i

i

KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT

DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR

NOMOR : 600/SK/PRKP-S.Prog/2017/03

TENTANG

PENETAPAN RENCANA STRATEGIS

DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR TAHUN 2017 – 2021

DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR,

Menimbang : a. bahwa Rencana Strategis Organisasi Perangkat Daerah

(Renstra-OPD) memuat arah kebijakan Organisasi Perangkat Daerah selama kurun waktu 5 (lima) Tahun;

b. bahwa Rencana Strategis Organisasi Perangkat Daerah (Renstra-OPD) Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir disusun untuk memberikan kepastian kebijakan dalam melaksanakan program dan kegiatan Bappeda Kabupaten Rokan Hilir;

c. bahwa sesuai dengan Pasal 19 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Renstra SKPD ditetapkan dengan peraturan Pimpinan SKPD setelah disesuaikan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD);

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a, huruf b dan huruf c perlu menetapkan Surat Keputusan Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir Kabupaten Rokan Hilir tentang Rencana Strategis Organisasi Perangkat Daerah (Rensta-OPD) Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2017-2021

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak,

ii

Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi, dan Kota Batam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 181, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3902) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2008 tentang Perubahan Ketiga Atas Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 107, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4880);

2. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4389);

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 124);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

6. UU No. 01 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

8. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Nasional Jangka Panjang (RPJPN) Tahun 2005-2025

9. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun

iii

2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 246);

10. Perturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

11. Peraturan Pemerintah No 14 Tahun 2017 tentang Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan Permukiman;

12. Peraturan Pemerintah No 18 Tahun 2017 tentang Perangkat Daerah;

13. Peraturan Pemerintah No 64 Tahun 2017 tentang Pembangunan Perumahan Masyarakat Berpenghasilan Rendah.

14. Peraturan Pemerintah No 88 Tahun 2014 tentang Pembinaan Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan Permukiman.

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapakali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia No 2 Tahun 2017 tentang peningkatan Kualitas terhadap Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh;

17. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia No 13 Tahun 2017 tentang Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia No 32 Tahun 2017 tentang Pedoman Nomenklatur Perangkat daerah yang Melaksanakan Urusan Pemerintahan Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman;

18. Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor 9 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

iv

(RPJPD) Provinsi Riau Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Provinsi Riau Tahun 2009 Nomor 9 ;

19. Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor 7 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Riau 2014-2019 ;

20. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 11 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Kabupaten Rokan Hilir ;

21. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 1 Tanggal 3 Januari Tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2005-2025 ;

22. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 2 Tanggal 10 Februari Tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021 ;

23. Peraturan Bupati Rokan Hilir Nomor 57 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir;

24. Peraturan Bupati Rokan Hilir No 57 Tahun 2017 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi Dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat Dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir.

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR TENTANG PENETAPAN RENCANA STRATEGIS DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR TAHUN 2017-2021.

KESATU : Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2017 - 2021.

KEDUA : Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2017 – 2021 sebagaimana dictum Pertama merupakan landasan bagi unit kerja di lingkungan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir dalam melaksanakan Program dan Kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi SKPD yang telah ditetapkan.

KETIGA : Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2017 – 2021 sebagai dasar acuan dalam evaluasi kinerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir.

v

KEEMPAT : Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2017 – 2021 sebagaimana tercantum dalam lampiran Surat Keputusan ini merupakan satu kesatuan dan bagian yang tidak terpisahkan dari keputusan ini.

KELIMA : Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan ketentuan apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam keputusan ini, akan diadakan perubahan sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di Bagansiapiapi pada tanggal 17 Maret 2017

KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR,

ZULFAHMI, S.T.,M.T. Pembina NIP. 19740428 200003 1 002

vi

LAMPIRAN

KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR

NOMOR : 600/SK/PRKP-S.Prog/2017/03

TENTANG

PENETAPAN RENCANA STRATEGIS

DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR TAHUN 2017 - 2021

vii

KATA PENGANTAR

Memperhatikan kondisi lingkungan organisasi, baik internal maupun external dalam

memperhitungkan kekuatan (strengths), kelemahan (weakness), peluang (opportunities) dan

tantangan atau kendala (threats) yang ada, serta memperhatikan sumber daya yang ada. Maka

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir telah menyusun

Rencana Strategis (RENSTRA) tahun 2017-2021.

Rencana Strategis sendiri memuat isu strategis; Permasalahan dan Tantangan; Visi, Misi,

Tujuan, Sasaran, Indikator Kinerja; arahan kebijakan dan strategi serta program dan kegiatan

sesuai dengan tugas dan fungsinya sebagai satuan kerja perangkat daerah (SKPD) di lingkungan

Pemerintah Daerah Kabupaten Rokan Hilir dalam upaya mendukung tercapainya sasaran

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Rokan Hilir 2016-2021.

Semoga buku ini bermanfaat sebagai acuan untuk dijadikan pedoman bagi tiap-tiap

bidang dilingkungan dinas dalam Menyusun Rencana Kerja Tahunan, Anggaran Dinas, Rencana

Program dan Rencana Prioritas Kegiatan setiap tahun. Selain itu Renstra juga digunakan sebagai

dasar penilaian atau evaluasi atas kinerja dinas dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan Pada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir

mulai tahun 2017, 2018, 2019, 2020 dan 2021.

Bagansiapiapi, 30 Maret 2020 Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir

ZULFAHMI, S.T., M.T. NIP. 19740428 200003 1 002

viii

DAFTAR ISI Kata Pengatar Daftar Isi BAB I : PENDAHULUAN

A. Latar Belakang …………………………………………………………......…......….... 1 B. Landasan Hukum …………………………………………………….………........…... 2 C. Maksud dan Tujuan ……………………………………………………..……......…... 2 D. Sistematika Penulisan ……………………………………………………..…......…... 3

BAB II : GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN A. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ……..........…........................... 4 1. Tugas ………………………………………………..…………………..........…... 4 2. Fungsi ………………………………………………….……..………..........….. 15 3. Struktur ……………………………………………………………….........….... 15 B. Sumber Daya ………………………………………………..……………….........…..... 16 C. Kinerja Pelayanan ………………………………………….……….……….......…..… 16 BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

A. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan ……………………………………………………….……...………......….... 18

B. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ………………………………………………….......….….. 21 C. Telaahan Renstra K/L dan Renstra OPD Propinsi ……………......….….. 22 D. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ……………………………………………………………......….……. 23 E. Penentuan Isu-isu Strategis …………………………………………......….……. 24

BAB IV : TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

A. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah ………………………......….…….. 29 B. Strategi dan Kebijakan …………………………………………………......….…… 29

BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF …………......….…… 33 BAB VI : INDIKATOR KINERJA DINAS PRKP YANG MENGCU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ………………………………………………………………......….……… 36

BAB VII : PENUTUP…………………………………………………….............…………......….……… 39

1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Rencana Strategis Organisasi Perangkat Daerah merupakan satu dokumen rencana resmi daerah yang dipersyaratkan untuk mengarahkan pelayanan Perangkat Daerah khususnya dan pembangunan daerah pada umumnya dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan dalam masa jabatan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih. Rencana Strategis (Renstra) memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program, dan Kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi Organisasi Perangkat Daerah yang disusun dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Proses Penyusunan Renstra dilakukan secara simultan dan merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dari RPJMD Kabupaten Rokan Hilir tahun 2016-2021. Dokumen RPJMD yang menunjukkan program dan target indikator kinerja yang harus dicapai oleh PD selama 5 tahun merupakan salah satu dokumen rujukan awal dalam menyusun Rancangan Renstra, baik untuk mendukung Visi dan Misi Kepala Daerah maupun untuk memperbaiki kinerja layanan dalam rangka pemenuhan tugas dan fungsi perangkat daerah.

Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021 disusun sesuai dengan ketentuan dalam UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah yang mengamanatkan bahwa setiap Perangkat Daerah ( PD ) wajib menyusun Rencana Strategis ( Renstra ) untuk jangka waktu 5 tahun yang memuat tujuan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi. Beberapa data dan informasi perencanaan pembangunan daerah dikumpulkan dalam menyusun Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman (Dinas Perkim), diantaranya: Peraturan Perundang-Undangan terkait, Kebijakan Pemerintah yang terkait, dokumen RPJMD Kabupaten serta evaluasi pelaksanaan Renstra Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman periode lalu serta data statistik lima tahun terakhir. Renstra PD tahun berjalan juga digunakan untuk menginformasikan kondisi terkini terkait isu - isu pelayanan PD dan perkiraan tingkat capaian target Renstra PD sampai dengan akhir tahun berjalan sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Rokan Hilir Tahun 2016-2021, maka perlu disusun Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir tahun 2017-2021 guna mendukung tercapainya sasaran RPJMD tersebut.

Rencana Strategis merupakan dokumen yang bersifat taktis yang menjabarkan strategi pembangunan dalam rangka mengoptimalkan pemanfaatan dan pengembangan atas berbagai potensi dan sumber daya yang tersedia di Kabupaten Rokan Hilir.

2

B. Landasan Hukum Landasan hukum yang digunakan untuk Penyusunan Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021 : a. UU No. 01 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman. b. Peraturan Pemerintah No 14 Tahun 2017 tentang Penyelenggaraan Perumahan dan

Kawasan Permukiman. c. Peraturan Pemerintah No 18 Tahun 2017 tentang Perangkat Daerah. d. Peraturan Pemerintah No 64 Tahun 2017 tentang Pembangunan Perumahan

Masyarakat Berpenghasilan Rendah. e. Peraturan Pemerintah No 88 Tahun 2014 tentang Pembinaan Penyelenggaraan

Perumahan dan Kawasan Permukiman. f. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia No 2

Tahun 2017 tentang peningkatan Kualitas terhadap Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

g. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia No 13 Tahun 2017 tentang Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya.

h. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia No 32 Tahun 2017 tentang Pedoman Nomenklatur Perangkat daerah yang Melaksanakan Urusan Pemerintahan Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman.

i. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 11 Tahun 2017 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Rokan Hilir;

j. Peraturan Bupati Rokan Hilir No. 88 Tahun 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi Dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat Dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir.

C. Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2017-2021 disusun dengan maksud untuk menciptakan keselarasan dengan mekanisme pemantauan dan evaluasi atas kenerja perencanaan dan penganggaran, memastikan keberhasilan sasaaran program kegiatan, dan terpenuhinya mekanisme yang memadai dalam memonitor keberhaasilan pelaksanaan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Adapun tujuan disusunnya Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman adalah untuk dijadikan pedoman bagi tiap tiap bidang dilingkungan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dalam menyusun Rencana Kerja Tahunan, anggaran dinas, rencana program dn rencana prioritas kegiatan, selain itu Renstra juga digunakan sebagai dasar penilaian atau evaluasi atas kinerja dinas dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

3

D. Sistematika Penulisan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2017-2021 disusun berdasarkan sistematika berikut:

BAB I Pendahuluan Memuat gambaran umum penyusunan dokumen Renstra yang dimaksudkan

agar substansi pada bab-bab berikutnya tergambarkan dengan jelas dan dapat dipahami dengan baik.

BAB II Gambaran Pelayanan Dinas Perkim Menjelaskan dan memberikan informasi tentang tugas, fungsi, dan

struktur organisasi dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, sumber daya yang dimiliki dalam menjalankan tugas dan fungsinya, kinerja pelayanan, serta tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Dinas Perkim.

BAB III Isu-Isu Strategis berdasarkan Tugas dan Fungsi Mengemukakan permasalahan-permasalahan pelayanan Dinas Perkim, tugas

dan fungsi Dinas Perkim yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih. Menggambarkan isu-isu strategis yang akan ditangani melalui Renstra Dinas Perkim tahun rencana.

BAB IV Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Mengemukakan rumusan pernyataan visi dan misi Bupati yang terkait dengan

tugas pokok dan fungsi Dinas Perkim, rumusan pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah, serta rumusan pernyataan strategi dan kebijakan Dinas Perkim dalam lima tahun mendatang.

BAB V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif

Menguraikan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan kebutuhan pendanaannya. Pada bagian ini, disajikan pula pencapaian target indikator kinerja pada akhir periode perencanaan yang dibandingkan dengan pencapaian indikator kinerja pada awal periode perencanaan.

BAB VI Indikator Kinerja Dinas Perkim yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Mengemukakan indikator kinerja Dinas Perkim yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang sebagai

komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

4

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT

DAN KAWASAN PERMUKIMAN A. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Perkim

1. Tugas

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman (Dinas Perkim) Kabupaten Rokan Hilir dibentuk berdasarkan Peraturan Bupati Rokan Hilir Nomor 57 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir.

