Manual Mutu

Fakultas Pertanian

Universitas Padjadjaran

SATUAN PENJAMINAN MUTU

Fakultas Pertanian

Universtas Padjadjaran

Januari, 2012

DAFTAR ISI

Bab Hal

I PENDAHULUAN …………………………………………………………….. 1

II KEBIJAKAN MUTU FAKULTAS PERTANIAN 2012 – 2016 …………... 3

2.1. Kebijakan Mutu di Bidang Pendidikan ………………………………........ 3

2.2. Kebijakan Mutu di Bidang Penelitian……………………………………... 4

2.3. Kebijakan Mutu di Bidang Pengabdian Kepada Masyarakat…………….. 6

2.4. Kebijakan Mutu di Bidang Pengembangan Manajemen dan Sumberdaya

Manusia…………………………………………………………………… 7

2.5. Kebijakan Mutu di Bidang Kemahasiswaan dan Alumni……………......... 8

2.6. Kebijakan Mutu di Bidang Prasarana dan Sarana…………………………. 9

2.7. Kebijakan Mutu di Bidang Kerjasama…………………………………….. 11

III STANDAR MUTU …………………………………………………………… 12

3.1. Gambaran Umum Standar Mutu ………………………………………….. 12

3.2. Lingkup Standar Mutu ……………………………………………………. 12

3.3. Mekanisme Penetapan Standar Mutu……………………………………… 13

IV PELAKSANAAN PENJAMINAN MUTU………………………………….. 16

4.1. Bechmarking ……………………………………………………………… 16

4.2. Prosedur Peningkatan Mutu……………………………………………….. 21

V MONITORING DAN EVALUASI INTERNAL…………………………… 24

1

I. PENDAHULUAN

Penyelenggaraan dan pengembangan Fakultas Pertanian Universitas Padjadjaran

(Faperta-Unpad) didasarkan pada pencapaian Visi dan Misi Fakultas Pertanian yang mengacu

kepada Vsi dan Misi Universitas Padjadjaran (Unpad). Fakultas Pertanian melalui Visinya

untuk “Menjadi Fakultas Unggul dalam Penyelenggaraan Pendidikan Pertanian Kelas Dunia

pada tahun 2026” selalu mengedepankan peningkatan mutu pendidikan secara terus menerus

dan berkesinambungan serta meliputi segala aspek penyelenggaran pendidikan tinggi

(komprehensif).

Untuk mempercepat dan memberikan arahan pencapaian Visi yang lebih sistematis dan

berwawasan ke depan, maka Faperta menjabarkan Visi yang ada ke dalam beberapa misi

fakultas sebagai berikut:

1. Menyelenggarakan pendidikan pertanian yang berkualitas dan akuntabel untuk memenuhi

tuntutan parapihak (stakeholders).

2. Menyelenggarakan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat untuk pengembangan

ipteks pertanian yang ramah lingkungan serta meningkatkan daya saing dan kesejahteraan

pelaku usaha di bidang pertanian.

3. Mengembangkan kerjasama dengan berbagai institusi baik dalam maupun luar negeri.

4. Membangun citra pertanian/agribisnis sebagai sektor unggulan yang berdaya saing.

Berdasarkan Visi dan Misi tersebut di atas, maka Kebijakan Mutu Faperta Unpad

sebagai berikut :

1) Menghasilkan lulusan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa dan berahlak mulia,

memiliki baku etika dan moral yang tinggi, memiliki kemampuan akademik dan kompetensi

tinggi serta profesionalisme yang tinggi.

2) Menghasilkan lulusan yang mempunyai jiwa kemandirian dan kewirausahaan dalam

menerapkan ilmu pengetahuan, teknologi dan seni sesuai tuntutan kemajuan dalam bidang

pertanian.

3) Terwujudnya suatu sistem manajemen pendidikan tinggi yang akuntabel dan efisien dalam

pemanfaatan sumber daya dalam rangka peningkatan kualitas lulusan dan membangun

kepercayaan yang tinggi dari para pemanggu kepentingan.

2

4) Menghasilkan keluaran berupa proses/ konsep/ model/produk baru yang lebih baik dan

kompetitif di bidang pertanian dari kegiatan penelitian serta diseminasi melalui kegiatan

pengabdian kepada masyarakat untuk kemajuan dan kesejahteraan masyarakat regional,

nasional, dan internasional.

4) Meningkatkan kualitas dan kuantitas kerjasama Fakultas di tingkat regional dan

internasional untuk mendukung penyelenggaraan kegiatan tri dharma perguruan tinggi.

5) Menghasilkan SDM yang berkualitas dan mampu bersaing dan menciptakan lapangan kerja

untuk kepentingan bangsa dalam tingkat regional, nasional dan internasional.

3

II. KEBIJAKAN MUTU FAKULTAS PERTANIAN 2012 – 2016

Kebijakan Mutu Fakultas Pertanian Universitas Padjadjaran 2012 - 2016 didasarkan

pada upaya-upaya peningatan mutu yang berkelanjutan, terarah dan akuntabel. Oleh karena itu

Kebijakan Mutu di Fakultas Pertanian dilakukan secara menyeluruh dalam semua aspek dan

dilaksanakan secara berkelanjutan (terus menerus), terarah dan akuntabel. Untuk itu Kebijakan

Mutu Fakultas Petanian meliputi bidang; pendidikan, penelitian, pengabdian kepada

masyarakat, kerjasama, pengembangan manajemen dan sumberdaya manusia, kemahasiswaan

dan alumni, serta prasarana dan sarana.

2.1. Kebijakan Mutu di Bidang Pendidikan

Hakikat Pendidikan di Unpad adalah mendidik mahasiswa agar memiliki pengetahuan

yang bermakna bagi kehidupan, mandiri, sungguh-sungguh dalam menunjang etika profesi dan

etika bermasyarakat, serta memiliki kompetensi dan bermanfaat bagi dirinya dan masyarakat

luas. Melalui strategi pencapaian tahap II dalam Renstra Unpad yang menekankan pada

pencapaian kemandirian dan riset yang bermutu, maka Faperta melalui program-program kerja

yang direncanakan sudah seharusnya memiliki mutu akademik yang tinggi didasarkan pada

penelitian yang dikembangkan oleh para dosen Faperta.

Pada tahap ke-1 (2007-2011) dalam strategi pencapaian untuk mencapai “Universitas

Unggul Dalam Penyelenggaraan Pendidikan Kelas Dunia”, maka universitas melakukan

perubahan orientasi dalam pendidikannya dari suatu perguruan tinggi berbasis pendidikan

(teaching-based university) menjadi perguruan tinggi berbasis penelitian (research-based

university). Untuk itu sejalan dengan perubahan ini, maka metoda pembelajaran di Fakultas

Pertanian secara bertahap juga berubah dari proses pengajaran yang berpusat pada dosen

(teacher centered learning - TCL) menuju pengajaran yang berpusat pada mahasiswa (student-

centered learning - SCL), di mana mahasiswa mempunyai peran dan tanggung jawab yang

lebih besar dalam menentukan apa yang dipelajari serta keleluasaan untuk mengembangkan

diri, termasuk menumbuhkembangkan kepribadian dan kompetensinya.

