa dikatakan bahwa masing'masing

mempunyai peranan yang khas namun saling melengkapi

satu sama lain. "imbingan lebih bersifat membantu secara

pre7entif 9menentukan langkah atau mengambil keputusan ke

depan untuk menghindari munculnya masalah atau problem/,

sedangkan konseling merupakan bantuan yang lebih bersifat

represif 9mengupayakan solusi setelah mengalami masalah

atau problem/.

&engan demikian, dapat diketahui bahwa pelayanan

bimbingan dan konseling merupakan proses pemberian

bantuan yang dilakukan oleh konselor kepada konseli agar

dapat mengembangkan kemampuan dirinya sendiri dan

mandiri dengan memanfaatkan kekuatan indi7idu dan sarana

yang ada dan dapat dikembangkan berdasarkan norma'norma

yang berlaku serta dapat mengambil tanggung jawab sendiri

terhadap berbagai persoalan atau masalah khusus yang

dihadapinya dan berujung pada pemecahan masalah tersebut.

+untutan keprofesionalan suatu pekerjaan pada dasarnya

melukiskan sejumlah persyaratan yang harus dimiliki oleh

seseorang yang akan memangku pekerjaan tersebut. +anpa

dimilikinya sejumlah persyaratan tersebut, maka seseorang

1


17/31


tidak dapat dikatakan profesional. &engan demikian ia tidak

memiliki kompetensi untuk pekerjaan tersebut. !onselor

merupakan pekerjaan profesi, karenanya 0P+! telah

menerapkan kurikulum yang berdasarkan kompetensi.

!ompetensi konselor mencakup empat hal penting yaitu

kompetensi personal, kompetensi profesional, kompetensi

sosial, dan kompetensi paedagogik. &alam hubungannya

dengan tenaga profesional kependidikan, kompetensi

menunjuk pada performance atau perbuatan yang bersifat

rasional dan memenuhi spesi#kasi dalam pelaksanaan tugas'

tugas kependidikan mencakup karakteristik'karakteristik yang

berorientasi pada kualitas. !eberadaan konselor sangatlah

penting khususnya dalam lingkup pendidikan formal, oleh

karena itu diperlukan adanya standar kuali#kasi akademik

minimal (1 "! dan Pendidikan Profesi !onselor serta

kompetensi konselor yang terdiri dari kompetensi paedagogik,

profesional, kepribadian dan sosial. !onteks tugas konselor

berada dalam kawasan pelayanan yang bertujuan

mengembangkan potensi dan memandirikan konseli dalam

pengambilan keputusan dan pilihan untuk mewujudkan

kehidupan yang produktif, sejahtera, dan peduli kemaslahatan

umum. Pelayanan dimaksud adalah pelayanan bimbingan dan

konseling.!onselor adalah pengampu pelayanan ahli

bimbingan dan konseling, terutama dalam jalur pendidikan

formal dan nonformal.

$kspektasi kinerja konselor dalam menyelenggarakan

pelayanan ahli bimbingan dan konseling senantiasa

digerakkan oleh motif altruistik, sikap empatik, menghormati

keragaman, serta mengutamakan kepentingan konseli, dengan

1


18/31


selalu mencermati dampak jangka panjang dari pelayanan yang

diberikan.

BAB III

E,ALUA+I DAN ANALI+I+

PE'ATU'AN PE'UNDANG UNDANGAN TE'#AIT

Undang'Undang Nomor 28 +ahun 2883 +entang (istim

Pendidikan Nasional dan Undang'Undang Nomor 1% +ahun

288- tentang )uru dan &osen menyatakan bahwa guru

sebagai pendidik merupakan tenaga profesional. Pengakuan

kedudukan guru sebagai tenaga profesional dibuktikan

dengan serti#kat profesi pendidik yang diperoleh melalui

serti#kasi dan bagi guru yang telah mendapat serti#kat

pendidik akan diberikan tunjangan profesi yang besarnya

setara dengan satu kali gaji pokok.