Berdasarkan Peraturan Bupati Rokan Hilir Nomor 88 Tahun 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman (Dinas Perkim) terdiri dari 03 (tiga) Bidang. Bidang Perumahan, Bidang Kawasan Permukiman dan Bidang Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum. Tugas pokok Dinas Perkim adalah membantu Bupati dalam melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan dibidang perumahan dan kawasan permukiman. Susunan Organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir terdiri dari :

a. Kepala Dinas

b. Sekretariat, membawahi : 1) Subbagian Ketata Usahaan (TU) 2) Subbagian Perencanaan dan Program

c. Bidang Perumahan, membawahi : 1) Seksi Perencanaan dan Pendataan Perumahan 2) Seksi Penyediaan dan Rehabilitasi Perumahan 3) Seksi Pengembangan Perumahan

d. Bidang Kawasan Permukiman, membawahi: 1) Seksi Perencanaan Teknis Kawasan Permukiman 2) Seksi Peningkatan Kualitas Kawasan Pemukiman 3) Seksi Kawasan Pendataan Pemukiman

e. Bidang Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum, membawahi: 1) Seksi Perencanaan Teknis Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum 2) Seksi Peningkatan Infrastruktur Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum 3) Seksi Pemeliharaan Infrastruktur Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum

f. UPTD

g. Kelompok Jabatan Fungsional

5

Uraian tugas dan fungsi dari susunan organisasi seperti tersebut diatas adalah sebagai berikut :

a. Kepala Dinas 1) Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman mempunyai tugas

membantu Bupati dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman.

2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud ayat (1), Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman menyelenggarakan fungsi : a) Perumusan kebijakan teknis dibidang pelaksanaan pembangunan Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum; b) Pelaksanaan kebijakan teknis dibidang Perumahan, bidang Kawasan Permukiman

dan dibidang Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum; c) Koordinasi penyediaan infrastruktur dan pendukung dibidang Perumahan, bidang

Kawasan Permukiman dan dibidang Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum; d) Peningkatan kualitas sumberdaya manusia dibidang Perumahan, bidang Kawasan

Permukiman dan dibidang Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum; e) Pemantauan, pengawasan evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan dibidang

Perumahan, bidang Kawasan Permukiman dan dibidang Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum;

f) Pelaksanaan administrasi dinas; g) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati terkait dengan tugas dan fungsinya

berdasarkan peraturan perundang-undangan

b. Sekretariat 1) Sekretaris mempunyai tugas menyelenggarakan serta melaksanakan pelayanan

administrasi kepada semua unsur dilingkungan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir, meliputi pengeloaan administrasi umum, keuangan, perencaan, kepegawaian dan rumah tangga.

2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud ayat (1), sekretaris menyelenggarakan fungsi : a) Penyusunan perencanaan, program kerja dan evaluasi pelaksanaan tugas-tugas

pada Sekretariatan; b) Pengoordinasian penyusunan program dan penyelenggaraan tugas-tugas bidang

secara terpadu serta pelayanan adminstarsif; c) Pengelolaan administrasi umum dan kerumahtanggaan; d) Pengelolaan administrasi kepegawaian dan administrasi keuangan dilingkungan

Dinas dan ; e) Melaksanakan tugas lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala

Dinas.

6

Sub Bagian Ketatausahaan

Kepala Bagian Ketatausahaan mempunyai tugas:

(1) Menyusun rencana program dan evaluasi pelaksanaan tugas-tugas pada Subbagian Ketatausahaan;

(2) Melakukan urusan surat-menyurat dan tata kearsipan; (3) Melakukan urusan rumah tangga dan keamanan kantor; (4) Melakukan urusan kehumasan, protokoler, upacara dan rapat dinas; (5) Melakukan urusan pengendalian tata usaha pengadaan, penyimpanan,

pendistribusian, pengadministrasian dan perawatan barang-barang inventaris sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;

(6) Melaksanakan penatausahaan keuangan dan pertanggungjawaban keuangan; (7) Melaksanakan administrasi dan pembayaran gaji pegawai serta tambahan

penghasilan bagi pegawai negeri sipil; (8) Perencanaan operasional kegiatan penyusunan rencana dan program adminstrasi

pengelolaan keuangan; (9) Melaksanakan penatausahaan pengelolaan anggaran pendapatan dan belanja

dinas; (10) Melaksanakan pengkoordinasian penyusunan rencana dan program kerja

pengelolaan keuangan dengan para kepala bidang di lingkungan dinas; (11) Menyusun dan penyiapan bahan administrasi kepegawaian yang meliputi kenaikan

pangkat, gaji berkala, pensiun dan pemberian penghargaan serta peningkatan kesejahteraan pegawai;

(12) Fasilitasi pembinaan umum kepegawaian dan pengembangan karier serta disiplin pegawai;

(13) Menyusun dan penyiapan pengurusan administrasi pensiun dan cuti pegawai; (14) Pengkoordinasian penyusunan administrasi skp, duk, sumpah / janji pegawai; (15) Mengumpulkan data dan menyiapkan bahan usulan kenaikan pangkat, kenaikan

gaji berkala, pensiun, pemberian penghargaan, penempatan formasi, diklat, ujian dinas, izin belajar, pembinaan kepegawaian dan disiplin pegawai serta pembuatan kartu pegawai (KARPEG), Asuransi Kesehatan (ASKES), TASPEN, Kartu Istri/Suami (Karis/Karsu);

(16) Mengoordinasikan dan menghimpun bahan-bahan untuk keperluan penyusunan dokumen yang memuat pendapatan, belanja dan pembiayaan yang digunakan sebagai dasar pelaksanaan anggaran oleh pengguna anggaran serta perubahannya dilingkungan Dinas;

(17) Menilai kinerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan dalam pembinaan dan peningkatan karier;

7

(18) Memberikan saran pertimbangan kepada sekretaris dinas tentang langkah-langkah atau tindakan yang perlu diambil baik secara tertulis maupun lisan sebagai alternatif pilihan dalam pengambilan keputusan;

(19) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya yang diberikan oleh Sekretaris.

Sub Bagian Perencanaan dan Program

Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Program mempunyai tugas:

(1) Melakukan penyusunan perencanaan program kerja dan evaluasi pelaksanaan tugas-tugas pada Sub Bagian Perencanaan dan Program;

(2) Melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan dan pengkoordinasian penyusunan rencana dan program dinas perumahan rakyat dan kawasan permukiman;

(3) Mengoodinasikan dan menghimpun bahan-bahan untuk keperluan penyusunan dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi rencana pendapatan, rencana belanja program dan kegiatan perangkat daerah serta rencana pembiayaan sebagai dasar penyusunan APBD serta perubahannya dilingkungan Dinas;

(4) Melaksanakan koordinasi penyusunan rencana dan program kerja dengan sub unit kerja lain di lingkungan dinas.

(5) Menilai kinerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan dalam pembinaan dan peningkatan karier;

(6) Memberikan saran pertimbangan kepada sekretaris dinas tentang langkah-langkah atau tindakan yang perlu diambil baik secara tertulis maupun lisan sebagai alternatif pilihan dalam pengambilan keputusan;

(7) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya yang diberikan oleh Sekretaris.

c. Bidang Perumahan 1) Kepala Bidang Perumahan berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala

Dinas, bidang perumahan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas yang meliputi menyelenggarakan, merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis dibidang perumahan.

2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Kepala Bidang Perumahan mempunyai fungsi: a) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis, perencanaan program dan

evaluasi pelaksanaan tugas-tugas pada bidang Perumahan;

8

b) Pelaksanaan kebijakan teknis, pembinaan dan pengembangan perumahan; c) Pelaksanaan koordinasi supervise dan penetapan lokasi pengembangan

perumahan. d) Penetapan penyusunan rencana dan program kerja pelayanan pengembangan

perumahan baik bantuan bsps, rumah layak huni, rumah khusus, rumah umum, rumah susun maupun rumah susun umum;

e) Pelaksanaan program kegiatan relokasi korban bencana dan relokasi akibat program pemerintah daerah yang memproleh fasilitas penyediaan rumah layak huni;

f) Pengkoordinasian perencanaan teknis di bidang pelayanan pengembangan perumahan;

g) Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya yang diberikan Kepala Dinas.

Seksi Perencanaan dan Pendataan Perumahan

Kepala Seksi Perencanaan dan Pendataan Perumahan melaksanakan tugas: (1) Menyiapkan bahan perumusan, kebijakan dan strategi pada seksi

Perencanaan dan Pendataan Perumahan; (2) Memfasilitasi, percepatan dan melaksanakan pembangunan dan

penyediaan rumah bagi masyarakat miskin dan korban bencana; (3) Menyelenggarakan fungsi operasionalisasi dan koordinasi terhadap

pelaksanaan kebijakan penyediaan rumah korban bencana; (4) Menyusun dan menyediakan basis data perumahan; (5) Melakukan perancangan rumah layak huni; (6) Memfasilitasi pelaksanaan kegiatan bantuan pembiayaan pembangunan

perumahan bersumber dari dana Anggaran Pendapatan Provinsi dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;

(7) Memberi petunjuk kepada para bawahan dilingkungannya, agar dalam melaksanakan tugas sesuai dengan petunjuk dan ketentuan yang berlaku, sehingga tercapai efektifitas pelaksanaan tugas;

(8) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya sesuai dengan perintah Kepala Bidang.

Seksi Penyediaan dan Rehabilitasi Perumahan

Kepala Seksi Penyediaan dan Rehabilitasi Perumahan melaksanakan tugas : (1) Melakukan persiapan pelaksanaan fisik dan kebutuhan sarana dan

prasarana dasar Perumahan; (2) Melakukan pengawasan, pengendalian dan pengelolaan pembangunan

rumah layak huni, dan rehabilitasi rumah;

9

(3) Melaksanakan kegiatan relokasi korban bencana dan relokasi akibat program pemerintah daerah yang memproleh fasilitas penyediaan rumah layak huni

(4) Mengevaluasi dan membuat laporan pelaksanaan tugas Penyediaan dan Rehabilitasi Perumahan kepada Kepala Dinas melalui Kepala Bidang Perumahan;

(5) Melaksanakan pemberian penilaian prestasi kerja bawahan melalui Sasaran Kerja Pegawai (SKP) dan

(6) Melakukan sosialisasi dengan kelompok masyarakat dalam rangka meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam proses pembangunanan penyediaan Perumahan;

(7) Membagi tugas bawahan sesuai dengan bidang tugasnya, memberi petunjuk dan arahan;

(8) Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik lisan maupun tulisan;

(9) Mengkoordinasikan kegiatan dengan Subbagian dan Seksi-seksi di lingkungan Dinas Perumahan Rakyat dan kawasan permukiman;

(10) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah Kepala Bidang.

Seksi Pengembangan Perumahan Kepala Seksi Pengembangan Perumahan melaksanakan tugas : (1) Merencanakan kegiatan Seksi Pengembangan Perumahan berdasarkan

kegiatan tahun sebelumnya serta sumber data yang ada sebagai bahan untuk melaksanakan kegiatan sesuai Peraturan yang telah ditetapkan;

(2) Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan Pengembangan Perumahan berupa rumah khusus, rumah susun, pihak swasta dan pelaku pengembang perumahan;

(3) Melaksanakan kebijakan dan strategi pembangunan dan pengembangan pada skala kabupaten;

(4) Melaksanakan pemberian penilaian prestasi kerja bawahan melalui Sasaran Kerja Pegawai (SKP)

(5) Memberi petunjuk Kepada para bawahan dilingkungan Seksi Pengembangan Perumahan, agar dalam melaksanakan tugas sesuai dengan petunjuk dan ketentuan yang berlaku, Sehingga tercapai efektifitas pelaksanaan tugas;

(6) Menginventarisir dan meminimalisir rumah tidak sehat/tidak layak huni di daerah;

(7) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah Kepala Bidang.

10

d. Bidang Kawasan Permukiman 1) Kepala Bidang Kawasan Permukiman berada dibawah dan bertanggung jawab

kepada Kepala Dinas, bidang kawasan permukiman mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas yang meliputi menyelenggarakan, merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis dibidang kawasan permukiman Kepala Bidang Kawasan Permukiman mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam merumuskan dan melaksanakan kebijakan di bidang Kawasan Permukiman.

2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Kepala Bidang Kawasan Permukiman mempunyai fungsi : a) Menyusun bahan perumusan kebijakan program dan koordinasi kegiatan bidang

kawasan permukiman; b) Penetapan, penyusunan rencana, program kerja pengelolaan pengembangan

kawasan; c) Meningkatkan cakupan pelayanan air minum dikawasan permukiman; d) Meningkatkan cakupan pelayanan air limbah dikawasan permukiman; e) Meningkatkan sistem pengelolaan, pengendalian penyehatan lingkungan

dikawasan permukiman; f) Monitoring dan evaluasi pelaksanaan tugas pengelolaan pengembangan

kawasan; g) Pelaksanaan, pengawasan, pembinaan dan koordinasi / kerja sama dan

kemitraan dengan unit kerjasama/instansi/lembaga atau pihak ketiga di bidang pengelolaan pembangunan dan pengembangan kawasan permukiman.

h) Pembuatan kajian dan pedoman tentang kebutuhan sarana dan prasarana dasar kawasan permukiman;

i) Mengkoordinir tugas-tugas pada seksi di bidang kawasan permukiman; j) Menyiapkan konsep kebijakan kepala dinas yang berkaitan dengan kawasan

permukiman; k) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah atasan Kepala Dinas.

