peranan badan pembinaan pendidikan · pdf fileguna melengkapi gelar sarjana sastra program...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user i
PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN
PELAKSANAAN PEDOMAN PENGHAYATAN DAN
PENGAMALAN PANCASILA (BP-7) DALAM
PENERAPAN PEDOMAN PENGHAYATAN DAN
PENGAMALAN PANCASILA (P-4) DI KABUPATEN
DAERAH TINGKAT II SUKOHARJO TAHUN 1980-1999
Disusus Oleh :
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan
guna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah
Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sebelas Maret
Disusun oleh
VETY SUSILOWATI
C.0511033
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user i
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user iv
MOTTO
“Man Jadda Wajada”
(Siapa yang bersungguh-sungguh akan berhasil)
”Man Shabara Zhafira”
(Siapa yang bersabar akan beruntung)
“Man Saara ala Darbi Washala”
(Siapa yang berjalan di jalannya akan sampai ke tujuan)
(Imam Syafi'i)
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan.”
(QS. Alam Nasyroh: 6)
“Don’t give up and do the best for your purpose”
(penulis)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user v
PERSEMBAHAN
Dari lubuk hati yang paling dalam skripsi ini
saya persembahkan kepada :
Ibu dan Bapak tercinta
Adikku tercinta
Almamater
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user vi
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT
yang telah memberikan Rahmat dan limpahan Karunia-Nya sehingga penulis
dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Penulisan skripsi dengan judul Peranan Badan Pembinaan Pendidikan
Pelaksanaan Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila (BP-7)
Dalam Penerapan Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila (P-4)
Di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo Tahun 1980-1999, ini tidak
terlepas dari dukungan semua pihak, terutama keluarga, pihak kampus, teman-
teman serta instansi/lembaga yang telah mendukung, baik moral, material
maupun spiritual, sehingga penulisan skripsi ini berjalan dengan baik sesuai
dengan harapan. Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan
terimakasih kepada :
1. Bapak Prof. Drs. Riyadi Santosa, M.Ed., Ph.D. selaku Dekan Fakultas Ilmu
Budaya, Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ijin penelitian
untuk penulisan skripsi ini.
2. Ibu Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S, M.Hum, selaku Kepala Program Studi Ilmu
Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret yang telah
memberikan kemudahan, pengarahan dan ijin penelitian untuk penulisan
skripsi ini.
3. Bapak Drs. Tundjung Wahadi Sutirto, M.Si, selaku Pembimbing skripsi yang
telah dengan sabar dan teliti memberikan banyak dorongan, masukan dan
kritik yang membangun dalam proses penulisan skripsi ini.
4. Bapak Drs. Sri Agus, M.Pd, selaku Pembimbing Akademis selama masa studi
di Program Studi Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya yang telah dengan
sabar dan disiplin memberikan arahan dan motivasi akademis.
5. Segenap dosen pengajar di Program Studi Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu
Budaya, Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan bekal
ilmu dan pengetahuan.
6. Ibu Retno, Bu Atti, Bu Dyah, Bu Lilis, Pak Bahrun, Pak Warto, Mas Agus,
serta segenap staf dan pegawai di Badan Arsip dan Perpustakaan Provinsi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user vii
Jawa Tengah, terimakasih atas semangat, dukungan, masukan dan nasehat
dalam penulisan skripsi ini.
7. Segenap staf dan karyawan di UPT Perpustakaan Pusat UNS, Perpustakaan
Nasional, Perpustakaan dan Arsip Monumen Pers Surakarta Jogja Library
Center (JLC), Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo, BAPPEDA
Sukoharjo, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Dinas Pendidikan,
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sukoharjo/
8. Bapak Soeboko, Bapak DT. Siswadi, Bapak Jusuf Musa, Bapak Djoko
Sutarto, Bapak Purwadi dan segenap narasumber lain yang dengan
kesediaannya telah memberikan informasi yang dibutuhkan dalam penulisan
skripsi ini.