&alam Undang'Undang Nomor 1% +ahun 288- tentang )uru

dan &osen pasal 3- ayat 92/ dinyatakan bahwa beban kerja guru

mengajar sekurang'kurangnya 2% jam dan sebanyak'

banyaknya %8 jam tatap muka per minggu. Peraturan :enteri

Pendidikan Nasional Nomor 1 +ahun 288 +entang (erti#kasi

"agi )uru &alam abatan mengamanatkan bahwa guru yang

telah memperoleh serti#kat pendidik, nomor registrasi, dan

telah memenuhi beban kerja mengajar minimal 2% jam tatap

muka per minggu memperoleh tunjangan profesi sebesar

satu kali gaji pokok. +idak semua guru berada pada kondisi

ideal dengan beban mengajar minimal 2% jam tatap muka per

minggu . Cleh karena itu diperlukan suatu panduan bagi guru

dalam pemenuhan wajib mengajar minimal 2% jam per minggu

1


19/31


agar guru yang telah memiliki serti#kat pendidik memperoleh

haknya, yaitu tunjangan profesi.

!eberadaan konselor dalam sistem pendidikan nasional

dinyatakan sebagai salah satu kuali#kasi pendidik, sejajar

dengan kuali#kasi guru, dosen, pamong belajar, tutor,

widyaiswara, fasilitator, dan instruktur 9UU No. 28 +ahun

2883 Pasal 1 5yat /.:asing'masing kuali#kasi pendidik,

termasuk konselor, memiliki keunikan konteks tugas dan

ekspektasi kinerja. (tandar kuali#kasi akademik dan kompetensi

konselor dikembangkan dan dirumuskan tas dasar kerangka

pikir yang menegaskan konteks tugas dan ekspektasi kinerja

konselor.

Pelayanan konseling yang merupakan bagian dari

kegiatan pengembangan diri telah termuat dalam struktur

kurikulum yang ditetapkan dalam Peraturan :enteri

Pendidikan Nasional >epublik ndonesia Nomor 22 +ahun 288

tentang (tandar isi untuk (atuan Pendidikan &asar

:enengah."eban kerja )uru bimbingan dan konseling atau

konselor pada Pasal -% ayat 9/ Peraturan Pemerintah >epublik

ndonesia Nomor % +ahun 288 tentang )uru yang menyatakan

bahwa beban kerja )uru bimbingan dan konseling atau konselor

yang memperoleh tunjangan profesi dan maslahat tambahan

adalah mengampu bimbingan dan konseling paling sedikit

1-8 9seratus lima puluh/ peserta didik per tahun pada satu

atau lebih satuan pendidikan.

0ebih lanjut dalam penjelasan Pasal -% ayat 9/ yang

menyatakan bahwa layanan bimbingan dan konseling

pemberian perhatian, pengarahan, pengendalian, dan

pengawasan kepada sekurang'kurangnya 1-8 9seratus lima

puluh/ peserta didik, yang dapat dilaksanakan dalam bentuk

14


20/31


pelayanan tatap muka terjadwal di kelas dan layanan

perseorangan atau kelompok bagi yang dianggap perlu dan

memerlukan.

!onselor adalah tenaga pendidik profesional yang telah

menyelesaikan pendidikan akademik strata satu 9('1/ program

studi "imbingan dan !onseling dan program Pendidikan Profesi

!onselor dari perguruan tinggi penyelenggara program

pengadaan tenaga kependidikan yang terakreditasi.

(edangkan bagi indi7idu yang menerima pelayanan profesi

bimbingan dan konseling disebut konseli, dan pelayanan

bimbingan dan konseling pada jalur pendidikan formal dan

nonformal diselenggarakan oleh konselor.

&alam Permendiknas No. 2 tahun 2884 tentang

(tandar !uali#kasi 5kademik dan !ompetensi !onselor

dinyatakan bahwa kompetensi yang harus dikuasai guru

"imbingan dan !onseling*!onselor mencakup % 9empat/ ranah

kompetensi, yaitu kompetensi pedagogik, kompetensi

kepribadian, kompetensi sosial, dan kompetensi profesional.

