ppt bab 5
TRANSCRIPT
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 1/19
BAB 5 Kepercayaan sebagai Kapasitas:
Peran Integritas dan responsifitas Robert B. Denhardt
Oleh
Najma Faelasufa Nur Faizah
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 2/19
LATAR BELAKANG
Salah satu masalah yang paling serius dalam kehidupanmasyarakat saat ini-salah satu yang mempengaruhi semuaorang lain-adalah pengikisan hubungan antara masyarakat danpemerintah. Seperti kepercayaan kepada pemerintah menurun,
kapasitas lembaga-lembaga publik untuk memerintah secaraefektif berkurang serta-dan yang tampaknya menjadi apa yangtelah terjadi di Amerika Serikat dan banyak negara lain(Bouckeart dan Van de Walle, 2001; Nye, Zelikow, dan Raja ,
1997). Masalah ini terwujud dalam banyak cara-dalammeningkatkan kekecewaan rakyat dengan urusanpemerintahan, dalam penarikan mereka ke ruang privat dankeprihatinan pribadi, keengganan mereka untuk melayanidalam pemerintahan, dan dalam kegagalan sistem politik untuk
mempertahankan keyakinan dan kepercayaan rakyat.
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 3/19
Orang-orang tampaknya akan berbondong-bondong berpaling dari politik. Banyak warga
melihat politisi mementingkan diri sendirididefinisikan terutama dalam bentuk uang,prestise, dan kemenangan pemilu dan di mana
hanya ada pemenang dan pecundang. Citra yang lama dari seorang wakil terpilih bertindak dari keinginan untuk melayani telah memudar
dan politisi tampak termotivasi terutama olehhal-hal yang akan menjamin pemilihan merekaatau mereka yang akan bertambah untuk kepentingan partai mereka (Ehrenhalt, 1991).
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 4/19
Politisi tidak dilihat sebagai mewakili manusia tapi juga mewakili kepentingan-kepentingan yang mereka
"memiliki" berdasarkan uang dan mempengaruhimereka memegang. Akhirnya, masyarakat melihatpemimpin politik sebagian "diluar jangkauan." Politisitampaknya hidup di dunia yang jauh dari realitas
sehari-hari yang dihadapi oleh kebanyakan orangAmerika. Yang lebih parah, mereka hanya tampaknyatidak mendengarkan orang-orang biasa. Jeniskomunikasi dua arah yang ideal demokrasi telahhilang dalam dunia publik. Para beberapa dekadeterakhir telah ditandai sebagai usia meningkatkan"narsisme," di mana orang bertindak terutama dari
kepentingan pribadi
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 5/19
Menurunnya kepercayaan terhadap pemerintah sangat menyedihkan
mengingat fakta bahwa beragam kelompok Pemimpin politik,
jurnalis, dan komentator lainnya baru saja bergabung dalam panggilan
mereka untuk "kembali" ke rasa tinggi masyarakat di Amerika. Dalam
bab ini, kami akan meninjau pencarian yang berkembang bagi
masyarakat di negeri ini dan pemerintah peran bisa bermain dalam
merangsang rasa masyarakat. Kemudian kita akan mengkaji
bagaimana kapasitas pemerintahan telah mengikis sebagai kualitas
hubungan antara warga dan pemerintah mereka telah menurun. Kami
akan menyarankan, bagaimanapun, bahwa pemerintah bisa berperan
aktif dalam memulihkan kepercayaan pada pemerintah, terutama
dengan berfokus pada integritas dan responsif, dan, pada gilirannya,
dapat membangun kembali elemen penting dari kapasitas.
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 6/19
Pencarian untuk masyarakat
Gardner menulis, Untuk mencegah keutuhan dari dibekapkeragaman, harus ada filosofi pluralisme, iklim terbukauntuk perbedaan pendapat, dan kesempatan untuk sub-
komunitas untuk mempertahankan identitas mereka dan berbagi dalam pengaturan tujuan kelompok yang lebih besar. Untuk mencegah keragaman dari menghancurkankeutuhan, harus ada pengaturan kelembagaan untuk mengurangi polarisasi, untuk mengajar berbagai
kelompok untuk mengenal satu sama lain, untuk membangun koalisi, penyelesaian sengketa, negosiasi danmediasi. Tentu saja keberadaan masyarakat yang sehat itusendiri merupakan instrumen resolusi konflik. (Hal. 16)
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 7/19
Percaya pada pemerintah
Sementara membangun rasa kebersamaan tidak mungkin terjadi tanpa
adanya keterlibatan pemerintah, pemerintahan demokratisberkomitmen untuk kewarganegaraan aktif dapat membantu jauh
dalam membangun kondisi dan peluang untuk tindakan warga negara
yang baik mendorong masyarakat dan menanggapi kebutuhannya.
