pengaruh kejelasan sasaran anggaran, …
TRANSCRIPT
PENGARUH KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, DESENTRALISASI,
PENGENDALIAN AKUNTANSI DAN SISTEM PELAPORAN TERHADAP
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN NGAWI
SKRIPSI
Diajukan oleh :
SRI MULYANI
1613010132/FEB/EA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL“VETERAN”
JAWA TIMUR
2021
PENGARUH KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, DESENTRALISASI,
PENGENDALIAN AKUNTANSI DAN SISTEM PELAPORAN TERHADAP
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN NGAWI
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
dalam Memperoleh Gelar Sarjana
Program Studi Akuntansi
Diajukan oleh :
SRI MULYANI
1613010132/FEB/EA
Kepada
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL“VETERAN”
JAWA TIMUR
2021
KATA PENGANTAR
Puji syukur atas kehadirat Allah SWT dan rahmat-Nya yang telah
diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“PENGARUH KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, DESENTRALISASI,
PENGENDALIAN AKUNTANSI DAN SISTEM PELAPORAN TERHADAP
AKUNTABILITAS KINERJAINSTANSI PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN
NGAWI” dengan baik. Skripsi ini disusun guna memenuhi syarat dalam
menyelesaikan pendidikan program Strata Satu (S1) Jurusan Akuntansi, Fakultas
Ekonomi dan Bisnis, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
Penyususnan skripsi ini, tidak lepas dari bimbingan, bantuan, dan saran
dari berbagai pihak yang telah membantu penulis baik secara langsung maupun
tidak langsung. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin
menyampaikan rasa hormat dan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Ir. Akhmad Fauzi, MMT, selaku Rektor Universitas Pembangunan
Nasional “Veteran” Jawa Timur.
2. Prof. Dr. Syamsul Huda., MT., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis,
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
3. Dr. Eko Purwanto, SE, M.Si, selaku Wakil Dekan I Fakultas Ekonomi dan
Bisnis, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
4. Dra. Ec. Sari Andayani, M.Aks, CMA selaku Koordinator Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jawa Timur.
5. Dr. Dwi Suhartini, M.Aks, CMA selaku Dosen Pembimbing yang telah
membimbing penulis hingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik serta
seluruh Dosen Program Studi Akuntansi yang telah memberikan bekal ilmu
pengetahuan selama penulis menuntut ilmu di Fakultas Ekonomi dan Bisnis,
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
6. Almarhum Bapak Warto dan Ibu Pariyem yang merupakan kedua orang tua
penulis yang senantiasa memberikan dukungan serta doa kepada penulis.
7. Kakak tercinta Sri Lestari yang selalu menyemangati penulis dalam
penyusunan skripsi ini.
8. Keluarga besar Resimen Mahasiswa Batalyon 806
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur yang telah
memberikan ilmu serta pengalaman selama masa perkuliahan
9. Teman-teman penulis yang telah memberikan motivasi, dan doa untuk
membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
10. Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah
memberikan dukungan, motivasi, doa serta meluangkan waktu untuk penulis
dalam penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi masih banyak
kekurangan yang disebabkan keterbatasan pengetahuan serta pengalaman
penulis. Oleh karena itu, penulis penulis mengharagai segala bentuk kritik dan
saran yang bersifat membangun dari semua pihak.
Surabaya, Mei 2021
Penulis
vi
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .................................................................................. i
DAFTAR ISI ............................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... v
DAFTAR TABEL ......................................................................................... vi
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ..................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................... 9
1.3 Tujuan Penelitian .................................................................. 9
1.4 Manfaat Penelitian ................................................................ 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 11
2.1 Penelitian Terdahulu ............................................................ 11
2.2 Landasan Teori .................................................................... 15
2.2.1 Stakeholder Theory ..................................................... 15
2.2.2 Kejelasan sasaran anggaran....................................... 17
2.2.3 Desentralisasi ............................................................. 19
2.2.4 Pengendalian Akuntansi ............................................. 24
2.2.5 Sistem Pelaporan........................................................ 26
2.2.6 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Daerah ....... 29
2.2.6.1 Prinsip Pelaksanaan ....................................... 31
2.2.7.2 Siklus .............................................................. 32
2.3 Kerangka Pemikiran .............................................................. 33
2.3.1 Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran Terhadap Akuntabilitas Instansi Pemerintah ........................................... 33
2.3.2 Pengaruh Desentralisasi Terhadap Akuntabilitas Instansi Pemerintah. ............................................................... 34
2.3.3 Pengaruh Pengendalian Akuntansi Terhadap Akuntabilitasi Instansi Pemerintah. ........................................ 35
2.3.4 Pengaruh Sistem Pelaporan Terhadap Akuntabilitasi Instansi Pemerintah. ........................................ 37
2.4 Hipotesis .............................................................................. 38
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 40
3.1 Jenis Penelitian ....................................................................... 40
3.2 Obyek dan Subjek Penelitian .................................................. 40
3.3. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ........................ 40
3.3.1 Definis Operasional ..................................................... 40
3.3.2 Pengukuran Variabel ................................................... 44