!eempat rumusan kompetensi ini menjadi dasar bagi

Penilaian !inerja )uru "imbingan dan !onseling*!onselor.

>umusan (tandar !ompetensi !onselor telah

dikembangkan dan dirumuskan atas dasar kerangka pikir

yang menegaskan konteks tugas dan ekspektasi kinerja

konselor.Namun bila ditata ke dalam empat kompetensi

pendidik sebagaimana tertuang dalam PP 14*288-, maka

rumusan kompetensi akademik dan profesional konselor

dapat dipetakan dan dirumuskan ke dalam kompetensi

pedagogik, kepribadian, sosial, dan profesional sebagai berikut.

28


21/31


1. !ompetensi Pedagogik

a. :enguasai teori dan praktsis pendidikan.:endeskripsikan

ilmu pendidikan dan landasan keilmuannya, prinsip'

prinsip pendidikan dan proses pembelajaran, dan

menguasai landasan budaya dalam praksis pendidikan.

b. :engaplikasikan perkembangan #siologis dan psikologis

serta perilaku konseli. :elaksanakan kaidah'kaidah

perilaku manusia, perkembangan #sik dan psikologis

indi7idu terhadap sasaran pelayanan bimbingan dan

konseling dalam upaya pendidikan; kaidah'kaidah

kepribadian, indi7idualitas dan perbedaan konseli

terhadap sasaran pelayanan bimbingan dan konseling

dalam upaya pendidikan; kaidah'kaidah belajar


dalam upaya pendidikan; kaidah'kaidah keberbakatan


dalam upaya pendidikan; kaidah'kaidah kesehatan

mental terhadap sasaran pelayanan bimbingan dan

konseling dalam upaya pendidikan.

c. :enguasai esensi pelayanan bimbingan dan konseling

dalam jalur, jenis, dan jenjang satuan pendidikan

:enguasai esensi bimbingan dan konseling pada

satuan jalur pendidikan formal, nonformal dan informal.

2. !ompetensi !epribadian

a. "eriman dan bertakwa kepada +uhan Dang :aha $sa

:enampilkan kepribadian yang beriman dan bertakwa

kepada +uhan Dang :aha $sa, konsisten dalam

menjalankan kehidupan beragama dan toleran

terhadap pemeluk agama lain, b erakhlak mulia dan

berbudi pekerti luhur.

21


22/31


b. :enghargai dan menjunjung tinggi nilai'nilai

kemanusiaan, indi7idualitas dan kebebasan memilih.

:engaplikasikan pandangan positif dan dinamis

tentang manusia sebagai makhluk 9spiritual,

bermoral, sosial, indi7idual, dan berpotensi/,

menghargai dan mengembangkan potensi positif

indi7idu pada umumnya dan konseli pada

khususnya, p eduli terhadap kemaslahatan manusia

pada umumnya dan konseli pada khususnya,

menjunjung tinggi harkat dan martabat manusia

sesuai dengan hak asasinya, toleran terhadap

permasalahan konseli serta mampu bersikap

demokratis.

c. :enunjukkan integritasdan stabilitas kepribadian yang

kuat :enampilkan kepribadian dan perilaku yang

terpuji 9seperti berwibawa, jujur, sabar, ramah, dan

konsisten/; menampilkan emosi yang stabil; peka,

bersikap empati, serta menghormati keragaman dan

perubahan; menampilkan toleransi tinggi terhadap

konseli yang menghadapi stres dan frustasi.

d. :enampilkan kinerja berkualitas tinggi. :elakukan

tindakan yang cerdas, kreatif, ino7atif, dan

produktif; bersemangat, berdisiplin, dan mandiri;

berpenampilan menarik dan menyenangkan;

berkomunikasi secara efektif

3. !ompetensi (osial

a. :engimplementasikan kolaborasi intern di tempat

bekerja :emahami dasar, tujuan, organisasi, dan

peran pihak'pihak lain 9guru, wali kelas, pimpinan

sekolah*madrasah, komite sekolah*madrasah/ di tempat

22


23/31


bekerja; mengkomunikasikan dasar, tujuan, dan

kegiatan pelayanan bimbingan dan konseling kepada

pihak'pihak lain di tempat bekerja; b ekerja sama

dengan pihak'pihak terkait di dalam tempat bekerja

9seperti guru, orang tua, tenaga administrasi/.

