pada pengajwlan negerj donggala

KEPUASAN ■ H B H H |

(PENGGIiNA PENGA01 LAN)

PADA PENGAjWLAN NEGERJ DONGGALA

PEW jWE ITAHUN 2020

DisusunOleh:

PENGADILAN NEGERI DONGGALAJalanVatu Bala Nomor 04 Donggala

Telp. (0457) 702050 -Fax. (0457) 72256 Web: www.pn-donqqala.ao.id

Em ail: [email protected]

http://www.pn-donqqala.ao.id

mailto:[email protected]

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur kami panjatkan di hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena hanya atas

berkat dan karunia-NYA, Pengadilan Negeri Donggala dapat melaksanakan survey

terhadap Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Bulan Pebruari Tahun 2020, untuk mengukur

presepsi masyarakat terhadap Pelayanan Pubiik pada Kantor Pengadilan Negeri Donggala.

Pelayanan pubiik yang dilakukan oleh instansi pemerintah di berbagai sektor layanan

yang berhubungan dengan pemenuhan kebutuhan hak-hak sipil dan kebutuhan dasar yang

dirasakan tidak sesuai dengan tuntutan dan harapan masyarakat. Hal ini dapat diketahui

antara lain dari jumlah pengaduan, keluhan yang disampaikan oleh masyarakat melalui

media atau langsung ke unit pelayanan, baik terkait dengan sistem dan prosedur masih

rumit, tidak transparan, kurang informatif, kurang akomodatif dan kurang konsisten yang

tidak menjamin kepastian (hukum.waktu dan biaya) serta masih adanya praktek biaya yang

tidak sah. Hal ini perlu untuk dilakukan penilaian pelayanan pubiik oleh masyarakat sebagai

pengguna layanan.

Hasil survey ini akan dijadikan bahan evaluasi untuk peningkatan mutu pelayanan di

Pengadilan Negeri Donggala agar ke depannya Pengadilan Negeri Donggala menjadi

Pengadilan yang bermatabat dan terhormat di mata masyarakat.

Lahirnya Undang-undang Nomor: 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi

Pubiik, Undang-undang Nomor: 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Pubiik, Peraturan

Komisi Informasi Nomor: 01 Tahun 2010 tentang Standar Layanan Informasi Pubiik, yang

ditindaklanjuti dengan Keputusan Ketua Mahkamah Agung R.l Nomor: 1-

144/KMA/SK/I/2011 tentang Pedoman Pelayanan Informasi di Pengadilan dan Keputusan

Ketua Mahkamah Agung Nomor: 026/KMA/SK/II/2012 tetang Standar Pelayanan

Pengadilan, mengisyaratkan akan pentingya pelayanan yang maksimal dari berbagai aspek

kepada masyarakat.

Pemberian pelayanan pubiik oleh aparatur pemerintah kepada masyarakat

merupakan implikasi dari fungsi aparat negara sebagai pelayan masyarakat sehingga

kedudukan aparatur pemerintah dalam pelayanan umum (public services) sangat strategis

karena akan menentukan sejauh mana aparatur pemerintah mampu memberikan

pelayanan yang sebaik-baiknya bagi masyarakat dan sejauhmana negara telah

menjalankan perannya dengan baik sesuai dengan tujuan pendiriannya. Moenir (1992)

mengemukakan bahwa pelayanan pubiik adalah kegiatan yang dilakukan oleh seseorang

i

atau sekelompok orang dengan landasan faktor material melalui sistem, prosedur dan

metode tertentu dalam usaha memenuhi kepentingan orang lain sesuai dengan haknya.

Secara umum Mahkamah Agung R.l dan badan peradilan yang ada dibawahnya

terus berupaya untuk meningkatkan pelayanannya kepada publik agar masyarakat merasa

sangat puas dengan pelayanan di Pengadilan. Pengadilan Negeri Donggala merupakan

salah satu Satuan Kerja di bawah Mahkamah Agung R.l terus berbenah untuk

meningkatkan pelayanannya kepada publik, diantaranya menyediakan ruang informasi dan

pengaduan yang representatif agar masyarakat memiliki akses yang mudah untuk

memperoleh informasi dan menyampaikan keluhan (pengaduan) terhadap pelayanan dan

sikap/tingkah laku aparatur di Pengadilan Negeri Donggala.

Untuk mengukur seberapa besar Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap

pelayanan publik di Pengadilan Negeri Donggala dilakukan survey terhadap masyarakat

yang datang ke Pengadilan Negeri Donggala. Survey ini dilakukan untuk dijadikan bahan

evaluasi untuk perbaikan agar pelayanan publik di Pengadilan Negeri Donggala lebih

maksimal.

KETUA PE LA

Laiu Moh. Sandi Iramava. SH

n

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ............................................................ 1B. TujuanSurvei ............................................................ 2C. Sasaran Survei ............................................................ 2D. Rencana Kerja Pelaksanaan ................................................. 2E. Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan ..................................... 3F. Target Capaian Survei ............................................................ 4

BAB II METODE SURVEI

A. Jenis Data ........................................................................ 5B. Teknik Pengumpulan Data ................................................ 5C. Variabel Pengukuran IKM ................................................ 6D. Teknik Analisa Data ............................................................ 9

BAB III PROFIL RESPONDEN

A. Usia Responden........................................................................ 12B. Jenis Kelamin Responden ................................................ 12C. Pendidikan Terakhir Responden .................................... 13D. Pekerjaan Utama Responden................................................ 14

BAB IV HASIL SURVEY DAN ANALISA DATA

A. Kebersihan dan Kenyamanan................................................ 16B. Kemudahan Informasi............................................................. 18C. Kepuasan Pelayanan ........................................................... 20D. Sarana Prasarana ............................................................ 21E. Prosedur Pendaftaran Gugatan dan Permohonan ............. 23F. Prosedur Pelayanan ............................................................ 25G. Waktu Pelayanan ............................................................ 26

H. Biaya Pelayanan ............................................................ 28I. Kemampuan Petugas Pelayanan........................................... 29J. Perilaku Petugas Pelayanan ................................................ 32K. Maklumat Pelayanan ............................................................ 33L. Penanganan Pengaduan ................................................ 34M. Keberadaan Gedung ............................................................ 36N. Ketepatan Waktu Sidang ................................................ 38O. Kemudahan Mendapatkan Petikan Putusan........................ 40P. Kemudahan Informasi Biaya Perkara.................................... 41Q. Profesionalitas Hakim ............................................................ 43R. Pelayanan S IP P ........................................................................ 44

BAB V NILAIINDEKS KEPUASAN MASYARAKAT 47

BAB VI SIMPULAN DAN REKOMENDASI

A. S im pulan............................................................................... 49B. Rekomendasi ................................................................... 49C. Rekomendasi dari Responden............................................ 50

DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR LAMPIRAN

- Kuesioner Survei- Tabulasi Statistik Deskriptif Profil Responden Berdasarkan Usia- Tabulasi Statistik Deskriptif Profil Responden Berdasarkan Jenis Kelamin- Tabulasi Statistik Deskriptif Profil Responden Berdasarkan Pendidikan- Tabulasi Statistik Deskriptif Profil Responden Berdasarkan Pekerjaan- Tabulasi Data Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Survei Kepuasan M asyarakat 2 0 2 0

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dengan meningkatnya kemajuan teknologi dan tuntutan

masyarakat dalam hal pelayanan, unit penyelenggara pelayanan

publik khususnya Pengadilan Negeri Donggala dituntut untuk

memenuhi harapan masyarakat dalam melakukan perbaikan

pelayanan oleh karena Pelayanan publik yang dilakukan oleh aparatur

pemerintah saat ini belum memenuhi harapan masyarakat. Hal ini

dapat diketahui dari berbagai keluhan masyarakat yang disampaikan

melalui bentuk laporan langsung, melalui media masa dan jaringan

sosial, sehingga mengakibatkan dampak buruk terhadap pelayanan

pemerintah, yang dapat menimbulkan ketidakpercayaan masyarakat.

Salah satu upaya yang harus dilakukan dalam perbaikan

pelayanan publik adalah melakukan Survei Kepuasan Masyarakat

kepada pengguna layanan.Mengingat jenis layanan publik sangat

beragam dengan sifat dan karakteristik yang berbeda, maka Survei

Kepuasan Masyarakat dapat menggunakan metode dan teknik survei

yang sesuai. Berdasarkan hal tersebut Pengadilan Negeri Donggala

telah melaksanakan survei pertama kepuasan masyarakat dalam

rangka pelaksaaan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2014 Tentang

Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan

Pelayanan Publik sekaligus persyaratan untuk mendapatkan

Akreditasi Pengadilan oleh Badan Peradilan Umum Mahkamah Agung

Republik Indonesia.

Survei Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) ini merupakan

survei perdana yang dilaksanakan pada tahun 2020 di Pengadilan

Negeri Donggala dengan total 100 responden, dengan anggapan

bahwa semakin besar responden tersebut telah cukup representatif

mewakili masyarakat.

Pengadilan Negeri Donggala


Dalam rangka usaha meningkatkan mutu pelayanan,

diperlukan adanya perubahan-perubahan, terutama restrukturisasi tim

strategi pelayanan. Strategi ini diharapkan dapat mendongkrak

peningkatan kinerja pegawai yang akhirnya akan

menghasilkan outcome yang memuaskan yang dapat dilihat dari hasil

survei.

B. Tujuan Survei

Survei kepuasaan masyarakat di Pengadilan Negeri Donggala

ini bertujuan un tuk:

1. Mengetahui kelemahan atau kekuatan dari masing-masing unit

penyelenggara pelayanan publik.

2. Mengukur secara berkala penyelenggaraan pelayanan yang

telah dilaksanakan oleh unit pelayanan publik.

3. Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dan

langkah

perbaikan pelayanan.

4. Sebagai umpan balik dalam memperbaiki layanan Masyarakat

terlibat secara aktif mengawasi pelaksanaan penyelenggaraan

pelayanan publik

C. Sasaran Survei

Adapun sasaran-sasaran Survei Kepuasan Masyarakat adalah

sebagai berikut:

1. Mendorong partisipasi masyarakat sebagai pengguna layanan

dalam menilai kinerja penyelenggara pelayanan di Pengadilan

Negeri Donggala.

2. Mendorong penyelenggara pelayanan untuk meningkatkan kualitas

Pelayanan di Pengadilan Negeri Donggala .

3. Mendorong penyelenggara pelayanan menjadi lebih inovatif dalam

menyelenggarakan pelayanan publik di Pengadilan Negeri

Donggala.


Survei Kepuasan M asyaraka t 2 0 2 0

D. Rencana Kerja Pelaksanaan Survei

Survei ini dilaksanakan pada Minggu ke-empat Bulan Januari

sampai Minggu ke-tiga bulan Pebruari Tahun 2020. Adapun waktu

pelaksanaan dari tiap tahapan dapat dilihat pada jadwal berikut ini:

Tabel 1.

