PROPOSAL PEMBENTUKAN UKGMDMANDIRI BERSUMBERDAYA MASYARAKAT

Oleh :Wiwiet Rahma Sari (P27825012019)

POLITEKNIK KESEHATAN KEMENKES SURABAYAJURUSAN KEPERAWATAN GIGI

POLITEKNIK KESEHATAN KEMENKES SURABAYAJURUSAN KEPERAWATAN GIGI

PROGRAM DIPLOMA III KEPERAWATAN GIGI

PENDAHULUAN

I. Latar Belakang

Sesuai dengan UUD no. 23 th. 1992, tentang Kesehatan, Indonesia Sehat

2010, serta paradigma sehat, semua mendorong dan mengupayakan kemadirian

individu, keluarga, masyarakat dalam peningkatan derajat kesehatan.

Sehat merupakan kebutuhan yang sangat esensial, sehat sebagai investasi

pengembangan sumber daya manusia untuk kehidupan yang produktif.

Sasaran pembangunan kesehatan menuju indonesia sehat 2010 adalah perilaku

sehat. Perubahan perilaku ini sangat penting untuk mencapai paradigma baru yaitu

paradigma sehat, yang merupakan modal pembangunan kesehatan yang dalam jangka

panjang mampu mendorong masyarakat untuk bersikaf mandiri dalam menjaga

kesehatan mereka sendiri melalui kesadaran yang lebih tinggi pada pentingnya

kesehatan yang bersifat preventif promotif dan kuratif.

Untuk memenuhi kebutuhan pelayanan kesehatan masyarakat terutama di

bidang kesehatan gigi dan mulut di desa / kelurahan yang terjangkau tanpa

mengurangi mutu dari pelayanan, sehingga kepuasan pelayanan terpenuhi maka

UKMD mandiri adalah salah satu solusi yang dapat diandalkan untuk meningkatkan

derajat kesehatan gigi dan mulut masyarakat.

1

II. Pengertian UKGMD Mandiri

UKGMD Mandiri adalah bentuk pelayanan di desa / Kelurahan yang dikelolah oleh

perawat gigi lulusan D.III Keperawatan gigi sebagai penanggung jawab teknis dan

Dokter Gigi sebagai penanggung jawab Medis, dimana UKGMD ini adalah

kerjasama dengan Desa / Kelurahan setempat yang bersifat dari masyarakat oleh

masyarakat dan untuk masyarakat yaitu kader UKGMD yang terlatih.

Pelayanan UKGMD mandiri ini merupakan pelayanan yang bersifat promotif,

preventif dan kuratif sederhana dengan dengan kompetensi dari perawat gigi lulusan

D.III Keperawatan gigi

UGMD Mandiri merupakan usaha yang dikelola oleh Desa / Kelurahan, maka

segala bentuk pelayanan yang diberikan memungut biaya atau tarif dimana besarnya

ditawarkan kepada masyarakat pengguna jasa UKGMD mandiri dengan sistim

musyawarah masyarakat Desa ( MMD ) yang dimotori oleh tokoh masyarakat dan

mayarakat Desa / kelurahan.

III. Tujuan

1. Tujuan Umum

Meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan gigi dan mulut secara efisien dan

berkesinambungan yang mandiri dengan metode pembayaran dan besarnya

premi yang disetujui oleh masyarakat dalam rangka tercapainya kemampuan

memelihara diri di bidang kesehatan gigi dan mulut serta meningkatnya derajat

kesehatan gigi dan mulut yang optimal.

2

2. Tujuan Khusus

a. Terbentuknya UKGMD mandiri di Desa / kelurahan Porong Kecamatan

Porong Kota Sidoarjo

b. Adanya pelayanan kesehatan gigi dan mulut di Desa / kelurahan yang

bersifat mandri namun terjangkau dengan melibatkan peran serta masyarakat

di RT Siaga / kelurahan Porong

c. Meningkatkan derajat kesehatan gigi dan mulut masyarakat RT Siaga

Kelurahan Porong Kecamatan Porong

IV. Manfaat UKGMD Mandiri

a. Bagi Masyarakat

Mendapatkan pelayanan kesehatan gigi dan mulut di Desa /

Kelurahan yang terjangkau.

Adanya kesempatan bagi warga yang tidak dapat pergi ke

pelayanan kesehatan pada pagi hari, karena kesibukan kerja ( sebagian

besar masyarakat sibuk bekerja pada pagi hari yang susah untuk bisa ijin

menunggalkan pekerjaan )

Mutu pelayanan yang diberikan lebih baik dan familier.