Sejalan dengan perubahan metode pembelajaran dari TCL ke SCL, maka kurikulum

Faperta Unpad yang tadinya berbasis pada isi (content base) secara bertahap dan

berkesinambungan diarahkan ke kurikulum berbasis kompetensi (competence base). Perubahan

kurikulum ini juga diarahkan ke resturkturisasi program studi yang ada di Faperta dari lima

program studi menjadi dua program studi dengan kajian kompetensi yang lebih jelas dan

terarah. Melalui perubahan kurikulum berbasis kompetensi, maka dengan sendirinya

4

mensyaratkan adanya integrasi antara jenjang-jenjang pendidikan yang ada di Fakultas

Pertanian, mulai dari jenjang Sarjana (S1), Magister (S2), hingga Doktor (S3). Karena itu,

dosen Fakultas Pertanian diupayakan untuk memiliki kualifikasi dan kompetensi untuk

mengembangkan proses pembelajaran pada berbagai strata pendidikan sesuai dengan peraturan

yang berlaku.

Proses pembelajaran di Faperta diselenggarakan secara terencana dan memiliki

indikator mutu yang bersandar pada kompetensi mahasiswa yang hendak dicapai dari setiap

tahapan pembelajaran. Mutu pencapaian kompetensi dari setiap mahasiswa harus terukur serta

akuntabel yang secara keseluruhan merupakan target pencapaian profil lulusan Faperta Unpad.

Program-program pembelajaran di Faperta harus dapat diselesaikan oleh mahasiswa secara

tepat waktu dengan pencapaian kompetensi yang terukur.

Program-program pembelajaran yang ditawarkan oleh Fakultas Pertanian hendaknya

memiliki kesetaraan dengan program-program serupa pada perguruan-perguruan tinggi yang

memiliki reputasi tinggi (reputable universities) baik perguruan tinggi dalam negeri maupun

luar negeri. Untuk itu, di dalam kurun waktu 2011-2016, program-program pendidikan yang

diselenggarakan oleh Fakultas Pertanian, secara bertahap harus mendapatkan akreditasi A oleh

lembaga akreditasi nasional (BAN PT) dan juga mendapatkan akreditasi oleh lembaga

akreditasi internasional.

Dalam kurun waktu 2012-2016, Fakultas Pertanian akan meningkatkan kemandirian

dan peningakatan mutu penelitian para Dosen melalui peningkatan berbagai kerjasama dalam

bidang pendidikan maupun penelitian. Peningatan kerjasama penelitian dengan perguruan

tinggi bereputasi internasional harus menjadi program dan target dalam mendorong

peningkatan mutu pembelajaran dan penelitian para dosen Faperta Unpad.

Program pembelajaran Fakultas Pertanian akan dilaksanakan secara terintegrasi dengan

program-program penelitian dan pengabdian kepada masyarakat. Faperta melalui program-

program pembelajaran yang ada (akademik dan kemahasiswaan) harus memberi kesempatan

seluas-luasnya kepada mahasiswa agar setelah lulus mereka mampu bekerja, belajar dan

mengembangkan diri sesuai dengan atau bahkan melebihi harapan pengguna.

2.2.Kebijakan Mutu di Bidang Penelitian

Setiap dosen Fakultas Pertanian diwajibkan untuk melakukan kegiatan penelitian

berdasarkan payung penelitian yang telah dibuatnya dengan mengacu kepada payung

penelitian fakultas. Payung penelitian dapat dibuat secara perorangan dan/ atau kelompok

dengan menekankan kepada kompetensi/ keahlian dari setiap dosen. Setiap dosen harus

5

mengembangkan kompetensi keilmuan dan kompetensi komoditi yang akan menjadi ciri khas

dan keunggulan dari masing-masing dosen Faperta.

Penelitian yang diselenggarakan dan didanai oleh Fakultas Pertanian diarahkan untuk

mendukung topic-topik permasalahan yang ada di dalam payung penelitian Faperta. Setiap

penelitian dosen yang ada di Faperta hendaknya mengacu ke output/ keluaran yang dapat

diukur seperti tulisan dalam jurnal ilmiah, buku atau bahan ajar berbasis penelitian (research

based learning) serta hendaknya dapat mewujudkan kepeloporan penemuan dan

pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan seni (IPTEKS) strategis serta bermanfaat

sebagai solusi permasalahan pembangunan bangsa. Hal-hal tersebut mendorong agar jumlah

dan kegiatan penelitian di Fakultas Pertanian selalu dipacu sehingga memenuhi standar yang

lazim diikuti oleh perguruan tinggi terkemuka di dunia.

Indikasi lain bagi reputasi perguruan tinggi adalah publikasi yang dihasilkan dari penelitian

yang dilakukan oleh dosen dan mahasiswa. Fakultas Pertanian akan mendorong dan

memfasilitasi agar hasil-hasil penelitian tersebut, secara bertahap dapat dikomunikasikan,

melalui publikasi ilmiah atau bentuk-bentuk komunikasi hasil penelitian lainnya.

Dua jenis penelitian yang dikembangkan Fakultas Pertanian yaitu Penelitian Dasar dan

Terapan yang satu dengan lainnya saling terkait. Penelitian Dasar diarahkan untuk

mewujudkan kepeloporan penemuan dan pengembangan IPTEKS sejalan dengan pencerdasan

bangsa melalui penumbuhan pakar-pakar dan kepakaran baru di Fakultas Pertanian dan

Indonesia khususnya serta di dunia Internasional pada umumnya. Di dalam kurun waktu 2012-

2016, secara bertahap, hasil-hasil Penelitian Dasar maupun Terapan yang dilakukan oleh

Fakultas Pertanian diupayakan untuk dipublikasikan di dalam jurnal nasional terakreditasi dan

jurnal internasional yang masuk dalam daftar on-line Scopus atau sejenisnya.

Penelitian yang dikembangkan Fakultas Pertanian diarahkan untuk penelitian yang

melekat dalam program pendidikan Sarjana, Magister, dan Doktor (skripsi, tesis dan desertasi)

serta penelitian yang ditentukan, dirancang, dilaksanakan dan dibiayai oleh Faperta atau

kerjasama dengan mitra Fakultas Pertanian. Bentuk penelitian tersebut selain diupayakan untuk

meningkatkan kemampuan dan kematangan lulusan Fakultas Pertanian, tetapi juga menjadi

ukuran bagi peningkatan mutu pendidikan di Fakultas Pertanian. Di dalam kurun waktu 2012-

2016, hasil-hasil penelitian mahasiswa, secara bertahap, harus dipublikasikan secara on-line

dalam repository Faperta atau Unpad.

Arah penelitian yang akan dikembangkan Fakultas Pertanian meliputi tiga topik

bahasan utama yaitu pangan, energi dan lingkungan/ kesehatan. Melaui tiga topic utama

payung penelitian Institusi Fakultas Pertanian ini, diarahkan kepada pemenuhan kebutuhan

6

IPTEKS dan masyarakat. Untuk itu, di dalam kurun waktu 2012-2016, akan diperkuat payung

penelitian tiap laboratorium dan dosen yang ada. Di dalam kurun waktu ini pula, secara

bertahap, akan diupayakan agar jumlah dana yang disediakan oleh Fakultas Pertanian untuk

Penelitian Institusi dapat terus ditingkatkan melalui strategi peningkatan kerjasama baik dalam

negeri maupun luar negeri.