Rencana Kerja Pelaksanaan Survei

No K e g i a t a n Tanggal Pelaksanaan

1 Persiapan 15 -16 Januari 2020

2 Pengumpulan Data / Survey IKM

27 Januari - 12 Pebruari 2020

3 Pengolahan Data 16 -18 Pebruari 2020

4 Penyusunan dan Pelaporan 23 - 26 Pebruari 2020

E. Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan

Adapun tahapan pelaksanaan pekerjaan survei kepuasan

masyarakat adalah sebagai berikut:

1. Tim survei menentukan metode survei, besaran dan teknik

penarikan sampel

2. Tim survei membuat instrument berupa kuesioner.

3. Menentukan responden

4. Tim survei memperbanyak kuesioner, menentukan jadwal

pelaksanaan survei.

5. Tim survei melakukan survei sesuai jadwal.

6. Kuesioner yang telah diisi dikumpulkan oleh petugas diserahkan

kepada ketua tim survei.

7. Tim survei menganalisa kuesioner yang sudah terisi.

8. Tim survei menyajikan hasil analisa dalam bentuk tabel, diagram

dan data deskriptif.

9. Hasil analisa diserahkan kepada Manajer Representatif (MR).

3 Pengadilan Negeri Donggala


F. Target Capaian Survei

Dalam survei pertama pada tahun 2018 di Pengadilan Negeri

Donggala, seluruh unsur pengadilan beserta staf dan karyawan

menargetkan hasil yang maksimal yaitu dengan Kategori A atau

kriteria Kinerja Sangat Baik atau bila dikonversikan dengan angka

yaitu > 81,26 (lebih besar dari 81,26).


Survei Kepuasan M osyaraka t 2 0 2 0

BAB II

METODE SURVEI

A. Jenis Data

Data utama dalam survei ini adalah data primer yang diperoleh

dari responden yang diperoleh dengan cara mengisi kuesioner

berisikan pertanyaan-pertanyaan yang dijawab oleh responden. Hasil

jawaban responden tersebut diolah menjadi angka-angka dan

dianalisis dengan teknik analisis statistik dan sebagai data pendukung

dipakai data kualitatif, kemudian dijabarkan secara deskriptif.

B. Teknik Pengumpulan Data

Data pada penelitian ini diambil dengan instrumen berupa

kuesioner dengan jawaban tertutup dan terbuka, dengan pilihan

jawaban dari angka 1 hingga 4.

Populasi dalam survei adalah setiap orang yang berkaitan atau

berkepentingan dengan kinerja atau pelayanan yang diberikan oleh

Pengadilan Negeri Donggala, terdiri dari:

1. Penggugat

2. Tergugat

3. Saksi

4. Jaksa Penuntut Umum

5. Terdakwa

6. Penasehat Hukum

7. Polisi, Lembaga Pemasyarakatan

8. Pengunjung, Pengguna Pengadilan/Wartawan

Populasi di Pengadilan Negeri Donggala adalah para

pengunjung atau pengguna jasa di pengadilan, yang setiap hari rata-

rata adalah 17 orang pengunjung, sehingga dalam seminggu hari

kerja sekitar 100 orang. Populasi pengunjung di Pengadilan Negeri

Donggala Khusus umumnya homogen, sehingga populasi satu

minggu dan populasi selama satu bulan adalah sejenis. Tim survei

tidak mungkin mengambil semua populasi untuk satu bulan, karena

keterbatasan dana, tenaga dan waktu, maka Tim Survei



menggunakan sampel sebanyak 100 atau 27,28 % dari angka rata-

rata populasi selama satu bulan. Untuk itu sampel yang diambil dari

populasi harus benar-benar representatif (mewakili).

Sampel pada penelitian ini berjumlah 100 orang responden

yang diambil dengan teknik simple random sampling (sampel acak

sederhana). jumlah tersebut diperoleh dengan kriteria sebagai berikut:

1. Jumlah Pengunjung rata-rata perhari adalah 17 orang.

2. Jumlah Pengunjung rata-rata per bulan adalah 22 hari kerja

x 17 orang = 374 orang

3. Jumlah Responden adalah 27,28 % x 374 orang = 100 orang

C. Variabel Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Variabel pada pengukuran ini didasarkan pada Peraturan

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 16 Tahun 2014 Tentang Pedoman Survei Kepuasan

Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik yang terdiri

dari 9 (sembilan) ruang lingkup antara lain:

1. Persyaratan

Persyaratan adalah syarat yang harus dipenuhi dalam

pengurusan suatu jenis pelayanan, baik persyaratan teknis

maupun administratif.

2. Prosedur

Prosedur adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi

pemberi dan penerima pelayanan, termasuk pengaduan.

3. Waktu pelayanan

Waktu pelayanan adalah jangka waktu yang diperlukan untuk

menyelesaikan seluruh proses pelayanan dari setiap jenis

pelayanan.

4. Biaya/Tarif

Biaya/Tarif adalah ongkos yang dikenakan kepada penerima

layanan dalam mengurus dan/atau memperoleh pelayanan dari

penyelenggara yang besarnya ditetapkan berdasarkan

kesepakatan antara penyelenggara dan masyarakat.



5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan

Produk spesifikasi jenis pelayanan adalah hasil pelayanan yang

diberikan dan diterima sesuai dengan ketentuan yang telah

ditetapkan. Produk pelayanan ini merupakan hasil dari setiap

spesifikasi jenis pelayanan.

6. Kompetensi Pelaksana

Kompetensi Pelaksana adalah kemampuan yang harus dimiliki

oleh pelaksana meliputi pengetahuan, keahlian, keterampilan,

dan pengalaman.

7. Perilaku Pelaksana

Perilaku Pelaksana adalah sikap petugas dalam memberikan

pelayanan.

8. Maklumat Pelayanan

Maklumat Pelayanan adalah merupakan pernyataan

kesanggupan dan kewajiban penyelenggara untuk

melaksanakan pelayanan sesuai dengan standar pelayanan.

9. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan

Penanganan pengaduan, saran dan masukan, adalah tata cara

pelaksanaan penanganan pengaduan dan tindak lanjut.

Berdasarkan 9 ruang lingkup survei di atas, tim pelaksana

survei di Pengadilan Negeri Donggala telah membuat daftar

pertanyaan yang akan diajukan kepada responden sebagai berikut:

1. Kebersihan Dan Kenyamanan

Kebersihan Dan Kenyamanan adalah dimana terciptanya ruang

kerja yang bersih dan nyaman yang mendukung terciptanya

gedung kerja yang sehat.

2. Kemudahan Informasi

Kemudahan informasi adalah memberikan kemudahan informasi

baik secara online maupun secara personal.

3. Kepuasan Pelayanan

Kepuasan pelayanan adalah kemampuan memberikan

pelayanan yang terbaik kepada seluruh pengguna Pengadilan

Negeri.



4. Sarana Prasarana

Sarana Prasarana yang dibutuhkan dalam melakukan seluruh

aktifitas kerja baik dari kelengkapan hingga sampai perawatan

sarana prasarana yang ada.

5. Pelayanan dalam pendaftaran gugatan, permohonan dan

informasi Pelayanan dalam pendaftaran gugatan, permohonan

dan informasi adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi

pemberi dan penerima pelayanan dalam pendaftaran awal.

6. Prosedur Pelayanan

Prosedur adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi

pemberi dan penerima pelayanan, termasuk pengaduan.

7. Waktu pelayanan

Waktu pelayanan adalah jangka waktu yang diperlukan untuk

menyelesaikan seluruh proses pelayanan dari setiap jenis

pelayanan.

8. Biaya Pelayanan

Biaya Pelayanan adalah ongkos yang dikenakan kepada

penerima layanan dalam mengurus dan/atau memperoleh

pelayanan dari penyelenggara yang besarnya ditetapkan

berdasarkan kesepakatan antara penyelenggara dan

masyarakat.

9. Kemampuan Petugas Pelayanan

Kemampuan petugas pelaksana adalah kemampuan yang harus

dimiliki oleh pelaksana meliputi pengetahuan, keahlian,

keterampilan, dan pengalaman.

10. Perilaku Petugas Pelayanan

Perilaku Petugas Pelayanan adalah sikap petugas dalam

memberikan pelayanan.

11. Maklumat Pelayanan

Maklumat Pelayanan adalah merupakan pernyataan

kesanggupan dan kewajiban penyelenggara untuk

melaksanakan pelayanan sesuai dengan standar pelayanan.

12. Penanganan Pengaduan

Penanganan Pengaduan adalah jenis pelayanan pengaduan

kepada pihak pengguna pengadilan yang dilayani oleh petugas



13. Keberadaan Gedung

Keberadaan Gedung adalah Lokasi keberadaan keseluruhan

gedung pengadilan.

14. Ketepatan waktu Sidang

Ketepatan waktu sidang adalah pelayanan dimana petugas

melakukan kegiatan persidangan secara tepat waktu sesuai

dengan penetapan waktu sidang yang sudah ditentukan.

15. Kemudahan mendapatkan Petikan Putusan

Kemudahan mendapatkan Petikan Putusan adalah pelayanan

petugas memberikan salinan putusan kepada para pihak yang

berhak mendapatkannya.

16. Kemudahan informasi biaya perkara

Kemudahan informasi biaya perkara adalah jenis pelayanan

yang mempermudah pengguna pengadilan mengetahui biaya-

biaya perkara yang sudah ditentukan.

17. Profesionalitas

Profesionalitas adalah kemampuan yang harus dimiliki oleh

pelaksana meliputi pengetahuan, keahlian, keterampilan, dan

pengalaman menangani perkara.

18. Pelayanan SIPP (Sistem Informasi Penelusuran Perkara)

Pelayanan SIPP adalah sistem pelayanan yang diberikan dan

diterima untuk mempermudah penelusuran perkara berbasis

secara online.

D. Teknik Analisa Data

Setelah data terkumpul data pada penelitian ini disusun dalam

bentuk diagram frekuensi dan dianalisis dengan analisis statistik

deskriptif. Indikator penilaian skor yang digunakan adalah sebagai

berikut:

q Pengadilan Negeri Donggala


D .I.Kategorisasi Pelayanan

Tabel 2.

ind ika to r Penilaian Skor Kategorisasi Pelayanan

1,00-1,75 D Tidak Baik

1,76-2,50 C Kurang Baik

2,51 - 3,25 B Baik

3,26 - 4,00 A Sangat Baik

Angka skor beserta intervalnya diperoleh dengan cara Nilai tertinggi -

Nilai Terendah dibagi dengan jumlah jawaban yaitu:

4 - 1

4= 0,75

D.2. Nilai Interval Konversi

Tabel 3.