Didapatkannya pelayanan kesehatan gigi dan mulut yang paripurna

dan berkesinambungan.

b. Bagi Dokter Gigi dan Perawat Gigi

Peluang untuk mendapatkan pekerjaan dengan penghasilan yang

terjamin.

Peluang untuk meningkatkan ketrampilan klinik dan manajerial,

karena jumlah kasus yang ditangani cukup banyak

Tidak tertutup kemungkinan untuk pengembanan karier.

3

c. Keunggulan UKGMD Mandiri

Waktu pelayanan sore hari sehingga warga yang bekerja pagi hari

tidak perlu ijin untuk pergi berobat.

Lokasi tempat pelayanan yang strategis tempat pelayanan dekat

dengan tempat tinggal warga, sehingga lebih ekonomis karena warga

tidak perlu biaya untuk transport.

Pelayanan dlakukan oleh tenaga profesional / perawat

gigi lulusan

D.III Keperawatan Gigi yang sudah mempunyai

pengalaman keja puluhan tahun di pusesmas serta memiliki wawasan

yang luas sehingga akan memberikan pelayaan kepada warga yang

sebaik – baiknya.

Didukung dengan adanya sarana dan prasarana yang memadai

dan memenuhi syarat suatu klinik mandiri

Ketersediaan Alat dan bahan yang cukup memenuhi standar mutu

pelayanan

V. Model Pelayanan

UKGMD Mandiri yang dilaksanakan di RT Siaga / Kelurahan Banyumanik

Kecamatan Banyumsanik Sebagai Pengembangan / cikal bakal Desa siaga di

mana kegiatannya secara terpadu dan terarah direncanakan dan dilaksanakan

oleh Desa / kelurahan dan yang bertanggung jawab dalam hal ini adalah

perawat gigi dan penanggung jawab medis adalah Dokter gigi

Pembangunan Desa / kelurahan siaga tidak saja mempersiapkan

masyarakat dalam menangani kegawat daruratan seperti bencana alam dan

4

wabah penyakit tapi juga menyiapkan masyarakat agar siap sejak dini

terhadap segala permasalahan kesehatan dan hal – hal yang berpotensi menjadi

masalah kesehatan di Desa / Kelurahan tersebut. Kaitannya dengan kesehatan

gigi dan mulut , penting dilakukan upaya pencegahan berupa upaya preventif

dan upaya pelayanan kuratif yaitu penambalan gigi karies , pencabutan gigi

susu dan dewasa dengan infiltrasi dan pembersihan karang gigi, sedangkan

kasus – kasus yan diluar kompetensi perawat gigi akan dirujuk ke dokter gigi

penanggung jawab.

Kegiatan pelayanan UKMD mandiri yang akan dilakukan di Desa /

Keluahan agar berjalan dengan baik sesuai dengan harapan, maka koordinasi

dengan pihak – pihak terkait sangatlah penting. untuk itu akan dilakukan

advokasi ke Puskesmas dan Dinas Kesehatan Kota Semarang supaya

mendapatkan ijin dan dukungan dari kepala wilayah Kecamatan untuk lintas

sektoral.

Kegiatan UKGMD mandiri di Desa / Kelurahan Porong akan

menggunakan sistem premi untuk pembayaran.

Adapun besarnya biaya adalah Rp. 100.000 per KK dengan jumlah anggota

keluarga maksimal 4 orang ( Suami, istri, dan 2 anak ), adapun bila ada

tambahan anggota keluarga yang lain besanya premi juga akan bertambah Rp.

25.000 per orang / 1 tahun Setiap anggota akan mendapatkan pelayanan

maksimal 3 kasus yang berlaku selama 1 tahun , bila dalam 1 tahun kasus yang

ada lebih dari 3 kasus maka akan dilakukan pembaharuan premi kembali.

Setiap anggota akan mendapatkan kartu sebagai tanda bukti untuk

mendapatkan pelayanan.

Jenis Pelayanan yang akan diberikan pada UKGMD mandiri

Adalah :

5

1. Pemeriksaan Intensif di awal kontrak

2. Penyuluhan dan konseling

3. Pembersihan karang gigi

4. Pencabutan gigi dengan infiltrasi anasthesi dan clorethyl

5. Tambalan sementara

6. Tamalan tetap dengan amalgam

7. Tambalan tetap dengan ART ( Fuj IX ) karies kelas I dan kelas II

8. Rujukan.

Setiap anggota selain mendapatkan kartu anggota dan faslitas pelayanan

juga akan mendapatkan kartu status kesehatan gigi dan mulut yang sudah

berisikan kasus – kasus yan diderita dan rencana perawatannya sehingga

anggota / warga akan tahu keadaan kesehatan gigi dan mulut nya secara

keseluruhan.