b. "erperan dalam organisasi dan kegiatan profesi

bimbingan dan konseling. :emahami dasar, tujuan, dan

5&*5>+ organisasi profesi bimbingan dan konseling

untuk pengembangan diri dan profesi; menaati

!ode $tik profesi bimbingan dan konseling; aktif dalam

organisasi profesi bimbingan dan konseling untuk

pengembangan diri dan profesi

c. :engimplementasikan kolaborasi antarprofesi.

:engkomunikasikan aspek'aspek profesional

bimbingan dan konseling kepada organisasi profesi

lain, memahami peran organisasi profesi lain dan

memanfaatkannya untuk suksesnya pelayanan

bimbingan dan konseling, dapat bekerja dalam tim

bersama tenaga paraprofesional dan profesional profesi

lain, :elaksanakan referal kepada ahli profesi lain

sesuai dengan keperluan.

%. !ompetensi Profesional

a. :enguasai konsep dan praksis penilaian 9assessment/

untuk memahami kondisi, kebutuhan, dan masalah

konseli. :endeskripsikan hakikat asesmen untuk

keperluan pelayanan konseling, memilih teknik

penilaian sesuai dengan kebutuhan pelayanan

bimbingan dan konseling, menyusun dan

mengembangkan instrumen penilaian untuk

keperluan bimbingan dan konseling,

23


24/31


mengadministrasikan asesmen untuk mengungkapkan

masalah'masalah peserta didik, memilih dan

mengadministrasikan teknik penilaian pengungkapan

kemampuan dasar dan kecenderungan pribadi peserta

didik, memilih dan mengadministrasikan instrumen

untuk mengungkapkan kondisi aktual peserta didik

berkaitan dengan lingkungan, mengakses data

dokumentasi tentang peserta didik dalam pelayanan

bimbingan dan konseling, menggunakan hasil

penilaian dalam pelayanan bimbingan dan konseling

dengan tepat, menampilkan tanggung jawab

profesional dalam praktik penilaian.

b. :enguasai kerangka teoretik dan praksis "imbingan

dan !onseling. :engaplikasikan hakikat pelayanan

bimbingan dan konseling,mengaplikasikan arah

profesi bimbingan dan konseling, mengaplikasikan

dasarEdasar pelayanan bimbingan dan konseling,

mengaplikasikan pelayanan bimbingan dan konseling

sesuai kondisi dan tuntutan wilayah kerja,

mengaplikasikan pendekatan*model*jenis pelayanan

dan kegiatan pendukung bimbingan dan konseling,

mengaplikasikan dalam praktik format pelayanan

bimbingan dan konseling.

c. :erancang Program "imbingan dan !onseling.

:enganalisis kebutuhan konseli, menyusun program

bimbingan dan konseling yang berkelanjutan berdasar

kebutuhan konseli secara komprehensif dengan

pendekatan perkembangan, menyusun rencana

pelaksanaan program bimbingan dan konseling,

2%


25/31


merencanakan sarana dan biaya penyelenggaraan

program bimbingan dan konseling.

d. :engimplementasikan Program "imbingan dan

!onseling yang komprehensif.

