pemerintah kabupaten rokan hilir dinas perikanan rencana strategis (renstra) dinas ... · 2019. 9....

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HILIR

DINAS PERIKANAN

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

DINAS PERIKANAN KABUPATEN ROKAN HILIR

TAHUN 2016 - 2021

ALAMAT:

KOMPLEK PERKANTORAN BATU 6 JALAN LINTAS PESISIR

SUNGAI ROKAN

E-mail: [email protected]

KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERIKANAN

KABUPATEN ROKAN HILIR NOMOR : 280 /DISKAN/2019

TENTANG

REVISI RENCANA STRATEGIS DINAS PERIKANAN KABUPATEN ROKAN HILIR

KABUPATEN ROKAN HILIR TAHUN 2016-2021

KEPALA DINAS PERIKANAN

KABUPATEN ROKAN HILIR,

Menimbang : a. bahwa telah disusun Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten

Rokan Hilir Tahun 2016 – 2021 sesuai dengan Surat Keputusan

Kepala Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Nomor

01/DISKAN/2019 Tanggal 20 Februari 2017;

b. bahwa perlu dilakukan perubahan terhadap Rencana Strategis

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir dalam rangka percepatan

pencapaian Visi dan Misi Kepala daerah Kabupaten Rokan Hilir;

c. bahwa berdasarkan pertimbangansebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b perlu menetapkan Surat Keputusan Kepala

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir tentang Revisi Rencana

Strategis Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 – 2021.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan

Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, KabupatenNatuna,

Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota Batam. (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 181, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 3902) sebagaimana telah diubah

beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2008, tentang Perubahan Ketiga Atas Undang-Undang Nomor 53

Tahun 1999 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008

Nomor 107, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 4880);

2. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang tentang

pembentukan peraturan perundang-undangan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran

Negara Nomor 4389);

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun

2005 tentang penetapan peraturan pemerintah pengganti Undang-

Undang Nomor 3 tahun 2005 tentang perubahan atas Undang-

Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 124);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanan

Pembangunan Nasional (LembaranNegara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan

Pengelolaan dan Tanggung JawabKeuangan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah

7. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Nasional Jangka Panjang (RPJPN) Tahun 2005-2025

8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)

sebagaimana telah di ubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 246);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah

Propinsi, dan Pemerintahan daerah Kabupaten/Kota (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan


10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah di ubah

beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri dalam negeri

Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan keuangan

Daerah;

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang

Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

12. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 10 Tahun 2007

tentang Urusan Pemerintahan Kabupaten Rokan Hilir (Lembaran

Daerah Provinsi Riau Tahun 2007 Nomor10);


tentang Pokok pokok pengelolaan Keuangan Kabupaten Rokan Hilir (Lembaran Daerah Tahun 2012 Nomor 21);


tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Tahun 2005- 2021;


tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 – 2021;

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERIKANAN KABUPATEN ROKAN HILIR

TENTANG REVISI RENCANA STRATEGIS DINAS PERIKANAN

KABUPATEN ROKAN HILIR TAHUN 2016 – 2021

KESATU : Revisi Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Tahun

2016 – 2021.

KEDUA : Revisi Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Tahun

2016 – 2021 sebagaimana Diktum Pertama merupakan landasan bagi unit kerja di lingkungan Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir dalam

melaksanakan Program dan Kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan

fungsi OPD yang telah ditetapkan.

KETIGA : Revisi Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Tahun

2016-2021 sebagai dasar acuan dalam evaluasi kinerja Dinas Perikanan

KabupatenRokanHilir.

KEEMPAT : Revisi Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Tahun

2016 – 2021 sebagaimana tercantum dalam lampiran Surat Keputusan

ini merupakan satu kesatuan dan bagian yang tidak terpisahkan dari

keputusan ini.

KELIMA : Keputusan ini berlaku sejak tanggal di tetapkan dengan ketentuan

apabila di kemudian hari terdapat kekeliruan dalam keputusan ini, akan

di adakan perubahans ebagaimana mestinya.

Ditetapkandi : Bagansiapiapi

PadaTanggal : 15 Mei 2019

KEPALA DINAS PERIKANAN DAN

KABUPATEN ROKAN HILIR

MUHAMMAD AMN, S.Pi, M.Si

NIP. 19731230 200003 1 004

iii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr.Wb.

Puji syukur kita panjatkn kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa,

berkat rahmat dan hidayah-Nya Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir dapat

menyelesaikan penyusunan “Revisi Rencana Strategis Dinas Perikanan

Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 – 2021”. Penyusunan Rencana Strategis

ini merupakan tindak lanjut dari Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional, dengan sistematika sesuai dengan

Surat Edaran Menteri Dalam Negeri No. 050/2020/SJ tanggal 11 Agustus 2005.

Semua program dan kegiatan yang tersusun di dalam Revisi RENSTRA ini

sedapat mungkin telah sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13

Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

Rencana Strategis ini disusun sebagai dasar dan pedoman dalam

penyusunan Rencana Kerja Tahunan dan Rencana Kerja Anggaran (RKA)

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir untuk periode (lima) tahun kedepan,

tahun 2016 – 2021.

Atas segala bantuan, masukan dan sumbangan pemikiran dari semua

pihak dalam penyusunan “ Revisi Rencana Strategis Dinas Perikanan

Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 – 2021’’ ini, disampaikan terima kasih dan

apresiasi yang setinggi – tingginya. Semoga Rencana strategis (Renstra) ini

bermanfaat bagi kemajuan dan perkembangan sektor Perikanan dan Kelautan

Kabupaten Rokan Hilir kedepannya.

Bagansiapiapi, 15 Mei 2019



MUHAMMAD AMIN, S.Pi., M.Si. NIP. 19731230 200003 1 004

iv

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................ iii

DAFTAR ISI .......................................................................................... iv

DAFTAR TABEL .................................................................................. vi

DAFTAR GAMBAR .............................................................................. vii

BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………….. 1

1.1. Latar Belakang …………………………………………….. 1

1.2. Landasan Hukum …………………………………………. 4

1.3. Maksud dan Tujuan ……………………………………..... 8

1.3.1. Maksud …………………………………………...... 8

1.3.2. Tujuan .................................................................. 9

1.4. Sistematika Penulisan .................................................... 9

BAB II GAMBARAN PELAYANAN, TUGAS DAN FUNGSI OPD ..... 11

2.1. Tugas, Fungsi dan Srtuktur Organisasi Dinas

Perikanan Kabupaten Rokan Hilir ..................................

11

2.1.1. Tugas .................................................................. 11

2.1.2. Fungsi ................................................................. 11

2.1.3. Struktur Organisasi Dinas Perikanan

Kabupaten Rokan Hilir ......................................... 12

2.1.4. Tugas Pokok dan Fungsi Masing – Masing

Organisasi ...........................................................

13

2.2. Sumber Daya Organisasi Dinas Perikanan Kabupaten

Rokan Hilir .....................................................................

19

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten Rokan

Hilir .................................................................................

29

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir ........................

33

BAB III ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI ..................................................................................

36

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan

Fungsi Pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten Rokan

Hilir .................................................................................

36

v

3.2. Telahaan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah .....................................................

37

3.3. Telaahan Renstra Kementerian Kelautan dan

Perikanan dan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi

Riau ................................................................................

39

3.4. Penentuan Isu – Isu Strategis ........................................ 43

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN ...........................................................................

46

4.1. Visi dan Misi Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir . 46

4.1.1. Visi ....................................................................... 46

4.1.2. Misi ....................................................................... 47

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas

Perikanan ......................................................................

48

4.2.1. Tujuan dan Sasaran ............................................. 48

4.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Perikanan Kabupaten

Rokan Hilir .....................................................................

50

4.4. Kerangka Regulasi ......................................................... 59

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN

INDIKATIF ...............................................................................

60

5.1. Pengantar ...................................................................... 60

5.2. Rencana Program dan Kegiatan Dinas Perikanan ....... 60

BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS PERIKANAN KABUPATEN

ROKAN HILIR YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD .................................................................

72

6.1. Indikator Kinerja ............................................................. 72

6.2. Tujuan ............................................................................ 72

6.3. Sasaran .......................................................................... 73

BAB VII PENUTUP ............................................................................... 75

vi

DAFTAR TABEL

Tabel Hal

2.1. Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan Formal Tahun 2016 .... 19

2.2. Jumlah Pegawai Berdasarkan Pangkat / Golongan Tahun 2016 .. 20

2.3. Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan Struktural Tahun 2016 ..... 20

2.4. Pegawai Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 .... 22

2.5. Honorer Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 ..... 26

2.6. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2015 ..................................... 29

2.7. Jumlah Program dan Kegiatan Tahun 2011 s.d. 2015 serta

Alokasi dan Realisasi Anggaran ....................................................

31

2.8. Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran dari Dana Alokasi

Khusus (DAK) ................................................................................

32

2.9. Jumlah Anggaran PUMP-KP serta Alokasi dan Realisasi

Anggaran di Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Tahun

2011 s.d. 2015 ...............................................................................

32

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perikanan

Kabupaten Rokan Hilir ...................................................................

49

4.2. Keselarasan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Dinas Perikanan

Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 - 2021....................................

50

4.3. Penyelarasan Tujuan dan Sasaran, Defenisi Operasional

Formulasi, Sumber Data dan Penetapan Target…………………...

51

4.4. Penilaian Analisa SWOT ................................................................ 54

4.5. Formulasi Strategi SWOT .............................................................. 56

4.6. Strategi, Kebijakan dan Program ................................................... 59

5.1. Penyelarasan Sasaran dan Program.............................................. 61

5.1. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran dan Pendanaan ...............................................................

64

6.1. Indikator Kinerja Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir yang

Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Rokan

Hilir Periode 2016-2021 .................................................................

74

vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Hal

1.1. Proses Penyusunan RENSTRA Dinas Perikanan Kabupaten

Rokan Hilir Periode 2016 – 2021 ...................................................

3

2.1. Bagan Organisasi Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir ......... 21

3.1. Diagram Permasalahan dan Isu Strategis, Kondisi Saat Ini dan

Dampaknya ...................................................................................

44

D i n a s P e r i k a n a n K a b u p a t e n R o k a n H i l i r

1

Rencana Strategis 2016 - 2021

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Kabupaten Rokan Hilir sebagai salah satu Kabupaten di Propinsi Riau

yang dibentuk berdasarkan Undang-Undang nomor 53 tahun 1999 tentang

pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan

Hilir, kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten

Kuantan Singingi, dan Kota Batam;

Secara geografis Kabupaten Rokan Hilir terletak di bagian paling utara dari

Provinsi Riau, yang juga merupakan wilayah pesisir timur Pulau Sumatera.

Kabupaten Rokan Hilir memiliki luas wilayah 8.863,59 km2 atau 886.359 Hektar,

terletak pada koordinat 1°14' sampai 2°45' Lintang Utara dan 100°17' hingga 101°21'

Bujur Timur, dengan batas-batas sebelah Utara berbatasan dengan Provinsi

Sumatera Utara dan Selat Malaka, Sebelah Selatan berbatasan dengan

Kabupaten Bengkalis dan Kabupaten Rokan Hulu Sebelah Barat berbatasan

dengan Kabupaten Labuhan Batu (Provinsi Sumatera Utara) dan Sebelah Timur

berbatasan dengan Kecamatan Bukit Kapur Kotamadya Dumai.

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir sebagai Instansi Teknis

Pemerintah Daerah Kabupaten Rokan Hilir bertanggungjawab kapada bupati

selaku kepala daerah dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahan dan

pembangunan dalam bidang Perikanansesuai dengan Peraturan Daerah

Kabupaten Rokan Hilir Nomor 11 Tahun 2016 tentang Pembentukan Perangkat

Daerah, Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir bertugas mengemban

peningkatan pembangunan masyarakat di sektor perikanan serta pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi telah diatur kembali dengan Peraturan Bupati (Perbup)

Kabupaten Rokan Hilir Nomor 12 tahun 2007.

Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 49 Tahun 2016 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, mengamanatkan bahwa daerah

diharuskan menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

setelah Kepala Daerah terpilih dilantik. Oleh karena itu Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah yang selanjutnya disingkat RPJMD merupakan


2


kewajiban yang harus dipenuhi oleh Pemerintah Kabupaten Rokan Hilir setelah

dilantiknya Bupati dan Wakil Bupati periode 2016 – 2021 yang mengacu

pencapaian Visi dan Misi sebagai kepala Daerah yang telah ditetapkan pada

awal sebagai Calon Kepala Daerah.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Rokan Hilir 2016 –

2021 akan digunakan sebagai pedoman kerangka acuan atau pedoman dalam

menyusun dan menetapkan Rencana Strategis Satuan kerja Perangkat Daerah

(Renstra SKPD) tahun 2016 - 2021 dan kebijakan setiap pelaksanaan

pembangunan Sebagaimana yang diamanatkan .

Mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP)

Kabupaten Rokan Hilir 2005-2025 yang telah dijabarkan pada dokumen

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Rokan Hilir

Tahun 2016-2021 juga perlu menggambarkan tentang indikasi perencanaan

pembangunan yang akan dilakukan selama lima tahun kedepan khususnya

pembangunan di bidang Perikanan dengan memperhatikan kesinambungan

dokumen Rencana Strategis Pembangunan PerikananKabupaten Rokan Hilir

Tahun 2011-2015.

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir sebagai institusi pelayanan

secara teknis dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya perlu

menetapkan Rencana Strategis (RENSTRA) yang akan digunakan sebagai

pedoman pelaksanaan Program dan Kegiatan selama periode lima tahunan

dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada sehingga

tujuan yang akan dicapai dapat secara realistis mengantisipasi perkembangan

masa depan. Untuk itu RENSTRA Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

periode 2016-2021 memuat visi, misi, tujuan, strategi dan kebijakan serta

program dan kegiatan Dinas Perikananyang akan dilaksanakan dan diwujudkan

dalam suatu periode.

Untuk itu sebagai Implementasi pencapaian Visi dan Misi Bupati dan wakil

Bupati Rokan Hilir yang dituangkan dalam RPJMD Rokan Hilir 2016-2021, maka

Dinas Perikanan Rokan Hilir menyusun Rencana Strategis (Renstra) untuk

periode tahun 2016-2021.


3


Di dalam Rencana Strategis Dinas Perikanan Rokan Hilir ini berisi

capaian-capaian yang diinginkan pada bidang Perikanan yang akan dituangkan

dalam Rencana Kegiatan selama 5 tahun (2016-2021). Langkah-langkah yang

akan dilakukan akan djabarkan dalam penyusunan Rencana Kerja Dinas

Perikanan Rokan Hilir pada setiap tahunnya. Penyusunan Rencana Strategis ini

diselaraskan dengan Rencana Strategis Dinas Perikanan dan Kelauatan

Provinsi Riau dan Kementrian Kelautan dan Perikanan.

Dokumen RENSTRA Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir disusun

berdasarkan pada fungsi Dinas Perikanan sebagai pendukung penyelenggaraan

pembangunan daerah pelayanan publik dibidang perikanan. Penyusunan

RENSTRA Dinas Perikanan dilakukan melalui berbagai tahapan, mulai

pengumpulan data primer/skunder (eksternal/internal), analisis kondisi

aktual/eksisting, berbagai rapat dan pertemuan koordinasi, perumusan

rancangan RENSTRA dan penetapannya. Adapun proses penyusunan dapat

dilihat pada gambar 1.1 sebagai berikut ;

Gambar 1.1. Proses Penyusunan RENSTRA Dinas Perikanan Kabupaten

Rokan Hilir Periode 2016-2021

RPJMD KABUPATEN ROKAN HILIR

PERIODE 2016-2021

Pengumpulan Data : Primer dan Sekunder

Analisis Lingkungan Strategis Eksisting Aktual

Rapat Koordinasi

Internal/Eksternal

Rumusan Rancangan

RENSTRA

RENSTRA


4


Dengan tersusunnya RENSTRA Dinas Perikanan Rokan Hilir Periode

2016-2021 maka Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir diharapkan mampu

melaksanakan tugas pokok dan fugsinya sebagai instansi teknis untuk

membangun pemerintahan dan masyarakat PerikananKabupaten Rokan Hilir.

1.2. Landasan Hukum

Sebagai Landasan hukum penyusunan Rencana Strategis Dinas

Perikanan Kabupaten Rokan Hilir adalah :

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang

Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 3851);

2. Undang-Undang nomor 53 tahun 1999 tentang pembentukan Kabupaten

Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, kabupaten Siak,

Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi, dan

Kota Batam;

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan


4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara



5. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4359);

6. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan

dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik


7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia


5


Tahun 2007 Nomor 33, tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4700);

8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 104, tambahan Lembaran Negara Indonesia Nomor 4421);

9. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan (Lembaran

negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 118, tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4433) sebagaimana telah diubah dengan

Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 (Lembaran Negara Republik


10. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah


Lembaran Negara Nomor 4437), sebagaimana telah diubah beberapa kali,

terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan

Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

11. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara

RepublikPanjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik

IndonesiaTahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor4700);

12. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 227, tambahan Lembaran Negara


13. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah,

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, tambahan


14. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2016 Tentang

Perlindungan Dan Pemberdayaan Nelayan, Pembudi Daya Ikan, Dan

Petambak Garam;


6


15. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4578);

16. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan

dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik IndonesiaTahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4593);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan (Lembaran Negara

Republik IndonesiaTahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara



Pengendalian Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara

Republik IndonesiaTahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara


19. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang



20. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik


Indonesia Indonesia Nomor 4438);

21. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89,

tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);

22. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik




7


23. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekosentrasi dan Tugas

Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816)

24. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah



25. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor

48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725)


Pelaksanaan Tugas dan Wewenang serta Kedudukan Keuangan Gubernur

sebagai Wakil Pemerintah di Wilayah Provinsi (Lembaran Negara Republik



27. Peraturan Pemerintah Republik IndonesiaNomor 50 Tahun 2015 Tentang

Pemberdayaan Nelayan Kecil Dan Pembudidaya-Ikan Kecil

28. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;

29. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan

Permendagri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah;

30. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan

Daerah;

31. Peraturan Menteri Perikanan Republik IndonesiaNomor 25/Permen-Kp/2015

Tentang Rencana Strategis Kementerian Kelautan Dan PerikananTahun

2015-2019.

32. Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor 9 Tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Riau Tahun 2005 -

2025 (Lembaran Daerah Provinsi Riau Tahun 2009 Nomor 9);


8


33. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 18 Tahun 2002 tentang

Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Perikanan Kabupaten Rokan

Hilir;

34. Peraturan Pemerintah Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 10 Tahun 2007

tentang Urusan Pemerintah Kabupaten Rokan Hilir (Lembaran Daerah Tahun

2007 Nomor 10);


Pembentukan Perangkat Daerah

36. Peraturan Bupati Rokan Hilir Nomor 49 tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perikanan

kabupaten Rokan Hilir.


Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten

Rokan Hilir Tahun 2005-2025.

38. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan HIlir Nomor 2 Tahun 2017 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Rokan Hilir Tahun 2016 -2021.

39. Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Riau Nomor 120 Tahun 1999

tentang Pembentukan Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir;

40. Keputusan Kepala Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Nomor

523.1/DISKANLAT/Keg-Prog/2016/04 tanggal 05 September 2016 Tentang

Pembentukan Tim Pelaksana Penyusunan Rencana Strategis (Renstra)

Pembangunan Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 – 2021 pada

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir.

1.3. Maksud dan Tujuan

1.3.1. Maksud

Maksud Penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Perikanan

Kabupaten Rokan Hilir tahu 2016 - 2021 adalah:

1. Dokumen perencanaan arah langkah pembangunan di bidang Perikanan


9


sekaligus menjadi acuan dalam penyususan agenda kerja tahunan Dinas

Perikanan dan pedoman untuk mencapai Visi dan Misi Kepala daerah yang

dijabarkan dalam bentuk program dan kegiatan di Dinas Perikanan dalam

rangka menyelenggarakan pembangunan Perikananperiode tahun 2016-

2021 sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

2. Sebagai Indikator kunci keberhasilan atau sebagai tolok ukur untuk

mengevaluasi kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas Perikanan

Kabupaten Rokan Hilir dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.