2.3. Kebijakan Mutu di Bidang Pengabdian Kepada Masyarakat

Sejalan dengan visi Fakultas Pertanian yaitu “Menjadi Fakultas Unggul dalam

Penyelenggaraan Pendidikan Pertanian Kelas Dunia pada tahun 2026”, serta untuk

menjalankan misinya, yaitu: i) menyelenggarakan pendidikan pertanian yang berkualitas dan

akuntabel; ii) menyelenggarakan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat yang ramah

lingkungan; iii) mengembangkan kerjasama dan iv) membangun citra pertanian/agribisnis

sebagai sektor unggulan yang berdaya saing, maka program pengabdian kepada masyarakat

Faperta hendaknya dapat memandu perkembangan dan perubahan yang dilakukan masyarakat

melalui kegiatan tridharma perguruan tinggi yang inovatif, bermutu dan tanggap terhadap

perkembangan lokal, regional dan global.

Faperta selain berkiprah di dalam dharma pendidikan dan dharma penelitian, harus pula

memberikan layanan pengabdian Kepada Masyarakat. Layanan pengabdian Faperta dapat

berbentuk program dan kegiatan pengabdian serta pemberdayaan masyarakat, maupun program

dan kegiatan layanan kepakaran professional. Layanan pengabdian Fakultas Pertanian

diupayakan untuk bertumpu pada kompetensi dan hasil-hasil penelitian yang dikembangkan di

Fakultas Pertanian.

Demikian pula, Layanan pengabdian Fakultas Pertanian harus memperkaya dan

melengkapi program-program akademik lain, khususnya pendidikan dan penelitian. Secara

khusus, fungsi pembangunan dan pelayanan kepakaran diemban oleh kelompok-kelompok

keahlian/ keilmuan yang memiliki akar keilmuan serta platform keahlian yang jelas serta

memiliki keterkaitan dan prospek yang sesuai dengan tuntutan perkembangan masyarakat dan

budaya bangsa.

Di dalam kurun waktu 2012-2016, Layanan Pengabdian Fakultas Pertanian secara

bertahap akan ditingkatkan baik mutu, jumlah, maupun intensitasnya. Unit-unit lingkungan

Fakultas Pertanian, mulai dari Kelompok-kelompok Keahlian, Fakultas/ Pascasarjana dan

Satuan Usaha Komersial (SUK) akan didorong untuk mengembangkan bentuk-bentuk dan

paket-paket layanan pengabdian yang meningkatkan kontribusi Fakultas Pertanian dalam

menyelesaikan masalah-masalah aktual yang dihadapi masyarakat. Sebagai bentuk dari

7

akuntabilitas institusi, dampak layanan pengabdian Fakultas Pertanian dapat ditingkatkan

secara terus menerus.

2.4. Kebijakan Mutu di Bidang Pengembangan Manajemen dan Sumberdaya Manusia

Pencapaian visi Fakultas Pertanian melalui pelaksanaan program dan kegiatan yang

bermutu, mengharuskan adanya pengembangan sumberdaya manusia yang terarah dan

terencana. Pengembangan sumber daya harus mengacu kepada platform dan rencana

pengembagan pada tiap-tiap kurun waktu tertentu. Dalam upaya peningkatan kualifikasi dosen,

dilakukan langkah-langkah strategis untuk peningkatan jabatan akademik dosen untuk

mengemban tugas dan kewajiban akademik.

Di dalam kurun waktu 2012-2016, prosentase dosen yang berkualifikasi doktor harus

terus ditingkatkan persentasenya. Secara bertahap, dosen yang belum berkualifikasi doktor

akan difasilitasi untuk mengikuti program doktor di perguruan tinggi luar negeri. Untuk itu

peningkatan kerjasama kesepahaman dengan universitas luar negeri harus terus ditingkatkan

dalam upaya peningkatan jumlah dosen Faperta yang sekolah di perguruan tinggi luar negeri.

Selain itu secara bertahap, Fakultas Pertanian akan memantau perkembangan karir akademik

dosen dan menyelaraskannya dengan rencana peningkatan mutu akademik Fakultas Pertanian.

Secara khusus, dosen-dosen yang memenuhi persyaratan akan didorong dan dipromosikan

pada jenjang akademik yang lebih tinggi. Untuk mengembangkan kepakaran dan jejaring

penelitiannya, dosen akan difasilitasi dalam berbagai bentuk kegiatan penelitian bersama

dengan institusi mitra (joint research atau research collaboration) dan dalam kesertaan

program sabbatical leave perguruan tinggi luar negeri yang disesuaikan dengan rencana,

kriteria dan kebutuhan pengembangan Fakultas Pertanian.

Selain dukungan dari dosen yang berkualifikasi, kompeten dan bermutu, Fakultas

Pertanian juga sangat membutuhkan dukungan dari pegawai pendidikan yang kompeten dan

bermutu. Karena itu, secara bertahap, kinerja dosen dan tenaga kependidikan akan dipantau dan

selanjutnya ditingkatkan melalui pelatihan, peningkatan kualifikasi dan profesionalisme, serta

penataan penugasan. Sistem pemantauan kinerja dosen dan tenaga pendidikan terus

disempurnakan sehingga benar-benar dapat meningkatkan motivasi dan mutu kerjanya. Selain

itu, sistem penghargaan di Fakultas Pertanian akan terus dikembangkan dengan berbasis pada

kinerja.

Dalam menjalankan aktivitas akademik yang menjadi kegiatan utamanya (core business),

Fakultas Pertanian memerlukan dukungan sistem manajemen dan administrasi yang handal,

karena itu di dalam kurun waktu 2012-2016, unit-unit kerja Fakultas Pertanian secara bertahap

8

akan diintegrasikan menjadi bagian dari system Layanan Manajemen Fakultas Pertanian yang

mampu mendukung, terselenggaranya aktivitas Fakultas Pertanian yang bermutu dan

akuntabel. Sistem ini menempatkan kepuasan pengguna (customer satisfaction) dan

akuntabilitas sebagai prioritas utama. Sistem Layanan Manajemen Fakultas Pertanian di atas

mensyaratkan adanya sistem perencanaan kegiatan dan anggaran yang bertumpu pada hasil

evaluasi capaian mutu serta target mutu yang akan dicapai oleh Fakultas Pertanian.

Perencanaan haruslah diupayakan agar layak dan dapat dilaksanakan secara tepat waktu, tepat

sasaran, tepat spesifikasi dan dapat dipertanggungjawabkan.

Untuk meningkatkan tingkat kepuasan pengguna, system Layanan Manajemen Fakultas

Pertanian haruslah ramah, terintegrasi, akurat dan tepat waktu. Masing-masing unit dalam

system Layanan Manajemen Fakultas Pertanian, sekurang-kurangnya harus memiliki meja

pelayanan (help desk), sistem informasi berbasis teknologi informasi (TI), serta mekanisme

untuk menangani keluhan (complaint handling). Selanjutnya untuk meningkatkan akuntabilitas

sistem Layanan Manajemen Fakultas Pertanian, setiap unit kerja di dalam sistem tersebut

hendaknya menggunakan Kebijakan Mutu Fakultas Pertanian 2012 ini sebagai rujukan dan

pengendali utama dalam melakukan perencanaan, penganggaran, pelaksanaan kegiatan,

pemantauan, dan evaluasi serta dalam mengatur pemanfaatan sumber daya yang diperlukan.

