proyecto: “producción piscícola para...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO “Producción piscícola para consumo familiar y

comercialización”

Proponente: Mario Onishi.

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RELATORIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

Ley No 294/93

Proyecto: “Producción

piscícola para consumo

familiar y comercialización”

Proponente: Mario Onishi

Finca No: 15.607 Padrón No: 15

Consultora: Ing. Agr. Carmen Portillo

Distrito de Yguazú, Departamento de Alto Paraná

Septiembre

2015





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PROYECTO “Producción piscícola para consumo familiar y comercialización”.

Distrito Yguazú, Departamento Alto Paraná.

1. ANTECEDENTES

El objeto del presente estudio; consiste en la Adecuación ambiental del

emprendimiento existente a través del Estudio de Impacto Ambienta Preliminar del

Proyecto denominado “Producción piscícola para consumo familiar y

comercialización”, perteneciente y por tal motivo proponente el Señor Mario Onishi.

El proyecto se desarrolla en una finca de 1,8 ha. y el objetivo principal en esta

área limitada es desarrollar una actividad productiva a pequeña escala de forma

diversificada, mediante la producción de rubros de agrícolas de autoconsumo y la

piscicultura.

La producción agrícola se centra en la producción de mandioca, maíz, algunas

hortalizas y diversidad de frutas como ser mamon, banana, piña, etc.

Por otro lado se pretende desarrollar un área de piscicultura a fin de llegar al

objetivo de diversificar en la finca, en tal sentido la acuicultura es una de las mejores

técnicas ideadas para incrementar la disponibilidad de alimentos en un área de espejo de

agua y se presenta como una nueva alternativa para la administración de los recursos

hídricos.

En este trabajo se realizara un Estudio de los Posibles Impactos que podría

general el proyecto al Ambiente, en donde serán determinados los posibles impactos

positivos, negativos, activos o pasivos (Ambiental y Socioeconómico), que se pudieran dar

en la fase operativa del proyecto y el cumplimiento de las medidas de mitigación de los

impactos negativos y la potenciación de los impactos positivos.

Por medio de este estudio se somete el Proyecto a las exigencias de la Ley No

294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su correspondiente Decreto Reglamentario

No 453/13 y su modificación el Decreto Nro 954/13 con la finalidad de ser evaluación por

la Secretaria del Ambiente.





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2. OBJETIVOS DEL PROYECTO A SER EVALUADOS.

2.1 Objetivos del Emprendimiento

Desarrollar actividades productivas sustentables a través de la producción de

rubros de autoconsumo y la piscicultura para consumo familiar y venta de

excedentes.

Ofertar bienes de consumo a la comunidad por medio de la oferta de pescados.

Contribuir con la economía local y nacional mediante la inversión de capital,

ocupación de mano de obra y pago de tributos.

2.2 Objetivos del Estudio

Adecuar las actividades del emprendimiento a los requerimientos de las

legislaciones Ambientales y hacer mención a las medidas correctivas a ser

implementadas en el tiempo, referentes a medidas paliativas de los impactos

negativos significativos identificados por las acciones del proyecto.

Describir las condiciones actuales que hacen referencia a los aspectos físicos,

biológicos y sociales en las áreas de influencia del Proyecto.

Describir los distintos procesos que hacen referencia al aspecto operativo y

tecnológico del proyecto.

Analizar la influenza del marco legal vigente con relación a la implementación

del proyecto y encuadrarlo dentro de las medidas indicadas.

Realizar el EIA preliminar definiendo las Áreas de influencias, identificando

impactos generados y otros posibles impactos pasivos, recomendando medidas

correctoras, compensatorias, mitigadoras o preventivas a través de un plan de

gestión y monitoreo.





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3. ÁREAS DE ESTUDIO.

3.1 Datos del inmueble, ubicación, identificación topográfica.

Lote Manzana Finca Nº Padrón Nº Superficie Has, m2

G 60 15.607 15 1,8750

Total 1,8750

El inmueble se halla íntegramente ubicado en la jurisdicción del Distrito

Yguazú, Departamento de Alto Paraná. Se anexa plano de ubicación.

POSICION

Latitud Longitud

701434 7183172

Area de influencia directa e indirecta.

Localización : Yguazú

Distrito : Yguazú.

Departamento : Alto Paraná.





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3.2. Área de Influencia Directa (AID): el área de influencia directa está

definido por el perímetro del terreno en donde están instaladas las piletas junto con el área

de producción agrícola y las edificaciones.

3.3. Área de Influencia Indirecta (AII): se considera área de influencia

indirecta a una zona de aproximadamente doscientos metros a la redonda. En esta área lo

que varía de la zona de influencia directa es la presencia de áreas de producción

mecanizada que representa un riesgo de contaminación al área de las piletas de

piscicultura.

4. ALCANCE DE LA ACTIVIDAD.

4.1 Descripción del Medio

4.1.1 Medio Físico

Geología, Topografía y suelos

En inmueble presenta una topografía irregular, en donde se tiene una zona baja en

donde están las piletas de piscicultura, en tanto que en las zonas más altas de la finca se

dedica a la siembra de rubros de autoconsumo, así como las edificaciones.