Nilai Interval Konversi

25,00 - 43,75 D Tidak Baik

n t43,76 - 62,50 C Kurang Baik

62 ,51-81 ,25 B Baik

8 1 ,2 6 -1 0 0 A Sangat Baik

Nilai interval di atas diperoleh d a ri:

1. Untuk skor minimum dalam

skor minimum skor maksimum

x 100 % = - x 100 % = 25 %4

2. Untuk skor maksimum dalam

skor maksimum skor minimum x 100 % = Y X 100 % = 100 %

prosentase

prosentase

3. Untuk Interval dalam prosentase = Skor maksimum - skor

minimum = 100 % - 25 % = 75 %



4. Sehingga untuk jenjang interval dalam prosentase = — — =jen jang

— = 18 , 75 %.4

D.3. Nilai Persepsi, Interval Indeks Kepuasan Masyarakat, Interval

Konversi Mutu Pelayanan dan Kinerja Unit Pelayanan

Tabel 4.

Nilai Persepsi, Interval Indeks Kepuasan Masyarakat,

Interval Konversi Mutu Pelayanan dan Kinerja Unit Pelayanan

1 ,0 0 -1 ,75 25 ,00 -43 ,75 D Tidak

Baik

1 ,7 6 -2 ,50 43,76 - 62,50 C Kurang

Baik

2 ,5 1 -3 ,2 5 62 ,51 -81 ,25 B Baik

3 ,2 6 -4 ,0 0 8 1 ,2 6 -1 0 0 A Sangat

Baik

1. Jawaban responden dikonversikan dengan angka 1, 2, 3 dan 4.

2. Nilai rata-rata per unsur yang ditanyakan diperoleh dengan

cara jumlah nilai per unsur dibagi dengan jumlah responden.

3. Nilai tertimbang diperoleh dengan cara seluruh nilai rata-rata

per unsur dijumlahkan dan dikalikan dengan konstanta 0,071.

4. Sedangkan nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) diperoleh

dari nilai tertimbang dikalikan dengan Angka 25.

i i Pengadilan Negeri Oonggala


BAB 111

PROFIL RESPONDEN

A. Usia Responden

Tabel 5.

Profit Responden Berdasarkan Usia

No Klasifikasi Responden

Berdasarkan Usia

Frekuensi Prosentase

(%)

1 18 Tahun s/d 28 Tahun 35 35,00

2 29 Tahun s/d 39 Tahun 40 40,00

3 40 Tahun s/d 49 Tahun 23 23,00

4 50 Tahun s/d 59 Tahun 2 2,00

(ill Jumiah 100'

(Sumber Data: Data Diolah)

Mayoritas responden ini berusia 29 tahun sampai dengan 39

tahun dengan jumiah 34 responden dari total 100 reponden dengan

prosentase sebesar 34,00 %. Responden berusia 40 tahun sampai

dengan 49 tahun sebanyak 28 responden dengan prosentase sebesar

28.00 %. Sedangkan responden yang berusia 18 tahun sampai

dengan 28 tahun sebanyak 26 responden dengan prosentase sebesar

26.00 %. Responden terkecil berusia diantara 50 tahun sampai

dengan 59 tahun dengan frekuensi sebesar 12 responden dan

prosentase sebesar 12,00 %.

B. Jenis Kelamin Responden

Tabel 6.

Profit Responden Berdasarkan Jenis Kelamin

No Klasifikasi Responden Frekuensi Prosentase

Berdasarkan Jenis Kelamin (%)

1 Laki- Laki 75 75,00

2 Perempuan 25 25,00

Jumiah 100___________




Mayoritas responden dalam survei ini berjenis kelamin Laki-laki

yang berjumlah 75 responden dari total 100 responden dengan

prosentase sebesar 75,00%. Sedangkan sisanya, sebanyak 25

responden berjenis kelamin Perempuan dengan prosentase sebesar

25,00%.

C. Pendidikan Terakhir Responden

Tabel 7.

Profil Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan

No Klasifikasi Responden

Berdasarkan Tingkat

Pendidikan


<%)

1 Tidak Sekolah 0 0,00

2 SD 2 2,00

3 SMP 4 4,00

4 SMA/SMK 49 48,67

5 Diploma 2 1,67

6 Sarjana 37 37,33

7 Pasca Sarjana 6 6,33

Jumlah ‘ i # r 100


Mayoritas Responden memiliki latar belakang pendidikan

tingkat SMA/SMK sebanyak 49 responden dengan prosentase

sebesar 48,67%. Sedangkan responden yang memiliki latar belakang

pendidikan tingkat sarjana adalah sebanyak 37 responden dengan

prosentase sebesar 37,33%. Responden dengan tingkat pendidikan

pasca sarjana adalah berjumlah 6 responden dengan prosentase

sebesar 6,33%, dan untuk tingkat SMP sebanyak 4 responden

dengan prosentase sebesar 4,00 %. Responden yang memiliki latar

belakang pendidikan SD berjumlah 2 responden dengan prosentase

sebesar 2% dan 2 responden berlatar belakang pendidikan Diploma

dengan prosentase sebesar 1,67%.

13 Pengadilan Negeri Oonggala


D. Pekerjaan Utama Responden

Tabel 8.

Profit Responden Berdasarkan Pekerjaan Utama

w Klasifikasi Responden

Berdasarkan

Pekerjaan Utama


<%)

1 PNS 14 14,17

2 TNI / POLRI 5 5,33

3 Pegawai Swasta 50 50,67

4 Wiraswasta 6 6,50

5 Petani / Nelayan 1 0,33

6 Pedagang 1 1,00

7 Advokat 12 11,67

8 Ibu rumah tangga 2 2,50

9 Jaksa 1 0,33

10 Buruh 2 1,50

BUMN/BUMD 1 0,83

Mahasiswa/Pelajar 4 4,17

13 Pers/Wartawan 1 1,00

X Jumlah 100 100


Mayoritas pekerjaan utama responden adalah Pegawai Swasta

yang berjumlah 50 responden dari total responden 100 orang dengan

prosentase sebesar 50,67%. Responden yang merupakan Pegawai

Negeri Sipil sebanyak 14 responden dengan prosentase sebesar

14,17%, sedangkan responden yang berprofesi sebagai TNI/Polri

sebanyak 5 responden dengan prosentase sebesar 5,33%. Pekerjaan

utama responden sebagai wiraswasta sebanyak 6 responden dengan

prosentase sebesar 6,5%. Sedangkan responden yang berprofesi

sebagai petani/nelayan adalah sejumlah 1 responden dengan

prosentase sebesar 0,33%. Pekerjaan utama responden sebagai

pedagang sebesar 1 responden dengan prosentase sebesar 1%.



Responden yang berprofesi sebagai penasihat hukum/advokat

adalah sejumlah 12 responden dengan prosentase sebesar 11,67%,

Ibu rumah tangga sebanyak 2 responden dengan prosentase sebesar

2,50%, dan responden yang berprofesi sebagai Jaksa Penuntut

Umum adalah sebanyak 1 responden dengan prosentase sebesar

0,33%. Responden yang memiliki pekerjaan utama sebagai buruh

sebanyak 2 responden dengan prosentase sebesar 1,50%.

Responden yang memiliki pekerjaan utama di BUMN/BUMD sebanyak

1 responden dengan prosentase sebesar 0,83%. Sedangkan

responden yang masih berstatus mahasiswa/pelajar sebanyak 4

responden dengan prosentase sebesar 4,17%, dan sebagai wartawan

sebanyak 4 responden dengan prosentase sebesar 4,17%.

Dilihat dari profil responden yang dipilih untuk mengisi quisioner

umumnya (33,83%) berusia antara 29 hingga 39 tahun. Pada

dasarnya orang-orang yang berusia antara 29 hingga 39 tahun adalah

sudah cukup mapan tingkat emosi maupun pemikirannya, sehingga

jawaban yang diberikan saat mengisi kuesioner dapat dikatakan akan

obyektif. Apalagi bila dilihat dari tingkat pendidikan, tingkat pendidikan

responden umumnya (48,67%) berpendidikan SMA/SMK sebanyak 49

responden dan 38 responden berlatar belakang pendidikan Sarjana

sebanyak (37,33%), walaupun sebaran tingkat pendidikan responden

cukup merata, mulai dari yang berpendidikan Sekolah Dasar (SD)

hingga Pascasarjana. Tingkat pendidikan responden ini juga akan ikut

berpengaruh dalam penilaian yang diberikan, walaupun tidak terlalu

signifikan. Dilhat dari pekerjaan responden, sebagian besar bekerja

sebagai Pegawai Swasta, artinya responden dalam kategori ini adalah

orang-orang yang mengerti dan memahami objek yang akan

ditanyakan dan memberikan penilaian secara obyektif.



BAB IV

HASIL SURVEI DAN ANALISIS DATA

Berdasarkan hasil analisis fakta di lapangan diperoleh Survei

Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan di Pengadilan Negeri

Donggala tersaji dalam data berikut ini:

A. Kebersihan dan Kenyamanan

Hasil analisis pada ruang lingkup Kebersihan dan

Kenyamanansecara ringkas disajikan dalam diagram berikut ini:

« Sangat Kotor

■ Kotor

a Bersih

9 Sangat Bersih

Diagraml. Kebersihan dan Kenyamanan

Dari diagram 1 tersebut di atas menunjukkan bahwa

mayoritas responden menyatakan Kebersihan dan Kenyamanan

di Pengadilan Negeri Donggala adalah bersih (87,00%), hal ini

dapat dipahami karena di Pengadilan Negeri Donggala terdapat 5

orang petugas cleaning service yang bertugas mulai dari pagi hari

sebelum waktu masuk kerja hingga berakhirnya waktu kerja, tidak

henti-hentinya bekerja. Suatu hal yang membanggakan hanya

satu persen dari jumlah keseluruhan responden yang menjawab

bahwa kebersihan dan kenyamanan di Pengadilan Negeri

Donggala sangat kotor, bahkan terdapat 5,00% responden yang

menjawab sangat bersih.



Meskipun demikian, kebersihan dan kenyamanan di

Pengadilan Negeri Donggala bukan semata-mata tergantung dari

hasil kerja petugas cleaning service saja, persoalan kebersihan

dan kenyamanan harus menjadi kepedulian bersama seluruh

warga Pengadilan dan juga termasuk pengunjung untuk menjaga

dan menciptakannya. Staf pengadilan dan pengunjung tidak boleh

merokok sembarangan, untuk itu telah ada tempat-tempat tertentu

untuk merokok, baik di lantai satu maupun lantai dua. Kebersihan

tidak hanya diprioritaskan ke dalam gedung bangunan saja,

lingkungan sekitar dan halaman kantor juga ikut dijaga

kebersihannya, sampah yang berserakan selalu dibersihkan

setiap pagi dan sore hari, begitu juga ranting-ranting tanaman

acap kali dipangkas dan dirapikan.

Untuk antisipasi keadaan darurat, misalnya gempa

bumi atau kebakaran, di gedung pengadilan juga telah terdapat

sejumlah papan petunjuk mengenai jalur evakuasi dan tempat

yang aman untuk berkumpul. Terdapat sejumlah tabung pemadam

kebakaran di tempat-tempat tertentu yang secara berkala

diperiksa agar selalu siap manakala dibutuhkan.

