review rencana strategis (ren stra) tahun 2015 - 2019 file1 bab i pendahuluan 1.1 latarbelakang...

Review RencanaStrategis Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang 2015 -2019

1

DINAS PERIKANAN KABUPATEN LUMAJANG

REVIEW RENCANASTRATEGIS(RENSTRA)

TAHUN 2015 - 2019

i

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR.................................................................................... iDAFTAR ISI................................................................................................... iiDAFTAR TABEL ......................................................................................... iiiDAFTAR GAMBAR...................................................................................... ivDAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. v

BAB I. PENDAHULUAN1.1 Latar Belakang ........................................................................................ 11.2 Landasan Hukum .................................................................................... 31.3 Maksud dan Tujuan................................................................................. 31.4 Sistematika Penulisan.............................................................................. 4

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERIKANAN2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ................................................... 52.2 Sumberdaya Manusia .............................................................................. 132.3 Kinerja perikanan .................................................................................... 152.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan ................................ 16

BAB III. ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI3.1 Identifikasi Permasalahan ....................................................................... 173.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah Terpilih..................... 173.3 Telaahan rentra Kementrian dan Renstra Dinas Perikanan dan

Kelautan Provinsi Jawa Timur................................................................ 183.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis ....................................................................................... 203.5 Penentuan Isu Strategis ........................................................................... 24

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN4.1 Visi dan Misi Kepala Daerah .................................................................. 254.2 Tujuan dan Sasaran ................................................................................. 264.3 Strategi dan Kebijakan ............................................................................ 26

BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATORKINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAANINDIKATIF...................................................................................... 29

BAB VI. INDIKATOR KINERJA DINAS PERIKANAN......................... 36

BAB VII. PENUTUP .................................................................................... 42

ii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1. Daftar Sumber Daya Manusia Dinas Perikanan Tahun 2017...................... 13

2. Rencana Tata Ruang Wilayah ..................................................................... 21

3. Tujuan – Sasaran ......................................................................................... 26

4. Sasaran – Indikator Sasaran......................................................................... 26

5. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran

dan Pendanaan Indikatif .............................................................................. 31

6. Indikator Kinerja Dinas Perikanan .............................................................. 37

iii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

1. Struktur Organisasi Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang ..................... 12

v

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1. Matriks Revisi Renstra Tahun 2014 - 2019 ................................................ 43

2. Matriks Rencana Kinerja Tahun 2014 - 2019.............................................. 44

3. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran

dan Pendanaan Indikatif .............................................................................. 45

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LatarBelakang

Kabupaten Lumajang secara geografis terletak pada posisi 1120 54’-113023’ Bujur

Timur dan 70-54’.80.23’ Lintang Selatan dengan luas 1.790,98 km2 dan merupakan

salah satu Kabupaten di Jawa Timur yang memilki wilayah kelautan dan pesisir. Laut

Kabupaten Lumajang merupakan perairan Samudera yang terbuka. Perairan ini menjadi

semakin luas dengan diberlakukannya Zone Ekonomi Eksklusif Indonesia (ZEEI)

selebar 200 mil laut dari garis pantai. Meskipun perairan ini merupakan bagian dari

Samudera Indonesia yang kaya akan sumberdaya perikanan, namun tingkat

pemanfaatannya masih tergolong rendah.

Panjang pantai selatan Kabupaten Lumajang sekitar 75 km membentang dari

Kecamatan Yosowilangun sampai Kecamatan Tempursari, adapun jumlah desa yang

tergolong Desa Pantai sebanyak 12 Desa Pantai. Dimana desa-desa pantai ini akan

menjadi pijakan utama pengelolaaan wilayah pesisir dan kelautan. Secara Sosial

ekonomi kondisi masyarakat desa pantai masih tergolong rendah, baik dari segi

ekonominya maupun tingkat pendidikannya. Hal ini yang mengakibatkan potensi

kelautan dan perikanan pesisir selatan Kabupaten Lumajang belum dapat dimanfaatkan

secara optimal untuk pemberdayaan masyarakat.

Perairan Laut Lumajang merupakan bagian perairan Samudera Indonesia dengan

kekayaan sumberdaya perikanan yang cukup besar. Potensi lestari (MSY) di perairan

selatan sekitar 38.000 ton/th, yang saat ini hanya dimanfaatkan sekitar 4.084 ton atau

sekitar 10,75 %. Rendahnya eksploitasi ini disebabkan masih rendahnya SDM Nelayan

serta masih rendahnya armada dan teknologi penangkapan ikan (tradisional), sehingga

kekayaan sumberdaya perikanan di ZEEI tidak dapat terjangkau oleh nelayan dan

daerah penangkapan (Fishing Ground) yang dapat dilakukan hanya pada daerah pantai

yaitu sekitar 2-3 mil laut.

Kekayaan jenis sumberdaya perikanan di perairan laut Lumajang memiliki jenis-

jenis ikan komoditi ekonomis penting dari hasil tangkapan nelayan, jenis ikan dominan

pelagis yaitu jenis tuna, tongkol, tuna, cakalang, layaran, lemuru, teri, kembung.

Sedangkan jenis ikan domersal yang dominan yaitu ikan cucut, tengiri, baronang,

kakap, kerapu, udang barong, udang windu, udang putih dan lain-lain. Selain itu di

wilayah Pantai Selatan Lumajang terdapat benur windu, putih, nener bandeng, nener

ikan kerapu dan lain-lain.

Potensi budidaya perikanan payau di kawasan pesisir Lumajang masih tersedia

cukup besar. Dari potensi lahan budidaya perikanan payau seluas 1.520,95 Ha baru

2

dieskploitasi 100 Ha atau sekitar 6,6 % dengan budidaya udang windu, vannamae serta

kegiatan Hatchery udang windu seluas 5 Ha.

Potensi sumberdaya perairan tawar (sawah, kolam, pekarangan) dengan luas 15.000

Ha baru dimanfaatkan usaha budidaya air tawar seluas 360 Ha atau sekitar 2,4% dengan

komoditi unggulan lele, gurame, nila, ikan hias, bawal tawar, tombro, katak, patin dan

lain-lain.

Potensi danau dan Rawa di Kabupaten Lumajang mencapai 728 Ha, yang

dimanfaatkan padabidang usaha perikanan karambajaring apung dengan komoditas nila

gift, tombro dan tawes. Selain itu perairan umum seperti sungai, saluran irigasi dan dam

dimanfaatkan untuk pengembangan usaha budidaya perikanan dengankarambabeton,

karamba bambuserta penangkapan ikan.

Perkembangan produksi ikan air tawar di Kabupaten Lumajang pada tahun 2014

mencapai sekitar 2.353 ton. Perkembangan produksi ini hanya di tunjang oleh

ekstensifikasi dan intensifikasi usaha perikanan dan masih kurang ditunjang oleh

adanya pengembangan kawasan serta teknologi budidaya. Dengan adanya

perkembangan produksi ini juga diikuti dengan permintaan benih ikan yang cukup besar

yaitu 10-15 juta ekor/th yang tentunya juga membutuhkan program pengembangan

secara terpadu untuk kelangsungan usaha perbenihan perikanan.

Keberadaan sumberdaya kelautan dan perikanan yang demikian besar adalah

merupakan peluang bagi sumber pertumbuhan ekonomi masyarakat dan wahana untuk

meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Namun demikian, permasalahan dan kendala

yang dihadapi juga cukup besar yang tidak mudah untuk mengatasinya.

Permasalahan utama yang dihadapi belum tersedianya teknologi kelautan dan

perikanan secara memadai, terbatasnya sumber permodalan yang dapat digunakan untuk

investasi, sarana prasarana perikanan dan kelautan yang belum memadai dan

kemiskinan yang masih melilit sebagian besar penduduk di wilayah pesisir khususnya

pembudidaya ikan dan nelayan kecil. Permasalahan tersebut muncul antara lain sebagai

akibat dari paradigma pembangunan pada masa lalu yang lebih berorientasi ke darat

yang menyebabkan pengalokasian segenap sumberdaya pembangunan lebih

diprioritaskan pada sekitar daratan.

Sektor kelautan dan perikanan dalam jangka pendek diketahui sebagai sektor yang

mampu memberikan dampak terhadap kegiatan produksi dari sektor lain (output

multiplier) dan peningkatan pendapatan masyarakat (income multiplier). Disamping itu

dalam jangka panjang sektor ini juga mempunyai keterkaitan ke depan (Forward

Linkage) yang cukup besar terhadap kegiatan produksi sektor lain.

Dengan berlakunya Undang Undang no.32 tahun 2004 tentang pemerintahan

Daerah serta Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional, membawa sistem penyelenggaraan pemerintahan di daerah

3

memasuki babak baru dalam hal perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan

pengawasan jalannya pemerintahan. Berkaitan dengan hal tersebut, Dinas Perikanan

Kabupaten Lumajang sebagai suatu organisasi dalam pelaksanaannya perlu

merumuskan strategi pembangunan yang tepat, agar tujuan organisasi sebagaimana

yang diharapkan dapat tercapai. Ada beberapa aspek yang dapat menjadi bahan

pertimbangan dalam menyusun strategi pembangunan perikanan dan kelautan yang

merupakan bagian dari proses Perencanaan Strategis (Renstra) yaitu, model dasar (yang

antara lain meliputi potensi sumberdaya alam, SDM, IPTEK, dan Peraturan Perundang-

Undangan), tantangan, peluang, masalah yang dihadapi saat ini dan lingkungan

strategis. Semua aspek tersebut selain sebagai dasar pertimbangan untuk menetapkan

setrategi, juga untuk menetapkan visi dan misi, tujuan, sasaran serta kebijakan program

dan kegiatan operasional pembangunan kelautan dan perikanan.

1.2 Landasan Hukum

a. Undang-Undang No. 22 tahun 1999 tentang Pemerintahan daerah.

b. Peraturan Pemerintah No. 108 tahun 2000 tentang Tata Cara

Pertanggungjawaban Kepala Daerah.

c. Keputusan Menteri Dalam Negeri No. 130-67 tahun 2002 tentang Pengakuan

Kewenangan Pemerintah Kabupaten/Kota.

d. Undang-Undang nomor 25 tahun 2004 tentang sistem perencanaan

Pembangunan Nasional.

e. Undang – Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan.

f. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang No. 32 tahun 2007 tentang susunan

organisasi dan Tata Kerja Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang.

g. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah.

h. Peraturan Daerah Nomor 1Tahun 2014 Tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RJPMD) Kabupaten Lumajang Tahun 2015 – 2019.

1.3 Maksud dan Tujuan

Penyusunan Renstra ini dimaksudkan sebagai acuan dalam merencanakan dan

merumuskan program dan kegiatan pembangunan perikanan dan kelautan yang akan

dilaksanakan Dinas Perikanan pada periode 2015-2019.

Tujuannya adalah untuk mewujudkan kondisi yang diinginkan yaitu ikut

mendorong tercapainya sasaran pembangunan kelautan dan perikanan yang ditetapkan

4

sekaligus mengantisipasi dinamika dan perkembangan situasi dan kondisi daerah,

lingkungan strategis, dan kecenderungan global yang berubah cepat.

1.4 Sistematika PenulisanRencanaStrategisDinas PerikananKabupatenLumajangTahun 2015 – 2019

disusunmenurutsistematikasebagaiberikut :

BAB I. PENDAHULUAN

A. LatarBelakang

B. LandasanHukum

C. MaksuddanTujuan

D. SistematikaPenulisan

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERIKANAN

A. Tugas, FungsidanStrukturOrganisasi

B. Sumberdaya Dinas Perikanan

C. KinerjaPelayanan Dinas Perikanan

D. TantangandanPeluangPengembanganPelayanan

BAB III. ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

A. IdentifikasiPermasalahanBerdasarkanTugasdanFungsi

B. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah danWakilKepala Daerah

Terpilih

C. TelaahanRenstraKementeriandanRenstraDinasPerikanandanKelautanProvi

nsiJawaTimur

D. TelaahanRencana Tata Ruang Wilayah dan

kajianLingkunganHidupStrategis

E. PenentuanIsu-IsuStrategis.

BAB IV.VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

A. VisidanMisi Bupati Kabupaten Lumajang

B. TujuandanSasaran Jangka Menengah

C. StrategidanKebijakan

BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI.INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

BAB VII. PENUTUP

LAMPIRAN. Lampiran 1 : Matriks Revisi Rencana Strategis

Lampiran 2 : Rencana Kerja

Lampiran 3 :Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran, dan Pendanaan Indikatif

Review Rencana Strategis DInas Perikanan Kabupaten Lumajang 2015 -2019

5

B A B II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERIKANAN

2.1 Tugas, Fungsi dan StrukturOrganisasi

Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang memiliki tugas pokok dan fungsi

membantu Bupati Lumajang dalam pelaksanaan penyelenggaraan pembangunan di

bidang Kelautan dan perikanan yang didalam kegiatannya menyangkut upaya kegiatan

peningkatan Produksi Perikanan pada Pengembangan usaha Budidaya Perikanan,

Pengembangan Pengelolaan Sumberdaya Kelautan, Pengembangan Perbenihan

Perikanan, Pengembangan Usaha Kelautan dan perikanan serta Penyuluhan/Pembinaan

dibidang Kelautan dan perikanan.

Sesuai dengan Perda No. 77 Tahun 2016 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan

Fungsi Organisasi Dinas Perikanan mempunyai tugas membantu Bupati dalam

melaksanakan tugas menyelenggarakan sebagian urusan rumah tangga pemerintah

Kabupaten Lumajang di bidang Kelautan dan Perikanan, memimpin dan melaksanakan

fungsi Dinas Perikanan yang telah ditetapkan dan memimpin serta mengkoordinasikan

kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Dinas Perikanan.