Recursos hídricos

No existe dentro de la propiedad cauces hídricos temporal ni permanente

Clima

Presenta una temperatura media anual de 21,8o C. Según datos de los últimos diez

años registrados en la estación meteorológica de la Capital del Departamento Alto Paraná,

la máxima absoluta llego a 40,2o

C, en diciembre de 1985, y la mínima absoluta a -1,o

C

registrada en agosto de 1984, con una media de 4 días de helada por año (DNM, ind.). La

precipitación media anual de 1.700 mm con lluvias bien distribuidas, siendo los

Departamentos de Alto Paraná, Itapúa y Canindeyú los que presentan los índices mas

elevados de humedad de todo el país (IIDMA et al.1985).





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4.1.2 Medio Biológico

En lo que respecta a la flora y fauna nativa, estos componentes en el

momento del estudio prácticamente ya no existían, enfatizando que el proyecto cuenta con

varios años de ejecución y se encuentra en el casco rural-urbano del Distrito.

4.1.3 Medio Antrópico

Situación socio económica

El distrito de Yguazú sigue manteniendo su característica de una

comunidad eminentemente agrícola con una población aproximada de 7000 habitantes en

donde están presentes descendientes japoneses, paraguayos, brasileños, suizos entre otros.

Los ingresos principales de los pobladores de la colonia lo constituye la

agricultura basada principalmente en la producción de rubros como la soja, el trigo, el maíz

y la canola así como la producción animal con ganados de para la producción de carne y

leche, la producción avícola, porcina y la piscicultura son rubros muy poco explotados.

Señales de Desarrollo Público y Privado

Energía eléctrica trifásica, calidad industrial proveído por la ANDE,

con trasformadores propios.

Agua proveído de un pozo artesiano, con tanque elevado propio,

instalado dentro de la finca.

Telefonía móvil a cargo de empresas privadas.

Mantenimiento periódico de equipo, maquinarias, instalaciones y

construcciones a cargo e empresa contratada.

Seguridad empresarial a cargo de Compañía privada

Seguridad personal (IPS)





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4.2 Descripción de las Actividades Desarrolladas, Tecnología y Procesos

4.2.1 Producción agrícola.

Rubros hortícolas

a) Producción de mudas: dependiendo de la especie como ser el tomate,

melón, pimiento, berenjena, etc. serán producidas en bandejas o macetas y protegidos por

mallas media sombra. Otras especies serán producidas en almácigos como la lechuga,

cebolla etc.

b) Preparación de parcelas para la producción

Esta actividad se realiza tomando en consideración algunos aspectos como la

rotación de cultivo, evitando el cultivo sucesivo de una especie en el mismo lugar para

evitar ataque de plagas y enfermedades.

Generalmente se realiza una remoción de suelo para descompactar y aplicar

correctivos como la cal agrícola, posteriormente de acuerdo a la condición de suelo se

realiza la aplicación de materia orgánica y fertilizante solido en el lugar donde serán

trasplantados los plantines, previa preparación de tablones y colocación del plástico negro

para dar cobertura al suelo, control de malezas y evitar el ataque de enfermedades.

c) Trasplante: el trasplante se realiza una vez que los plantines alcanzan un

tamaño determinado que se define de acuerdo a la especie y la época del año y las

distancias utilizadas entre plantas también es adecuada a cada especie trasplantada.

d) Cuidados culturales: dentro de esta actividad se enmarca:

Control de plagas

Control de enfermedades

Control de malezas

Poda

Tutorado

Riego

El control de plagas, enfermedades y malezas se realiza previo monitoreo

para determinar el producto especifico a utilizar dentro de un sistema de manejo integrado

de plagas enfermedades y malezas y también respetando el periodo de carencia necesaria

después de la aplicación de producto y la cosecha.

La poda y el tutorado se realizan de acuerdo a la necesidad de los cultivos.





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Otros rubros agrícolas

Tanto la mandioca y el maíz serán sembrados y manejados de manera

tradicional.

4.2.2. Producción Piscícola.

El proyecto ya se encuentra con las piletas instaladas y producción pescado

de la especie Tilapia.

LA CONSTRUCCIÓN DE LOS ESTANQUE ESTÁN REGIDOS

BAJOS LOS SIGUIENTES PARÁMETROS.

Fuente de Agua: La fuente de agua utilizada en los estanque procederá de

agua surgente del fonda de las piletas excavadas y se prevé si hay falta la reposición por

medio de un pozo de agua existente en la propiedad, el cual será bombeado por una

pequeña bomba hasta la primera pileta. El agua, procedente de la primera pileta, mas alta

va a ir pasando a las siguientes por gravedad.. El agua sera conducida por acequia,

manguera o tubería plástica desde la fuente de agua más próxima. La cantidad de agua

necesaria varía de acuerdo al número de peces por metro cuadrado que se siembre en el

estanque, a mayor densidad de siembra, mayor cantidad de agua o mayor porcentaje de

recambio de agua, con el fin de que se suplan las pérdidas de oxígeno disuelto y se

descontamine el sistema de productos de excreción como el amonio.