Semua ruang sidang di Pengadilan Negeri Donggala

telah terpasang air conditioner (AC) sehinga memberikan

kenyamanan bagi Hakim dan Pihak Berperkara serta Pengunjung

Sidang.

Sebanyak 1% responden menjawab kebersihan dan

kenyamanan Pengadilan Negeri Donggala masih sangat kotor dan

5% responden menjawab kebersihan dan kenyamanan

Pengadilan Negeri Donggala kotor. Solusi yang dilakukan oleh

Pengadilan Negeri Donggala adalah menambah jumlah petugas

kebersihan dan membuat check list kebersihan ruangan dan

melakukan pengecekan secara berkala terhadap kebersihan dan

kenyamanan masing-masing ruangan oleh petugas kebersihan

yang sedang piket.


Survei Kepuasan M asyarako t 2 0 2 0

B. Kemudahan Informasi

Hasil analisis pada ruang lingkup Kemudahan

Informasisecara ringkas disajikan dalam diagram berikut ini:

Diagram2. Kemudahan Informasi

Diagram tersebut di atas menunjukkan bahwa mayoritas

responden menyatakan Informasi di Pengadilan Negeri Donggala

adalah mudah (87 %) untuk diperoleh.

Pengadilan Negeri Donggala teiah menyiapkan sarana

dan prasarana yang cukup memadai untuk menyampaikan

informasi kepada masyarakat. Selain terdapat petugas di meja

informasi, juga terdapat layar monitor yang terhubung dengan

jaringan internet yang dapat dilihat atau dibuka oleh umum

mengenai jadwal sidang. Selain itu juga banyak papan-papan

informasi yang terpasang di dinding, baik untuk menunjuk arah,

ruang sidang, area merokok, Mushola dan tatacara berperkara,

tabel tentang biaya perkara perdata, hingga sejumlah

maklumat/janji pengadilan dalam memberikan pelayanan kepada

masyarakat.

Informasi mengenai Pengadilan Negeri Donggala juga

dapat diakses melalui jaringan internet, karena sudah ada Web

Site dan Direktori Putusan dari Pengadilan Negeri Donggala .

Bahkan di beberapa area tertentu Pengadilan Negeri Donggala

terdapat Hot Spot Area untuk mengakses Wi-Fi, bagi masyarakat



yang memiliki alat elektronik yang terhubung dengan internet

dapat langsung menggunakannya.

Pengadilan Negeri Donggala juga telah memiliki Humas

yang bertugas menyampaikan informasi kepada masyarakat

berkenaan dengan aktivitas pengadilan.

Sebanyak 1 % jumlah responden menjawab sangat sulit

untuk mendapatkan informasi di Pengadilan Negeri Donggala dan

sebanyak 4% responden menjawab sulit untuk mendapatkan

informasi di Pengadilan Negeri Donggala. Aksi yang dilakukan

Pengadilan Negeri Donggala adalah:

a. Memasang guidance (petunjuk) bagi para pengguna

pengadilan yang berkaitan dengan:

Penunjuk ruangan dan pejabat struktural yang

bertanggung jawab di masing-masing ruangan;

Arah penunjuk menuju ruangan yang akan dituju;

Memasang denah Pengadilan Negeri Donggala di ruang

informasi;

Menyediakan brosur-brosur yang berkaitan dengan

informasi pendaftaran perkara maupun alur dalam

berperkara;

Memastikan petugas informasi yang sedang piket selalu

siap melayani pengguna pengadilan dengan profesional

dan tulus melayani;

Memasang name holder dan job description masing-

masing ASN di setiap meja agar masing-masing ASN

sadar akan tanggungjawab nya berdasarkan job

description yang telah ditentukan dan memudahkan

pengguna pengadilan dalam mendapatkan layanan dari

masing-masing SDM yang ada;

Penambahan media informasi berupa poster, X banner

yang berkaitan dengan pelayanan dan proses

pendaftaran dan beracara di Pengadilan Negeri;



b. Meningkatkan kapasitas jaringan internet.

C. Kepuasan Pelayanan

Hasil analisis pada ruang lingkup Kepuasan Pelayanan

secara ringkas disajikan dalam diagram berikut:

Diagram 3. Kepuasan Pelayanan


responden menyatakan mengenai pelayanan di Pengadilan

Negeri Donggala adalah memuaskan sebesar 86%, meskipun

demikian terdapat responden yang menjawab tidak memuaskan

sebesar 7% dari keseluruhan responden. Tidak terdapat informasi

lebih lanjut tentang ketidakpuasan ini terjadi di bagian mana dan

dalam hal apa dan apa sebabnya. Sebanyak 6% responden

menjawab tidak puas terhadap pelayanan di Pengadilan Negeri

Donggala. Meskipun demikian, seluruh warga Pengadilan Negeri

Donggala selalu berusaha untuk meningkatkan pelayanan kepada

publik. Terhadap seluruh pegawai Pengadilan telah diperintahkan

untuk membiasakan diri melakukan 3 S (senyum, sapa dan salam)

baik kepada sesama pegawai maupun terhadap masyarakat, hal

ini dilakukan dalam rangka memberikan pelayanan yang sebaik-

baiknya kepada masyarakat. Bersikap proaktif sigap dalam

melayani masyarakat pengguna pengadilan walaupun di luar area

ruang bekerja / wewenang-nya dan memberikan solusi sesuai20 Pengadilan Negeri Donggala


tupoksi terhadap masyarakat pengguna pengadilan yang

membutuhkan.

Dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat,

panduan setiap unit kerja adalah Standar Operasional Prosedur

(SOP) yang telah dibuat. Acapkali masyarakat yang membutuhkan

pelayanan, kurang atau tidak mau mengerti dengan SOP tersebut

dan menghendaki hasil pelayanan yang serba cepat dan instan,

padahal dalam tata kerja satu organisasi termasuk Pengadilan

Negeri Donggala tidak boleh melanggar atau bertentangan

dengan SOP yang telah dibuat.

D. Sarana Prasarana

Hasil analisis pada ruang lingkup Sarana Prasarana

secara ringkas disajikan dalam diagram berikut ini:

■ Sangat Tidak Memadai

■ Tidak Memadai

s§ Memadai

9R Sangat Memadai

Diagram4. Sarana Prasarana


responden menyatakan Sarana Prasarana di Pengadilan Negeri

Donggala adalah memadai. Pengadilan Negeri Donggala

sebenarnya telah memiliki sejumlah sarana dan prasarana yang

cukup memadai, yang dapat dipakai atau digunakan oleh

masyarakat. Terdapat Mushollah, area untuk merokok dan kamar

kecil yang cukup bersih. Terdapat ruang tunggu bagi Jaksa

Penuntut Umum, Penasihat Hukum. Begitu juga ruang

tunggu/duduk bagi para tamu telah tersedia di lantai 1 yang telah



menyediakan kursi, televisi, surat kabar, air galon dan tempat

charger listrik bagi pengunjung yang hendak menikmatinya.

Pengadilan Negeri Donggala juga telah menaruh tempat sampah

di berbagai tempat sekitar pengadilan agar pengunjung ikut

bersama menjaga kebersihan dengan membuang sampah tidak

pada tempatnya. Untuk memperindah dan mempercantik gedung

pengadilan, unsur tanaman juga telah ditata baik yang dalam

taman maupun di pot-pot bunga yang tersebar di lantai 1 dan

lantai 2.

Meskipun demikian masih terdapat responden yang

menjawab sarana dan prasarana tidak memadai bahkan terdapat

responden menjawab sangat tidak memadai. Hal ini menurut tim

survei sangatlah manusiawi dan lumrah karena sudah menjadi

sifat dasar dari manusia untuk selalu tidak puas dan menghendaki

yang lebih. Mengenai jawaban responden tersebut kemungkinan

disebabkan karena sempit atau kurangnya area parkir untuk

kendaraan roda empat, sehingga bila diwaktu jam padat banyak

pengunjung yang memarkir kendaraannya di luar kompleks

gedung Pengadilan. Acap kali juga pengunjung menunggu di

tempat yang tidak seharusnya, misalnya di anak tangga atau di

teras pengadilan. Kondisi ini dapat saja terjadi apabila jumlah

pengunjung sangat banyak sehingga melebihi kapasitas sarana

dan prasarana yang ada. Begitu juga dalam penggunaan kamar

kecil, kadangkala pengunjung menggunakan kamar kecil secara

sembrono dan belum menerapkan perilaku yang bersih, padahal

air bersih telah disiapkan dengan cukup.

Sebanyak 1,67% responden menjawab sarana dan

prasarana yang disediakan Pengadilan Negeri Donggala sangat

tidak memadai dan 13,5% menyatakan sarana dan prasarana

tidak memadai. Aksi yang dilakukan Pengadilan Negeri Donggala

terhadap hasil survei tersebut adalah:

• Menambah kursi tunggu untuk para pencari keadilan;

• Menyediakan media cetak (bahan bacaan) harian & mingguan

serta menyediakan air mineral di ruang tunggu sidang;



• Mengecat gedung Pengadilan Negeri Donggala dan merapikan

atribut-atribut persidangan;

• Menyediakan jaur evakuasi menuju titik kumpul (titik evakuasi)

untuk mengantisipasi apabila terjadi bencana alam seperti

gempa bumi dan musibah kebakaran.

• Menyediakan ruang khusus untuk “smooking area”

sebagaimana Putusan Mahkamah Konstitusi (MK) atas uji

materi Pasal 115 ayat 1 Undang-undang Kesehatan yang

memiliki konsekuensi bahwa di tempat umum, tempat kerja,

dan tempat lainnya harus menyediakan ruang merokok.

• Menyediakan Ruang Laktasi berdasarkan Peraturan Bersama

Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan, Menteri Tenaga

Kerja dan Transmigrasi dan Menteri Kesehatan Nomor:

48/Men.PP/XII/2008,PER.27/MEN/XII/2008,1177/Menkes/PB/XI

I/2008 tanggal 22 Desember 2008 tentang Peningkatan

Pemberian ASI Selama Waktu Kerja di Tempat Kerja.

Diharapkan mampu menjadi sarana bagi para ibu yang

menyusui agar mereka tetap bisa menyusui/memerah ASI

selama waktu kerja di tempat kerja sesuai dengan standar

kesehatan.

• Menyediakan beberapa fasilitas bagi kaum difabel seperti

menyediakan jalan lantai tidak licin pada masing-masing bagian

gedung bertangga atau yang memiliki ketinggian tidak rata dan

fasilitas kursi roda bagi kaum difabel. Kedepannya, Pengadilan

Negeri Donggala akan menyediakan fasilitas umum seperti

dengan penyediaan toilet khusus bagi kaum difabel.