Dalam melaksanakan tugas, Dinas Perikanan menyelenggarakan fungsi sebagai

berikut :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang perikanan;

b. Penyelenggaraan pembinaan dan pengendalian pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi Dinas ;

c. Penyelenggaraan dan menetapkan kebijakan teknis Dinas sesuai dengan

kebijakan umum Pemerintahan Daerah ;

d. Penetapan program kerja serta rencana pembangunan di bidang perikanan;

e. Penyelenggaraan fasilitas yang berkaitan dengan, kesekretariatan,

perikanan budidaya, perikanan tangkap dan pengelolaan sumberdaya

perikanan, serta bina mutu dan daya saing produk perikanan ;

f. Penyelenggaraan koordinasi dan kerjasama dibidang Perikanan dengan

pihak swasta dan lembaga terkait;

g. Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan dibidang Perikanan;

h. Pemberian saran dan pertimbangan sesuai bidang tugasnya kepada Bupati;

i. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupatiterkait dengan tugas dan

fungsinya.


6

2.1.1 Sekretariat

Sekretaris mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan, mengkoordinasikan

dan mengendalikan kegiatan penyusunan program, administrasi umum, kepegawaian,

keuangan serta memberikan pelayanan teknis administratif dan fungsional kepada semua

unsur di Lingkungan Dinas Perikanan berdasarkan pedoman dan kebijakan yang

ditetapkan oleh Kepala Dinas ;

Untuk melaksanakan tugas Sekretaris, mempunyai fungsi :

a. Perumusan dan penyusunan program dan kegiatan Dinas yang selanjutnya

ditetapkan sebagai pedoman kerja

b. Pelaksanaan koordinasi penyusunan program, anggaran dan perundang-undangan;

c. Pengelolaan dan pelayanan administrasi umum, kerjasama, dan hubungan

masyarakat

d. Pengelolaan urusan rumah tangga

e. Pengelolaan administrasi kepegawaian, pembinaan dan peningkatan karier pegawai

f. Penyusunan rencana anggaran, pengelolaan keuangan serta pertanggungjawaban

pelaksanaan anggaran

g. Penyusunan rencana dan pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern (SPI)

h. Penyusunan rencana kebutuhan perlengkapan dan peralatan serta pelaksanaan

keamanan dan kebersihan Dinas

i. Pemeliharaan dan pengadaan sarana dan prasarana

j. Pengelolaan barang milik / kekayaan Daerah

k. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaran tugas - tugas bidang

l. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi organisasi dan tatalaksana

m. Pemberian saran dan pertimbangan kepada Kepala Dinas

n. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Perikanan.

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program kerja dan anggaran Sub Bagian Umum dan

Kepegawaian

b. Melakukan penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan rencana dan kegiatan

Dinas

c. Melakukan penyusunan laporan perencanaan dan kinerja (Rencana

Strategi/Renstra, Rencana Kinerja/Renja, Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah/LAKIP, Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat/IKM

dan lain-lain)

d. Melakukan urusan rumah tangga, keamanan dan kebersihan

e. Melakukan pemeliharaan dan pengadaan sarana prasarana


7

f. Melakukan administrasi kepegawaian

g. Melakukan pengelolaan pengadaan dan inventarisasi barang inventaris

h.Melakukan urusan rumah tangga, surat menyurat, pengarsipan dan

keprotokolan

i. Melakukan urusan kebersihan ketertiban dan keamanan

j. Melakukan urusan kerja sama, hubungan masyarakat dan protokol

k. Melakukan evaluasi kelembagaan dan ketatalaksanaan

l. Melakukan telaahan dan penyiapan bahan penyusunan peraturan perundang-

undangan

m. Memberikan saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang

perlu diambil di bidang tugasnya kepada Sekretaris

n.Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris.

Sub Bagian Keuangan

Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program kerja dan anggaran Sub Bagian Keuangan

b. Melakukan penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan anggaran

c. Melaksanakan pemungutan retribusi daerah

d. Penyiapan bahan penyusunan satuan biaya, daftar isian pelaksanaan anggaran,

petunjuk operasional kegiatan, dan revisi anggaran

e. Melakukan urusan akuntansi, dan verifikasi keuangan

f. Melakukan urusan perbendahaan, pengujian dan penerbitan surat perintah

membayar

g. Melakukan urusan gaji pegawai

h. Melakukan administrasi keuangan

i. Melakukan penyiapan pertanggungjawaban dan pengelolaan dokumen

keuangan

j. Melakukan penyusunan laporan keuangan (Laporan Realisasi Anggaran/LRA,

neraca dan lain-lain)

k. Melakukan penyiapan bahan pemantauan tidak lanjut laporan hasil

pengawasan dan penyelesaian tuntutan perbendaharaan dan ganti rugi

l. Melakukan penyusunan Rencana Kebutuhan Barang Unit (RKBU) dan

Rencana Pemeliharaan Barang Unit (RPBU)

m. Melakukan penyiapan bahan penatausahaan dan inventariasi barang

n. Memberikan saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang

perlu diambil di bidang tugasnya kepada Sekretaris

o. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris.


8

2.1.2 Bidang Perikanan Tangkap dan Pengelolaan Sumberdaya Perikanan

Bidang Perikanan Tangkap dan Pengelolaan Sumberdaya Perikanan, mempunyai

tugas merencanakan, melaksanakan dan mengkoordinasikan kegiatan pengembangan

perikanan tangkapdan pengelolaan sumber daya Perikanan.

Untuk melaksanakan tugas, Bidang Perikanan Tangkap dan Pengelolaan

Sumberdaya Perikanan mempunyai fungsi:

a. Perumusan kebijakan teknis dibidang perikanan tangkap dan pengelolaan sumber

daya perikanan ;

b. Penyiapan perumusan kebijakan pengembangan dan fasilitasi sarana dan prasarana

perikanan tangkap ;

c. Penyiapan perumusan kebijakan pengembangan teknologi perikanan tangkap ;

d. Penyiapan perumusan kebijakan fasilitasi pemberdayaan kelompok nelayan ;

e. Penyiapan perumusan kebijakan Pangkalan Pendaratan Ikan ;

f. Penyiapan bahan kebijakan pemanfaatan wilayah pesisir ;

g. Penyiapan kebijakan pelestarian dan pemulihan sumberdaya ikan di laut dan

perairan umum, penanaman vegetasi pantai dan mangrove;

h. Penyiapan bahan kebijakan pengawasan dan penegakan hukum pemanfaatan

sumberdaya Perikanan ;

i. Penyusunan kebijakan fasilitasi kelompok masyarakat pesisir ;

j. Pelaksanaan rekomendasi perizinan usaha perikanan tangkap ;

k. Pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir ;

l. Pemberian saran dan pertimbangan kepada Kepala Dinas

m. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Perikanan.

Seksi Pengelolaan Sumberdaya Perikanan

Seksi Pengelolaan Sumberdaya Perikanan, mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana program kerja Seksi Pengelolaan Sumberdaya Perikanan

b. Menyiapkan bahan kebijakan pemanfaatan sumberdaya perikanan tangkap

c. Menyiapkan data dan informasi statistik perikanan tangkap

d. Menyiapkan bahan analisis kebutuhan perahu

e. Menyiapkan bahan penerbitan rekomendasi perizinan usaha perikanan

tangkap dan pengadaan perahu penangkap ikan dan pengangkut ikan

berukuran dibawah 5 GT

f. Menyiapkan bahan kebijakan dan pelaksanaan upaya konservasi dan

rehabilitasi sumberdaya hayati serta mitigasi bencana dan pencemaran

g. Menyiapkan bahan kebijakan pemanfaatan wilayah laut, pesisir serta

pemberdayaan masyarakat pesisir dan pengembangan usaha


9

h. Menyiapkan data dan informasi statistik perikanan tangkap dan pesisir

i. Menyiapkan kebijakan pelestarian dan pemulihan sumberdaya ikan di laut dan

perairan umum, penanaman vegetasi pantai dan mangrove

j. Memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Bidang

k. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perikanan

Tangkap dan Pengelolaan Sumberdaya Perikanan

Seksi Pangkalan Pendaratan Ikan

Seksi Pangkalan Pendaratan Ikan, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program kerja Seksi Pengelolaan Sumberdaya Perikanan

b. Menyiapkan bahan kebijakan sarana dan prasarana Pangkalan Pendaratan Ikan

(PPI)

c. Menyiapkan bahan analisis penetapan lokasi pembangunan serta pengelolaan

Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI)

d. Menyiapkan bahan kebijakan jaminan mutu hasil perikanan tangkap dan

operasional Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI)

e. Memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Bidang

f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perikanan

Tangkap dan Pengelolaan Sumberdaya Perikanan.

Seksi Kenelayanan

Seksi Kenelayanan, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program kerja Seksi Kenelayanan

b. Menyiapkan bahan kebijakan fasilitasi permodalan dan investasi perikanan

tangkap

c. Menyiapkan bahan kebijakan fasilitasi penguatan kelompok nelayan

d. Menyiapkan bahan kebijakan pengembangan teknologi perikanan tangkap

e. Memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Bidang

f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perikanan

Tangkap dan Pengelolaan Sumberdaya Perikanan.

2.1.3 Bidang Perikanan Budidaya

Bidang Perikanan Budidaya, mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan,

mengevaluasi dan mengkoordinasikan kegiatan pengembangan perikanan budidaya ;

Untuk melaksanakan tugas, Bidang Perikanan Budidaya mempunyai fungsi:

a Perumusan kebijakan teknis dibidang perikanan budidaya

b Penyiapan perumusan kebijakan pengembangan perikanan budidaya dan teknologi

perikanan budidaya


10

c Penyiapan perumusan kebijakan pengembangan dan fasilitasi usaha perikanan

budidaya serta sarana dan prasarana perikanan budidaya

d Penyiapan perumusan kebijakan pengelolaan kesehatan ikan dan lingkungan

budidaya

e Penyiapan perumusan kebijakan pengendalian jaminan mutu dan keamanan pangan

di bidang perikanan budidaya

f Penyiapan perumusan kebijakan fasilitasi pemberdayaan kelompok pembudidaya

ikan

g Penyiapan perumusan kebijakan pelestarian dan pemulihan sumberdaya ikan

budidaya dan lingkungan

h Pelaksanaan rekomendasi teknis perizinan usaha perikanan budidaya

i Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Perikanan.

Seksi Produksi dan Usaha Perikanan Budidaya

Seksi Produksi dan Usaha Perikanan Budidaya, mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana program kerja Seksi Produksi dan Usaha Perikanan

Budidaya

b. Menyiapkan bahan kebijakan pengembangan produksi dan usaha perikanan

budidaya serta teknologi perikanan budidaya

c. Menyiapkan bahan kebijakan penyebarluasan teknologi perbenihan dan

budidaya

d. Menyiapkan data dan informasi statistik perikanan budidaya

e. Menyiapkan bahan kebijakan standarisasi mutu perbenihan dan budidaya ikan

f. Menyiapkan bahan kebijakan ketersediaan benih bermutu, calon induk dan

induk unggul

g. Menyiapkan bahan kebijakan fasilitasi kelompok pembudidaya

h. Menyiapkan bahan kebijakan pengembangan dan fasilitasi usaha perikanan

budidaya

i. Menyiapkan bahan informasi usaha dan teknologi perikanan budidaya

j. Menyiapkan bahan kebijakan fasilitasi permodalan dan investasi perikanan

budidaya

k. Menyiapkan bahan rekomendasi teknis perijinan usaha perikanan budidaya

l. Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan produksi dan usaha perikanan

budidaya

m. Memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Bidang

n. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perikanan

Budidaya.


11

Seksi Sarana dan Prasarana Perikanan Budidaya

Seksi Sarana dan Prasarana Perikanan Budidaya, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program kerja Seksi Sarana Prasarana Perikanan

Budidaya

b. Menyiapkan bahan kebijakan peningkatan sarana dan prasarana Balai Benih

Ikan (BBI)

c. Menyiapkan bahan kebijakan fasilitasi sarana usaha kelompok pembudidaya

ikan

d. Menyiapkan bahan kebijakan fasilitasi standarisasi mutu sarana produksi

perikanan budidaya

e. Melaksanakan bimbingan teknis di bidang sarana prasarana perikanan

budidaya

f. Menyiapkan bahan kebijakan evaluasi di bidang sarana prasarana perikanan

budidaya

g. Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan sarana dan prasarana

perikanan budidaya

h. Memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Bidang

i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perikanan

Budidaya.

Seksi Kesehatan Ikan dan Lingkungan Budidaya

Seksi Kesehatan Ikan dan Lingkungan Budidaya, mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana program kerja Seksi Kesehatan Ikan dan Lingkungan

Budidaya

b. Menyiapkan bahan kebijakan pengelolaan kesehatan ikan dan lingkungan

budidaya

c. Menyiapkan bahan kebijakan pengendalian penggunaan obat ikan

d. Melaksanakan pengawasan terhadap pemanfaatan sumberdaya air untuk

perikanan budidaya di perairan umum

e. Melestarikan dan memulihkan sumberdaya ikan budidaya dan lingkungan

f. Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan kesehatan ikan dan

lingkungan budidaya

g. Memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Bidang

h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perikanan

Budidaya.


12

2.1.4 Bidang Bina Mutu dan Daya Saing Produk Perikanan

Bidang Bina Mutu dan Daya Saing Produk Perikanan mempunyai tugas

merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan mengkoordinasikan kegiatan

pengembangan mutu dan daya saing produk hasil perikanan ;

Untuk melaksanakan tugas, Bidang Bina Mutu dan Daya Saing Produk Perikanan

mempunyai fungsi :

a. Menyusun kebijakan teknis di Bidang Bina Mutu dan Daya Saing Produk

Perikanan ;

b. Penyiapan perumusan kebijakan pengolahan mutu dan promosi produk perikanan;

c. Penyiapan perumusan kebijakan pengembangan teknologi pengolahan dan

pemasaran produk perikanan ;

d. Penyiapan perumusan kebijakan jaminan mutu dan keamanan produk hasil

perikanan dan ;

e. penyiapan perumusan kebijakan investasi dan permodalan usaha pengolahan dan

pemasaran hasil perikanan ;

f. Penyiapan perumusan kebijakan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran

produk perikanan ;

g. Pelaksanaan verifikasi dan rekomendasi dokumen teknis perijinan usaha

pengolahan dan pemasaran hasil perikanan lintas kabupaten/kota ;

h. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Perikanan.