Para contrarrestar la poca cantidad de agua para reposición se decidió

adquirir y colocar oxigenadores de agua por medio de bombas en los estanques.

Calidad del suelo: Los mejores suelos para la construcción de estanques son

los franco-arcillosos, puesto que retienen bien el agua y son fáciles de trabajar ya sea con

maquinaria o mano de obra. El suelo debe tener por lo menos un 20% de arcilla, lo que

puede determinarse con un examen de laboratorio. Existe sin embargo un método muy

sencillo para determinar si el sitio donde pensamos construir nuestro estanque es adecuado:

a. Tome un puñado de tierra de la superficie y apriételo hasta formar una bola, tire hacia

arriba la bola y recójala al caer. Si la bola se deshace quiere decir que el suelo contiene

demasiada arena o grava y por esto no nos sirve. Si la bola no se rompe, aún no se puede

estar seguro si el suelo es apto para la construcción, así que es la hora de hacer una segunda

prueba. b. Cave un hoyo de unos 80 centímetros de profundidad y llénelo completamente

de agua, luego cúbralo con ramas frondosas o madera. A las 12 horas el agua se habrá





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filtrado, entonces debe llenarlo y taparlo nuevamente. Si a las 12 horas de hacer esto la

mayor parte del agua está todavía en el hoyo, quiere decir que el suelo retiene el agua lo

suficiente para que se pueda construir un estanque en ese lugar.

Forma y tamaño del estanque: La forma ideal de un estanque es rectangular,

sin embargo, muchas veces la forma depende del relieve y del tamaño del predio. Las

ventajas del estanque rectangular son las siguientes: es más fácil y rápida la cosecha, mejor

aprovechamiento del agua de recambio, puesto que recorre toda la totalidad del estanque.

El tamaño puede ser de varias hectáreas hasta unos cuantos metros cuadrados, dependiendo

del tipo de piscicultura, la especie a cultivar, la topografía de la finca, así como los

siguientes factores: · El mercadeo. · La capacidad económica del piscicultor. · El espacio

que tenga en la finca para esta actividad. · La cantidad de agua que entre al estanque.

(Cantidad de peces por entrada de agua al estanque).

Profundidad: La profundidad ideal es de un metro promedio, es decir de 0.8 metros

en la parte más panda y 1.2 en la parte más profunda. Estanques con profundidad inferior a

0.5 metros son propicios para el fácil calentamiento del agua y proliferación de plantas

acuáticas. Estanques con profundidades superiores a 2 metros son muy difíciles de manejar

(pesca), son costosos y se pierde el espacio de 1.5 hacia abajo, puesto que la luz solar no

llega hasta allá y por supuesto los peces tampoco.

Dentro de los

elementos

que deben

conformar un

estanque, se

pueden

mencionar

Figura 1. Partes que conforman un estanque en tierra.

a. Dique: es un terraplén compacto para retener el agua, su altura es igual a la profundidad

del agua más una porción de borde libre para evitar el desbordamiento. A la parte superior





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del dique se le denomina Corona y el Talud es la parte lateral o parte inclinada de los

estanques.

b. Entrada y salida de agua: deben ubicarse en extremos opuestos al estanque, esto

permite una mejor circulación y adecuado recambio de la misma. El tubo de la salida del

agua debe ser giratorio de tal manera que al querer desocupar el estanque tan solo se

necesita acostarlo sobre el fondo.

c. Rebosadero: para evitar que el agua sobrante de lluvias o de exceso de caudal cause

desbordamientos se construye un rebosadero unos 5 a 10 centímetros por encima del nivel

del agua.

d. Caja de pesca: es una estructura localizada en la parte profunda del estanque, cerca del

desagüe, generalmente 30 cm. por debajo del fondo. Sirve para recoger la cosecha cuando

se desocupa un estanque.

e. Bocatoma: es la estructura que se localiza en la fuente de agua, su dimensión depende

del caudal a tomar.

f. Desarenador: en pisciculturas a gran escala, con altas densidades y fuentes de agua que

se enturbian en invierno, es indispensable construir el desarenador que consiste en un

estanque con diferentes barrenas para retener los sedimentos y partículas en suspensión.

g. Canal de conducción: es la estructura que conduce el agua desde un estanque a otro

estanque.

PREPARACIÓN DEL ESTANQUE ANTES DE LA SIEMBRA

Desinfección: La apropiada desinfección del estanque, antes de cada

siembra de alevines reduce la posibilidad de que se transmitan tóxicos metabólicos o

patógenos a las poblaciones posteriores.

Secado: Después de cada cosecha, se debe realizar el secado del estanque,

por medio de secado y resquebrajamiento del fondo se oxida el material orgánico que se ha

sedimentado después de cada ciclo productivo.

Remoción del suelo: Se debe realizar una remoción del fondo del estanque

para mejorar la oxidación de la materia orgánica presente en el fango.