Seksi Perencanaan Teknis Kawasan Permukiman

Kepala Seksi Perencanaan Teknis Kawasan Permukiman mempunyai tugas: (1) Menyiapkan bahan perumusan, kebijakan teknis pada seksi Perencanaan

teknis, kawasan permukiman dan kawasan khusus; (2) Memfasilitasi, percepatan dalam melaksanakan kegiatan dikawasan

permukiman; (3) Menyiapkan perencanaan penyediaan dan pemeliharaan sarana air minum

perdesaan, sarana air limbah rumah tangga, serta penyehatan lingkungan permukiman;

(4) Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan pengelolaan dan mengembangkan kawasan kumuh, kawasan khusus, serta kawasan strategis;

11

(5) Menyiapkan bahan rumusan kajian kawasan; (6) Melaksanakan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; (7) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan

fungsinya; (8) Memberi petunjuk kepada para bawahan di lingkungan seksi pendataan dan

perencanaan kawasan permukiman, agar dalam melaksanakan tugas sesuai dengan petunjuk dan ketentuan yang berlaku, sehingga efektifitas pelaksanaan tugas;

(9) Mencari serta mengumpulkan data yang diperlukan dalam rangka merumuskan kegiatan program di bidang kawasan permukiman;

(10) Membagi tugas bawahan sesuai dengan bidang tugasnya, memberi petunjuk dan arahan;

(11) Melaksanakan pemberian penilaian prestasi kerja bawahan melalui Sasaran Kerja Pegawai (SKP);

(12) Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik lisan maupun tulisan;

(13) Mengkoordinasikan perencanaan yang disusun dengan sub bagian dan seksi-seksi di lingkungan dinas perumahan rakyat dan kawasan permukiman;

(14) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah Kepala Bidang.

Seksi Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman Kepala Seksi Peningkatan Kualitas Permukiman mempunyai tugas: (1) Menyiapkan bahan perumusan, kebijakan teknis monitoring, evaluasi dan

pelaporan pada seksi Peningkatan Kualitas permukiman. (2) Melaksanakan program kerja operasional, serta koordinasi pemeliharaan dan

peningkatan kualitas permukiman; (3) Melaksanakan program kerja operasional cakupan pelayanan air minum, air

limbah serta pengendalian penyehatan lingkungan; (4) Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan pemeliharaan

dan peningkatan kualitas permukiman dalam pengembangan kawasan khusus/strategis;

(5) Melaksanakan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; (6) Melaksanakan koordinasi pengelolaan dan pengembangan kawasan khusus

dengan sub unit kerja lain di lingkungan dinas; (7) Menyiapkan, mengumpulkan, mengolah data dan bahan petunjuk teknis

pada seksi peningkatan kualitas permukiman; (8) Membagi tugas bawahan sesuai dengan bidang tugasnya, memberi petunjuk

dan arahan;

12

(9) Melaksanakan pemberian penilaian prestasi kerja bawahan melalui Sasaran Kerja Pegawai (SKP)

(10) Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik lisan maupun tulisan;

(11) Mengkoordinasikan perencanaan yang disusun dengan sub bagian dan seksi-seksi di lingkungan dinas perumahan rakyat dan kawasan permukiman;

(12) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah Kepala Bidang.

Seksi Pendataan Kawasan Permukiman Kepala Seksi Penataan Kawasan Permukiman mempunyai tugas: (1) Menyiapkan bahan perumusan, kebijakan teknis monitoring, evaluasi dan

pelaporan pada seksi Penataan Kawasan Permukiman; (2) Menyusun, melaksanakan program kerja pelayanan Penataan Kawasan

Permukiman; (3) Melakukan penataan, pendataan dan penetapan lokasi kawasan kumuh dan

permukiman kumuh; (4) melakukan fasilitasi pemberdayaan masyarakat dalam rangka

mempertahankan kualitas lingkungan secara swadaya; (5) Melakukan pengendalian kawasan permukiman pada lingkungan hunian

perkotaan; (6) Melaksanakan pengawasan,dan pengendalian serta koordinasi kelembagaan

dengan pihak lain terkait pemanfaatan kawasan permukiman; (7) Melaksanakan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; (8) Melaksanakan koordinasi pengelolaan dan pengembangan kawasan khusus

dengan sub unit kerja lain di lingkungan dinas; (9) Menyiapkan, mengumpulkan, mengolah data dan bahan petunjuk teknis

pada seksi peningkatan kualitas permukiman; (10) Membagi tugas bawahan sesuai dengan bidang tugasnya, memberi petunjuk

dan arahan; (11) Melaksanakan pemberian penilaian prestasi kerja bawahan melalui Sasaran

Kerja Pegawai (SKP) (12) Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik lisan maupun

tulisan; (13) Mengkoordinasikan perencanaan yang disusun dengan sub bagian dan seksi-

seksi di lingkungan dinas perumahan rakyat dan kawasan permukiman; (14) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah Kepala Bidang.

13

e. Bidang Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum 1) Kepala Bidang Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Dinas, bidang Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas yang meliputi menyelenggarakan, merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis dibidang Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum.

2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Kepala Bidang Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum mempunyai fungsi: a) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis, perencanaan program dan

evaluasi pelaksanaan tugas-tugas pada bidang Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum;

b) Pelaksanaan pembangunan dan pengembangan serta pemeliharaan Jalan, jembatan, dan drainase;

c) Pelaksanaan pembangunan dan pemeliharaan arel pemakaman, penerangan jalan umum, ruang terbuka non hijau serta sarana dan parasaran rumah ibadah;

d) Penetapan penyusunan rencana dan program kerja pelayanan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum;

e) pengkoordinasian perencanaan teknis di bidang pelayanan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum;

f) melaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya yang diberikan Kepala Dinas.

Seksi Perencanaan Teknis Kepala Seksi Perencanaan Teknis melaksanakan tugas: (1) Menyiapkan bahan perumusan, kebijakan dan strategi pada seksi

Perencanaan Teknis Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum; (2) Memfasilitasi, percepatan dan melaksanakan pembangunan dan

penyediaan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum; (3) Menyelenggarakan fungsi operasionalisasi dan koordinasi terhadap

pelaksanaan kebijakan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum; (4) Memberi petunjuk kepada para bawahan dilingkungannya, agar dalam

melaksanakan tugas sesuai dengan petunjuk dan ketentuan yang berlaku, sehingga tercapai efektifitas pelaksanaan tugas;

(5) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya sesuai dengan perintah Kepala Bidang.

Seksi Peningkatan Infrastruktur Kepala Seksi Peningkatan Infrastruktur melaksanakan tugas : (1) melakukan kajian persiapan pelaksanaan fisik dan kebutuhan Prasarana,

Sarana, dan Utilitas Umum;

14

(2) melakukan pengawasan, pengendalian dan pembangunan serta pemeliharaan Jalan, jembatan, dan drainase;

(3) mengevaluasi dan membuat laporan pelaksanaan tugas Penyediaan dan Rehabilitasi Perumahan kepada Kepala Dinas melalui Kepala Bidang Perumahan;

(4) melaksanakan pemberian penilaian prestasi kerja bawahan melalui Sasaran Kerja Pegawai (SKP) dan

(5) melakukan sosialisasi dengan kelompok masyarakat dalam rangka meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam proses pembangunan an penyediaan Perumahan;

(6) membagi tugas bawahan sesuai dengan bidang tugasnya, memberi petunjuk dan arahan;

(7) menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik lisan maupun tulisan;

(8) mengkoordinasikan kegiatan dengan Subbagian dan Seksi-seksi di lingkungan Dinas Perumahan Rakyat dan kawasan permukiman;

(9) melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah Kepala Bidang.

Seksi Pemeliharaan Infrastruktur Kepala Seksi Pemeliharaan Infrastruktur melaksanakan tugas :

(1) melakukan kajian persiapan pelaksanaan dan pemeliharaan fisik kebutuhan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum;

(2) melakukan pengawasan, pengendalian dan pembangunan serta pemeliharaan areal pemakaman, penerangan jalan umum, ruang terbuka non hijau serta sarana dan parasaran rumah ibadah;

(3) mengevaluasi dan membuat laporan pelaksanaan tugas Seksi Pemeliharaan Infrastruktur kepada Kepala Dinas melalui Kepala Bidang Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum;

(4) melaksanakan pemberian penilaian prestasi kerja bawahan melalui Sasaran Kerja Pegawai (SKP) dan

(5) melakukan sosialisasi dengan kelompok masyarakat dalam rangka meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam proses pembangunanan penyediaan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum;

(6) membagi tugas bawahan sesuai dengan bidang tugasnya, memberi petunjuk dan arahan;

(7) menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik lisan maupun tulisan;

(8) mengkoordinasikan kegiatan dengan Subbagian dan Seksi-seksi di lingkungan Dinas Perumahan Rakyat dan kawasan permukiman;

(9) melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah Kepala Bidang.

15

2. Fungsi

Fungsi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir adalah : a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman; b. Pelaksanaan kebijakan teknis di bidang Perumahan Rakyat dan kawasan pemukiman c. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang Perumahan

Rakyat dan kawasan pemukiman; d. Pembinaan dan pelaksanaan tugas pengawasan di bidang Perumahan Rakyat dan

kawasan pemukiman; e. Pelaksanaan kegiatan teknis di bidang Perumahan Rakyat dan kawasan pemukiman

sesuai dengan kewenangan Daerah; f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati berdasarkan peraturan perundang-

undangan.

3. Struktur

Struktur Organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir diatur dalam Peraturan Bupati Nomor 88 Tahun 2019 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Rokan Hilir. Berdasarkan Peraturan Bupati tersebut dapat dikemukakan bahwa Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman adalah unsur pelaksana urusan pemerintahan bidang perumahan dan kawasan permukiman yang merupakan unsur pelaksana otonomi daerah di bidang perumahan, kawasan permukiman, air bersih, sanitasi serta Prasarana dan sarana utilitas umum yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas. Susunan Organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman adalah sebagai berikut dapat dilihat pada gambar.

STRUKTUR ORGANISASI

DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN

16

B. Sumber Daya Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman. Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, sumber daya yang dimiliki Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman adalah sebagai berikut:

Sumber Daya Manusia Berdasarkan data Bulan Maret 2020, jumlah pegawai keseluruhan adalah 45 orang yang terdiri dari 45 orang Pegawai Negeri Sipil dan 16 orang Non Pegawai Negeri Sipil. Rincian golongan dan pendidikan pegawai dapat dilihat pada Tabel 1 dan 2.

Tabel 2.1. Rincian Golongan dan Jumlah Pegawai PNS DINAS PERKIM

Pegawai Negeri

Sipil

Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV

Total I/a I/b I/c I/d II/a II/b II/c II/d III/a III/b III/c

III/d

IV/a IV/b IV/c IV/d IV/e

Jumlah - - - 1 - 4 15 4 6 4 4 3 3 1 - - -

Total 1 23 17 4 45 Sumber: DUK Dinas Perkim Tahun 2020

Tabel 2.2. Rincian Pendidikan dan Jumlah Pegawai DINAS PERKIM

Pegawai Pendidikan

Jumlah SD SMP SMU/SMK D1 D2 D3 D4 S1 S2 S3

PNS - 1 26 - - 1 - 15 2 - 45

NON PNS - - 15 - - - - 1 - - 16

Sumber: DUK Dinas Perkim Tahun 2020

C. Kinerja Pelayanan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman

Pelayanan infrastruktur dasar di Kabupaten Rokan Hilir di bidang Perumahan saat ini kondisinya masih relatif tertinggal dibandingkan beberapa Kabupaten/Kota lainnya di Provinsi Riau, Pendanaan pembangunan infrastuktur masih terbatas, minimnya anggaran pembangunan perumahan. Permohonan kegiatan/kebutuhan masyarakat lebih besar dibanding kemampuan daerah serta Standar Pelayanan Minimal (SPM) belum sepenuhnya terimplementasi. Sementara disisi lain untuk memenuhi sasaran mutu pelayanan infrastruktur terutama penyediaan air bersih dan sanitasi, serta penyediaan rumah layak huni bagi masyarakat Rumah Tangga Miskin (RTM) sudah tidak bisa ditunda lagi.

Kinerja pelayanan SKPD merupakan sistem yang digunakan untuk menilai dan mengetahui apakah suatu SKPD telah melaksanakan tugas dan fungsinya secara keseluruhan, atau merupakan perpaduan dari hasil kerja dan kompetensi, atau alat untuk mengecek apakah organisasi dapat melaksanakan program dengan baik dan mengukur seberapa jauh target-target kinerja dapat dicapai oleh SKPD dalam kurun waktu tertentu. Perumusan kinerja pelayanan SKPD dilakukan dengan memperhatikan indikator kinerja, meliputi Indikator

17

Kinerja Kunci (IKK) bidang Pekerjaan Umum maupun standar pelayanan minimal (SPM) yang telah ditetapkan oleh Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan.

Tabel 2.3. Indikator Kinerja Kunci Urusan Wajib Perumahan menurut Permendagri No 73 tahun 2009:

Tabel 2.4. Kawasan kumuh kinerja penanganan bisa dilihat sebagaimana berikut:

NO

LOKASI berdasarkan SK BUPATI ROKAN HILIR No 685 Tahun 2014

KETERANGAN

Kecamatan Kawasan Luas (Ha)

Kemajuan (Penanganan)

2014 2015

1 Bangko

- Bantaran Sungai Pabrik 44.43 44.43 44.43

- Jalan Utama gg. Usaha I dan II 19.59 19.59 19.59

- Pasar Tangko 2.38 2.38 - Relokasi Tahun 2015

2 Bagan Sinembah

- Pajak Lama Bagan Batu 30.35 30.35 30.35

- Pajak Baru Bagan Batu 35.89 35.89 35.89

3 Tanah Putih - Bantaran Sungai Rokan di Ujung Tanjung 2.19 2.19 2.19

JUMLAH 134.83 134.83 132.45

36 Rumah tangga pengguna air bersih

Jumlah rumah tangga pengguna air bersih

---------------------------------------------------------- x 100 % Jumlah seluruh rumah tangga

..............%

37 Lingkungan pemukiman kumuh

Luas lingkungan permukiman kumuh

---------------------------------------------------------- x 100 % Luas wilayah

..............%

38 Rumah layak huni

Jumlah rumah layak huni

---------------------------------------------------------- x 100% Jumlah seluruh rumah di wilayah pemda ybs.

