STRATEGI PENGELOLAANDATA DAN INFORMASIDINAS KESEHATAN KAB. PURWOREJO

DisampaikanDalam Rangka Kunjungan Dinas Kesehatan Kota Cimahi

Propinsi Jawa Barat

Oleh :Dinas Kesehatan Kabupaten Purworejo

Maret 2010

Saat ini.

• Pemahaman yang kurang terhadap potensi pemanfaatan TI (komputer hanya menggantikan fungsi ‘mesin ketik’ dan ‘mesin hitung’).

• TI kurang dimanfaatkan di dalam mendukung strategi kerja.

• Manajemen kerja dan manajemen TI dilakukan sebagai sesuatu yang terpisah, dua manajemen yang berdiri sendiri-sendiri.

Masa mendatang.

• TI mampu dimanfaatkan utk mengoptimalkan kinerja dan layanan ke masyarakat. (ICT Utilization and Public Satisfaction Improvement)

• TI mampu membuka peluang kinerja baru (misalkan ‘layanan bersama’ antar simpul kesehatan). (System Design Improvement)

• Pemanfaatan TI yang terintegrasi dapat mendorong penghematan anggaran dan waktu (efisien dan efektif). (Project Management Improvement)

KONDISI KANTOR KONDISI KANTOR (1) (1)

• Pemanfaatan TI kurang terkoordinasikan, TI masih dianggap hanya ‘urusan teknis’ belaka, TI hanya sebagai suatu alat.

• Kurang tersedianya sumberdaya manusia TI (atau yg mau bekerja dgn menggunakan TI).

• Mengubah struktur organisasi dan tata laksana harus mengikuti peraturan (yang sudah relatif ketat/detail).

• Perencanaan TI yang baik, berdampak pada biaya yang lebih rendah (waktu lebih cepat, energi kerja lebih kecil). (Planning Improvement)

• Peningkatan sumberdaya manusia TI yang berkualitas akan membuat mereka bekerja dengan nyaman di lingkungannya. (HR Improvement)

• TI akan optimal jika organisasi pada kantor pemerintahan daerah dapat bekerja sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. (Institutional Setting Improvement)

KONDISI KANTORKONDISI KANTOR (2)(2)

Saat ini. Masa mendatang.

• Pengadaan barang dan jasa belum dapat dilaksanakan dengan baik, masih dalam bentuk manual.

• Kerbatasan anggaran untuk pembangunan TI di sebagian besar pemda.

• Media untuk diseminasi informasi belum banyak dimiliki oleh pemerintah daerah, sehingga penyebaran dan pertukaran informasi dan pengalaman terbatas.

• TI mampu meningkatkan kinerja dan penatakelolaan (good governance) di dalam penanganan pengadaan barang dan jasa. (Outsourcing and Procurement Improvement)

• Pembangunan dan pengembangan TI memerlukan strategi penganggaran dan alternatif pendanaan diluar APBD. (Budgeting Improvement)

• TI mampu dimanfaatkan untuk meningkatkan penyebaran informasi secara cepat, tanpa batas waktu dan untuk berbagi pengalaman dengan menggunakan media situs web. (Promotion and Good Practice Sharing)

KONDISI KANTORKONDISI KANTOR (3)(3)

Saat ini. Masa mendatang.

Agenda

Kembangkan Partisipasi dan Kelola Jaringan

Kerangka Pemerataan Informasi

Tantangan Pengelolaan Informasi Publik

Apa Yang Telah Berubah?Apa Yang Telah Berubah?

Ada 3 penggerak utama di bidang informasi yaitu: konsumen dengan kebutuhan akan layanan informasi yang makin beragam, struktur layanan informasi dan media massa, dan kemajuan teknologi.

Perubahan layanan dan kebutuhan

Makin mudahnya akses terhadap ragam perangkat telekomunikasi dan informasi

Permintaan yang meningkat akan layanan informasi yang akurat dan cepat

Permintaan jenis informasi yang beragam

Permintaan akses dan keterbukaan terhadap informasi apapun

Perubahan struktur layanan informasidan media massa

Meningkatnya kompetisi antar media dan platform untuk sediakan layanan real time

Kebijakan layanan informasi publik (UU KIP)

Globalisasi

Kemajuan Teknologi

Semaraknya solusi yang inovatif, interoperable dan bisa dieskalasi pada lingkungan IP

Digitalisasi

Teknologi komputer (kemampuann CPU, kapasitas memori dan penyimpanan)

