peranan badan pembinaan pendidikan · pdf fileguna melengkapi gelar sarjana sastra program...

21
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN PELAKSANAAN PEDOMAN PENGHAYATAN DAN PENGAMALAN PANCASILA (BP-7) DALAM PENERAPAN PEDOMAN PENGHAYATAN DAN PENGAMALAN PANCASILA (P-4) DI KABUPATEN DAERAH TINGKAT II SUKOHARJO TAHUN 1980-1999 Disusus Oleh : SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan guna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Disusun oleh VETY SUSILOWATI C.0511033 FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

Upload: lekien

Post on 18-Feb-2018

221 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user i

PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN

PELAKSANAAN PEDOMAN PENGHAYATAN DAN

PENGAMALAN PANCASILA (BP-7) DALAM

PENERAPAN PEDOMAN PENGHAYATAN DAN

PENGAMALAN PANCASILA (P-4) DI KABUPATEN

DAERAH TINGKAT II SUKOHARJO TAHUN 1980-1999

Disusus Oleh :

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan

guna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah

Fakultas Ilmu Budaya

Universitas Sebelas Maret

Disusun oleh

VETY SUSILOWATI

C.0511033

FAKULTAS ILMU BUDAYA

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

Page 2: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user i

Page 3: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user ii

Page 4: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user iii

Page 5: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user iv

MOTTO

“Man Jadda Wajada”

(Siapa yang bersungguh-sungguh akan berhasil)

”Man Shabara Zhafira”

(Siapa yang bersabar akan beruntung)

“Man Saara ala Darbi Washala”

(Siapa yang berjalan di jalannya akan sampai ke tujuan)

(Imam Syafi'i)

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan.”

(QS. Alam Nasyroh: 6)

“Don’t give up and do the best for your purpose”

(penulis)

Page 6: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user v

PERSEMBAHAN

Dari lubuk hati yang paling dalam skripsi ini

saya persembahkan kepada :

Ibu dan Bapak tercinta

Adikku tercinta

Almamater

Page 7: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user vi

KATA PENGANTAR

Syukur Alhamdulillah senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT

yang telah memberikan Rahmat dan limpahan Karunia-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.

Penulisan skripsi dengan judul Peranan Badan Pembinaan Pendidikan

Pelaksanaan Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila (BP-7)

Dalam Penerapan Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila (P-4)

Di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo Tahun 1980-1999, ini tidak

terlepas dari dukungan semua pihak, terutama keluarga, pihak kampus, teman-

teman serta instansi/lembaga yang telah mendukung, baik moral, material

maupun spiritual, sehingga penulisan skripsi ini berjalan dengan baik sesuai

dengan harapan. Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan

terimakasih kepada :

1. Bapak Prof. Drs. Riyadi Santosa, M.Ed., Ph.D. selaku Dekan Fakultas Ilmu

Budaya, Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ijin penelitian

untuk penulisan skripsi ini.

2. Ibu Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S, M.Hum, selaku Kepala Program Studi Ilmu

Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret yang telah

memberikan kemudahan, pengarahan dan ijin penelitian untuk penulisan

skripsi ini.

3. Bapak Drs. Tundjung Wahadi Sutirto, M.Si, selaku Pembimbing skripsi yang

telah dengan sabar dan teliti memberikan banyak dorongan, masukan dan

kritik yang membangun dalam proses penulisan skripsi ini.

4. Bapak Drs. Sri Agus, M.Pd, selaku Pembimbing Akademis selama masa studi

di Program Studi Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya yang telah dengan

sabar dan disiplin memberikan arahan dan motivasi akademis.

5. Segenap dosen pengajar di Program Studi Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu

Budaya, Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan bekal

ilmu dan pengetahuan.

6. Ibu Retno, Bu Atti, Bu Dyah, Bu Lilis, Pak Bahrun, Pak Warto, Mas Agus,

serta segenap staf dan pegawai di Badan Arsip dan Perpustakaan Provinsi

Page 8: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user vii

Jawa Tengah, terimakasih atas semangat, dukungan, masukan dan nasehat

dalam penulisan skripsi ini.