..............%

18

BAB III ISU-ISU STRATEGIS

BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Pada bagian perumusan isi-isu strategis berdasarkan tugas pokok dan fungsi, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman mengemukakan beberapa isu strategis yang krusial yang dihadapi oleh dinas berdasarkan identifikasi permasalahan, telaah Visi-Misi Bupati dan Wakil Bupati, serta telaahan Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir. A. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Permasalahan pada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir adalah adanya perbedaan pencapaian antara kinerja pembangunan yang dicapai saat ini dengan yang direncanakan, serta antara tujuan yang ingin dicapai dimasa datang dengan kondisi saat ini. Selanjutnya secara rinci identifikasi permasalahan berdasarkan indikator kinerja menurut tugas pokok dan fungsi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman adalah sebagi berikut :

Tabel 3.1 Rincian Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Indikator Kinerja

Jenis Program Permasalahan

- Program Pembangunan Jalan dan Jembatan - Program Pembangunan Saluran Drainase dan gorong-gorong - Program Pengembangan Wilayah Strategis dan cepat tumbuh - Program Pengembangan Perumahan - Program Lingkungan Sehat Perumahan - Program Pemberdayaan Komunitas

Perumahan - Program Perbaikan Perumahan akibat Bencana Alam/Sosial

- Kurangnya data base dan rencana induk mengenaijaringan jalan dan perumahan dalam kawasanPermukiman.

- Belum jelasnya arah kebijakan pengembangan kawasan permukiman

- Masih banyaknya kebutuhan akan jalan lingkungan/jalan setapak dan jembatangantung/plat/Box Culvert

- Masih banyak rumah tidak layak huni - Masih banyak pemukiman kumuh yang belum

ditangani dan belum ada database permukiman kumuh

- Pemerataan penyediaan Prasarana dan SaranaUmum ( PSU ) Perumahan

19

- Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah

- Program Pengembangan Wilayah Strategis Cepat Tumbuh - Program Pengembangan Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan Sumber daya Air

- Belum adanya rencana induk tentang air bersih dan sanitasi - Belum lengkapnya basis data tentang air bersih

dan sanitasi - Masih rendahnya cakupan layanan air bersih

terutama di musim kemarau bagi daerah yang tidak mempunyai potensi sumber air

-Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku

- Belum adanya basis data tentang air baku/sumber mata air - Belum jelasnya perbedaan antara fungsi air baku

dan air minum Program Pengelolaan Ruang Terbuka

Non Hijau ( RTNH ) - Keterbasan lahan RTNH yang tersedia - Kurangnya anggaran untuk membebaskan lahan yang akan dijadikan RTNH - Kurangnya kesadaran masyarakat terhadap

pengelolalan RTNH dengan masih banyaknya RTNH yang dirusak/tidak sesuai fungsi

- Masih kurangnya koordinasi dengan instansi terkait dalam pengelolaan RTNH

Program Pengelolaan Areal Pemakaman - Kurangnya lahan pemakaman - Masih kurangnya data pemakaman yang seharusnya dikelola oleh dinas

20

Aspek Kajian

Capaian/Kondisi Saat ini

Standar yang Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi

Permasalahan Pelayanan SKPD INTERNAL

(KEWENANGAN SKPD)

EKSTERNAL (DILUAR KEWENANGAN SKPD)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Bidang Air Bersih dan Sanitasi

Capaian kinerja

-akses RT thd Sarana air bersih :

36,77%

-Akses Rumah tangga thd sarana sanitasi ( MCK dan MCK Plus ++

0,61%

SPM minimal 60 l/o/hari dengan cluster pelayanan baik 70% dari total penduduk akses terhadap SPAM perpipaan dan non perpipaan terlindungi/aman; Target SDGs 50% proporsi penduduk akses air bersih pada tahun 2019

- SDM - Anggaran - Kebijakan - Prioritas OPD - Komitmen - Pembinaan - Pengelola Sarana Terbangun - Pengawasan

mutu pekerjaan yang dilakukan oleh pihak ketiga

- Konflik kepentingan pemanfaatan air baku - kesadaran masyarakat Dalam memelihara/mengelola SPAM terbangun

- Tidak tersedianya anggaran untuk pembebasan lahan (swadaya masyarakat)

- Terbatasnya anggaran tersedia

- Belum optimalnya kesadaran masyarakat dalam memelihara/mengelola SPAM terbangun sehingga perlu mendapat pembinaan secara intensif dan berkelanjutan

- Pengawasan lapangan sebagai upaya kendali mutu pekerjaan belum optimal

Bidang Perumahan dan Permukiman

Capaian kinerja terhadap target= -Jalan lingkungan/Jalan Setapak 0,46%

-Jembatan 1,05% -Berkurangnya luasan permukiman kumuh 0,02% - RTLH 13,16% -RTNH 0%

-Pemakaman 5,6% Ha

Prediksi kebutuhan pembangunan berdasarkan usulan yang masuk ke OPD

-SDM

-Anggaran

-Kebijakan prioritas OPD

-komitmen

-Pengawasan mutu pekerjaan yang dilakukan pihak ketiga

-Material bangunan jalan atau jembatan dari wilayah lain -Ketersediaan mesin -Mobilisasi bahan ke lokasi -Lokasi

-Mutu hasil pekerjaan tidak seragam dan masih kurang optimal

-Untuk jalan setapak, mobilisasi bahan ke lokasi banyak yang dipikul sehingga ongkos menjadi mahal

-Lokasi jembatan (Box culvert) sebagian besar berada di lokasi terpencil dan tidak bisa dilalui kendaraan, sehingga biaya bahan material menjadi mahal

-Pekerjaan gedung pemerintah dan pasir hayam belum dapat diselesaikan karena anggaran tidak tersedia

Tabel 3.2 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN

Kabupaten Rokan Hilir 2017

21

B. Telaahan Visi-Misi Dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah

Penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah sangat dipengaruhi dan merupakan penjabaran yang lebih detail dari perencanaan pembangunan daerah Kabupaten Rokan Hilir, sehingga semua langkah-langkah yang disusun dalam Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman sejalan dengan Rencana Pembangunan Jangka Mengengah (RPJMD) Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021.

1. Visi Bupati Terpilih Tahun 2016-2021 adalah :

Terwujudnya Rokan Hilir sebagai kawasan Industri guna menuju masyarakat madani dan mandiri yang sejahtera. Visi pembangunan jangka menengah merupakan penjabaran cita- cita masyarakat Rokan hilir untuk pembangunan 5 (lima) tahun mendatang.

2. Misi Bupati terpilih tahun 2016-2021 adalah :

Pencapaian visi dilakukan melalui perwujudan misi pembangunan jangka menengah yaitu :

a. Membangun masyarakat rokan hilir yang berbudaya melayu, berakhlak, beriman dan bertaqwa.

b. Mengembangkan industri hulu dan hilir sebagai alternatif pengganti sumber pendapatan daerah yang selama ini bersumber dari migas sekaligus membuka lapangan kerja baru bagi masyarakat.

c. Mengembangkan Sumber Daya Manusia berkualitas melalui peningkatan derajat kesehatan dan derajat pendidikan individu dan masyarakat.

d. Mengedepankan prinsip good governance untuk pelayanan kepada masyarakat dan peningkatan iklim investasi.

e. Pembangunan infrastruktur untuk pengembangan perekonomian diperdesaan dan perkotaan. Misi ini dijabarkan ke dalam tujuan dan arah kebijakan pembangunan jangka menengah daerah.

Berdasarkan telaahan terhadap Visi-Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah memberikan gambaran peran serta dan keterlibatan langsung Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir. Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya memiliki keterkaitan dengan Misi Kelima yaitu : “Pembangunan infrastruktur untuk pengembangan perekonomian di perdesaan dan perkotaan” Pembangunan infrastruktur yang menjadi tupoksi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman meliputi Bidang Perumahan Rakyat Dan Kawasan Permukiman, (Permendagri Nomor 54 Tahun 2010) pada dasarnya dimaksudkan untuk mencapai tujuan strategis yaitu: meningkatkan pertumbuhan ekonomi; meningkatkan kesejahteraan masyarakat; dan meningkatkan kualitas lingkungan. Infrastruktur permukiman yang berperan dalam menyediakan pelayanan air minum dan sanitasi lingkungan, infrastruktur permukiman di

22

perkotaan dan perdesaan dan revitalisasi kawasan kumuh wilayah perkotaan serta seluruh penyediaan infrastruktur tersebut diselenggarakan berbasiskan penataan ruang. Dengan tujuan meningkatkan kualitas dan cakupan pelayanan infrastruktur wilayah dengan menerapkan pembangunan berwawasan lingkungan Indikator kinerja sasaran yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan permukiman pada misi kelima adalah : a. Persentase Pemenuhan Kebutuhan Perumahan b. Persentase Penyediaan Perumahan Layak Huni Berbasis Masyarakat c. Persentase Peningkatan Kualitas Perumahan Berbasis Masyarakat d. Persentase Luas Kawasan Kumuh Yang Tertangani e. Persentase Jalan Dikawasan Permukiman Dalam Kondisi Baik f. Persentase Jembatan Dikawasan Permukiman Dalam Kondisi Baik g. Persentase Penerangan Jalan Dikawasan Permukiman Dalam Kondisi Baik Persentase h. Persentase Drainase Dikawasan Permukiman Dalam Kondisi Baik i. Persentase Tingkat Layanan Air Bersih Kawasan Permukiman Kondisi Baik j. Persentase Peningkatan Kualitas Rumah Ibadah k. Persentase Ruang Terbuka Non Hijau Yang Berkondisi Baik l. Persentase Sarana Prasarana Pemakaman Yang Berkondisi Baik.

C. Telaahan Renstra K/L dan Renstra PD Provinsi

Penyusunan renstra berdasarkan Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 memerlukan analisis Renstra K/L dan PD Provinsi (yang masih berlaku) yang ditujukan untuk menilai keserasian, keterpaduan, sinkronisasi, dan sinergitas pencapaian sasaran pelaksanaan Renstra PD kabupaten/kota terhadap sasaran Renstra K/L dan Renstra PD Provinsi sesuai dengan urusan yang menjadi kewenangan sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing PD. Dalam penyusunan renstra ini, kesulitan yang dihadapi adalah mendapatkan data renstra Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Provinsi Riau, komparasi sasaran antara PD Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir dan Dinas Perumahan, Permukiman, Permukiman dan Pertanahan Provinsi Riau dilakukan melalui data yang tertuang pada RPJM Provinsi Riau tahun 2014-2019 Berikut ditampilkan komparasi capaian program Renstra PD terhadap Renstra PD Provinsi (RPJM Provinsi Riau 2014-2019) dan Renstra K/L (Renstra Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat tahun 2014-2019).

Sebagai gambaran, sasaran strategis Kementerian PUPR yang terkait dengan tupoksi PD Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dalam periode 2014-2019 meliputi sasaran- sasaran sebagai berikut:

a. Meningkatnya taraf hidup masyarakat dan kualitas lingkungan permukiman melalui pengembangan sistem jaringan penyediaan air minum untuk mendukung peningkatan tingkat pelayanan penduduk perkotaan dan penduduk perdesaan

b. Meningkatnya pelayanan sanitasi sistem terpusat dan sistem berbasis masyarakat bagi penduduk perkotaan

c. Meningkatnya keterpaduan pembangunan infrasturktur pekerjaan umum dan perumahan rakyat antar daerah

d. Meningkatnya keterpaduan perencanaan, pemograman dan penganggaran

23

e. Meningkatnya ketahanan air f. Meningkatnya dukungan layanan infrastruktur dasar perumahan dan permukiman g. Meningkatnya kualitas dan cakupan pelayanan infrastruktur permukiman h. Meningkatnya penyediaan dan pembiayaan perumahan Saat ini program-program yang dilaksanakan oleh Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir dilakukan dalam rangka meningkatkan taraf hidup masyarakat dan kualitas lingkungan permukiman melalui pengembangan SPAM dan peningkatan tingkat pelayanan penduduk perkotaan dan perdesaan, meningkatkan pelayanan sanitasi, penataan lingkungan permukiman, meningkatkan pengelolaan dan pelayanan areal pemakaman, meingkatkan pengelolaan dan luas laham RTH di wilayah perkotaan, serta memenuhi kepentingan umum di Kabupaten Rokan Hilir. Dalam hal ini, kalau dibandingkan dengan program-program yang terdapat pada RPJM Provinsi Riau 2013-2018 ataupun sasaran program Kementerian Pekerjaan Umum dapat disimpulkan capaian sasaran pelaksanaan renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir turut berkontribusi pada pencapaian sasaran renstra provinsi Riau ataupun Kementerian PUPR. Namun secara kuantitatif, capaian kinerja dari sasaran belum bisa dibandingkan lebih tinggi atau rendah dari capaian sasaran Renstra OPD Provinsi ataupun Kementerian.

D. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Telaahan rencana tata ruang wilayah ditujukan untuk mengidentifikasi implikasi rencana struktur dan pola ruang terhadap kebutuhan pelayanan PD. Dibandingkan dengan struktur dan pola ruang eksisting maka PD dapat mengidentifikasi arah (geografis) pengembangan pelayanan, perkiraan kebutuhan pelayanan, dan prioritas wilayah pelayanan PD dalam lima tahun mendatang. Dikaitkan dengan indikasi program pemanfaatan ruang jangka menengah dalam RTRW, PD dapat menyusun rancangan program beserta targetnya yang sesuai dengan RTRW tersebut. Dalam penelaahan RTRW, aspek yang akan ditelaah adalah meliputi rencana struktur tata ruang; struktur tata ruang saat ini; rencana pola ruang; pola ruang saat ini; dan indikasi program pemanfaatan ruang jangka menengah. Pada penyusunan renstra PD berdasarkan Permendagri No. 54 Tahun 2010 diharuskan pula membuat Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) yang merupakan rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh, dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program. Telaahan KLHS yang telah disusun oleh Bappeda Kabupaten Rokan Hilir bersamaan dengan penyusunan RPJMD tahun 2016-2021 mengidentifikasi imtensitas keterkaitan antara Kebijakan, Rencana dam Program Pembangunan yang termuat dalam RPJMD Kabupaten Roka Hilir tahun 2016-2021 dengan isu strategis yang telah teridentifikasi. Khusus untuk Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman kajian KLHS yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi dinas adalah Penurunan Kuantitas dan Kualitas Sumber Air, Pertambahan Jumlah Penduduk, serta Kerentanan Bencana.

24

Untuk mewujudkan telaahan KLHS dalam program dan kegiatan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, maka isu isu pembangunan dipengaruhi oleh kebijakan dan rencana pembangunan sebagai berikut : a. Peningkatan ketersediaan jaringan air bersih; b. Peningkatan kualitas perumahan dan permukiman; c. Peningkatan sumber daya alam berwawasan lingkungan hidup; d. Peningkatan sarana dan prasarana sanitasi lingkungan; e. Peningkatan kualitas air dan udara serta pengurangan pencemaran.

E. Penentuan Isu-Isu Strategis

Analisis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan sangat menentukan dalam proses penyusunan rencana pembangunan daerah untuk melengkapi tahapan-tahapan yang telah dilakukan sebelumnya. Identifikasi isu yang tepat dan bersifat strategis meningkatkan akseptabilitas prioritas pembangunan, dapat dioperasionalkan dan secara moral serta etika birokratis dapat dipertanggungjawabkan.

Berdasarkan data RPJMD Provinsi Riau Tahun 2014-2019, isu strategis pembangunan daerah Provinsi Riau yang terkait dengan bidang perumahan rakyat dan kawasan permukiman, pada isu pertama yaitu pengembangan infrastruktur dan integrasi jaringan transportasi. Ketersediaan infrastruktur pelayanan dasar bagi masyarakat masih memerlukan perhatian dan percepatan antara lain ketersediaan sarana dan prasarana air bersih, sanitasi lingkungan, sarana prasarana perumahan yang layak dan kawasan permukiman terutama daerah-daerah terpencil dan perbatasan. Isu strategis yang merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena atau belum dapat diselesaikan pada periode lima tahun sebelumnya dan memiliki dampak jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan, sehingga perlu diatasi secara bertahap.

Isu strategis terkait bidang tata ruang dan permukiman untuk Kabupaten Rokan Hilir yang masuk koordinasi wilayah Riau diantaranya: a. Rendahnya kualitas dan kuantitas infrastruktur wilayah, seperti infrastruktur jalan dan

jembatan, persampahan serta air bersih; b. Pemantapan kawasan lindung; c. Belum optimalnya pelayanan pemerintah terhadap wilayah bagian selatan; d. Perlunya peningkatan sanitasi dasar dan kesehatan lingkungan.

Di bawah ini hasil analisis tiap bidang mengenai isu strategis Bidang Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman:

1. Isu Strategis Perumahan dan Permukiman

a. Rendahnya tingkat pemenuhan kebutuhan perumahan yang layak huni dan terjangkau;

b. Menurunnya kualitas lingkungan permukiman sehingga tumbuh kawasan kumuh di perkotaan;

c. Belum tersedianya peta masalah yang terukur tentang lingkungan dan kawasan permukiman kumuh untuk fasilitas penanganan kawasan kumuh;

d. Terbatasnya pengembangan Prasarana dan Sarana Umum (PSU) dan Infrastruktur dasar perumahan seperti jalan lingkungan/jalan setapak, jembatan (Box Culvert), dsb;

25

e. Lemahnya penataan dan revitalisasi kawasan perkotaan. f. Tidak ada database yang rinci mengenai Ruang Terbuka Hijau. g. Kurangnya kesadaran masyarakat untuk turut memelihara RTH yang telah ada h. Tidak adanya data lahan pemakaman umum yang lengkap 2. Isu Strategis Air bersih dan Sanitasi a. Kualitas dan cakupan layanan air bersih/air minum belum memadai; b. Masih lemahnya tingkat fasilitasi dan penyediaan air bersih bagi masyarakat miskin; c. Masalah kualitas dan keberlanjutan sumber air baku belum terselesaikan secara optimal; d. Belum berjalan optimalnya manajemen dan pembiayaan sistem pelayanan air minum,

terutama berkaitan dengan kelembagaan dan pendanaan; e. Belum optimalnya pelayanan air minum di perkotaan, perdesaan dan daerah rawan

air; f. Kurangnya ketersediaan infrastruktur pelayanan dasar masyarakat antara lain sarana

prasarana air bersih dan sanitasi.

Berdasarkan evaluasi pembangunan yang tertulis di dokumen renja pemerintah daerah Kabupaten Rokan Hilir tahun 2017, bahwa fokus pembangunan daerah beberapa tahun terakhir pada pembangunan infrastruktur dibeberapa pusat pertumbuhan kurang diikuti dengan upaya mempertahankan tingkat pelayanan sistem infrastruktur jaringan yang menghubungkan pusat-pusat pertumbuhan tersebut telah melemahkan daya pelayanan sistem infrastuktur itu sendiri.

Masalah untuk sarana dan prasarana sumber daya air yaitu belum teralokasinya dana operasi dan pemeliharaan secara proporsional. Dalam hal pemenuhan air baku ditemukan permasalahan ketersediaan air baku perdesaan dan didaerah perbukitan yang masih sangat terbatas. Demikian pula dalam upaya penyediaan prasarana dan sarana air bersih dan air limbah, masih terdapat permasalahan pada upaya penyediaan layanan dan aksesibilitas yang masih rendah.

Selain itu, masih rendahnya infrastuktur perdesaan diantaranya meliputi jalan dan jembatan desa, sarana dan prasarana air bersih perdesaan ataupun sarana dan prasarana perumahan rakyat/permukiman.

Selanjutnya, dianalisis isu-isu strategis yang berhubungan atau mempengaruhi PD dari faktor-faktor eksternal lainnya sebagaimana tertera pada Tabel 8. Pada Renstra PD dilakukan telaahan visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih ditujukan untuk memahami arah pembangunan yang akan dilaksanakan selama kepemimpinan kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih dan untuk mengidentifikasi faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan PD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah tersebut.

Hasil identifikasi PD tentang faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan PD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih ini juga akan menjadi input bagi perumusan isu-isu strategis pelayanan PD. Dengan demikian, isu-isu yang dirumuskan tidak saja berdasarkan tinjauan terhadap kesenjangan pelayanan, tetapi juga berdasarkan kebutuhan pengelolaan faktor-faktor agar dapat berkontribusi dalam pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih. Hal tersebut ditampilkan pada Tabel 3.3 di bawah ini.

26

Tabel 3.3. Identifikasi Isu-Isu Strategis (Lingkungan Eksternal)

Sumber: dari berbagai sumber

No Isu Strategis

Dinamika Internasional

Dinamika Nasional Dinamika Provinsi Dinamika Regional/Lokal (kewilayahan)

(1) (2) (3) (4) (5)

1

Isu Climate Change:

-Water Availability

-Banjir

-Kekeringan

-Tanah Longsor

-Instrusi Air Laut

Kualitas dan jaringan infrastruktur wilayah dalam mendukung intra regional connectivity

1. Aksesibilitas dan Kualitas pelayanan kesehatan masyarakat, PHBS dan Lingkungan Sehat

2. Ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah

3. Kesiagaan penanganan bencana alam dan pengendalian

4. Peningkatan kualitas

lingkungan hidup.

5. Pemerintahan daerah

belum efektif, yang dipengaruhi oleh kondisi politik yang belum mantap, menyebabkan pelayanan publik belum optimal dan adanya peningkatan tuntutan pembentukan daerah otonom

a. Rendahnya kualitas dan kuantitas infrastruktur wilayah, seperti infrastruktur jalan dan jembatan, persampahan serta air bersih;

b. Pemantapan kawasan

lindung;

c. Belum optimalnya pelayanan pemerintah terhadap wilayah bagian selatan;

d. Belum adanya kebijakan yang jelas tentang mitigasi dan penanggulangan bencana;

e. Perlunya peningkatan sanitasi dasar dan kesehatan lingkungan.

2

Degradasi lingkungan

Degradasi lingkungan hidup

termasuk keragaman hayati dan mitigasi bencana

3

Ketahanan Pangan, Berkurangnya lahan pertanian, dan Bertambahnya Populasi Penduduk

Optimalisasi dan pengembangan sektor unggulan wilayah Kualitas sumber daya manusia dan tingkat kemiskinan wilayah

4

Sustainability

Development Goals

(SDG’s)

Kualitas birokrasi dan tata kelola termasuk didalamnya permasalahan tindak pidana korupsi dan pelaksanaan tata kelola dalam wilayah otonomi khusus

27

Tabel 3.4. Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan PD Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Sumber: Analisis

Visi:

No

Misi dan Program

Permasalahan Pelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1

Misi 5:

Pembangunan infrastuktur

-Masih rendahnya kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana permukiman sebagai akibat dari:

- keterbatasan anggaran;

-kurangnya SDM yang

mempunyai skill penataan ruang;

-Lemahnya database untuk menghasilkan perencanaan program yang baik

-Lemahnya pembinaan untuk meningkatkan peran serta masyarakat dalam pengelolaan sarana perumahan dan permukiman terbangun;

-Tidak masuknya program pemeliharaan pasca pembangunan

-Keterbatasan anggaran

-Keterbatasan

SDM

-Lemahnya database perencanaan

-Komitmen dan kebijakan pimpinan

-Peningkatan pembinaan untuk meningkatkan peran serta masyarakat

Program:

- Pembangunan Jalan dan Jembatan - Pembangunan Saluran Drainase dan Gorong-gorong - Penyediaan dan Pengolahan Air Baku - Pengembangan Pengelolaan dan

Konservasi Sungai, Danau danSumber Daya Air.

- Pengembangan Wilayah Strategis Cepat Tumbuh - Pengembangan Perumahan - Lingkungan Sehat Perumahan - Program Perbaikan Perumahan Akibat Bencana Alam/ Sosial - Pengelolaan Areal Pemakaman - Kerjasama Informasi dan Media Masa - Pengelolaan kekayaan Budaya

28

BAB IV TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Visi adalah suatu keadaan atau harapan yang harus diwujudkan dimasa yang akan datang. Visi pada renstra juga merupakan pedoman perencanaan jangka menengah yang berisi arah dan tujuan suatu organisasi. Oleh karena itu penetapan Visi sangat penting bagi organisasi sebagai pedoman dalam mencapai tujuan dan sasaran yang hendak dicapai.

Visi dibuat berdasarkan analisa terhadap stuktur organisasi, tujuan dan sasaran yang ingin dicapai, serta kondisi daerah sekarang dan yang akan datang, termasuk hambatan yang mungkin timbul.

Berdasarkan ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, setiap Perangkat Daerah baik Kabupaten maupun Kota tidak lagi perlu menetapkan Visi dan Misi Dinas. Perangakat Daerah hanya menjalankan Visi-Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah. Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut:

Dengan mengacu pada Visi pembangunan Kabupaten Rokan Hilir “Terwujudnya Rokan Hilir sebagai Kawasan Industri Guna menuju Masyarakat yang Madani, Mandiri dan Sejahtera” maka Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir telah menetapkan Visi, yaitu :

“Terwujudnya Pembangunan Perumahan dan Kawasan Permukiman yang Berkualitas, guna mendukung tercapainya masyarakat mandiri yang sejahtera"

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir adalah pembantu Bupati dalam bidang perumahan rakyat dan kawasan permukiman yang diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam mewujudkan visi pemerintah Kabupaten Rokan Hilir.

Oleh karena itu, aparatur Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir harus mempunyai kemampuan dan keahlian di bidang tugasnya, memiliki rasa tanggung jawab dan memiliki integritas pribadi yang tinggi, sehingga dapat memberikan pelayanan yang prima dalam sarana mewujudkan prasarana bidang perumahan yang representatif yang dibutuhkan segenap komponen masyarakat dan menjadi kebanggaan daerah, sehingga pembangunan yang dilaksanakan tidak bersifat statis dan terciptanya pembangunan daerah yang berkelanjutan.