1.3.2. Tujuan

Sedangkan tujuan Penulisan RENSTRA adalah:

1. Sebagai perwujudan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 dan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010.

2. Sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas

Perikanan Kabupaten Rokan Hilir untuk periode tahun 2016 - 2021.

3. Untuk mencapai tujuan dan arah pembangunan yang disepakati bersama

dibidang Perikanan sehingga upaya yang dilakukan oleh pelaku

pembangunan bersifat sinergis, koordinatif, dan saling melengkapi satu

dengan lainnya untuk mencapai Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Rokan

Hilir selama tahun 2016-2021 .

4. Sebagai tolok ukur dalam penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

1.4. Sistematika Penulisan

BAB I. PENDAHULUAN.

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN OPD.

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi OPD

2.2. Sumber Daya OPD


10


2.3. Kinerja Pelayanan OPD

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan OPD

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan OPD

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/ Kabupaten/

Kota

3.4. Penentuan Isu-Isu Kebijakan

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi OPD

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah OPD

4.3. Strategi dan Kebijakan

BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF.

5.1. Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikatif

BAB VI. INDIKATOR KINERJA OPD YANG MENGACU PADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJMD.

6.1. Indikator Kinerja OPD Kabupaten Rokan Hilir Yang Mengacu

Pada Sasaran RPJMD

BAB VII. PENUTUP


11


BAB II

GAMBARAN PELAYANAN, TUGAS DAN FUNGSI OPD

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Perikanan Kabupaten

Rokan Hilir

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir yang dibentuk berdasarkan

berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 11 Tahun 2016

tentang Pembentukan Perangkat Daerah selanjutnya diperkuat dengan

Peraturan Bupati Rokan Hilir Nomor 61 tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perikanan kabupaten

Rokan Hilir. Dinas Perikanan dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang dibantu

unsur pimpinan yaitu unsur sekretariat dan unsur pelaksana Tiga Kepala Bidang.

2.1.1. Tugas

Tugas Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir mempunyai tugas

membantu Kepala Daerah menyelenggarakan urusan rumah tangga daerah dan

tugas pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah atau Pemerintah Daerah

Propinsi dibidang Perikanan dan Kelautan.

2.1.2. Fungsi

Untuk melaksanakan tugas Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

mempunyai fungsi sebagai berikut:

1. Perumusan kebijakan pemerintah daerah dibidang Perikanan di daerah

Kabupaten.

2. Pelaksanaaan pembinaan umum dibidang Perikanan;

3. Pelaksanaan bimbingan teknis dibidang Perikanan;

4. Pemberian rekomendasi perizinan dan pelaksanaan pelayanan umum;

5. Pelaksanaan penyuluhan Perikanan;

6. Pelaksanaan pengelolaan Unit Pelaksana teknis Dinas dan Cabang Dinas

dibidang Perikanan;

7. Pelaksanaan urusan tata usaha dinas.

8. Penyusunan rencana kerja dan program pembangunan dibidang perikanan.


12


2.1.3. Struktur Organisasi Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

Strutur organisasi Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Berdasarkan

Peraturan Bupati Rokan Hilir Nomor 49 Tahun 2016 Tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perikanan Kabupaten

Rokan Hilir, Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir memiliki susunan struktur

organisasi adalah sebagai berikut:

A. Kepala Dinas

B. Sekretariat terdiri dari:

1. Sub Bagian Ketatausahaan

2. Sub Bagian Perencanaan dan Program

C. Bidang terdiri dari:

1. Bidang Perikanan Tangkap

a. Seksi Penataan Pengelolaan dan Pemanfaatan Sumber Daya

Perairan;

b. Seksi Kenelayanan; dan

c. Seksi Pengendalian penangkapan Ikan.

2. Bidang Perikanan Budidaya:

a. Seksi Produksi dan Usaha Budidaya;

b. Seksi Pengembangan Kawasan Budidaya; dan

c. Seksi Kesehatan Ikan dan Lingkungan.

3. Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan:

a. Seksi Usaha dan Kelembagaan;

b. Seksi Pemasaran dan Promosi; dan

c. Seksi Pembinaan Mutu Produk.

D. Kelompok Jabatan Fungsional

E. Cabang Dinas Perikanan

1. Cabang Dinas Perikanan Kecamatan Bangko.

2. Cabang Dinas Perikanan Kecamatan Sinaboi.

3. Cabang Dinas Perikanan Kecamatan Kubu Babussalam.

4. Cabang Dinas Perikanan dan Kelautan Kecamatan Pasir Limau Kapas.

2.1.4. Tugas Pokok dan Fungsi Masing - Masing Organisasi


13


I. Kepala Dinas

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir mempunyai tugas:

a. Melaksanakan urusan Pemerintah Kabupaten berdasarkan asas otonomi

dan pembantuan di bidang perikanan;

b. Melaksanakan rencana kerja dan program pembangunan yang menyangkut

bidang tugasnya sesuai dengan mekanisme yang ditetapkan;

c. Melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap pelaksanaan pekerjaan;

d. Memberikan pelayanan umum dan pelayanan teknis di bidang perikanan;

e. Menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan lingkup tugasnya;

f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan Bupati Rokan Hilir;

g. Dalam melaksanakan tugas, Kepala Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

bertanggung jawab kepada Bupati Rokan Hilir.

Sedangkan Fungsi Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Rokan Hilir adalah:

a. Merumuskan kebijakan pemerintah daerah dibidang perikanan dan kelautan

di daerah;

b. Mengkoordinasikan, memadukan, menyelaraskan dan menserasikan

kebijakan dan kegiatan perikanan dan kelautan di daerah;

c. Menyusun rencana kerja dan program pembangunan dibidang perikanan dan

kelautan di daerah.

II. Sekretariat

Sekretariat Dinas Perikanan dipimpin oleh Sekretaris yang mempunyai

tugas mengkoodinasikan tugas-tugas kesekretariatan dengan merencanakan,

melaksanakan, memfasilitasi, mengevaluasi dan melaporkan kegiatan bidang

program, ketatausahaan, rumah tangga, kepegawaian, dan keuangan guna

mendukung kelancaran tugas dinas.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

Sekretaris Dinas mempunyai fungsi sebagai berikut:

a. mengonsep program kerja dinas dengan mengkoordinir konsep program

kerja masing-masing bidang;


14


b. menyusun bahan kebijakan teknis dinas dengan mengonsep petunjuk teknis

dan petunjuk pelaksanaan operasional bidang perikanan;

c. mengkoodinasikan urusan program dengan pelaksanaan kegiatan

perencanaan, monitoring, evaluasi, dan pelaporan tugas-tugas kedinasan

maupun tugas pemerintah daerah bidang perikanan;

d. menyelenggarakan urusan ketatausahaan, kegiatan surat menyurat,

kearsipan, perpustakaan serta pelayanan pimpinan;

e. mengarahkan pelaksanaan kegiatan kerumahtanggaan, pengelolaan barang

inventaris, barang pakai habis, gedung dan lingkungan, keamanan dan

sarana prasarana rumah tangga dinas;

f. mengarahkan administrasi dan manajemen kepegawaian dengan

pelaksanaan urusan kenaikan pangkat, gaji berkala, jabatan, cuti,

kesejahteraan pegawai, disiplin pegawai, penilaian kinerja, mutasi, urusan

umum kepegawaian dan pemberhentian pegawai;

g. mengarahkan dan mengendalikan pelaksanaan kegiatan pengelolaan

keuangan dengan administrasi dan pertanggungjawaban serta program

anggaran, pembukuan dan akutansi serta penatausahaan keuangan,

verifikasi anggaran, pertanggungjawaban dan laporan keuangan.

1. Kepala Sub Bagian Ketatausahaan

Kepala Sub bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai Tugas adalah:

a. menyusun konsep program kerja dan anggaran Sub Bagian Ketatausahaan;

b. melaksanakan koordinasi dengan instansi, dinas terkait guna menunjang

kelancaran pelaksanaan tugas;

c. melaksanakan pengelolaan administrasi dan manajemen kepegawaian

dengan melakukan pelayanan dan usul serta proses kenaikan pangkat,

berkala, disiplin pegawai, pendidikan dan pelaporan;

d. melaksanakan pengelolaan administrasi dan manajemen kerumahtanggaan

meliputi pengelolaan aset, penyiapan prasarana kantor, penyediaan bahan

dan prasarana rapat-rapat dan perawatan gedung dan sarana rumah tangga;

e. melaksanakan pengelolaan administrasi dan manajemen urusan hukum,

sebagai bahan pendukung kebijakan kedinasan;


15


f. melaksanakan pengelolaan administrasi dan manajemen urusan kehumasan

dan keorganisasian sebagai bahan pendukung kebijakan kedinasan;

g. mengevaluasi laporan hasil pelaksanaan kegiatan administrasi kepegawaian,

hukum, humas, RT dan Perlengkapan;

h. memberikan layanan konsultasi pelaksanaan administrasi umum dan kepegawaian;

i. melaksanakan koordinasi dengan instansi, dinas terkait guna menunjang

kelancaran pelaksanaan tugas;

j. membuat konsep naskah dinas yang berkaitan dengan umum, kepegawaian

dan keuangan;

k. melaksanakan pengelolaan anggaran dinas dengan melaksanakan

pengambilan dan pengeluaran keuangan dinas sesuai pagu yang ditentukan;

l. melaksanakan pengelolaan pembukuan keuangan dan sistem akunting yang

lazim dengan menerapkan sistem managemen keuangan daerah;

m. melaksanakan pengelolaan administrasi dan managemen keuangan meliputi

perencanaan anggaran, pengelolaan anggaran, akuntansi dan pelaporan

serta pertanggung jawaban;

n. mengevaluasi dan menilai kinerja bawahan secara lisan maupun tertulis;

o. melaporkan pelaksanaan tugas bidang ketataushaan kepada atasan baik

secara lisan/tertulis;

p. melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan langsung yang berhubungan

dengan bidang pekerjaan.

2. Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Program

Tugasnya adalah:

a. mengonsep program kerja bidang perikanan dengan mengkoordinir program

kerja bidang-bidang;


16


b. menyusunan bahan kebijakan teknis bidang perikanan dengan mengkaji

regulasi dan mengonsep juklak juknis;

c. mengonsep RKA/DPA Dinas Perikanan dengan mengkoordinir program kerja

bidang-bidang;

d. mengonsep perubahan anggaran dengan mengkoordinir program kerja

bidang-bidang;

e. mengonsep Renstra Dinas Perikanan dengan mengkaji laporan dan renstra

tahun lalu;

f. menyelia pelaksanaan pendataan program bidang sosial untuk disesuaikan

dengan KUA;

g. mengonsep laporan bulanan Dinas Perikanan dengan mengkoordinir bahan

dari bidang-bidang dan mengonsep laporan;

h. mengonsep laporan tahunan Dinas Perikanan dengan mengkoordinir bahan

dari bidang-bidang dan mengonsep laporan;

i. mengonsep LKPJ dengan mengkoordinir bahan dari bidang-bidang dan

mengonsep LAKIP;

j. melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan langsung yang berhubungan

dengan bidang pekerjaan.

III. Kepala Bidang

1. Bidang perikanan Tangkap

a. Tugas Pokok:

Menyelenggarakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan penyusunan

norma, standar, prosedur, dan kriteria, pemberian bimbingan teknis dan

supervise pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang.

b. Fungsi:

1. perumusan dan pelaksanaan kebijakan penyusunan norma, standar,

prosedur, dan kriteria, pemberian bimbingan teknis dan supervisi

pelaksanaan evaluasi dan pelaporan dibidang;


17


2. pengelolaan sumber daya ikan;

3. standardisasi kapal perikanan, alat penangkapan ikan, dan sertifikasi

awak kapal perikanan;

4. pengelolaan pelabuhan perikanan dan atau pangkalan pendaratan

ikan ;

5. pengendalian usaha penangkapan ikan;

6. pembinaan kenelayanan;

7. pelaksanaan administrasi Bidang Perikanan Tangkap;

8. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas.

2. Bidang Perikanan Budidaya

a. Tugas Pokok:

Menyelenggarakan perencanaan dan pelaksanaan program dalam

pengembangan dan pengelolaan perikanan budidaya

b. Fungsi:

Kepala Bidang Perikanan Budidaya mempunyai fungsi sebagai berikut:

1. perencanaan, penyusunan dan pelaksanaan program dalam rangka

peningkatan produksi perikanan budidaya, penerapan teknologi

perikanan budidaya, peningkatan kapasitas dan kualitas perikanan

budi daya, peningkatan mutu induk dan benih unggul serta perbenihan

ikan lainnya, pengembangan kawasan, pengelolaan kesehatan ikan

dan lingkungan, pakan ikan, perizinan perikanan budidaya, serta

peningkatan usaha budidaya;

2. penyusunan standard, prosedur dan kriteria dalam rangka

peningkatan produksi perikanan budidaya, penerapan teknologi

perikanan budidaya, peningkatan kapasitas dan kualitas perikanan

budidaya, peningkatan mutu induk dan benih unggul serta perbenihan

ikan lainnya, pengembangan kawasan, pengelolaan kesehatan ikan

dan lingkungan, pakan ikan, perizinan perikanan budidaya, serta



18


3. pemberian bimbingan teknis dalam rangka peningkatan kapasitas dan

kualitas sumberdaya manusia, peningkatan produksi perikanan

budidaya, penerapan teknologi perikanan budidaya, peningkatan

mutuinduk dan benih unggul serta perbenihan ikan lainnya,

pengembangan kawasan, pengelolaan kesehatan ikan dan

lingkungan, pakan ikan, perizinan perikanan budidaya, serta


4. pembinaan, pengawasan, koordinasi, promosi dan melaksanakan

pelayanan teknis kepada instansi terkait dan pelaku usaha dalam

pengembangan dan pengelolaan perikanan budidaya;

5. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan dalam

pengembangan dan pengelolaan perikanan budidaya;

6. pelaksanaan administrasi Bidang Perikanan Budidaya;


3. Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan

a. Tugas Pokok:

Menyelenggarakan urusan pada Seksi Usaha dan Kelembagaan, Seksi

Pembinaan Mutu Produk dan Seksi Pemasaran dan Promosi.

b. Fungsi:

1. penyelenggaraan perencanaan dan pelaksanaan tugas pada Seksi

Usaha dan Kelembagaan, Seksi Pembinaan Mutu Produk dan Seksi

Pemasaran dan Promosi;

2. penyelenggaraan koordinasi dan fasilitasi dalam rangka

penyelenggaraan tugas dan fungsi pada Seksi Usaha dan

Kelembagaan, Seksi Pembinaan Mutu Produk dan Seksi Pemasaran

dan Promosi;

3. penyelenggaraan pemantauan, evaluasi dan pelaporan dalam rangka

penyelenggaraan tugas dan fungsi pada Seksi Usaha dan

Kelembagaan, Seksi Pembinaan Mutu Produk dan Seksi Pemasaran

dan Promosi;


19


4. penyelenggaraan tugas dan fungsi lain sesuai dengan tugas dan

fungsinya berdasarkan peraturan perundang-undangan;

5. pelaksanaan administrasi Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil

Perikanan;


2.2. Sumber Daya Organisasi Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten

Rokan Hilir.

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir memiliki jumlah pegawai

sebanyak 148 orang yang terdiri dari Pegawai Negeri Sipil (PNS) sebanyak 59

orang dan tenaga honorer sebanyak 89 orang. Sebanyak 59 PNS bertugas di

Kantor Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir dan 19 orang bertugas di

Cabang Dinas Perikanan Kecamatan. Sedangkan dari 89 orang tenaga

honorer, 57 orang bertugas di Kantor Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

sedangkan 32 orang bertugas di kantor Cabang Dinas Perikanan Kecamatan

yaitu di Kubu Babussalam, Pasir Limau Kapas, Sinaboi, Bangko, Balai Benih

Ikan dan Pos Pulau Jemur.

Tabel 2.1. Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan Formal Tahun 2016

No Pendidikan Formal Jumlah (Orang)

1 2 3

1

2

3

4

5

6

SD

SLTP

SLTA

SARJANA MUDA / DIII

SARJANA / S1

SARJANA / S2

3

8

97

2

33

5

Jumlah 148

Tabel 2.2. Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan Tahun 2016

No Golongan Jumlah(Orang)

1 2 3


20


1

2

3

4

Golongan IV

Golongan III

Golongan II

Golongan I

4

22

33

-

Jumlah 59

Tabel 2.3. Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan Struktural Tahun 2016

No Jabatan Struktural Jumlah (orang)

1 2 3

1

2

3

Eselon II

Eselon III

Eselon IV

1

4

11

Jumlah 16



21

STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERIKANAN KABUPATEN ROKAN HILIR

KABID PERIKANAN BUDIDAYA

KABID PENGOLAHAN DAN PEMASARAN HASIL PERIKANAN

KASI PRODUKSI DAN USAHA BUDIDAYA

KASI PENGEMBANGAN KAWASAN BUDIDAYA

KASI KESEHATAN IKAN DAN LINGKUNGAN

KASI USAHA DAN KELEMBAGAAN

KASI PEMASARAN DAN PROMOSI

KASI PEMBINAAN MUTU PRODUK

KASUBBAG KETATAUSAHAAN

KASUBBAG PERENCANAAN DAN PROGRAM

KABID

PERIKANAN TANGKAP

KASI PENATAAN PENGELOLAAN DAN

PEMANFAATAN SUMBER DAYA PERAIRAN

KASI KENELAYANAN

KASI PENGENDALIAN

PENANGKAPAN IKAN

KEPALA DINAS

SEKRETARIS

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

UPT



21

Peraturan Bupati Rokan Hilir Nomor : 49 tahun 2016 Tentang : Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perikanan kabupaten Rokan Hilir

Gambar 2.1. Bagan Organisasi Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir



22

Tabel 2.4. Pegawai Negeri Sipil (PNS) Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