7. Segenap staf dan karyawan di UPT Perpustakaan Pusat UNS, Perpustakaan

Nasional, Perpustakaan dan Arsip Monumen Pers Surakarta Jogja Library

Center (JLC), Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo, BAPPEDA

Sukoharjo, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Dinas Pendidikan,

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sukoharjo/

8. Bapak Soeboko, Bapak DT. Siswadi, Bapak Jusuf Musa, Bapak Djoko

Sutarto, Bapak Purwadi dan segenap narasumber lain yang dengan

kesediaannya telah memberikan informasi yang dibutuhkan dalam penulisan

skripsi ini.

9. Ibu dan Bapak yang dengan kasih sayangnya yang tulus ikhlas dan tak

putus, selalu memberikan do`a, semangat dan dukungannya.

10. Aris Setyawan, Nandanita Satriavie, Sedah Lukmato, Ika dewi Afiyanti,

Setiawan Astro, terimakasih atas dukungan, semangat, waktu dan

kebersamaannya.

11. Teman-teman Historia 2011 : Putri, Atika, Anik, Annisa, Natisya, Endah,

Anastassia, Nisa, Aji, Alif, Baharuddin, Vicky, Aswab, Pramudya, Usman,

Fahad, Dimas Adi, Dimas Adji, Aden, Gandi, Ghazian, Purnomo, Theo,

Rizqy, Sholeh, Tege, Pandu, Seno, Fuad,

12. Teman-teman KKN Desa Nguri, Magetan : Ifnu, Indra, Triyono, Putri, Lilis,

Aryani, Betik, Yusnia, dan Nindita terimakasih atas dukungannya.

13. Segenap pihak yang telah mendukung dan membantu dalam penulisan skripsi

ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari kata

sempurna. Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun dalam skripsi

ini sangat penulis harapkan. Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan

manfaat bagi pembaca sekalian.

Surakarta, 8 Juli 2015

Penulis

Page 9: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user viii

DAFTAR ISI

Hal.

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv

MOTTO ........................................................................................................... v

PERSEMBAHAN ............................................................................................ vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii

DAFTAR ISI .................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL .......................................................................... xii

DAFTAR BAGAN ....................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiv

DAFTAR SINGKATAN .................................................................................. xvi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xix

ABSTRAK ....................................................................................................... xx

BAB I . PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 7

D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 7

E. Tinjauan Pustaka .............................................................................. 8

F. Metode Penelitian ....................................................................................... 11

G. Sistematika Penulisan ...................................................................... 16

BAB II LATAR BELAKANG PEMBENTUKAN BP-7 KABUPATEN

DAERAH TINGKAT II SUKOHARJO TAHUN 1980-1999

A. Kondisi Sosial Budaya Masyarakat Kabupaten Daerah Tingkat II

Sukoharjo

1. Pendidikan .................................................................................. 18

2. Mata Pencaharian ........................................................................ 22

Page 10: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user ix

3. Agama dan Kepercayaan ......................................................... 24

B. Latar Belakang Munculnya Pedoman Penghayatan dan

Pengamalan Pancasila (P-4)

1. Latar Belakang Perlunya P-4 .................................................. 26

2. Proses Terjadinya Ketetapan MPR Nomor II/MPR/1978 .... 29

C. Pembentukan BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo

1. Tugas Pokok dan Fungsi BP-7 Kabupaten Daerah

Tingkat II Sukoharjo .............................................................. 47

2. Struktur Organisasi BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II

Sukoharjo ............................................................................... 48

3. Perubahan Struktur Organisasi BP-7 Kabupaten Daerah

Tingkat II Sukoharjo ............................................................ 53

BAB III PERANAN BP-7 KABUPATEN DAERAH TINGKAT II

SUKOHARJO DALAM PENERAPAN P-4 DI KABUPATEN

DAERAH TINGKAT II SUKOHARJO TAHUN 1980-1999

A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II

Sukoharjo tahun 1980-1999 .......................................................... 60

B. Peranan BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo dalam

pelaksanaan Kegiatan P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat II

Sukoharjo tahun 1980-1999.