Dalam melaksanakan visi tersebut, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir senantiasa bekerja keras dengan memperhatikan keselarasan, keserasian dan keseimbangan, sehingga dapat memberikan kontribusi yang optimal sesuai dengan bidang tugasnya kepada pemerintah, usahawan dan masyarakat.

29

A. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas PERKIM

Tujuan pembangunan jangka menengah dalam RPJMD Kabupaten R ok a n Rokan Hilir Tahun 2016-2021 yang terkait tupoksi PD Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir. Sebagai penjabaran atas Visi dan Misi Bupati dan Wakil Bupati Rokan Hilir, maka tujuan yang akan dicapai oleh Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir dalam periode 2016-2021 adalah: 1. Meningkatnya Penyediaan Perumahan. 2. Meningkatnya Penyediaan prasarana, sarana dan utilitas berkondisi baik kawasan

permukiman. 3. Meningkatnya kinerja sumberdaya dan aparatur OPD Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman.

Adapun Sasaran secara lebih rinci berdasarkan tujuan Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahanyang akan dicapai meliputi: 1. Meningkatnya akses masyarakat terhadap perumahan layak 2. Berkurannya luasan Kawasan Kumuh Perkotaan 3. Meningkatnya akses masyarakat terhadap prasarana, sarana dan utilitas kawasan

permukiman. 4. Terciptanya tata pemerintahan yang baik dan bersih (clean and good governance) 5. Nilai evaluasi AKIP Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kab. Rohil. 6. Persentase temuan anggaran Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Kabupaten Rokan Hilir yang ditindaklanjuti. 7. Tersediannya sumber daya aparatur yang berkapasitas dibidang pembangunan

perumahan dan manajerial.

B. Strategi dan Kebijakan DINAS PERKIM

Untuk adanya kesatuan pandang dalam rangka menunjang pelaksanaan Misi untuk pencapaian Visi Bupati dan Wakil Bupati Rokan Hilir periode 2016-2021, maka Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman telah merumuskan tujuan, sasaran, strategi dan program sesuai tugas pokok dan fungsi, serta kewenangan Dinas, dengan mengacu pada RPJMD Kabupaten Rokan Hilir tahun 2016-2021.

Tujuan adalah penjabaran dari Misi yang merupakan hasil akhir yang harus dicapai dalam kurun waktu perencanaan (lima tahun). Adanya tujuan membuat fokus kinerja dinas dapat dipertajam dan memberikan arah untuk sasaran yang diharapkan.

Sasaran adalah penjabaran dari tujuan, dan merupakan sutu hal yang akan dicapai atau dihasilkan dinas dalam jangka waktu bulanan, triwulanan dan tahunan. Sasaran menggambarkan tindakan-tindakan dalam rangka pencapaian tujuan dengan

30

memanfaatkan sumber daya yang dimiliki dinas secara efektif dan efisien untuk mendapatkan hasil yang optimal.

Strategi adalah cara untuk mencapai tujuan dan sasaran berupa rencana-rencana yang mencakup upaya-upaya menyeluruh dan terintegrasi dalam rangka mengoperasionalisasikan tujuan dan sasaran melalui penetapan dan kebijakan.

Gambaran keterkaitan misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan program adalah sebagai berikut : Misi kesatu Bupati dan Wakil Bupati : “Terwujudnya Rokan Hilir sebagai Kawasan Industri Guna menuju Masyarakat yang Madani, Mandiri dan Sejahtera” Misi ini dijabarkan dalam tujuan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman yaitu : 1. Meningkatnya Penyediaan Perumahan. 2. Meningkatnya Penyediaan prasarana, sarana dan utilitas berkondisi baik kawasan

permukiman. 3. Meningkatnya kinerja sumberdaya dan aparatur Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman. Secara keseluruhan rekapitulasi strategi dari setiap sasaran dan indikator sasaran Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dituangkan pada Tabel 4.1.

31

Tabel 4.1. Tujuan, Sasaran, Indikator Kinerja dan Target Kinerja

NO

TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR KINERJA TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-

2017 2018 2019 2020 2021 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Misi 1 : Meningkatkan pelayanan perumahan berkualitas bagi masyarakat 1 Meningkatnya penyediaan

perumahan Terpenuhinya kebutuhan masyarakat terhadap perumahan layak huni

Persentase Keluarga yang memiliki rumah layak huni

2,84% 3,91% 5,35% 6,79% 8,22%

Misi 2 : Meningkatkan kualitas sarana, prasarana dan utilitas kawasan permukiman 1 Meningkatnya penyediaan

prasarana, sarana dan utilitas berkondisi baik kawasan permukiman

Berkurangnya luasan Kawasan Kumuh Persentase berkurangnya kawasan kumuh 1,77% 1,77% 10,67% 19,57% 28,47%

Terpenuhinya kebutuhan masyarakat terhadap prasarana, sarana dan utilitas kawasan permukiman

Persentase jalan di kawasan permukiman dalam kondisi baik

0,77% 1,55% 2,33% 3,11% 3,91%

Persentase jembatan di kawasan permukiman dalam kondisi baik

7,67% 15,34% 23,01% 30,68% 38,35%

Persentase penerangan jalan di kawasan permukiman dalam kondisi baik

33,21% 35,07% 36,93% 38,78% 40,64%

Persentase drainase di kawasan permukiman dalam kondisi baik

0,07% 0,14% 0,20% 0,27% 0,34%

Persentase tingkat layanan air bersih kawasan permukiman berkondisi baik

36,68% 36,69% 36,70% 36,71% 36,72%

Persentase tingkat layanan air limbah kawasan permukiman berkondisi baik

0,23% 0,34% 0,45% 0,56% 0,67%

Persentase peningkatan kualitas rumah ibadah 0,00% 0,00% 0,70% 1,41% 2,11%

Pesentase ruang terbuka non hijau berkondisi baik

0,00% 5,56% 11,11% 16,67% 22,22%

Persentase sarana prasarana pemakaman yang berkondisi baik

0,00% 7,87% 28,09% 48,31% 60,67%

32

Misi 3 : Meningkatkan kinerja aparatur dengan mengedepankan prinsip good governance dalam penyelenggaraan pembangunan perumahan dan permukiman 1 Meningkatnya kinerja

sumberdaya dan aparatur OPD Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kab. Rokan Hilir

Terciptanya tata pemerintahan yang baik dan bersih (clean and good governance)

Nilai Evaluasi SAKIP Instansi B B BB BB BB Level Maturitas SPPIP Level 3 Level 3 Level 3 Level 3 Level 3 Nilai Reformasi Birokrasi C C C C C

Meningkatnya kompetensi sumber daya aparatur bidang perumahan dan permukiman

Persentase aparatur yang memiliki kompetensi bidang perumahan dan permukiman

23% 43% 63,00% 83% 100%

33

BAB V RENCANA PROGRAM, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN

INDIKATIF Berdasarkan Visi-Misi Pemerintah Daerah Kabupaten Rokan Hilir, serta Tujuan dan Sasaran Strategis yang telah dirumuskan, diperoleh strategi untuk mencapainya yaitu melalui 1 2 (Dua Belas) Program Urusan Wajib yang dilaksanakan oleh Bidang Perumahan dan Permukiman, dan 06 (Enam) Program Non Urusan Keenam program tersebut merupakan merupakan urusan wajib yang meliputi Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, serta Urusan Lingkungan Hidup dengan rincian sebagai berikut :

a. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan b. Program Pembangunan Saluran Drainase dan Gorong-gorong c. Program Penyediaan dan Pengolahan Air Baku d. Program Pengembangan Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan Sumber Daya Air e. Program Pengembangan Wilayah Strategis Cepat Tumbuh f. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah g. Program Pengembangan Perumahan h. Program Lingkungan Sehat Perumahan i. Program Perbaikan Perumahan Akibat Bencana Alam/ Sosial j. Program Pengelolaan Areal Pemakaman k. Program Kerjasama Informasi dan Media Masa l. Program Pengelolaan kekayaan Budaya

Sedangkan 6 ( Enam ) Program Non Urusan adalah sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur d. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan f. Program Penguatan Pengawasan

Masing-masing program pembangunan lebih lanjut dijabarkan ke dalam berbagai kegiatan. Secara lebih rinci, Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja dan Kelompok Sasaran dapat dilihat pada Tabel 5.1 (lampiran). Pencapaian masing-masing kegiatan diukur dengan indikator keluaran Target Rencana Program Kegiatan untuk mencapai tujuan dan sasaran digambarkan pada tabel di bawah ini

Strategi dan kebijakan merupakan cara mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan sebelumnya. Perumusan strategi dan kebijakan dibahas melalui serial FGD (Focus Group Discussion) dan memperhatikan keterkaitan dengan sasaran dan indikator sasaran yang telah ditetapkan sebelumnya.

Rumusan strategi diperjelas dengan perumusan kebijakan. Rumusan kebijakan diharapkan dapat menghubungkan strategi kepada sasaran secara lebih rasional dan memperjelas strategi sehingga lebih terfokus dan operasional. Penyusunan rancangan kebijakan dilakukan dengan memperhatikan

34

keselarasannya dengan peraturan perundangundangan yang sudah ada. Secara lebih rinci, relevansi dan konsistensi antara tujuan, sasaran, strategi, dan kebijakan dapat dilihat pada Tabel 5.2 berikut :

Tabel 5.2. Tujuan Dan Sasaran, Strategi Arah Kebijakan Dan Program Dinas Perumahan Rakyat Dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2017 – 2021

NO

TUJUAN

SASARAN

STRATEGI KETERANGAN

INDIKATOR KINERJA ARAH KEBIJAKAN PROGRAM 1 2 3 4 5 6

Misi 1 : Meningkatkan pelayanan perumahan berkualitas bagi masyarakat

1 Meningkatnya penyediaan perumahan

Terpenuhinya kebutuhan masyarakat terhadap perumahan layak huni

1 Persentase Keluarga yang memiliki rumah layak huni

1 Program Pengembangan perumahan

Misi 2 : Meningkatkan kualitas sarana, prasarana dan utilitas kawasan permukiman

1 Meningkatnya penyediaan prasarana, sarana dan utilitas berkondisi baik kawasan permukiman

Berkurangnya luasan Kawasan Kumuh

1 Persentase berkurangnya kawasan kumuh

1 Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh

2 Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

3 Program Pembangunan Saluran Drainase/ Gorong- gorong

4 Program Penyediaan dan Pengolahan Air Baku

5 Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai dan Sumber Daya

6 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah

7 Program Pengembangan perumahan 8 Program Pemberdayaan komunitas

Perumahan

9 Program Lingkungan Sehat Perumahan Terpenuhinya kebutuhan masyarakat terhadap prasarana, sarana dan utilitas kawasan permukiman

2 Persentase jalan di kawasan permukiman dalam kondisi baik

1 Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

2 Program Pengembangan perumahan 3 Persentase jembatan

di kawasan permukiman dalam kondisi baik

1 Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

2 Program Pengembangan perumahan

4 Persentase penerangan jalan di kawasan permukiman dalam kondisi baik

1 Program Pengembangan perumahan

5 Persentase drainase di kawasan permukiman dalam kondisi baik

1 Program Pembangunan Saluran Drainase/ Gorong- gorong

2 Program Lingkungan Sehat Perumahan

3 Program Pengembangan perumahan 6 Persentase tingkat

layanan air bersih kawasan permukiman berkondisi baik

1 Program penyediaan dan pengolahan air baku

2 Program pengembangan, pengelolaan dan konversi sungai, danau dan sumber daya air lainnya

3 Program Lingkungan Sehat Perumahan

4 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah

35

7 Persentase tingkat layanan air limbah kawasan permukiman berkondisi baik

1 Program Lingkungan Sehat Perumahan

2 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah

8 Persentase peningkatan kualitas rumah ibadah

1 Program Pembangunan Rumah Ibadah

2 Program Pengembangan perumahan 9 Pesentase ruang

terbuka non hijau berkondisi baik

1 Program Lingkungan Sehat Perumahan 2 Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau 3 Program Pengembangan perumahan

10 Persentase sarana prasarana pemakaman yang berkondisi baik

1 Program pengelolaan areal pemakaman

2 Program Pengembangan perumahan

Misi 3 : Meningkatkan kinerja aparatur dengan mengedepankan prinsip good governance dalam penyelenggaraan pembangunan perumahan dan permukiman

Meningkatnya kinerja sumberdaya dan aparatur OPD Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kab. Rokan Hilir

Terciptanya tata pemerintahan yang baik dan bersih (clean and good governance)

1 Nilai Evaluasi SAKIP Instansi

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2 Level Maturitas SPPIP 2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3 Nilai Reformasi Birokrasi

3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur

4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya

5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

6 Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan

Meningkatnya kompetensi sumber daya aparatur bidang perumahan dan permukiman

4 Persentase aparatur yang memiliki kompetensi bidang perumahan dan permukiman

1 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

36

BAB VI INDIKATOR KINERJA DISPERKIM YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, maka setiap instansi perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) sesuai dengan Peraturan Menteri Negara PAN Nomor : PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di lingkungan Instansi Pemerintah. Tujuan Penetapan IKU untuk memperoleh informasi kinerja yang penting dan diperlukan dalam menyelenggarakan manajemen kinerja secara baik, dan untuk memperoleh ukuran keberhasilan dari pencapaian suatu tujuan dan sasaran strategis organisasi yang digunakan untuk perbaikan kinerja dan peningkatan akuntabilitas kinerja. Indikator Kinerja Utama (IKU) yang menggambarkan hasil-hasil utama dari unit-unit kerja (Bidang) di lingkungan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman adalah mencerminkan indikator impact dari seluruh sasaran strategis Dinas yang merupakan gabungan, perampatan dan sinergitas dari seluruh indikator kinerja utama (outcome) unit-unit Eselon III (Bidang) adalah sebagai berikut: Jumlah Penanganan Rumah Layak Huni, penanganan rumah tidak layak huni, Kawasan Permukiman yang tertangani, infrastruktur permukiman (jalan lingkungan/jalan setapak, jembatan (Box Culvert), penanganan kawasan kumuh), mendapat akses prasarana dan sarana sanitasi, mendapat pelayanan air minum/bersih, penataan taman (ruang terbuka non hijau) serta pengelolaan pemakaman umum (TPU). Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 lampiran I menggambarkan Indikator Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dari setiap aspek, fokus menurut bidang urusan penyelenggaraan pemerintahan daerah provinsi dan kabupaten/kota sesuai dengan kewenangan yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan. Bidang urusan yang menjadi kewenangan PD Dinas Perkim yaitu Pekerjaan Umum, Perumahan, Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup dengan indikator kinerja sebagai berikut pada Tabel 6.1.