E. Prosedur Pendaftaran Gugatan dan Permohonan

Hasil analisis data tentang pelayanan dalam pengajuan

pendaftaran gugatan, permohonan dan informasi secara ringkas

disajikan dalam diagram berikut ini:



Diagram 5. Prosedur Pendaftaran Gugatan dan Permohonan


responden menyatakan pendaftaran gugatan dan permohonan di

Pengadilan Negeri Donggala adalah mudah, sebanyak 83,67%,

bahkan ada yang mengatakan sangat mudah sebanyak 7,33%.

Hal ini menurut tim survei tidak terlepas dari pelayanan yang

diberikan oleh petugas dan juga kelengkapan persyaratan yang

dibawa oleh pemohon. Telah ada papan pemberitahuan dengan

jelas mengenai syarat-syarat yang diperlukan beserta alur-alur

untuk mengajukan permohonan sampai dengan biaya yang

diperlukan, sehingga pemohon menjadi mengerti. Responden

yang menjawab sulit atau sangat sulit, banyak faktor

penyebabnya. Kemungkinan pada waktu mengajukan

permohonan, syarat-syarat yang dibawa belum lengkap sehingga

petugas yang melayani meminta untuk melengkapi persyaratan

tersebut. Kemungkinan lain pemohon tidak membaca papan

pemberitahuan dan tidak mau bertanya sehingga tidak tahu sama

sekali tempat dan syarat melakukan permohonan, hal ini terjadi

bila si pemohon baru pertama kali datang ke Pengadilan Negeri

Donggala.

Masih terdapat 7,67% responden menjawab sulit dalam

prosedur pendaftaran gugatan dan permohonan. Menyikapi

temuan tersebut, Pengadilan Negeri Donggala secara proaktif

berinovasi:



a. Meluncurkan E-Skum, yang merupakan inovasi didalam

mempermudah dan mempercepat akses bagi masyarakat

pengguna pengadilan dalam mengetahui besarnya panjar biaya

perkara perdata (gugatan, permohonan, upaya hukum banding,

kasasi dan peninjauan kembali, pendaftaran eksekusi dan

consignatie) secara mandiri;

b. Mewajibkan softcopy surat gugatan atau permohonan bagi

masyarakat pencari keadiian yang akan mendaftar sebagai

salah satu persayaratan dalam mendaftar gugatan dan

permohonan dengan harapan untuk mempercepat business

process pada Kepaniteraan Perdata Pengadilan Negeri

Donggala terutama dalam proses inputing data kedalam

Sistem Informasi Penelusuran Perkara (SIPP).

F. Prosedur Pelayanan

Hasil analisis data mengenai prosedur pelayanan, tersaji

dalam diagram berikut:

Diagram6. Prosedur Pelayanan

Prosedur pelayanan secara umum yang diberikan oleh

Pengadilan Negeri Donggala, oleh responden dinyatakan

memuaskan bahkan menyatakan memuaskan (85%). Meskipun

demikian, responden yang menyatakan tidak memuaskan

cukuplah banyak yaitu sejumlah 9% dari keseluruhan responden



Secara umum produk pelayanan yang dihasilkan oleh

Pengadilan Negeri Donggala sangatlah banyak dan beragam

serta melibatkan banyak unit pelayanan. Bagian Umum, Bagian

Hukum, Kepaniteraan (Pidana, Perdata, ), banyak menghasilkan

produk pelayanan kepada masyarakat. Masing-masing bagian

tersebut memiliki staf yang bertanggungjawab untuk melayani

masyarakat dan sejumlah tata laksana kerja serta Standar

Operasional Prosedur (SOP) yang harus ditaati dan menjadi

acuan bersama. Masyarakat kadangkala tidak memahami atau

tidak mau mengerti SOP yang telah ada, dan menganggapnya

sebagai penghambat atau dimaksudkan untuk mempersulit.

Standar Operasional Prosedur (SOP) di masing-masing

unit kerja adalah satu keniscayaan dan keharusan. Bila SOP ini

tidak ada maka kekacauan dan ketidakjelasan kerja yang akan

terjadi dan pada akhirnya juga akan merugikan masyarakat

sendiri. Persoalannya sekarang, apakah SOP yang ada tersebut

telah dilaksanakan atau tidak di masing-masing unit kerja?

Apakah masing-masing unit kerja taat asas dengan SOP? Apakah

SOP yang ada telah disusun secara rasional dan efisien serta

berorientasi pelayanan publik?.

Masih terdapat 0,5 % responden menjawab sangat tidak

memuaskan terhadap prosedur pelayanan yang diberikan oleh

Pengadilan Negeri Donggala dan 9,17% responden menjawab

prosedur pelayanan yang diberikan oleh Pengadilan Negeri

Donggala tidak memuaskan. Tindakan yang dilakukan oleh

Pengadilan Negeri Donggala adalah dengan:

a. Melakukan perbaikan terhadap kualitas pelayanan;

b. Memberikan bekal ilmu dan keterampilan kepada petugas

pendaftaran dan aparatur pengadilan;

c. Mengevaluasi setiap bulan terhadap kualitas pelayanan

kepada masyarakat pengguna pengadilan;

G. Waktu Pelayanan

Hasil analisis pada ruang lingkup Waktu

Pelayanansecara ringkas disajikan dalam diagram dan berikut ini:



» Sangat Lam bat

■ Lambat

» Cepat

■ Sangat Cepat

Diagram 7. Waktu Pelayanan

Berdasarkan diagram tersebut di atas menunjukkan

bahwa responden yang menyatakan Waktu Pelayanandi

Pengadilan NegeriDonggala adalah cepat,sebanyak 88% dari total

responden, dan ada yang menyatakan sangat cepat (3%) namun

ada juga responden yang menyatakan lambat dan sangat lambat

(9%).

Mengenai unsur waktu pelayanan ini tidak tergali lebih

dalam oleh tim survei, dalam arti waktu pelayanan yang manakah

yang dimaksud. Sebagaimana diterangkan di muka, jenis

pelayanan yang diberikan oleh Pengadilan Negeri Donggala

sangat banyak dan beragam, bahkan termasuk Putusan Hakim

juga merupakan hasil pelayanan dari pengadilan.

Dalam memeriksa perkara baik Pidana, Perdata, Hakim

terikat dengan sejumlah ketentuan Hukum Acara dan prosedur

yang tidak boleh dilanggar. Sebagai contoh, dalam menyelesaikan

sebuah perkara perdata dapat berlangsung berbulan-bulan karena

banyak sekali tahapan/prosedur yang harus dilalui dan tidak boleh

di by pass. Berdasarkan Perma Nomor 2 Tahun 2015 yang pada

hakekatnya mempersingkat waktu pemeriksaan perkara perdata


Survei Kepuasan M asyaraka t 2020

tertentu, sehingga para pencari keadilan tidak perlu berlama-lama

menunggu hasilnya.

Terdapat 9% responden menjawab waktu pelayanan

yang diberikan Pengadilan Negeri Donggala masih lambat.

Inovasi yang dilakukan oleh Pengadilan Negeri Donggala dalam

memepercepat pelayanan kepada masyarakat pengguna

pengadilan adalah:

a. Memperbaiki dan menyempurnakan proses penyelenggaraan

administrasi sesuai standar operasional prosedur, sehingga

lebih mencerminkan birokrasi yang mampu menjalankan fungsi

pelayanan umum yang berkualitas, memuaskan, transparan

dan dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan Standar

Operasional Prosedur (SOP);

b. Mengevaluasi setiap bulan terhadap ketepatan waktu

pelayanan yang diberikan aparatur pengadilan kepada

masyarakat pengguna pengadilan.

H. Biaya Pelayanan

Hasil analisis pada ruang lingkup Biaya

Pelayanansecara ringkas disajikan dalam diagram berikut ini:

Diagram 8. Biaya Pelayanan

Berdasarkan diagram 8 menunjukkan bahwa mayoritas

responden menyatakan biaya pelayanan di Pengadilan Negeri

Donggala adalah murah (75,3%). Mengenai pelayanan yang

menerapkan pembiayaan kepada masyarakat telah termuat dalam28 Pengadilan Negeri Donggala


papan pengumuman dan web site Pengadilan Negeri Donggala ,

baik jenis maupun jumlah biaya yang harus dikeluarkan telah

ditetapkan secara resmi, sehingga hal tersebut menjadi

pengetahuan bersama.

Sebanyak 3,83% responden menyatakan biaya

pelayanan di Pengadilan Negeri Donggala masih sangat mahal

dan sebanyak 16,5% responden menyatakan biaya pelayanan di

Pengadilan Negeri Donggala mahal. Menyikapi hal tersebut

Pengadilan Negeri Donggala melakukan hal-hal sebagai berikut:

a. Menginformasikan kepada masyarakat pengguna pengadilan

tentang layanan pembebasan biaya perkara (prodeo) bagi

masyarat tidak mampu dan fasilitas pos bantuan hukum

(pemberian informasi, konsultasi dan advice hukum), bantuan

pembuatan dokumen hukum yang dibutuhkan, dan penyediaan

informasi daftar organisasi bantuan hukum;

b. Menyediakan anggaran untuk biaya perkara prodeo dengan

memperhatikan anggaran yang tersedia. Ketersediaan

anggaran tersebut diumumkan kepada masyarakat secara

berkala melalui papan pengumuman Pengadilan atau media

lain yang mudah diakses

I. Kemampuan Petugas Pelayanan

Hasil analisis pada ruang lingkup kemampuan petugas

pelayanan secara ringkas disajikan dalam diagram berikut ini:

■ Sangat Tidak Mampu

■ Tidak Mampu

m Mampu

* Sangat Mampu

0% 4%

Bagan 9. Kemampuan Petugas Pelayanan29 Pengadilan Negeri Donggala


Berdasarkan diagram 9 diatas menunjukkan bahwa

mayoritas responden menyatakan Kemampuan Petugas

Pelayanandi Pengadilan Negeri Donggala adalah mampu (88%)

dan menyatakan sangat mampu (8%) dalam memberikan

pelayanan.

Sumber Daya Manusia di Pengadilan Negeri Donggala ,

hampir sebagian besar adalah sarjana strata satu (S1), bahkan

terdapat beberapa orang yang telah sarjana strata dua (S2), hal ini

mengindikasikan dari segi kemampuan akademik memiliki

kemampuan yang baik, dengan kata lain di atas rata-rata orang

Indonesia. Selain itu, Pegawai di Pengadilan Negeri Donggala

juga sering kali mengikuti kegiatan pelatihan atau pendidikan

berkenaan dengan pekerjaan yang dilakukan. Pendidikan yang

didapat diharapkan dapat menunjang atau meningkatkan kinerja

yang dilakukan dalam memberikan pelayanan kepada

masyarakat. Namun kesemua itu tidak akan berarti manakala

pegawai bagian pelayanan tidak memiliki etos kerja yang baik,

tidak disiplin dan tidak berorientasi pelayanan kepada masyarakat.