1. Pengertian Penataran P-4 .......................................................... 63

2. Pelaksanaan Penataran P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat

II Sukoharjo Tahun 1980-1999 ................................................. 65

C. Peranan BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo dalam

pelaksanaan Kegiatan Non Penataran di Kabupaten Daerah

Tingkat II Sukoharjo tahun 1980-1999

1. LCT P-4 .................................................................................... 96

2. Pembinaan Desa/keluran Pelopor P-4 ....................................... 101

3. Pembinaan Kader Pancasila ...................................................... 112

4. Lomba Pidato P-4 .................................................................... 120

5. Permainan Simulasi P-4 .......................................................... 122

Page 11: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user x

6. Bhinekakarya Pancakarsa ......................................................... 129

7. Seni Budaya ............................................................................. 134

8. Media Massa ............................................................................ 137

9. Forum Komunikasi OSIS ......................................................... 138

10. Evaluasi P2P4 ......................................................................... 139

BAB IV. HUBUNGAN KERJASAMA BP-7 KABUPATEN DAERAH

TINGKAT II SUKOHARJO DENGAN INSTANSI-INSTANSI

LAIN DI KABUPATEN DAERAH TINGKAT II SUKOHARJO

TAHUN 1980-1999.

A. Respon masyarakat terhadap pelaksanaan Penerapan P-4 di

Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo Tahun1980-1999

1. Sikap Pro masyarakat ................................................................ 141

2. Sikap Kontra masyarakat .......................................................... 143

B. Dukungan dan Instansi Pemerintah dan Swasta Terhadap

Peran BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo Tahun

1980-1999

1. Instansi Pemerintah .................................................................. 144

2. Instansi Swasta ........................................................................ 149

C. Hambatan dan upaya yang dilakukan BP-7 Sukoharjo Daerah

Tingkat II Sukoharjo dalam Penerapan P-4 di Kabupaten

Daerah Tingkat II Sukoharjo Tahun 1980-1999 .......................... 150

BAB V. KESIMPULAN ................................................................................ 160

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 166

DAFTAR INFORMAN .................................................................................... 173

LAMPIRAN ................................................................................................... 175

Page 12: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Banyaknya murid yang dirinci menurut tingkat dan

kecamatan di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo

tahun 1991 ........................................................................................ 20

Tabel 2 Banyaknya Mahasiswa IKIP Veteran Sukoharjo dirinci menurut

tahun 1991 ......................................................................................... 21

Tabel 3 Jumlah Mahasiswa UMS dirinci menurut Fakultas tahun 1991 ....... 21

Tabel 4 Banyaknya penduduk menurut mata pencaharian (Umur 10

Tahun Ke atas) di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo

Tahun 1982 dan 1992......................................................................... 23

Tabel 5 Banyaknya penduduk menurut mata pencaharian(Umur 10

Tahun Ke atas) di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo

Tahun 1982 dan 1992 ........................................................................ 25

Tabel 6 Komposisi Keanggotaan Badan Pekerja MPR (BP-MPR) ........................... 32

Tabel 7 Realisasi pencapaian hasil Penataran P-4 Pola Pendukung 25 jam

di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo .............................................. 66

Tabel 8 Jumlah peserta Penataran P-4 untuk siswa baru SLTP dan SLTA tahun

1989-1994 ................................................................................................... 79

Tabel 9 Jumlah peserta Penataran P-4 untuk mahasiswa baru IKIP Veteran

dan UMS tahun 1989-1994 ........................................................................ 84

Tabel 10 Realisasi Penataran P-4 dan HIP di Kabupaten Daerah Tingkat II

Sukoharjo tahun 1989-1995 ...................................................................... 90

Tabel 11 Pencapaian prestasi LCT P-4 Kabupaten DaerahTingkat II

Sukoharjo tahun 1990-1994 ....................................................................... 100

Tabel 12 Data Penetapan Desa/Kelurahan Pelopor P-4 Kabupaten

DaerahTingkat II Sukoharjo ....................................................................... 107

Tabel 13 Jumlah Kader Pancasila Kabupaten DaerahTingkat II Sukoharjo

tahun 1989-1994 .......................................................................................... 114