Seksi Akses Pasar, Promosi dan Logistik

Seksi Akses Pasar, Promosi dan Logistik, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program kerja Seksi Akses Pasar, Promosi dan Logistik

b. Menyiapkan bahan kebijakan pengembangan askes pasar produk hasil

perikanan

c. Menyiapkan bahan kebijakan peningkatan konsumsi ikan

d. Melaksanakan promosi produk hasil perikanan

e. Menyiapkan bahan kebijakan distribusi produk hasil perikanan secara merata

f. Memfasilitasi sistem logistik dan pemasaran produk hasil perikanan

g. Melaksanakan pembinaan kelompok pemasar produk hasil perikanan


i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala BidangBina Mutu

dan Daya Saing Produk Perikanan.


13

Seksi Bina Mutu dan Deversifikasi Produk Hasil Perikanan

Seksi Bina Mutu dan Deversifikasi Produk Hasil Perikanan, mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana program kerja Seksi Bina Mutu dan Deversifikasi Produk

Hasil Perikanan

b. Menyiapkan bahan kebijakan pengembangan teknologi pengolahan Perikanan

c. Menyiapkan bahan kebijakan jaminan mutu dan keamanan produk hasil

perikanan

d. Menyiapkan bahan kebijakan deversifikasi produk olahan hasil perikanan

e. Melaksanakan pengembangan produk non konsumsi hasil perikanan

f. Melaksanakan pembinaan kelompok pengolah produk hasil perikanan

g. Memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Bidang

h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Bina Mutu


Seksi Usaha dan Kelembagaan

Seksi Usaha dan Kelembagaan, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program kerja Seksi Usaha dan Kelembagaan

b. Menyiapkan bahan kebijakan peningkatan kelas kelompok pengolah dan

pemasar produk hasil perikanan

c. Mengolah data dan informasi statistik pengolahan dan pemasaran produk hasil

perikanan

d. Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi kelompok pengolah dan pemasar

produk hasil perikanan

e. Melaksanakan upaya peningkatan investasi dan penumbuhan pelaku usaha

produk hasil perikanan

f. Menyiapkan bahan informasi pengembangan investasi

g. Menyiapkan bahan rekomendasi teknis perijinan hasil perikanan


i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Bina Mutu


2.1.5 Struktur Organisasi

Berdasarkan Perda No. 77 Tahun 2016 Struktur organisasi Dinas Perikanan

terdiri dari :

a. Kepala Dinasb. Sekretariat, membawahi : Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Sub Bagian Keuangan.

c. Bidang Perikanan Tangkap dan Pengelolaan Sumberdaya Perikanan, membawahi :


14

Seksi Pengelolaan Sumberdaya Perikanan Seksi Pangkalan Pendaratan Ikan Seksi Kenelayanan.

d. Bidang Perikanan Budidaya, membawahi : Seksi Produksi dan Usaha Perikanan Budidaya Seksi Sarana dan Prasarana Perikanan Budidaya Seksi Kesehatan Ikan dan Lingkungan Budidaya.

e. Bidang Bina Mutu dan Daya Saing Produk Perikanan, membawahi: Seksi Akses Pasar, Promosi dan Logistik Seksi Bina Mutu dan Deversifikasi Produk Hasil Perikanan Seksi Usaha dan Kelembagaan

f. UPT Dinasg. Kelompok Jabatan Fungsional.

Struktur organisasiDinas Perikanan Kabupaten Lumajang dapat dilihat pada

gambar berikut ini.

Gambar 1.Struktur Organisasi Dinas PerikananKabupaten Lumajang


8

Keterangan :

1. Kepala Dinas : Ir. Syaiful, MM

2. Sekretaris Dinas : Drs. Heryanto

2.1. Sub Bagian Keuangan : Nanang Dwi Laksono

2.2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian : Suliswatin, SE

3. Kepala Bidang Perikanan Tangkap dan : Plt. Drs. Heryanto

Pengelolaan Sumberdaya Kelautan

3.1. Kasi Pengelolaan Sumberdaya Perikanan : Putri Dinayu Prafitria,SPi

3.2. Kasi Pangkalan Pendaratan Ikan : Vivin Kusumawardani, S.Pt

3.3 Kasi Kenelayanan : Dwiko Yuli Irawanto,S.Pi

4. Kepala Bidang Budidaya Perikanan : Subkhan

4.1. Kasi Produksi dan Usaha Perikanan Budidaya : Joko Sulistiyono, S.Pi

4.2. Kasi Sarana dan Prasarana Perikanan Budidaya : Eko Sugeng Prasetyo, MP

4.3 Kasi Kesehatan Ikan dan Lingkungan Budidaya : Bambang Yulianto, SP

5. Kepala Bidang Bina Mutu dan Daya Saing Produk : Ir. Sri Puguh Santoso

Perikanan

5.1. Kasi Akses Pasar, Promosi dan Logistik : Hari Dian Wijaya,S.Pi

5.2. Kasi Bina Mutu dan Diversifikasi Produk : Nurman Riyadi, S.Pi

Hasil Perikanan

5.3 Kasi Usaha dan Kelembagaan : -

Selama periode 2014 – 2019 terdapat beberapa pergantian manajemen yang

disebabkan adanya karyawan yang telah memasuki masa purna tugas, diantaranya

Kepala Bidang Budidaya Perikanan yang semula Dedy Wahyu Djatmiko, S. Pi, MP

digantikan oleh Subkhan yang sebelumnya Kasubag Keuangan. Kasi Produksi dan

Usaha Perikanan Budidaya yang dulu dijabat oleh Arief Mashudi, S. Pi, MP sekarang

digantikan oleh Joko Sulistiyono, S.Pi (dari Kantor Pelayanan Satu Pintu). Untuk Kepala

Bidang Perikanan Tangkap dan Pengelolaan Sumberdaya Kelautan yang dulu dijabat

oleh Ir. Agus Widarto, MM, sekarang yang menjadi Plt. Drs. Heryanto.Kasi Pangkalan

Pendaratan Ikan yang dahulu dijabat oleh Darsum yang kini telah purna, maka sekarang

digantikan oleh Vivin Kusumawardani, S.Pt (dari Dinas Peternakan Kabupaten

Lumajang).


8

2.2 Sumberdaya Manusia

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinyaDinas Perikanandidukung oleh SDM

sebanyak 52 orang, dengan rincian sebagai berikut :

Tabel 1.Sumberdaya Manusia Dinas PerikananTahun 2017

No Nama NIP. Jabatan Pendidikan

1 Ir. Syaiful,MM 19600322 198603 1 009 Kepala Dinas S 2

2 Drs. Heryanto 19610103 199103 1 006 Sekretaris Dinas S 1

3 Ir. Sri Puguh Santoso 19590902 199003 1 005Kabid. Bina MutuDan Daya Saing

Produk PerikananS 1

4 Subkhan 19621214 199003 1 005 Kabid. PerikananBudidaya

SLTA

5 Eko Sugeng Prasetyo, MP 19690901 199803 1 006Kasi. Sarana Dan

Prasarana PerikananBudidaya

S 2

6 Ir. Ida Farida Suratman 19610918 198603 2 012 Staf S1

7 Bandi, A. Md. 19630706 198703 1 011 Penyuluh PerikananPenyelia

D3

8 Joko Sulistiyono, S.Pi 19770304 201001 1 007Kasi. Produksi Dan

Usaha PerikananBudidaya

S1

9 Nurman Riyadi, S.Pi. 19770923 200604 1 013Kasi Bina Mutu DanDiversifikasi Prodk

Hasil Perik.

S1

10 Putri Dinayu Prafitria, S.Pi 19820624 200903 2 007Kasi. Pengelolaan

Sumber DayaPerikanan

S1

11 Suliswatin, SE 19650818 199602 2 001 Kasubag. UmumDan Kepegawaian

S1

12 Bambang Yulianto, SP 19700714 199403 1 004

Kasi. KesehatanIkan Dan

LingkunganBudidaya

S1

13 Dwiko Yuli Irawanto,S.Pi 19790730 201101 1 003 Kasi. Kenelayanan S1

14 Hari Dian Wijaya,S.Pi. 19810622 201101 1 006Kasi. Akses Pasar,

Promosi DanLogistik

S1

15 Vivin Kusumawardani, S.Pt 19860916 201101 2 018 Kasi. PangkalanPendaratan Ikan

S1

16 Waskito Budi Cahyono, A.Md 19760629 200901 1 001 Tenaga TeknisPerikanan

D3

17 Wajifah 19660803 200701 2 008 Staf SLTA

18 Zainul Arifin 19800710 200901 1 005 Tenaga TeknisPerikanan

SLTA

19 Dwi Hartanti Mayasari, SE 19771101 201001 2 002 Staf S1 Ekonomi

20 S A O D A H 19850325 201001 2 001 Staf SLTA

21 Nanang Dwi Laksono 19820328 201001 1004 Kasubag. Keuangan SLTA

22 R I H A M T O 19770104 200701 1 009 Pengemudi SLTA

23 Bambang Sunarko 19651013 200901 1 001 Penjaga Malam SLTA

24 Martika Hendriyani, S.Pi KONTRAK PUSATPenyuluh Perikanan

Bantu

S1 Perikanan

25 Fransiska Dwi Susanti, S.Pi KONTRAK PUSAT Penyuluh PerikananBantu

S1 Perikanan


9

26 Elya Mardikasari, S.Pi KONTRAK PUSAT Penyuluh PerikananBantu

S1 Perikanan

27 Andhini Dwi Jayanti, S.Pi KONTRAK PUSAT Penyuluh PerikananBantu

S1 Perikanan

28 Arif Yudianto, SE KONTRAK PUSAT Penyuluh PerikananBantu

S1 Ekonomi

29 Homi Dio Pamungkas, Amd KONTRAK PUSAT Penyuluh PerikananBantu

D3 Perikanan

30 Herman Budiyanto, SE THL Tenaga Administrasi S1 Ekonomi

31 Retno Prahesti Layangsari, SE THL Tenaga Administrasi S1 Ekonomi

32 Prisca Prahastin, S.Pi THL Tenaga Administrasi S1 Perikanan

33 Anisa Rizky Diahsari, S.Pi THL Tenaga Administrasi S1 Perikanan

34 Silvi Kusumawati THL Tenaga Administrasi SMK

35 Ayu Agustin Hijayati THL Tenaga Administrasi SMK

36 Rina Oktaviani THL Tenaga Administrasi SMK

37 Anis Cahyati THL Tenaga Administrasi SMK

38 Muchammad Zainul Arifin THL PengemudiSTM

39 Mochammad Arif Khrissiyanto THL Tenaga Keberishan SMA

40 Heru Sugianto THL Tenaga Keberishan STM

41 Mochammad Fadli THL Pemelihara Ikan BBIKepuharjo

SMA

42 Dimas Oktavianto SS, S.Pi THL Pemelihara Ikan BBICitrodiwangsan

S1 Perikanan

43 Adi Candra THL Pemelihara Ikan BBICitrodiwangsan

STM

44 Fatkhur Rozi THL Pemelihara Ikan BBICitrodiwangsan

SMA

45 Mochamad Nuryadi THL Pemelihara Ikan BBICitrodiwngsan

MAN

46 Firman Bagus Wibisono THL Pemelihara Ikan BBICitrodiwangsan

SMK

47 Prisko Tri Novian THL Pemelihara Ikan BBIKepuharjo

SMK

48 Djuwito, SP 19630920 198803 1 007 Penyuluh PerikananMuda

S1

49 Sartono,SP 19630210 198709 1 004 Penyuluh PerikananMuda

S1

50 Yayuk Ngariami, SP 19660713 199803 2 003 Penyuluh PerikananPertama

S1

51 Hari Sulistiono,BSC 19600509 199903 1 002 Penyuluh PerikananPelaksana Lanjutan

SARMUD

52 Irfan Agus Cahyono 19720723 199903 1 007 Penyuluh PerikananPelaksana Lanjutan

SPMA

Dari data di atas jumlah pegawai dapat dikelompokkan menjadi beberapa

klasifikasi, yaitu:

a. Jumlah pegawai berdasarkan pangkat/golongan :

- Golongan IV : 4 orang

- Golongan III : 11 orang

- Golongan II : 6 orang

- Golongan : 1 orang

- Kontrak Pusat : 6 orang

- Penyuluh Pusat : 5 orang


10

- Sukwan : 18 orang

b. Jumlah pegawai berdasarkan jenjang pendidikan :

- Magister : 2 orang

- Sarjana : 25 orang

- Sarjana Muda : 1 orang

- D III : 4 orang

- SLTA : 20 orang

2.3 Kinerja Pelayanan

Dalam rangka mewujudkan pelayanan prima Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang

senantiasa memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat yaitu mudah, cepat dan

terjangkau.Kualitas pelayanan aparatur pemerintah dituntut untuk selalu meningkatkan

wawasan pengetahuan dan keterampilan guna mendukung pemberian pelayanan dan

manajemen yang baik kepada masyarakat.

Pelayanan yang dilaksanakan Dinas Perikanan berupa penyediaan benih ikan, yang

benihnya diproduksi dari Balai Benih Ikan (BBI).Dinas Perikanan memiliki 5 Balai

Benih Ikan (BBI)yang tersebar di beberapa wilayahKabupaten Lumajang, sehingga

kelompok pembudidaya ikan (POKDAKAN) tidak kesulitan untuk mendapatkan benih

yang dibutuhkan.Terdapat juga tenaga penyuluh perikanan yang dapat membantu

masyarakat pelaku usaha perikanan dalam pengembangan usahanya baik itu kegiatan

budidaya, pembenihan, penangkapan, pemasaran maupun pengolahan hasil perikanan.