Encalado: Es una medida de conservación de los estanques y tiene una

acción muy variada y beneficiosa sobre el estado sanitario de los peces. El encalado con cal

viva tiene una acción antiparasitario, actua destruyendo todo tipo de parásitos de los peces.

La dosis a emplear es de 800 Kg/ha.





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Fertilización: El objetivo de la fertilización, con abono orgánico o

fertilizantes químicos, es para mejorar la producción de fitoplancton y zooplancton. Una

vez fertilizada el estanque se debe controlar, mediante la coloración del agua que debe ser

verde esmeralda y que permita la introducción del rayo solar hasta aproximadamente 40

cm.

ESPECIE A UTILIZAR

Clase: Perciformes

Suborden: Percoides

Familia: Cichlidae

Genero: Tilapia (Oreochromis niloticus)

Los alevines serán adquiridos de centros de producción de las mismas e introducidos a los

estanques con una proporción de 3 alevines por metro cuadrado de

espejo de agua.

ALIMENTACIÓN Y MEDIDAS SANITARIAS.

El alimento es uno de los principales insumos requeridos para la producción

de cualquier especie animal incluyendo también a los peces.

Se prevé la provisión de alimento balanceado especial para pescados para los

primeros 2 meses de vida de los alevines, posterior a eso se le alimentara con granos y

follajes provenientes de la propia finca.

A más de la alimentación el control diario de los estanques es muy importante

tomar datos como el pH del agua, temperatura y oxigeno disuelto que son parámetros de

vital importancia para el buen desarrollo de los peces.

COSECHA.

La cosecha será realizada una vez que los peses alcancen entre 700 a 1000

gramos de peso vivo. Antes de las 24 horas de la misma será suspendida la alimentación a

los peces y se drena el estanque. Los peces serán atrapados con red de arrastre y colocados

en piletas de oreo por unas horas.

De ahí se procederá al faenado y fileteado.





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COMERCIALIZACIÓN

El producto será comercializado en el mercado local como pez entero o

fileteado.

4.3. Infraestructuras.

2 estanques de aproximadamente 630 m2

cada uno 1 estanque de aproximadamente 450 m

2

1 pozo profundo para abastecimiento de agua.

equipos de bombeo para oxigenación de las piletas.

Area de galpón con cocina para.

Casa de cuidador

Deposito de equipos y balanceados.

4.4. Recursos humanos

Personal área administrativa y financiera: 1

Personal temporal: 1

Total =2

4.5. Desechos

4.5.1 Desechos sólidos

El proceso genera desechos sólidos que clasifican en:

Inorgánicos: En el caso de los residuos inorgánicos convencionales (plásticos,

bolsas, etc.), serán dispuestos en basureros diferenciados para posteriormente ser

entregados al recolector de plásticos para reciclado.

Orgánicos: son cantidades insignificantes compuestas por partículas de tierras. Las

mismas son mezcladas con las basuras orgánicas. Las mismas son depositados en

un lugar de la finca y posteriormente son utilizados para rellenos de caminos o

esparcidos en las parcelas de producción. Así mismo el lodo retirado del fondo de

los estanques producto de la limpieza será utilizado en la reparación de los taludes

y camino del predio.

4.5.2 Efluentes Líquidos

Todos los efluentes líquidos generados en las áreas de infraestructuras

provenientes de los sanitarios son conducidos a una cámara séptica para posteriormente ser

depositados en los pozos ciegos destinados para el efecto.





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Las aguas pluviales que proveniente de los techos serán colectados por

canaletas y posteriormente conducirla hasta los estanques.

5. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

Constitución Nacional de la República del Paraguay (1992), Art. 6º "De la Calidad

de Vida", Art. 7º "Del Derecho a un Ambiente Saludable", Art. 8º "De la Protección

Ambiental", Art. 38º "Del Derecho a la Defensa de los Intereses Difusos", Art 72º

“El estado velará por el control de la calidad de los productos alimenticios,

químicos, farmacéuticos y biológicos, en las etapas de producción, importación y

comercialización”, Art. 109 º “ Se garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y

límites serán establecidos por la ley, atendiendo a su función económica y social”

Ley 61/92 “Que Aprueba y Ratifica El “Convenio De Viena Para La Protección De

La Capa De Ozono”, Adoptado en Viena El 22 de Marzo de 1.985”.

Ley No 1.507/99 Aprueba Enmiendas Del Protocolo De Montreal.

Ley No 2.889/06 Aprueba Enmiendas del Protocolo de Montreal.

Ley No 251/9 “Que Aprueba el Convenio sobre Cambio Climático adoptado

durante la Conferencia de las NN.UU sobre medio Ambiente y desarrollo – la

Cumbre para la Tierra - celebrada en Rió de Janeiro, Brasil el 14 de junio de 1.992

y suscrito por la República del Paraguay el 12 de junio de 1.992.”

Ley No

1.447/99 “Que Aprueba el Protocolo de Kyoto de la Convención Marco

de las NN.UU sobre el Cambio Climático, hecho el 11 de diciembre de 1.997 y

suscrito por el Paraguay el 25 de de agosto de 1.998.”