Tahun 2016

NO NAMA/NIP PANGKAT /

JABATAN GOLONGAN

1 2 3 4

1 Muhammad Amin, S.Pi., M.Si. Pembina / Kepala Dinas

NIP. 19731230 200003 1 004 IV/a

2 Hendra Junaidi, S.Pi. Pembina / Sekretaris

NIP. 19700615 199803 1 010 IV/a

3 Edi Azriadi, S.Pi. Pembina / Kepala Bidang Perikanan Tangkap

NIP. 19720315 199803 1 012 IV/a

4 Agustina Srihastusti, S.Pi. Penata Tk. I / Kepala Bidang Perikanan Budidaya

NIP. 19790801 200604 2 009 III/d

5 Hermanto, S.Pi. Penata TK. I / Kepala Bidang Pengolahan dan

NIP. 19660709 198903 1 018 III/d Pemasaran Hasil Perikanan

6 Deni Arif, S.Pi. Pembina / Kepala Seksi Pengendalian dan

NIP. 19710211 200012 1 002 IV/a Penangkapan Ikan

7 Auzar, S.P. Penata TK. I / Kepala Seksi Kesehatan Ikan dan

NIP. 19680825 199403 1 005 III/d Lingkungan

8 Wiwik Shita, S.Pi. Penata Tk. I / Kepala Seksi Penataan Pengelolaan dan Pemanfaatan

NIP. 19711016 200312 2 001 III/d Sumberdaya Perairan

9 Lola Fitria, S.Pi, M.Si. Penata Tk. I / Kepala Seksi Produksi dan Usaha

NIP. 19721013 200312 2 004 III/d Budidaya

10 Susilawati, S.Pi. Penata / Kepala Seksi Pemasaran dan

NIP. 19800607 200502 2 003 III/c Produksi

11 Afriyanti Hambasari, S.Pi. Penata / Kepala Sub Bagian

NIP. 19830419 200502 2 003 III/c Ketatausahaan

12 Endang Pregiwati, S.Pi. Penata / Kepala Sub Bagian

NIP. 19740528 200604 2 009 III/c Perencanaan dan Program

13 Morryna Mayasari, S.Pi. Penata / Kepala Seksi Usaha dan

NIP. 19760621 200701 2 025 III/c Kelembagaan

14 Yunisman, S.Pi. Penata / Kepala Seksi Usaha dan

NIP. 19710605 201001 1 005 III/c Kelembagaan

15 Herwin Jonathan, S.Pi, M.P. Penata / Kepala Seksi Kenelayanan



23

NIP. 19810616 201102 1 001 III/c

1 2 3 4

16 Helpi Saputra, S.Pi. Penata / Kepala Seksi Pembinaan

NIP. 19791229 200801 1 024 III/c Mutu Produk

17 Desheriyaningsih, S.Pi. Penata / Analis Benih

NIP. 19721222 200701 2 003 III/c

18 Adlinasari, S.Pd., M.Si. Penata Muda Tk. I /

Analis Budidaya Perikanan

NIP. 19770812 200701 2 024 III/b

19 Edi Amran Penata Muda / Analis Alat Penangkap Ikan dan

NIP. 19680808 199803 1 007 III/a Alat bantu Penangkapan Ikan

20 Sandra Yoga, SE. Penata Muda / Analis Kesehatan Ikan dan

NIP. 19771229 200701 1 022 III/a Lingkungan

21 Sulfi, S.AP. Penata Muda / Analis Standarisasi Budidaya

NIP. 19791002 200701 1 010 III/a

22 Cheri Adlin, S.AP. Penata / Bendahara Pengeluaran

NIP. 19790907 200801 1 003 III/c

23 Ida Royani, S.Pi. Penata Muda / Pengelola Gaji

NIP. 19840628 201503 2 002 III/a

24 Wira Rahmansyah, S.Pi. Penata Muda / Analis Kenelayanan

NIP. 19880426 201503 1 004 III/a

25 Windi, S.P. Penata Muda / Penyusun Rencana Kegiatan dan

NIP. 19890320 201503 1 003 III/a Anggaran

26 Fajaruddin Manurung, S.Pi. Penata Muda / Analis Perikanan Budidaya

NIP. 19890918 201503 1 002 III/a

27 Ruslan Pengatur Tk. I / Pengelola Pengawasan

NIP. 19640215 198503 1 007 II/d Penangkapan Ikan

28 Baharuddin Pengatur / Pengelola Pengawasan Pengolahan, Pengangkutan dan

NIP. 19670607 200604 1 005 II/c Pemasaran Ikan

29 Eka Supratno Pengatur / Pengadministrasi Kepegawaian

NIP. 19761222 200604 2 012 II/c

30 Rudi Faizal Pengatur / Analis Penangkap Ikan dan Alat

NIP. 19800731 200604 1 012 II/c Bantu Penangkapan Ikan

31 Ermayani Pengatur / Pengelola Pengembangan dan

NIP. 19751715 200604 2 012 II/c Pembinanaan Usaha



24

1 2 3 4

32 Edi Marwan Pengatur / Pengelola Pengawasan

NIP. 19690505 200701 1 060 II/c Pembudidaya Ikan

33 Sunardi Pengatur / Penata Laporan Keuangan

NIP. 19760623 200701 1 017 II/c

34 Zainuddin Pengatur / Pengadministrasi Perencanaan

NIP. 19790626 200701 1 030 II/c dan Program

35 Sutrisno Pengatur / Analis Kenelayanan

NIP. 19761008 200701 1 016 II/c

36 Yayan Syah Mufika Pengatur / Pengadministrasi Keuangan

NIP. 19810111 200701 1 005 II/c

37 Refi Handika Pengatur / Analis Pengelolaan Sumber Daya

NIP. 19810520 200701 1 010 II/c Ikan

38 Zulkifli Pengatur / Pengadministrasi Umum

NIP. 19810715 200701 1 011 II/c

39 Puji Lestari Pengatur / Analis Pengujian Kelaikan Alat

NIP. 19810415 200701 2 011 II/c Tangkap Ikan

40 Suharni Pengatur / Analis Alat Penangkap Ikan dan

NIP. 19810910 200701 2 019 II/c Alat Bantu Penangkapan Ikan

41 Sri Wahyuni Pengatur / Verifikator Keuangan

NIP. 19811223 200701 1 002 II/c

42 Helmi Indra Pengatur / Analis Budidaya Perikanan

NIP. 19831007 200701 1 002 II/c

43 Mirawati Pengatur / Pengolah Data Keuangan

NIP. 19790410 200801 2 026 II/c

44 Eka Yardi Pengatur / Analis Mutu Hasil Perikanan

NIP. 19831120 200801 1 103 II/c

45 Wiwin Sundari Pengatur / Analis Pemulihan Sumber Daya

NIP. 19831017 200801 2 009 II/c Ikan

46 Hamzah Pengatur Muda Tk. I /

Pengelola Pengawasan Pengolahan, Pengangkutan dan

NIP. 19721005 199602 1 001 II/b Pemasaran Ikan

47 Zulkarnain Azis Pengatur MudaTk. I /

Pengelola Pengembangan dan

NIP. 19761111 200604 1 005 II/b Pembinaan Usaha



25

1 2 3 4

48 Dorry Wahyudi Pengatur Muda Tk.I /

Analis Potensi Perbenihan

NIP. 19770228 200701 1 016 II/b

49 Hendri Benasri Pengatur Muda Tk.I /

Pengelola Pengembangan dan

NIP.19771227 200701 1 012 II/b Pembinaan Usaha

50 Sulaiman Pengatur Muda Tk. I /

Analis Pengelolaan Sumber Daya

NIP. 19811016 200701 1 002 II/b Ikan

51 Aladdin Pengatur Muda Tk. I /

Analis Benih

NIP. 19620727 200801 1 002 II/b

52 Pahrudin Pengatur Muda Tk. I /

Analis Benih

NIP. 19750512 200801 1 021 II/b

53 Rinaldi Pengatur Muda Tk. I /

Analis Perikanan Budidaya

NIP. 19760208 200801 1 015 II/b

54 Andi Suriyadi Pengatur Muda Tk. I /

Analis Mutu Hasil Perikanan

NIP. 19790404 200801 1 033 II/b

55 Asali Pengatur Muda Tk. I /

Analis Benih

NIP. 19750727 200904 1 001 II/b

56 Syaherfi Pengatur Muda Tk. I /

Analis Budidaya Perikanan

NIP. 19840703 201001 1 009 II/b

57 Agung Mandiri Pengatur Muda Tk. I /

Pengelola Pemanfaatan

NIP.19850804 201001 1 003 II/b Sumberdaya Kelautan dan Perikanan

58 Syaipullah Khoiliddin Pengatur Muda / Pengelola Pengawasan

NIP. 19880521 201001 1 002 II/a Penangkapan Ikan

59 Azwin Pengatur Muda / Analis Pemulihan Sumber Daya

NIP. 19840125 201212 1 002 II/a Ikan



26

Tabel 2.5. Honorer Dinas Perikanan dan Kelautan Kab. Rokan Hilir

Tahun 2016

NO NAMA JABATAN KETERANGAN

1 2 3 4

1 C.H. Rizal Rohi Honorer -

2 Ilham Honorer -

3 Nazarudin Honorer -

4 Epandi Honorer -

5 Bahari Honorer -

6 Roby Reynaldi, S.Pi. Honorer -

7 Rosita Honorer -

8 Rosdanita Honorer -

9 Jaka HAndika Honorer -

10 Paid Paidi Honorer -

11 Eva Yarnis Honorer -

12 Nurzaman, S.Pi. Honorer -

13 Alwan Fikri Honorer -

14 Burhan Yusuf Honorer -

15 Jumiani Honorer -

16 Gatot Subroto, S.Kel. Honorer -

17 Muhammad Suhadi, S.Pi. Honorer -

18 Budi Arisandi, S.Pi. Honorer -

19 Robet Honorer -

20 Arafik Honorer -

21 Epis Honorer -

22 Dewi Kumala Sari Honorer -

23 Syafrizal Honorer -

24 Rudi, S.Pi. Honorer -

25 Triyono Wahyudi, A.Md. Honorer -



27

26 Zulkarnaen Honorer -

1 2 3 4

27 Ayu Ratih Honorer -

28 Budi Fitriyadi Honorer -

29 Gunawan Honorer -

30 Zaini Honorer -

31 Darmaiyanti, A.Md. Honorer -

32 Adriyanto, S.Pi. Honorer -

33 Yatijah Honorer -

34 Sartun Honorer -

35 Wan Jufri Honorer -

36 Fadly Honorer -

37 Rohana Honorer -

38 Suprayogi Honorer -

39 Zulkifli, K. Honorer -

40 M. Sahir Honorer -

41 Zarbaili Honorer -

42 Asmiral Honorer -

43 Muhammad Roni Musa Honorer -

44 Zulkifli Honorer -

45 Handika Honorer -

46 Gea Hestino Milando Honorer -

47 Endrizon Honorer -

48 Andrio Honorer -

49 Tafrani, S.Pi. Honorer -

50 Tamrin Hartono Honorer -

51 Zulkifli Honorer -

52 Arman Rais Honorer -

53 Muhammad Rizal Honorer -

54 Salamudin, S.Pi. Honorer -



28

55 Supianur Honorer -

1 2 3 4

56 Amri Afaur Honorer -

57 Jumian Honorer -

58 Yuranda Oktariza Honorer -

59 Fauziah Honorer -

60 Dewi Rahayu Honorer -

61 Rahma Danti Honorer -

62 Asnawati Honorer -

63 Nurbaiti Honorer -

64 Nuzirwan, S.Pi. Honorer -

65 Rogaya Honorer -

66 Afrizal Honorer -

67 Ramayana Honorer -

68 Didik Sahputra Honorer -

69 Imam Mulyana Ruhsin, S.Pi. Honorer -

70 Puja Sari Honorer -

71 Gesna Elvira Wati Honorer -

72 Toni Saputra, S.Pi. Honorer -

73 Haryanto, S.Pi. Honorer -

74 Kuraisin Honorer -

75 Reni Julianti Honorer -

76 Maisyaroh Honorer -

77 ABD. Muhaimin Honorer -

78 Jon Hendri Honorer -

79 Misran, S. Honorer -

80 Ramlansyah Honorer -

81 Adnan Honorer -

82 Robi Sugara Honorer -

83 Yusisila Honorer



29

84 Anugrah Sugana Honorer -

1 2 3 4

85 Misna Wati, S.Pi. Honorer -

86 Memmy Doralisa Honorer -

87 Asriwanti Honorer -

88 Jasa Honorer -

89 Aripuddin Honorer -

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

Untuk melihat tingkat capaian kinerja pelayanan Dinas Perikanan

Kabupaten Rokan Hilir dilakukan perbandingan antara capaian kinerja

pelayanan dengan kinerja yang dibutuhkan serta dampak yang ditimbulkan

atas kinerja selama tahun 2011 – 2015.

Pada Tabel 2.6 disajikan pencapaian kinerja Dinas Perikanan

Kabupaten Rokan Hilir 2011 – 2015. Secara umum, rasio pencapaian sudah

memenuhi setiap target yang diinginkan, bahkan terdapat beberapa indikator

yang melebihi target yang diinginkan.

Tabel 2.6 . Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2015

NO SASARAN

INDIKATOR KINERJA

URAIAN TARGET REALISASI CAPAIAN

1.

Meningkatnya Produksi Perikanan Tangkap

Persentase

3,50% 4,52% 100,20% peningkatan produksi

perikanan tangkap

2.

Meningkatnya Produksi Persentase

3% 3,04% 104% Perikanan budidaya peningkatan produksi

perikanan budidaya

3.

Meningkatnya Konsumsi Persentase peningkatan

8,90% 10% 110% ikan per Kapita konsumsi ikan

per kapita per tahun



30

Capaian kinerja terhadap pelaksanaan program dan kegiatan yang telah

dilaksanakan Dinas Perikanan dan Kelautan tahun anggaran 2015 adalah

sebagai berikut:

1. Indikator kinerja persentase peningkatan produksi perikanan tangkap

dengan target 3,5 % dan terealisasi 4,52% atau tercapai 100,2%.

Pencapaian target kinerja ini dikarenakan meningkatnya dukungan dan

partisipasi Kelompok Masyarakat Pengawas dalam membantu

pengawasan dan pelestarian masyarakat pesisir; pembinaan dan

pendampingan nelayan oleh Dinas Perikanan dan Kelautan, peningkatan

bantuan sarana prasarana untuk produksi tangkap. Program yang

mendukung pencapaian indikator kinerja tersebut antara lain Program

Pemberdayaan masyarakat dalam pengawasan dan Pengendalian

Sumberdaya Kelautan dengan anggaran sebesar Rp. 764.263.000 dengan

kegiatan Pengawasan dan Penertiban Ilegal Fisihing (Patroli Pengawasan

Perairan Kab. Rokan Hilir dengan anggaran 551.000.000,- dan realisasi

221.900.000,- atau 40,27%, kegiatan Pengawasan dan Penertiban Ilegal

Fisihing (Pulau Jemur Kec. Pasir Limau Kapas) dengan anggaran Rp.

213.263.000,- dan realiasai 213.260.000 atau 100%. Untuk meningkatkan

pengetahuan masyarakat terhadap pendayagunaan Sumberdaya laut

dibuat program peningkatan dam penegakan hukum dalam

pendayagunaan sumberdaya laut dengan anggaran Rp. 35.000.000,-

dengan realisasi Rp. 34.900.000,- dengan kegiatan penyuluhan hukum

dalam pendayagunaan sumberdaya laut (Forum Koordinasi Tindak Pidana

Perikanan) yang bersumber dari Dana APBD.

2. Indikator kinerja persentase peningkatan produksi perikanan budidaya

dengan target 3% dan terealisasi 3,04 atau tercapai 104%. Pencapaian

target kinerja ini disebabkan oleh pembinaan teknis rutin terhadap

pembudidaya oleh Dinas Perikanan dan Kelautan, peningkatan areal lahan

serta jumlah sarana dan prasarana budidaya baik melalui program/kegiatan

Pemerintah maupun swadaya masyarakat sebagai perwujudan program

nasional dalam rangka memacu peningkatan produksi perikanan budidaya.

Program yang mendukung pencapaian indikator kinerja tersebut antara lain



31

Program Pengembangan Budidaya Perikanan dengan anggaran sebesar

Rp 11.513.872.000dengan kegiatan dengan realisasi 99 % sebagai berikut

Kegiatan pembangunan Fasilitas BBI Ujung Tanjung, Revitalisasi Balai

Benih Ikan (BBI), pertemuan bulanan petugas teknis perikanan, bantuan

kolam, benih dan pakan ikan yang bersumber dari dana APBD dan DAK.

3. Indikator kinerja persentase peningkatan konsumsi ikan per kapita per

tahun dengan target 8,9% dan terealisasi 10% atau tercapai 110%.

Pencapaian target kinerja tersebut disebabkan oleh keberhasilan

pengenalan kecukupan gizi asal ikan melalui terbentuknya FORIKAN yang

mendukung kegiatan Gemarikan, selain itu juga ditunjang pembinaan

kelembagaan kelompok-kelompok usaha kelautan dan perikanan dan

penyuluhan dari Dinas Perikanan dan Kelautan tentang pentingnya makan

ikan. Untuk program kegiatan peningkatan konsumsi ikan Dinas Perikanan

tidak membuat anggran kegiatan namun hanya berbentuk sosialisasi

dengan masyarakat tentang pentingnya mengkonsumsi ikan.

Tabel 2.7. Jumlah Program dan Kegiatan Tahun 2011 s.d. 2015 serta

Alokasi dan Realisasi Anggaran

No Tahun Program Kegiatan Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Persentase

(%)

1 2011 9 59 16.523.243.721 13.036.083.831 78,84

2 2012 10 77 20.035.795.171 14.661.029.199 73,17

3 2013 9 89 21.796.655.780 18.256.923.775 83,76

4 2014 9 146 27.580.410.750 24.684.519.548 89,5

5 2015 12 222 35.523.525.775 33.781.796.698 94,51

JUMLAH 121.459.811.197 104.420.352.051 83.95

Alokasi anggaran tersebut diatas telah termasuk Dana Alokasi Khusus

(DAK) Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir dengan rincian sebagai berikut:



32

Tabel 2.8. Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran dari Dana Alokasi Khusus

(DAK)

No Tahun Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Persentase (%)

1 2011 4.569.070.000 4.479.182.000 98,03

2 2012 3.993.874.800 3.993.874.800 100

3 2013 4.482.081.000 4.344.787.000 96,93

4 2014 4.596.358.000 4.344.293.593 94,51

5 2015 5.484.543.000 4.987.240.436 84,36

JUMLAH 23.125.926.800 22,149.377.829 94,76

Selama periode tersebut Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir juga

mendapat anggaran dari Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik

Indonesia melalui Program Pengembangan Usaha Mina Pedesaan (PUMP)

baik itu di Pengembangan Usaha Mina Pedesaan Perikanan Tangkap (PUMP-

PT), Pengembangan Usaha Mina Pedesaan Perikanan Budidaya (PUMP-PB),

Pengembangan Usaha Mina Pedesaan Pengolahan dan Pemasaran Hasil

Perikanan (PUMP-P2HP).

Tabel 2.9. Jumlah Anggaran PUMP-KP serta Alokasi dan Realisasi Anggaran

di Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2011 s.d. 2015

No Tahun PUMP-PT

(Rp) PUMP-PB

(Rp) PUMP-P2HP

(Rp)

Total Anggaran

(Rp)

Realisasi (Rp)

Persen (%)

1 2011 900.000.000 - 400.000.000 1.300.000.000 1.300.000.000 100

2 2012 3.100.000.000 1.040.000.000 250.000.000 4.390.000.000 4.390.000.000 100

3 2013 700.000.000 650.000.000 850.000.000 2.200.000.000 2.200.000.000 100

4 2014 400.000.000 630.000.000 245.000.000 1.275.000.000 1.275.000.000 100



33

5 2015 800.000.000 60.000.000 140.000.000 1.000.000.000 200.000.000 20

TOTAL 5.900.000.000 2.380.000.000 1.885.000.000 10.165.000.000 9.365.000.000 92

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perikanan

dan Kelautan Kabupaten Rokan Hilir

Dalam upaya pembangunan sektor perikanan dan kelautan yang terdiri

dari pengembangan sektor perikanan tangkap, perikanan budidaya, pesisir

dan pulau-pulau kecil serta pemanfaatan dan pengawasan sumberdaya

kelautan di Kabupaten Rokan Hilir dihadapkan pada berbagai tantangan dan

peluang yakni sebagai berikut:

1. Tantangan

a. Lemahnya keberdayaan kelembagaan dan SDM pelaku Perikanan dan

Kelautan.

Pemberdayaan dan pembinaan masyarakat yang dilaksanakan dengan

program dan kegiatan melalui kelembagaan masyarakat yaitu Kelompok

Usaha Bersama (KUB), kondisi saat ini KUB dan Kelompok

Pembudidaya Ikan (POKDAKAN) yang telah dibentuk belum memiliki

kekuatan secara hukum sesuai dengan ketentuan, sedangkan rendahnya

SDM nelayan sesuai dengan regulasi pengoperasian kapal ikan belum

memiliki kemampuan dan sertifikasi keahlian ankapin dan atkapin.

b. Menurunnya kualitas dan daya dukung sumberdaya perairan.

Sumberdaya perairan merupakan ruang hidup utama dan merupakan

tempat berkembang biak flora disepanjang pantai dan dapat

mempengaruhi tingkat kesuburan perairan itu sendiri, kondisi saat ini

cukup banyak pihak yang sangat berkepentingan pada wilayah tersebut

sehingga sangat berdampak pada kerusakan lingkungan baik yang

disebabkan oleh manusia maupun alam.

c. Standarisasi hasil pengolahan belum ada



34

d. Pemanfaatan Teknologi dalam kegiatan perikanan dan kelautan masih

rendah

e. Sarana transportasi angkutan barang dari sentra perikanan dan kelautan

terbatas

f. Pertambahan penduduk.