37

Tabel 6.1 Bidang Urusan dan Indikator Kinerja PD Dinas PERKIM

menurut Permendagri Nomor 54 Tahun 2010

No. Bidang Urusan/Indikator Rumus

1. Pekerjaan Umum

a. Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi Jumlah rumah tinggal berakses sanitasi x100 Jumlah rumah tinggal

b. Rasio rumah layak huni Jumlah rumah layak huni Jumlah penduduk

c. Rasio permukiman layak huni Jumlah pemukiman layak huni Luas wilayah permukiman

d. Lingkungan Pemukiman Luas Kawasan Kumuh x100 Luas Wilayah

2. Perumahan

a. Rumah tangga pengguna air bersih Jumlah rumah tangga pengguna air bersih x100 Jlh seluruh rumah tangga

b. Rumah tangga bersanitasi Jumlah rumah tamgga berakses sanitasi x100 Jlh seluruh rumah tangga

c. Lingkungan pemukiman kumuh Luas Lingkungan Permukiman Kumuh x100 Luas Wilayah

d. Rumah layak huni Jumlah rumah layak huni x100 Jumlah seluruh rumah

3. Lingkungan Hidup

a. Persentase RTH persatuan wilayah perkotaan Luas RTH Perkotaan x100

Luas Wilayah Perkotaan b. Persentase daya tampung pemakaman umum

wilayah perkotaan

Sumber: Permendagri No 54 Tahun 2010 Lampiran I

Sedangkan indikator kinerja PD Dinas Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman jika dikaitkan dengan tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut sebagaimana sudah ditetapkan Peraturan Bupati Rokan Hilir Nomor 57 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi Tugas, Fungsi Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir.

38

BAB VII

PENUTUP

Demikian rancangan rencana strategis Perangkat Daerah Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman disusun sebagai arahan pelayanan dinas dalam 5 (lima) tahun

mendatang untuk dijadikan pedoman bagi tiap-tiap bidang di lingkungan Dinas Perumahan

Rakyat dan Kawasan Permukiman dalam menyusun Rencana Kerja Tahunan, Anggaran dinas,

Rencana program, dan Rencana Prioritas kegiatan.

Peran serta dari semua pihak penyelenggara pembangunan akan turut menentukan

pencapaian target kinerja dalam mendukung Visi dan Misi Kepala dan Wakil Kepala Daerah

terpilih sebagaimana telah disusun dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) periode tahun 2016-2021. Dalam hal ini renstra dapat digunakan sebagai

dasar penilaian atau evaluasi atas kinerja dinas dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan.

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, upaya maksimal serta kesungguhan dari semua pihak

sangat diperlukan agar seluruh rencana ini dapat diwujudkan.

39

REFERENSI

1. Dokumen Pelaksanaan Anggaran PD DINAS PERKIM

2. RPJMD tahun 2016-2021

3. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

4. Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rokan Hilir tahun 2016

5. Renstra Kementerian PU 2014-2019

6. RPJMD Provinsi Riau Tahun 2014-2019

7. RPJMD Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021

8. Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 Lampiran I dan IV tentang tata cara pengolahan data

dan informasi perencanaan pembangunan daerah; dan Tahapan dan tata cara penyusunan

rencana strategis SKPD

9. Permenpan Nomor PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan

Indikator Kinerja Utama di lingkungan Instansi Pemerintah

40

KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR

NOMOR : 600/SK-PRKP-S/2017/06

TENTANG

PENETAPAN INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN

KABUPATEN ROKAN HILIR TAHUN 2017-2021

KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR,

Menimbang Mengingat

: :

a. bahwa untuk melaksanakan ketentuan pasal 3 dan pasal 4 Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) Instansi Pemerintah;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu menetapkan Keputusan Kepala Dinas Perumahan Rakyat Dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir tentang Indikator Kinerja Utama;

1. Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang

Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi, dan Kota Batam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 181, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3902) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2008 tentang Perubahan Ketiga Atas Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 107, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4880);

2. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4389);

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah dengan

41

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 124);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

6. UU No. 01 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman;

7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Nasional Jangka Panjang (RPJPN) Tahun 2005-2025;

8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 246);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

11. Peraturan Pemerintah No 14 Tahun 2017 tentang Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan Permukiman;

12. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 ;

42

13. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) Instansi Pemerintah;

14. Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor 9 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Riau Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Provinsi Riau Tahun 2009 Nomor 9 ;

15. Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor 7 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Riau 2014-2019 ;

16. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 11 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Kabupaten Rokan Hilir ;

17. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 1 Tanggal 3 Januari Tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2005-2025 ;

18. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 2 Tanggal 10 Februari Tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021 ;

19. Peraturan Bupati Rokan Hilir Nomor 57 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir;

MEMUTUSKAN :

Menetapkan :

KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR TENTANG PENETAPAN INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR TAHUN 2017 – 2021

KESATU :

Keputusan Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir.

43

KEDUA : Indikator Kinerja Utama sebagaimana tercantum dalam lampiran keputusan ini merupakan acuan kinerja yang digunakan oleh Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Rokan Hilir untuk menetapkan rencana kinerja tahunan, menyampaikan rencana kinerja dan anggaran, menyusun dokumen penetapan kinerja, menyusun laporan akuntabilitas kinerja serta melakukan evaluasi pencapaian kinerja.

KETIGA : Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja dan Evaluasi terhadap pencapaian kinerja dilakukan oleh setiap pimpinan Unit kerja dan disampaikan Kepada Bupati Rokan Hilir.

KEEMPAT : Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan, dengan ketentuan apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam Keputusan ini maka akan diadakan perubahan dan perbaikan sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di Bagansiapiapi pada tanggal 03 Juli 2017

KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN

HILIR,

ZULFAHMI, S.T.,M.T. Pembina NIP. 19740428 200003 1 002

44

LAMPIRAN I SURAT KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR NOMOR : 600/SK-PRKP-S/2017/06 TAHUN 2017 TENTANG PENETAPAN INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HILIR TAHUN 2017 - 2021

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA FORMULASI SUMBER DATA

1 Terpenuhinya kebutuhan masyarakat terhadap perumahan layak huni

Persentase Keluarga yang memiliki rumah

layak huni

Jumlah rumah terbangun dan ditingkatkan kualitasnya/ jumlah RTLH

DATA AWAL

BAPEMAS, DINAS PRKP, DINAS SOSIAL

2 Berkurangnya luasan Kawasan Kumuh Persentase luas kawasan kumuh yang tertangani

Luasan Kawasan Kumuh tertangani/ Luas

Kawasan kumuh Kab. Rokan Hilir DINAS PRKP

3 Terpenuhinya kebutuhan masyarakat terhadap prasarana, sarana dan utilitas kawasan permukiman

Persentase jalan di kawasan permukiman dalam kondisi baik

Panjang jalan di kawasan permukiman dalam kondisi baik : jumlah total panjang jalan

DINAS PRKP

Persentase jembatan di kawasan permukiman dalam kondisi baik

Jumlah jembatan di kawasan permukiman dalam kondisi baik : jumlah jembatan kawasan permukiman

DINAS PRKP, DISHUB

Persentase penerangan jalan di kawasan permukiman dalam kondisi baik

Panjang jalan berpenerangan di kawasan permukiman dalam kondisi baik:jumlah total panjang jalan di kawasan permukiman

DINAS PUTR, DINAS PRKP

Persentase drainase di kawasan permukiman dalam kondisi baik

Panjang drainase di kawasan permukiman dalam kondisi baik:jumlah total panjang jalan

DINAS PUTR, DINAS PRKP

Persentase tingkat layanan air bersih kawasan permukiman berkondisi baik

Jumlah penduduk terlayani : total penduduk

DINAS PUTR, DINAS PRKP, DLH

45

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA FORMULASI SUMBER DATA

Persentase tingkat layanan air limbah kawasan permukiman berkondisi baik

Jumlah penduduk terlayani : total penduduk

DINAS PUTR, DINAS PRKP

Persentase peningkatan kualitas rumah ibadah

Jumlah rumah ibadah dengan peningkatan kualitas/ Jumlah rumah ibadah

DINAS PRKP

Pesentase ruang terbuka non hijau berkondisi baik

RTnH terkelola baik/ Jumlah RTnH level kecamatan seKabupaten Rokan Hilir

DINAS PRKP

Persentase sarana prasarana pemakaman yang berkondisi baik

Jumlah sarana prasarana pemakaman yang representatif / Jumlah areal kawasan pemakaman

DINAS PRKP

KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR,

ZULFAHMI, S.T.,M.T. Pembina NIP. 19740428 200003 1 002

46

RENCANA STRATEGIS DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PEMUKIMAN KABUPATEN ROKAN HILIR TAHUN 2017-2021

No. Kode

NAMA PROGRAM

Indikator Kinerja Program/ Kegiatan

Satuan

Kondisi Kinerja Awal

RPJMD (Tahun 0)

2017 2018 2019 2020 2021 Kondisi Kinerja Akhir RPJMD (Tahun 5) KETERANGAN

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

BELANJA DAERAH BELANJA TIDAK LANGSUNG BELANJA LANGSUNG 1 URUSAN WAJIB PELAYANAN DASAR 1 3 PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG 1 4 PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PEMUKIMAN 10.909.390 74.150.910 71.737.810 73.131.930 76.248.592 304.424.034

DINAS PERUMAHAN RAKYAT 1 4 x 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Pelayanan administrasi perkantoran % 0 1.996.210 2.255.210 1.495.210 1.495.210 1.495.210 7.432.450

01 Penyediaan jasa surat menyurat

surat 0 1.500 10.000 1.500 10.000 1.500 10.000 1.500 10.000 1.500 10.000 7.500 50.000

02 Penyediaan jasa komunikasi, sumber

Thn 0 1 170.000 1 180.000 1 185.000 1 185.000 1 185.000 5 905.000

06 Penyediaan jasa pemeliharaan dan

perizinan kendaraan dinas/operasional

Thn 1 150.150 1 170.000 1 170.000 1 170.000 1 170.000 5 830.150

08 Penyediaan jasa kebersihan kantor

Thn 1 116.250 1 120.000 1 120.000 1 120.000 1 120.000 5 596.250

09 Penyediaan jasa perbaikan peralatan

Thn 1 150.000 1 150.000 1 150.000 1 150.000 1 150.000 5 750.000

10 Penyediaan alat tulis kantor

Thn 1 100.000 1 100.000 1 100.000 1 100.000 1 100.000 5 500.000

11 Penyediaan barang cetakan dan

Thn 1 70.000 1 70.000 1 70.000 1 70.000 1 70.000 5 350.000

12 Penyediaan komponen instalasi

listrik/penerangan bangunan kantor

Thn 1 20.000 1 20.000 1 20.000 1 20.000 1 20.000 5 100.000

14 Penyediaan peralatan rumah tangga

Thn 1 30.000 1 30.000 1 30.000 1 30.000 1 30.000 5 150.000

15 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan

Thn 1 60.000 1 60.000 1 60.000 1 60.000 1 60.000 5 300.000

17 Penyediaan makanan dan minuman

Thn 1 60.000 1 60.000 1 60.000 1 60.000 1 60.000 5 300.000

18 Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi

Thn 1 520.210 1 520.210 1 520.210 1 520.210 1 520.210 5 2.601.050

19 Penyediaan Jasa Tenaga honorer

org 72 539.600 73 765.000 73 765.000 73 765.000 73 765.000 364 3.599.600 1 4 x 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Sarana dan prasarana aparatur yang memadai % 545.000 2.264.000 250.000 310.000 520.000 3.639.000