:elaksanakan program bimbingan dan konseling,

melaksanakan pendekatan kolaboratif dalam

pelayanan bimbingan dan konseling, memfasilitasi

perkembangan akademik, karier, personal, dan sosial

konseli, mengelola sarana dan biaya program

bimbingan dan konseling.

e. :enilai proses dan hasil kegiatan "imbingan dan

!onseling. :elakukan e7aluasi hasil, proses, dan

program bimbingan dan konseling, melakukan

penyesuaian proses pelayanan bimbingan dan

konseling, menginformasikan hasil pelaksanaan

e7aluasi pelayanan bimbingan dan konseling kepada

pihak terkait, menggunakan hasil pelaksanaan

e7aluasi untuk mere7isi dan mengembangkan

program bimbingan dan konseling.

f. :emiliki kesadaran dan komitmen terhadap etika

profesional. :emberdayakan kekuatan pribadi, dan

keprofesionalan )uru "imbingan dan

!onseling*konselor, meminimalkan dampak lingkungan

dan keterbatasan pribadi )uru "imbingan dan

!onseling*konselor, menyelenggarakan pelayanan

sesuai dengan kewenangan dan kode etik

profesional )uru "imbingan dan !onseling*konselor,

mempertahankan obyekti7itas dan menjaga agar

tidak larut dengan masalah peserta didik,

melaksanakan referal sesuai dengan keperluan,

2-


26/31


peduli terhadap identitas profesional dan

pengembangan profesi, mendahulukan kepentingan

peserta didik daripada kepentingan pribadi )uru

"imbingan dan !onseling*konselor.

g. :enguasai konsep dan praksis penelitian dalam

"imbingan dan !onseling.

:endeskripsikan berbagai jenis dan metode

penelitian, mampu merancang penelitian bimbingan

dan konseling, melaksanakan penelitian bimbingan

dan konseling, memanfaatkan hasil penelitian dalam

bimbingan dan konseling dengan mengakses jurnal

pendidikan dan bimbingan dan konseling.

BAB I,

#A)IAN TE'HADAP IMPLI#A+I PENE'APAN +I+TEM

BA'U -ANG A#AN DIATU' DALAM PE'ATU'AN +E#*LAH.

2


27/31


Penilaian !inerja )uru dilaksanakan secara teratur setiap

tahun diawali dengan penilaian formatif di awal tahun dan

penilaian sumatif di akhir tahun dengan memperhatikan hal'hal

berikut.

1. *b(ekti. Penilaian kinerja guru dilaksanakan secara

obyektif sesuai dengan kondisi nyata guru dalam

melaksanakan tugas sehari'hari.

". Adil. Penilai kinerja guru memberlakukan syarat,

ketentuan, dan prosedur standar kepada semua guru

yang dinilai.

/. Akuntabel. 6asil pelaksanaan penilaian kinerja guru

dapat dipertanggungjawabkan.

0. Beranaat. Penilaian kinerja guru bermanfaat bagi

guru dalam rangka peningkatan kualitas kinerjanya

secara berkelanjutan dan sekaligus pengembangan karir

profesinya.

. Trans2aran. Proses penilaian kinerja guru

memungkinkan bagi penilai, guru yang dinilai, dan pihak

lain yang berkepentingan, untuk memperoleh akses

informasi atas penyelenggaraan penilaian tersebut.

3. Praktis. Penilaian kinerja guru dapat dilaksanakan

secara mudah tanpa mengabaikan prinsip'prinsip

lainnya.

4. Ber!rientasi 2ada tu$uan.Penilaian dilaksanakan

dengan berorientasi pada tujuan yang telah ditetapkan.

5. Ber!rientasi 2ada 2r!ses. Penilaian kinerja guru tidak

hanya terfokus pada hasil, namun juga perlu

memperhatikan proses, yakni bagaimana guru dapat

mencapai hasil tersebut.

2


28/31


6. Berkelan$utan.Penilaian kinerja guru dilaksanakan

secara periodik, teratur, dan berlangsung secara terus

menerus selama seseorang menjadi guru.

17.'ahasia.6asil P! )U>U hanya boleh diketahui oleh

pihak'pihak terkait yang berkepentingan.