Secara berkala, masing-masing unit kerja akan menjalani proses monitoring, assessment, and

evaluation terhadap kinerja pencapaian mutunya secara internal maupun eksternal.

2.5. Kebijakan Mutu di Bidang Kemahasiswaan dan Alumni

Mengacu pada Harkat Pendidikan di Unpad dan Faperta, yang menghendaki agar

lulusan Fakultas Pertanian memiliki pengetahuan yang bermakna bagi kehidupan, mandiri,

sungguh-sungguh dalam menjunjung etika berprofesi dan etika bermasyarakat, maka program

dan kegiatan kemahasiswaan di Fakultas Pertanian, pada dasarnya, adalah bagian yang integral

dari proses pendidikan. Program dan kegiatan Kemahasiswaan Fakultas Pertanian mengacu

kepada program kemahasiswaan Unpad diarahkan pada empat hal utama, masing-masing:

1. Pemenuhan layanan kesejahteraan mahasiswa,

2. Penguatan kemampuan akademik dan keprofesian mahasiswa,

3. Pengembangan diri, bakat dan kepribadian mahasiswa, serta

4. Panduan karier mahasiswa.

Sebagai bagian dari masyarakat akademik di Fakultas Pertanian, mahasiswa berperan

aktif secara bertanggungjawab di dalam perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan

evaluasi program dan kegiatan kemahasiswaan di Faperta.

9

Program dan kegiatan Kemahasiswaan di Fakultas Pertanian dikoordinasikan oleh

Pembantu Dekan Bidang Kemahasiswaan dan Alumni. Di dalam kurun waktu 2012-2016,

program dan kegiatan Kemahasiswaan Fakultas Pertanian secara bertahap akan dilaksanakan

secara terintegrasi dengan semua program akademik yang ada. Kegiatan kemahasiswaan harus

merupakan satu kesatuan dalam proses pembelajaran yang ada. Program dan kegiatan

kemahasiswaan dilaksanakan untuk mewujudkan terjadinya.

1. Peningkatan mutu pelayanan kemahasiswaan,

2. Peningkatan prestasi akademik dan keprofesian mahasiswa Fakultas Pertanian,

3. Peningkatan prestasi mahasiswa Fakultas Pertanian di ajang kompetisi dan perlombaan

baik di tingkat nasional maupun internasional, serta

4. peningkatan daya saing lulusan Fakultas Pertanian baik dalam mendapatkan pekerjaan,

melanjutkan studi, serta memulai usaha mandiri.

Memperkenalkan calon lulusan kepada dunia kerja, secara sistematis dengan

mengumpulkan informasi tertulis dari stakeholders mengundang dan menyediakan wadah

seperti pusat ketenagakerjaan. Survey pengguna, melaksanakan secara terprogram untuk

keperluan manajemen dan pelaksanaannya sesuai rencana. Pemanfaatan umpan balik

sebaiknya dilakukan untuk perbaikan kualitas direncanakan dan merupakan bagian dari suatu

sistem.

Rata-rata penyelesaian tugas akhir skripsi dari lulusan pada tiga tahun terakhir jika

dalam kurikulum dijadwalkan selesai dalam satu atau dua semester maka penilaiannya

disesuaikan dengan waktu yang dihabiskan. Keberadaan karya mahasiswa tertata dengan rapi

baik di program studi maupun di tingkat institusi dan tercatat secara baik pada katalog. Mutu

karya mahasiswa rata-rata cukup baik atau sangat baik.

2.6. Kebijakan Mutu di Bidang Prasarana dan Sarana

Infrastruktur perguruan tinggi harus memenuhi persyaratan teknis dan peraturan

bangunan, serta kesehatan lingkungan. Pengembangan infrastruktur fasilitas harus dituangkan

dalam rencana induk (master plan), yang meliputi gedung dan laboratorium dan direncanakan

secara sistematis, selaras dengan pertumbuhan kegiatan akademik. Hal yang perlu diperhatikan

dalam mengelola aset tersebut, agar dapat optimum dalam mendukung pelaksanaan proses

pembelajaran, yaitu : a) Inventarisasi lahan;b) Inventarisasi gedung beserta semua ruang dan

kegunaan ruang (kelas, laboratorium, administrasi, dan sebagainya).

Penting untuk pengembangan mutu dan efisiensi perguruan tinggi adalah bila

dibuat ”Sistem Informasi Lahan dan Bangunan” (SILB). Format sistem informasi ini dapat

10

didasarkan pada keterkaitan lahan dan bangunan dengan unsur lokasi atau unsur yang

menunjukkan letak objek terhadap suatu referensi spasial tertentu. Sistem informasi lahan dan

bangunan dapat dikembangkan dengan pendekatan Geographic Information System (GIS),

sehingga data lahan dan bangunan dikelola dalam basis data spasial dan basis data atribut.

SILB biasanya memuat data seperti data dasar lahan yang berisi informasi tentang data dasar

lahan yang berisi informasi tentang data yuridis/ legal, data penggunaan lahan, data bangunan

(kondisi fisik dan penggunaan), data ruang (kegunaan dan frekuensi penggunaannya, dan lain

seagainya).

Ruang kelas dan laboratorium harus dilengkapi dengan peralatan yang cukup untuk

melaksanakan kurikulum, termasuk bahan dan teknologi informasi yang memadai. Perlu

disediakan papan tulis, white board, slide projector dan pengeras suara. Peralatan teknologi

pendidikan yang up to date dan terdistribusi secara efektif, sehingga mudah diakses oleh

pengguna.

Pengadaan alat yang dimaksud adalah alat untuk proses perkuliahan dan praktikum di

laboratorium. Peralatan untuk proses pembelajaran termasuk alat-alat yang ditentukan dalam

standar akademik perguruan tinggi, yaitu peralatan dasar seperti papan tulis, white board, slide

projector, pengeras suara, sampai peralatan teknologi pendidikan mutakhir, seperti viewer dan

komputer dalam kelas yang dapat dipakai untuk mengakses internet. Makin banyak ruang kelas

yang mempergunakan peralatan canggih ini relatif makin baik kualitas proses pembelajaran.

Praktek baik dalam perawatan dan perbaikan alat pada umumnya adalah:

- Dibentuk organisasi pada tingkat perguruan tinggi, fakultas dan jurusan yang

bertanggung jawab atas perawatan dan perbaikan alat.

- Disusun tatalaksana (standard operation procedure, manual prosedur)

- perawatan dan perbaikan alat.

- Dalam rencana kegiatan dan anggaran tahunan (RKAT) dianggarkan dana untuk

perawatan dan perbaikan alat.

- Keterampilan teknisi laboratorium ditingkatkan dengan pelatihan dalam

merawat dan memperbaiki alat.

Ketersediaan pustaka yang relevan, jenis pustaka yang tersedia, CD-ROM, jurnal,

buletin, buku teks, brosur, peta, foto udara, citra satelit, majalah, jurnal ilmiah, poster, lembar

informasi, internet, intranet, disertasi, tesis dan skripsi. Ada atau tidak ada perpustakaan diluar

perguruan tinggi yang dapat diakses dan juga pemanfaatan Internet.