02 Pembangunan rumah dinas

Unit

- - 1 250.000 - - - - - - 1 250.000 sumur bor

03 Pembangunan gedung kantor

Unit

1 100.000 1 600.000 - - - - - - 2 700.000

06 Pengadaan perlengkapan rumah

Unit

- - 1 414.000 - - 1 100.000 1 100.000 3 614.000 terlis, dll

07 Pengadaan perlengkapan gedung kantor

Unit

2 185.000 1 200.000 - - 1 10.000 1 10.000 5 405.000

08 Pengadaan peralatan rumah

unit

- - 1 200.000 - - - - - - 1 200.000

09 Pengadaan peralatan gedung kantor

unit

1 60.000 - - 1 50.000 - - 1 10.000 3 120.000

10 Pengadaan mebeleur

Paket

- - 2 300.000 - - - - - - 2 300.000 kursi meja rapat,

mebeleur rumah dinas

47

No. Kode

NAMA PROGRAM

Indikator Kinerja Program/ Kegiatan

Satuan

Kondisi Kinerja Awal

RPJMD (Tahun 0)

2017 2018 2019 2020 2021 Kondisi Kinerja Akhir RPJMD (Tahun 5) KETERANGAN

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

21 Pemeliharaan rutin/berkala rumah

Unit

- - - - 1 50.000 1 50.000 1 50.000 3 150.000

22 Pemeliharaan rutin/berkala gedung

Unit

1 200.000 1 100.000 1 100.000 1 100.000 1 100.000 5 600.000

25 Pemeliharaan rutin/berkala

Tahun

- - - - 1 50.000 1 50.000 1 50.000 3 150.000

41 Rehabilitasi sedang/berat rumah dinas

Unit

- - 1 200.000 - - - - 1 200.000 2 400.000

1 4 x 03 Program peningkatan disiplin aparatur Tingkat disiplin aparatur - 150 120.000 300 180.000 150 75.000 - - 150 90.000 750 465.000

02 Pengadaan pakaian dinas beserta

perlengkapannya

Tingkat disiplin aparatur dalam

berpakaian dinas beserta

org

-

150 90.000 - - - - - - 150 90.000

04 Pengadaan pakaian KORPRI Tingkat disiplin aparatur dalam org

-

- - 150 75.000 - - - - 150 75.000

05 Pengadaan pakaian khusus hari-hari

tertentu

Tingkat disiplin aparatur dalam

berpakaian khusus hari-hari tertentu

org

150 120.000 150 90.000 - - - - 150 90.000 450 300.000 Olahraga,melayu,

batik 1 4 x 05 Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur Aparatur yang mendapatkan pelatihan kompetensi 18 128.180 15 130.500 15 130.500 15 130.500 15 130.500 78 650.180

01 Pendidikan dan pelatihan formal Aparatur yang mendapatkan pelatihan org

18 128.180 15 130.500 15 130.500 15 130.500 15 130.500 78 650.180

1 4 x 06 Program peningkatan pengembangan sistem

pelaporan capaian kinerja dan keuangan Pelaporan kinerja dan keuangan dok 9 620.000 9 530.000 9 530.000 9 530.000 10 650.000 45 2.860.000

01 Penyusunan laporan capaian kinerja

dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

laporan capaian kinerja dan ikhtisar

realisasi kinerja SKPD

DOK

6 500.000 6 410.000 6 410.000 6 410.000 6 410.000 30 2.140.000 LAKIP,LPPD,LKPJ,

DOK SKPD, EVALUASI RENJA,

02 Penyusunan laporan keuangan laporan keuangan semesteran DOK

2 60.000 2 60.000 2 60.000 2 60.000 2 60.000 10 300.000

04 Penyusunan pelaporan keuangan akhir laporan keuangan akhir tahun DOK

1 60.000 1 60.000 1 60.000 1 60.000 1 60.000 5 300.000

05 Penyusunan Rencana Strategis OPD Dokumen Renstra Tahun 2021-2024 DOK

- - - - - - - - 1 120.000 1 120.000

PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PEMUKIMAN 15 Program Pembangunan Jalan dan jembatan Jalan dan jembatan berkondisi baik 0 19.397.000 19.397.000

03 Pembangunan jalan Jalan di lingkungan perumahan dan Km

14,56 14.322.000

14,56 14.322.000

05 Pembangunan Jembatan jembatan di lingkungan perumahan dan Unit

51 5.075.000

51 5.075.000 16 Program Pembangunan Saluran Drainase dan Gorong-

gorong Saluran Drainase dan Gorong-gorong berkondisi baik 0 2,57 6.300.000,00 - - - - - - - - 2,57 6.300.000

03

Pembangunan saluran drainase/gorong- gorong

saluran di lingkungan perumahan dan Km

2,57 6.300.000

2,57 6.300.000 25 Program Penyediaan dan Pengolahan Air Baku air baku untuk pengolahan air bersih 0 8 1.335.000 - - - - - - - - 8 1.335.000

04 8,00 1.335.000

8 1.335.000 26 Program Pengembangan Pengelolaan dan Konservasi 2.725 4.087.075 - - - - - - - - 0 4.087.075

01 Pembangunan embung dan bangunan penampung air lainnya

PAH Unit

2.725 4.087.075 - - - - - -

- - 4.087.075

27 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Meningkatkan kapasitas dan kualitas air bersih bagi masyarakat

- - - - - - 22 10.920.000 26 12.430.000 48 23.350.000

01 Penyediaan prasarana dan sarana air

minum bagi masyarakat berpenghasilan

Prasarana dan sarana air bersih yang

disediakan

Unit

- - - - - - 14 7.000.000 16 8.000.000 30 15.000.000 Sumur Bor

48

No. Kode

NAMA PROGRAM

Indikator Kinerja Program/ Kegiatan

Satuan

Kondisi Kinerja Awal

RPJMD (Tahun 0)

2017 2018 2019 2020 2021 Kondisi Kinerja Akhir RPJMD (Tahun 5) KETERANGAN

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

02 Penyediaan prasarana dan sarana air

limbah

Prasarana dan sarana air limbah yang

disediakan

Unit

- - - - - - 8 3.920.000 10 4.430.000 18,00 8.350.000 SPALD, Truk

Tinja, Motor

Tinja

29 Program Pengembangan Wilayah Strategis Cepat 100 200.000 - - - - - - - - 1 200.000

01 Perencanaan pengembangan infrastruktur

1 200.000

-

-

-

- 1 200.000

1 4 15 Program Pengembangan Perumahan 7.300.000 61.797.000 61.629.200 62.804.620 65.037.582 1615 258.568.402 1 4 15 01 Penetapan kebijakan, strategi dan

program perumahan

dok -

1 500.000

1 500.000 RP3KP, Juknis

pelaksanaan BSPS, 1 4 15 02 Penyusunan norma, standar, pedoman,

dan manual (NSPM)

dok -

1 500.000 2 200.000

3 700.000 Penyusunan

Ranperbup/ranperd a Juknis/Pedum pelaksanaan Pengembangan Perumahan

1 4 15 03 Koordinasi penyelenggaraan

Tahun -

1 75.000 1 75.000 1 75.000 1 75.000 4 300.000

1 4 15 04 Sosialisasi peraturan perundang-

undangan di bidang perumahan

kali -

1 200.000

1 200.000 Sosialisasi

juknis/ pedum yang telah

1 4 15 06 Fasilitasi dan stimulasi pembangunan

perumahan masyarakat kurang mampu

BSPS Unit - - - 100 2.500.000 100 2.500.000 100 2.500.000 100 3.000.000 400 10.500.000 1 4 15 07 Pembangunan sarana dan prasarana

rumah sederhana sehat

Rumah sederhana sehat

Unit - 71 7.300.000 250 27.500.000 250 27.500.000 250 27.500.000 250 27.500.000 1.071 117.300.000 Prioritas:

Bagansiapiapi (Jl Utama I II), Bantaran Sei Rokan, Pajak Lama Bagan Batu, Pajak Baru Bagan Batu

Km -

14,56 14.322.000 14,66 15.754.200 14,76 17.329.620 14,86 19.062.582 58,84 66.468.402 Kawasa

18 14.400.000 18 14.400.000 18 14.400.000 18 14.400.000 72 57.600.000

Kawasa

1 2.000.000 1 1.000.000 1 1.000.000 1 1.000.000 4 5.000.000

1 4 17 Program Lingkungan Sehat Perumahan Peningkatan kualitas lingkungan sehat perumahan dan permukiman - 0 6.375.000 6.375.000 6.375.000 6.375.000 24.900.000

1 4 16 02 Penyediaan sarana air bersih dan

sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin

Air bersih

Kaw

kumuh

0 - - 1 500.000 1 500.000 1 500.000 1 500.000 4 2.000.000

PAH

- - 1.170 1.755.000 1.170 1.755.000 1.170 1.755.000 1.170 1.755.000 4.680 7.020.000

Sumur

bor kawasa

28 - - 10 5.000.000 12 6.000.000 14 7.000.000 16 8.000.000 80 26.000.000 Sumur Bor+MCK

Desa

Km - - - 2,57 6.300.000 2,67 6.930.000 2,77 7.623.000 2,87 8.385.300 10,88 29.238.300 Drainase Kawasan

IPAL Komunal kombinasi MCK Unit - - - 8 3.920.000 8 3.920.000 8 3.920.000 8 3.920.000 32,00 15.680.000

1 4 16 03 Penyuluhan dan pengawasan kualitas

lingkungan sehat perumahan

Penyuluhan kualitas lingkungan sehat

perumahan dan permukimaan Kawasan

Kelura

han

5 200.000 5 200.000 5 200.000 5 200.000 5 200.000

1 4 17 Program Pemberdayaan komunitas Perumahan Peran serta masyarakat dalam pelestarian

lingkungan perumahan - 0 28 6.824.200 29 7.257.900 30 7.691.600 31 8.125.300 119 29.899.000

49

No. Kode

NAMA PROGRAM

Indikator Kinerja Program/ Kegiatan

Satuan

Kondisi Kinerja Awal

RPJMD (Tahun 0)

2017 2018 2019 2020 2021 Kondisi Kinerja Akhir RPJMD (Tahun 5) KETERANGAN

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000]

Target

Rp.[000] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1 4 17 02 Fasilitasi pembangunan prasarana dan

sarana dasar pemukiman berbasis masyarakat

Rehabilitasi PSU Jalan lingkungan Km - - - 4 3.940.000 4,10 4.038.500 4,20 4.137.000 4,30 4.235.500 16,60 16.351.000 Rehabilitasi PSU Drainase lingkungan Km

0,9 2.084.200 0,95 2.329.400 1,05 2.574.600 1,15 2.819.800 4,00 9.808.000

Rehabilitasi PSU Jembatan lingkungan Unit

5 450.000 6,00 540.000 7,00 630.000 8,00 720.000 26,00 2.340.000

1 4 17 03 Peningkatan peran serta masyarakat

dalam pelestarian lingkungan

Kec

- - 18 350.000 18 350.000 18 350.000 18 350.000 72 1.400.000

1 4 18 Program perbaikan perumahan akibat bencana alam/ Cakupan kesiagaan rehabilitasi rumah akibat

bencana alam/ sosial - - 100 3.000.000 100 3.000.000 100 3.000.000 100 3.000.000 400 12.000.000 1 4 18 01 Fasilitasi dan stimulasi rehabilitasi

rumah akibat bencana alam

Cakupan kesiagaan rehabilitasi rumah

akibat bencana alam

Unit

- - 50 1.500.000 50 1.500.000 50 1.500.000 50 1.500.000 200 6.000.000

1 4 18 02 Fasilitasi dan stimulasi rehabilitasi

rumah akibat bencana sosial

Cakupan kesiagaan rehabilitasi rumah

akibat bencana sosial

Unit

- - 50 1.500.000 50 1.500.000 50 1.500.000 50 1.500.000 200 6.000.000

1 04 20 20 Program pengelolaan areal pemakaman Sarana Prasarana Areal Pemakaman yang Memadai 1 4 20 01 Penyusunan kebijakan, norma, standar,

pedoman, dan manual pengelolaan areal

NSPM buah

- - - - 1 200.000 - - - - 1 200.000

1 4 20 06 Pembangunan sarana dan prasarana sarana dan prasarana pemakaman TPU

- - 1 200.000 1 200.000 1 200.000 1 200.000 4 800.000

1 4 20 07 Pemeliharaan sarana dan prasarana Pemeliharaan sarana dan prasarana TPU

- - 1 150.000 1 150.000 1 150.000 1 150.000 4 600.000

1 25 xx Program kerjasama informasi dan media massa kerjasama informasi dan media massa Tahun 1 80.000 1 50.000 1 50.000 1 50.000 1 80.000 5 230.001 1 25 xx 02 Penyebarluasan informasi

penyelenggaraan pemerintahan daerah

Penyebarluasan informasi

penyelenggaraan pemerintahan daerah

Tahun

1 80.000 1 50.000 1 50.000 1 50.000 1 80.000 5 230.001

1 17 xx Program Pengelolaan Kekayaan Budaya Pengelolaan Kekayaan Budaya Tahun 1 120.000 1 120.000 1 120.000 1 120.000 1 120.000 5 480.001 1 17 xx 01 Fasilitasi partisipasi masyarakat

dalam pengelolaan kekayaan budaya

Peran serta aparatur OPD dalam

pengelolaan kebudayaan daerah

Tahun

1 120.000 1 120.000 1 120.000 1 120.000 1 120.000 5 480.001