Teknologi Optik

Penggerak Pengembangan S I :

Pengelolaan Informasi dan Pemenuhan Hak Publik

PEMERINTAH melayani warga negara dan dunia bisnis (e-government, e-education)

DUNIA BISNIS, inovasi aplikasi dan layanan personal

WARGA NEGARA, interaksi dan komunikasi yang lebih baik, tingkatkan kualitas hidup (Web 2.0)

PEMERINTAH, fasilitasi kebutuhan publik akan rasa aman (kurangi ketidakpastian dengan informasi dan tingkatkan kualitas informasi yang berkembang )

UU No 14/2008 Keterbukaan Informasi Publik

Apa yang BELUM Berubah?

KONDISI MASYARAKAT Kebutuhan informasi hanya yang berkaitan dengan hidup (jangka

pendek) bukan isu nasionalisme dll Budaya tutur yang masih dominan

KONDISI BIROKRAT LAYANAN INFORMASI Pertukaran informasi sering dilakukan lewat tatap muka

langsung/pertemuan dan kontak telepon Jarang dikembangkan penggunaan sistem untuk mengelola

dan menyimpan informasi Bergantung pada ingatan personal untuk penyimpanan data

Saatnya Berubah…

Proses Lama Proses Baru

Teknologi Lama

Teknologi Baru

TIK sebagai pembesar dan pengganda dampak positif dari tendensi dan karakteristik sebagai ruang publik. Teknologi yang lebih baik bagi pemberdayaan masyarakat

Untuk memberdayakan masyarakat harus berorientasi pada kepentingan publik dan memprediksi kebutuhan sejalan perkembangan TIK, bukan sekadar menggunakan TIK untuk kebutuhan lama (teknologi baru, proses baru)

*Dr. Costis Toregas / G.W. University

Kerangka Perubahan*

X

X

22

33

11

- Persiapan SDM Pengelola dan Pelayanan Informasi- Pengembangan Dapur Pengelolaan Informasi dan Database

44

5566

Sinergi Layanan dengan Instansi Lain (Pusat- Daerah)

LAYANAN INFORMASI

- Penyediaan Akses Publik - Pengembangan Jejaring Kerjasama dan Pertukaran Data

- Penyediaan Akses Publik yang beragam- Pengembangan Mekanisme Distribusi Layanan

- Pengembangan standar informasi dan layanan- Peningkatan kualitas layanan front office dan back office

- Penyesuaian Regulasi dan Anggaran- Peneguhan Komitmen untuk Sinergi Layanan

Tahapan Pengembangan S I

Sandaran Hukum :

UU No. 36 Tahun 1999tentang Telekomunikasi

UU No. 11 Tahun 2008tentang Informasi dan Transaksi Elektronik

UU No. 32 Tahun 2002tentang Penyiaran

REGULASIREGULASI

UU No. 14 Tahun 2008tentang Keterbukaan Informasi Publik

•Undang-undang No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah.•Undang-undang No. 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah.•Undang-undang No. 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan.•Undang-undang N0. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.•Inpres No. 3 Tahun Tahun 2003 tentang Pengembangan e-Government•Peraturan Pemerintah No. 108 Tahun 2000 tentang Tatacara Pertanggungjawaban Kepala Daerah.•Keputusan Menteri Dalam Negeri No. 29 Tahun 2002 tentang Pedoman Pengurusan, Pertanggungjawaban dan Pengawasan Keuangan Daerah serta Tata Cara Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Pelaksanaan Tata Usaha Keuangan Daerah dan Penyusunan Perhitungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.•Keputusan Menteri Kesehatan No. 004/Menkes/SK/I/2003 tentang Kebijakan dan Strategi Desentralisasi Bidang Kesehatan.•Keputusan Menteri Kesehatan No. 1202/Menkes/SK/VIII/2003 tentang Indikator Indonesia Sehat 2010 dan Pedoman Penetapan Indikator Propinsi Sehat dan Kabupaten/Kota Sehat.•Keputusan Menteri Kesehatan No. 1357/Menkes/SK/X/2003 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota.•Keputusan Menteri Kesehatan No. 131/Menkes/SK/II/2004 tentang Sistem Kesehatan Nasional.