9. Ibu dan Bapak yang dengan kasih sayangnya yang tulus ikhlas dan tak
putus, selalu memberikan do`a, semangat dan dukungannya.
10. Aris Setyawan, Nandanita Satriavie, Sedah Lukmato, Ika dewi Afiyanti,
Setiawan Astro, terimakasih atas dukungan, semangat, waktu dan
kebersamaannya.
11. Teman-teman Historia 2011 : Putri, Atika, Anik, Annisa, Natisya, Endah,
Anastassia, Nisa, Aji, Alif, Baharuddin, Vicky, Aswab, Pramudya, Usman,
Fahad, Dimas Adi, Dimas Adji, Aden, Gandi, Ghazian, Purnomo, Theo,
Rizqy, Sholeh, Tege, Pandu, Seno, Fuad,
12. Teman-teman KKN Desa Nguri, Magetan : Ifnu, Indra, Triyono, Putri, Lilis,
Aryani, Betik, Yusnia, dan Nindita terimakasih atas dukungannya.
13. Segenap pihak yang telah mendukung dan membantu dalam penulisan skripsi
ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari kata
sempurna. Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun dalam skripsi
ini sangat penulis harapkan. Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan
manfaat bagi pembaca sekalian.
Surakarta, 8 Juli 2015
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user viii
DAFTAR ISI
Hal.
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv
MOTTO ........................................................................................................... v
PERSEMBAHAN ............................................................................................ vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .......................................................................... xii
DAFTAR BAGAN ....................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiv
DAFTAR SINGKATAN .................................................................................. xvi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xix
ABSTRAK ....................................................................................................... xx
BAB I . PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 7
D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 7
E. Tinjauan Pustaka .............................................................................. 8
F. Metode Penelitian ....................................................................................... 11
G. Sistematika Penulisan ...................................................................... 16
BAB II LATAR BELAKANG PEMBENTUKAN BP-7 KABUPATEN
DAERAH TINGKAT II SUKOHARJO TAHUN 1980-1999
A. Kondisi Sosial Budaya Masyarakat Kabupaten Daerah Tingkat II
Sukoharjo
1. Pendidikan .................................................................................. 18
2. Mata Pencaharian ........................................................................ 22
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user ix
3. Agama dan Kepercayaan ......................................................... 24
B. Latar Belakang Munculnya Pedoman Penghayatan dan
Pengamalan Pancasila (P-4)
1. Latar Belakang Perlunya P-4 .................................................. 26
2. Proses Terjadinya Ketetapan MPR Nomor II/MPR/1978 .... 29
C. Pembentukan BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo
1. Tugas Pokok dan Fungsi BP-7 Kabupaten Daerah
Tingkat II Sukoharjo .............................................................. 47
2. Struktur Organisasi BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II
Sukoharjo ............................................................................... 48
3. Perubahan Struktur Organisasi BP-7 Kabupaten Daerah
Tingkat II Sukoharjo ............................................................ 53
BAB III PERANAN BP-7 KABUPATEN DAERAH TINGKAT II
SUKOHARJO DALAM PENERAPAN P-4 DI KABUPATEN
DAERAH TINGKAT II SUKOHARJO TAHUN 1980-1999
A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II
Sukoharjo tahun 1980-1999 .......................................................... 60
B. Peranan BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo dalam
pelaksanaan Kegiatan P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat II
Sukoharjo tahun 1980-1999.