Selain itu penyediaan sarana dan prasarana untuk keberlangsungan pelayanan juga

terus ditingkatkan.Prasarana berupa Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) di beberapa

wilayah pesisir juga dibangun untuk memudahkan nelayan dalam mendaratkan serta

kelancaran bongkar muatikan hasil tangkapan, yang harapannya dapat meningkatkan

ekonomi nelayan.Pangkalan Pendaratan Ikan merupakan prasarana ekonomi yang

berfungsi sebagai penunjang bagi perkembangan usaha perikanan laut. Bangsal

pengolahan juga telah dibangun dibeberapa tempat diantaranya di komplek BBI

Kepuharjo kecamatan lumajang dan komplek TPI Tempursari kecamatan tempursari,

dengan dibangunnya bangsal pengolahan ini diharapkan dapat meningkatkan kegiatan

usaha perikanan di bidang pengolahan. Pembangunan infrastruktur berupa jalan

desa/kampung di wilayah perkampungan nelayan di TPI Tempursari juga dibangun

untuk meningkatkan perekonomian masyarakat pesisir.

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Pembangunan dibidang perikanan dan kelautan yang optimal dapat meningkatkan

pendapatan dan mengurangi pengangguran di wilayah Kabupaten Lumajang. Hal ini

mengingat potensi sumberdaya alam yang tersedia sangat besar keberadaannya.


11

Terdapat beberapa sumberdaya alam antara lain sungai, rawa, danau, laut dan lahan

pekarangan.

Terdapat beberapa hal yang menjadi permasalahan dalam pengembangan kegiatan

pembangunan dibidang perikanan. Sumberdaya manusia yang ada kurang memadai hal

ini dapat dilihat dengan masih rendahnya penerapan teknologi kegiatan usaha perikanan

baik bidang budidaya perikanan, perikanan tangkap dan pengolahan hasil perikanan.

Usaha dibidang perikanan sampai dengan sekarang oleh sebagian besar masyarakat

Lumajang bukan merupakan usaha pencaharian utama, melainkan usaha sampingan.

Maka dari itu kegiatan pendampingan dan pembinaan bagi pelaku usaha dibidang

perikanan perlu terus ditingkatkan.

Review Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang 2015 - 2019

19

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan

Setelah dilakukan pengkajian data, evaluasi dan analisa yang mendalam dari

pembangunan kelautan dan perikanan di Kabupaten Lumajang dapat dirangkum

beberapa permasalahan pokok yang perlu dipecahkan dimasa mendatang yaitu:

Permasalahan :

Permasalahan pokok dalam peningkatan produksi perikanan dan kelautan

Kabupaten Lumajang antara lain :

1. Kegiatan budidaya ikan sebagian masih dilaksanakan secara tradisional,

pengetahuan pembudidaya ikan tentang teknologi budidaya ikan masih kurang.

2. Kegiatan perikanan tangkap, masih kurangnya sarana prasarana penangkapan

ikan (armada perikanan, alat tangkap) dan belum adanya Pangkalan Pendaratan

Ikan (PPI), serta tingkat pengetahuan nelayan sebagian masih rendah.

3. Sebagian nelayan (pembudidaya ikan) mengalami kekurangan modal/dana,

sehingga diperlukan bantuan modal usaha dan sarana produksi perikanan untuk

pengembangan usaha perikanan.

4. Ketersediaan benih ikan air tawar relatif masih kurang dibandingkan kebutuhan

benih untuk kegiatan budidaya ikan yang mencapai 10-15 juta ekor/tahun.

5. Belum dimanfaatkannya lahan penangkapan ZEE secara optimal oleh

masyarakat nelayan dan lahan budidaya yang tersedia belum dikelola secara

optimal oleh pembudidaya ikan.

6. Dalam meningkatkan kualitas dan pemasaran ikan yang lebih cepat, terkontrol

dan tidak membahayakan konsumen dengan kualitas yang terjamin diperlukan

adanya pasar atau tempat penjualan yang representatif pada sentra-sentra

produksi perikanan.

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih

Visi Kabupaten Lumajang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Lumajang Tahun 2015 – 2019 yaitu “Terwujudnya

Masyarakat Lumajang Yang Sejahtera Dan Bermartabat”.

Untuk mewujudkan Visi tersebut dirumuskan Misi Prioritas Pembangunan yang

akan dilaksanakan dalam kurun waktu lima tahun ke depan agar tujuan pembangunan


20

dapat tercapai. Secara garis besar Misi Prioritas Pembangunan Kabupaten Lumajang

Tahun 2015-2019 adalah sebagai berikut:

a. Meningkatkan Kualitas SDM yang Agamis, Cerdas, Kreatif, Inovatif dan

Bermoral melalui Peningkatan Kualitas Layanan Pendidikan, Kesehatan dan

Pembinaan Keagamaan

b. Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Kesejahteraan Masyarakat Berbasis

Pertanian, Pemberdayaan UMKM dan Jasa Pariwisata serta Usaha Pendukungnya

c. Mewujudkan Pemerintahan yang Efektif, Bersih, dan Demokratis melalui

Penyelenggaraan Pemerintahan yang Profesional, Aspiratif, Partisipatif dan

Transparan serta Mendorong Terciptanya Ketentraman dan Ketertiban dalam

Kehidupan Bernegara, Berbangsa dan Bermasyarakat.

Sebagaimana disebutkan dalam bab sebelumnya bahwa Pelayanan yang

dilaksanakan Dinas Perikanan berupa penyediaan benih ikan, yang benihnya diproduksi

dari Balai Benih Ikan (BBI). Dinas Perikanan memiliki 5 Balai Benih Ikan (BBI)yang

tersebar di beberapa wilayahKabupaten Lumajang, sehingga kelompok pembudidaya

ikan (POKDAKAN) tidak kesulitan untuk mendapatkan benih yang dibutuhkan.

Terdapat juga tenaga penyuluh perikanan yang dapat membantu masyarakat pelaku

usaha perikanan dalam pengembangan usahanya baik itu kegiatan budidaya,

pembenihan, penangkapan, pemasaran maupun pengolahan hasil perikanan.

3.3 Telaahan Renstra Kementerian dan Renstra Dinas Perikanan dan KelautanProvinsi Jawa Timur

Pembangunan kelautan dan perikanan yang telah dilaksanakan selama ini telah

membawa hasil yang cukup menggembirakan.Perubahan tatanan global serta nasional

yang berkembang dinamis menuntut percepatan pembangunan kelautan dan perikanan

nasional secara nyata untuk mampu menyesuaikan dan memenuhi tantangan lingkungan

strategis yang bergerak cepat tersebut.

Munculnya paradigma untuk menjadikan pembangunan berbasis sumberdaya

kelautan dan perikanan sebagai motor penggerak pembangunan nasional, tercermin

dalam keputusan politik nasional, sebagaimana terimplementasi dalam Undang-Undang

No. 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional yang salah

satu misinya menyatakan: Mewujudkan Indonesia menjadi negara kepulauan yang

mandiri, maju kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional.

Untuk itu perlu pelaksanaan konsep blue economy dalam pemanfaat dan

pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan melalui pengembangan berbagai

inovasi yang berorientasi pada pelestarian sumber daya untuk memberikan manfaat

secara ekonomi, sosial, dan lingkungan secara berkelanjutan. Pengembangan blue

economy tersebut diharapkan dapat menciptakan dayasaing yang lebih tinggi melalui


21

inovasi dan efisiensi yang berkelanjutan, melakukan pembangunan tanpa merusak

lingkungan, menciptakan berbagai industri baru di bidang kelautan dan perikanan,serta

menciptakan lapangan kerja. Upaya pengembangan blue economy perlu pula diiringi

upaya untuk meningkatkan kapasitas sumber daya manusia yang berwawasan kelautan

dan perikanan melalui pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta disertai

upayauntuk mengelola wilayah laut nasional secara terintegrasi.

Undang-Undang No. 31 Tahun 2004 tentang Perikanan sebagaimana telah diubah

dengan Undang-Undang No.45 Tahun 2009 telah mengamanatkan bahwa tujuan

pengelolaan perikanan adalah untuk (1) meningkatkan taraf hidup nelayan kecil dan

pembudidaya-ikan kecil, (2) meningkatkan penerimaan dan devisa negara, (3)

mendorong perluasan kesempatan kerja, (4) meningkatkan ketersediaan dan konsumsi

sumber protein ikan, (5) mengoptimalkan pengelolaan sumber daya ikan, (6)

meningkatkan produktivitas, mutu, nilai tambah, dan daya saing, (7) meningkatkan

ketersediaan bahan bakuuntuk industri pengolahan ikan, (8) mengoptimalkan

pemanfaatan sumber daya ikan dan, (9) menjamin kelestarian sumber daya ikan, lahan

pembudidayaan ikan dan tata ruang.

Undang-Undang No. 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan

Pulau-Pulau Kecil mengamanatkan bahwa tujuan pengelolaan wilayah pesisir dan

pulau-pulau kecil adalah (1) melindungi, mengoservasi, merehabilitasi, memanfaatkan,

dan memperkaya sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil serta sistem ekologisnya

secara berkelanjutan, (2) menciptakan keharmonisan dan sinergi antara Pemerintah dan

Pemerintah Daerah dalam pengelolaan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil, (3)

memperkuat peran serta masyarakat dan lembaga pemerintah serta mendorong inisiatif

masyarakat dalam pengelolaan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil agar tercapai

keadilan, keseimbangan, dan berkelanjutan, dan, (4) meningkatkan nilai sosial,

ekonomi, dan budaya masyarakat melalui peran serta masyarakat dalam pemanfaatan

sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil. Mempertimbangkan perubahan lingkungan

strategis dalam pelaksanaan pembangunan nasional dan pembangunan kelautan dan

perikanan sejak tahun 2010 sampai tahun 2012, diperlukan langkah-langkah terobosan

yang bukan merupakan upaya terpisah dari kebijakan lain atau kebijakan sebelumnya,

tetapi merupakan upaya terintegrasi yang saling memperkuat dalam rangka percepatan

pembangunan kelautan dan periakan, terutama untuk meningkatkan nilai tambah dan

daya saing produk kelautan dan perikana. Untuk itu, KKP akan mengembangkan

industrialisasi kelautan dan perikana yang akan dimulai sejak tahun 2012, dengan tujuan

untuk meningkatkan kontribusi sektor kelautan dan perikanan terhadap pertumbuhan

ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan rakyat. Melalui industrialisasi, para pelaku

usaha perikanan mulai dari nelayan, pembudidaya ikan, serta pengolah dan pemasar


22

hasil perikanan diharapkan dapat meningkatkan produtivitas, nilai tambah dan daya

saing, sekaligus membangun sistem produksi yang modern dan teritegrasi dari hulu

sampai ke hilir.Dengan demikian, indusrialisasi perikana diharapkan mampu

mengokohkan struktur usaha perikana nasional, yang membawa multiplier effect

sebagai prime mover prekonomian nasional. Diasmping itu, KKP mulai tahun 2012

akan melaksanakan beberapa kebijakan baru yakni Program Peningkatan Kehidupan

Nelayan yang merupakan dari Masterplan Percepatan Perluasan Pengurangan

Kemiskinan Indonesia (MP3KI) dan pengembangan Masterplan Percepatan dan

Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) di 3 Koridor Ekonomi yang

terkait dengan sektor kelautan dan perikanan.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Rencana Tata Ruang Wilayah merupakan salah satu dokumen perencanaan jangka

panjang sesuai dengan UU Nomor 26 tahun 2007 dimana untuk RTRW Kabupaten

Lumajang sudah ditetapkan dan sudah dapat dijadikan pedoman dalam penataan ruang

dan pengembangan wilayah sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang

Nomor 2 Tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lumajang

Tahun 2012-2032. Yang didalamnya terdapat kebijakan kawasan pesisir berupa

penentuan zonasi tata ruang di dalam kawasan pesisir dan mengembangkan sektor

unggulan di kawasan pesisir dan laut yang diprioritaskan serta tentang kawasan

minapolitan.


23

Tabel 2. Rencana Tata Ruang Wilayah

No Rencana Pola Ruang Pola Ruang Saat Ini

Indikasi Program

Pemanfaatan Ruang Pada

Periode Perencanaan

Berkenaan

Pengaruh Rencana Pola

Ruang terhadap

Kebutuhan Pelayanan

SKPD

Arahan Lokasi

Pengembangan

Pelayanan SKPD

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Penentuan zonasi tata ruang dalam

kawasan pesisir dan pengembangan

sektor unggulan di kawasan pesisir

dan laut di wilayah kabupaten

meliputi kawasan pesisir kabupaten

lumajang.

Penentuan zonasi tata

ruang dalam kawasan

pesisir dan pengembangan

sektor unggulan di

kawasan pesisir dan laut

telah diperdakan.

Pemantapan, peningkatan

dan pengembangan sektor

unggulan di kawasan pesisir

dan laut

Kawasan pesisir

merupakan kawasan yang

memiliki potensi komoditi

sektor unggulan di

kawasan pesisir dan laut

Sepanjang pesisir

Kabupaten Lumajang

Kawasan Peruntukkan Perikanan

berupa Kawasan minapolitan

meliputi:

a. Kecamatan Rowokangkung;

b. Kecamatan Yosowilangun;

c. Kecamatan Klakah;

Kawasan Minapolitan

dalam proses penetapan di

Kementerian kelautan

Pemantapan dan

pengembangan Kawasan

Minapolitan melalui

penyusunan Rencana Tata

Ruang Kawasan Strategis

Minapolitan

Ketersediaan Rencana

Tata Ruang Kawasan

Strategis Minapolitan

berfungsi sebagai acuan

pengembangan dan

konsolidasi ruang berbagai

Kecamatan Tempursari,

pasirian, tempeh,

yosowilangun,

rowokangkung, klakah


24

No Rencana Pola Ruang Pola Ruang Saat Ini

Indikasi Program

Pemanfaatan Ruang Pada

Periode Perencanaan

Berkenaan

Pengaruh Rencana Pola

Ruang terhadap

Kebutuhan Pelayanan

SKPD

Arahan Lokasi

Pengembangan

Pelayanan SKPD

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

d. Kecamatan Tempursari;

e. Kecamatan Tempeh;

f. Kecamatan Pasirian; dan

g. Kecamatan Kunir.

sektoral yang menunjang

didalamnya agar tidak

tumpang tindih


25

Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) adalah rangkaian analisis yang

sistematis, menyeluruh dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan

berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah

dan/atau kebijakan, rencana dan/atau program (definisi KLHS dalam RUU

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup).