•Undang-undang No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah.•Undang-undang No. 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah.•Undang-undang No. 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan.•Undang-undang N0. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.•Inpres No. 3 Tahun Tahun 2003 tentang Pengembangan e-Government•Peraturan Pemerintah No. 108 Tahun 2000 tentang Tatacara Pertanggungjawaban Kepala Daerah.•Keputusan Menteri Dalam Negeri No. 29 Tahun 2002 tentang Pedoman Pengurusan, Pertanggungjawaban dan Pengawasan Keuangan Daerah serta Tata Cara Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Pelaksanaan Tata Usaha Keuangan Daerah dan Penyusunan Perhitungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.•Keputusan Menteri Kesehatan No. 004/Menkes/SK/I/2003 tentang Kebijakan dan Strategi Desentralisasi Bidang Kesehatan.•Keputusan Menteri Kesehatan No. 1202/Menkes/SK/VIII/2003 tentang Indikator Indonesia Sehat 2010 dan Pedoman Penetapan Indikator Propinsi Sehat dan Kabupaten/Kota Sehat.•Keputusan Menteri Kesehatan No. 1357/Menkes/SK/X/2003 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota.•Keputusan Menteri Kesehatan No. 131/Menkes/SK/II/2004 tentang Sistem Kesehatan Nasional.

Sandaran Hukum Pengembangan SIK

Salah satu kata kunci e-Health adalah Pemanfaatan ICT. Ini artinya bahwa akan ada unsur-unsur ICT seperti sistem aplikasi, sistem infrastruktur, jaringan telematika dan lain-lain yang dipakai dalam proses penyelenggaraan pemerintahan bidang kesehatan. Beberapa hal mendasar tentang peman faatan ICT ini berkaitan dengan:

•Penggunaan Internet•Penggunaan Infrastruktur Telematika•Penggunaan Sistem Aplikasi•Standarisasi Metadata•Transaksi dan Pertukaran Data Elektronik•Sistem Dokumentasi Elektronik

Pemkab

Pemkot

Provinsi

Bappeda

Dinas terkait

Gubernur & DPRD

Dinkes

Satelit / TransponderInternet

Database Kesehatan

RSUDatabase Kesehatan

Aplikasi

Dinkes Prov menghimpun aplikasi danDatabase yang ada disemua kabupaten

Puskesmas

BKKBN

Database Kesehatan

Depkes

VoIP

VoIP

VoIP

NETWORKING

DUKUNGAN POLITIS DAN KEBIJAKAN

KOMITMENT INTERNAL DINKES

HA

RD

WA

RE

SOFTW

AR

E

BR

AIN

WA

RE

PUSAT

PROPINSI

KABUPATEN / KOTA

PUSKESMAS

IND

IKA

TOR

VARIABELVARIABEL

VARIABELVARIABEL

STRUKTUR PENGEMBANGAN SISTEM

INFORMASI KESEHATAN

Pematangan yang meliputi pembuatan situs informasi publik interaktif, dan pembuatan antar muka keterhubungan dengan SKPD/lembaga Lain.

Pemantapan yang meliputi pembuatan SIMPUS transaksi pelayanan publik, dan pembuatan aplikasi dan data dengan simpul kesehatan lainnya.

Pemanfaatan yang meliputi pembuatan aplikasi untuk pelayanan yang terintegrasi.

Persiapan, yang meliputi pembuatan SIMPUS di Dinas Kesehatan dan Puskesamas Kota Bontang, penyiapan SDM, penyiapan sarana akses yang mudah.

TINGKAT 1

TINGKAT 2

TINGKAT 3

TINGKAT 4

Salah satu upaya awaldalam rangka mempersiapakan

Grand Design Pengelolaan Data dan InformasiSIK Kab./Kota

adalah

MENGOPTIMALKAN AKSES INTRA/INTERNET DENGAN MEMBANGUN JARINGAN

LOCAL AREA NETWORK (LAN) VIA NIRKABEL/WIRELESS

1

Wireless LAN merupakan Local Area Network (LAN) yang menggunakan teknologi Wireless

(tanpa kabel / nirkabel)

keunggulan :1. Pemeliharaan murah2. Infrastruktur berdimensi kecil3. Pembangunan cepat4. Koneksi internet akses 24 jam6. Akses internet yang cepat7. Bebas tanpa pulsa telepon

kelemahan :1. Biaya peralatan mahal2. Delay yang sangat besar3. Kesulitan karena masalah propagasi radio4. Keamanan data

Wireless atau Wifi Lan, Jaringan yang menggunakan gelombang radio, yang sangat murah dan mudah untuk penggunaannya, bila dibandingkan dengan Jaringan yang menggunakan Kabel. Akan tetapi, Jaringan Wireless ini karena menggunakan gelombang radio yang notabene Kasat Mata, bila tidak kita amankan akan memungkinkan dihack atau kemungkinan di attack dari luar.