3.4. Teknik PenentuanSampel ....................................................... 45
3.4.1. Penentuan Populasi ....................................................... 45
3.4.2. Sampel .......................................................................... 45
3.5.Teknik Pengumpulan Data ....................................................... 47
3.5.1. Jenis Data ....................................................................... 47
3.5.2. Sumber Data .................................................................. 48
3.5.2. Teknik Pengumpulan Data ............................................. 48
3.6. Teknik Analisis dan Uji Hipotesis ............................................. 48
3.6.1. Uji Kualitas Data (MenilaiOuter Model) ........................... 48
3.6.1.1.Uji Validitas .......................................................... 48
3.6.1.2. Uji Reliabilitas .................................................... 50
3.6.2.Teknik Analisis (Pengujian Model Struktural/Inner Model) ............................................................. 51
3.6.3. Uji Hipotesis ................................................................... 65
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Deskripsi objek penelitian ...................................................... 56
4.1.1 Sejarah singkat Kabupaten Ngawi ..................................... 56
4.1.2 Deskripsi Responden ....................................................... 59
4.1.3 Deskripsi Variabel penelitian …………………………...….. 60
4.2. Hasil Penelitian ....................................................................... 72
4.2.1. Evaluasi Measurement (outer) model ............................. 72
4.2.2 Uji Inner Model……………………… ................................ 77
4.2.3 Pengujian Hipotesis……………......................................... 79
4.3 Pembahasan ……………………………………………………… 84
4.4 Implikasi dan Pembahasan……………………………………… 89
BAB V PENUTUP…………………………....................... 91
5.1 Kesimpulan .............................................................................. 91
5.2 Saran ........................................................................................ 93
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Siklus Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah…………..... 33
Gambar 2.2Diagram Pemikiran ............................................................... 40
Gambar 4.1 Hasil Outer Loading ............................................................. 72
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1Perbedaan Penelitian Terdahulu dan Sekarang ........................ 13
Tabel 4.1 Deskripsi responden berdasarkan jenis kelamin ...................... 62
Tabel 4.2 Deskripsi responden berdasarkan usia .................................... 62
Tabel 4.3 Rekapitulasi jawaban responden Variabel X1 .......................... 63
Tabel 4.4 Rekapitulasi jawaban responden Variabel X2 .......................... 64
Tabel 4.5 Rekapitulasi jawaban responden Variabel X3 .......................... 65
Tabel 4.6 Rekapitulasi jawaban responden Variabel X4 .......................... 66
Tabel 4.7 Rekapitulasi jawaban responden Variabel Y ............................ 70
Tabel 4.8 Outer Loadings ........................................................................ 73
Tabel 4.9 Cross Loadings ........................................................................ 74
Tabel 4.10Nilai AVE ................................................................................. 75
Tabel 4.11Composite Reability ................................................................ 76
Tabel 4.12Cronbach Alpha ...................................................................... 76
Tabel 4.13 R Square ................................................................................ 78
Tabel 4.14 Uji Hipotesis ........................................................................... 79
Tabel 4.15 Hasil analisis hipotesis ........................................................... 84
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Daftar OPD
Lampiran 2 : Kuesioner Penelitian
Lampiran 3 : Rekapitulasi karakteristik responden
Lampiran 4 : Hasil jawaban kuesioner penelitian
PENGARUH KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, DESENTRALISASI, PENGENDALIAN AKUNTANSI DAN SISTEM PELAPORAN TERHADAP
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN NGAWI
ABSTRAK
Sri Mulyani 1613010132
Sistem otonomi daerah yang diterapkan di Indonesia mewajibkan daerah untuk mengurus dan mengatur semua urusan pemerintahan diluar urusan pemerintah pusat.Akuntabilitas sebagai perwujudan kewajiban unit organisasi untuk mempertanggungjawabkan pegelolaan dan pengendalian sumber daya serta pelaksanaan yang dipercayakan kepadanya dalam rangka mencapai sasaran melalui media pertanggungjawaban secara periodik. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) diharapkan mampu memenuhi prinsip prinsip dalam pelaksanaan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah daerah. Tujuan penelitian ini ialah untuk menguji dan menganalisis secara empiris Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran, Desentralisasi, Pengendalian Akuntansi Dan Sistem Pelaporan Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Daerah Kabupaten Ngawi. Penelitan ini menggunakan pendekatan kuantitatif.Populasi penelitian ini ialah pegawai bagian keuangan yang terlibat langsung dalam penyusunan, pelaksanaan dan pertanggungjawaban anggaran pada 47 OPD Kabupaten Ngawi. Sampel yang diperoleh sebanyak 100 pegawai keuangan. Data penelitian ini merupakan data primer yang diperoleh dengan penyebaran kuesioner secara langsung kepada responden.
Hasil penelitian membuktikan bahwa kejelasan sasaran anggaran pada OPD berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah daerah kabupaten ngawi. Desentralisasi dan pengendalian akuntansi tidak berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah daerah kabupaten ngawi. Sedangkan sistem pelaporan berpengaruh signifikan negatif terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.
Kata Kunci: Akuntabilitas Kinerja Instasi Pemerintah Daerah, Kejelasan Sasaran Anggaran, Desentralisasi, Pengendalian Akuntansi dan Sistem Pelaporan