Ley No 1.561 que Crea el SISNAM, el CONAM y la SEAM

Ley No 294/93 de Evaluación De Impacto ambiental.

Ley No 716/96 Que sanciona Los Delitos Contra el Medio Ambiente.

Ley No1.160/97, “Código Penal”

Ley No 1.183/95, “Código Civil”

La Ley Orgánica Municipal No

1.294/87:

Ley No 836/80, “Código sanitario”.

Ley No 1.100/97 “De Prevención de la Polución Sonora”

Ley No 496/95, “Modifica y Amplia la Ley 213/93 del Código del trabajo”

Ley No 123/91 “Que adopta nuevas Normas de Protección Fitosanitaria”

Ley No 2459/04 “Que crea el Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de

Semillas”

Ley No 422/73 “Forestal”

Decreto No

453/13 “Que Reglamenta la Ley No

294/93 de Evaluación de Impacto

Ambiental” y deroga el Decreto No. 14.241/96

Decreto No 18.831/86, “Normas de Protección del Medio Ambiente”

Decreto No 14.390/92 “Reglamento general de Seguridad, Higiene y Medicina en el

trabajo”

Decreto No 2048/04 “Por la Cual se deroga el Decreto N

o 13861/96 y se reglamenta

el uso y manejo de plaguicidas de uso agrícola establecidos en la Ley No 123/91”





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6. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO

PROPUESTO.

Para la identificación de acciones, se han diferenciado los elementos del proyecto

de manera estructurada, atendiendo entre otros, a los siguientes aspectos:

Acciones que implican emisión de contaminantes,

Acciones derivadas del almacenamiento de residuos.

Acciones que implican sobre explotación de recursos,

Acciones que actúan sobre el medio biótico,

Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje,

Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural,

Acciones derivadas del incumplimiento de la normativa medio ambiental vigente

MEDIO FACTORES IMPACTOS NEGATIVOS

FISICO

SUELO Y AGUA

-Riesgos de contaminación del suelo y napa

freática en casos eventuales de derrames de

efluentes cloacales y aguas negras.

ATMOSFERA

- No relevante.

BIOLOGICO

FLORA Y FAUNA

-Destrucción de hábitat.

- Desaparición de especies silvestres.

- Cambios en la estructura del paisaje

natural.

ANTROPICO

SALUD Y BIENESTAR

- Alteración de la calidad de vida ( molestias

debido al aumento del tráfico vehicular,

ruido, etc.)

-Riesgos de accidentes varios

MEDIO FACTORES IMPACTOS POSITIVOS

FISICO

SUELO Y AGUA

-Disminución del impacto de la escorrentía

provocada por las aguas de lluvia a través de

canaletas.

-Disposición adecuada de caminos internos a

fin de evitar al máximo la compactación y

encharcamientos.

ATMOSFERA

-No relevante

BIOLOGICO

FLORA Y FAUNA

-Disposición de arboleda perimetral





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ANTROPICO SOCIOECONOMICO -Generación de empleos

-Aportes al fisco y a la comunidad local.

-Dinamización de la economía, generando

divisas

-Mejoramiento de la calidad de vida de la

población de la zona afectada

-Implementación de tecnologías,

comunicación y equipamientos modernos.

7. Lista de chequeo identificación de los impactos sobre los factores ambientales

según las etapas del proyecto

MEDIO ALGUNAS

VARIABLES

OPERACIÓN MANTENIMIENTO DISPOSICION DE

MATERIALES

EN DESUSO

FISICO

I.SUELO

1.Superficial X X X

2.Permeabilidad X X

3.Caminos

II.AGUA

1.Agua superficial X

2.Agua subterráneo X

3.Efluentes X X

4.Escorrentia superficial X X

III.ATMOSFERA

1.Calidad de aire X

BIOLOGICO

I.FLORA

1.Vegetacion X X

2.Riquesa paisajista X

II.FAUNA

1.Animales silvestres

2.Aves X

3.Roedores X

ANTROPICO

I.MEDIO

SOCIOECONOMICO

1.Generacion de empleos X X X

2.Recaudadion de

impuestos

X X

3.Tecnologia X X

4.Desarrollo regional X X X

5.Calidad de vida X X X

6.Valoracion de la tierra X

7.Educacion X X





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7.1. Evaluación de impactos ambientales.

7.1.1. Matriz de Valoración de los Impactos

La valoración cualitativa se efectúa a partir de una Matriz modificada denominada

ad hoc.

La valoración del impacto es un parámetro mediante el cual se mide el impacto

ambiental, en función de su carácter (+ o -), tanto de la Importancia, magnitud y duración.

7.1.2. Evaluación de la Matriz

Establecemos a continuación la valoración cualitativa de cada una de las acciones

que han sido causa de impacto y a su vez de los factores ambientales que han sido objeto

de impacto.

IMPACTOS +/- Int Imp Mag Temp

Medio Físico

Riesgos de contaminación del suelo y napa freática en

casos eventuales de derrames de efluentes cloacales y

aguas negras.