Berdasarkan hasil survei, dapat dikatakan bahwa

pegawai di Pengadilan Negeri Donggala memiliki etos kerja yang

baik, disiplin dan berorientasi memberikan pelayanan kepada

masyarakat. Meskipun demikian masih ada juga responden yang

menjawab bahwa kemampuan petugas pelayanan yang tidak

mampu bahkan sangat tidak mampu. Meskipun demikian, hal ini

tidak mematahkan semangat seluruh pegawai di Pengadilan

Negeri Donggala untuk selalu memberikan pelayanan yang

terbaik.

Masih terdapat 4% dari 100 responden menjawab

bahwa kemampuan petugas tidak mampu dalam melayani

masyarakat pengguna pengadilan. Langkah-langkah yang

dilakukan oleh Pengadilan Negeri Donggala menyikapi hal

tersebut adalah sebagai berikut:

a. Meningkatkan kemampuan dan profesionalisme yang harus

dimiliki oleh pelaksana, yang meliputi:pengetahuan, keahlian,


Survei Kepuasan M osyaraka t 2020

keterampilan dan pengalaman. Dalam rangka meningkatkan

pengetahuan, keahlian, keterampilan dan pengalaman

tersebut, Pengadilan Negeri Donggala secara rutin

mengadakan berbagai kegiatan edukasi yang bertujuan

menciptakan budaya learning organization. Beberapa kegiatan

edukatif yang dilakukan pada akhir-akhir ini adalah sebagai

berikut:

• Sosialisasi Peraturan Mahkamah Agung Republik

Indonesia Nomor 1 Tahun 2016 tentang gugatan

sederhana;

• Sosialisasi sistem penanganan perkara lalu lintas;

• Sosialisasi Sistem Informasi Penelusuran Perkara

(SIPP) Versi 3.2.0-6 yang secara rutin diadakan pada

hari Jumat yang diikuti oleh Hakim dan Panitera

Pengganti;

• Rapat Teknis Panitera Pengganti;

• Rapat Teknis Juru Sita / Juru Sita Pengganti

Kedepannya, Pengadilan Negeri Donggala akan

semakin sering mengadakan sosialisasi dan rapat teknis

yang bertujuan dapat meningkatkan pengetahuan dan

keterampilan pelaksana;

b. Pengadilan Negeri Donggala akan menerapkan bottom-up

improvement bagi setiap personii dan di setiap level

organisasi. Setiap personii ditantang untuk mencari cara

bagaimana mereka meng-//77prove pekerjaan mereka sehari-

hari dalam sebuah budaya perbaikan yang dilakukan terus-

menerus (continuous improvement). Disaat telah timbul

kebiasaan untuk melihat perbaikan yang menjadi bagian dari

keseharian, maka permasalahan akan lebih mudah ditemukan

guna dicari solusinya, bahkan di saat perbaikan telah banyak

dilakukan. Peran para pimpinan pengadilan di sini adalah

untuk memberikan pembinaan yang diperlukan untuk

memastikan bahwa setiap orang berada di jalur yang benar

sesuai dengan visi dan misi Pengadilan Negeri Donggala ;



J. Perilaku Petugas Pelayanan

Hasil analisis pada ruang lingkup Perilaku Petugas Pelayanan


Diagram 10. Perilaku Petugas Pelayanan

Berdasarkan diagram 10 menunjukkan bahwa mayoritas

responden menyatakan sikap petugas pelayanandi Pengadilan

Negeri Donggala adalah ramah (88%) dan sangat ramah (9%).

Setiap pegawai telah dihimbau dan dibiasakan untuk

selalu bersikap 3 S (senyum, sapa dan salam) kepada setiap

pengunjung di pengadilan dalam setiap kesempatan. Pengunjung

di Pengadilan Negeri Donggala berasal dari berbagai golongan

dan lapisan masyarakat dan sangat beragam, masing-masing

memiliki maksud dan tujuan yang belum tentu sama. Namun

Semua pengunjung harus diperlakukan dengan keramahan dan

sikap yang sama, tanpa membeda-bedakannya. Masih terdapat

responden yang menjawab bahwa sikap petugas pelayanan tidak

ramah, bahkan menjawab sikap petugas pelayanan sangat tidak

ramah. Tim survei berpendapat bahwa responden yang menjawab

bahwa sikap petugas pelayanan tidak ramah mungkin pernah

memiliki pengalaman yang buruk atau tidak mengenakkan dengan

sikap petugas pelayanan, namun sulit untuk diprediksi di bagian

pelayanan yang manakah responden tersebut mengalami

pengalaman yang tidak mengenakkan.


Survei Kepuasan M asyarakat 2020

Sebanyak 0,83% dari keseluruhan responden menjawab

bahwa perilaku petugas pengadilan di dalam meiayani masyarakat

pengguna pengadilan sangat tidak ramah, dan sebanyak 3,83%

responden menjawab perilaku petugas pengadilan di dalam

meiayani masyarakat pengguna pengadilan tidak ramah.

Menyikapi permasalahan tersebut, Pengadilan Negeri Donggala

berkomitmen melakukan perbaikan-perbaikan di dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat pengguna

pengadilan, terutama semakin membudayakan program 3S (Sapa,

Salam dan Senyum) yang wajib diterapkan baik sesama pegawai

terutama kepada masyarakat pengguna pengadilan.

K. Maklumat Pelayanan

Hasil analisis pada ruang lingkup maklumat

pelayanansecara ringkas disajikan dalam diagram berikut ini:

s Sangat Tidak Sesuai

■ Tidak Sesuai

i$ Sesuai

a Sangat Sesuai

Diagram 11. Maklumat Pelayanan


bahwa mayoritas responden menyatakan Maklumat/Janji

Pelayanan di Pengadilan Negeri Donggala adalah sesuai (89%)

dengan realisasinya, dan responden menjawab sangat sesuai

(5%). Maklumat di Pengadilan Negeri Donggala yang berkenaan

dengan pelayanan antara lain mengenai lamanya pengurusan

beberapa surat ijin (penggeledahan, penyitaan), Surat Penetapan.



Pegawai yang bertugas memproses beberapa surat tersebut

memang telah diberi instruksi untuk segera memproses manakala

persyaratan yang dibutuhkan telah lengkap dan tidak boleh

menunda-nunda. Selain itu pimpinan di masing-masing unit

pelayanan (Kasubbag dan Panmud) diperintahkan untuk selalu

mengawasi dan mengontrol kinerja bawahannya, sehingga

maklumat/janji pelayanan yang telah ditetapkan dapat benar-

benar terwujud dan bukan hanya slogan kosong belaka. Masih

terdapat responden yang menjawab bahwa maklumat/janji

pelayanan tidak sesuai dengan kenyataannya dan menjawab

sangat tidak sesuai (6%). Tim survei memaklumi bahwa dalam

situasi dan kondisi tertentu kadangkala maklumat/janji pelayanan

sulit untuk diwujudkan secara penuh. Situasi dan kondisi yang

dimaksud, misalnya bila banyaknya hari libur kerja secara

berturut-turut dan hal-hal tidak terduga sebelumnya (listrik mati,

komputer rusak, dan sebagainya). Langkah konkrit yang dilakukan

oleh Pengadilan Negeri Donggala adalah Membudayakan

program 5R (Ringkas, Resik, Rajin, Rawat, Rapi) dalam

menjalankan tugas pokok dan fungsi dalam pekerjaan sehari-hari

yang terangkum misi organisasi yang telah dicanangkan untuk

mencapai visi organisasi;

L. Penanganan Pengaduan

Hasil analisis pada ruang lingkup Penanganan

Pengaduansecara ringkas disajikan dalam diagram berikut ini:



0%3%

® Sangat Tidak Baik

■ Tidak Baik

it Baik

■ Sangat Baik

Diagram12. Penanganan Pengaduan


responden menyatakan Penanganan Pengaduandi Pengadilan

Negeri Donggala baik (90%)danmenjawabsangat baik (7%).

Namun masih terdapat responden yang menjawab tidak

baiksertasangat tidak baik. Tim survei tidak memiliki data lebih

lanjut dari responden penanganan pengaduan yang mana yang

baik atau sangat tidak baik. Di Pengadilan Negeri Donggala sudah

lama terdapat Kotak Pengaduan atau Saran yang berada di ruang

meja informasi. Hal ini dimaksudkan agar pengunjung mudah

untuk memberikan pengaduan atau sarannya dan selanjutnya

dapat ditindaklanjuti.

Acapkali terjadi pengaduan dari masyarakat tidak

ditujukan kepada Pengadilan Negeri Donggala, tetapi ditujukan

kepada Pengadilan Tinggi Sulawesi Tengah atau langsung ke

Mahkamah Agung R.l. Terhadap hal seperti ini, Pengadilan Negeri

Donggala baru mengetahuinya manakala diminta konfirmasinya

oleh Pengadilan Tinggi atau Mahkamah Agung. Bila pengaduan

seperti ini lebih dulu ditujukan kepada Pengadilan Negeri maka

akan dapat segera direspon dan ditanggapi pengaduan tersebut.



Setiap peristiwa demonstrasi/unjuk rasa yang terjadi di

Pengadilan Negeri Donggala (kalau memang dianggap sebagai

pengaduan masyarakat) tidak pernah dibiarkan begitu saja. Para

pengunjuk rasa selalu direspon atau ditanggapi dan diberikan

kesempatan untuk menyampaikan aspirasinya melalui Humas

Pengadilan. Dalam beberapa kali kesempatan, cara seperti ini

direspon secara positif oleh pengunjuk rasa, sehingga tidaklah

mengherankan bila setiap unjuk rasa di Pengadilan Negeri

Donggala tidak pernah ricuh dan menimbulkan sikap anarkhi.

Sebanyak 3 % dari keseluruhan responden menjawab

bahwa penanganan pengaduan pada Pengadilan Negeri

Donggala adalah masih tidak baik. Menyikapi hal tersebut,

Pengadilan Negeri Donggala menyediakan meja pengaduan untuk

menerima pengaduan dari masyarakat atau pencari keadilan

mengenai penyelenggaraan peradilan termasuk pelayanan publik

dan atau perilaku aparat pengadilan. Meja pengaduan tidak

menerima pengaduan yang terkait dengan isi dari putusan atau

tentang substansi perkara dan pengaduan tentang fakta atau

peristiwa yang terjadi lebih dari 2 (dua) tahun sebelum pengaduan

diterima. Khusus untuk pengaduan tentang pelayanan pengadilan

harus disampaikan selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) hari sejak

pengaduan menerima layanan pengadilan.

Petugas pada meja pengaduan akan memberikan tanda

terima yang berisi nomor pengaduan yang dapat digunakan oleh

pelapor untuk mendapatkan informasi mengenai status

pengaduannya. Dalam hal pengaduan dilakukan melalui pos,

maka petugas pengaduan memberitahukan pelapor perihal

pengaduan telah diterima dengan memberikan nomor agenda.