VI. Peluang / Potensi sasaran

Di Desa / kelurahan Sumurboto jarak puskesmas harus dicapai dengan

menggunakan alat transpotasi baik itu kendaraan umum maupun kendaraan

pribadi jika menggunakan kendaraan umum harus menggunakan 2 kali

pergantian angkutan.

Prediksi rencana penjualan / pelayanan

Tahun 2010 ................................500 KK ( 2000 Orang )

Tahun 2011.................................525 KK ( 2100 Orang )

Tahun 2012.................................550 KK (2200 Orang ) ( 75 % KK jadi anggota )

6

VII. Organisasi dan manajemen.

Pelindung : Kepala Dinas Kesehatan

Kota Sidoarjo

Penanggung jawab Penyelenggara : Kepala Kelurahan Porong

Penanggung Jawab Medis :

Penanggung Jawab Teknis :

Pelaksana Pelayanan :

Administrasi : Kader UKGMD

VIII. Perencanaan

a. Sumber daya manusia

- Perawat gigi lulsan D.IV Komunitas berpegalaman

- Kader UKGMD terlatih

b. Fasilitas

- Ruang Pelayanan ukuran 3 x 3 m bangunan permanent dengan ventilasi

cukup dan listrik ( 1300 W / 220 V )

- Ruang Tunggu 5 x 9 m dengan mebeler

- Dental unit dengan peralatan pelayanan kesehatan gigi ( alat diagnostik alat

penambalan, pencabutan )

- Scaller Elektrik ( mesin pembersih karang gigi )

- Mebeleir Meja, kursi oprator alat pencatatan, lemari alat dan bahan

lemari arsip dan kartu status

c. Biaya Oprasional pelayanan kesehatan gigi dan mulut di UKGMD mandiri

RT Siaga kelurahan Banyumanik

7

Pembelian alat

No Uraian Satuan Harga (Rp.) Jumlah (Rp.)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

Sonde

Kaca mulut

Excavator

Pincet

Plastis instrument

Bangkok Nieubekken)

Probe

Agate spatula

Mixing cab

Mortier dan stamper

Cement spatula

Amalgam stopper

Barnisher

Cement stopper

Chip blower

Brush

Bak instrument

Model gigi

Sewa micromotor dan dental unit

Almari cabinet / almari kaca

Sewa tempat

Mebelair / meja kerja / kursi

Gunting

5 buah

5 buah

5 buah

5 buah

5 buah

5 buah

2 buah

3 buah

2 buah

2 set

2 buah

2 buah

2 buah

2 buah

2 buah

2 buah

2 buah

1 buah

1 th

1 th

2 buah

30.000

30.000

30.000

30.000

30.000

50.000

30.000

20.000

20.000

75.000

30.000

30.000

30.000

30.000

50.000

20.000

125.000

250.000

2.500.000

1.750.000

1.500.000

3.000.000

50.000

150.000

150.000

150.000

150.000

150.000

250.000

60.000

60.000

40.000

150.000

60.000

60.000

60.000

60.00

100.000

40.000

250.000

250.000

2.500.000

1.750.000

1.500.000

3.000.000

100.000

8

24.

25.

26.

27.

Deppen glas

Gelas kumur melamin

Tang Holder

5 buah

10

10

5

20.000

25.000

20.000

50.000

100.000

250.000

200.000

250.000

Total 11.990.000

Pembelian obat / bahan habis pakai

No Uraian Satuan Harga (Rp.) Jumlah (Rp.)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

Amalgam powder + Hg

ART / GI

Cement phosphate + liquid

Flecther sulphat cement + liquid

Flucol

Eugenol

Chlorothyl (EE)

Diocloshing

Betadin

Pumis

Pasta gigi

Masker

Hanscum

Alcohol

Kapas

Kassa

1 set

1 set

1 set

1 set

1 btl

2 btl

2 btl

1 liter

1 liter

200 cc

4 buah

2 box

2 box

2 liter

2 roll

2 roll

250.000

450.000

125.000

125.000

350.000

100.000

95.000

300.000

220.000

50.000

5.000

45.000

35.000

28.000

45.000

75.000

250.000

450.000

125.000

125.000

350.000

200.000

190.000

300.000

220.000

50.000

20.000

90.000

70.000

56.000

90.000

150.000

9

17. 2 liter 28.000 56.000

Total 2.792.000

Rincian untuk biaya jasa adalah sebagai berikut :