Tabel 14 Susunan Pemenang/Juara Lomba Pidato P-4 bagi Siswa SLTA/MA

Kabupaten DaerahTingkat II Sukoharjo ...................................................... 121

Tabel 15 Nama Kelompok Belajar Simulasi P-4 di Kabupaten Daerah

Tingkat II Sukoharjo ..................................................................................... 127

Page 13: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xii

DAFTAR BAGAN

Bagan 1 Bagan Struktur Organisasi dan Tata Kerja BP-7 Kabupaten

Daerah Tingkat II Sukoharjo (Surat Keputusan Bupati Kepala

Daerah Tingkat II Sukoharjo Nomor : 188.4/1652/1980

Tanggal 1 Oktober 1980) ................................................................... 48

Bagan 2 Bagan Struktur Organisasi dan Tata Kerja BP-7 Kabupaten

Daerah Tingkat II Sukoharjo (Keputusan Menteri Dalam Negeri

Nomor : 86 Tahun 1982) ..................................................................... 53

Bagan 3 Pola Peranan BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo .............. 62

Page 14: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Kegiatan Penataran P-4 Pola Pendukung 25 jam bagi

masyarakat Desa Ngabeyan tanggal 25-28 Juni 1990 ...................... 69

Gambar 2 Kegiatan Penataran P-4 Pola Pendukung 25 jam bagi siswa

siswi Madrasah Aliyah Pondok Pesantren Modern Islam

Assalam, Kartasura, Sukoharjo, tanggal 21-24 Desember 1987 ....... 70

Gambar 3 Kegiatan Penataran P-4 Pola Pendukung 25 jam bagi anggota

Hansip Se-wilayah pembantu Bupati untuk Sukoharjo tanggal

5-8 Februari 1991 ............................................................................. 71

Gambar 4 Kegiatan Penataran P-4 Pola Pendukung 45 jam bagi Mahasiswa

Baru IKIP Veteran Sukoharjo tanggal 20-25 Agustus 1984 ............. 85

Gambar 5 Kegiatan Penataran P-4 HIP untuk Karyawan PT Konimex ............. 92

Gambar 6 Kegiatan Penataran P-4 HIP PT Batik Keris dan PT Danliris

Sukoharjo .......................................................................................... 93

Gambar 7 LCT P-4 Bagi Perangkat Desa/Kelurahan dan Kader Pancasila

Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo tahun 1994/1995

tanggal 30 Januari 1995 ..................................................................... 98

Gambar 8 Penyerahan Trophy bagi Pemengang LCT P-4 Tingkat SD, SLTP,

SLTA dan Perguruan Tinggi di Kabupaten Daerah Tingkat II

Sukoharjo .......................................................................................... 99

Gambar 9 Sarasehan Desa Pelopor P-4 di Kecamatan Bulu, Sukoharjo ............. 110

Gambar 10 Rakor POP Desa/Kelurahan Pelopor P-4 Tingkat Kabupaten

Daerah Tingkat II Sukoharjo ............................................................ 111

Gambar 11 Kegiatan Sambung Rasa Kader Pancasila Kabupaten Daerah

Tingkat II Sukoharjo ......................................................................... 116

Gambar 12 Alat Peraga/Beberan Permainan Simulasi P-4 .................................. 127

Gambar 13 Kegiatan Permainan Simulasi untuk Dharma Wanita P-4

Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo .......................................... 128

Gambar 14 Kegiatan Sarasehan Sambung rasa gerakan hidup berpancasila

dalam rangka Bhinekakarya Pancakarsa di Desa Bulu, Kecamatan

Bulu, Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo pada tanggal 18

Desember 1993 .................................................................................. 132

Page 15: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xiv

Gambar 15 Sesi Hiburan pada Kegiatan Temu Wicara Program

Bhinnekakarya Pancakarsa di Desa Makamhaji, Kecamatan

Kartasura,Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo .......................... 133