11

2.7. Kebijakan Mutu di Bidang Kerjasama

Peningkatan kerjasama fakultas dengan institusi lain harus selalu berdampak kepada

peningkatan kualitas akademik dan pembelajaran di Faperta Unpad. Dalam periode 2012 –

2016 peningkatan kerjasama dengan perguruan tinggi luar negeri akan terus ditingkatkan.

Dampak dari kerjasama ini harus dapat meningkatkan jumlah tulisan dosen Faperta di jurnal –

jurnal bereputasi Internasional, meningkatkan jumlah pertukaran staf pengajar dan peningkatan

pertukaran mahasiswa dengan perguruan tinggi di luar negeri.

Melalui kerjasama ini kemampuan dosen melalui tugas belajar, jumlah pengiriman

dalam tiga tahun terakhir dalam bidang yang relevan atau bidang yang utama. Upaya

memperluas jaringan kerjasama dalam jumlah yang banyak harus berdampak baik terhadap

citra maupun proses pembelajaran di Faperta Unpad serta mencakup semua dharma, lokal

/regional /nasional /internasional.

12

III. STANDAR MUTU

3.1. Gambaran Umum Standar Mutu

Secara umum yang dimaksud dengan penjaminan mutu adalah proses penetapan dan

pemenuhan standar pengelolaan secara konsisten dan berkelanjutan sehingga konsumen,

produsen dan pihak lain yang berkepentingan memperoleh kepuasan. Dengan demikian,

penjaminan mutu Perguruan tinggi adalah proses penetapan dan pemenuhan standar

pengelolaan pendidikan tinggi secara konsisten dan berkelanjutan, sehingga stakeholders

memperoleh kepuasan. Untuk itu, Perguruan Tinggi (PT) memilih dan menetapkan sendiri

standar pendidikan tinggi untuk setiap satuan pendidikan. Pemilihan dan penetapan standar itu

dilakukan dalam sejumlah aspek yang disebut butir-butir mutu. Standar dibutuhkan oleh PT

sebagai acauan dasar dalam rangka mewujudkan visi dan menjalankan misinya. Acuan dasar

tersebut antara lain meliputi kriteria dan kriteria minimal dari berbagai aspek yang terkait

dengan penyelenggaraan pendidikan tinggi.

Standar mutu dimaksudkan untuk memacu PT agar dapat meningkatkan kinerjanya

dalam memberikan layanan yang bermutu dan sebagai perangkat untuk mendorong

terwujudnya transparansi dan akuntabilitas publik dalam penyelenggaraan tugas pokoknya.

Standar mutu juga merupakan kompetensi/ kualitas minimum yang dituntut dari lulusan/PT

terkait, yang dapat diukur dan dapat diuraikan menjadi parameter dan indikator.

Dalam siklus peningkatan mutu yang berkelanjutan, standar mutu perlu dievaluasi dan

direvisi/ ditingkatkan melalui benchmarking secara berkelanjutan. Standar mutu yang

ditetapkan oleh pemerintah yang tercantum dalam Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2003

tentang Standar Nasional Pendidikan (SNP) diatur seminimal mungkin untuk memberikan

keleluasaan kepada masing masing satuan pendidikan dan PT untuk mengembangkan mutu

layanannya sesuai dengan program studi dan keahlian masing masing.

Undang-undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (SNP) Bab

IX Pasal 35 dan PP No 19 tahun 2005 tentang SNP Bab II Pasal 2 hanya menetapkan 8 lingkup

standar nasional pendidikan. Namun dinyatakan juga bahwa SNP disempurnakan secara

terencana, terarah, dan berkelanjutan sesuai dengan tuntutan perubahan kehidupan lokal,

nasional dan global. Berarti PT wajib menambah lingkup standar mutu agar dapat

meningkatkan kualitasnya dan meningkatkan daya saing bangsa.

3. 2. Lingkup Standar Mutu

PT memilih dan menetapkan sendiri standar mutu pendidikan tinggi untuk setiap

13

kegiatannya. Pemilihan dan penetapan standar mutu itu, dilakukan dalam sejumlah aspek yang

disebut butir mutu. Beberapa lingkup standar mutu yang dapat dirujuk oleh PT, seperti SNP,

Sistem Penjaminan Mutu Perguruan Tinggi (SPM-PT), Badan Akreditasi Nasional (BAN)

maupun ASEAN University Network Quality Assurance (AUN-QA). Setiap lingkup standar

mutu tersebut tidak banyak berbeda satu dengan lainnya karena masih mencakup aspek-aspek

kegiatan pendidikan tinggi.

3.3. Mekanisme Penetapan Standar Mutu

Banyak cara yang dapat dilakukan serta rujukan yang bisa digunakan; namun pilihan

tersebut harus sesuai dengan karakteristik dari PT tersebut. Standar mutu dapat dirumuskan dan

ditetapkan dengan meramu visi perguruan tinggi (secara deduktif) dan kebutuhan stakeholders

(secara induktif). Standar mutu rumusannya harus spesifik dan terukur yaitu mengandung

unsur ABCD (Audience, Behavior, Competence, Degree). Jumlah butir standar dalam setiap

jenis standar mutu ditentukan oleh perguruan tinggi/ program studi, sesuai dengan visi,

kebutuhan stakeholders serta urgensi dan kemampuan perguruan tinggi/program studi yang

14

bersangkutan. Pengembangan standar mutu bukan merupakan sebuah kegiatan yang dilakukan

sekali langsung jadi, tetapi memerlukan kajian berulang kali sebelum menjadi standar mutu

yang benar-benar menjadi acuan bagi setiap proses dalam PT. Praktik Baik Penjaminan Mutu

Perguruan Tinggi (2005), mekanisme penetapan standar mutu pada dasarnya mengikuti tahap-

tahap berikut:

a. Tahap-tahap mekanisme penetapan standar mutu

1) Tim dibentuk sesuai dengan jenis standar mutu yang akan disusun, PT atau satuan

pendidikan membentuk tim yang beranggotakan antara lain unsur pimpinan, unsur dosen,

staf penunjang, dan profesional, dunia usaha, yang disetujui oleh segenap anggota satuan

pendidikan.

2) Analisis kebutuhan standar mutu diperlukan oleh PT yang belum mempunyai standar.

Analisis akan sangat bermanfaat dalam menentukan ruang lingkup, jenis dan jumlah butir

standar yang dibutuhkan. Untuk PT yang telah memiliki standar mutu, penilaian kebutuhan

ini dilakukan sebagai bagian dari tindak lanjut atas hasil evaluasi terhadap penerapan

standar. Misalnya untuk merumuskan standar kurikulum, Tim yang dibentuk dapat diketuai

oleh Ketua Jurusan atau Ketua Program Studi, beranggotakan dosen dosen terkait dan

dibantu oleh tenaga kependidikan, wakil organisasi profesi, dunia usaha, dan pemakai

lulusan lainnya.

3) Standar dirumuskan berdasarkan peraturan terkait yang ada, hasil evaluasi diri tentang

kinerja yang sedang berjalan, masukan dari stakeholders, dan hasil studi pelacakan (kalau

diperlukan).

4) Alternatif standar dianalisis dengan mempertimbangkan kondisi dan kemampuan PT/

satuan pendidikan, membandingkan dengan standar yang telah ada, ataupun benchmarking

ke luar PT. Standar ditetapkan dengan meramu visi program studi dengan kebutuhan

stakeholders.