Meningkatkan ketahanan pangan daerah merupakan sasaran strategis

Kepala Daerah lima tahun kedepan, penyediaan pangan harus diimbangi

sejalan dengan pertambahan penduduk, produk perikanan merupakan

salah satu produk unggulan yang dibutuhkan oleh masyarakat. Selain

untuk memenuhi kebutuhan bertambahnya penduduk juga harus adanya

peningkatan konsumsi ikan sehingga dapat meningkatkan manfaat dari

konsumsi produk perikanan bagi masyarakat.

g. Menurunnya produksi perikanan.

Berdasarkan data statistik tiga tahun terakhir produksi perikanan

mengalami penurunan terutama pada produksi perikanan tangkap, hal

tersebut disebabkan menurunnya kualitas dan kuantitas sarana dan

prasarana penangkapan ikan. Sarana penangkapan ikan (alat tangkap

ikan) semakin menurun jumlahnya dan prasarana penangkapan ikan

(kapal ikan) mengalami penurunan kualitas (kurang layak operasi) karena

sulitnya masyarakat nelayan untuk membangun yang baru dan

merehabilitasi kapal-kapal ikan yang terbuat dari kayu karena sulit dan

tidak tersedianya bahan (kayu).

2. Peluang

a. Potensi Sumberdaya perikanan dan kelautan.

Potensi sumberdaya perikanan dan kelautan terdiri dari potensi perikanan

tangkap, potensi perikanan budidaya dan pengolahan. Potensi perikanan

penangkapan didukung dengan kondisi geografis wilayah Kabupaten

Rokan Hilir yang memiliki banyak pulau dan perairan yang subur dan

berada pada Wilayah Pengelolaan Perikanan (WPP) 571 Selat Malaka

sebagai wilayah penangkapan ikan (Fishing ground), dan selat lainnya

yang merupakan wilayah penangkapan ikan nalayan tradisional.



35

Pengembangan produksi perikanan lainnya yaitu perikanan budidaya

baik budidaya laut, air payau (tambak) maupun budidaya ikan air tawar.

Potensi budidaya tersebut belum dimanfaatkan secara optimal, dan

secara bertahap melalui program dan kegiatan diharapkan pemanfaatan

potensi tersebut dapat kesejahteraan masyarakat.

b. Jumlah Rumah Tangga Perikanan (RTP).

Kabupaten Rokan Hilir terdiri dari 18 (Delapan Belas) wilayah kecamatan,

dan beberapa kecamatan berada pada wilayah pesisir, dengan wilayah

pesisir tersebut matapencaharian masyarakatnya didominasi sebagai

nelayan. Disamping itu Rokan Hilir juga mempunyai banyak sungai

dengan total sepanjang 350 km. Data statistik 2015 Rumah Tangga

Perikanan (RTP) nelayan dengan jumlah 7.175 orang yang terdiri dari

RTP penangkap ikan laut berjumlah 5.943 orang nelayan perairan umum

1.232 orang , dan RTP perikanan budidaya berjumlah 2.247.

c. Regulasi dan Kebijakan Pemerintah.

Regulasi dan kebijakan pemerintah sangat mendukung dalam

pengelolaan sumberdaya kalautan dan perikanan, peningkatan

kesejahteraan masyarakat dan kelestarian sumberdaya

perikanan.Kebijakan pemerintah seperti nawacita presiden jokowi sangat

memberikan dukungan terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat

kecil begitu juga kebijakan Kementerian Kelautan dan Perikanan dengan

program dan kegiatannya.

d. Dukungan K/L dan instansi lainnya.

Banyaknya program-program prioritas pengembangan sektor kelautan

dan perikanan melalui Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah

Provinsi dan Kabupaten seperti bantuan langsung masyarakat (BLM),

bantuan sosial dan hibah, bantuan sarana dan prasarana penunjang

kegiatan produksi serta bantuan pinjaman modal bagi nelayan dan

pembudidaya ikan.

D i n a s P e r i k a n a n K a b u p a t e n R o k a n H i l i r 36


BAB III

ISU-ISU STRATEGIS

BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Isu kritis/strategis adalah kebijakan fundamental atau prioritas program

yang menentukan situasi yang sangat penting, dan pilihan yang dihadapi

organisasi pada waktu sekarang dan dimasa yang akan datang. Isu-isu dapat

juga diartikan sebagai persoalan-persoalan yang memiliki dampak signifikan,

yang menjadi tugas pokok dan fungsi OPD yang mungkin untuk diselesaikan

dalam kurun waktu perencanaan.

Bidang Perikanan dan Kelautan memiliki permasalahan yang kompleks

bukan hanya pada yang tertuang dalam RPJMD, karena keterkaitannya dengan

banyak sektor dan juga sensitif terhadap interaksi terutama dengan aspek

lingkungan. Terdapat berbagai isu pengelolaan perikanan laut di Indonesia yang

mengancam kelestarian sumberdaya ikan dan lingkungan, keberlanjutan mata

pencaharian masyarakat dibidang perikanan, ketahanan pangan, dan

pertumbuhan ekonomi yang bersumber dari pemanfaatan sumberdaya

perikanan.

Dari berbagai permasalahan kegiatan kelautan dan perikanan telah dipilah

berdasarkan tugas dan fungsi dinas kelautan dan perikanan yaitu sebagai

berikut:

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir.

Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dan

Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Daerah telah membawa perubahan dalam peningkatan

peran strategis sektor perikanan dan kelautan dalam peran sertanya dalam

pembangunan Provinsi Riau. Peran strategis tersebut meliputi peran dalam

penyediaan produk hasil-hasil perikanan dan kelautan, sehingga menjamin

ketersediaan protein hewani berasal dari ikan, keseimbangan supply-demand,

peningkatan pendapatan masyarakat perikanan dan peningkatan penyerapan

tenaga kerja.



Pembentukan Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir melalui Peraturan

Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 18 Tahun 2002 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Rokan Hilir telah melahirkan kebijakan

pemerintah Daerah Kabupaten Rokan Hilir untuk melaksanakan pembangunan

di bidang perikanan dan kelautan.

Pelaksanaan pembangunan perikanan yang telah dilaksanakan dalam

kurun waktu tahun 2011 – 2016 telah memberikan manfaat maupun dampak

positif yang bisa dirasakan oleh nelayan, pembudidaya dan pengolah ikan.

Meskipun begitu, tentu tidak terlepas dari berbagai permasalahan ataupun

kendala yang dihadapi.

Adapun identifikasi permasalahan dan kendala yang dihadapi dalam

pelaksanaan pembangunan Perikanan dan Kelautan Kabupaten Rokan Hilir

terdapat beberapa permasalahan sebagai berikut:

1. Masih rendahnya tingkat pendapatan nelayan tradisional .

2. Masih rendahnya kualitas hasil produksi pengolahan perikanan.

3. Masih rendahnya kapasitas kelembagaan dan (SDM) nelayan dan

pembudidaya ikan.

4. Belum optimalnya pengelolaan potensi budidaya.

5. Belum optimalnya pengelolaan Sarana Balai Benih Ikan (BBI)

6. Kerusakan ekosistem daerah pesisir (mangrove) di beberapa kawasan.

7. Terbatasnya sarana dan prasarana produksi perikanan bagi nelayan

8. Terbatasnya akses angkutan barang ke sentra produksi perikanan

9. Menurunnya sumberdaya ikan tangkapan

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah.

Sebagai Visi dan Misi Bupati dan wakil Bupati Rokan Hilir untuk tahun

2016-2021 adalah “ Terwujudnya Rokan Hilir Sebagai Kawasan Industri

Guna Menuju Masyarakat Madani dan Mandiri yang Sejahtera”

Visi ini mempunyai tujuan, harapan dan keinginan dalam pemerintahan

selama 5 (Lima) tahun kedepan mewujudkan kehidupan masyarakat Rokan Hilir

yang Madani, Mandiri dan Sejahtera.



Masyarakat Madani adalah masyarakat yang beradap dalam membangun,

menjalani dan memaknai kehidupannya. Masyarakat yang Madani adalah

masyarakat yang demokratis, menjunjung tinggi etikan dan moralitas, transparan,

toleransi, berpotensi, aspiratif bermotifasi, sederhana dan konsisten.

Kemandirian Daerah adalah kemampuan riil atau nyata pemerintah daerah

beserta masyarakatnya dalam mengurus rumah tangga/kepentingan daerahnya

sendiri menurut prakarsa dan aspirasi masyarakatnya, termasuk didalamnya

upaya yang sungguh-sungguh agar secara bertahap bisa mengurangi

ketergantungan dengan pihak lain tanpa kehilangan kerjasama dengan daerah

lain yang saling menguntungkan.

Masyarakat sejahtera adalah terpenuhi keinginan dan harapan hidup yang

lebih baik masyarakat yaitu kebutuhan konsumsi dasar (pangan, sandang dan

papan) kemudahan memperoleh akses terhadap kebutuhan hidup dasar

(kesehatan, pendidikan, sanitasi, air bersih dan transportasi), adanya jaminan

terhadap masa depan (investasi untuk pendidikan dan keluarga), peningkatan

kualitas sumber daya manusia dan pemanfaatan sumber daya alam bagi

masyarakat.

Untuk mencapai Visi tersebut diatas maka akan dilakukan dengan Misi yaitu:

1. Membangun Masyarakat Rokan Hilir berbudaya Melayu yang berakhlak,

beriman dan bertaqwa.

2. Mengembangkan industri hulu dan hilir sebagai alternative pengganti

pendapatan daerah yang selama ini bersumber dari Migas dan membuka

lapangan kerja baru bagi masyarakat.

3. Mengembangkan sumberdaya manusia yang berkualitas melalui peningkatan

derajat kesehatan dan derajat pendidikan individu dan masyarakat.

4. Mengedepankan prinsip good governance untuk pelayanan kepada

masyarakat dan peningkatan iklim investasi.

5. Mengembangkan perekonomian yang bertumpu pada perluasan

pembangunan infrastruktur perdesaan dan perkotaan untuk pengembangan

pertanian, perikanan, perkebunan dan peternakan dengan penekanan pada

peningkatan pendapatan dan kemandirian masyarakat.



Program Prioritas Kepala Daerah:

Sebagai upaya mencapai Visi dan Misi tersebut berbagai program

prioritas yang akan menjadi fokus kegiatan pada tahun 2016-2021 adalah antara

lain:

1. Program Pembangunan infrastruktur ( Jalan, jembatan, Sanitasi, air minum,

energi listrik dan transportasi);

2. Program peningkatan Pendidikan Dasar, Pendidkan Menengah Umum dan

Kejuruan, Pendidikan Tinggi serta Keagamaan;

3. Program pengembangan kawasan Industri dan perbaikan iklim investasi

daerah;

4. Program reformasi birokrasi serta perubahan paradigma aparatur sebagai

pelayan publik;

5. Program peningkatan dan pengembangan prasarana wilayah;

6. Program Penataan ruang dan lingkungan Hidup;

7. Program pengembangan kawasan agropolitan, minapolitan dan teknopolitan;

8. Program penanggulan kemiskinan dan kesejahteraan sosial;

9. Program pembangunan dan Pengembangan pertanian, Perikanan,

perkebunan dan peternakan;

10. Program pengembangan dan perluasan kesempatan kerja;

11. Program pengembangan Desa Mandiri.

3.3. Telaahan Renstra Kementerian Kelautan dan Perikanan dan Dinas

Kelautan dan Perikanan Provinsi Riau.

Dalam penyusunan RENSTRA Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

tahun 2016-2021 ini harus mengacu dan selaras dengan arah kebijakan dan

strategis pembangunan Nasional dari Kementerian dan lembaga serta rencana

strategis propinsi yang terkait langsung terhadap pembangunan Perikanan dan

Kelautan. Untuk itu perlu telaahan terhadap Visi dan Misi, Renstra Kementrian

Kelautan dan Perikanan dan Dinas Perikanan Dan Kelautan Provinsi Riau.

a. Telaahan Renstra Kementrian Kelautan dan Perikanan



Dalam Visi Kementrian Kelautan dan Perikanan 2015-2019 adalah:

“ Mewujudkan Sektor Kelautan dan Perikanan indonesia yang Mandiri , Maju

dan Kuat dan Berbasis Kepentingan Nasional” . Sedangkan Misi yang akan

diterapkan adalah: Kedaulatan , Keberlanjutan dan Kesejahteraan.

Kedaulatan (Sovereignty), yakni mewujudkan pembangunan kelautan

dan perikanan yang berdaulat, guna menopang kemandirian ekonomi dengan

mengamankan sumberdaya kelautan dan perikanan, dan mencerminkan

kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.

Keberlanjutan (Sustainability), yakni mewujudkan pengelolaan

sumberdaya kelautan dan perikanan yang berkelanjutan.

Kesejahteraan (Prosperity), yakni mewujudkan masyarakat kelautan dan

perikanan yang sejahtera, maju, mandiri, serta berkepribadian dalam

kebudayaan.

Untuk Nilai Pengelolaan Wilayah Kelautan dan Perikanan yang

Berkelanjutan dari 0,20 pada tahun 2015 menjadi 0,65 pada tahun 2019. Nilai

Peningkatan Ekonomi Kelautan dan Perikanan, dari 0,59 pada tahun 2015

menjadi 1,0 pada tahun 2019. Produksi perikanan, dari 24,12 juta ton pada

tahun2015 menjadi 39,97 juta ton pada tahun 2019. Konsumsi ikan, dari 40,9

kg/kapita/thn pada tahun 2015 menjadi 54,49 kg/kapita/thn pada tahun 2019

Untuk mendukung pertumbuhan ekonomi nasional melalui peningkatan

hasil perikanan adalah dengan Peningkatan mutu, nilai tambah dan inovasi

teknologi perikanan, Peningkatan kualitas sarana dan prasarana perikanan,

Penyempurnaan tata kelola perikanan danPengelolaan perikanan berkelanjutan.

Untuk mencapai Peningkatan produksi akan dilakukan dengan

Ekstensifikasi dan intensifikasi usaha perikanan untuk mendukungketahanan

pangan dan gizi, Penguatan faktor input dan sarana prasarana pendukung

produksi dan Penguatan keamanan produk pangan perikanan.

Didalam Renstra untuk tahun 2015-2019 dengan capaian angka PDB

(Produk Domestik Bruto) sektor Kelautan dan Perikanan tahun 2019 sebesar

12,0 %sebagai faktor pendukung terdiri dari Produksi Hasil Kelautan dan

Perikanan, Ekspor Hasil Kelauatan dan Perikanan dan konsumsi Hasil Kelauatan

dan Perikanan.



Dari review Renstra Kementerian Kelautan dan Perikanan dan adalah

sebagai berikut:

1. Tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu pelaksanaan

Renstra Kementerian Kelautan dan Perikanan RI yakni pembangunan

kemaritiman dan kelautan yang menjadi sasaran dan arah kebijakan sebagai

berikut:

1. Memperkuat jatidiri maritim;

2. Memberantas tindakan perikanan liar;

3. Membangun konektivitas laut;

4. Pengembangan ekonomi maritim dan kelautan;

2. Program prioritas Kementerian Kelautan dan Perikanan 2015-2019.

Terkait dengan prioritas pembangunan nasional maka Kementerian

Kelautan dan Perikanan memiliki program prioritas sebagai sebagai

pelaksanaan misi kementerian Kelautan dan Perikanan sebagai berikut:

➢ Pengawasan sumberdaya kelautan dan perikanan;

➢ Perkarantinaan ikan, pengendalian mutu, keamanan hasil perikanan, dan

keamanan hayati ikan;

➢ Penataan ruang laut, konservasi dan keanekaragaman hayati laut;

➢ Keberlanjutan usaha perikanan tangkap dan budidaya;

➢ Daya saing dan sistem logistik hasil kelautan dan perikanan;

➢ SDM aparatur dan masyarakat; dan

➢ Inovasi iptek kelautan dan perikanan.

b. Telaahan Renstra Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Riau

Sedangkan dari Review Renstra Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Riau

dapat dijelaskan bahwa:

1. Tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam Renstra Dinas Perikanan

dan Kelautan Propinsi Riau adalah sebagai berikut:

Tujuan:

a. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia aparat, pembudidaya

ikan, dan nelayan dalam rangka pengelolaan sumberdaya perikanan

dan kelautan;



b. Meningkatkan upaya pengelolaan sumberdaya perikanan dan kelautan

dalam rangka meningkatkan nilai tambah hasil perikanan;

c. Meningkatkan mutu produk perikanan guna meningkatkan nilai

tambah produk perikanan;

d. Meningkatkan dukungan fasilitas perikanan dan kelautan dalam rangka

optimalisasi pemanfaatan sumberdaya perikanan dan kelautan;

e. Meningkatkan iklim berusaha yang kondusif guna meningkatkan

investasi dibidang perikanan dan kelautan;

f. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia perikanan dan kelautan

guna menunjang terciptanya kelestarian sumberdaya perikanan dan

kelautan;

g. Meningkatkan peran serta masyarakat pembudidaya ikan, nelayan dan

stakeholders lainnya dalam pengelolaan sumberdaya perikanan dan

kelautan;

h. Meningkatkan kualitas pembangunan perikanan dan kelautan melalui

kerjasama dan koordinasi program antar provinsi dan kabupaten/kota

guna memberikan pelayanan yang optimal.

Sasaran:

a. Meningkatnya pengetahuan, keterampilan dan sikap petugas dan

kualitas sumberdaya manusia kelompok sasaran program;

b. Meningkatnya kontribusi sektor perikanan dan kelautan dalam

perekonomian Provinsi Riau;

c. Menurunnya tingkat kerusakan dan tingkat pelanggaran pemanfaatan

sumberdaya perikanan dan kelautan;

d. Meningkatnya tingkat konsumsi ikan masyarakat;

2. Program prioritas Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Riau adalah

sebagai berikut:

a. Pemberdayaan masyarakat dalam pengawasan dan pengendalian

sumberdaya kelautan;

b. Pengembangan budidaya perikanan;

c. Pengembangan perikanan tangkap;

d. Optimalisasi pengolahan dan pemasaran produksi perikanan;

e. Pelestarian dan konservasi sumberdaya perikanan dan kelautan;



f. Pengembangan sumberdaya manusia perikanan dan kelautan.

3.4. Penentuan Isu – Isu Strategis

Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016–

2021 merupakan dokumen perencanaan yang tetap berpedoman dan mengikuti

arahan dan mengacu pada Rencana Strategis Kementrian Kelautan dan

Perikanan , Rencana Strategis Dinas Perikanan Kelautan Provinsi Riau.

Berdasarkan argumen diatas isu-isu strategis pada Renstra Dinas

Perikanan dan Kelautan Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016–2021 saling

berkaitan erat dengan isu-isu Renstra Nasional di Kementrian Kelautan dan

Perikanan dan Renstra di Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Riau.