Gambar 16 Kegiatan Sarasehan Kader Inti Seni Budaya di Kabupaten

Daerah Tingkat II Sukoharjo pada tanggal 19 Desember 1991......... 136

Page 16: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xv

DAFTAR SINGKATAN

ABRI Angkatan Bersenjata Republik Indonesia

APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

APINDO Asosiasi Pengusaha Indonesia

Astek Asosiasi sosial tenaga kerja

BAKN Badan Administrasi Kepegawaian Negara

Bangdes Pembangunan Desa

BKN Badan Kepegawaian Negara

BP-7 Badan Pembinaan Pendidikan Pelaksanaan Pedoman Penghayatan

Dan Pengamalan Pancasila

BP MPR Badan Pekerja Majelis Permusyawaratan Rakyat

BP2S Badan Pengelola Permainan Simulasi

Dati Daerah Tingkat

Departemen P & K Departemen Pendidikan dan Kebudayaan

Depnaker Departemen Tenaga Kerja

DI/TII Darul Islam/Tentara Islam Indonesia

DIY Daerah Istimewa Yogyakarta

DPR Dewan Perwakilan Rakyat

FABRI Fraksi Angkatan Bersenjata Republik Indonesia

FISIP Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

FKIP Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

FKP Fraksi Karya Pembangunan

FPDI Fraksi Partai Demokrasi Indonesia

FPPP Partai Persatuan Pembangunan

FUD Fraksi Utusan Daerah

GBHN Garis-garis Besar Haluan Negara

Golkar Golongan Karya

Hansip Pertahanan Sipil

HIP Hubungan Industrial Pancasila

HKTI Himpunan Kerukunan Tani Indonesia

HNSI Himpunan Nelayan Seluruh Indonesia

IKIP Veteran Institut Keguruan dan Ilmu Pendidikan Veteran

Page 17: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xvi

Kanwil Kantor Wilayah

Kandep Dikbud Kantor Departemen Pendidikan dan Kebudayaan

KDH Kepala Daerah

Kejar Kelompok Belajar

KPD Kader Pembangunan Desa

KP2S Koordinator Pelaksana Permainan Simulasi

KOPRI Koperasi Pegawai Republik Indonesia

LCT P-4 Lomba Cerdas Tangkas Pedoman Penghayatan dan Pengamalan

Pancasila

LKMD Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa

LMD Lembaga Musyarawah Desa

MPR Majelis Permusyarawatan Rakyat

OSIS Organisasi Siswa Intra Sekolah

PDI Partai Demokrasi Indonesia

Pelita Pembangunan Lima Tahun

PKI 1948 Partai Komunis Indonesia 1948

PPP Partai Persatuan Pembangunan

P-4 Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila

P2P4 Pemasyarakatan dan Pembudayaan Pedoman Penghayatan dan

Pengamalan Pancasila

PRAMUKA Praja Muda Karana

PRRI/Permesta Pemerintahan Revolusioner Republik Indonesia/Perjuangan Rakyat

Semesta

PGRI Persatuan Guru Republik Indonesia

PKK Pembinaan Kesejahteraan Indonesia

PKMD Pembangunan Kesehatan Masyarakat Desa

PKW Panti Keterampilan Wanita

PNS Pegawai Negeri Sipil

PO Perusahaan Otobus

POP Pengendalian Operasional Program

PPKBD Pembantu Pembina Keluarga Berencana Desa

P2S Pelaksana Permainan Simulasi

PT Perseroan Terbatas

Page 18: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xvii

PWSI Persatuan Wanita Seluruh Indonesia

RAPBS Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah

RANTAP Rancangan Ketetapan

RANTUS Rancangan Keputusan

RIS Republik Indonesia Serikat

RSPD Radio Siaran Pemerintah Daerah

SD Sekolah Dasar

Setwilda Sekretariat wilayah daerah

SIM P-4 Surat Ijin Menatar Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila

SLTP Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama

SLTA Sekolah Lanjutan Tingkat Atas

SMP Sekolah Menengah Pertama

SMA Sekolah Menengah Atas

SPSI Serikat Pekerja Seluruh Indonesia

TATIB Tata Tertib

TAP Ketetapan

TMII Taman Mini Indonesia Indah

TNI Tentara Nasional Indonesia

UUD 1945 Undang-Undang Dasar 1945

UMS Universitas Muhammadiyah Surakarta

UNIVET Universitas Veteran Bangun Nusantara Sukoharjo

UUDS 1950 Undang-Undang Sementara 1950

Wanhamkamnas Dewan Pertahanan Keamanan Nasional

Page 19: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xviii

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Ijin Penelitian dari BAPPEDA Kabupaten Sukoharjo .............................. 175

2. Surat Ijin Penelitian dari BPMPP Kabupaten Sukoharjo .................................. 176

3. Daftar Desa/Kelurahan yang melaksanakan Penataran P-4

Pola Pendukung 25 jam Tahun 1993/1994 ......................................................... 177

4. Jumlah masyarakat yang ditatar P-4 oleh BP-7 diperinci menurut Pola

Angkatan dan Tahun di Kabupaten Sukoharjo tahun 1981-1982 ..................... 178

5. Jumlah Pegawai Negeri yang ditatar P-4 diperinci menurut tipe dan

penyelenggara di Kabupaten Sukoharjo selama tahun 1979-1982..................... 179

6. Jumlah Peserta Penataran P-4 (Kade Pancasila) yang diselenggarakan oleh

BP-7 menurut pola dan angkatan (1980-1982) ................................................. 180

7. Frekuensi Pelaksanaan P-4 Pola 25 Jam tahun 1991-1994 ................................ 181

8. Hasil rekapitulasi monitoring Penataran P-4 siswa baru SMTP/SMTA

Negeri/Swasta Tahun 1994 ................................................................................ 184

9. Rekapitulasi Data Desa/Kelurahan Pelopor P-4 Kabupaten Daerah Tingkat II

Sukoharjo Tahun 1994 ....................................................................................... 188

10. Topik dan Bidang Permainan Simulasi P-4 Dalam Rangka Pembinaan dan

Lomba Permainan Simulasi P-4 Kabupaten Dati II Sukoharjo 1994/1995 ........ 194

11. Daftar Topik Permainan Simulasi P-4 Berdasarkan Sila dan Butir P-4 ............. 195

12. Data Kuantitatif Dati II Sukoharjo Tahun Anggaran 1997/1998 ....................... 197

13. Rekapitulasi Program Non Penataran Kabupaten dan Kotamadya di Provinsi

Dati I Jawa Tengah Tahun 1997 ......................................................................... 201

14. Rekapitulasi Data Pembudayaan P-4 melalui Seni Budaya di Dati II

Se-Jawa Tengah .................................................................................................. 202

Page 20: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xx

ABSTRAK

VETY SUSILOWATI. C.0511033. 2015. Peranan Badan Pembinaan Pendidikan

Pelaksanaan Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila (BP-7) Dalam

Penerapan Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila (P-4) Di Kabupaten

Daerah Tingkat II Sukoharjo Tahun 1980-1999. Skripsi : Program Studi Ilmu Sejarah,

Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejarah pembentukan BP-7 di Kabupaten

Daerah Tingkat II Sukoharjo, mendeskripsikan peranan BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II

Sukoharjo dalam Penerapan P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo pada tahun

1980-1999 dan untuk mengetahui kerjasama BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo

dengan instansi-instansi lain di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo pada tahun 1980-

1999.

Penelitian ini menggunakan metode sejarah yang dimulai dengan tahap Heuristik

yaitu pengumpulan sumber berupa dokumen-dokumen yang sezaman dan studi pustaka

serta dilengkapi dengan wawancara dengan narasumber yang relevan dengan penelitian

ini. Tahap selanjutnya adalah Kritik Sumber yaitu membandingkan dan mengkritik sumber

sejarah untuk mendapatkan otentisitas dan kredibilitas sumber. Kemudian Tahap

Interpretasi/Penafsiran yaitu tahap menganalisa data untuk mendapatkan makna dan saling

hubungan antara fakta yang satu dengan yang lainnya. Tahap yang terakhir adalah

melaporkan hasil penelitian melalui penulisan sejarah atau Historiografi.