5) Sebelum disahkan, konsep standar mutu disosialisasikan kepada seluruh sivitas akademika,

umpan balik (apabila ada) dan perumusan ulang oleh tim.

Standar mutu perlu disahkan oleh pimpinan satuan pendidikan sesuai dengan ketentuan

yang berlaku di masing masing PT.

b. Contoh panduan penyusunan visi pendidikan

1) Visi seharusnya merupakan cita-cita yang dapat memberikan inspirasi bagi segenap pihak

yang berkepentingan untuk bertindak.

15

2) Visi seharusnya memuat tujuan, jangka waktu, dan ruang lingkup kerja yang khas dari unit

kerja.

3) Visi seharusnya dirumuskan bersama oleh pimpinan dengan memperhatikan masukan

masukan dari stakeholders dan disahkan oleh senat universitas/fakultas/rapat jurusan.

4) Visi seharusnya ditinjau dan dirumuskan kembali secara berkala sesuai dengan

perkembangan ipteks dan masyarakat.

c. Contoh panduan penyusunan misi pendidikan

1) Misi seharusnya memberikan arahan dalam mewujudkan visi dan dinyatakan dalam tujuan-

tujuan yang dapat dicapai dalam kurun waktu tertentu.

2) Misi seharusnya mengandung pokok pokok bentuk kegiatan utama yang dapat menjadi

landasan hubungan kerja serta pengalokasian sumberdaya ke segenap pihak yang

berkepentingan.

3) Misi seharusnya menunjukkan ruang lingkup pasar dan geografis yang menjadi sasaran.

4) Misi seharusnya memuat pernyataan yang berkaitan dengan kebijakan unit kerja.

5) Misi seharusnya memberi keluwesan ruang gerak pengembangan kegiatan satuan satuan

lembaga yang terlibat.

6) Misi seharusnya menjadi tolok ukur dalam evaluasi di seluruh unit kerja.

7) Misi seluruh unit kerja seharusnya direvisi secara berkala sesuai dengan perkembangan

ipteks dan kebutuhan masyarakat.

d. Contoh Panduan Penyusunan Tujuan Pendidikan

1) Tujuan pendidikan seharusnya disusun selaras dengan visi dan misi dan relevan dengan

kebutuhan masyarakat sehingga dapat menghasilkan lulusan yang memilki kompetensi

sesuai dengan jenjang pendidikan.

2) Tujuan pendidikan seharusnya disosialisasikan kepada dosen, mahasiswa dan

stakeholders.

3) Tujuan pendidikan seharusnya disusun bersama oleh pimpinan dengan memperhatikan

masukan-masukan stakeholders.

4) Tujuan pendidikan seharusnya dievaluasi secara berkala di seluruh unit kerja.

5) Tujuan pendidikan seluruh unit kerja seharusnya direvisi secara berkala sesuai dengan

perkembangan ipteks dan kebutuhan masyarakat.

16

IV. PELAKSANAAN PENJAMINAN MUTU

Proses penjaminan mutu bukan hanya aktivitas untuk memastikan bahwa mutu yang

dijanjikan dapat terpenuhi melainkan juga meliputi usaha peningkatan mutu berkelanjutan

melalui kegiatan, monitoring dan evaluasi (monev), evaluasi diri, audit, dan benchmarking.

Siklus penjaminan mutu dimulai dengan penetapan standar mutu yang ingin dicapai dalam

kurun waktu tertentu dan selanjutnya standar ini dilaksanakan dengan upaya semaksimal

mungkin agar dapat terpenuhi. Untuk melihat kemajuan pelaksanaan standar tadi dan untuk

memastikan bahwa arah pelaksanaan ini sesuai dengan rencana, perlu dilakukan monitoring

dan evaluasi Evaluasi diri dilakukan terutama untuk melihat kekuatan dan kelemahan satuan

pendidikan kaitannya dengan upaya pemenuhan standar.

Tahapan selanjutnya adalah Audit Mutu Akademik Internal untuk melihat kepatuhan

terhadap standar mutu yang telah ditetapkan. Hasil-hasil yang diperoleh dari tahapan

monitoring dan evaluasi, evaluasi diri, dan audit mutu internal serta ditambah dengan masukan

dari seluruh stakeholders, digunakan sebagai pertimbangan di dalam melakukan peningkatan

mutu.

Peningkatan mutu dikelompokkan dengan peningkatan mutu untuk mencapai standar

mutu yang ditetapkan dan peningkatan mutu dalam konteks peningkatan standar mutu yang

telah dicapai melalui benchmarking. Apabila hasil evaluasi diri dan audit menunjukkan bahwa

standar mutu yang telah ditetapkan belum tercapai, maka harus segera dilakukan tindakan

perbaikan untuk mencapai standar tersebut. Sebaliknya apabila hasil evaluasi diri dan audit

menyatakan bahwa standar mutu yang ditetapkan telah tercapai, maka pada proses perencanaan

berikutnya standar mutu tersebut ditingkatkan melalui benchmarking adalah upaya

pembandingan standar baik antar bagian internal organisasi maupun dengan standar eksternal

secara berkelanjutan dengan tujuan untuk peningkatan mutu.

Tujuan peningkatan mutu adalah untuk pencapaian standar mutu yang telah ditetapkan bagi

satuan pendidikan yang belum memenuhi standar tersebut, sedangkan bagi satuan pendidikan

yang telah memenuhi standar mutu, peningkatan mutu bertujuan untuk peningkatan standar

baru, dan yang tidak kalah pentingnya adalah dalam rangka pemuasan stakeholders.

4.1. Benchmarking

Benchmarking adalah pendekatan yang secara terus menerus mengukur dan

membandingkan produk barang dan jasa, dan proses-proses dan praktik-praktiknya terhadap

standar ketat yang ditetapkan oleh para pesaing atau mereka yang dianggap unggul dalam

17

bidang tersebut. Dengan melakukan atau melalui benchmarking suatu organisasi dapat

mengetahui telah seberapa jauh mereka dibandingkan dengan yang terbaiknya.

Benchmarking adalah suatu kegiatan untuk menetapkan standar dan target yang akan

dicapai dalam suatu periode tertentu. Benchmarking dapat diaplikasikan untuk individu,

kelompok, organisasi ataupun lembaga. Benchmarking dapat diartikan sebagai uji standar

mutu. Maksudnya adalah menguji atau membandingkan standar mutu yang telah ditetapkan

terhadap standar mutu pihak lain, sehingga juga muncul istilah rujukmutu.

Secara umum benchmarking digunakan untuk mengatur dan meningkatkan kualitas

pendidikan dan standar akademik. Benchmarking dapat merupakan perbandingan antara proses

dan sistem yang telah dirancang tersebut dengan fungsi pendidikan tinggi yang harus

dilaksanakan semua PT.

Dalam banyak cara dan bentuk, bahkan mungkin tanpa disadarinya, banyak lembaga

pendidikan terutama pendidikan tinggi telah senantiasa bergelut dengan benchmarking. Mereka

senantiasa telah membandingkan diri mereka dengan kolega dan PT lain, disertai pengharapan

peningkatan pada jumlah mahasiswa yang diterima, dana yang diterima, nilai akreditasi dan

prestise.