Selama periode 2011-2015, pelaksanaan peran dan fungsi Dinas

Perikanan Kabupaten Rokan Hilir tersebut di atas telah diupayakan secara

optimal sesuai dengan hasil pencapaian kinerjanya. Namun demikian, upaya

tersebut masih menyisakan permasalahan yang belum sepenuhnya sesuai

dengan harapan masyarakat, antara lain (1) Masih kurangnya kwalitas dan

kuantitas sarana dan prasarana pendukung kegiatan usaha perikanan dan

kelautan , (2) Belum optimalnya pemanfaatan potensi Budidaya perikanan dan

kelautan, masih rendahnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana produksi

budidaya perikanan dan kelautan (3.) Masih rendahnya produktifitas produksi

budidaya perikanan dan kelautan (4) Rendahnya kapasitas SDM pembudidaya

ikan, (5) Menurunnya sumberdaya perikanan laut

Dari permasalahan-permasalahan tersebut di atas terdapat beberapa

penyebab permasalahan yang sangat strategis dan sangat penting bagi peran

Dinas Kelautan dan Perikanandalam melakukan pembenahan di masa

mendatang sehingga diharapkan pencapaian kinerja berikutnya akan lebih

optimal. Di bawah ini pada Gambar 4.1 terdapat diagram yang menunjukkan

analisa permasalahan pokok dan isu-isu strategis sesuai dengan tupoksi dan

kewenangan Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir adalah sebagaiberikut:



Gambar 1.1. Diagram Permasalahan dan Isu Strategis, Kondisi Saat Ini dan Dampaknya

ANALISA PERMASALAHAN (MASALAH DAN PENYEBAB)

Rendahnya kesejahteraan pelaku perikanan dan kelautan

Produktifitas usaha Rendah

Abrasi Pantai,

Pencemaran

Penggunaan Alat

Tangkap tidak

Ramah lingkungan

Rendahnya pendapatan pelaku usaha perikanan dan

kelautan

Belum optimalnya pemanfaatan potensi Budidaya perikanan dan kelautan

Menurunnya Sumber Daya perikanan dan

kelauatan (SDI)

Kerusakan lingkungan perairan

Kualitas SDM Pelaku Usaha

perikanan dan

Kelautan Masih

rendah

Terbatasnya

Ketersediaan Sarana dan

Prasarana Produksi

yang berkualitas

Biaya

Pembukaan

Lahan Untuk

Budidaya

Perikanan dan

Kelautan

Tinggi

Masih kurangnya

pengetahuan

& keterampilan

Teknis budidaya

Perikanan dan Kelautan





Berdasarkan kondisi obyektif yang dipaparkan di atas, kapasitas Dinas

Kelautan dan Perikanan sebagai lembaga yang memberikan pelayanan kepada

masyarakat masih perlu terus dilakukan penguatan secara kelembagaan agar

pencapaian kinerja di masa datang dapat memastikan berjalannya proses

pembangunan kelautan dan perikanan, ada 4 (tiga) isu strategis dari

permasalahan pokok yang dihadapi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten

Rokan Hilir sesuai dengan peran dan kewenangan agar lebih optimal sehingga

perlu terus diperkuat dalam peningkatan kinerja di masa yang akan datang

adalah:

1) Masih rendahnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana produksi

perikanan dan kelautan.

2) Belum Optimalnya pemanfaatan potensi Budidaya perikanan dan kelautan

3) Rendahnya kapasitas SDM para pelaku perikanan dan kelautan.

4) Menurunnya Sumberdaya perikanan laut

Untuk memperkuat peran dan kewenangan tersebut secara efektif,

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir terus melakukan perbaikan,yang

menyangkut peran dan tugas pokok dan fungsinya. Di samping itu, kondisi

lingkungan strategis dengan dinamika perubahan yang sangat cepat, menuntut

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir dapat dan mampu beradaptasi dalam

pelaksanaan peran-perannya secara tepat dan sesuai dengan kebutuhan

masyarakat. Dengan etos tersebut, diharapkan mampu menjadi katalisator

dalam proses pencapaian tujuan pembangunan kelautan dan perikanan

nasional.


46

Rencana Strategis 2016- 2021

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

4.1.1. Visi

Pembangunan Perikanan dan Kelautan yang dilaksanakan telah

membawa hasil yang cukup baik. Namun demikian, perubahan tatanan nasional

dan regional yang berkembang dinamis menuntut percepatan pembangunan

perikanan dan kelautan secara nyata untuk mampu menyesuaikan dan

memenuhi tantangan lingkungan strategis yang bergerak dinamis tersebut.

Dalam pembangunan perikanan dan Kelautan, keseimbangan antara

pemanfaatan dan kelestarian sumberdaya menjadi pertimbangan utama dan

harus diupayakan secara konsisten. Kekayaan sumberdaya kelautan dan

perikanan tidak saja dimanfaatkan untuk masyarakat saat ini, tetapi juga untuk

generasi yang akan datang. Pada sisi lain, kesadaran untuk menjadikan

pembangunan berbasis sumber daya kelautan dan perikanan sebagai motor

penggerak pembangunan daerah.

Selanjutnya, pembentukan Dinas Perikanan sebagai ujung tombak di

daerah yang menangani bidang perikanan dan Kelautan menjadi sangat penting.

Melalui Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2016 telah dibentuk Dinas Perikanan

Kabupaten Rokan Hilir yang diperkuat dengan dikeluarkannya Peraturan Bupati

Nomor 61 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi serta Rincian Tugas

Pada Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir.

Dengan mempertimbangkan komitmen Bupati dan Wakil Bupati, tahapan

pembangunan jangka panjang daerah, potensi, permasalahan dan tantangan

pembangunan yang dihadapi serta isu-isu strategis, maka dirumuskan visi

pembangunan jangka menengah Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir tahun

2016–2021 dengan visi sebagai berikut:

“Mewujudkan Sektor Perikanan dan Kelautan yang mandiri dan

berkelanjutan dengan berbasis Industri ”

Visi ini merupakan cara pandang jauh kedepan kearah mana Dinas

Perikanan Kabupaten Rokan Hilir akan diarahkan untuk mencapai tujuan yang

akan dicapai berdasarkan kekuatan-kekuatan yang telah terbentuk dari kegiatan


47


selama ini dalam mengantisipasi tantangan yang akan dihadapi untuk mencapai

kondisi yang diinginkan. Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilirsecara terus

menerus mengembangkan peranan dan fungsinya agar tetap eksis dan

senantiasa mengupayakan perubahan kearah perbaikan. Perubahan tersebut

harus disusun dengan tahapan yang terencana, konsisten dan berkelanjutan

sehingga dapat meningkatkan stabilitas kinerja yang berorientasi pada

pencapaian hasil.

Penjabaran formulasi visi pembangunan Perikanan dan Kelautan tahun

2016-2021 adalah sebagai berikut:

1. Perikanan dan Kelautan yang mandiri, berarti hasil perikanan dan kelautan

mampu menopang perekonomian pelaku utama, pelaku usaha, menghasilkan

produksi yang kontinyu, berkualitas unggul , kompetitif dan komparatif,

saluran pemasaran yang luas dan serta memberikan kontribusi terhadap

pembangunan daerah.

2. Perikanan dan Kelautan yang berkelanjutan, artinya produksi perikanan

yang berdaya tahan, berkesinambungan dalam pengelolaan, pemanfaatan,

potensi sumberdaya perikanan dan kelautan dengan memperhatikan kualitas

sumberdaya manusia dan kelestarian sumberdaya alam sehingga potensi

perikanan dan kelautan mampu bertahan dalam menghadapi dinamika

perubahan iklim, lingkungan yang ekstrim dengan menggunakan sumber

daya terbarukan.

3. Perikanan dan Kelautan dengan berbasis industri, artinya kegiatan pelaku

perikanan dan kelautan yang didukung oleh industri yang berbahan baku

hasil produksi perikanan dan kelautan yang berdaya saing, menghasilkan

sarana dan factor produksi untuk mendukung kegiatan sektor perikanan dan

kelautan.

4.1.2. Misi

Untuk mewujudkan visi tersebut, maka misi Dinas Perikanan Kabupaten Rokan

Hilir adalah sebagai berikut:

1. Meningkatnya produksi perikanan.

2. Meningkatnya kesejahteraan pelaku usaha perikanan.


48


3. Meningkatnya ketersediaan pangan dari sektor perikanan.

4. Meningkatnya jumlah industri kecil, pedagang, Pembenih yang

berkaitan dengan perikanan.

5. Memelihara keberlanjutan sumberdaya perikanan

6. Peningkatan Akuntabilitas Kelembagaan dan Kinerja

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perikanan

4.2.1. Tujuan dan Sasaran

Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu

dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi, memecahkan permasalahan

dan menangani isu strategis daerah yang dihadapi. Sedangkan sasaran adalah

hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur,

spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu

5 (lima) tahun ke depan.

Memperhatikan kondisi perikanan dan kelautan saat ini, kondisi yang

diinginkan dan permasalahan yang ada serta mengacu pada Visi dan Misi yang

telah ditetapkan, maka perlu penetapan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai,

sehingga dapat memperjelas penetapan program dan kegiatan pokok yang

dilaksanakan.

Tujuan yang ingin dicapai Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir adalah

meningkatnya kesejahteraan dan ketahanan pangan masyarakat daerah dengan

sasaran sebagai berikut:

1. Peningkatan Produksi Perikanan

2. Peningkatan Angka Konsumsi Ikan.

3. Peningkatan Pendapatan Pelaku Usaha Perikanan.

4. Meningkatnya Kualitas Pengelolaan Keuangan dan Kinerja


49


Tabel 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perikanan dan Kelautan

Kabupaten Rokan Hilir.

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR

TARGET KINERJA SASARAN PADA

TAHUN KE -

1 2 3 4 5

1.

2.

3.

Menumbuh

kembangkan

Usaha

Perikanan

Melalui

Peningkatan

Produksi,

Produktifitas

dan Mutu

Hasil

Perikanan

Dalam

Rangka

Mencapai

Ketahanan

Pangan

Daerah

Meningkatnya

Kesejahteraan

Pelaku Usaha

Perikanan

Meningkatnya

Akuntabilitas

Lembaga

1. Peningkatan

Produksi

Perikanan

2. .Peningkatan

Angka

Konsumsi

Ikan

4. Peningkatan

Pendapatan

Pelaku Usaha

Perikanan.

5. Meningkatnya

Kualitas

Pengelolaan

Keuangan dan

Kinerja

1. Jumlah

Produksi

Perikanan (ton)

2. Angka

Konsumsi Ikan

(kg / kapita)

5. Pendapatan

Nelayan

(Rp/Bln)

6. Pendapatan

Pembudidaya

Ikan (Rp/Bln)

7. Nilai Evaluasi

AKIP Dinas

Perikanan

8. Level Maturitas

SPIP Instansi

9. Nilai Reformasi

OPD

63.800

36

1.800.000

1.500.000

B

n/a

n/a

65.030

38

2.200.000

1.800.000

B

n/a

n/a

77.374

41

2.400.000

2.000.000

BB

Level 3

C

79.032

43

2.600.000

2.300.000

BB

Level 3

C

81.500

45

3.000.000

2.500.000

A

Level 3

CC


50


Tabel 4.2 Keselarasan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Dinas Perikanan

Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021

MISI 2

Mengembangkan Industri Hulu dan Hilir Sebagai Alternative Pengganti Sumber Pendapatan

Daerah yang Selama Ini Bersumber dari Migas sekaligus membuka Lapangan Kerja Baru

Bagi Masyarakat

RP

JM

D K

ab

up

ate

n R

okan

Hili

r T

ah

un

2016

-202

1

TUJUAN

Mewujudkan Pembangunan Kawasan Industri untuk Menggerakkan Sektor-Sektor Ekonomi

dalam Rangka Memperkuat Struktur Perekonomian Daerah dan Keseimbangan Infrastruktur

Antar Wilayah

SASARAN

Teerciptanya Kawasan Industri Strategis Berbasis Masyarakat pada Sektor Pertanian, Perkebunan,

dan Peternakan sesuai dengan Potensi Wilayah

Tujuan, dan Sasaran Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Penanggungjawab

Menumbuh kembangkan Usaha

Perikanan Melalui Peningkatan

Produksi, Produktifitas dan

Mutu Hasil Perikanan

Dalam Rangka Mencapai

Ketahanan Pangan Daerah

1. Peningkatan Produksi

Perikanan

2 .Peningkatan Angka Konsumsi

Ikan

1. Jumlah Produksi Perikanan

Tangkap (ton).

2. Jumlah Produksi Perikanan

Budidaya (ton)

3. Angka Konsumsi Ikan (kg /

kapita)

1. Bidang Perikanan

Tangkap

2. Bidang Perikanan

Budidaya

3. Bidang Pengolahan

dan Pemasaran

Hasil Perikanan

Meningkatnya Kesejahteraan

Pelaku Usaha Perikanan

1. Pendapatan Pelaku Usaha

Perikanan.

1. Pendapatan Nelayan

(Rp/Bln)

2. Pendapatan Pembudidaya

Ikan (Rp/Bln)

1. Bidang Perikanan

Tangkap

2. Bidang Budidaya

Perikanan

Meningkatnya Akuntabilitas

Lembaga,

1 Meningkatnya Kualitas

Pengelolaan Keuangan dan

Kinerja

1. Nilai Evaluasi SAKIP Dinas

Perikanan

2. Nilai Maturitas SPIP Dinas

Perikanan

3. Nilai Reformasi Birokrasi

Sekretariat


51


Tabel 4.3 Penyelarasan Tujuan dan Sasaran Defenisi Operasional,

Formulasi, Sumber Data dan Penetapan Target

Tujuan Indikator

Kinerja Tujuan

Formulasi Kondisi Awal Kondisi Akhir

Menumbuhkembangkan Usaha

Perikanan Melalui Peningkatan

Produksi, Produktifitas dan Mutu

Hasil Perikanan Dalam Rangka

Mencapai Ketahanan Pangan

Produksi Perikanan Jumlah Produksi Perikanan Tangkap + Produksi

Budidaya Perikanan (ton)

62. 841 81.500

Sasaran ke 1 Peningkatan Produksi Perikanan

Indikator Formulasi Defenisi Operasional Sumber

Data

Kondisi Awal Target Kinerja

2017 2018 2019 2020 2021 Kondisi

Akhir

Jumlah Produksi

Perikanan

Tangkap

Jumlah semua

hasil penangkapan

ikan/ binatang

air lainnya di

laut dan perairan

umum daratan

(ton)

Peningkatan Jumlah

hasil penangkapan

ikan di laut + produksi

hasil penangkapan

perairan umum daratan

dari tahun ke tahun

berdasarkan produksi

tahun dasar (baseline)

Data Kelautan

dan Perikanan

(Satu Data

KKP)

61.326 62.000 62.930 63.874 64.832 66.500 66.500

Jumlah Produksi

Perikanan

Budidaya

Jumlah semua

hasil budidaya

perikanan laut,

payau dan air

tawar (ton)

Peningkatan Jumlah

hasil budidaya

perikanan laut, payau

dan air tawar dari

tahun ke tahun

berdasarkan produksi


Data Kelautan

dan Perikanan

(Satu Data

KKP)

1.515 1.800 2.100 13.500 14.200 15.000 15.000

Sasaran ke 2 Peningkatan Angka Konsumsi Ikan


Data

Kondisi Awal Target Kinerja

2017 2018 2019 2020 2021 Kondisi

Akhir

Jumlah

Konsumsi

Ikan

Ketersediaan Ikan /

Jumlah Penduduk

Peningkatan jumlah

konsumsi ikan dari

tahun ke tahun

berdasarkan angka

konsumsi ikan tahun

dasar (baseline)

Data Kelautan

dan Perikanan

(Satu Data

KKP)

34 36 38 41 43 45 45

Tujuan Indikator

Kinerja Tujuan


Meningkatnya Kesejahteraan

Pelaku Usaha Perikanan

Jumlah Pendapatan

Pelaku Usaha

Perikanan

Jumlah Rata- Rata Pendapatan Nelayan +

Pendapatan Pembudidaya Ikan / 2

1.000.000 2.750.000

Sasaran ke 4 Peningkatan Pendapatan Pelaku Usaha Perikanan

Indikator Formulasi Defenisi Operasional Target Kinerja


52


Sumber

Data

Kondisi

Awal

2017 2018 2019 2020 2021 Kondisi

Akhir

Jumlah

Pendapatan

Pelaku Usaha

Perikanan

Jumlah Nelayan

dengan

Pendapatan ≥

Rp/Bln

Peningkatan jumlah

pendapatan nelayan

dari tahun ke tahun

berdasarkan jumlah

pendapatan nelayan


Data Kelautan

dan Perikanan

(Satu Data

KKP) 1.5

00.0

00

1.8

00.0

00

2.2

00.0

00

2.4

00.0

00

2.6

00.0

00

3.0

00.0

00

3.0

00.0

00

Formulasi Defenisi Operasional Sumber

Data

Kondisi

Awal

Target Kinerja

2017 2018 2019 2020 2021 Kondisi

Akhir

Jumlah

Pembudidaya Ikan

dengan

Pendapatan ≥

Rp/Bln

Peningkatan jumlah

pendapatan

pembudidaya ikan

dari tahun ke tahun

berdasarkan jumlah

pendapatan nelayan


Data Kelautan

dan Perikanan

(Satu Data

KKP)

1.2

00.0

00

1.5

00.0

00

1.8

00.0

00

2.0

00.0

00

2.3

00.0

00

2.5

00.0

00

2.5

00.0

00

Tujuan Indikator

Kinerja Tujuan


Meningkatnya Akuntabilitas lembaga Penilaian Perencanaan

dan Pelaporan Tk.

Kabupaten

Nilai AKIP Tingkat Kabupaten - Sepuluh Besar

Sasaran ke 3 Meningkatnya Kualitas Pengelolaan Keuangan dan Kinerja


Data

Kondisi

Awal

Target Kinerja

2017 2018 2019 2020 2021 Kondisi

Akhir

Nilai Evaluasi

AKIP

Hasil Penilaian

AKIP

Peningkatan Hasil

Penilaian AKIP dari

tahun ke tahun

berdasarkan nilai

penilaian AKIP tahun

dasar (baseline)

Data

Inspektorat

C

B

B

BB

BB

A

A

Nilai Maturitas

SPIP Dinas

Perikanan

Hasil Penilaian

Maturitas SPIP oleh

Inspektorat

Peningkatan Hasil

Penilaian SPIP dari

tahun ke tahun

berdasarkan nilai

penilaian SPIP tahun

dasar (baseline)

Data

Inspektorat

n/a n/a Level 3 Level 3 Level 3 Level 3 Level 3

Nilai Reformasi

Birokrasi

Hasil Penilaian

Penilaian

Reformasi Birokrasi

Peningkatan Hasil

Penilaian Reformasi

Birokrasi dari tahun ke

tahun berdasarkan nilai

penilaian Reformasi

Birokrasi tahun dasar

(baseline)

Data

Inspektorat

n/a n/a n/a C C CC CC


53


4.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

Strategi dan kebijakan untuk mencapai tujuan dan sasaran pelayanan

Dinas Perikanan dan Kelautan Periode 2016-2021 berdasarkan tantangan dan

peluang yang telah dijelaskan diatas serta permasalahan dari internal baik

kekuatan dan kelemahan pelayanan Dinas Perikanan dan Kelautan dengan

menggunakan teknik analisis SWOT dalam menentukan strategi dan kebijakan

Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Hilir dalam mencapai tujuan dan

sasaran adalah sebagai berikut:

➢ Kekuatan (Strengh)

1. Kualitas SDM dan Jumlah Aparatur yang memadai.

2. Adanya sarana dan prasarana pendukung produksi perikanan dan

kelautan.

3. Potensi sumberdaya Perikanan dan kelautan yang besar.

4. Letak geografis wilayah dengan perbatasan.

5. Keanekaragaman hasil perikanan dan kelautan.

6. Undang – undang Perlindungan terhadap nelayan, pembudidaya ikan kecil

7. Kelembagaan pelaku perikanan dan kelautan.

8. Kelembagaan Pemerintah yang terkait.

9. Ketersediaan Bahan Baku industri pendukung Budidaya perikanan dan

kelautan.

10. Aset Milik Dinas Perikanan dan kelautan pendukung Budidaya perikanan

dan kelautan.

11. MOU dengan K/L.

➢ Kelemahan (Weakness)

1. Kualitas SDM dan Jumlah Aparatur perlu ditingkatkan.

2. Belum ada standarisasi mutu hasil usaha perikanan dan kelautan.

3. Sistim Pemasaran dan harga hasil produksi di sentra produksi perikanan

dan kelautan masih bersifat tertutup.