- 3 4 12 T

Generación de ruidos y emanaciones de gases por el

movimiento vehicular en las calles adyacentes

- 3 3 9 T

Medio Biológico

Pérdida de la cobertura vegetal natural y de la

diversidad biológica en el área de desarrollo del

emprendimiento

- 5 5 25 P

Disminución de la diversidad biológica como

consecuencia de la eliminación de la cobertura boscosa.

- 5 5 25 P

Migración de especies de la fauna silvestre debido a la

pérdida de ecosistemas naturales

- 5 5 25 P

IMPACTOS +/- Int Imp Mag Temp

Medio Socioeconómico

Generación de fuente de trabajo para la ocupación de la

mano de obra local y regional, calificada y no calificada

+ 4 3 12 P

Valorización económica de la propiedad debido al

mejoramiento de la infraestructura edilicia.

+ 4 5 20 P

Aplicación y ampliación de tecnologías + 4 4 16 T

Generación de nueva fuente de ingresos. + 4 4 16 T

Incremento de la actividad comercial local y regional + 4 4 16 T

Aumento del flujo de dinero local y regional + 4 4 16 T

Generación de ingresos en divisas para el Fisco + 4 5 20 T

Oferta de productos fresco para el mercado local + 5 5 25 T

Alteración de la calidad de vida de los ocupantes del

área del influencia del emprendimiento

- 4 3 12 P

Aumento del riesgo de incendio - 3 4 12 T

Aumento del riesgo de accidentes del personal - 3 4 12 T





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Suma de Impactos Positivos = 141

Suma de Impactos Negativos = -132

Suma algebraica de los Impactos = +9

Número de Impactos Positivos = 8

Número de Impactos Negativos = 8

Impactos Permanentes = 10

Impactos Temporales = 6

ESCALA DE VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS

Intensidad de los Impactos

Positivo (+) Negativo (-) Importancia

5 Excelente Severo Muy importante

4 Bueno Fuerte Importante

3 Regular Moderado Medianamente importante

2 Ligero Ligero Poco importante

1 Débil Débil Muy poco importante

TEMPORALIDAD DE LOS IMPACTOS

Permanente (P)

Temporal (T)

MAGNITUD DE LOS IMPACTOS

Mag Imp = -/+ (Intensidad x Importancia)

7.3. RESULTADO DE LA VALORACIÓN

Desde el punto de vista del medio físico y biológico, todos los impactos son

negativos, en particular sobre los recursos bosque, suelo y biodiversidad. Para los impactos

identificados como negativos se deberán aplicar las medidas correctivas o de mitigación a fin

de reducir los efectos producidos por las actividades del proyecto.

Desde el punto de vista del medio socioeconómico, la mayoría de los impactos son

positivos, aunque fue identificado tres impactos negativos: Alteración de la calidad de vida de

los ocupantes del área del influencia del emprendimiento, Aumento del riesgo de incendio y

Aumento del riesgo de accidentes del personal de campo, en el cual el primero tiene un

impacto permanente y los dos últimos de carácter temporal de la activad con menor

probabilidad de ocurrencia.

Mediante la utilización de la matriz de valoración de impactos ad hoc, se pudo

cuantificar la magnitud de los mismos, arrojando un resultado global +8 puntos (suma

algebraica de los impactos positivos y negativos).





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Sin embargo, la valoración de los impactos positivos es significativa, alcanzando

un valor de 141 puntos, cifra que representa el 51,6% de los impactos analizados, más de la

mitad.

No obstante, para atenuar los efectos negativos ocasionados por las actividades

del proyecto, en el plan de gestión ambiental se presenta las medidas de mitigación

propuestas.

8. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL.

Los planes y medidas de manejo ambiental se han establecido de manera a poder

mitigar los impactos ambientales identificados y evaluados.

8.1. Medidas de Mitigación, Control y Prevención Ambiental.

8.1.1 Riesgos de contaminación del suelo y napa freática en casos eventuales de

derrames de efluentes cloacales y aguas negras.

Acciones a implementar:

Los efluentes de servicios sanitarios, se deberán disponer en cámaras sépticas y

pozos ciegos actuando en forma combinada.

Las instalaciones de disposición de aguas negras y residuales deben estar ubicadas

con respecto a cualquier fuente de suministro de agua y cuerpo natural de agua, a

una distancia considerable que evite su filtración y consecuentemente la

contaminación.

Capacitar al personal en el tratamiento y prevención de contaminación del agua por

efluentes líquidos.

8.1.2. Manejo de Residuos sólidos.


Todos los sitios de la planta deben estar libres de basura.

Los desechos orgánicos deben ser separados y compostados.

Los desechos orgánicos provenientes del pescado deber ser almacenados en un área

ventilada hasta llevar para su disposición final.

Las basuras convencionales deben colocarse en contenedores de metal o plásticos

con tapas y disponer en forma apropiada para ser retirados por el servicio de

recolección municipal de la planta, o por medio propio y depositado en el vertedero

municipal.