Kesimpulan dari penelitian ini adalah BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II

Sukoharjo merupakan salah satu BP-7 daerah tingkat II di wilayah Provinsi Daerah

Tingkat I Jawa Tengah. BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo mempunyai tugas

melaksanakan kebijakan Bupati Sukoharjo di bidang Pembinaan Pendidikan Pelaksanaan

P-4 dan Penyebarluasan P-4 di kalangan masyarakat Sukoharjo. Peranan BP-7 Kabupaten

Daerah Tingkat II Sukoharjo yang mencakup tiga peran yaitu melakukan Pembinaan,

Pengawasan dan Pengkoordinasian pelaksanaan penerapan P-4 di Kabupaten Daerah

Tingkat II Sukoharjo. Peranan BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo dalam

penerapan P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo dilaksanakan melalui program

kerja yang realistis dan terarah sesuai dengan tugas pokok dan fungsi BP-7 Kabupaten

Daerah Tingkat II Sukoharjo. Program kerja tersebut dilaksanakan melalui dua jalur

pelaksanaan yaitu Penataran P-4 dan Non Penataran. Masyarakat Kabupaten Daerah

Tingkat II Sukoharjo memberikan Respon positif dan negatif terhadap pelaksanaan

Penerapan P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo. BP-7 Kabupaten Daerah

Tingkat II Sukoharjo mengadakan hubungan kerjasama dengan Instansi Pemerintah dan

Instansi Swasta dalam Penerapan P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo.

Kegiatan Penerapan P-4 di Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo tidak dapat dilepaskan

dari hambatan-hambatan yang berasal dari BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo

berupa hambatan teknis maupun hambatan yang berasal dari masyarakat Kabupaten

Daerah Tingkat II Sukoharjo.

Kata Kunci : P-4, BP-7, Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo

Page 21: PERANAN BADAN PEMBINAAN PENDIDIKAN · PDF fileguna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah . ... A. Program Kerja BP-7 Kabupaten Daerah Tingkat II . ... Forum Komunikasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xxi

ABSTRACT

VETY SUSILOWATI. C.0511033. 2015. The role of Badan Pembinaan Pendidikan

Pelaksanaan Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila (BP-7) in the application

of Pedoman Penghayatan Dan Pengamalan Pancasila (P-4) in Sukoharjo Regency during

1980-1999. Thesis. Departement of History, Faculty of Arts and Humanities, Sebelas

Maret University.

This research aims to knew history of BP-7 Sukoharjo regency, to described the

role of BP-7 Sukoharjo Regency in the application of P-4 during 1980-1999, and to knew

cooperation of BP-7 Sukoharjo Regency with the other institutions in Sukoharjo Regency

during 1980-1999.

This research used historical method that started with Heuristics stage with

collected of documents in the same era resources. This research also used library research

and interview with relevant interviewer. Next stage was Source criticism by compared and

critized historical resource to got the authenticity and credibility resource. Than,

Interpretation stage that data analized to got the meaning and mutual relationship between

the fact with the other fact. The last stage was to reported the results of research through

Historiography.

The conclusion of this research that BP-7 of Sukoharjo Regency was one of BP-7

regencies in the Central Java. BP-7 Sukoharjo Regency had the tasks of regent Sukoharjo

policy in coaching, education, implementation and dissemination of P-4 in Sukoharjo

Regency community. Role of BP-7 Sukoharjo Regency covered by three roles that

coaching, supervision and coordination P-4 implementation in Sukoharjo Regency. Role of

BP-7 Sukoharjo Regency done with realistic program schedule and appropriately directed

with the main duty and function of BP-7 Sukoharjo Regency. The program schedule done

through by two paths that were Penataran P-4 and Non Penataran. The community of

Sukoharjo Regency gave positive and negative responses to P-4 implementation di

Sukoharjo Regency. BP-7 Sukoharjo Regency conducted cooperative relationship with

government and private institution in the application process of P-4 in Sukoharjo regency.

Many problems occured in the application process of P-4 in Sukoharjo regency, either

technical issue from the BP-7 Sukoharjo Regency or the problems from Sukoharjo

Regency community.

Keywords : P-4, BP-7, Sukoharjo Regency