Secara prinsip sebenarnya KLHS adalah suatu self assessment untuk melihat

sejauh mana Kebijakan, Rencana dan/atau Program (KRP) yang diusulkan oleh

pemerintah dan/atau pemerintah daerah telah mempertimbangkan prinsip pembangunan

berkelanjutan.Dengan KLHS ini pula diharapkan KRP yang dihasilkan dan ditetapkan

oleh pemerintah dan pemerintah daerah menjadi lebih baik.

KLHS dilaksanakan/ dilakukan oleh pemerintah dan pemerintah daerah, karena

pada prinsipnya KLHS adalah suatu self assessment untuk melihat sejauh mana

Kebijakan, Rencana dan/atau Program (KRP) yang diusulkan oleh pemerintah dan/atau

pemerintah daerah telah mempertimbangkan prinsip pembangunan

berkelanjutan.Dengan KLHS ini pula diharapkan KRP yang dihasilkan dan ditetapkan

oleh pemerintah dan pemerintah daerah menjadi lebih baik.

KLHS diperlukan sebagai sebuah instrument/tools dalam rangka self assessment

untuk melihat sejauh mana Kebijakan, Rencana dan/atau Program (KRP) yang

diusulkan oleh pemerintah dan/atau pemerintah daerah telah mempertimbangkan prinsip

pembangunan berkelanjutan.Dengan KLHS ini pula diharapkan KRP yang dihasilkan

dan ditetapkan oleh pemerintah dan pemerintah daerah menjadi lebih baik.

KLHS dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut:

a. Pengkajian pengaruh Kebijakan, Rencana, dan/atau Program terhadap kondisi

lingkungan hidup di suatu wilayah;

b. Perumusan alternatif penyempurnaan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program; dan

c. Rekomendasi perbaikan untuk pengambilan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program

yang mengintegrasikan prinsip pembangunan berkelanjutan.

Tahapan seperti ini dilaksanakan baik untuk kegiatan perencanaan maupun

evaluasi.

KLHS merupakan salah satu instrumen pengelolaan lingkungan hidup yang

diterapkan pada tingkat/tataran hulu.Dengan dilakukannya KLHS pada tataran hulu

KRP maka potensi dihasilkannya KRP yang tidak sejalan dengan prinsip-prinsip

pembangunan berkelanjutan yang pada akhirnya berimplikasi pada terjadinya kerusakan

lingkungan hidup dapat diantisipasi sejak dini.Dengan demikian dapat dikatakan bahwa

manfaat yang diperoleh dengan melakukan KLHS adalah dihasilkannya KRP yang lebih

baik dan sejalan dengan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan.


26

3.5 Penentuan Isu Strategis

Terdapat berbagai macam isu-isu mengenai perikanan yang berkembang di

masyarakat, diantaranya :

1. Rendahnya pendapatan nelayan/pembudidaya ikan

2. Masih kecilnya kontribusi sektor kelautan dan perikanan terhadap pertumbuhan

ekonomi daerah

3. Kurang optimalnya pelayanan jasa di pelabuhan perikanan

4. Rendahnya kapasitas sentra-sentra produksi kelautan dan perikanan yang

memiliki komoditas unggulan

5. Kurangnya ketersediaan hasil kelautan dan perikanan

6. Rendahnya mutu dan keamanan produk perikanan sesuai standar

7. Kurangnya nilai tambah dan daya saing produk kelautan dan perikanan

8. Kurang terpeliharanya daya dukung dan kualitas lingkungan sumber daya

kelautandan perikanan.

9. Kurang optimalnya kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah di lingkungan

DKP yang efektif, efisien, dan akuntabel dalam rangka meningkatkan pelayanan

publik sektor kelautan dan perikanan.


27

“Terwujudnya Masyarakat Lumajang yang Sejahtera dan Bermartabat”

“Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Kesejahteraan Masyarakatsecara Merata Berbasis Pertanian, Pemberdayaan UMKM dan Jasa

Pariwisata serta Usaha Pendukungnya”

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi Kepala Daerah (Bupati) Kabupaten Lumajang

4.1.1 Visi

Dengan memperhatikan arah Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Kabupaten Lumajang, maka Visi Kepala Daerah (Bupati) Kabupaten Lumajang

adalah :

4.1.2 Misi

Terdapat beberapa Misi yang telah ditetapkan oleh Kepala Daerah (Bupati)

Kabupaten Lumajang, yaitu :

1. Meningkatkan Kualitas Sumberdaya Manusia yang Agamis, Cerdas, Kreatif,

Inovatif dan Bermoral melalui Peningkatan Kualitas Layanan Pendidikan,

Kesejahteraan dan Pembinaan Keagamaan.

2. Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Kesejahteraan Masyarakat secara

Merata Berbasis Pertanian, Pemberdayaan UMKM dan Jasa Pariwisata serta

usaha Pendukungnya.

3. Mewujudkan Pemerintahan yang Efektif, Bersih, dan Demokratis melalui

Penyelenggaraan Pemerintahan yang Profesional, Aspiratif, Partisipatif dan

Transparan serta Mendorong Terciptanya Ketentraman dan Ketertiban dalam

Kehidupan Bernegara, Berbangsa dan Bermasyarakat.

Dari ketiga misi di atas, maka yang sesuai dengan tujuan dan sasaran Dinas

Perikanan Kabupaten Lumajang yaitu misi kedua yang berbunyi :

Untuk menjalankan misi yang telah ditetapkan oleh Kepala Daerah di atas, maka

Dinas Perikanan akan menjalankan tupoksi yang sesuai dengan tujuan dan sasaran

RPJMD yaitu untuk meningkatkan produksi dan produktivitas perikanan Kabupaten

Lumajang. Selain itu, Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang juga akan meningkatkan

perekonomian daerah dan juga kesejahteraan masyarakat pelaku usaha perikanan.


28

4.2 Tujuan dan Sasaran

Tabel 3. TUJUAN – SASARAN

TUJUAN SASARAN

Meningkatnya Pertumbuhan Ekonomi

Sektor Perikanan dalam PDRB

1. Meningkatnya produksi perikanan

2. Meningkatnya Tingkat Konsumsi

Ikan Masyarakat Lumajang

Sasaran

Sasaran merupakan hasil yang akan dicapaidalam rumusan yang spesifik,

terukur, dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalandengan

tujuan yang ditetapkan.

Tabel 4. SASARAN – INDIKATOR SASARAN

SASARAN

URAIAN INDIKATOR

Meningkatnya produksiperikanan dan kelautan

a. Persentase peningkatan produksi perikanantangkap

b. Persentase peningkatan produksi perikananbudidaya

Meningkatnyakonsumsi ikan diKabupaten Lumajang

a. Persentase peningkatan konsumsi ikan

4.3 Strategi dan Kebijakan

4.3.1 Strategi

Pengorganisasian perencanaan dan pelaksanaan kegiatan pembangunan kelautan

dan perikanan diselaraskan dengan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang

pemerintahan Daerah. Sehubungan dengan hal tersebut. mekanisme penyusunan

kebijakan dan program pembangunan kelautan dan perikanan didasarkan atas perpaduan

antara arah kebijakan nasional (top down policy) dan arah kebijakan daerah (bottom up

planning). Kebijakan dan program mengacu kepada Rencana Strategis dan RPJMD

Departemen Kelautan dan Perikanan yang telah ditetapkan.

Pencapaian tujuan dan sasaran yang ditetapkan dilakukan sesuai kewenangan

dan kapasitas Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang sebagaimana yang diatur dalam

Tugas Pokok dan Fungsi sebagai Aparatur Pemerintah. Hal ini terkait pula dengan arah

kebijakan dan program pembangunan kelautan dan perikanan yang menjadi acuan

dalam menggerakkan potensi untuk pencapaian tujuan dan sasaran dimaksud.


29

4.3.2 Kebijakan

Kebiijakan pembangunan Kelautan dan perikanan Kabupaten Lumajang yang

dilaksanakan dalam upaya menunjang pembangunan di Kabupaten Lumajang adalah:

1. Memperkuat dan mengembangkan usaha perikanan tangkap secara efisiensi,

lestari dan berbasis kerakyatan.

2. Menggalakkan dan mengembangkan perikanan budidaya yang berdaya saing

dan berwawasan lingkungan.

3. Memelihara keberlanjutan sumberdaya kelautan dan perikanan serta ekosistem

lautan, pesisir dan perairan tawar.

4. Meningkatkan dan memperkuat pengawasan dan pengendalian dalam

pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan.

5. Mengembangkan dan memperkokoh industri perikanan budidaya, tangkap dan

pengolahan serta pemasaran hasil perikanan.

6. Meningkatkan pembangunan kelautan dan perikanan secara berkelanjutan dan

berbasis masyarakat.

7. Pemberdayaan sosial ekonomi nelayan, pembudidaya ikan dan masyarakat

pesisir lainnya.

8. Mengembangkan DIKLATLUH (Pendidikan, pelatihan dan Penyuluhan) guna

memperkuat kualitas dan kuantitas SDM Kelautan dan perikanan

Program Dinas pada dasarnya merupakan salah satu komponen dari Sistim

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistim AKIP), dan Rumusan Renstra yang

merupakan rencana jangka menengah (lima tahunan) yang dapat dijabarkan dalam

Rencana Kinerja Tahunan (RKT), disertai dengan alokasi anggaran yang telah disetujui,

maka ditetapkan suatu Program Dinas yang merupakan kesanggupan dari penerima

mandat/amanah untuk mewujudkan kinerja seperti yang telah direncanakan. Dengan

demikian Program Dinas merupakan tekad dan janji rencana kerja tahunan yang akan

dicapai antara pimpinan instansi pemerintah yang menerima amanah / tanggung jawab /

kinerja kepada pihak yang memberi amanah.

Proses Perencanaan Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang tahun

2015 - 2019 dilakukan dengan menjabarkan visi, misi dan arah kebijakan Bupati

Lumajang ke dalam serangkaian rencana tindakan yang akan diimplementasikan untuk

mencapai kondisi yang akan dicapai pada akhir tahun perencanaan dengan

memperhatikan kondisi sumberdaya kelautan dan perikanan saat ini. Dengan

menganalisis lingkungan internal eksternal berdasarkan isu dan permasalahan pokok

yang dihadapi Pemerintah Daerah (Sektor Kelautan dan perikanan), maka dapat

ditetapkan tujuan, sasaran, kebijakan, program dan kegiatan strategis pada tiap bidang

Pemerintahan lengkap dengan tolak ukurnya. Secara hierarkis Renstra Dinas Perikanan


30

dijabarkan secara spesifik sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas pada lingkup

pemerintah Kabupaten Lumajang. Untuk itu dalam rangka penetapan program dan

kegiatan yang tertuang dalam Renstra Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang, didahului

dengan penjaringan aspirasi dari bawah yang direpresentasikan dalam bentuk usulan

program/kegiatan dari desa dan kecamatan. Untuk selanjutnya dipadukan dengan

rangkaian rencana program dan kegiatan aspirasi dinas yang diupayakan dalam bentuk

Renstra Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang.

Rencana kinerja Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang tahun 2015-2019

dilakukan dengan menjabarkan visi, misi dan arah kebijakan Bupati Lumajang ke dalam

serangkaian rencana tindakan yang akan diimplementasikan untuk mencapai kondisi

yang akan dicapai pada akhir tahun perencanaan dengan memperhatikan kondisi

sumberdaya kelautan dan perikanan saat ini. Dengan menganalisis lingkungan internal

eksternal berdasarkan isu dan permasalahan pokok yang dihadapi Pemerintah Daerah

(Sektor Kelautan dan perikanan), maka dapat ditetapkan tujuan, sasaran, kebijakan,

program dan kegiatan strategis pada bidang kelautan dan perikanan lengkap dengan

tolak ukurnya.


31

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Program kerja Dinas Perikanan terdiri dari beberapa kegiatan yang berupa kerangka

regulasi yang bertujuan untuk memfasilitasi, mendorong, maupun mengatur kegiatan

pembangunan yang dilaksanakan oleh pemerintah serta berisi tentang kerangka

anggaran yang bertujuan untuk menyediakan barang dan jasa publik yang diperlukan

masyarakat.

Kegiatan – kegiatan yang dilaksanakan tersebut merupakan penjabaran lebih lanjut

dari suatu program sebagai arah dari pencapaian tujuan dan sasaran strategis yang

merupakan konstribusi bagi pencapaian visi dan misi kepala daerah.

Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang memiliki 9 program yang akan dilaksanakan

yaitu yang pertama, program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir. Dari program

Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir ini bertujuan untuk meningkatkan

persentase produksi perikanan tangkap.Kegiatan yang dilaksanakan adalah pembinaan

Masyarakat Pesisir dan Perberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir.Program kedua yaitu

Pemberdayaaan Masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya

kelautan, ini bertujuan untuk meningkatkan persentase produksi perikanan tangkap.

Kegiatan yang dilaksanakan antara lain; Pengembangan sarana dan prasarana

pengawasan dan pengendalian perikanan dan kelautan. Penanggulangan illegal

fishing.Pengembangan restocking perairan umum pesisir.Rehabilitasi dan penanaman

vegetasi pantai di kawasan pesisir.