1. Pengertian Penataran P-4 .......................................................... 63
2. Pelaksanaan Penataran P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat
II Sukoharjo Tahun 1980-1999 ................................................. 65
C. Peranan BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo dalam
pelaksanaan Kegiatan Non Penataran di Kabupaten Daerah
Tingkat II Sukoharjo tahun 1980-1999
1. LCT P-4 .................................................................................... 96
2. Pembinaan Desa/keluran Pelopor P-4 ....................................... 101
3. Pembinaan Kader Pancasila ...................................................... 112
4. Lomba Pidato P-4 .................................................................... 120
5. Permainan Simulasi P-4 .......................................................... 122
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user x
6. Bhinekakarya Pancakarsa ......................................................... 129
7. Seni Budaya ............................................................................. 134
8. Media Massa ............................................................................ 137
9. Forum Komunikasi OSIS ......................................................... 138
10. Evaluasi P2P4 ......................................................................... 139
BAB IV. HUBUNGAN KERJASAMA BP-7 KABUPATEN DAERAH
TINGKAT II SUKOHARJO DENGAN INSTANSI-INSTANSI
LAIN DI KABUPATEN DAERAH TINGKAT II SUKOHARJO
TAHUN 1980-1999.
A. Respon masyarakat terhadap pelaksanaan Penerapan P-4 di
Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo Tahun1980-1999
1. Sikap Pro masyarakat ................................................................ 141
2. Sikap Kontra masyarakat .......................................................... 143
B. Dukungan dan Instansi Pemerintah dan Swasta Terhadap
Peran BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo Tahun
1980-1999
1. Instansi Pemerintah .................................................................. 144
2. Instansi Swasta ........................................................................ 149
C. Hambatan dan upaya yang dilakukan BP-7 Sukoharjo Daerah
Tingkat II Sukoharjo dalam Penerapan P-4 di Kabupaten
Daerah Tingkat II Sukoharjo Tahun 1980-1999 .......................... 150
BAB V. KESIMPULAN ................................................................................ 160
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 166
DAFTAR INFORMAN .................................................................................... 173
LAMPIRAN ................................................................................................... 175
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Banyaknya murid yang dirinci menurut tingkat dan
kecamatan di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo
tahun 1991 ........................................................................................ 20
Tabel 2 Banyaknya Mahasiswa IKIP Veteran Sukoharjo dirinci menurut
tahun 1991 ......................................................................................... 21
Tabel 3 Jumlah Mahasiswa UMS dirinci menurut Fakultas tahun 1991 ....... 21
Tabel 4 Banyaknya penduduk menurut mata pencaharian (Umur 10
Tahun Ke atas) di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo
Tahun 1982 dan 1992......................................................................... 23
Tabel 5 Banyaknya penduduk menurut mata pencaharian(Umur 10
Tahun Ke atas) di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo
Tahun 1982 dan 1992 ........................................................................ 25
Tabel 6 Komposisi Keanggotaan Badan Pekerja MPR (BP-MPR) ........................... 32