Pada gilirannya, kapasitas lembaga-lembaga publik untuk memerintah
secara efektif akan ditingkatkan. Tapi apakah pemerintah mampu
menghadapi tantangan ini? Seperti yang kita ketahui, kekhawatiran
warga tentang pemerintah dan para pemimpinnya sepanjang waktu.
Dalam keadaan ini, ide-ide tradisional yang dulu tampaknya menjadi
bagian unsur kewarganegaraan aktif sangat diragukan. Apa yangterjadi dengan kekhawatiran warga 'bagi orang lain dan kesediaan
mereka untuk mengenali dan merespon kepentingan publik yang
lebih luas? Apa yang terjadi dengan tanggung jawab politisi untuk
memimpin dengan prinsip, untuk mengerahkan
kepada"kepemimpinan transformasional"?
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 8/19
Poin terakhir adalah relevansi khusus untuk pembahasan kita
tentang masyarakat dan budaya masyarakat, karena rasa yang kuat
dari masyarakat baik terhubung ke budaya kewarganegaraan yang
kuat memberikan kemungkinan mediasi dialog dan musyawarah.
Untuk tugas-tugas ini, masyarakat dibutuhkan, dan lingkaran
selesai. Demokrasi, oleh karena itu, harus didasarkan pada dialog
dan musyawarah, yang harus terjadi melalui mediasi struktur
seperti masyarakat, tetapi masyarakat hanya bisa eksis dengan
dukungan struktur pemerintahan yang mendorong keterlibatan
sipil dan tanggung jawab warga negara dan warga yang terlibat
aktif.
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 9/19
Para pemimpin sipil dan politik yang paling
benar memandang ke depan adalah dalammenyatakan bahwa peran masyarakat sangat
diperlukan. Tapi mereka juga harus mengakui
bahwa masyarakat sangat bergantung pada pemerintah, termasuk membangun hubungan
baik antara masyarakat dan pemerintah.Orang-
orang dalam pemerintahan harus mencoba untuk menyusun proses partisipasi. Untuk menjadikan
pemerintah terlibat dalam membentuk sifat
kewarganegaraan seperti totalitarianisme.
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 10/19
Para pejabat pemerintah, pemimpin sipil, dan warga harus datang
bersama-sama untuk berdiskusi bagaimana pemerintah bisa berperan aktif
dalam mempromosikan keterlibatan sipil. Mereka harus melakukannya
karena mereka mungkin telah berpartisipasi dalam menciptakan masalah,
sebagian mereka harus melakukannya karena mereka dapat memainkan
peran penting dalam merancang solusi. Dan mereka harus melakukannya
dalam rangka untuk membangun kembali elemen penting dari kapasitas
pemerintahan.
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 11/19
Ada contoh yang baik dari kemitraan antara warga,perusahaan, organisasi nirlaba, dan lembagapemerintah. Di Tucson, cabang lokal dari Kemitraankepemilikan rumah Nasional telah menghimpun
koalisi perusahaan, organisasi, dan pemerintah untuk memperbaiki atau membangun rumah yang akanmemberikan keluarga berpenghasilan rendahkesempatan untuk memiliki rumah sendiri. Demikian
pula, di Phoenix, Maricopa Country telah bermitradengan kelompok nirlaba Chicanos por la Causauntuk membeli dan memperbaiki 2500 apartemendengan harga sewa yang terjangkau.
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 12/19
Dialog utama pada isu-isu pemerintahan jatuh di bawah judul
"gerakan menemukan kembali Pemerintahan. Gerakan ini dipicu
oleh David Osborne dan buku Ted Gaebler , Reinventing
Government (1992). Penting untuk mempertimbangkan
implikasinya bagi kewarganegaraan yang demokratis dan
gabungan dari masyarakat dan budaya kewarganegaraan.