Program ketiga yaitu Peningkatan kesadaran dan penegakan hukum dalam

pendayagunaan sumberdaya laut ini bertujuan untuk meningkatkan persentase produksi

perikanan tangkap.Kegiatan yang dilaksanakan adalah Penyuluhan hukum dalam

pendayagunaan sumberdaya laut serta pembinaan kesadaran dan penegakkan hukum

dalam pendayagunaan sumberdaya laut.Program keempat yaitu peningkatan budaya

kelautan dan wawasan maritime kepada masyarakt pesisir ini bertujuan untuk

meningkatkan persentase produksi perikanan tangkap.Kegiatan yang dilaksanakan

adalah pembinaan budaya kelautan dan wawasan maritim kepada masyarakat pesisir.

Program kelima yaitu Pengembangan perikanan tangkap ini bertujuan untuk

meningkatkan persentase produksi perikanan tangkap. Kegiatan yang dilaksanakan

antara lain; Pendampingan pada kelompok nelayan perikanan tangkap. Pembangunan

dan pengembangan tempat pelelangan ikan.Pemeliharaan rutin / berkala

TPI.Rehabilitasi sedang / berat TPI.Pengembangan lembaga usaha perdagangan

perikanan tangkap.Pengembangan sarana prasana perikanan tangkap.Pelatihan

teknologi penangkapan ikan.Pengembangan armada perikanan tangkap.Pengembangan


32

teknologi penangkapan ikan.Pembangunan dan pengembangan pangkalan pendaratan

ikan (PPI).Program keenam yaitu Pengembangan budidaya perikanan ini bertujuan

untuk meningkatkan persentase produksi perikanan budidaya. Kegiatan yang

dilaksanakan antara lain; Pengembangan bibit ikan unggul. Pendampingan pada

kelompok tani pembudidaya ikan.Pembinaan dan pengembangan

perikanan.Pengembangan sarana dan prasarana balai benih ikan.Pengembangan sarana

dan prasarana depo ikan. Operasional Balai Benih Ikan. Pengembangan karamba.

Pembenihan Unit Pembenihan Rakyat (UPR). Pengembangan komoditas unggulan

budidaya perikanan.Pengembangan budidaya ikan di pekarangan.Optimalisasi lahan

untuk budidaya perikanan.

Program ketujuh yaitu Pengembangan kawasan budidaya air laut, air payau dan air

tawar ini bertujuan untuk meningkatkan persentase produksi perikanan budidaya.

Kegiatan yang dilaksanakan antara lain; Pengembangan sentra budidaya air tawar.

Pengembangan sentra budidaya air payau.Program kedelapan yaitu Pengembangan

system penyuluh perikanan bertujuan untuk meningkatkan persentase konsumsi ikan.

Kegiatan yang dilaksanakan antara lain; Sosialisasi peraturan perundang-undangan

perikanan. Temu lapang dalam rangka pemberdayaan nelayan / pembudidaya

ikan.Bimbingan / temu teknis pelaku utama perikanan.Bimbingan / temu teknis

penyuluh perikanan.Pengembangan sarana penyuluhan.Pengembangan SDM kelautan

dan perikanan.

Program kesembilan yaitu Optimalisasi pengolahan dan pemasaran produksi hasil

perikanan bertujuan untuk meningkatkan persentase konsumsi ikan. Kegiatan yang

dilaksanakan antara lain; Pengembangan sarana dan prasarana pengolahan hasil

perikanan. Pengembangan sarana dan prasarana pemasaran hasil perikanan.Gerakan

memasyarakatkan makan ikan (GEMARIKAN).Pelatihan pengolahan.Pengawasan

mutu produksi hasil perikanan.Pendampingan pada kelompok pengolahan dan

pemasaran hasil perikanan.

Secara garis besar, berdasarkan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Perikanan

Kabupaten Lumajang akan melaksanakan program dan kegiatan sebagaimana tabel

berikut :

41

BAB VI

INDIKATOR KINERJA DINAS PERIKANAN

Indikator kinerja adalah matrik yang digunakan untuk membantu suatuorganisasi

menentukan dan mengukur kemajuan terhadap sasaran organisasi.Indikator kinerja

dalam sistem pemerintahan digunakan untuk menilai seberapa besar keberhasilan suatu

organisasi pemerintah dalam hal ini adalah Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang untuk

melakukan urusan kelautan dan perikanan serta mempertanggung jawabkan pengelolaan

sumberdaya dan pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepadanya dalam rangka

pencapaian tujuan yang telah ditetapkan.

Program-program dari Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang diantaranya :

1. Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir

2. Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian SumberdayaKelautan

3. Peningkatan Kesadaran dan Penegakkan Hukum dalam PendayagunaanSumberdaya Laut

4. Peningkatan Budaya Kelautan dan Wawasan Maritim kepada Masyarakat Pesisir

5. Pengembangan Perikanan Tangkap

6. Pengembangan Budidaya Perikanan

7. Pengembangan Kawasan Budidaya Air Laut, Air Payau dan Air Tawar

8. Pengembangan Sistem Penyuluh Perikanan

9. Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Produksi Hasil Perikanan

Indikator kinerja dari Dinas Perikanan Kabupaten Lumajang diantaranya

Peningkatan Persentase Produksi Penangkapan, Budidaya dan Tingkat Konsumsi Ikan

Masyarakat.Dimana indicator kinerja tersebut telah sesuai dengan sasaran dan tujuan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang tahun

2014 - 2019 yaitu meningkatnya pertumbuhan ekonomi sector perikanan dalam PDRB.

Untuk mengetahui capaian indikator kinerja setiap tahunnya, maka dapat dilihat

pada tabel berikut :

42

Tabel 6. Indikator Kineja Dinas Perikanan

Tujuan IndikatorTujuan

Sasaran Indikator Sasaran Program Kegiatan

Meningkatnyapertumbuhanekonomi sektorperikanan dalamPDRB

PDRB SektorPerikanan

a. MeningkatnyaProduksiPerikanan

- PersentasePeningkatanProduksiPerikananTangkap

1. Program Pemberdayaan EkonomiMasyarakat Pesisir

a. Kegiatan Pembinaanmasyarakat pesisir

b. Kegiatan Pemberdayaanekonomi masyarakat pesisir

2. Program PemberdayaanMasyarakat dalam Pengawasandan Pengendalian SumberdayaKelautan

a. Kegiatan Pengembangansarana prasarana danpengendalian perikanan dankelautan

b. Kegiatan Pengembanganrestocking perairan umumpesisir

c. Kegiatan Rehabilitasi danpenanaman vegetasi pantai dikawasan pesisir

3. Program Peningkatan Kesadarandan Penegakan Hukum dalamPendayagunaan SumberdayaKelautan

a. Kegiatan Pembinaankesadaran dan penegakanhukum dalam pendayagunaansumberdaya laut

4. Program Peningkatan BudayaKelautan dan Wawasan Maritimkepada Masyarakat Pesisir

a. Kegiatan Pembinaan budayakelautan dan wawasanmaritime

44

5. Program PengembanganPerikanan Tangkap

a. Kegiatan Pendampingan padakelompok nelayan perikanantangkap

b. Kegiatan Pembangunan danpengembangan TempatPelelangan Ikan (TPI)

c. Kegiatan Pemeliharaanrutin/berkala TPI

d. Kegiatan Rehabilitasisedang/berat TPI

e. Kegiatan Pengembangansarana prasana perikanantangkap

f. Kegiatan Pelatihan teknologipenangkapan ikan

g. Kegiatan Pengembanganarmada penangkapan ikan

h. Kegiatan Pengembanganteknologi penangkapan ikan

i. Kegiatan Pembangunan danpengembangan PangkalanPendaratan Ikan (PPI)

- PersentaseProduksi PerikananBudidaya

6. Program PengembanganBudidaya Perikanan

a. Kegiatan Pengembanganbibit ikan unggul

b. Kegiatan Pendampingan padakelompok tani pembudidayaikan

c. Kegiatan Pembinaan danpengembangan perikanan

d. Kegiatan Pengembangansarana prasarana Balai Benih

45

Ikane. Kegiatan Operasional Balai

Benih Ikanf. Kegiatan Pengembangan

karambag. Kegiatan Pengembangan Unit

Pembenihan Rakyat (UPR)h. Kegiatan Pengembangan

komoditas unggulanbudidaya perikanan

i. Kegiatan Pengembanganbudidaya perikanan di kolampekarangan

j. Kegiatan Optimalisasi lahanuntuk budidaya perikanan

46

7. Program Pengembangan KawasanBudidaya Air Laut, Air Payau,Dan Air Tawar

a. Kegiatan Pengembangansentra budidaya air tawar

b. Kegiatan Pengembangansentra budidaya air payau

b. MeningkatnyaNilai TambahProduk HasilPerikanan

- Nilai TambahProduk HasilPerikanan

8. Program Pengembangan SistemPenyuluhan

a. Kegiatan Bimbingan / Temuteknis penyuluh perikanan

b. Kegiatan Sosialisasiperaturan perundang-undangan perikanan

c. Kegiatan Temu lapang dalamrangka pemberdayan nelayan/pembudidaya ikan

d. Kegiatan Bimbingan / Temuteknis pelaku utamaperikanan

e. Kegiatan Pengembangansarana penyuluhan

f. Kegiatan PengembanganSDM kelautan dan perikanan

9. Program Optimalisasi PengolahanDan Pemasaran ProduksiPerikanan

a. Kegiatan Pengembangansarana prasarana pengolahanhasil perikanan

b. Kegiatan Pengembangansarana prasarana pemasaranhasil perikanan

c. Kegiatan Pelatihanpengolahan

d. Kegiatan Pengendalian mutuproduksi hasil perikanan

e. Kegiatan Pendampingan pada

47

kelompok pengolah danpemasara hasil perikanan

f. Kegiatan GerakanMemasyarakatkan MakanIkan (GEMARIKAN)

48

BAB VII

PENUTUP

Demikian Review Rencana Strategis (Renstra) Pembangunan Kelautan dan

Perikanan Kabupaten Lumajang tahun 2015 – 2019 ini dibuat untuk menentukan arah

pembangunan Kelautan dan Perikanan 5 tahun ke depan sekaligus merupakan sarana

untuk mencapai tujuan–tujuan pembangunan kelautan dan perikanan dalam rangka

mendukung program-program pembangunan Kabupaten Lumajang.

Renstra ini dapat digunakan sebagai sumber untuk mengevaluasi dan mengukur

kinerja pembangunan kelautan dan perikanan serta sebagai tolok ukur sebagaimana

substansi peraturan pemerintah nomor 108 tahun 2000. Karena itu dengan Renstra ini

diharapkan dapat diterapkan dengan konsisten, terbuka, penuh kejujuran dan tanggung

jawab sesuai dengan azas-azas kebenaran dan moralitas.

Harapan kami semoga Renstra ini dapat bermanfaat bagi seluruh masyarakat

Kabupaten Lumajang serta penyelenggara pembangunan Kelautan dan Perikanan di

Kabupaten Lumajang.

LAMPIRAN 1

Visi : Terwujudnya Masyarakat Lumajang yang Sejahtera dan Bermartabat

Misi :

a. - 1 Pemberdayaan ekonomimasyarakat pesisir

2 Pemberdayaanmasyarakat dalampengawasan danpengendaliansumberdaya kelautan

2 3 Peningkatan kesadarandan penegakan hukumdalam pendayagunaansumberdaya laut

Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Kesejahteraan Masyarakat secara Merata Berbasis Pertanian,Pemberdayaan UMKM dan Jasa Pariwisata serta Usaha Pendukungnya

INDIKATORTUJUAN

INDIKATORSASARAN

SASARAN

PROGRAM

Memperkuat danmengembangkanperikanan tangkapsecara global danlestari

Meningkatkan danmemperkuatpengawasan danpengendalian danpelestarian dalampemanfaatansumberdayakelautan

Persentase ProduksiPerikanan Tangkap

Meningkatnyaproduksiperikanan

DINAS PERIKANANMATRIK REVISI RENSTRA

TAHUN 2014 - 2019

TUJUANSTRATEGI MENCAPAI TUJUAN DAN

SASARAN

KEBIJAKAN

PDRB SektorPerikanan

Meningkatnyapertumbuhanekonomi sektorperikanan dalamPDRB

1

2 3 Peningkatan kesadarandan penegakan hukumdalam pendayagunaansumberdaya laut

4 Peningkatan budayakelautan dan wawasanmaritim kepadamasyarakat pesisir

5 Pengembanganperikanan tangkap

- 6 Pengembanganbudidaya perikanan

b. - 4 8 Pengembangan sistempenyuluh perikanan

9 Optimalisasipengolahan danpemasaran produksihasil perikanan

Mengembangkandan memperkuatusaha produksiolahan hasilperikanan yangberdaya saing

Pengembangankawasan budidaya airlaut, air payau, dan airtawar

7

3 Menggalakkandanmengembangkanperikananbudidaya yangberwawasanlingkungan

Meningkatkan danmemperkuatpengawasan danpengendalian danpelestarian dalampemanfaatansumberdayakelautan

Persentase ProduksiPerikanan Budidaya

Meningkatnyanilai tambahproduk hasilperikanan

Nilai tambahproduk hasilperikanan

LAMPIRAN 2

Visi : Terwujudnya Masyarakat Lumajang yang Sejahtera dan Bermartabat

Misi :

SATUANTAHU

NDASAR

REALISASI

Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Kesejahteraan Masyarakat secara Merata Berbasis Pertanian, Pemberdayaan UMKM danJasa Pariwisata serta Usaha Pendukungnya

TARGETSASARAN INDIKATOR KINERJA FORMULA INDIKATOR

DINAS PERIKANANMATRIK RENCANA KINERJA

TAHUN 2014 - 2019

2014 2015 2016 2017 2018 2019

a. Meningkatnyaproduksiperikanan

- PersentasePeningkatanProduksiPenangkapan

(jumlah Produksi Tahun ini -jumlah Produksi Tahun lalu)jumlah Produksi Tahun lalu