Implementar un plan de manejo de residuos (industrial y convencional) para la

instalación y ubicación de recipientes apropiados, que debe contener métodos de

disposición y eliminación de residuos, además de capacitar y concienciar al

personal del correcto manejo de los mismos.

Contar con basureros diferenciados para productos reciclables (plásticos, papeles

comunes y envases de agroquímicos). Ya que estos pueden ser comercializados a

terceros y evitar su aglomeración.





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La disposición y recolección de residuos deben estar ubicadas con respecto a

cualquier fuente de suministro de agua y\o cuerpo natural, a una distancia tal que

evite su contaminación.

8.1.3 Manejo de la materia prima (pescado)


Deben inspeccionarse y clasificarse antes de llevarlos al area de faena y

procesamiento.

Las materiales de empaque y envaso no deben utilizarse para fines diferentes a los

que fueron destinados.

Las áreas de proceso deben estar limpias y libres de materiales extraños.

Se debe asegurar que no haya riesgo de contaminación con materiales extraños.

No deben depositarse objetos personales en las áreas de proceso.

Los productos deben ser conservados y transportados con equipos que cuentes con

sistemas de refrigeración.

8.1.4 Riesgo de accidentes varios


Limitar las horas de trabajo de acuerdo a los que dictamine la Ley.

Instalar carteles de indicadores, seguridad y educativos para prevención de

accidentes.

Concienciar al personal del cumplimiento de las señalizaciones, sean operativos,

áreas peligrosas, cualquier otro en general.

Dotar al personal de los equipos necesarios para evitar accidentes y daños a su

salud (antiparras, guantes, botas, etc.) y capacitarlos para el uso correcto.

Capacitar a través de entrenamiento al personal y ejercer control periódico para

prevenir riesgos de operación.

Acopiar convenientemente las materias primas, insumos y productos a reutilizar en

sus lugares respectivos.

Contar con botiquín de primeros auxilios.

8.1.5 Riesgo de incendios

Recomendaciones:

Elaboración de un manual para la prevención de incendios

Entrenamiento del personal para actuar en caso de inicio de incendio

Mantenimiento periódico de instalaciones eléctricas y maquinarias, reemplazando

totalmente si son necesarios.

Realizar los trabajos de mantenimiento edilicios y otras actividades cuidando las

mínimas normas de seguridad contra el inicio de fuego.

Instalar carteles indicadores de áreas peligrosas y de riesgo de incendio

Contar con extinguidores

Depositar las basuras y residuos sólidos en lugares adecuados para evitar posibles

focos de incendio





20

Colocar en lugares visibles carteles con el número telefónico de los bomberos, de la

policía y otros de emergencia.

8.1.6 Alteración de la calidad de vida (molestias debido al aumento del tráfico

vehicular, ruido, polvo).


Indicar al municipio la colocación de reductores de velocidad en los caminos

adyacentes.

Facilitar la entrada, salida y estacionamiento de rodados en la en la finca.

Operaciones y trabajos que puedan implicar generación de ruidos importantes,

serán efectuadas de día y teniendo en cuenta los parámetros de la Ley 1100/97.

La ocurrencia de ruidos molestos, la posibilidad de contaminación del aire y la

generación de gases de la combustión por el aumento del tráfico es un problema

que deberá ser encarado en el ámbito del programa municipal y no en forma

puntual.

8.1.7 Cambio en el paisaje natural.


Realizar la reforestación perimetral del previo.

8.1.8 Riesgos varios por la presencia de alimañas, roedores, vectores, insectos.


Realizar tratamientos sanitarios preventivos y curativos periódicos con insecticidas

en los sitios que pueden albergar a insectos, roedores, plagas, alimañas.

Combinar el uso de productos diversos en forma intercalada según su principio

activo u otros métodos de control como trampas, etc.

El predio debe ser limpiada periódicamente con el objeto de evitar proliferación de

insectos, plagas, vectores y alimañas.





21

8.2. Cronograma de mitigación de impactos

Actividades del

Proyecto

Medidas de Mitigación Meses (*)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Actividad 1.

Mejoramiento de

calidad de vida en el

área de influencia

directa e indirecta.

Mejorar la señalización para

ordenamiento del tránsito dentro del

predio como en los alrededores

X X X

Instalación de cortina vegetal perimetral. X X X

Actividad 2.

Manipuleo adecuado

del producto.

Contar con área adecuada para el

manipuleo del producto

X X X X X X X X X X X X

Disponer adecuadamente de los residuos

de faena


Mantener la higiene dentro del área.

Contar con equipo de refrigeración. X X X X X X X X X X X X

Actividad 3.

Prevención y control

de incendios

Elaboración de plan general de control X X

Capacitación de personal para prevención X X

Instalación de carteles indicativos X X

Revisión y mantenimiento de extintores X X

Evitar acumulación de productos

inflamables


Implementar un sistema de prevención

de incendios general del predio

X X X X X X

No realizar la quema de basuras en el

predio

Actividad 4. Riesgo

de accidentes varios.