No Uraian Biaya Keteranga

3 Biaya perijinan dan Advokasi Rp. 1.000.000

4 Biaya listrik dan air ( 12x Rp.50.000 ) Rp. 600.000

5. Honor drg ( 12 x Rp 300.000 ) Rp. 3.600.000

6 Honor Perawat gigi ( 12 x Rp 600.000 ) Rp. 7.200.0002

7 Honor Kader ( 12 x Rp 200.000 ) Rp. 2.400.000

8 Cadangan Oprasional Rp 2.000.000

9 Sewa scaller Elektik Rp. 1.000.000

Jumlah Rp. 22.800.000

Total dana yang diperlukan untuk pendirian Klinik UKGMD Mandiri di Kelurahan

Sumurboto Sidoarjo adalah Rp.32.582.000

SUMBER DANA

Saham Pengurus PPGI Kota Semarang 5 orang

@ Rp. 5.000.000,- x 5 Rp. 25.000.000,-

10

Pinjaman Kas PPGI Kota Rp. 2.000.000,-

Kontribusi Pengembangan Profesi Rp. 5.582.000,-

Jumlah Rp.32.582.000,-

IX. Persiapan

1. Advokasi dan perijinan kepada pihak – pihak yang terkait ( Kepala

Kelurahan, Camat, Tokoh masyarakat,setempat, secara formal dan informal )

serta ijin ke Puskesmas Wilayah Kelurahan dan kepala Dinas Kesehatan

Kota Sidoarjo

2. Musyawarah masyarakat Desa

3. Persiapan tempat dan fasilitas pelayanan UKGMD mandiri

4. Penyediaan alat dan bahan.

X. Pelaksanaan

a. Sosialisasi

b. Pedaftaran peserta

c. Pemeriksaan awal

d. Membuat rencana perawatan

e. Pelayanan sesuai kesepakatan.

XI. Landasan hukum

a. UU Kesehatan no 23 th 1992 tentang kesehatan

b. UU no 22 tentang pemerintah daerah

c. PP no 32 th 1996 tetang tenaga kesehatan.

d. Permenkes no 920 th 2000 tentang penyelenggaraan pelayanan swasta di

bidang medik

e. KepMenkes No 1392 tentang Registrasi dan ijn kerja Perawat gigi

11

f. KepMenKes RI No 284 th 2006 tentang standar Pelayanan Asuhan kesehaan

gigi dan mlut.

g. KepMenKes RI No 378 th 2007 tentang Standar Profesi Perawat Gigi.

XII. Penutup

Demikian Proposal UKGMD Mandiri di Desa / Kelurahan Banyumanik

kecamatan Banyumanik Kota Semarang,Semoga proposal ini dapat memberikan

harapan baru bagi masyrakatakan adanya pelayanan kesehatan gigi dan mulut di

desa / kelurahan yang terjangkau serta melibatkan peran serta masyarakat. Bagi

tenaga kesehatan gigi khususnya lulusan D.IV kesehatan gigi Komunitas dapat

dijadikan tempat untuk mengabdikan diri kepada masyarakat yang terlindungi

dengan hukum dan undang – undang sehingga tidak ada rasa keraguan dalam

mengaplikasikan ilmu yang sudah diterima selama pendidikan dan pengalaman

kerja, juga sebagai motivasi untuk menunjukan hasil kerja yang baik dan

optimal serta keinginan untuk menambah ilmu pengetahuan khususnya tentang

kesehatan gigi dan mulut ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi lagi.

Besar harapan kami akan dukungan dari semua pihak yang terkait guna

terlaksananya UKGMD Mandri di RT Siaga / Kelurahan Banyumanik

Kecamatan Banyumanik Kota Semarang secara Opitmal.

12

Atas partisipasi, dukungan dan kerjasamanya kami ucapkan banyak terima

kasih.

XIII. Kesimpulan

UKGM Mandiri adalah pelayanaan

kesehatan masyarakat yang menitik beratkan pada Tindakan Preventif Lanjutan yaitu 

suatu tindakan non operatif yang dilaksanakan setelah masyarakat melaksanakan Kegi

atan Preventif Dasar berupa :

a. Menyikat gigi secara teratur, tehnik dan waktu yang dianjurkan.

b. Mengkonsumsi makanan yang berguna untuk kesehatan gigi.

c. Menghindari konsumsi makanan yang merusak gigi.

Sidoarjo,02 Desember 2013

Mahasiswa

13

LEMBAR PENGESAHAN

Perencanaan dan Pembentukan UKGMD Mandiri RT 01 RW III Kelurahan Porong Kota Sidoarjo ( Studi Kelayakan ) atas nama :

14

Ketua RW III Kelurahan Porong

Ketua RT 01 Pembimbing Lahan

Kepala Kelurahan Porong Kota Sidoarjo

15