% 6.25 5.5 5.69 3.26 3.0 3.5 4.0

- PersentasePeningkatanProduksi Budidaya

(jumlah Produksi Tahun ini -jumlah Produksi Tahun lalu)jumlah Produksi Tahun lalu

% 4.8 17.89 2.97 3.10 3.0 3.5 4.0

b. Meningkatnyanilai tambahproduk hasilperikanan

- Nilai tambahproduk hasilperikanan

Nilai produk perikanan olahan -nilai produk perikanan segar

Rp(000)

0 0 0 0

2,496,317

2,621,133

2,752,190

SATUANTAHU

NDASAR

REALISASI TARGETSASARAN INDIKATOR KINERJA FORMULA INDIKATOR

× 100 %

× 100 %

LAMPIRAN 3

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Peningkatan pelayananpemenuhankebutuhansarprasperkantoran

40% 50% 412,178,500 60% 469,858,800 70% 550,362,015 80% 730,095,400 90% 843,150,000 100% 850,000,000

- PenyediaanJasa SuratMenyurat

Terselenggaranyakegiatansuratmenyurat

1 paket 1 paket 30,000,000 1 paket 43,380,000 1 paket 59,100,000 1 paket 95,100,000 Din.PerikananLmjg

- PenyediaanJasaKomunikasi,SumberDaya Air danListrik

Terbayarnyajasa telepon,air dan listrik


Sekretariat

Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5 Kondisi Kinerja pada

1PELAYANANADMINISTRASIPERKANTORAN

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Lumajang

Programdan

Kegiatan

Indikator KinerjaProgram(outcom

DataCapaian

padaTahun

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Penanggung

jawabLokasiTahun-1 Tahun-2

- PenyediaanJasaKomunikasi,SumberDaya Air danListrik

Terbayarnyajasa telepon,air dan listrik


- PenyediaanJasaAdministrasiKeuangandan BarangDaerah

Terbayarnyatenagaadministrasikeuangandan barangdaerah

15 orang 15 orang 90,700,000 15 orang 91,370,000 15 orang 105,240,000 20 orang 103,424,000 Din.PerikananLmjg

- Penyediaanjasakebersihankantor

Tersedianyajasakebersihankantor

- - - 1 paket 9,600,000 1 paket 10,200,000 1 paket 20,400,000Din.PerikananLmjg

- PenyediaanAlat TulisKantor

Tersedianyaalat tuliskantor

1 paket 1 paket 30,516,000 1 paket 34,048,100 1 paket 50,252,500 1 paket 52,250,500Din.PerikananLmjg

- PenyediaanBarangCetakan danPenggandaan

Tersedianyabarangcetakan


- PenyediaanKomponenInstalasiListrik/PeneranganBangunanKantor

Tersedianyaperalatanlistrik


Sekretariat


Sekretariat



Programdan

Kegiatan


DataCapaian

padaTahun



- PenyediaanBahanBacaan danPeraturanPerundang-Undangan

Tersedianyabahanbacaan


- Penyediaanbahanlogistikkantor

Tersedianyabahanlogistikkantor


- Penydiaanmakanandanminuman

Tersedianyamakanminum rapatdan tamudinas

- - - rapat : 660tamu : 70 14,900,000 rapat : 660

tamu : 70 13,400,000 rapat : 55tamu : 60 20,400,000 Din.

PerikananLmjg

- Rapat-rapatKoordinasidanKonsultasike LuarDaerah

Terselenggaranyaperjalanandinas ke luardaerah

1 paket 1 paket 168,570,000 1 paket 136,432,500 1 paket 169,600,600 43 org 210,676,600 Din.PerikananLmjg

- Rapat-rapatKoordinasidanKonsultasike DalamDaerah

Terselenggaranyaperjalanandinas dalamdaerah


Sekretariat

- Rapat-rapatKoordinasidanKonsultasike DalamDaerah

Terselenggaranyaperjalanandinas dalamdaerah


- PelayananAdministrasidanOperasionalPerkantoran

Pelayananpemenuhankebutuhanadministrasidanoperasionalperkantoran

12 bulan 843,150,000 12 bulan 850,000,000

Peningkatan pelayananpemenuhankebutuhansarprasperkantoran

40% 50% 230,000,000 60% 708,757,300 70% 315,955,785 80% 312,658,000 90% 248,050,000 100% 270,000,000

- Pengadaankendaraandinas/operasional

Tersedianyakendaraandinas /operasional

1 paket - - 1 paket 448,900,000 - - - -Din.PerikananLmjg

- PengadaanPerlengkapan danPeralatanGedungKantor

TersedianyaPerlengkapan danPeralatanGedungKantor

1 unit 1 unit 10,000,000 1 paket 17,100,000 - - - - SekretariatDin.PerikananLmjg

Sekretariat

PENINGKATANSARANA DANPRASARANAAPARATUR

Sekretariat


Sekretariat



Programdan

Kegiatan


DataCapaian

padaTahun



- PengadaanPerlengkapan danPeralatanKantor

Tersedianyaperlengkapan danperalatankantor

1 paket 1 paket 73,000,000 1 paket 50,319,300 1 paket 31,547,785 8 jenis 87,750,000Din.PerikananLmjg

- Pengadaanmeubelir

Tersedianyameubelirkantor

1 paket meja : 10kursi : 10 20,000,000 meja : 3

kursi : 3 13,440,000 - - - -Din.PerikananLmjg

- Pemeliharaan Rutin /BerkalaGedungKantor

Terpeliharanya gedungkantor 1 unit 1 unit 15,000,000 1 unit 30,140,000 1 unit 20,000,000 1 unit 40,000,000

Din.PerikananLmjg

- Pemeliharaan Rutin /BerkalaKendaraanDinas /Operasional

Terpeliharanyakendaraandinas 1 paket mobil : 4

motor : 38 80,000,000 mobil : 4motor : 38 124,358,000 mobil : 5

motor : 41 149,783,000mobil : 5

motor : 41roda 3 : 2

151,883,000.00Din.PerikananLmjg

- Pemeliharaan Rutin /BerkalaPeralatandanPerlengkapan GedungKantor

Terpeliharanya peralatandanperlengkapan gedungkantor

10 unit AC 10 unit AC 2,000,000 10 unit AC 2,000,000 10 unit AC 5,000,000 10 unit AC 6,000,000Din.PerikananLmjg

- Pemeliharaan Rutin /BerkalaPeralatandanPerlengkapan GedungKantor

Terpeliharanya peralatandanperlengkapan gedungkantor

10 unit AC 10 unit AC 2,000,000 10 unit AC 2,000,000 10 unit AC 5,000,000 10 unit AC 6,000,000Din.PerikananLmjg

- Pemelliharaan Rutin /BerkalaPerlengkapan danPeralatanKantor

Terpeliharanya peralatandanperlengkapan kantor

1 paketgenset : 1komp : 20printer : 20

30,000,000 1 22,500,000 komp : 23printer : 23 27,025,000 komp : 23

printer : 23 27,025,000Din.PerikananLmjg

- Rehabilitasisedang/beratgedungkantor

jumlahgedungkantor yangdirehabilitasi

1 unit - - - - 1 unit 82,600,000 - -

- Pembangunan/pengadaan danrehabilitasisarana danprasaranaaparatur

Jumlahsarana danprasaranayangterpenuhi

11 unit 11 unit 47,000,000 11 unit 50,000,000

- Pemeliharaanrutin/berkalasarana danprasaranaaparatur

Jumlahsarana danprasaranayangterpelihara

45 kendr.Dinas, 10

AC, 10kompt +printer, 1gedungkantor

45 kendr.Dinas, 10


201,050,000

45 kendr.Dinas, 10


220,000,000

Peningkatan disiplinaparatur

40% 50% 12,000,000 60% 15,000,000 70% 15,000,000 80% 18,000,000 90% 20,000,000 100% 20,000,000PENINGKATANDISIPLINAPARATUR

Sekretariat


Sekretariat



Programdan

Kegiatan


DataCapaian

padaTahun



- PengadaanPakaianKhusus Hari-hari Tertentu

Tersedianyaseragamkaryawan 60 buah 60 buah 12,000,000 60 buah 15,000,000 60 buah 15,000,000 60 buah 18,000,000 60 buah 20,000,000 60 buah 20,000,000

Din.PerikananLmjg

Peningkatan kapasitasSDM 40% 50% 14,137,500 60% 8,315,000 70% 20,540,800 80% 19,877,600 90% - 100% -

- Pengirimanaparaturdalamrangkadiklat/sosialisasi/bintek dansejenisnya

Terselenggaranyapengirimanaparaturdalamrangka diklat/sosialisasi/bintek dansejenisnya

1 paket 1 paket 14,137,500 1 paket 8,315,000 1 paket 20,540,800 30 org 19,877,600 - -Din.PerikananLmjg

Peningkatanpengembangan sistempelaporan

40% 50% 8,000,000 60% 8,000,000 70% 8,000,000 80% 8,800,000 90% 9,900,000 100% 15,900,000

PENINGKATANKAPASITASSUMBERDAYAAPARATUR

Sekretariat

PENINGKATANPENGEMBANGAN SISTEMPELAPORANCAPAIANKINERJA DANKEUANGAN

Sekretariat

Sekretariat

Peningkatanpengembangan sistempelaporan

40% 50% 8,000,000 60% 8,000,000 70% 8,000,000 80% 8,800,000 90% 9,900,000 100% 15,900,000

- PenyusunanLaporanCapaianKinerja danIkhtisarRealisasikinerjaSKPD

Jumlahlaporancapaiankinerja danikhtisarrealisasikinerja

1 buku 1 buku 2,000,000 1 buku 2,000,000 4 buku 2,000,000 10 buku 2,200,000 4 buku 2,400,000 4 buku 2,400,000Din.PerikananLmjg

- PenyusunanPelaporanKeuanganAkhir Tahun

Jumlahlaporankeuanganakhir tahun

1 buku 1 buku 2,000,000 1 buku 2,000,000 4 buku 2,000,000 10 buku 2,200,000 4 buku 2,500,000 4 buku 2,500,000Din.PerikananLmjg

- PenyusunanLaporanEvaluasiHasilPembangunan

Tersusunnyalaporanevaluasihasilpembangunan

1 buku 1 buku 2,000,000 1 2,000,000 4 buku 2,000,000 - - - - 4 buku 6,000,000Din.PerikananLmjg

- PenyusunanLaporanIndeksKepuasanMasyarakat

Jumlahlaporanindekskepuasanmasyarakat

2 buku 4 buku 2,000,000 2 2,000,000 4 buku 2,000,000 20 buku 4,400,000 2 5,000,000 4 buku 5,000,000Din.PerikananLmjg

Peningkatan produksiperikanantangkap dilaut

4083.94 ton 4303.82 ton 227,000,000 4555.77 ton 434,800,000 4698.76 ton 658,000,000 4839 ton 15,000,000 4984 ton 675,000,000 5133 ton 625,000,000

PENINGKATANPENGEMBANGAN SISTEMPELAPORANCAPAIANKINERJA DANKEUANGAN

Sekretariat

PEMBERDAYAAN EKONOMIMASYARAKATPESISIR


Sekretariat



Programdan

Kegiatan


DataCapaian

padaTahun



- Pembinaanmasyarakatpesisir

Jumlahnelayan yangmengikutipembinaanmasyarakatpesisir

25 nelayan 65 nelayan 20,000,000 25 nelayan 10,000,000 25 nelayan 10,000,000 40 nelayan 15,000,000 40 nelayan 15,000,000 40 nelayan 25,000,000

Pesisir Kab.Lumajang

- Pemberdayaan ekonomimasyarakatpesisir

Terselenggaranyapemberdayaan ekonomimasyarakatpesisir

1 unit 1 unit 207,000,000 2 unit 424,800,000 3 unit 648,000,000 - - 3 unit 660,000,000 3 unit 600,000,000


Peningkatan produksiperikanantangkap dilaut danperairanumum


- Pengembangan saranaprasaranadanpengendalian perikanandan kelautan

Tersedianyaprasaranapengawasandanpengendalian perikanandan kelautan

1 unit 1 unit 20,000,000 1 unit 212,400,000 - - - - 1 unit 200,000,000 1 unit 200,000,000


PEMBERDAYAANMASYARAKATDALAMPENGAWASANDANPENGENDALIANSUMBERDAYA

Bidangperikanan

tangkap danpengelolaansumberdayaperikanan

Bidangperikanan


- Pengembangan saranaprasaranadanpengendalian perikanandan kelautan

Tersedianyaprasaranapengawasandanpengendalian perikanandan kelautan

1 unit 1 unit 20,000,000 1 unit 212,400,000 - - - - 1 unit 200,000,000 1 unit 200,000,000


- Penanggulangan illegalfishing

Terselengggarangapenanggulangan illegalfishing

25 org 25 org 10,000,000 25 org 10,000,000 25 org 10,000,000 40 org 15,000,000 - - - -


- Pengembangankonservasidanrestockingperairanumumpesisir

Jumlahperairanumum yangdilakukanpenebaran

552.000benih

592.900benih 76,160,000 670000

benih 98,000,000 610.000benih 124,000,000 860.000

benih 147,567,000 900.000benih 150,000,000 980.000

benih 180,000,000

Perairanumum Kab.Lumajang

- Rehabilitasidanpenanamanvegetasipantai dikawasanpesisir

Jumlahmangrovedan cemaralaut yangditanam

36232 btg 26.861 btg 221,705,000 30500 btg 176,500,000 38.300 btg 170,000,000 17000 btg 175,000,000 18500 btg 180,000,000 20000 btg 200,000,000




Bidangperikanan


PENINGKATANKESADARANDANPENCEGAHANHUKUMDALAMPENDAYAGUN

Bidangperikanan



Sekretariat



Programdan

Kegiatan


DataCapaian

padaTahun



- Penyuluhanhukumdalampendayagunaansumberdayalaut

Terselenggaranyapenyuluhanhukum dalampendayagunaansumberdayalaut

- 25 org 10,000,000 - - - - - - - - - -


- Pembinaankesadarandanpenegakanhukumdalampendayagunaansumberdayalaut

Jumlahpesertapembinaankesadarandanpenegakanhukum

- 25 org 10,000,000 55 org 20,000,000 55 org 20,000,000 40 org 15,000,000 40 org 20,000,000 40 org 25,000,000