Pada dasarnya prinsip kerja pada jaringan Wireless Lan sama saja dengan jaringan yang menggunakan ethernet card atau jaringan kabel, perbedaan yang utama adalah pada media transmisinya, yaitu melalui udara. Sedangkan pada jaringan ethernet card menggunakan media transmisi melalui kabel.

Contoh skema Jaringan Menggunakan Wireless Access Point

Area Dinkes1 Hotspot

Area Dinkes2 Hotspot

LAN switch Hub

Computer Base Data

Printer Sharing

Wireless 1

Wireless 2

Tower di GedungDinkes

INTERNET

SKEMA JARINGAN INTERNET DINKES KAB. PURWOREJO

User

User

User

User

User

User

UserUser

ISP

“Telah Diimplementasikan”

Area Distanak1 Hotspot

Transfer File & Sharing fasilitas

Transfer File & Sharing fasilitasTransfer F

ile & Sharin

g fasilit

as

Dengan beberapa Program,Seperti Yahoo Messenger (online)dapat :

- Komunikasi P2P dengan suara- Ruang Konferensi- Kirim File antar User- Sharing Camera/Webcam

Dengan beberapa Program,Seperti LAN Messenger (offline)Dapat :

- Komunikasi P2P tanpa suara - Ruang Konferensi- Kirim File antar User

Skema Keuntungan Local Area Network

• Dana ???• Perhatian terhadap pentingnya infrastruktur pada Tahap ini

kurang.• SK pengelolaan belum ada, legalitas kurang bagi pelaksana.• Belum ada sosialisasi mengenai Grand Design secara

menyeluruh sehingga diperlukan moment khusus, untuk menyamakan persepsi.

Kendala Pada TAHAP 1

Membangun dan Mengelola SITUS RESMIwww.dinkespurworejo.go.idsebagai Media Pengelolaan Data & InformasiDinkes Kab. Purworejo yang dapat diakses publik

2

Pengisian Data Berkali -kali,perubahan berlangsung cepat,harian, mingguan dan bulanan

WEBwww.dinkespurworejo.go.id

DATA STATIS DATA DINAMIS

PEMBAGIAN INFORMASI BERDASARKAN JENIS DATA

Pengisian Data Cukup Sekali,perubahan berlangsung lama.

Deskriptif, Tabulasi

Tabulasi atau Form isian

DATA INTERAKTIF

Sesuai waktu,permintaan

One way TrafficCommunication

Diolah olehTim Portal

One way TrafficCommunication

Diolah olehpetugas khusus/Bidang

Voice/tulisan percakapan

Two way TrafficCommunication

Semua orang yg Terlibat

www.dinkespurworejo.go.id

WEBwww.dinkespurworejo.go.id

Menu Utama Data & Informasi Sistem InformasiBerbasis Web Forum Diskusi

Simpus

Simka

Simo

Teknologi

Kajian

Investasi

dlldll

Penyakit

KIA/KB

SDM

GIZI

POM

KESLINGK

Sar Kes

Profile

Visi Misi

Struktur Org.

Tupoksi

MACRO CONTENT DINKES WEB SITE.

Menyiapkan Ruang Khusussebagai Media Center Dinkes

(MCD)beserta sarana pendukungnya

(Ruang Multimedia)serta Legalitas pendukung

operasionalnya(Dukungan Politis dan Kebijakan)