Tabel 7 Realisasi pencapaian hasil Penataran P-4 Pola Pendukung 25 jam
di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo .............................................. 66
Tabel 8 Jumlah peserta Penataran P-4 untuk siswa baru SLTP dan SLTA tahun
1989-1994 ................................................................................................... 79
Tabel 9 Jumlah peserta Penataran P-4 untuk mahasiswa baru IKIP Veteran
dan UMS tahun 1989-1994 ........................................................................ 84
Tabel 10 Realisasi Penataran P-4 dan HIP di Kabupaten Daerah Tingkat II
Sukoharjo tahun 1989-1995 ...................................................................... 90
Tabel 11 Pencapaian prestasi LCT P-4 Kabupaten DaerahTingkat II
Sukoharjo tahun 1990-1994 ....................................................................... 100
Tabel 12 Data Penetapan Desa/Kelurahan Pelopor P-4 Kabupaten
DaerahTingkat II Sukoharjo ....................................................................... 107
Tabel 13 Jumlah Kader Pancasila Kabupaten DaerahTingkat II Sukoharjo
tahun 1989-1994 .......................................................................................... 114
Tabel 14 Susunan Pemenang/Juara Lomba Pidato P-4 bagi Siswa SLTA/MA
Kabupaten DaerahTingkat II Sukoharjo ...................................................... 121
Tabel 15 Nama Kelompok Belajar Simulasi P-4 di Kabupaten Daerah
Tingkat II Sukoharjo ..................................................................................... 127
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xii
DAFTAR BAGAN
Bagan 1 Bagan Struktur Organisasi dan Tata Kerja BP-7 Kabupaten
Daerah Tingkat II Sukoharjo (Surat Keputusan Bupati Kepala
Daerah Tingkat II Sukoharjo Nomor : 188.4/1652/1980
Tanggal 1 Oktober 1980) ................................................................... 48
Bagan 2 Bagan Struktur Organisasi dan Tata Kerja BP-7 Kabupaten
Daerah Tingkat II Sukoharjo (Keputusan Menteri Dalam Negeri
Nomor : 86 Tahun 1982) ..................................................................... 53
Bagan 3 Pola Peranan BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo .............. 62
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Kegiatan Penataran P-4 Pola Pendukung 25 jam bagi
masyarakat Desa Ngabeyan tanggal 25-28 Juni 1990 ...................... 69
Gambar 2 Kegiatan Penataran P-4 Pola Pendukung 25 jam bagi siswa
siswi Madrasah Aliyah Pondok Pesantren Modern Islam
Assalam, Kartasura, Sukoharjo, tanggal 21-24 Desember 1987 ....... 70
Gambar 3 Kegiatan Penataran P-4 Pola Pendukung 25 jam bagi anggota
Hansip Se-wilayah pembantu Bupati untuk Sukoharjo tanggal
5-8 Februari 1991 ............................................................................. 71
Gambar 4 Kegiatan Penataran P-4 Pola Pendukung 45 jam bagi Mahasiswa
Baru IKIP Veteran Sukoharjo tanggal 20-25 Agustus 1984 ............. 85
Gambar 5 Kegiatan Penataran P-4 HIP untuk Karyawan PT Konimex ............. 92
Gambar 6 Kegiatan Penataran P-4 HIP PT Batik Keris dan PT Danliris
Sukoharjo .......................................................................................... 93
Gambar 7 LCT P-4 Bagi Perangkat Desa/Kelurahan dan Kader Pancasila
Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo tahun 1994/1995
tanggal 30 Januari 1995 ..................................................................... 98
Gambar 8 Penyerahan Trophy bagi Pemengang LCT P-4 Tingkat SD, SLTP,
SLTA dan Perguruan Tinggi di Kabupaten Daerah Tingkat II
Sukoharjo .......................................................................................... 99
Gambar 9 Sarasehan Desa Pelopor P-4 di Kecamatan Bulu, Sukoharjo ............. 110
Gambar 10 Rakor POP Desa/Kelurahan Pelopor P-4 Tingkat Kabupaten