Bidangperikanan


PENINGKATANBUDAYAKELAUTANDANWAWASANMARITIMKEPADA

Bidangperikanan




- Pembinaanbudayakelautan danwawasanmaritim

Terselenggaranyapembinaanbudayakelautan danwawasanmaritim

- 25 org 10,000,000 25 org 10,000,000 55 org 20,000,000 40 org 15,000,000 40 org 15,000,000 40 org 25,000,000


Peningkatan produksiperikananbudidaya dikolam,karamba,tambak

2473.89 ton 2916.51 ton 1,685,620,000 3003.05 ton 1,593,499,900 3096.05 ton 843,210,000 3188 ton 915,000,000 3301 ton 1,758,000,000 3433 ton 1,860,000,000Bidang

budidayaperikanan

- Pengembangan bibit ikanunggul

Jumlah indukikan nilayangtersedia

- 500 kg 35,000,000 400 kg 84,500,000 150 kg 49,600,000 150 kg 80,000,000 150 kg 80,000,000 175 kg 100,000,000 BBI di Kab.Lumajang

- Pendampingan padakelompoktanipembudidaya ikan

Jumlahpesertapendampingan kelompoktanipembudidayaikan

30 org 30 org 30,000,000 30 org 29,999,900 25 org 10,000,000 25 org 20,000,000 30 orang 30,000,000 30 org 35,000,000Bidang

budidayaperikanan

KabupatenLumajang

PENGEMBANGAN BUDIDAYAPERIKANAN

PENINGKATANBUDAYAKELAUTANDANWAWASANMARITIMKEPADA

Bidangperikanan



Sekretariat



Programdan

Kegiatan


DataCapaian

padaTahun



- Pembinaandanpengembangan perikanan

Jumlahkegiatanyangdilaksanakandalamrangkapembinaandanpengembangan perikanan

300 org 75 org 50,000,000 25 org 20,000,000 100 org 79,370,000 35 org 135,000,000 60 org 45,000,000 60 org 50,000,000 KabupatenLumajang

- Pengembangan saranaprasaranaBalai BenihIkan

TersedianyasaranaprasaranaBBI

5 unit 2 unit 253,000,000 4 unit 849,600,000 4 unit 624,240,000 - - 5 unit 1,000,000,000 5 unit 1,000,000,000BBI di Kab.Lumajang

- OperasionalBalai BenihIkan

Jumlahpakan ikanyangtersedia

1 unit 1 unit 60,000,000 1 unit 75,000,000 1 unit 80,000,000 1 unit 80,000,000 1 unit 85,000,000 1 unit 85,000,000BBIKepuharjo,Citro

- Pengembangan karambaJumlahPOKDAKANyangdiberikanpaketbantuanhibah

1 paket 3 paket 60,000,000 1 paket 44,400,000 - - 3 paket 75,000,000 3 paket 75,000,000 3 paket 75,000,000 Kec. Klakah

- Pengembangan karambaJumlahPOKDAKANyangdiberikanpaketbantuanhibah

1 paket 3 paket 60,000,000 1 paket 44,400,000 - - 3 paket 75,000,000 3 paket 75,000,000 3 paket 75,000,000 Kec. Klakah

- Pengembangan UnitPembenihanRakyat(UPR)

Tersedianyasaranapengembangan unitpembenihanrakyat (UPR)

1 lokasi 3 lokasi 60,000,000 - - - - - - - - 1 lokasi 65,000,000

Kec.Rowokangkung,Yosowilangun,Candipuro,Lumajang

- Pengembangankomoditasunggulanbudidayaperikanan

JumlahPOKDAKANyangdiberikanpaketbantuanhibah

1 paket 3 paket 150,000,000 1 paket 60,000,000 - - - - 3 paket 75,000,000 3 paket 75,000,000 KabupatenLumajang

- Pengembanganbudidayaikan di kolampekarangan


1 paket 1 paket 665,370,000 1 paket 210,000,000 - - 14 paket 295,000,000 7 paket 197,000,000 7 paket 200,000,000 KabupatenLumajang

- Optimalisasilahan untukbudidayaperikanan


1 paket 1 paket 322,250,000 1 paket 220,000,000 - - 11 paket 230,000,000 5 paket 171,000,000 5 paket 175,000,000 KabupatenLumajang


Sekretariat



Programdan

Kegiatan


DataCapaian

padaTahun




4083.94 ton 4303.82 ton 1,605,511,000 4555.77 ton 2,156,971,100 4698.76 ton 2,030,807,000 4839 ton 790,000,000 4984 ton 1,630,000,000 5133 ton 1,600,000,000

- Pendampingan padakelompoknelayanperikanantangkap

Jumlahpesertapendampingan kelompoknelayanperikanantangkap

120 org 150 org 60,000,000 35 org 33,511,100 25 org 10,000,000 30 org 20,000,000 40 orang 70,000,000 40 orang 70,000,000

- Pembangunan danpengembangan TempatPelelanganIkan (TPI)

Tersedianyaprasaranatempatpelelanganikan

- - - - - - - - - - - - -

- Pemeliharaanrutin/berkalaTempatPelelanganIkan

Jumlahgedung TPIyangterpelihara - 1 unit 20,000,000 - - 1 unit 20,000,000 1 unit 20,000,000 1 unit 40,000,000 1 unit 50,000,000

PENGEMBANGANPERIKANANTANGKAP

Bidangpengelolaansumberdaya

kelautan

- Pemeliharaanrutin/berkalaTempatPelelanganIkan

Jumlahgedung TPIyangterpelihara - 1 unit 20,000,000 - - 1 unit 20,000,000 1 unit 20,000,000 1 unit 40,000,000 1 unit 50,000,000

- Pengembangan lembagausahaperdagangan perikanantangkap

Terselenggaranyapengembangan lembagausahaperdaganganperikanantangkap

- 65 org 20,000,000 - - - - - - - - - -

- Rehabilitasisedang/beratTempatPelelanganIkan

Terpeliharanya gedungTPI - - - - - - - - - - - - -

- Pengembangan saranaprasanaperikanantangkap

Jumlah KUBNelayanyangmenerimapaketbantuanhibah

- 1 paket 647,611,000 1 paket 753,810,000 6 paket 818,807,000 7 paket 750,000,000 6 paket 600,000,000 6 paket 650,000,000

- Pelatihanteknologipenangkapan ikan

Jumlahpeserta yangmengikutipelatihanteknologipenangkapan ikan

- - - - - - - - - 5 kelompok 20,000,000 5 kelompok 30,000,000


Sekretariat



Programdan

Kegiatan


DataCapaian

padaTahun



- Pengembangan armadaperikanan

Jumlah KUBNelayanyangmenerimapaketbantuanhibah

1 paket 1 paket 100,000,000 1 paket 209,050,000 1 paket 200,000,000 - - 5 paket 150,000,000 5 paket 200,000,000

- Pengembanganteknologipenangkapan ikan

Jumlahbantuanhibahkepada KUBnelayan

1 paket 240 unit 60,000,000 20 unit 198,000,000 20 unit 190,000,000 - - 3 paket 150,000,000 3 paket 200,000,000

- Pembangunan danpengembanganPangkalanPendaratanIkan (PPI)

Tersedianyaprasarana

PPI1 PPI 3 PPI 697,900,000 1 PPI 962,600,000 3 PPI 792,000,000 - - 3 PPI 600,000,000 2 PPI 400,000,000

Peningkatan konsumsiikanmasyarakat

20.21kg/kapita/th

n

20.86kg/kapita/th

n 105,000,000

21.50kg/kapita/th

n 99,413,900

22.32kg/kapita/th

n 115,000,000

22.99kg/kapita/th

n 15,000,000

23.68kg/kapita/th

n 20,000,000

24.39kg/kapita/th

n 100,000,000

PENGEMBANGAN SISTEMPENYULUHANPERIKANAN

Bidangpengolahan

danpemasaran

hasilperikanan

Peningkatan konsumsiikanmasyarakat

20.21kg/kapita/th

n

20.86kg/kapita/th

n 105,000,000

21.50kg/kapita/th

n 99,413,900

22.32kg/kapita/th

n 115,000,000

22.99kg/kapita/th

n 15,000,000

23.68kg/kapita/th

n 20,000,000

24.39kg/kapita/th

n 100,000,000

- Bimbingan /Temu teknispenyuluhperikanan

Terselenggaranyabimbingan/temu teknispenyuluhperikanan

- - - - - 10 penyuluh 38,000,000 - - - - 10 penyuluh 40,000,000

- Sosialisasiperaturanperundang-undanganperikanan

Terselenggaranyasosialisasiperaturanperundang-undanganperikanan

- - - - - - - - - - - - -

- Temu lapangdalamrangkapemberdayan nelayan/pembudidaya ikan

Terselenggaranya temulapang dalamrangkapemberdayan nelayan/pembudidaya ikan

120 peserta 120 peserta 45,000,000 120 41,521,700 80 peserta 37,000,000 - - - - 80 peserta 40,000,000

- Bimbingan /Temu teknispelakuutamaperikanan

Jumlahpeserta yangmengikutibimtekpelaku utamaperikanan

120 peserta 130 peserta 60,000,000 120 57,892,200 60 peserta 40,000,000 40 peserta 15,000,000 40 peserta 20,000,000 40 peserta 20,000,000

PENGEMBANGAN SISTEMPENYULUHANPERIKANAN

Bidangpengolahan

danpemasaran

hasilperikanan


Sekretariat



Programdan

Kegiatan


DataCapaian

padaTahun



- Pengembangan saranapenyuluhan

Tersedianyasaranapenyuluhan

1 paket - - - - - - - - - - - -

- Pengembangan SDMkelautan danperikanan

Terselenggaranyapengembangan SDMkelautan danperikanan

1 paket - - - - - - - - - - - -

Peningkatan konsumsiikanmasyarakatdan nilaitambahprodukhasilperikanan

20.21kg/kapita/th

n

20.86kg/kapita/th

n 441,373,000

21.50kg/kapita/th

n 1,053,234,000

22.32kg/kapita/th

n 453,443,000

22.99kg/kapita/thn dan Rp.2.496.317.576

647,900,000


745,000,000


410,000,000

- Pengembangan saranaprasaranapengolahanhasilperikanan

JumlahPOKLAHSAR yangmenerimabantuansaranapengolahanhasilperikanan

1 paket 1 paket 215,173,000 1 paket 597,774,000 4 paket 52,530,000 1 paket 261,400,000 2 paket 300,000,000 1 paket 100,000,000

OPTIMALISASIPENGELOLAAN DANPEMASARANPRODUKSIPERIKANAN

Bidangpengolahan

danpemasaran

hasilperikanan

- Pengembangan saranaprasaranapengolahanhasilperikanan

JumlahPOKLAHSAR yangmenerimabantuansaranapengolahanhasilperikanan


- Pengembangan saranaprasaranapemasaranhasilperikanan

JumlahPOKLAHSAR yangmenerimabantuansaranapemasaranhasilperikanan


- Pelatihanpengolahanhasilperikanan

Jumlahpeserta yangmengikutipelatihanpengolahanhasilperikanan

- - - - - - - - - 30 orang 20,000,000 30 peserta 25,000,000

- Pengawasanmutuproduksihasilperikanan

Jumlahkegiatandalamrangkapengawasanmutuproduksihasilperikanan

1 paket 1 paket 50,000,000 1 30,000,000 5 paket 30,000,000 4 paket 39,000,000 4 paket 50,000,000 4 paket 55,000,000

Bidangpengolahan

danpemasaran

hasilperikanan


Sekretariat



Programdan

Kegiatan


DataCapaian

padaTahun



- Pendampingan padakelompokpengolahdanpemasaranhasilperikanan

Jumlahpeserta yangmengikutipendampingan kelompokpengolahandan pemasarhasilperikanan

20 orang - - - - 25 orang 10,000,000 30 orang 20,000,000 30 orang 25,000,000 30 orang 30,000,000

- GerakanMemasyarakatkan MakanIkan(GEMARIKAN)

TerselenggaranyaGerakanMemasyarakatkan MakanIkan(GEMARIKAN)

1 paket 1 paket 75,000,000 1 paket 75,000,000 1 paket 120,000,000 1000 org 200,000,000 5 paket 150,000,000 1 paket 100,000,000

Peningkatan ProduksiPerikananBudidaya

2473 ton 2916.51 ton 621,000,000 3003.05 ton - 3096.05 ton - 3188.93 ton - 3284 ton - 3382 ton 500,000,000

PENGEMBANGAN KAWASANBUDIDAYA AIRLAUT, AIRPAYAU, DANAIR TAWAR

Bidangbudidayaperikanan

Bidangpengolahan

danpemasaran

hasilperikanan

Peningkatan ProduksiPerikananBudidaya

2473 ton 2916.51 ton 621,000,000 3003.05 ton - 3096.05 ton - 3188.93 ton - 3284 ton - 3382 ton 500,000,000

- Pengembangan sentrabudidaya airtawar

Tersedianyasaranaprasaranapengembangan sentrabudidaya airtawar

1 paket 6 paket 621,000,000 - - - - - - - - 1 paket 500,000,000 KabupatenLumajang

- Pengembangan sentrabudidaya airpayau

Tersedianyasaranaprasaranapengembangan sentrabudidaya airpayau

1 paket - - - - - - - - - - - - KabupatenLumajang

PENGEMBANGAN KAWASANBUDIDAYA AIRLAUT, AIRPAYAU, DANAIR TAWAR

Bidangbudidayaperikanan

review rencana strategis (ren stra) tahun 2015 - 2019 file1 bab i pendahuluan 1.1 latarbelakang...

Documents