Instalación de carteles indicadores

educativos y de seguridad para

prevención de incendios

X X X X

Acopio conveniente de materias primas,

insumos y productos


Dotar al personal de indumentarias

adecuada para la actividad.

Control de la utilización de equipos de

seguridad laboral


Contar con botiquín de primeros auxilios X X X X X X X X X X X X

Actividad 5.

Limpieza del predios

Evitar la acumulación de basuras u otros

residuos.


Realizar la separación de residuos

orgánicos e inorgánicos.

Instalación de basureros para el depósito

de basuras

X X X

Actividad 6. Manejo

de efluentes líquidos.

Manejo de aguas negras y servidas en

pozos ciegos


Actividad 7. Control

de roedores, insectos

y alimañas

Según nivel de infestación X X X X X X X X X X X X

Actividad 8. Monitoreo,

mitigación y control

Todas las medidas de mitigación X X X X X X X X X X X X

* Los meses se consideran desde la aprobación de proyecto.





22

8.3. Estimación de Costos del Plan de Mitigación

Actividad Costos (US$)

1. Mejoramiento de la calidad de vida. 500

2. Manejo de materia prima 500

3. Prevención y control de incendios. 500

4. Riesgos de accidentes varios. 1.000

5. Limpieza del predio. 500

6. Manejo de residuos sólidos y líquidos 500

7. Establecimiento de cortina perimetral 300

8. Control de alimañas, roedores vectores, insectos,

etc.

200

Total 4.000

9. MONITOREO Y CONTROL

Se contara con un programa de auditoría ambiental, que recoge básicamente las

prácticas generales para realizar inspecciones y evaluaciones de las prácticas operativas

utilizadas y del estado general de todas las instalaciones. La misma incluye 4 puntos

fundamentales:

a- Identificación de todas las actividades asociadas con la instalación-operación.

b- Verificación de todos los reglamentos, las políticas y los procedimientos.

c- Revisión de las operaciones desde el principio hasta el final.

d- Recorrido del sitio y control de las medidas de mitigación recomendadas en el plan de

mitigación.

Se debe verificar que:

a- Todo el personal en el área de operaciones esté convenientemente capacitado para

realizar las operaciones a que esté destinado. Que sepa implementar y usar su

entrenamiento correctamente. Su capacitación deberá incluir entre otros puntos aspectos,

respuestas a emergencias e incendios, asistencia a personal extraño al establecimiento,

manejo de residuos y requerimientos normativos actuales.

b- Se cuente con una pequeña biblioteca de referencias técnicas de la instalación, a fin

de identificar si hay disponibles manuales de capacitación y programas de referencias.

c- Existirán señales de identificación y seguridad en todas las áreas de las

instalaciones.





23

La Auditoría Ambiental deberá verificar punto a punto el cumplimiento de las

medidas para evitar y mitigar los posibles impactos indicados en el punto anterior y que

afecta a los siguientes ítems:

- Problemas ambientales generales relacionados al:

manejo de residuos

drenaje,

emisiones gaseosas,

control de acceso y salidas de emergencia

mantenimiento de la infraestructura,

seguridad del personal y de la infraestructura.

seguridad contra incendios u salud ocupacional.

10 PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL.

Además de todas las medidas señaladas anteriormente deberán ser observadas otras

según el Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo.

11. BIBLIOGRAFIAS CONSULTADAS

1. Ministerio de Medio Ambiente, Secretaria General de medio Ambiente. (1.996).

Guías Metodológicas para la Elaboración de Impacto Ambiental. Carreteras y

Ferrocarriles. Madrid, España.

2. CONESA, F. (1.995). Auditorías Medio Ambientales, Guías metodológica. Madrid,

España.

3. CANTER LARRY,W. (1.999) Manual de Evaluación de Impacto Ambiental.

Técnica para la elaboración de los estudios de impacto. Ed. Graw – Hill.

4. BARTH, Stefan. (1.995) Agroecología Aplicada. Ceri, Cepades. 291 p.

5. PRIMAVESI, Ana. (1.981) Manejo Ecológico del Suelo. 5ta ed., El Ateneo.

Buenos Aires

6. DUDAL, R. (1.967) Suelos Arcillosos obscuros de las Regiones Tropicales y

Subtropicales. ONU. 170 P.

7. BRYAN, O y et al. (1.987) Manejo del Suelo. El Ateneo. Buenos Aires, Argentina.

228 p.

8. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Subsecretaria de Estado de Recursos

Naturales y Medio Ambiente. Dirección de Ordenamiento Ambiental. Serie

Legislación Ambiental 3. Ley No 294/93 de Impacto Ambiental.

9. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Subsecretaria de Estado de Recursos

Naturales y Medio Ambiente. Dirección de parques Nacionales y Vida Silvestre.





24

Centro de Datos para la Conservación. Áreas Prioritarias para la Conservación de la

Región Oriental del Paraguay. (1.990). 99 p.

10. Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo

Decreto No 14390/92.

11. ANEXOS.

Ares de Piletas

Sistema de aireación de pileta





25

Pileta para pescado cosechado

Área de cocina y salón

proyecto: “producción piscícola para...

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