4. Belum tersedia Usaha penampungan Ikan skala besar (Coolstorage).

5. Infrastruktur daerah sentra belum memadai.


54


6. Armada transportasi angkutan barang ke sentra perikanan terbatas.

➢ Peluang (Opportunity)

1. Potensi sumberdaya perikanan dan kelautan.

2. Jumlah Rumah tangga Perikanan.

3. Regulasi dan Kebijakan Pemerintah.

4. Masyarakat Ekonomi Asean (MEA).

5. Dukungan KKP dan Instansi lainnya.

➢ Tantangan (Threat)

1. Rendahnya kapasitas kelembagaan SDM Pelaku Perikanan dan

Kelautan.

2. Menurunnya kualitas sumberdaya perairan.

3. Pertambahan penduduk.

2. Menurunnya produksi perikanan dan kelautan

3. Penomena Perubahan Iklim.

4. Kwalitas produk hasil perikanan dan kelautan.

5. Daya saing produk perikanan dan kelautan.

Tabel 4.4. Penilaian Analisa SWOT

Analisa Lingkungan Internal (Strength & Weakness)

Kek

ua

tan

(S

tren

gth

)

No Obyek yang dianalisa SKOR

1 Kualitas SDM dan Jumlah Aparatur yang memadai. 4

2 Adanya sarana dan prasarana pendukung produksi perikanan dan kelautan. 4

3 Letak geografis wilayah dengan perbatasan.

4

4 Keanekaragaman hasil perikanan dan kelautan.

4

5 Undang – undang Perlindungan terhadap nelayan, pembudidaya ikan kecil. 5


55


6 Kelembagaan pelaku perikanan dan kelautan.

4

7 Kelembagaan Pemerintah yang terkait. 3

8 Ketersediaan Bahan Baku industri pendukung Budidaya perikanan dan kelautan. 4

9 Aset Milik Dinas Perikanan dan kelautan pendukung Budidaya perikanan dan kelautan. 3

10 MOU dengan Kementrian dan Kelautan. 4

TOTAL 39

Kele

ma

ha

n (

We

ak

nes

s)


1 Kualitas SDM dan Jumlah Aparatur perlu ditingkatkan. 2

2 Belum ada standarisasi mutu hasil usaha perikanan dan kelautan. 4

3 Sistim Pemasaran dan harga hasil produksi di sentra produksi perikanan dan kelautan belum terbuka.

2

4 Ketersedian Usaha pembekuan ikan (Coolstorage).

4

5 Infrastruktur daerah sentra belum memadai.

3

6 Armada Transportasi angkutan barang ke sentra perikanan terbatas. 2

TOTAL 17

Analisa Lingkungan Eksternal (Opportunity & Threats)

Pe

lua

ng

(Op

po

rtu

nit

y) No Obyek yang dianalisa SKOR

1. Potensi sumberdaya perikanan dan kelautan. 5


56


2. Jumlah Rumah Tangga Perikanan dan Kelautan. 4

3. Regulasi dan Kebijakan Pemerintah. 3

4 Masyarakat Ekonomi Asean (MEA). 2

5 Dukungan Kementerian Kelautan dan Perikanan dan Instansi lainnya.

3

TOTAL 17

Ta

nta

ng

an

(T

hre

at)


1 Rendahnya kapasitas kelembagaan dan SDM Pelaku Perikanan dan Kelautan. 2

2 Menurunnya kualitas sumberdaya perikanan dan kelautan.

3

3 Pertambahan penduduk. 4

4 Menurunnya produksi perikanan dan kelautan. 3

5 Kwalitas produk hasil perikanan dan kelautan. 2

6 Daya Saing Produk Perikanan dan kelautan. 2

7 Penomena Perubahan Iklim. 3

TOTAL 19

Skor diukur dari Skala: (1) Sangat Kecil, ( 2) Kecil, (3) Sedang, (4) Besar, (5)

Sangat Besar.

Tabel 4.5. Formulasi Strategi SWOT

FAKTOR

EKSTERNAL

PELUANG

(OPPORTUNNITY)

TANTANGAN

(THREATS)

1. Potensi sumberdaya

perikanan dan

kelautan.

2. Jumlah Rumah tangga

Perikanan.

3. Regulasi dan

Kebijakan Pemerintah.

1. Rendahnya

kapasitas

kelembagaan SDM

Pelaku Perikanan

dan Kelautan.

2. Menurunnya

kualitas


57


FAKTOR

INTERNAL

4. Masyarakat Ekonomi

Asean (MEA).

5. Dukungan KKP dan

Instansi lainnya.

sumberdaya

perairan.

3. Pertambahan

penduduk.

4. Menurunnya

produksi perikanan

dan kelautan.

5. Penomena

Perubahan Iklim.

6. Kwalitas produk

hasil perikanan

dan kelautan.

7. Daya saing produk

perikanan dan

kelautan.

KEKUATAN

(STRENGTH) (SO) (ST)

1. Kualitas SDM dan

Jumlah Aparatur

yang memadai.

2. Adanya sarana

dan prasarana

pendukung

produksi perikanan

dan kelautan.

3. Letak geografis

wilayah dengan

perbatasan.

4. Keanekaragaman

hasil perikanan

dan kelautan.

5. Undang – undang

Perlindungan

1. Optimalisasi

Pengelolaan

Sumberdaya

Perikanan dan

kelautan.

2. Peningkatan

Pemanfaatan Sarana

dan prasarana untuk

usaha perikanan dan

kelautan.

3. Ekspor hasil perikanan

dan kelautan.

4. Pemberdayaan

nelayan tradisional dan

pembudidaya ikan

kecil.

1. Intensifikasi

pembinaan

kelembagaan dan

pelaku perikanan

dan kelautan.

2. Peningkatan

pengawasan dan

tata pengelolaan

sumberdaya

perairan.

3. Peningkatan

jumlah, jangkauan

distribusi,

kwantitas ,kualitas

hasil perikanan

dan kelautan.


58


terhadap nelayan,

pembudidaya ikan

kecil.

6. Kelembagaan

pelaku perikanan

dan kelautan.

7. Kelembagaan

Pemerintah yang

terkait.

8. Ketersediaan

Bahan Baku

industri

Pendukung

Budidaya

perikanan dan

kelautan.

9. Aset Milik Dinas

Perikanan dan

kelautan.

10. Pendukung

Budidaya

perikanan dan

Kelautan.

11. MOU dengan KKP

dan Instansi

Lainnya.

5. Meningkatkan

kemandirian

kelembagaan para

pelaku perikanan dan

kelautan.

6. Kerjasama dalam

pengawasan kawasan

sumberdaya perikanan

dan kelautan.

7. Pengolahan bahan

baku menjadi barang

setengah jadi sebagai

bahan baku industri

pendukung budidaya

perikanan dan

kelautan.

8. Optimalisasi

penggunaan Aset

sebagai pendukung

budidaya perikanan

dan kelautan.

9. Meningkatkan

kerjasama dalam hal

pendanaan, evaluasi

dibidang perikanan dan

kelautan dengan

instansi terkait.

4. Optimalisasi

pengelolaan

potensi perikanan

yang dapat

ditingkatkan

produksinya.

5. Studi kelayakan

teknis lokasi

kegiatan perikanan

dan kelautan.

6. Meningkatkan

kualitas hasil

produk perikanan

dan kelautan.

7. Meningkatkan

daya tarik produk

hasil perikanan

dan kelautan.

KELEMAHAN

(WEAKNESS) (WO) (WT)


59


1. Kualitas SDM dan

Jumlah Aparatur

perlu ditingkatkan.

2. Belum ada

standarisasi mutu

hasil usaha

perikanan dan

kelautan.

3. Sistim Pemasaran

dan harga hasil

produksi di sentra

produksi perikanan

dan kelautan masih

bersifat tertutup.

4. Belum tersedia

Usaha

penampungan Ikan

skala besar

(Coolstorage).

5. Infrastruktur daerah

sentra belum

memadai.

6. Armada

Transportasi

angkutan barang ke

sentra perikanan

terbatas.

1. Meningkatkan kualitas

SDM sesuai dengan

kebutuhan dan

kapasitas untuk

pengelolaan Aset, dan

sumberdaya perikanan

dan kelautan

2. Sosialisasi Standar

Mutu hasil perikanan

dan Kelautan

3. Studi kelayakan

keperluan CoolStorage

4. Meningkatkan kejasama

dengan ninstansi lain

dalam meningkatkan

infrastruktur dan

pendukung lainnya

dengan instansi terkait.

1. Meningkatkan

jumlah aparatur

sesuai kebutuhan

untuk

meningkatkan

kapasitas

kelembagaan dan

SDM pelaku

perikanan dan

kelautan.

2. Optimalisasi dalam

pemanfaatan factor

produksi lokal oleh

pelaku perikanan

dan kelautan.

3. peningkatan

kerjasama dalam

antar

Kelembagaan dan

pelaku perikanan

dan kelautan.


60


Tabel 4.6 Strategi, Kebijakan dan Program

No Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Strategi

1 2 3 4

1. Peningkatan

Produksi

Perikanan

Jumlah Produksi

Perikanan Tangkap

Optimalisasi

Penangkapan

Ikan di laut dan

perairan umum

daratan secara

berkelanjutan

dan

bertanggung

jawab

2, Jumlah Produksi

Perikanan Budidaya

1. Pengembangan

Usaha

budidaya

perikanan air

tawar, laut dan

payau melalui

kelembagaan

dengan

berdasarkan

kajian skala

prioritas dan


61


potensi.

2. Pengembangan

Infrastruktur

perikanan

budidaya serta

penerapan

metode CBIB

dan CPIB

dalam

peningkatan

kualitas

budidaya

perikanan

2. Peningkatan

Angka

Konsumsi Ikan

Jumlah Konsumsi Ikan

Peningkatan

pemasaran

produk hasil

perikanan guna

mewujudkan

produk olahan

perikanan yang

berdaya saing

3.

Peningkatan

pendapatan

pelaku usaha

perikanan

Penguatan, pembinaan

Kelembagaan pelaku

usaha perikanan dan

kelautan bidang

perikanan tangkap

Pemenuhan

Sarana dan

Prasarana

pendukung

usaha

kelembagaan

perikanan

tangkap.

Penguatan, pembinaan

Kelembagaan pelaku

usaha perikanan dan

Pemenuhan

Sarana dan

Prasarana


62


kelautan bidang

perikanan budidaya

pendukung

usaha

kelembagaan

perikanan

budidaya.

4. 1. Nilai Evaluasi AKIP

2. Nilai Maturitas SPIP

Dinas Perikanan

3. Nilai Reformasi

Birokrasi

Meningkatkan

system

pelayanan dan

pengelolaan

anggaran mulai

dari

perencanaan

sampai dengan

evaluasi.

Dari hasil tabel dalam penentuan strategi di atas maka strategi yang

diambil dalam pembangunan perikanan dan kelautan di Kabupaten Rokan Hilir

selama tahun 2016 – 2021 adalah sebagi berikut :

1. Optimalisasi penangkapan ikan di laut dan perairan umum daratan

secara berkelanjutan dan bertanggung jawab.

2. Pengembangan usaha budidaya perikanan air tawar, laut dan payau

melalui kelembagaan dengan berdasarkan kajian skala prioritas dan

potensi.

3. Pengembangan Infrastruktur perikanan budidaya serta penerapan

metode CBIB dan CPIB dalam peningkatan kualitas budidaya

perikanan.

4. Peningkatan kwalitas hasil pengolahan perikanan dan kelautan dengan

orientasi hygienis dan kemasan yang modern.

5. Peningkatan pemasaran produk hasil perikanan guna mewujudkan

produk olahan perikanan yang berdaya saing.

6. Pemenuhan sarana dan prasarana pendukung usaha kelembagaan

perikanan tangkap dan perikanan budidaya.


63


7. Meningkatkan system pelayanan dan efektifitas pengelolaan anggaran

mulai dari perencanaan sampai dengan evaluasi.

Berikut akan diuraikan mengenai kebijakan yang akan diambil oleh

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir sebagai berikut :

1. Pengembangan Perikanan Tangkap

2. Pengembangan Perikanan Budidaya

3. Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan

4. Peningkatan Kegiatan Budaya Kelautan dan wawasan maritime kepada

masyarakat

5. Pemberdayaan masyarakat pesisir

6. Pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan keuangan

7. Peningkatan Kualitas Pelayanan Kantor melalui Optimalisasi sarana

dan prasarana Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

4.4. Kerangka Regulasi

Dalam rangka melaksanakan arah kebijakan dan strategi pembangunan

Tahun 2016-2021, diperlukan kerangka regulasi yang merupakan

perencanaan pembentukan regulasi dalam rangka peningkatan Pendapatan

Asli Daerah (PAD).

Dalam Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Tahun

2016 – 2021, kerangka regulasi akan disiapkan mengacu pada Undang-

Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah.

- Rancangan Peraturan Daerah (Ranperda) tentang Retribusi Penjualan

Produksi Usaha Daerah Balai Benih Ikan (BBI) Lokal Kabupaten Rokan

Hilir.



BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Perumusan Program dan Kegiatan Dinas Perikanan Kabupaten Rokan

Hilir

Isi dari perencanaan program dan kegiatan Dinas Perikanan Kabupaten

Rokan Hilir ini merupakan wujud penjabaran dari RPJMD Kabupaten Rokan Hilir

Tahun 2016 – 2021. Program–program yang dirumuskan merupakan program

unggulan dibidang perikanan dan kelautan yang berorientasi pada

pengembangan, peningkatan , penguatan usaha dalam produksi perikanan dan

kelautan di bidang penangkapan , pengolahan hasil perikanan dan budidaya

perikanan . Selain pengembangan dan peningkatan produksi sektor perikanan

program pelestarian sumberdaya perikanan dan Kelautan merupakan program

prioritas dari rencana strategis Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir.

Sebagai penunjang untuk mencapai keberhasilan program dan kegiatan

yang dijadikan skala prioritas dan unggulan dalam upaya peningkatan produksi

bidang perikanan dan Kelautan diperlukan beberapa indikator pencapaian target

kinerja meliputi produksi perikanan (penangkapan, budidaya dan pengolahan

hasil), peningkatan sarana dan prasarana produksi , peningkatan kualitas

sumber daya manusia seluruh stakeholder perikanan dan Kelautan,

Peningkatan kapasitas kelembagaan, peningkatan kualitas pengelolaan

lingkungan perairan serta pemberdayaan masyarakat dalam upaya menciptakan

masyarakat khususnya nelayan (masyarakat pesisir, perairan umum) yang

memiliki integritas dan kemandirian.

Arah Kebijakan dan Strategi Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir

tahun 2016 – 2021 yang telah diuraikan sebagaimana tersebut diatas akan

diimplementasikan ke dalam program dan kegiatan sebagai berikut

sebagaimana tabel 5.1 sebagai berikut :

Tabel 5.1



Penyelarasan Sasaran dan Program

Sasaran Indikator Kinerja Program Sasaran

Program

Indikator Program Formulasi Penanggung

jawab

1 2 4 3 5 6 7

Peningkatan

Produksi

Perikanan

Jumlah Produksi

Perikanan

Pengembangan

Perikanan

Tangkap

Meningkatnya

Pengembangan

perikanan

tangkap

Jumlah Produksi

Perikanan

Tangkap

Jumlah Produksi

Tangkap tahun

sekarang / tahun

baseline x 100 %

Bidang

Perikanan

Tangkap

Pengembangan

Perikanan

Budidaya

Meningkatnya

Pengembangan

perikanan

budidaya

Jumlah Produksi

Perikanan

Budidaya

Jumlah Produksi

Budidaya tahun

sekarang / tahun

baseline x 100 %

Bidang

Perikanan

Budidaya

Peningkatan

Angka Konsumsi

Ikan

Angka Konsumsi

Ikan

Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan

Meningkatnya pengembangan pengolahan hasil perikanan

Angka

Ketersediaan

Jumlah konsumsi

ikan tahun

sekarang / tahun

baseline x 100 %

Bidang

Pengolahan

dan

Pemasaran

Hasil

Perikanan

Kegiatan Budaya

Kelautan dan

wawasan

maritime kepada

masyarakat

Meningkatnya Budaya Kelautan dan Wawasan Maritim Kepada Masyarakat

Jumlah partisipasi

masyarakat yang

terakait dengan

kelautan dan

wawasan

maritime kepada

masyarakat

Jumlah partisipasi

masyarakat tahun

sekarang / tahun

baseline x 100 %

Peningkatan

Pendapatan

Pelaku Usaha

Perikanan

Jumlah pendapatan

nelayan

Pemberdayaan

Masyarakat

Pesisir

Meningkatnya

pemberdayaan

ekonomi

Jumlah pelaku

usaha perikanan

yang dibina

Jumlah

pendapatan

nelayan sekarang /

tahun baseline x

100 %

Bidang

Perikanan

Tangkap

Jumlah pendapatan

Pembudidaya Ikan

Jumlah

pendapatan

pembudidaya ikan

sekarang / tahun

baseline x 100 %

Bidang

Perikanan

Budidaya



Meningkatnya

Kualitas

Pengelolaan

Keuangan dan

Kinerja

Nilai Evaluasi SAKIP

Nilai Maturitas

SPIP OPD

Nilai Reformasi

Birokrasi

Peningkatan

Pengembangan

Sistem

Pelaporan

Capaian Kinerja

dan Keuangan

Meningkatnya

Kualitas pelaporan

keuangan dan

kinerja

- Cakupan

pelaporan

capaian

kinerja yang

baik dan

tepat waktu

- Cakupan

pelaporan

keuangan

yang baik

dan tepat

waktu

Hasil Penilaian

SAKIP oleh

Inspektorat

Sekretariat

Hasil Evaluasi

SPIP oleh

BPKP/Inspektorat

Hasil Penilaian

Reformasi

Birokrasi

Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya

Aparatur

Meningkatnya

Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

Jumlah Aparatur

Yang

Mendapatkan

pelatihan sesuai

kompetensi yang

dibutuhkan

Jumlah total

Aparatur yang

lulus diklat / jumlah

aparatur yang

mengikuti diklat

Sekretariat

Pelayanan

administrasi

perkantoran

Meningkatnya

pelayanan

administrasi

perkantoran

Cakupan layanan

administrasi

perkantoran

Jumlah % waktu

pelayanan yang

disediakan

Sekretariat

Peningkatan

sarana dan

prasarana

aparatur

Meningkatnya

sarana dan

prasarana aparatur

Cakupan layanan

sarana dan

prasarana

aparatur

Sarana dan Prasarana yang direalisasikan / sarana dan prasarana yang dibutukan x 100

Sekretariat

Peningkatan

Disiplin aparatur

Meningkatnya

Disiplin aparatur

Tingkat disiplin

aparatur

Jumlah Pegawai yang hadir / jumlah total pegawai x100

Sekretariat

5.2. Rencana Program dan Kegiatan Dinas Perikanan



Sebagai Sasaran dalam pelaksanaan seluruh program/kegiatan unggulan

dan prioritas Dinas Perikanan adalah seluruh stakeholder perikanan dan

Kelautan khsusunya bagi aparat pemerintah di bidang perikanan dan Kelautan

serta masyarakat pelaku usaha perikanan yaitu masyarakat pembudidaya ikan,

nelayan, masyarakat pengolah hasil perikanan serta masyarakat yang memiliki

kegiatan dan aktifitas di wilayah pesisir kelautan.

Dengan Mengacu pada program pembangunan sektor Kelautan dan

Perikanan Nasional dan Provinsi Riau maka Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD), Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 – 2021 untuk

meningkatnya kesejahteraan dan ketahanan pangan masyarakat daerah

dengan sasaran sebagai berikut :

(1)Peningkatan produksi perikan tangkap dengan melalui pengembangan

kelembagaan dengan memperhatikan skala prioritas kebutuhan usaha; (2).