BAB ,

PENUTUP

Untuk mendapatkan hasil yang maksimal dari pelayanan

"imbingan !onseling di sekolah dan berdasarkan kajian ilmiah

2


29/31


diatas kiranya peraturan sekolah yang menerapkan pelayan

bimbingan konseling di dalam ruang kelas sudah menjadi

tuntutan dalam program bimbingan dan konseling. (ehingga

tujuan pendidikan nasional dapat terwujud. +arget dari peraturan

sekolah yang menerapkan pelayanan bimbingan konseling di

dalam ruang kelas adalah sebagai berikut

1. +ugas, Peran &an !ewajiban.

+ugas, kewajiban dan peran )uru "imbingan !onseling sama

dengan guru mata pelajaran yaitu memiliki waktu dan

kesempatan berdiri di depan kelas.

2. +ahapan Pelaksanaan

)uru bimbingan dan konseling mendapatkan jam mengajar,

dan masuk kedalam roster * jadwal mengajar yang sama

dengan guru mata pelajaran.

3. !erja (ama dan Partisipasi :asyarakat

)uru bimbingan dan konseling dapat dengan mudah membuat

gra#k perkembangan kognitif, afektif dan psikomotor peserta

didik, sehingga memudahkan program pelayanan bimbingan

konseling melakukan e7aluasi dan kerja sama dengan lintas

stage holder yang ada dalam masyarakat sekolah.

%. Pembiayaan

(egala biaya yang timbul akibat pelaksanaan program

pelayanan "imbingan !onseling dapat dibebankan kedalan

>encana 5nggaran "elanja (ekolah 9>5"/ yang bersumber

sumber dari pembiayaan yang sah.

-. !etentuan Penutup

Peraturan (ekolah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

dan 5gar warga sekolah mengetahuinya, memerintahkan

pengundangan Peraturan (ekolah ini dengan

24


30/31


penempatannya dalam "erita 5cara (ekolah (:5 Negeri 18

+akengon !abupaten 5ceh +engah.

DA8TA' PU+TA#A

!emdiknas, 2818, Pembinaan dan Pengembangan ProfesiGuru Buku : Pedoman Pelaksanaan PenilaianKiner!a Guru".

!emdikbud, 2813 Ren#ana Strategis KementerinPendidikan dan Kebudayaan $%$ & $%'".

6andaka, r7an "udhi, 281-,? Studi Deskri(tif Tentang )odel*+aluasi Pelaksanaan Program Bimbingan Dan

Konseling Di Sma Negeri Di Kabu(aten Bantul. urnal

38


31/31

!onseling, Program (tudi "imbingan dan !onselingUni7ersitas 5hmad &ahlan Dogyakarta

!emdikbud, "U!U 2 @Petun!uk Teknis PelaksanaanSerti,kasi Guru Dalam -abatan?.

"udiamin. 2811. Penilaian Kiner!a Bimbingan danKonseling?. http.**www.kinerja konselor.com.

&epdiknas. 288. Penataan Pendidikan ProfesionalKonselor dalam -alur Pendidikan .ormal dan Non.ormal".

6amalik, Cemar. 2883. Pendidikan Guru". akarta "umi5ksara

fdil. 2811. Bimbingan dan Konseling dalam Peraturandan Perundangan di /ndonesia". http.**www. referensikonseling.com.

:ulyasa, $. 288. )en!adi Guru Profesional 0)en#i(takanPembela!aran Kreatif dan )enyenangkan". "andung>emaja >osdakarya.

:unib, 5chmad. 288-. Pengantar /lmu Pendidikan".(emarang UP+ :!! UNN$( Pengurus "esar 5"!N.288. Naskah 5kademik Penataan Profesionalisasi!onselor dalam (istem Pendidikan Nasional.

Permendiknas Nomor 2 tahun 288 tentang StandarKuali,kasi Akademik dan Kom(etensi Konselor.

(etia +unggal, 6adi. 288. 1ndang2undang SistemPendidikan Nasional No3 $ Th $$4 Beserta AturanPelaksanaannya. akarta 6ar7arindo.

UAer Usman, :oh. 288%. )en!adi Guru Profesional"."andung >emaja >osdakarya.

1. naskah akademik _ penerapan bimbingan konseling2

Documents