M. Keberadaan Gedung

Hasil analisis pada ruang lingkup Keberadaan Gedung




Bagan 13. Keberadaan Gedung

Berdasarkan diagram 13 gedung Pengadiian

NegeriDonggala mudah dijangkau (80%)dan responden

menjawab sangat mudah (14%). Keberadaan Gedung Pengadiian

Donggala cukup mudah dijangkau oleh masyarakat. Apalagi

lokasinya berada di sekitar wilayah perkantoran yaitu Kantor

Pemda Donggala dan Kejaksaan Negeri Donggala dan Polres

Donggala Selain menggunakan kendaraan pribadi, masyarakat

juga dapat menggunakan angkutan umum yang melintas. Kondisi

jalan yang mengarah ke Pengadiian telah teraspal dengan baik

dan lebar.

Masih terdapat responden menjawab bahwa keberadaan

gedung pengadiian sulit dijangkau dan menjawab sangat sulit.

Menurut Tim Survei, kemungkinan jawaban ini diberikan oleh

responden yang baru pertama kali datang ke gedung Pengadiian

Negeri Donggala dan akses jalan one way menuju gedung

Pengadiian Negeri Donggala.

Masih terdapat 6% dari total responden menjawab

bahwa keberadaan gedung Pengadiian Negeri Donggala masih

sulit dijangkau. Pengadiian Negeri Donggala akan memasang

papan petunjuk keberadaan gedung Pengadiian Negeri Donggala

pada beberapa lokasi strategis yaitu di pertigaan Jalan Eboni

Donggala menuju Jalan Vatubala. Selain itu, Pengadiian Negeri37 Pengadiian Negeri Donggala


Donggala juga tidak memperbolehkan pedagang atau kendaraan

roda empat dan roda dua untuk parkir didepan tembok depan

gedung pengadilan yang bertuliskan keberadaan gedung

Pengadilan Negeri Donggala;

N. Ketepatan Waktu Sidang

Hasil analisis pada ruang lingkup Ketepatan waktu

sidangsecara ringkas disajikan dalam diagram berikut ini:

« Sangat Tidak Tepat Waktu

■ Tidak Tepat Waktu

is Tepat Waktu

8 Sangat Tepat Waktu

Diagram 14. Ketepatan Waktu Sidang


responden menyatakan waktu sidang di Pengadilan Negeri

Donggala adalah tepat waktu. Sedangkan 16% responden

menjawab ketepatan waktu sidang tidak tepat waktu, dan 9%

responden menjawab sangat tidak tepat waktu. Terkecuali dalam

Perkara Perdata atau permohonan, sangatlah sulit untuk

menentukan jadwal persidangan perkara pidana secara tepat

waktu. Hal ini terjadi karena dalam persidangan perkara pidana

banyak sekali variabelnya, antara lain kesiapan Jaksa Penuntut

Umum, Penasihat Hukum (bila ada), petugas rumah tahanan,

terdakwa yang ditahan, menunggu kedatangan saksi dan volume

kerja Hakim serta Panitera Pengganti yang padat sehingga harus

menunggu, dsb.

Beberapa Hakim telah mensiasatinya dengan cara

mengkhususkan waktu dari pagi hingga pukul 12.00 WIB untuk



memeriksa perkara-perkara perdata atau permohonan, bila telah

lewat dari waktu tersebut Hakim mengambil inisiatif untuk

menunda persidangan di waktu berikutnya.

Biasanya Hakim mengkhususkan waktu sehabis makan

siang (pukul 13.00) sampai sore untuk memeriksa perkara pidana.

Meskipun demikian, masih tetap sulit memastikan waktu sidang

secara tepat waktu karena tidak bisa dihindari terjadinya “tarik-

menarik” anggota Majelis Hakim dan Panitera Pengganti satu

sama lain, Penuntut Umum, saksi dan Penasihat Hukum yang

tidak jelas keberadaannya sehingga perlu ditunggu. Bahkan acap

kali dalam pemeriksaan perkara tindak pidana, persidangan

berlangsung hingga menjelang magrib (pukul 18.00), dalam

kondisi tertentu diteruskan hingga malam hari.

Dalam pemeriksaan perkara pidana, Hakim tidak boleh

serampangan menentukan penundaan persidangan karena

berkaitan dengan status penahanan Terdakwa yang dibatasi oleh

peraturan perundang-undangan. Oleh karena itu, Hakim akan

lebih fteksibel menentukan waktu sidang dan dapat

memerintahkan Penuntut Umum, Terdakwa dan Penasihat

Hukumnya untuk bersidang di pagi hari apabila Terdakwa tidak

dalam status tahanan.

Jadwal persidangan yang dapat dibuat secara tepat

waktu adalah dalam hal pemeriksaan perkara pelanggaran

lalulintas (Tilang) yang telah ditentukan di Hari Jumat dan dimulai

dari pukul 09.00 pagi hingga selesai, responden yang menghadiri

sidang tilang ini yang berkemungkinan menjawab bahwa waktu

sidang tepat waktu atau sangat tepat waktu.

Sedangkan mengenai ruang sidang, di Pengadilan

Negeri Donggala dengan satu ruang sidang ditambah dengan

ruang sidang khusus anak sebenarnya masih kekurangan

dikarenakan Gedung Kantor Pengadilan Negeri Donggala masih

dalam tahap Renovasi.



0. Kemudahan Mendapatkan Petikan/Salinan Putusan

Hasil analisis pada ruang lingkup Kemudahan Mendapat

Petikan Putusansecara ringkas disajikan dalam diagram berikut

ini:

s Sangat Sulit

■ Sulit

m Mudah

■ Sangat Mudah

Diagram 15. Kemudahan Mendapatkan Petikan/Salinan Putusan

Dalam diagram tersebut di atas menunjukkan bahwa

mayoritas responden menyatakan mudah untuk mendapatkan

petikan/ salina putusandi Pengadilan Negeri Donggala dan

sebanyak 7% responden menyatakan sangat mudah dan 84 %

responden menyatakan mudah, sedangkan hanya 9 % dari total

100 responden yang menyatakan sulit untuk mendapatkan

petikan/ salinan putusan di Pengadilan Negeri Donggala .

Pimpinan di Pengadilan Negeri Donggala telah

menginstruksikan agar para Panitera Pengganti dan Panitera

Muda segera membuat dan memberikan salinan/petikan putusan

kepada para pihak yang berkepentingan.di hari Putusan Hakim

dibacakan atau setidak-tidaknya besok harinya. Meskipun

demikian, masih terdapat responden yang menjawab sulit untuk

mendapatkan salinan/petikan putusan bahkan menyatakan

sangat sulit. Hal ini dapat terjadi bila di hari yang bersamaan,

seorang Panitera Pengganti memegang lebih dari satu perkara,

sehingga tidak bisa segera membuat dan memberikan

salinan/petikan putusan karena sedang bertugas sebagai Panitera



Pengganti di perkara selanjutnya atau bila perkara tersebut

diputus sudah mendekati waktu berakhirnya jam kantor (sore

hari). Dalam hal ini biasanya pihak yang berkepentingan diminta

untuk datang keesokan harinya untuk mengambil salinan/petikan

putusan.

Sebanyak 0% responden menjawab sulit untuk

mendapatkan Petikan/Salinan Putusan. Tindakan yang dilakukan

oleh Pengadilan Negeri Donggala adalah:

a. Mengelola dan memelihara berbagai jenis informasi untuk

memastikan bahwa informasi tersebut tersedia dan dapat

diakses oleh masyarakat setiap saat. Termasuk diantaranya

seluruh putusan dan penetapan Pengadilan, baik yang telah

berkekuatan hukum tetap maupun yang belum berkekuatan

hukum tetap (dalam bentuk fotokopi atau naskah elektronik,

bukan salinan resmi) dapat dengan mudah didownload di

dalam Direktori Putusan Mahkamah Agung R.l.

(www.putusan.mahkamahaaung.qo.id):

b. Melatih petugas Kepaniteraan Hukum, Kepaniteraan Perdata

dan Kepaniteraan Pidana untuk lebih terampil melayani;

P. Kemudahan Informasi Biaya Perkara

Hasil analisis pada ruang lingkup kemudahan Informasi

Biaya Perkarasecara ringkas disajikan dalam diagram berikut ini:


http://www.putusan.mahkamahaaung.qo.id


2%

■ Sulit

s Sangat Mudah

* Sangat Sulit

s Mudah

Diagram16. Kemudahan Informasi Biaya Perkara


bahwa responden yang menyatakan sulit mendapatkan Informasi

Biaya Perkaradi Pengadilan Negeri Donggala sebanyak 2 %, dari

total responden menyatakan sangat sulit dan 6% dari total

responden menyatakan sulit dalam mendapatkan informasi biaya

perkara, sedangkan yang menyatakan sangat mudah sebanyak 7

% dan sebagian besar responden sebesar 85% menyatakan

mudah untuk mendapatkan informasi biaya perkara.

Pengadilan Negeri Donggala telah banyak menyediakan

sarana informasi kepada para pengguna pengadilan berupa

papan informasi yang memuat tentang biaya pendaftaran setiap

jenis perkara perdata khususnya termasuk besarnya biaya

pemanggilan untuk para pihak atau saksi serta radius panggilnya

maupun secara elektronik melalui aplikasi e-skum dan informasi

melalui web site Pengadilan Negeri Donggala dan mengkases

aplikasi perkara di sipp.pn-donggala.go.id.

Langkah konkrit yang dilakukan oleh Pengadilan Negeri

Donggala dalam menyikapi permasalahan dalam kesulitas

masyarakat pengguna pengadilan di dalam mendapatkan

informasi biaya perkara adalah sebagai berikut:



• Memulai sidang tepat pada jam 09.00. Dalam hal sidang

tertunda pelaksanaannya, maka pengadilan akan memberikan

informasi mengenai alasan penundaan kepada para pencari

keadilan maupun masyarakat umum. Pengadilan Negeri

Donggala juga telah mengumumkan jadwal persidangan

kepada masyarakat pengguna pengadilan baik pada papan

pengumuman, situs resmi pengadilan dan media lainnya yang

mudah dilihat masyarakat pengguna pengadilan;

• Meningkatkan keterampilan dan skill dengan kegiatan edukatif

seperti training IT bersama setiap hari Jumat dengan tema

berbeda-beda (Pengenalan Excel, Pendalaman SIPP, dan

Pelatihan Dasar Komputer). Selain itu Pengadilan Negeri

Donggala akan lebih sering mengadakan FGD (Focus Group

Discussion) untuk membahas masalah tertentu secara spesifik

dengan diskusi kelompok.

Q. Profesionalitas Hakim

Hasil analisis data pada ruang lingkup profesionalitas

Hakim dalam menangani perkarasecara ringkas disajikan dalam

diagram berikut ini:

f# Sangat Tidak Profesional

■ Tidak Profesional

m Profesional

* Sangat Profesional

Diagram 17. Profesionalitas Hakim

Berdasarkan diagram 17 menunjukkan bahwa dari 100

responden yang menyatakan hakim telah profesional dalam

memutus perkara sebanyak 79 % bahkan 10 % menyatakan

sangat profesional.