Peningkatan produksi budidaya perikanan air tawar , laut dan payau melalui

pengembangan dan penumbuhan kelembagaan yang memiliki potensi (untuk

kelembagaan yang sudah pernah dan belum pernah menerima bantuan

program); (3) Penumbuhan pelaku dan kelembagaan pembenihan perikanan

dan kelauatan; (4) Pengembangan Metode penyuluhan tentang penggunaan

Teknologi pada budidaya perikanan dan kelautan;(5)Peningkatan mitigasi

bencana alam dan perkiraan iklim dan cuaca; (6) Pengembangan Ragam dan

jenis komoditi perikanan dan kelautan yang dibudidayakan dengan

mempertimbangkan harga , permintaan dan potensi pendukung; (7) Optimalisasi

pengelolaan dan pemasaran hasil produksi perikanan dan kelautan; (8)

Pemenuhan peralatan pendukung usaha kelembagaan pelaku budidaya

perikanan dan kelautan yang berpotensi dengan memperhatikan skala prioritas

kebutuhan;(9) Peningkatan mutu hasil Pengolahan perikanan dan kelautan

dengan orientasi hygienis dan kemasan yang modern.

Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,

dan Pendanaan Indikatif Dinas Perikanan secara lebih jelas dapat dilihat pada

Tabel 5.2. di bawah ini.

Tabel 5.2. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan

target X Rp. 1.000 target X Rp. 1.000 target X Rp. 1.000 target X Rp. 1.000 target X Rp. 1.000 target x Rp.1000

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

1.1.1 Jumlah Produksi

Perikanan (ton)

1 1 1 1 61.326,9 62,000 3,408,000 62,930 5,869,000 63,874 9,470,000 66,500 7,610,000 66,500 7,590,000 78,000 38,147,000

1 Penyusunan DED

Sarana dan

Prasarana TPI

Tersedianya DED

Sarana dan

Prasarana TPI

(dokumen)

1 DED Sarana dan

Prasarana TPI

1 200,000 1 200,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

2 Pembangunan

Sarana dan

Prasarana TPI

Tersedianya Sarana

dan Prasarana TPI

(paket)

1 Sarana dan

Prasarana TPI

1 2,000,000 1 6,000,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

3 Pengadaan Rumah

Ikan

Jumlah Rumah Ikan

yang tersedia (unit)

1 Rumah ikan 3 180,000 3 180,000 3 180,000 9 540,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir4 Restocking Benih

Ikan

Terlaksananya

Restocking Benih

Ikan (ekor)

1 Jumlah benih ikan

(ekor)

150,000 150,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 550,000 550,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir5 Pengadaan GPS

Fish Finder

Tersalurkannya

bantuan fish finder

1 Fish Finder 20 180,000 20 180,000 20 180,000 60 540,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir6 Pengadaan Cool

Box (120 l)

Tersalurkannya

bantuan Cool Box

(unit)

1 Coolbox 100 200,000 100 200,000 100 200,000 300 600,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir7 Pengadaan Jaring

Perairan Laut

Tersalurkannya

Jaring Perairan Laut

(unit)

1 Jaring Perairan

Laut

300 975,000 300 975,000 300 975,000 300 975,000 300 975,000 1500 4,875,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir8 Pengadaan Jaring

Perairan Umum

Daratan

Terslurkannya

Jaring Perairan

Umum Daratan

(unit)

1 Jaring Perairan

Umum Daratn

(Sungai)

200 500,000 200 500,000 200 500,000 200 500,000 200 500,000 1000 2,500,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

9 Pengadaan Alat

Penangkapan Ikan

(Rawai)

Tersalurkannya Alat

Penangkapan Ikan

Rawai (unit)

1 Rawai 100 105,000 100 105,000 100 105,000 100 105,000 400 420,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

10 Pengadaan Belat

Pantai

Tersalurkannya

Belat Pantai (unit)

1 Belat Pantai 100 100,000 100 100,000 100 100,000 300 300,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir11 Pengadaan

Pengilar

Tersalurkannya Alat

Penangkapan Ikan

Pengilar (unit)

1 Pengilar 300 60,000 300 60,000 300 60,000 900 180,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

12 Pengadaan Kapal 3

Gt dan Alat

Penangkapan Ikan

Tersalurkannya

Kapal 3 Gt dan alat

penangkapan ikan

(paket)

1 Kapal 3 GT 1 unit,

Jaring 40 Piece

3 300,000 18 1,800,000 18 1,800,000 18 1,800,000 18 1,800,000 75 7,500,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir


Gt dan Alat

Penangkapan Ikan

Tersalurkannya

Kapal 2 Gt dan alat

penangkapan ikan

(unit)


Jaring 40 Piece

3 240,000 4 320,000 3 240,000 3 240,000 3 240,000 16 1,280,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir


Gt dan Alat

Penangkapan Ikan

Tersalurkannya

Kapal 1 Gt dan alat

penangkapan ikan

(unit)


jaring 40 Piece

3 168,000 6 342,000 6 342,000 6 342,000 6 342,000 27 1,536,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

15 Pengadaan

Sampan/Perahu

Mesin

Tersalurkannya

Sampan/Perahu

Mesin (unit)

1 Sampan/Perahu

Mesin 1 unit,

Jaring 20 piece

36 612,000 10 18,000 10 18,000 10 18,000 66 666,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

Unit Kerja

SKPD

Penanggung

JawabKondisi Kinerja pada akhir Periode

TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN

Tujuan Sasaran Indikator SasaranData Capaian pada

Tahun Awal

Perencanaan

LokasiTahun-1 (2017) Tahun-5 (2021)Tahun-2 (2018) Tahun-3 (2019)

1 2 3

Tahun-4 (2020)

1 Menumbuhkemban

gkan Usaha

Perikanan Melalui

Peningkatan

Produksi,

Produktifitas dan

Mutu Hasil

Perikanan Dalam

rangka Mencapai

Ketahanan Pangan

Daerah

1.1 Peningkatan

Produksi

Perikanan

Jumlah Produksi

Perikanan Tangkap

Indikator Kinerja Program (outcome) dan

Kegiatan (output)

6

Program

Pengembangan

Perikanan

Tangkap

Kode

4

Program dan Kegiatan

5

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 211 2 3 64 5

16 Pengadaan Mesin

23 HP

Tersalurkannya

Mesin 23 HP (unit)

1 Mesin 23 HP 20 400,000 20 400,000 20 400,000 20 400,000 20 400,000 100 2,000,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

17 Pengadaan Mesin

16 HP

Tersalurkannya

Mesin 16 HP (unit)


Rokan

Hilir

18 Pengadaan Mesin

7 HP

Tersalurkannya

Mesin 7 HP (unit)


Rokan

Hilir

19 Penilaian

Kelompok Usaha

Bersama (KUB)

Perikanan Tangkap

Terlaksananya

penilaian terhadap

KUB Perikanan

Tangkap

1 Jumlah peserta

yang mengikuti

kategori lomba

yang dilaksanakan

18 120,000 18 120,000 18 120,000 54 360,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

20 Pengadaan Alat

Tangkap Jaring

Renjong untuk KUB

Perikanan Tangkap

Kab. Rokan Hilir

Tersalurkannya

jaring renjong

untuk KUB

Perikanan Tangkap

Jaring renjong

yang disalurkan

200 390,000 200 390,000 200 390,000 600 1,170,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

21 Pengadaan Alat

Tangkap Trammel

Net untuk KUB

Perikanan Tangkap

Kab.Rokan Hilir

Tersalurkannya

Trammel net untuk

KUB Perikanan

tangkap

Trammel Net yang

disalurkan

100 195,000 100 195,000 100 195,000 300 585,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

22 Pengadaan Cool

Box (280 L) untuk

KUB Perikanan

Tangkap Kab.

Rokan Hilir

Tersalurkannya Coll

box 280 L

Cool Box 280 l

yang disalurkan

200 800,000 200 600,000 200 600,000 600 2,000,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

23 Pengadaan Cool

Box (200 L) untuk

KUB Perikanan

Tangkap Kab.

Rokan Hilir

Tersalurkannya Coll

box 200 L

Cool Box 200 l

yang disalurkan

200 400,000 200 400,000 400 800,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

24 Pengadaan Jaring

(3 Inchi) untuk KUB

Perikanan Tangkap

Kab. Rokan Hilir

Tersalurkannya

Jaring 3 Inchi

Jaring 3 Inchi yang

disalurkan

100 325,000 100 325,000 100 325,000 300 975,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

1 1 2

1 Pengelolaan BBI Terlaksananya

Operasional BBI

(bulan)

1 Jumlah Benih Ikan

Yang dihasilkan

(ekor)

150,000 200,000 250,000 200,000 300,000 200,000 350,000 200,000 400,000 200,000 500,000 1,000,000 1,250,000 Diskan Kec.

Tanah

Putih dan

Rantau

Kopar2 Pengelolaan

Tambak

Percontohan

Terlaksananya

Operasional

Tambak

Percontohan

1 Jumlah Benih

Kepiting Yang

dihasilkan (kg)

0 300 100,000 300 100,000 300 100,000 300 100,000 300 100,000 1500 500,000 Diskan Kec. Pasir

Limau

Kapas

Jumlah Produksi

Perikanan Budidaya

1.515, 45 1,800 1.1.2 Jumlah Produksi

Perikanan Budidaya

(ton)

2,212,000

1 Menumbuhkemban

gkan Usaha

Perikanan Melalui

Peningkatan

Produksi,

Produktifitas dan

Mutu Hasil

Perikanan Dalam

rangka Mencapai

Ketahanan Pangan

Daerah

Program

Pengembangan

Budidaya

Perikanan

30,394,000 2,100 4,849,000 13,500 8,439,000 14,200 7,772,000 15,000 7,122,000 15,000 1

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 211 2 3 64 5

3 Pengelolaan

Penangkaran

Penyu

Terlaksananya

Operasional

Penangkaran Penyu

1 Jumlah Penyu

yang dilindungi

(ekor)

1000 1000 150,000 1000 150,000 300,000 Diskan Kec. Pasir

Limau

Kapas

4 Pertemuan

Bulanan Petugas

Teknis Perikanan

Terlaksananya

Pertemuan Petugas

Teknis Perikanan

1 Jumlah Petugas

Teknis Perikanan

(orang)

12 18 207,000 12 207,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

5 Pengadaan

Keramba jaring

Apung

Percontohan

Tersalurkannya

Keramba jaring

Apung Percontohan

(unit)

1 Jumlah Keramba

Jaring Apung

(unit)

0 1 1,100,000 1 400,000 2 1,500,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

6 Pengadaan

Keramba Jaring

Apung Perairan

Umum Daratan

Tersalurkannya

Keramba Jaring

Apung Perairan

Umum Daratan

(unit)

1 Jumlah KJA PUD 30 3 150,000 3 150,000 3 150,000 3 150,000 3 150,000 15 750,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

7 Penyusunan DED

BBI Kep. Banjar XII

Tersedianya DED

Sarana dan

Prasarana BBI

(dokumen)

1 Dokumen DED

Sarana dan

Prasarana BBI

1 50,000 1 50,000 Diskan Kec.

Tanah

Putih

8 Penyusunan DED

Sarana dan

Prasarana Pabrik

Pakan Ikan

Tersedianya DED

Sarana dan

Prasarana Pabrik

Pakan Ikan

(dokumen)

1 Dokumen DED

Sarana dan

Prasarana Pabrik

Pakan Ikan

1 100,000 1 50,000 Diskan Kec.

Sinaboi

9 Pembangunan

Sarana dan

Prasarana Pabrik

Pakan Ikan Mini

Terlaksananya

Pembangunan

Sarana dan

Prasarana Pabrik

Pakan Ikan Mini

1 Pabrik Pakan Ikan

Mini

1 1,000,000 1 1,000,000 Diskan Kec.

Sinaboi

10 Pengadaan Mesin

Pakan Mini

Tersalurkannya

Mesin Pakan Mini

(unit)

1 Mesin Pakan Ikan 1 200,000 4 120,000 4 120,000 9 440,000 Diskan Kec.

Sinaboi

11 Pengelolaan Pabrik

Pakan Ikan Mini

Terlaksananya

Operasional Pabrik

Pakan Ikan Mini

1 Jumlah pakan Ikan

Yang Dihasilkan

(ton)

50 50,000 50 50,000 100 100,000 Diskan Kec.

Sinaboi

12 Pengadaan Sarana

dan Prasana UPR

Terlaksananya

Pengadaan Sarana

dan Prasana UPR

(unit)

1 Jumlah

Kelembagaan UPR

2 500,000 2 500,000 2 500,000 6 unit 1,500,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

13 Penyusunan DED

Sarana dan

Prasarana BBUG

Tersedianya DED

Sarana dan

Prasarana BBUG

(dokumen)

1 Dokumen DED

Sarana dan

Prasarana BBUG

1 1 100,000 1 100,000 Diskan Kec.

Rimba

Melintang

14 Pembangunan

Sarana dan

Prasarana BBUG

Tersedianya Sarana

dan Prasarana

BBUG (unit)

1 Sarana dan

Prasarana BBUG

1 1 400,000 400,000 Diskan Kec.

Rimba

Melintang

15 Pengelolaan BBUG Terlaksananya

Operasional BBUG

1 Jumlah benih

udang yang

dihasilkan (ekor)

150 50,000 150 50,000 Diskan Kec.

Rimba

Melintang

16 Pengadaan benih

dan Pakan Ikan

Lele Teknologi

Bioflog

Tersalurkannya

benih dan Pakan

Ikan Lele (paket)

1 Benih Ikan Lele

10,000 ekor,

pakan ikan 6.200

kg, hapa 10 unit

(paket)

8 800,000 8 800,000 8 800,000 24 2,400,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

17 Pengadaan kolam,

benih dan Pakan

Ikan Nila

Tersalurkannya

kolam, benih dan

Pakan Ikan Nila

untuk POKDAKAN

1 Kolam 10 unit,

Benih Ikan Nila

Merah 10,000

ekor, pakan ikan

6.200 kg, hapa 10

2 205,000 5 512,000 5 512,000 5 512,000 5 512,000 22 2,253,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

18 Pengadaan kolam,

benih dan Pakan

Ikan Gurami

Tersalurkannya

kolam, benih dan

Pakan Ikan Gurami

untuk POKDAKAN

1 Kolam 10 unit,

Benih Ikan Gurami

10,000 ekor,

pakan ikan 6.200

kg, hapa 10 unit

6 780,000 2 340,000 2 340,000 10 1,460,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

1 Menumbuhkemban

gkan Usaha

Perikanan Melalui

Peningkatan

Produksi,

Produktifitas dan

Mutu Hasil

Perikanan Dalam

rangka Mencapai

Ketahanan Pangan

Daerah

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 211 2 3 64 5

19 Pengadaan kolam,

benih dan Pakan

Ikan Patin

Tersalurkannya

kolam, benih dan

Pakan Ikan Patin

untuk POKDAKAN

1 Kolam 10 unit,

Benih Ikan Patin

10,000 ekor,

pakan ikan 6.200

kg, hapa 10 unit

1 153,000 1 153,000 2 206,000 2 206,000 6 718,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

20 Pengadaan kolam

Terpal, benih dan

Pakan Ikan Nila

Tersalurkannya

kolam, benih dan

Pakan Ikan Nila

Merah untuk

POKDAKAN

1 Kolam Terpal 10

unit, Benih Ikan

Nila 10,000 ekor,

pakan ikan 6.200

kg, (paket)

2 280,000 4 560,000 4 560,000 4 560,000 14 1,960,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

21 Pengadaan

Keramba, benih

dan Pakan Ikan

Nila Merah

Tersalurkannya

kolam, benih dan

Pakan Ikan Nila

Merah untuk

POKDAKAN

1 Keramba 10 unit,

Benih Ikan Nila

Merah 15,000

ekor, pakan ikan

2.600 kg, (paket)

2 400,000 2 400,000 2 400,000 2 400,000 8 1,600,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

22 Pengadaan benih

dan Pakan Ikan

Nila

Tersalurkannya

benih dan Pakan

Ikan Nila untuk

POKDAKAN

1 Benih Ikan Nila

10,000 ekor,

pakan ikan 6.200

kg, hapa 10 unit

(paket)

4 410,000 4 410,000 4 410,000 4 410,000 16 1,640,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

23 Pengadaan benih

dan Pakan Ikan

Gurami

Tersalurkannya

benih dan Pakan

Ikan Gurami untuk

POKDAKAN

1 Benih Ikan Gurami

10,000 ekor,

pakan ikan 6.200

kg, hapa 10 unit

(paket)

6 740,000 6 750,000 6 750,000 6 750,000 24 2,990,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

24 Pengadaan benih

dan Pakan Ikan

Nila Merah

Tersalurkannya

benih dan Pakan

Ikan Nila untuk

POKDAKAN

1 Benih Ikan Nila

Merah 10,000

ekor, pakan ikan

6.200 kg, hapa 10

unit (paket)

4 410,000 4 410,000 4 410,000 4 410,000 16 1,640,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

25 Pengadaan benih

dan Pakan Ikan

Baung

Tersalurkannya

benih dan Pakan

Ikan Baung untuk

POKDAKAN

1 Benih Ikan Baung

10,000 ekor,

pakan ikan 6.200

kg, hapa 10 unit

(paket)

2 210,000 2 210,000 2 210,000 2 210,000 8 840,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

26 Pengadaan benih

dan Pakan Ikan

Lele

Tersalurkannya

benih dan Pakan

Ikan Lele untuk

POKDAKAN

1 Benih Ikan Lele

10,000 ekor,

pakan ikan 6.200

kg, hapa 10 unit

(paket)

8 524,000 8 524,000 8 524,000 8 524,000 32 2,096,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

27 Pengadaan benih

dan Pakan Ikan

Patin

Tersalurkannya

benih dan Pakan

Ikan patin untuk

POKDAKAN

1 Benih Ikan patin

10,000 ekor,

pakan ikan 6.200

kg, hapa 10 unit

(paket)

4 410,000 4 410,000 4 410,000 4 410,000 16 1,640,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

28 Penilaian

Kelompok

Pembudidaya Ikan

(POKDAKAN)

Terlaksananya

penilaian terhadap

POKDAKAN

1 Jumlah kategori

lomba yang

dilaksanakan

18 120,000 18 120,000 18 120,000 54 360,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

29 Pengadaan Alat

Alat Labor

Budidaya Kerang

Dara

Tersedianya alat

alat labor budidaya

Kerang Dara

1 Paket alat labor 1 200,000 Diskan Kecamata

n Pasir

Limau

Kapas

Kab. 1.2 Peningkatan

Angka Konsumsi

ikan kg / kapita

1.2.1 Angka Konsumsi

ikan kg / kapita

1 2 1 1 34 36 100,000 38 455,000 41 1,580,000 43 1,680,000 45 1,760,000 45 5,575,000

1 Pengembangan

Pola Kemitraan

POKLAHSAR

Terlaksananya

Pengembangan

Pola Kemitraan

POKLAHSAR

Jumlah

POKLAHSAR Yang

berkembang

5 50,000 5 50,000 5 50,000 15 150,000 Diskan Kec.

Sinaboi

2 Pelatihan

Pengolahan

perikanan,

Hygyenis Produk

dan pengemasan

Terselenggaranya

Pelatihan

Pengolahan

Perikanan,

Hygyenis Produk

Jumlah Pengolah

yang mengikuti

pelatihan

pengolahan

perikanan, higienis

50 100,000 50 100,000 50 100,000 150 300,000 Diskanlat Kec.

Sinaboi

3 Peningkatan

Kualitas hasil

Pengolahan

Perikanan dan

Kelautan dengan

Terselenggaranya

peningkatan

kualitan produk

pengolahan hasil

perikanan

Jumlah Produk

hasil perikanan

yang telah

dilakukan

pengemasan

3 60,000 3 60,000 3 60,000 3 60,000 12 240,000 Diskanlat Kec.