Daerah Tingkat II Sukoharjo ............................................................ 111
Gambar 11 Kegiatan Sambung Rasa Kader Pancasila Kabupaten Daerah
Tingkat II Sukoharjo ......................................................................... 116
Gambar 12 Alat Peraga/Beberan Permainan Simulasi P-4 .................................. 127
Gambar 13 Kegiatan Permainan Simulasi untuk Dharma Wanita P-4
Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo .......................................... 128
Gambar 14 Kegiatan Sarasehan Sambung rasa gerakan hidup berpancasila
dalam rangka Bhinekakarya Pancakarsa di Desa Bulu, Kecamatan
Bulu, Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo pada tanggal 18
Desember 1993 .................................................................................. 132
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xiv
Gambar 15 Sesi Hiburan pada Kegiatan Temu Wicara Program
Bhinnekakarya Pancakarsa di Desa Makamhaji, Kecamatan
Kartasura,Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo .......................... 133
Gambar 16 Kegiatan Sarasehan Kader Inti Seni Budaya di Kabupaten
Daerah Tingkat II Sukoharjo pada tanggal 19 Desember 1991......... 136
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xv
DAFTAR SINGKATAN
ABRI Angkatan Bersenjata Republik Indonesia
APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
APINDO Asosiasi Pengusaha Indonesia
Astek Asosiasi sosial tenaga kerja
BAKN Badan Administrasi Kepegawaian Negara
Bangdes Pembangunan Desa
BKN Badan Kepegawaian Negara
BP-7 Badan Pembinaan Pendidikan Pelaksanaan Pedoman Penghayatan
Dan Pengamalan Pancasila
BP MPR Badan Pekerja Majelis Permusyawaratan Rakyat
BP2S Badan Pengelola Permainan Simulasi
Dati Daerah Tingkat
Departemen P & K Departemen Pendidikan dan Kebudayaan
Depnaker Departemen Tenaga Kerja
DI/TII Darul Islam/Tentara Islam Indonesia
DIY Daerah Istimewa Yogyakarta
DPR Dewan Perwakilan Rakyat
FABRI Fraksi Angkatan Bersenjata Republik Indonesia
FISIP Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
FKIP Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
FKP Fraksi Karya Pembangunan
FPDI Fraksi Partai Demokrasi Indonesia
FPPP Partai Persatuan Pembangunan
FUD Fraksi Utusan Daerah
GBHN Garis-garis Besar Haluan Negara
Golkar Golongan Karya
Hansip Pertahanan Sipil
HIP Hubungan Industrial Pancasila
HKTI Himpunan Kerukunan Tani Indonesia
HNSI Himpunan Nelayan Seluruh Indonesia
IKIP Veteran Institut Keguruan dan Ilmu Pendidikan Veteran
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xvi
Kanwil Kantor Wilayah
Kandep Dikbud Kantor Departemen Pendidikan dan Kebudayaan
KDH Kepala Daerah
Kejar Kelompok Belajar
KPD Kader Pembangunan Desa
KP2S Koordinator Pelaksana Permainan Simulasi
KOPRI Koperasi Pegawai Republik Indonesia
LCT P-4 Lomba Cerdas Tangkas Pedoman Penghayatan dan Pengamalan
Pancasila
LKMD Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa
LMD Lembaga Musyarawah Desa
MPR Majelis Permusyarawatan Rakyat
OSIS Organisasi Siswa Intra Sekolah
PDI Partai Demokrasi Indonesia
Pelita Pembangunan Lima Tahun
PKI 1948 Partai Komunis Indonesia 1948
PPP Partai Persatuan Pembangunan
P-4 Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila
P2P4 Pemasyarakatan dan Pembudayaan Pedoman Penghayatan dan
Pengamalan Pancasila
PRAMUKA Praja Muda Karana
PRRI/Permesta Pemerintahan Revolusioner Republik Indonesia/Perjuangan Rakyat
Semesta
PGRI Persatuan Guru Republik Indonesia
PKK Pembinaan Kesejahteraan Indonesia
PKMD Pembangunan Kesehatan Masyarakat Desa
PKW Panti Keterampilan Wanita
PNS Pegawai Negeri Sipil
PO Perusahaan Otobus
POP Pengendalian Operasional Program
PPKBD Pembantu Pembina Keluarga Berencana Desa
P2S Pelaksana Permainan Simulasi
PT Perseroan Terbatas
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xvii