3

PENINGKATAN DERAJAT

KESEHATAN

PENINGKATAN DERAJAT

KESEHATAN

SISTEM INFORMASI

KESEHATAN

SISTEM INFORMASI

KESEHATAN

EVIDENTBASE

EVIDENTBASE

SURVEILANS KESEHATAN

SURVEILANS KESEHATAN

MASALAH

KESEHATAN

MASALAH

KESEHATAN

DATA DAN INFORMASI BIDANG

KESEHATAN

DATA DAN INFORMASI BIDANG

KESEHATAN

INDIKATOR

KESEHATAN

INDIKATOR

KESEHATAN

INTERVENSI

INTERVENSI

PREVENTIVE

PREVENTIVE

PROMOTIVE

PROMOTIVE

KURATIVE

KURATIVE

REHABILITATIVE

REHABILITATIVE

KONSEP DASARKONSEP DASAR

PROSES DATA

PROSES DATA

INFORMASIINFORMASI

KEBUTUHAN PIMPINAN

KEBUTUHAN SUPRA SISTEM

KEBUTUHAN MASYARAKAT

KEBUTUHAN PROGRAM

- RENCANA- EVALUASI

PENGAMBIL KEPUTUSAN

DEPKESGUBERNUR

BUPATIKADINKES

SUDINKES, DLL

PROFIL KESMEDIA CETAKELEKTRONIKINTERNET

DLL

PROGRAMPROGRAM

KEGIATAN

DATABANKDATA

SISTEM PELAYANAN-Dlm Gedung-Luar Gedung

SISTEM PERENCANAAN

SISTEM INFORMASI

POGRAM HOLDER

DIKEMBANGKAN SISTEM KOMUNIKASI DATA BERBASIS

JARINGAN INTRA/INTERNET

DIKEMBANGKAN SISTEM KOMUNIKASI DATA BERBASIS

JARINGAN INTRA/INTERNET

SIK INTEGRASI SIK INTEGRASI PUSKESMAS DAN DINAS KESEHATANPUSKESMAS DAN DINAS KESEHATAN

INPUT DATAINPUT DATA

e-Government

Pengeluaran/Perpanjangan KTP, SIM, Paspor, dll.

e-PaymentPembayaran Pajak, Ijin Ekspor/Impor, dll.

Ijin Perumahan, IMB, dll.

e-Procurement

e-Health

• e-Commerce• e-Business• e-Purchasing• e- .......• e- .......

e-Education

INTEGRASI SISTEM INFORMASI INTEGRASI SISTEM INFORMASI PELAYANAN PUBLIKPELAYANAN PUBLIK

Harus ada perubahan Paradigma, cara berfikir dan bekerja

Kepemimpinan e-Leadership Harus ada komitmen bersama sinergi Program Unggulan (Flagships)

FAKTOR UTAMA UNTUK KEBERHASILAN

PUSKESMAS

RUMAH SAKIT

BANK DATA KESEHATAN

DATA CENTER KESEHATAN NASIONAL

BANK DATA KESEHATAN

RUMAH SAKIT

PUSKESMAS

INSTANSI TERKAIT- Bank- Asuransi- Pemerintah- Dll.

SISTEM INFORMASI KESEHATAN

26/10/10 DINKES PURWOREJO JAWATENGAH

LUAR GEDUNG

P E LA Y A NA N FR O NT O F FIC E P U SK ESM A S

BAGIAN PEMERIKSAAN (BPU) PUSKESMAS

PELAYANAN RUANG OBAT PUSKESMAS

ALUR DATA PELAYANAN KESEHATAN DASAR

PUSKESMAS

PUSKESMAS

PUSKESMAS

Kebijakan yang akan dilakukan untuk penyelenggaraan suatu Dinas Kesehatan dan Puskesmas berbasis teknologi informasi, antara lain:

● Penyediaan perangkat keras dan lunak.Dinas Kesehatan dan Puskesmas (UPTD) harus disediakan perangkat keras dan lunak komputer, jaringan komunikasi lokal (LAN), data, informasi, dan pengelola.

● Peningkatan sumberdaya manusia.Dinas Kesehatan dan Puskesmas (UPTD) harus meningkatkan sumberdaya manusia di bidang teknologi informasi melalui pelatihan, loka karya, seminar.

● Perubahan budaya kerjaDinas Kesehatan dan Puskesmas (UPTD) perlu berjejaring (networking), sharing, dan bekerja bersama secara lintas fungsi; pemahaman budaya kerja TI perlu ditingkatkan antara lain melalui sosialisasi, kegiatan bersama.

KEBIJAKANKEBIJAKAN

Dinas Kesehatan dan Puskesmas berbasis teknologi informasi atau perkantor an elektronis (disebut juga sebagai Office Automation - OA), suatu bentuk sistem penunjang manajemen Kesehatan yang memanfaatkan kemampuan dan perkembangan sistem dan teknologi informasi.

Menyediakan berbagai kondisi kerja, dimana karyawan dapat meningkatkan efisiensi, sekaligus bekerja sama dilingkungan Dinas Kesehatan dan Puskes - mas yang terhubung dalam sebuah jaringan komputer secara optimal.