Sinaboi,

Pasir

Limau

Kapas,

1 Menumbuhkemban

gkan Usaha

Perikanan Melalui

Peningkatan

Produksi,

Produktifitas dan

Mutu Hasil

Perikanan Dalam

rangka Mencapai

Ketahanan Pangan

Daerah

Program

Optimalisasi

Pengelolaan dan

Pemasaran

Produksi

Perikanan

Angka Ketersediaan

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 211 2 3 64 5

4 Pengujian Mutu

Produk Hasil

Perikanan

Terselenggaranya

Pengujian Mutu

Produk Hasil

Perikanan

Jumlah Produk

hasil perikanan

yang telah

dilakukan uji mutu

4 30,000 4 30,000 4 30,000 12 90,000 Diskanlat Kec.

Sinaboi,

Pasir

Limau

Kapas, 5 Pengadaan Alat

Bantu Pengolahan

Produk Perikanan

Tersalurkannya Alat

Bantu untuk

Pengolahan Produk

Perikanan (unit)

1 Alat Bantu untuk

Pengolahan

Produk Perikanan

20 100,000 20 100,000 20 100,000 20 100,000 80 400,000 Diskan Kab.

Rokan

Hillir

6 Pengadaan Mesin

Pencetak Kemasan

Produk Perikanan

Tersedianya Mesin

Pencetak Bentuk

Kemasan Produk

Perikanan (unit)

Mesin Pencetak

Kemasan

1 195,000 1 195,000 Diskan Kab.

Rokan

Hillir

7 Pengadaan Alat

Jemur Ikan Asin

Tersalurkannya

Alat Jemur Ikan

Asin (unit)

Alat Jemur Ikan

Asin

20 400,000 20 400,000 20 400,000 60 1,200,000 Diskan Kab.

Rokan

Hillir

8 Pengadaan Alat

Pengolah Ikan Salai

(unit)

Tersalurkannya Alat

Pengolah Ikan Salai

(unit)

Alat Pengolah Ikan

Salai

10 100,000 30 300,000 30 300,000 30 300,000 100 1,000,000 Diskan Kec.

Rantau

Kopar,

Pujud

9 Pengadaan Alat

Pengolah Kerupuk

Ikan (unit)

Tersalurkannya Alat

Pengolah Kerupuk

Ikan (unit)

Alat Pengolah

Kerupuk Ikan

20 300,000 20 300,000 20 300,000 60 900,000 Diskan Kec.

Sinaboi,

10 Bimtek Pengolahan

dan Pemasaran

Hasil Perikanan

Meningkatnya SDM

Pelaku Usaha

POKLAHSAR

1 Jumlah

POKLAHSAR yang

terlatih

50 100,000 50 100,000 50 100,000 150 300,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

11 Pengadaan Tong

Perendam Ikan

Asin

Teersalurkannya

Tong Perendam

Ikan Asin (unit)

Tong Perendam

Ikan Asin

30 240,000 30 240,000 40 320,000 100 800,000 Diskan Kec.

Sinaboi,

Bangko,

Kubu

Babussala1 2 1 2 300 595,000 400 340,000 500 710,000 600 690,000 700 2,680,000 700 5,015,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

1 Gerakan

Memasyarakatkan

Makan Ikan

(Gemarikan)

Terselenggaranya

Gerakan

Memasyarakat kan

Makan Ikan

/Gemarikan (orang)

0 150 100,000 150 100,000 150 100,000 150 100,000 150 500,000 750 900,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

2 Pelatihan

Diversifikasi

Produk

Pengolahan Hasil

Perikanan

Terselenggaranya

Pelatihan

Diversifikasi Produk

Pengolahan Hasil

Perikanan

0 100 100,000 100 100,000 100 200,000 300 400,000 Diskan Kec.

Sinaboi

3 Peningkatan

Keanekaragaman

Produk Hasil

Perikanan

Terselenggaranya

Lomba Masak

Serba Ikan Tk. Kab.

Rokan Hilir

0 18 150,000 18 150,000 18 150,000 18 450,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

4 Pengadaan Papan

Plank Ayo Makan

Ikan

Tersedianya Papan

Plank Ayo Makan

Ikan

1 20,000 1 20,000 2 40,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

5 Peringatan Event

Propinsi Riau

Terselenggaranya

Peringatan Event

Propinsi Riau

(Pameran Riau

Expo)

1 Jumlah Produk

Pengolahan Hasil

Pengolahan

Perikanan Yang

dipamerkan pada

Peringatan Event

Propinsi Riau

(Pameran Riau

Expo) (jenis)

0 10 70,000 10 70,000 10 70,000 10 70,000 10 350,000 50 630,000 Diskan Pekanbar

u

Jumlah pengolah

yang mengikuti

pelatihan diversifikasi

produk pengolahan

hasil perikanan

Jumlah Partisipasi

Masyarakat yang

terkait

dengan kelautan dan

Wawasan Maritim

Kepada Masyarakat

1 Menumbuhkemban

gkan Usaha

Perikanan Melalui

Peningkatan

Produksi,

Produktifitas dan

Mutu Hasil

Perikanan Dalam

rangka Mencapai

Ketahanan Pangan

Daerah

Jumlah Peserta yang

mengikuti lomba

masak serba ikan

(kec)

Program

Peningkatan

Kegiatan Budaya

Kelautan dan

Wawasan

Maritim Kepada

Masyarakat

Jumlah Papan Plank

Ayo Makan Ikan

(Unit)

Jumlah masyarakat

yang mengikuti

gerakan makan ikan

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 211 2 3 64 5

6 Peringatan Event

Nasional

Terselenggaranya

Pameran Produk

dalam rangka

Peringatan Event

Nasional (Pameran

Hari Nusantara)

1 Jumlah Produk

Pengolahan Hasil

Pengolahan

Perikanan Yang

dipamerkan pada

Peringatan Event

Propinsi Riau

(Pameran Hari

Nusantara) (jenis)

0 10 100,000 10 100,000 10 100,000 30 300,000 Diskan Ibukota

Negara /

Ibukota

Propinsi /

Provinsi

Lainnya

7 Peringatan Hari

Besar Keagamaan

Tingkat Provinsi

Terselenggaranya

Peringatan Hari

Besar Keagamaan

Tingkat Provinsi

(Pameran MTQ

Tk.Provinsi Riau)

1 Jumlah Produk

Pengolahan Hasil

Pengolahan

Perikanan Yang

dipamerkan

padaPeringatan

Hari Besar

Keagamaan

Tingkat Provinsi

(Pameran MTQ

Tk.Provinsi Riau) /

jenis

0 10 80,000 10 80,000 10 80,000 10 80,000 10 400,000 50 720,000 Diskan Propinsi

Riau

8 Peringatan Hari

Besar Kegamaan

Tingkat Kabupaten

Terselenggaranya

Peringatan Hari

Besar Kegamaan

Tingkat Kabupaten

(Pameran MTQ Tk.

Kabupaten)

1 Jumlah Produk

Pengolahan Hasil

Pengolahan

Perikanan Yang

dipamerkan pada

Peringatan Hari

Besar Kegamaan

Tingkat

Kabupaten

(Pameran MTQ

Tk.

Kabupaten)/jenis

0 10 90,000 10 90,000 10 90,000 10 90,000 10 450,000 50 810,000 Diskan BAA

9 Peringatan Hari

Besar Nasional

Terselenggaranya

Peringatan Hari

Besar Nasional

(Hari Nusantara)

1 Jumlah Produk

Pengolahan Hasil

Pengolahan

Perikanan Yang

dipamerkan pada

Pameran MTQ

Tk.Provinsi Riau

0 100 135,000 270,000 100 405,000 Diskan BAA

10 Aksi Cinta Laut Terlaksananya

Kegiatan Aksi Cinta

Laut (%)

Jumlah Peserta

yang mengikuti

Aksi Cinta Laut

0 100 60,000 120,000 100 180,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

11 Aksi Cinta Sungai Terlaksananya

Kegiatan Aksi Cinta

Sungai (%)

Jumlah Peserta

yang mengikuti

Aksi Cinta Sungai

0 100 60,000 120,000 100 180,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

2 Meningkatnya

kesejahteraan

Pelaku Usaha

Perikanan

2.1.1 Jumlah Pendapatan

Nelayan Rp./bln

800 1000 100,000 1200 150,000 1400 400,000 1600 300,000 1800 500,000 1800 1,450,000

1 Bimtek

Pengembangan

Lembaga Usaha

Perdagangan

Perikanan Tangkap

Terselenggaranya

Bimtek

Pengembangan

Lembaga Usaha

Perdagangan

Perikanan Tangkap

1 Jumlah nelayan

yang mengikuti

Bimtek

Pengembangan

Lembaga Usaha

Perdagangan

Perikanan

Tangkap

100 100 50,000 100 50,000 100 50,000 100 50,000 100 50,000 500 250,000 Diskan BAA

2 Bimtek Sertifikasi

Kecakapan

Kepelautan

Kelompok Usaha

Kelautan dan

Perikanan

Meningkatnya SDM

Pelaku Usaha

Perikanan Tangkap

1 Jumlah nelayan

ikut pelatihan

basic safety

training kapal

perikanan tangkap

2 5 100,000 5 100,000 10 200,000 Diskan Belawan

Sumatera

Utara

Peningkatan

Pendapatan

Pelaku Usaha

Perikanan

2.1

1 Menumbuhkemban

gkan Usaha

Perikanan Melalui

Peningkatan

Produksi,

Produktifitas dan

Mutu Hasil

Perikanan Dalam

rangka Mencapai

Ketahanan Pangan

Daerah

Jumlah Pelaku Usaha

Perikanan yang

dibina

Program

Pemberdayaan

Ekonomi

Masyarakat

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 211 2 3 64 5

3 Sosialisasi

Sertifikasi Hak Atas

Tanah Nelayan

(SEHAT-Nelayan)

Meningkatnya

akses permodalan

untuk nelayan

1 Jumlah Nelayan

Yang memiliki

Sertifikat Hak Atas

Tanah Nelayan

200 100 100,000 100 100,000 200 200,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

4 Sosialisasi Asuransi

Nelayan

Meningkatnya

kesejahteraan

nelayan

1 Jumlah Nelayan

Yang memiliki

Asuransi Nelayan

150 100 50,000 100 50,000 100 50,000 300 150,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

5 Sosialisasi Kartu

Pelaku Usaha

Perikanan dan

Kelautan (KUSUKA)

Meningkatnya

kesejahteraan

nelayan

1 Jumlah Pelaku

Usaha Perikanan

yang memiliki

Kartu KUSUKA

50 50,000 50 50,000 50 50,000 150 150,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

6 Pembinaan

Kelompok Usaha

Perikanan Tangkap

Terwujudnya

Kelompok Usaha

Bersama Perikanan

Tangkap yang

berwawasan

agribisnis

1 Jumlah KUB yang

telah dilakukan

pembinaan

30 15 50,000 15 150,000 15 150,000 15 150,000 60 500,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

1.1.2 Jumlah Pendapatan

pembudidaya ikan

Rp. / bln

1 Pelatihan Budidaya

Ikan (POKDAKAN)

Meningkatnya SDM

POKDAKAN

1 Jumlah

Pembudidaya Ikan

yang mengikuti

Pelatihan

Pembudidaya Ikan

100 100 50,000 100 50,000 100 50,000 100 50,000 100 50,000 500 250,000 Diskanlat BAA

2 Pembinaan

Kelompok

Pembudidaya Ikan

Terwujudnya

POKDAKAN yang

berwawasan

agribisnis

1 Jumlah

POKDAKAN yang

telah dilakukan

pembinaan

15 50,000 100 50,000 100 50,000 215 150,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

3 Sosialisasi

Sertifikasi Hak Atas

Tanah

Pembudidaya Ikan

(Pra-SEHATKAN)

Meningkatnya

kesejahteraan

pembudidaya ikan

1 Jumlah

Pembudidaya Ikan

Yang memiliki

Sertifikat Hak Atas

Tanah

0 50 50,000 50 50,000 50 50,000 150 150,000 Diskan Kab.

Rokan

Hilir

4 Pengadaan Sarana

dan Prasarana

Pemberdayaan

Masyarakat Pesisir

(Budidaya Kerang

Darah)

Tersalurkannya

Sarana dan

Prasarana Budidaya

Kerang darah

(Paket)

1. Tambak Kerang

60 unit

2. Benih kerang

36.000 kg

50 60 600,000 60 600,000 60 600,000 60 600,000 6 600,000 300 3,000,000 Diskan Kec. Pasir

Limau

Kapas,

Bangko,

Sinaboi,

Batu

Hampar

5 Pengadaan Sarana

dan Prasarana

Pemberdayaan

Masyarakat Pesisir

(Budidaya Udang

Vaname)

Tersalurkannya

Sarana dan

Prasarana Budidaya

Udang Vaname

1. Tambak 10 unit

2. benih udang 25

kg

3. pakan 2000 kg

4. bok 1.500 unit

5. perlengkapan

tambak 10 unit

1 700,000 1 900,000 1 900,000 1 700,000 4 3,200,000 Diskan Kec. Pasir

Limau

Kapas,

Sinaboi,

Kubu

6 Pengadaan Sarana

dan Prasarana

Pemberdayaan

Masyarakat Pesisir

(Budidaya Kepiting

Soka)

Tersalurkannya

Sarana dan

Prasarana Budidaya

Kepiting Soka

1. Tambak 10 unit

2. benih kepiting

25 kg

3. pakan 2000 kg

4. bok 1.500 unit

5. perlengkapan

tambak 10 unit

10 1,100,000 10 600,000 10 1,100,000 10 1,100,000 40 3,900,000 Diskan Kec. Pasir

Limau

Kapas,

Bangko,

Sinaboi,

Kubu

Peningkatan

Pendapatan

Pelaku Usaha

Perikanan

2.1

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 211 2 3 64 5

7 Pengadaan Benur

dan Pakan Udang

Vaname

Tersalurkannya

Benur dan Pakan

Udang Vaname

1. benih udang 25

kg

2 3. pakan 2000

kg

10 200,000 10 200,000 10 200,000 30 600,000 Diskan Kec.

Sinaboi,

Kubu dan

Kubu

Babussala

m

8 Pengadaan Sarana

dan Prasarana

Pemberdayaan

Usaha Skala Kecil

Masyarakat

Pembudidaya

Udang Vaname

(Pengadaan Benih

dan Pakan Udang

Vaname skala

Tradisional)

Tersalurkannya

benih dan pakan

udang vaname

1. Benih udang 25

Kg 2. Pakan 2000

kg 3. bok 1500

unit 4.

perlengkapan

tambak 10 unit

200,000

Peningkatan

Pendapatan

Pelaku Usaha

Perikanan

2.1



BAB VI

INDIKATOR KINERJA DINAS PERIKANAN KABUPATEN ROKAN HILIR

YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

6.1. Indikator Kinerja

Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur

Negara Nomor PER/9/M.PAN/5/2007 tentang pedoman umum penetapan

Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, maka Dinas

Perikanan Kabupaten Rokan Hilir menetapkan Indikator Kinerja Kunci (IKK),

yang diharapkan tercapai selama kurun waktu 2016-2021 atau 5 (lima) tahun

untuk mengukur kinerja atau keberhasilan organisasi dan merupakan syarat

penting untuk menetapkan rencana kinerja sebagai penjabaran dari RPJMD.

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir berperan dalam mewujudkan Misi

Kedua dalam RPJMD Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 – 2021 yang berbunyi :

“Mengembangkan Industri Hulu dan Hilir Sebagai Alternative Pengganti

Sumber Pendapatan Daerah yang Selama Ini Bersumber dari Migas

Sekaligus Membuka Lapangan Kerja Baru Bagi Masyarakat “

Guna mewujudkan misi masyarakat perikanan di Kabupaten Rokan Hilir

yang berdaya saing serta mengoptimalkan potensi daerah maka Dinas

Perikanan di dalam Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021 menetapkan indikator

kinerja yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Rokan Hilir

berdasarkan kewenangan yang dimiliki sebagai tolak ukur keberhasilan

pembangunan dibidang perikanan dan kelautan yaitu sebagai berikut:

1. Jumlah Produksi perikanan tangkap

2. Jumlah Produksi perikanan budidaya

3. Angka konsumsi ikan / kapita

4. Pendapatan Nelayan

5. Pendapatan Pembudidaya Ikan

6. Nilai Evaluasi AKIP

7. Nilai Maturitas SPIP OPD



8. Nilai Reformasi OPD

Berikut adalah tabel yang menggambarkan indikator kinerja dari OPD

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir yang mengacu pada tujuan dan

sasaran RPJMD Kabupaten Rokan Hilir.

6.2. Tujuan

Tujuan yang tertuang didalam RPJMD yakni peningkatan pembangunan ,

pertanian, perkebunan, peternakan dan kelautan dengan rencana strategis

meningkatkan ketahanan pangan daerah.

6.3. Sasaran

Berdasarkan rumusan dan sasaran pada RPJMD Kabupaten Rokan Hilir

yang tertuang didalam misi 2 dan 5 yaitu Mengembangkan Cluster-Cluster

Industri Berbasis Masyarakat pada Sektor Pertanian, Perikanan, Perkebunan,

dan Peternakan sesuai dengan Potensi Wilayah dengan sasaran sebagai

berikut :

a. Peningkatan produksi perikanan

b. Peningkatan Angka Konsumsi Ikan

c. Peningkatan pendapatan pelaku usaha perikanan

d. Meningkatnya Akuntabilitas pengelolaan keuangan dan kinerja

Tabel 6.1. Indikator Kinerja Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir yang

Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Rokan Hilir

Periode 2016-2021.



No Indikator

Kondisi Kinerja pada Awal

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja akhir

RPJMD

Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

1

Jumlah Produksi Perikanan Tangkap (ton)

61.326 62.000 62.930 63.874 64.832 66.500

2

Jumlah Produksi Perikanan Budidaya (ton)

1.515 1.800 2.100 13.500 14.200 15.000

3 Jumlah Konsumsi Ikan kg/kapita 34 36 38 41 43 45

4 Jumlah Pendapatan Nelayan Rp./bln

1.500.000 1.800.000 2.200.000 2.400.000 2.600.000 3.000.000

5

Jumlah Pendapatan Pembudidaya Ikan Rp./bln

1.200.000 1.500.000 1.800.000 2.000.000 2.300.000 2.500.000

6

Nilai Evaluasi AKIP Dinas Perikanan

C B B BB BB A

7

Nilai Maturitas SPIP OPD Na Na Level 3 Level 3 Level 3 Level 3

8

Nilai Reformasi Birokrasi

Na Na Na C C CC

Rencana Strategis ( Renstra ) 2016- 2021

D i n a s P e r i k a n a n d a n K e l a u t a n K a b u p a t e n R o k a n H i l i r 76

BAB VII

PENUTUP

Revisi Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Perikanan Kabupaten

Rokan Hilir Tahun 2016-2021 merupakan suatu dokumen yang disusun oleh

Dinas Perikanan Kabupaten Rokan Hilir sebagaimana diamanatkan oleh

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional. Penyusunan mengacu pada Rencana Pembangunan

Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Rokan Hilir 2005-2025 yang telah

dijabarkan pada dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)

Kabupaten Rokan Hilir 2016-2021. Rencana Strategis ini merupakan acuan

bagi penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Dinas Perikanan Kabupaten

Rokan Hilir.

Disadari bahwa keberhasilan pelaksanaan pembangunan sektor

Perikanan dan Kelautan tidak hanya ditentukan oleh adanya dokumen

RENSTRA, melainkan dukungan dari sektor terkait lainnya dan masyarakat

luas serta tuntutan kerja keras dari seluruh jajaran Dinas Perikanan sehingga

harapan untuk mensejahterakan para pelaku Penangkapan, Pembudidaya ,

Pengolah , Pemasar perikanan dan masyarakat yang terkait lainnya melalui

pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya Perikanan dapat terwujud.



MUHAMMAD AMIN, S.Pi, M.Si. NIP. 19731230 200003 1 004

pemerintah kabupaten rokan hilir dinas perikanan rencana strategis (renstra) dinas ... · 2019. 9....

Documents