PWSI Persatuan Wanita Seluruh Indonesia
RAPBS Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah
RANTAP Rancangan Ketetapan
RANTUS Rancangan Keputusan
RIS Republik Indonesia Serikat
RSPD Radio Siaran Pemerintah Daerah
SD Sekolah Dasar
Setwilda Sekretariat wilayah daerah
SIM P-4 Surat Ijin Menatar Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila
SLTP Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama
SLTA Sekolah Lanjutan Tingkat Atas
SMP Sekolah Menengah Pertama
SMA Sekolah Menengah Atas
SPSI Serikat Pekerja Seluruh Indonesia
TATIB Tata Tertib
TAP Ketetapan
TMII Taman Mini Indonesia Indah
TNI Tentara Nasional Indonesia
UUD 1945 Undang-Undang Dasar 1945
UMS Universitas Muhammadiyah Surakarta
UNIVET Universitas Veteran Bangun Nusantara Sukoharjo
UUDS 1950 Undang-Undang Sementara 1950
Wanhamkamnas Dewan Pertahanan Keamanan Nasional
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xviii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Ijin Penelitian dari BAPPEDA Kabupaten Sukoharjo .............................. 175
2. Surat Ijin Penelitian dari BPMPP Kabupaten Sukoharjo .................................. 176
3. Daftar Desa/Kelurahan yang melaksanakan Penataran P-4
Pola Pendukung 25 jam Tahun 1993/1994 ......................................................... 177
4. Jumlah masyarakat yang ditatar P-4 oleh BP-7 diperinci menurut Pola
Angkatan dan Tahun di Kabupaten Sukoharjo tahun 1981-1982 ..................... 178
5. Jumlah Pegawai Negeri yang ditatar P-4 diperinci menurut tipe dan
penyelenggara di Kabupaten Sukoharjo selama tahun 1979-1982..................... 179
6. Jumlah Peserta Penataran P-4 (Kade Pancasila) yang diselenggarakan oleh
BP-7 menurut pola dan angkatan (1980-1982) ................................................. 180
7. Frekuensi Pelaksanaan P-4 Pola 25 Jam tahun 1991-1994 ................................ 181
8. Hasil rekapitulasi monitoring Penataran P-4 siswa baru SMTP/SMTA
Negeri/Swasta Tahun 1994 ................................................................................ 184
9. Rekapitulasi Data Desa/Kelurahan Pelopor P-4 Kabupaten Daerah Tingkat II
Sukoharjo Tahun 1994 ....................................................................................... 188
10. Topik dan Bidang Permainan Simulasi P-4 Dalam Rangka Pembinaan dan
Lomba Permainan Simulasi P-4 Kabupaten Dati II Sukoharjo 1994/1995 ........ 194
11. Daftar Topik Permainan Simulasi P-4 Berdasarkan Sila dan Butir P-4 ............. 195
12. Data Kuantitatif Dati II Sukoharjo Tahun Anggaran 1997/1998 ....................... 197
13. Rekapitulasi Program Non Penataran Kabupaten dan Kotamadya di Provinsi
Dati I Jawa Tengah Tahun 1997 ......................................................................... 201
14. Rekapitulasi Data Pembudayaan P-4 melalui Seni Budaya di Dati II
Se-Jawa Tengah .................................................................................................. 202
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xx
ABSTRAK
VETY SUSILOWATI. C.0511033. 2015. Peranan Badan Pembinaan Pendidikan
Pelaksanaan Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila (BP-7) Dalam
Penerapan Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila (P-4) Di Kabupaten
Daerah Tingkat II Sukoharjo Tahun 1980-1999. Skripsi : Program Studi Ilmu Sejarah,
Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejarah pembentukan BP-7 di Kabupaten
Daerah Tingkat II Sukoharjo, mendeskripsikan peranan BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II
Sukoharjo dalam Penerapan P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo pada tahun
1980-1999 dan untuk mengetahui kerjasama BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo
dengan instansi-instansi lain di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo pada tahun 1980-
1999.