Memberi kemudahan kepada pengguna komputer untuk mengambil, menye- tujui, dan menyimpan dokumen melalui komputer-komputer yang terhubung dalam sebuah jaringan komputer, baik Internet mau pun Intranet.

DINAS KESEHATAN DAN PUSKESMAS DINAS KESEHATAN DAN PUSKESMAS BERBASIS TEKNOLOGI INFORMASIBERBASIS TEKNOLOGI INFORMASI

Dinas Kesehatan dan Puskesmas elektronis sejumlah aplikasi dapat digunakan, antara lain :

● pengolahan data (word and computing processing)● kalender elektronik (elctronic calendaring)● transmisi faksimil● desktop publishing● pencitraan (imaging)● arsip/dokumen elektronis● fasilitas Internet (web, e-mail, chatting)● sistem informasi (kepegawaian, pelayanan, keuangan dan lain sebagainya)

APLIKASI APLIKASI DINAS KESEHATAN & PUSKESMAS ELEKTRONISDINAS KESEHATAN & PUSKESMAS ELEKTRONIS

Pembangunan dan pengembangan manajemen kesehatan tidak lepas dari pemanfaatan teknologi informasi,

dengan kata lain,

▪ Sebelum di bangun Dinas Kesehatan dan Puskesmas berbasis teknologi informasi maka pemimpin harus terlebih dahulu mengetahui proses bisnis teknologi informasi, sebab teknologi informasi lebih bersifat implementasi bukanlah konseptual;

▪ Perubahan haruslah berasal dari pimpinan yang mengetahui proses perubahan.

PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI UNTUK MENDUKUNG MANAJEMEN KESEHATANUNTUK MENDUKUNG MANAJEMEN KESEHATAN

Proses tatakelola teknologi informasi menjadi sangat penting di Dinas Kesehat an dan Puskesmas; ada lima kunci keputusan tatakelola sehingga teknologi in-formasi adalah sebuah aset yang strategis, yaitu:

(1) Penggunaan teknologi informasi. Suatu keputusan pimpinan tentang penggunaan teknologi informasi pada

Dinas Kesehatan dan Puskesmas; ini mempunyai makna teknologi informasi menjadi bagian dari manajemen kesehatan, yang terus didiskusikan dan dilaksanakan demi perbaikan organisasi.

(2) Arsitektur teknologi informasi. Pengorganisasian logika dari data, aplikasi dan infrastruktur yang dikemas

dalam suatu kebijakan, hubungan dan pemilihan teknologi untuk mendapatkan integrasi dan standardisasi teknis serta hasil yang diharapkan.

TATA KELOLA TATA KELOLA TEKNOLOGI INFORMASI TEKNOLOGI INFORMASI UNTUK MENDUKUNG MANAJEMEN KESEHATANUNTUK MENDUKUNG MANAJEMEN KESEHATAN

(3) Infrastruktur Teknologi Informasi. Prasarana dan sarana teknologi informasi yang diharapkan bisa mempercepatproses perhitungan, proses pengiriman informasi dalam berbagai media, sertaproses penyimpanan data dan informasi yang efektif.

(4) Aplikasi. Dalam pengembagan teknologi informasi diperlukan sejumlah aplikasi yang dapat

memberikan suatu nilai tambah bagi Dinas Kesehatan dan Puskesmas; aplikasi akan membangun suatu proses baru pada Dinas Kesehatan dan Puskesmas yang sesuai dengan arsitektur organisasi yang terintegrasi dan terinovasi.

(5) Investasi dan prioritas teknologi informasi. Investasi teknologi informasi sering menjadi bahan yang sulit dimengerti oleh

pemimpin atas, hal ini dikarenakan nilai baru yang ditimbulkan tidak langsung terasa oleh organisasi.

TATA KELOLATATA KELOLATEKNOLOGI INFORMASI TEKNOLOGI INFORMASI

Tahap inovasi teknologi informasi terbentuk sesuai dengan kondisi dan kemampuan organisasi untuk mengeksplorasi fasilitas dan keunggulan Teknologi Informasi.

Tahap pertama. Difokuskan untuk peningkatan produktivitas dan memperkecil biaya; pada tahap perta ma ini dilakukan otomasi pada kegiatan rutin seperti surat menyurat, pembuatan tabel dan neraca, dengan menggunakan aplikasi perkantoran antara lain, Pengolah Kata dan Pengolah Tabulasi

Tahap kedua, Difokuskan untuk meningkatkan efektivitas penggunaan peralatan komputer melalui pembangunan jaringan komputer; jaringan dibangun dengan cara menghubungkan komputer-komputer menggunakan kabel dan card jaringan, sehingga perangkat keras yang tersedia dapat digunakan secara bersama-sama.