Perguruan tinggi sebenarnya telah lama memiliki tradisi knowledge-sharing (berbagi

pengetahuan) yang direalisasikan melalui pertemuan-pertemuan ilmiah, seminar, publikasi

mailing-list, dan kegiatan bersama lainnya. Benchmarking sebenamya bukanlah barang baru,

karena kenyataannya selama ini sudah dijalankan, mungkin istilahnya saja yang baru muncul

belakangan ini.

Benchmarking bukanlah meng-copy atau menjiplak. Ini adalah proses mempelajari,

mengamati orang lain atau organisasi lain dan mengadaptasi praktik-praktik baik mereka untuk

dapat diterapkan dalam organisasi sendiri. Lebih daripada sekedar penetapan tujuan,

benchmarking dipergunakan untuk memahami proses yang dipakai untuk mencapai hasil-hasil

yang terbaik tersebut.

Benchmarking harus melibatkan penelitian dan pemahaman tentang prosedur kerja

internal, dan mencari "praktik terbaik" pada organisasi atau lembaga lain, kemudian

mencocokkannya dengan yang telah diidentifikasi dan dan akhirnya mengadaptasi praktik-

praktik itu dalam organisasinya sendiri untuk meningkatkan kinerjanya. Pada dasarnya,

benchmarking adalah suatu cara belajar dari orang lain secara sistematis, dan mengubah apa

yang kita kerjakan. Tiga pertanyaan mendasar yang akan dijawab oleh proses benchmarking

adalah : 1) seberapa baik kondisi kita sekarang (Evaluasi Diri), 2) harus menjadi seberapa

baik(Target), 3) bagaimana cara untuk mencapai yang baik tersebut (Rencana Tindakan).

18

Proses Benchmarking

Proses benchmarking biasanya terdiri dan enam langkah yaitu:

a. Menentukan Apa yang Akan Di-benchmark. Hampir segala hal dapat di-benchmark: suatu

proses lama yang memerlukan perbaikan; suatu permasalahan yang memerlukan solusi;

suatu perancangan proses baru; suatu proses yang upaya-upaya perbaikannya selama ini

belum berhasil.

Perlu dibentuk suatu Tim Peningkatan Mutu yang akan menyelidiki proses dan

permasalahannya. Tim ini akan mendefinisikan proses yang menjadi target, batas-

batasnya, operasi-operasi yang dicakup, urutan dan masukan (input) serta keluarannya

(output).

b. Menentukan Apa yang Akan Diukur. Ukuran atau standar yang dipilih untuk dilakukan

benchmark-nya harus yang paling kritis dan besar kontribusinya terhadap perbaikan dan

peningkatan mutu. Tim yang bertugas me-review elemen-elemen dalam proses dalam

suatu bagan alir dan melakukan diskusi tentang ukuran dan standar yang menjadi fokus.

c. Menentukan kepada Siapa akan Dilakukan Benchmark. Tim Peningkatan Mutu harus

menentukan organisasi yang akan menjadi tujuan benchmarking. Pertimbangan yang perlu

adalah tentunya memilih organisasi lain tersebut yang memang dipandang mempunyai

reputasi baik bahkan terbaik dalam kategori ini.

d. Pengumpulan Data Kunjungan. Tim Peningkatan Mutu mengumpulkan data tentang

ukuran dan standar yang telah dipilih terhadap organisasi yang akan di-benchmark.

Pencarian informasi ini dapat dimulai dengan yang telah dipublikasikan: misalkan hasil-

hasil studi, survei pasar, survei pelanggan, jurnal, majalah dan lain-lain. Barangkali juga

ada lembaga yang menyediakan bank data tentang benchmarking untuk beberapa aspek

dan kategori tertentu. Tim dapat juga merancang dan mengirimkan kuesioner kepada

lembaga yang akan di-benchmark, baik itu merupakan satu-satunya cara mendapatkan data

dan informasi atau sebagai pendahuluan sebelum nantinya dilakukan kunjungan langsung.

Pada saat kunjungan langsung (site visit), tim benchmarking mengamati proses yang

menggunakan ukuran dan standar yang berkaitan dengan data internal yang telah

diidentifikasi dan dikumpulkan sebelumnya. Tentu akan lebih baik jika ada beberapa

obyek atau proses yang dikunjungi sehingga informasi yang didapat akan lebih lengkap.

Asumsi yang perlu diketahui adalah bahwa organisasi organisasi atau lembaga yang

dikunjungi sehingga informasi yang didapat akan lebih lengkap.

Asumsi yang perlu diketahui adalah bahwa organisasi atau lembaga yang dikunjungi

19

mempunyai keinginan yang sama untuk mendapatkan informasi yang sejenis dari lembaga

yang mengunjunginya yaitu adanya keinginan timbal balik untuk saling mem-benchmark.

Para pelaku benchmarking telah dapat menyimpulkan bahwa kunjungan 1angsung kepada

organisasi dengan praktik terbaik dapat menghasiIkan pandangan dan pemahaman yang

jauh lebih dalam dibandingkan dengan cara-cara pengumpulan data yang manapun.

Kunjungan ini memungkinkan kita untuk secara langsung berhubungan dengan pemilik

proses yaitu orang-orang yang benar-benar menjalankan atau mengelola proses tersebut.

e. Analisis Data. Tim Peningkatan Mutu membandingkan data yang diperoleh dari proses

yang di-benchmark dengan data proses yang dimiliki (internal) untuk menentukan adanya

kesenjangan (gap), dan juga perlu membandingkan situasi kualitatif misalnya tentang

sistem, prosedur, organisasi dan sikap. Tim mengindentifikasi mengapa terjadi

kesenjangan (perbedaan) dan apa saja yang dapat dipelajari dari situasi ini. Satu hal yang

sangat penting adalah menghindari sikap penolakan; jika memang ada perbedaan yang

nyata maka kenyataan itu harus dapat diterima dan kemudian disadari bahwa harus ada

hal-hal yang dipebaiki.

f. Merumuskan Tujuan dan Rencana Tindakan. Tim Peningkatan Mutumenentukan target

perbaikan terhadap proses. Target-target ini harus dapat dicapai dan realistis dalam

pengertian waktu, sumber daya, dan kemampuan yang ada saat ini; juga sebaiknya terukur,

spesifik, dan didukung oleh manajemen dan orang-orang yang bekerja proses tersebut.

Kemudian tim dapat diperluas dengan melibatkan multidisiplin yang akan memecahkan

persoalan dan mengembangkan suatu rencana untuk memantapkan tindakan spesifik yang

akan diambil, tahapan-tahapan waktunya, dan siapa-siapa yang harus bertanggungjawab.

Hasil ini akan diserahkan kepada para pelaksana penjaminan mutu (executive) untuk

kemudian memantau kemajuan dan mengidentifikasi persoalan-persoalan yang timbul. Ukuran

dan standar dievaluasi secara bertahap, barangkali diperlukan penyesuaian-penyesuaian

terhadap rencana untuk dapat mengatasi halangan dan persoalan yang muncul. Juga para

pelaksana memerlukan umpan balik dari mereka yang berkepentingan terhadap proses dan

hasilnya (stakeholders).

Kesenjangan standar mungkin saja tidak dapat dihilangkan karena target organisasi

terus saja berkembang dan memperbaiki diri. Yang lebih penting dari semata-mata mengejar

kesenjangan adalah menjadikan benchmarking sebagai suatu kebiasaan, yang akan mendorong

untuk terus memperbaiki diri. Jika perlu bahkan dapat dibuat atau dibentuk suatu departemen

atau divisi tersendiri yang bertanggung jawab melaksanakan benchmarking secara

berkelanjutan.