Sebagian besar akan mencirikan secara "implisit" teori penciptaan
kembali seperti umumnya kebijakan publik neo-konservatif dari
manajemen yang berorientasi profit. Dengan mengadopsi praktik
manajemen bisnis, gerakan reinvention tampaknya telah
menerima berbagai nilai-nilai bisnis, misalnya, keniscayaan
selfinterest, nilai kompetisi, kesucian pasar, dan penghormatan
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 13/19
Gerakan reinvention dapat membuat pemerintah lebih efisien
dalam hal kesetaraan dan keadilan bagi masyarakat secarakeseluruhan. Untuk mencapai pemerintah yang "bekerja lebih
baik dengan biaya yang sedikit" adalah tujuan yang besar,
bahkan untuk mencapai tujuan seperti itu mungkin tidakakan mempengaruhi tingkat kepercayaan masyarakat dalam
pemerintahan.
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 14/19
Sebagian besar negara telah mengembangkanprogram pelatihan etika yang menginformasikankaryawan tentang hak dan tanggung jawabmereka sehubungan dengan isu-isu etika dalampekerjaan pemerintah. Penciptaan pemerintah
yang layak mendapat kepercayaan dari warganyatidak terjadi hanya melalui pengesahan undang-undang etika atau peningkatan pelatihan,melainkan warga negara harus menjadi yakin
bahwa pejabat publik tidak hanya orang-orangberkarakter tetapi juga orang yang secara teraturmenempatkan prinsip-prinsip mereka ke dalampraktek.
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 15/19
Gagasan "Warga Pertama" adalah untuk mendorong
lebih banyak orang untuk memenuhi tanggung jawab mereka sebagai warga negara dan bagi pemerintah menjadi sangat sensitif terhadap suararakyat. Hubungan ini, jika dipelihara, terus akan
berkembang. Sebagai warga mulai memikultanggung jawab yang lebih besar bagi komunitasmereka, mereka akan menuntut lebih kolektif peluang pengambilan keputusan. Dengandemikian,Pemerintah dapat membangun kembali peran fundamental penatalayanan melaluikolaborasi dan pemberdayaan-memberikan kembalikepada orang rasa kepemilikan dan tanggung jawab
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 16/19
Kesimpulan
Seorang warga yang responsif danberkomitmen merupakan prasyarat untuk kualitas yang baik antara kehidupan
masyarakat dengan pemerintah. Karena itu,tidak tepat bagi pemerintah untuk hanya berdiridan menonton minat masyarakat. Melaluiketerlibatan dalam program pendidikan
kewarganegaraan dan melalui membantuuntuk mengembangkan rasa kebanggaan dantanggung jawab sipil.
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 17/19
Peran yang jelas dan penting bagi kepemimpinanpolitik untuk mengartikulasikan dan mendorongpenguatan integritas publik dan tanggung jawabwarga negara untuk mendukung kelompok-
kelompok dan individu yang terlibat dalammembangun ikatan komunitas.Pemerintah tidak dapat menciptakan komunitas. Tapi pemerintahkhususnya kepemimpinan politik, dapat
meletakkan Tanah untuk standar tinggi etika danintegritas dalam tindakan pemerintah dan warganegara yang efektif dan bertanggung jawab
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 18/19
Upaya-upaya agar pemerintah mampu berintegrasi dan
responsif terhadap masyarakat:
1. Memastikan bahwa pemerintah bertindak denganintegritas, terbuka dan dapat diakses, responsif, dan
beroperasi untuk kepentingan publik.
2. Lebih fokus pada kebajikan sipil, untuk membangun
dasar yang lebih etis dan adil bagi masyarakat, denganitu bukan hanya belajar atau membutuhkan apa yang
benar daripada apa yang salah, tapi datang untuk
mengetahui prinsip-prinsip moral dan etika ( seperti
kebebasan, keadilan, dan kesetaraan) yang mendasari
desain dan implementasi program publik.
3. Lebih fokus pada tanggung jawab masyarakat, dengan
mendorong warga negara untuk memainkan peran
yang lebih aktif dalam komunitas mereka sendiri, dan
dalam sistem politik pada umumnya.
7/16/2019 PPT BAB 5
http://slidepdf.com/reader/full/ppt-bab-5-5633864f3879b 19/19
TERIMAKASIH