Tahap ketiga, Difokuskan pada pemanfaatan teknologi informasi untuk menghasilkan informasi internal lewat pembangunan program aplikasi, misalnya aplikasi manajemen pasien, manajemen program, Simka, Simo, SIRS, SI-Kesrepro, SI-KLB, SI-Perijinan Bidang Kesehatan,SI-Pemantauan Vaksin, SIM-Barang.

TAHAP INOVASI TEKNOLOGI INFORMASI TAHAP INOVASI TEKNOLOGI INFORMASI UNTUK MENDUKUNG MANAJEMEN KESEHATANUNTUK MENDUKUNG MANAJEMEN KESEHATAN

Tahap ke-empat, difokuskan pada pemanfaatan teknologi informasi untuk membantu pengambilan keputusan dari data kualitatif dan kuantitatif, seperti pembangunan sistem informasi keuangan, sistem informasi geografis.

Tahap kelima, difokuskan pada pemanfaatan teknologi informasi untuk meraih konsu men lewat pengembangan jaringan Internet. Melalui eksplorasi besar-besaran terhadap Internet, telah lahir sistem bisnis berbasis Internet yang disebut e-Business, e-Commer ce, e-Procurement yang berbasis Internet.

TAHAP INOVASITAHAP INOVASI TEKNOLOGI INFORMASITEKNOLOGI INFORMASI

1. Akses, merupakan ujung dari saluran komunikasi yang dapat digunakan sebagai alat untuk mengakses informasi dan layan an publik.

● Pemilihan akses disesuaikan dengan kondisi infrastruktur jaring an dan kesiapan Puskesmas dan Dinas Kesehatan serta masya rakat pengguna (antara lain telepon, pos, faksimili, komputer, telepon seluler, Internet).

● Sejalan dengan kesiapan jajaran Dinas Kesehatan, diharapkan setiap Puskesmas dan Dinas Kesehatan menyediakan informa si dan layanan publik yang dapat dengan mudah diakses oleh masyarakat.

AKSESAKSES

2. Organisasi Pengelolaan dan Pengolahan Informasi, merupakan penyelenggara pengelola, penyedia dan pengolah transaksi informasi

elektronik.

• Sesuai TUPOKSI.

3. Infrastruktur dan Aplikasi Dasar, merupakan sarana dan prasarana berbentuk perangkat keras dan lunak untuk mendukung pengelolaan, dan penyaluran informasi serta layanan publik secara elektronik.

• Komponen utama yang diperlukan: 1. Jaringan komunikasi data lokal (Local Area Network- LAN) 2. Jaringan intra Puskesmas (UPTD). 3. Pusat Manajemen Data. 4. Aplikasi Sistem Informasi Kesehatan. 5. Jaringan komunikasi global (Internet).

ORGANISASI, INFRASTRUKTUR DAN APLIKASIORGANISASI, INFRASTRUKTUR DAN APLIKASI

P U S K E S M A S

FRONT OFFICEPOLI UMUMPOLI GIGIPOLI ANAKPOLI IBUAPOTIKLABORATORIUMPEL.LUAR GEDUNG

TATA USAHAKA PUSKESMAS

MULTI USER SYSTEM

KEBUTUHAN KOMPUTERKEBUTUHAN KOMPUTER

P U S K E S M A S

FRONT OFFICEPOLI UMUMPOLI GIGI *)POLI ANAKPOLI IBUAPOTIKLABORATORIUM *)PEL.LUAR GEDUNGTATA USAHAKA PUSKESMAS

MULTI USER SYSTEM

Front office

Poli umum/kia

Tata usaha

Apotik

Kondisi saatIni (minimal)

