balai besar pom di denpasar

i

KATA PENGANTAR

Om Swastyastu, Assalamualaikum Wr. Wb., Salam sejahtera untuk kita semua,

Sesuai Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (SPPN) mengamanatkan bahwa setiap kementerian dan lembaga perlu menyusun Rencana

Strategis (Renstra) yang mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN).

Dengan ditetapkannya RPJMN 2015-2019 tanggal 8 Januari 2015 dan Renstra Badan Pengawas Obat

dan Makanan (BPOM) maka Balai Besar Pengawas Obat dan Makanan di Denpasar menyusun

Renstra Tahun 2015-2019.

Rencana Strategis merupakan rencana lima tahun ke depan yang disusun dengan

mempertimbangkan faktor internal maupun faktor eksternal, antara lain: kekuatan, kelemahan,

peluang serta ancaman yang mungkin dihadapi dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

organisasi.Penyusunan renstra Balai Besar Pengawas Obat dan Makanan di Denpasar disusun

mengacu Renstra Badan POM dan pedoman penyusunan dan Review Rencana Strategis Tahun 2015-

2019 di lingkungan Badan POM. Renstra Balai Besar Pengawas Obat dan Makanan di Denpasar 2015-

2019 merupakan dokumen perencanaan yang bersifat indikatif dan memuat berbagai program dan

kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Balai Besar Pengawas Obat dan Makanan di Denpasar dalam

kurun waktu 2015-2019.

Tujuan utama dalam penyusunan Renstra adalah menjadi acuan dalam penyusunan rencana kinerja, penyusunan rencana kerja dan anggaran, penetapan kinerja, pelaksanaan tugas, pelaporan dan pengendalian kegiatan, serta penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Balai Besar POM di Denpasar.

Akhir kata kami mengucapkan terima kasih dan penghargaan kepada semua pihak yang telah

memberikan bantuan baik moril maupun materiil, khususnya kepada Tim Penyusun Renstra Balai

Besar POM di Denpasar Tahun 2015-2019 yang telah bekerja keras merampungkan Renstra ini tepat

pada waktunya. Semoga Rencana Strategis Balai Besar Pengawas Obat dan Makanan di Denpasar

Tahun 2015-2019 dapat bermanfaat bagi pencapaian Visi, Misi serta Tujuan Badan POM, dan semoga

Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan bimbingan kepada kita semua dalam melaksanakan

tugas dan tanggung jawab.

Om Shanti, Shanti, Shanti, Om. Wassalamualaikum Wr. Wb.

Denpasar, 23 Februari 2015 Kepala Balai Besar Pengawas Obat dan Makanan di Denpasar Dra. Endang Widowati, Apt NIP. 19570905 198903 2 001

ii

DAFTAR ISI

Halaman

Kata Pengantar ............................................................................................................................. i

Daftar Isi .......................................................................................................................................... ii

BAB I Pendahuluan ...................................................................................................................................... 1

A. Kondisi Umum ................................................................................................................ 1

B. Potensi dan Permasalahan ........................................................................................ 10

C. Analisa Swot .................................................................................................................... 19

BAB II Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis BPOM ................................................. 25

A. Visi....................................................................................................................................... 25

B. Misi...................................................................................................................................... 26

C. Budaya Organisasi ........................................................................................................ 30

D. Tujuan ................................................................................................................................ 30

E. Sasaran Strategis ........................................................................................................... 31

BAB III Arah Kebijakan, Strategi, Kerangka Regulasi dan

Kerangka Kelembagaan ........................................................................................... 36

A. Arah Kebijakan dan Strategi Nasional .................................................................. 36

B. Arah Kebijakan dan Strategi BBPOM di Denpasar ........................................... 40

C. Kerangka Regulasi ........................................................................................................ 43

D. Kerangka Kelembagaan .............................................................................................. 45

BAB IV Target Kinerja dan Kerangka Pendanaan ........................................................... 47

A. Target Kinerja ................................................................................................................. 47