Penelitian ini menggunakan metode sejarah yang dimulai dengan tahap Heuristik
yaitu pengumpulan sumber berupa dokumen-dokumen yang sezaman dan studi pustaka
serta dilengkapi dengan wawancara dengan narasumber yang relevan dengan penelitian
ini. Tahap selanjutnya adalah Kritik Sumber yaitu membandingkan dan mengkritik sumber
sejarah untuk mendapatkan otentisitas dan kredibilitas sumber. Kemudian Tahap
Interpretasi/Penafsiran yaitu tahap menganalisa data untuk mendapatkan makna dan saling
hubungan antara fakta yang satu dengan yang lainnya. Tahap yang terakhir adalah
melaporkan hasil penelitian melalui penulisan sejarah atau Historiografi.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II
Sukoharjo merupakan salah satu BP-7 daerah tingkat II di wilayah Provinsi Daerah
Tingkat I Jawa Tengah. BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo mempunyai tugas
melaksanakan kebijakan Bupati Sukoharjo di bidang Pembinaan Pendidikan Pelaksanaan
P-4 dan Penyebarluasan P-4 di kalangan masyarakat Sukoharjo. Peranan BP-7 Kabupaten
Daerah Tingkat II Sukoharjo yang mencakup tiga peran yaitu melakukan Pembinaan,
Pengawasan dan Pengkoordinasian pelaksanaan penerapan P-4 di Kabupaten Daerah
Tingkat II Sukoharjo. Peranan BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo dalam
penerapan P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo dilaksanakan melalui program
kerja yang realistis dan terarah sesuai dengan tugas pokok dan fungsi BP-7 Kabupaten
Daerah Tingkat II Sukoharjo. Program kerja tersebut dilaksanakan melalui dua jalur
pelaksanaan yaitu Penataran P-4 dan Non Penataran. Masyarakat Kabupaten Daerah
Tingkat II Sukoharjo memberikan Respon positif dan negatif terhadap pelaksanaan
Penerapan P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo. BP-7 Kabupaten Daerah
Tingkat II Sukoharjo mengadakan hubungan kerjasama dengan Instansi Pemerintah dan
Instansi Swasta dalam Penerapan P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo.
Kegiatan Penerapan P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo tidak dapat dilepaskan
dari hambatan-hambatan yang berasal dari BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo
berupa hambatan teknis maupun hambatan yang berasal dari masyarakat Kabupaten
Daerah Tingkat II Sukoharjo.
Kata Kunci : P-4, BP-7, Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xxi
ABSTRACT
VETY SUSILOWATI. C.0511033. 2015. The role of Badan Pembinaan Pendidikan
Pelaksanaan Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila (BP-7) in the application
of Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila (P-4) in Sukoharjo Regency during
1980-1999. Thesis. Departement of History, Faculty of Arts and Humanities, Sebelas
Maret University.
This research aims to knew history of BP-7 Sukoharjo regency, to described the
role of BP-7 Sukoharjo Regency in the application of P-4 during 1980-1999, and to knew
cooperation of BP-7 Sukoharjo Regency with the other institutions in Sukoharjo Regency
during 1980-1999.
This research used historical method that started with Heuristics stage with
collected of documents in the same era resources. This research also used library research
and interview with relevant interviewer. Next stage was Source criticism by compared and
critized historical resource to got the authenticity and credibility resource. Than,
Interpretation stage that data analized to got the meaning and mutual relationship between
the fact with the other fact. The last stage was to reported the results of research through
Historiography.
The conclusion of this research that BP-7 of Sukoharjo Regency was one of BP-7
regencies in the Central Java. BP-7 Sukoharjo Regency had the tasks of regent Sukoharjo
policy in coaching, education, implementation and dissemination of P-4 in Sukoharjo
Regency community. Role of BP-7 Sukoharjo Regency covered by three roles that
coaching, supervision and coordination P-4 implementation in Sukoharjo Regency. Role of
BP-7 Sukoharjo Regency done with realistic program schedule and appropriately directed
with the main duty and function of BP-7 Sukoharjo Regency. The program schedule done
through by two paths that were Penataran P-4 and Non Penataran. The community of
Sukoharjo Regency gave positive and negative responses to P-4 implementation di
Sukoharjo Regency. BP-7 Sukoharjo Regency conducted cooperative relationship with
government and private institution in the application process of P-4 in Sukoharjo regency.
Many problems occured in the application process of P-4 in Sukoharjo regency, either
technical issue from the BP-7 Sukoharjo Regency or the problems from Sukoharjo
Regency community.
Keywords : P-4, BP-7, Sukoharjo Regency