Hal ini mudah untuk dipahami karena umumnya Hakim

yang bertugas di Pengadilan Negeri Donggala adalah Hakim

yang cukup senior, dengan pangkat/golongan minimal lll/e. Selain

itu hampir sebagian besar hakim telah menempuh pendidikan

Strata 2. Dengan latar belakang sebagaimana disebutkan di atas,

dapat dikatakan bahwa para hakim tersebut telah “matang”

pengalaman dan memiliki “jam terbang” yang tinggi dalam

menangani perkara pidana maupun perdata. Dengan demikian hal

ini juga ikut berpengaruh secara signifikan dalam profesionalitas

memeriksa perkara.

Terdapat 11% dari total responden menyatakan bahwa

profesionalitas hakim tidak profesional. Menjawab tantangan

masyarakat tersebut, tindakan yang dilakukan Pengadilan Negeri

Donggala adalah:

• Memulai sidang tepat pada jam 09.00. Dalam hal sidang

tertunda pelaksanaannya, maka pengadilan akan memberikan

informasi mengenai alasan penundaan kepada para pencari

keadilan maupun masyarakat umum. Pengadilan Negeri

Donggala juga telah mengumumkan jadwal persidangan

kepada masyarakat pengguna pengadilan baik pada papan

pengumuman, situs resmi pengadilan dan media lainnya yang

mudah dilihat masyarakat pengguna pengadilan;

• Meningkatkan keterampilan dan skill dengan kegiatan edukatif

seperti training IT bersama setiap hari Jumat dengan tema

berbeda-beda (Pengenalan Excel, Pendalaman SIPP, dan

Pelatihan Dasar Komputer). Selain itu Pengadilan Negeri

Donggala akan lebih sering mengadakan FGD (Focus Group

Discussion) untuk membahas masalah tertentu secara spesifik

dengan diskusi kelompok.

R. Pelayanan SIPP (Sistem Informasi Penelusuran Perkara)

Hasil analisis pada ruang lingkup Pelayanan SIPP




1%

« Memuaskan

■ Tidak Memuaskan

» Sangat Tidak Memuaskan

■ Sangat Memuaskan

Diagram18. Pelayanan SIPP

(Sistem Informasi Penelusuran Perkara)


bahwa 88% responden menyatakan bahwa Sistem Informasi

Penelusuran Perkara (SIPP) dan Web di Pengadilan Donggala

telah memuaskan bahkan 6 % dari total responden menyatakan

sangat memuaskan.

SIPP dan Web Pengadilan Negeri Donggala dapat

diakses oleh siapapun dan darimanapun sepanjang menggunakan

perangkat komputer yang terhubung dengan jaringan internet.

Selain itu SIPP Pengadilan Negeri Donggala selalu up-date dari

waktu ke waktu, sehingga riwayat atau perjalanan pemeriksaan

semua perkara (pidana, perdata) dapat diketahui secara

transparan dan terbuka oleh masyarakat. Oleh karena itu tidaklah

mengherankan bila prosentase kinerja Pengadilan Negeri

Donggala selalu tinggi (berkisar di angka 80-an %) dan

menunjukan grafik yang meningkat dari waktu ke waktu.

Prosentase Kinerja Pengadilan Negeri Donggala yang cukup

tinggi (baik) ini tidak terlepas dari keterlibatan hampir semua

pihak, baik Ketua dan Wakil Ketua Pengadilan, Panitera,dan Wakil

Panitera hingga ke Hakim dan Panitera Pengganti untuk selalu up

date data dalam SIPP.


Survei Kepuasan M asyaraka t I 2020

Keberadaan SIPP dan Web Pengadilan Negeri

Donggala , tidak terlepas dari keberhasilan administrator yang

bertugas untuk selalu merawat sistem tersebut agar selalu

berjalan dengan baik dan lancar. Namun sangat disayangkan

hingga saat ini tenaga yang bertugas untuk bagian IT (informasi

teknologi) masih berstatus Pegawai Tidak Tetap (Honorer),

sehingga untuk dimasa mendatang perlu dipertimbangkan adanya

pengadaan aparatur sipil negara di bagian IT.

Masih terdapat 1% dan 5% dari total keseluruhan

responden yang menyatakan bahwa Pelayanan Sistem Informasi

Penelusuran Perkara pada Pengadilan Negeri Donggala masih

sangat tidak memuaskan dan tidak memuaskan. Menyikapi

permasalahan tersebut, Pengadilan Negeri Donggala tetap

berkomitmen Menyediakan akses informasi terhadap putusan

secara online, jadwal persidangan lengkap dengan susunan

majelis hakim dan panitera pengganti dan ruang sidang,

penundaan sidang, profil masing-masing aparatur pengadilan, visi

dan misi, alur berperkara, informasi biaya perkara, pengajuan

permohonan informasi maupun pengaduan melalui situs

Pengadilan Negeri Donggala yang dilakukan update secara

berkala.



BAB V

NILAIINDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM)

Berdasarkan hasil jawaban responden dalam pengisian kuesioner,

sebagaimana dikemukakan dalam Bab IV, dilakukan perhitungan untuk

memperoleh nilai rata-rata per unsur, nilai rata-rata tertimbang perunsur dan

pada akhirnya dapat diperoleh nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

serta kualitas kinerja. Hasil perhitungan selengkapnya tercantum dalam

tabel 8 berikut:

Tabel 9.

Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)i

No

:

. . .. . .

Unsur PelayananNilai Rata- Rata / Unsur

NilaiTertimbang

NilaiIKM

Kategorf Kinerja

" i ‘ Kebersihan dan Kenyamanan

2,802" 0,199

2 KemudahananInformasi

3,113 0,513

3 Kepuasan Pelayanan 2,980 0,211

4 Sarana dan Prasarana 2,911 0,206

5 Pendaftaran Gugatan 2,970 0,210

6 Prosedur Pelayanan 2,953 0,210

7 Waktu Pelayanan 2,943 0,209

8 Biaya Pelayanan 2,995 0,213

9 Kompetensi Petugas 3,037 0,216

10 Perilaku Petugas 3,040 0,216

11 Maklumat Pengadilan 2,943 0,209

12 PenangananPengaduan

2,958 0,210

13 Keberadaan Gedung 3,047 0,216

14 Waktu Sidang 2,943 0,209

15 Salinan/PetikanPutusan

2,897 0,206

16 Informasi biaya perkara

2,977 0,211



17 Profesionalitas Hakim 2,913 0,207

18 SIPP dan Web Pengdilan

2,935 0,208

Jumlah 53,357 4,160 93,82 A SangatBaik

Berdasarkan perhitungan pada tabel 8 terlihat bahwa skor hasil survei

di Pengadilan Negeri Donggala adalah 3,779 nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) adalah 93,82 dan termasuk dalam kategori A dengan

kinerja sangat baik.

Dari tabel 8 juga dapat diketahui 3 unsur penilaian yang mendapat

skor terendah yaitu:

• Ketepatan waktu/jadwal persidangan

• Kebersihan dan Kenyamanan

• Waktu pelayanan

Dari tabel 8 juga dapat diketahui 3 unsur penilaian yang mendapat

skor tertinggi yaitu:

• Keberadaan gedung

• Perilaku petugas pelayanan

• Kompetensi petugas pelayanan

Untuk selengkapnya hasil perhitungan survei terdapat dalam Lampiran.



BAB VI

SIMPULAN DAN REKOMENDASI

A. Simpulan

1. Berdasarkan hasil analisis data dan pembahasan diperoleh nilai

Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap Pengadilan Negeri Donggala

secara keseluruhan adalah 93,82 artinya nilai rata-rata dari seluruh

unsur penilaian berada pada kategori A dengan mutu kinerja

SANGAT BAIK;

2. Berdasarkan urutan besaran IKM hasil dari penilaian masyarakat,

terdapat 3 unsur yang terbaik yaitu keberadaan gedung, perilaku

petugas pelayanan dan kompetensi petugas pelayanan;

3. Semua unsur penilaian diapresiasi secara baik oleh masyarakat,

namun demikian masih terdapat unsur penilaian yang dianggap

belum seperti yang diinginkan yaitu pada unsur ketepatan

waktu/jadwal persidangan, biaya pelayanan dan waktu pelayanan;

B. Rekomendasi

1. Semua unsur atau unit pelayanan di Pengadilan Negeri Donggala

perlu ditingkatkan kinerjanya, agar unsur yang telah sangat

baik(keberadaan gedung, perilaku petugas pelayanan dan

kompetensi petugas pelayanan) dapat mempertahankan atau

meningkatkan kinerjanya, sementara unsur yang masih rendah

nilainya dapat semakin ditingkatkan dalam survei mendatang

menjadi lebih baikketepatan waktu/jadwal persidangan, biaya

pelayanan dan waktu pelayanan, begitu juga unsur-unsur penilaian

yang berada di nilai tengah (kebersihan dan kenyamanan,

kemudahan informasi, kepuasan pelayanan, sarana dan prasarana,

pendaftaran gugatan dan permohonan, prosedur pelayanan,

maklumat pengadilan, penanganan pengaduan, kemudahan

mendapatkan salinan/petikan putusan, kemudahan mendapatkan



informasi biaya perkara, profesionalitas hakim dan SIPP) dapat lebih

ditingkatkan lagi kinerjanya;

2. Hasii survei untuk mengukur Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) ini

dapat dijadikan dasar dan bahan melakukan evaluasi kinerja oleh

seluruh aparatur sipil negara dan pegawai di Pengadilan Negeri

Donggala , mulai dari staf pimpinan, Hakim, tenaga honorer hingga

petugas kebersihan dan pada akhirnya juga bermanfaat untuk

mengambil tindakan dan kebijakan yang berorientasi kepada

peningkatan pelayanan kepada masyarakat;

3. Survei kepuasan masyarakat ini hendaknya dilakukan secara

periodik enam bulan sekali dengan jumlah responden yang semakin

banyak, agar lebih representatif mewakili penilaian masyarakat dan

juga dapat mengukur perkembangan kinerja Pengadilan Negeri

Donggala.

C. Rekomendasi dari Responden

Secara umum cukup banyak masukan atau rekomendasi dari

responden, yang bila dikelompokkan menjadi sebagai berikut:

1. Agar tata cara pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan

penerima pelayanan, termasuk pengaduan dapat lebih diperbaiki

sehingga prosedur pelayanan bisa menjadi lebih baik lagi;

2. Agar pengetahuan, keahlian, keterampilan, dan pengalaman para

pelaksana pelayanan di Pengadilan Negeri Donggala lebih

ditingkatkan lagi sehingga bisa dirasakan sangat mampu melayani

para pengguna layanan Pengadilan;

3. Agar Kebersihan dan Kenyamanan Para Pengunjung Sidang dan

Para Pencari Keadilan di Kantor Pengadilan Negeri senantiasa perlu

ditingkatkan lagi.

so Pengadilan Negeri Donggala

pada pengajwlan negerj donggala

Documents