B. Kerangka Pendanaan ................................................................................................... 51

BAB V Penutup ............................................................................................................................. 53

iii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1.1. Struktur Organisasi ........................................................................................... 5

Gambar 1.2. Statistik Pegawai Berdasarkan Pendidikan ............................................. 6

Gambar 3.1. Log Frame BBPOM di Denpasar ................................................................................. 42

iv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1. Rangkuman Analisis Swot ................................................................................... 23

Tabel 1.2. Penguatan Peran BBPOM di Denpasar Periode 2015-2019 ................................ 24

Table 2.1. Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja

BBPOM di Denpasar Periode 2015-2019 ..................................................................... 35

Tabel 3.1. Sembilan Agenda Prioritas Pembangunan (NAWACITA) ...................................... 37

Tabel 3.2. Indikator Program BBPOM di Denpasar ....................................................................... 39

Tabel 3.3. Program/Kegiatan Strategis, Sasaran Program/ Kegiatan

dan Indikator Kegiatan BBPOM di Denpasar .............................................................. 43

Tabel 4.1. Sasaran Strategis, Indikator Kinerja dan Target Kinerja ........................................ 47

Tabel 4.2.Kegiatan dan Indikator BBPOM di Denpasar................................................................ 50

Tabel 4.3. Sasaran Strategis, Indikator Kinerja dan Pendanaan ............................................... 51

v

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran1. Matrik Kinerja dan Pendanaan .................................................................................... 55

Lampiran 2. Matrik Kamus Indikator Renstra BBPOM di Denpasar 2015-2019............... 56

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. KONDISI UMUM

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019

yang merupakan tahap ketiga dari pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025. RPJPN 2005-2025 yang ditetapkan

melalui Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 memberikan arah sekaligus

menjadi acuan bagi seluruh komponen bangsa (pemerintah, masyarakat dan

dunia usaha) di dalam mewujudkan cita-cita dan tujuan nasional. RPJMN tahap

ketiga ini ditujukan untuk lebih memantapkan pembangunan secara

menyeluruh di berbagai bidang dengan menekankan pada pencapaian daya

saing kompetitif perekonomian yang berlandaskan keunggulan sumber daya

alam, sumber daya manusia berkualitas serta kemampuan ilmu pengetahuan

dan teknologi yang terus meningkat.

Dalam rangka mendukung pencapaian program-program prioritas

pemerintah, Balai Besar Pengawas Obat dan Makanan (BBPOM) di Denpasar

sebagai Unit Pelaksana Teknis (UPT) Badan Pengawas Obat dan Makanan

(BPOM) sesuai kewenangan, tugas pokok dan fungsinya menyusun Rencana

Strategis (Renstra) yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan serta

program dan kegiatan BBPOM di Denpasar untuk periode 2015-2019.

Penyusunan Renstra BBPOM di Denpasar ini berpedoman pada Renstra BPOM

dan Keputusan Kepala Badan Pengawas Obat dan Makanan Tentang Rencana

Strategis Badan Pengawas Obat dan Makanan Tahun 2015-2019 serta amanat

peraturan perundang-undangan yang berlaku dan hasil evaluasi pencapaian

kinerja tahun 2010-2014. Selanjutnya Renstra BBPOM di Denpasar periode

2015-2019 digunakan sebagai pedoman untuk meningkatkan kinerja BBPOM di

Denpasar sesuai dengan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

2

Adapun kondisi umum BBPOM di Denpasar pada saat ini berdasarkan

peran, tupoksi dan pencapaian kinerja adalah sebagai berikut:

1. Peran BBPOM di Denpasar berdasarkan Peraturan Perundang-

undangan

Sesuai dengan SK Kepala Badan POM RI Nomor 05018/SK/KBPOM

tanggal 17 Mei 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana

Teknis (UPT) di lingkungan Badan POM, yang kemudian diperbaharui

dengan Surat Keputusan Kepala Badan POM Nomor HK.00.05.21.4232

tahun 2004, Balai Besar P