DEST INFODKK

SIMPUS

SIMO

KESREPRO

SIMRS

LAN-LINSI

e_dinkespurworejo

WAN LAN

SIMKA

SIM-KLB

SIM-BARANG

SIM-PERIJINAN

APLIKASIAPLIKASI

Komputer LoketSebagai Server

BPU TULab/Gudang ObatGigiKIA

DatabaseS I K

PUSKESMAS

Komputer LoketSebagai Server

BPU TULab/Gudang ObatGigiKIA

DatabaseS I K

PUSKESMAS DINKES

MODEM

MODEM

MODEM

POLI UMUM

KONEKSI DIAL- UP /DATA FILE DISKET

MEKANISME KOLEKSI DATA KEGIATAN PELAYANAN DI PUSKESMAS DAN PENGIRIMAN DATA ELEKTRONIK KE DINAS KESEHATAN

38

1986 s/d 1990

1990 s/d 1999 1999 s/d 2000 2000 s/d 2001 2003 2004 2005

Rp.200 Jt Rp.50 Jt Rp.200 Jt Rp.77 Jt

Manual data based

Excel data based

Exceldata based

Single user simpus

Multi user simpus

Intgr.pkm-rsu-gf-dkk

Intgr.jjr.kes.kab

TAHAPAN PEMBANGUNAN SIK PURWOREJO

2006 2007 2008 2009 2010

Rp.219 Jt Rp.1.132 Jt Rp. 732 Jt Rp. 40 Jt Rp. 216 Jt

Pengemb -Intg. PKM-RSU-DKK

Pemantapan verifikasi data

Aplikasi Sist KLB

Pengemb -Int SIK RS Swasta

Kerjasama jar dinas terkait

Pengemb int web PKM – DKK

data penduduk dinas terkait

Penyempur, pengemb

Kerjasama jar antar dinas

Penyempurnaan, Bintek

RENCANA PENGEMBANGAN SIK pada RPJM KAB. PURWOREJO

Penyesuaian Strategi Kerja dengan Strategi TI:

● Perlu pemahaman seluruh pihak bahwa TI bukan hanya sekedar alat, tapi juga mampu mengubah strategi kerja (sehingga terjadi keselarasan antara strategi kerja/bisnis dengan strategi TI). Perlu pemahaman bahwa TI berpo tensi mampu mendongkrak posisi strategis Dinas Kesehatan dan Puskesmas (UPTD) dalam melayani masyarakat dan dunia usaha.

● Dalam penyusunan “Rencana Strategis Dinas Kesehatan” perlu dimasukan “Pengembangan SIK” yang berisi kebijakan, strategi, dan program strategis pengembangan SIK. Renstra ini harus sesuai dengan Renstrada (yg masih berlaku).

REKOMENDASI (1)REKOMENDASI (1)

Penyesuaian Budaya Kerja dengan Pemanfaatan TI:

● Perlu dibuat sejumlah kegiatan bersama antar Puskesmas (UPTD) untuk melan - carkan budaya kerja pemanfaatan TI di lingkungan Dinas Kesehatan dan Puskes mas.

● Budaya kerja TI menuntut budaya kerja ber-sistem dan berbasis teknologi, untuk itu diperlukan banyak pelatihan, loka karya dalam rangka pengembangan Dinas Kesehatan dan Puskesmas (UPTD) berbasis teknologi informasi.

● Selain itu, dalam sistem reward, kinerja dalam kerja tim perlu dihargai dengan memadai.

● Pembentukan dan pengembangan budaya kerja TI dapat dikawal dengan pembentukan tim ‘Manajemen Perubahan’ yang mantap dan berkesinambungan.

REKOMENDASI (2)REKOMENDASI (2)

Penyesuaian SOTK dengan Pemanfaatan TI:

● Perlu pemahaman bahwa pemanfaatan TI menuntut perubahan Struktur Organisasi dan Tata Laksana (SOTK), sehingga terjadi keselarasan antara pemanfaatan TI dan SOTK.

● Banyak proses kerja (tata laksana) yang perlu diubah karena pemanfaatan TI di dalam penyelengaraan organisasi pemda (perlu dibuat SOP berbasis TI).

● Perlu adanya SKPD yang tugas pokok dan fungsinya antara lain, pembuat kebijakan manajemen sistem dan teknologi informasi, dan penyelaras antara strategi pemda dengan strategi TI.

● Bila manajemen TI sudah cukup berkembang, maka manajemen sistem informasi perlu terus dikembangkan terpisah dari manajemen teknologi informasi.

REKOMENDASI (3)REKOMENDASI (3)

S I S T E M A B S E N S I

S M S G A T E W A Y

S I S T E M P E N D A F T A R A N

C A L L C E N T E R P E N D A F T A R A N P A S I E N

S I S T E M A N T R I A N

S I S T E M R A W A T I N A P

S I S T E M L A B O R A T O R I U M

S I S T E M A U T O M A T I S O n O f f J A L U R T E L E P O N R U A N G R A W A T I N A P

S I S T E M K A S I R