20

Proses benchmarking ini mempunyai banyak keuntungan. Benchmarking mendorong

terciptanya suatu budaya perbaikan terus menerus, menghargai orang lain dan prestasinya dan

membangun indera dan intuisi akan pentingnya perbaikan yang dijalankan terus menerus

tersebut. Jika suatu jaringan dan kemitraan dalam benckmarking telah terbentuk maka berbagai

praktik baik dan terbaik dapat saling dibagi di antara mereka.

Benchmarking dapat dilakukan secara:

1) Internal benchmarking, dilakukan di dalam lingkup perguruan tinggi itu sendiri. Bisa

dilakukan internal benchmarking antar program studi dalam satu fakultas atau antar unit

atau fakultas dalam satu PT itu sendiri. Dalam kenyataan pasti bisa diperbandingkan

standar antar mereka atau untuk memperbandingkan standar kualitas yang dipakai.

2) External benchmarking dilakukan dengan benchmarking terhadap lembaga atau PT lain,

baik yang menyangkut satu program studi tertentu ataupun satu unit atau fakultas tertentu,

baik di dalam maupun di luar negeri.

Benchmarking yang sebenamya akan mendorong kita untuk melihat jauh ke dalam

proses-proses di pesaing kita (atau sejawat kita) yang barangkali diimplementasikan dengan

debih baik dan terbukti memberikan kualitas hasil atau keluaran yang lebih baik. Juga

benchmarking ini dapat membantu untuk mendapatkan "jalan pintas" untuk mencapai tujuan

(target) dengan meniru maka banyak hal dapat dihemat, antara lain kita dapat lebih

mempersingkat proses pembelajaran (learning process), mengurangi kemungkinan kegagalan

karena bisa belajar dari kegagalan dan kesalahan orang lain.

Hasil dari proses benchmarking :

1) Proses atau prosedur yang baru untuk standar atau target yang tetap/lama: Situasi ini dapat

terjadi apabila target atau standar yang telah ditetapkan temyata sulit untuk dicapai atau

proses/metodenya gagal untuk mencapai standar tersebut.

2) Standar baru yang lebih baik:

Keadaan ini dapat terjadi dalam upaya meningkatkan mutu dengan memperbaiki atau

meningkatkan standar yang telah tercapai

3) Proses atau prosedur baru dan standar baru :

Hal ini dapat terjadi saat belum pernah dibuat standar atau prosedur

sebelumnya jadi baru.

21

Gambar 1. Langkah-langkah dalam Siklus Benchmarking

4.2. Prosedur Peningkatan Mutu

Di dalam siklus penjaminan mutu terdapat tahapan ketika satuan pendidikan harus

melakukan peningkatan mutu. Tahapan peningkatan mutu ini didahului dengan kegiatan

monitoring dan evaluasi, evaluasi diri, dan audit mutu akademik internal. Dalam hal standar

mutu yang ditetapkan telah dicapai, peningkatan mutu dilakukan dengan penetapan standar

baru melalui proses benchmarking.

4.2.1. Penetapan Standar Baru melalui Benchmarking

Penetapan standar baru perlu dilakukan dalam rangka peningkatan mutu satuan

pendidikan setelah dipenuhinya standar mutu lama. Penetapan standar mutu baru ini salah

satunya dapat dilakukan melalui proses benchmarking. Benchmarking tidak hanya sekedar

memindahkan sistem mutu satuan pendidikan benchmark ke satuan pendidikan yang

melakukan benchmarking, tetapi masih perlu dilakukan penyesuaian, penyempurnaan, dan kiat

untuk berbeda.

22

Gambar 2. Siklus Peningkatan Mutu Berkelanjutan

(Peningkatan Mutu, DIKTI, 2002)

4.2.2. Prosedur Peningkatan Mutu

Kegiatan Peningkatan mutu dalam suatu siklus dimulai dengan pembentukan tim

peningkatan mutu oleh satuan pendidikan atau dapat juga menugaskan salah satu komponen

dalam struktur organisasai penjaminan mutu yang ada. Tim bertugas untuk menyusun

rekomendasi peningkatan mutu yang diajukan kepada pengelola satuan pendidikan.

Rekomendasi peningkatan mutu disusun berdasarkan hasil laporan monitoring dan evaluasi,

evaluasi diri, dan audit mutu baik internal maupun eksternal serta memperhatikan masukan dari

seluruh stakeholders. Rekomendasi ini berupa usulan tindakan yang sebaiknya dilakukan oleh

pengelola satuan pendidikan untuk mencapai standar mutu yang telah ditetapkan atau usulan

standar mutu baru (hasil benchmarking) yang lebih tinggi daripada standar yang telah

dicapai.

Proses Benchmarking yang dilakukan oleh Tim Peningkatan Mutu

1) Pimpinan satuan pendidikan membentuk tim peningkatan mutu (ad-Hoc) atau menugaskan

salah satu komponen struktur organisasi penjaminan mutu yang ada dengan menerbitkan

SK.

2) Tim peningkatan mutu mengumpulkan data laboran monitoring dan evaluasi, evaluasi diri,

audit mutu, dan masukan dari stakeholders.

23

3) Tim peningkatan mutu menganalisis data laporan monitoring dan evaluasi, evaluasi diri,

audit mutu, dan masukan dari stakeholders serta melakukan benchmarking.

4) Tim peningkatan mutu merumuskan rekomendasi tindakan peningkatan mutu.

5) Tim Peningkatan Mutu menyerahkan rekomendasi kepada pengelola satuan pendidikan.

6) Pengelola satuan pendidikan membubarkan tim peningkatan mutu.

7) Pengelola satuan pendidikan melakukan peningkatan mutu dengan mempertimbangkan

rekomendasi tim peningkatan mutu.

24

V. MONITORING DAN EVALUASI INTERNAL

Monitoring dan evaluasi di Fakultas Pertanian dikoordinasikan oleh Satuan Penjaminan

Mutu (SPM) Fakultas Pertanian yang merupakan salah satu tugas SPM, yaitu bidang

monitoring dan evaluasi. Monitoring dan evaluasi dilaksanakan sebagai salah satu kegiatan

pengawalan dan pengendalian aktivitas atau kegiatan satuan pendidikan untuk pemenuhan

standar yang ditetapkan telah dilaksanakan, dipenuhi, dievaluasi, dan ditingkatkan. kegiatan

Monevin ini dilakukan bukan untuk mencari-cari kesalahan melainkan untuk melihat

penyimpangan (kekurangsesuaian pelaksanaan dengan perencanaan yang telah ditetapkan) dan

memikirkan bagaimana tindakan perbaikannya, serta pengembangannya.

Kegiatan monitoring dilakukan sebagai tindakan untuk a) untuk mencari

ketidaksesuaian, mempelajarinya, dan mencari solusi terbaik berupa tindak perbaikan, b) untuk

menjamin bahwa proses yang dilakukan oleh universitas/ fakultas/ pascasarjana/ lembaga/

jurusan/ program studi telah dilaksanakan secara konsisten serta sesuai dengan kompetensi

yang diharapkan, c) melaporkan ketidaktercapaian yang bersifat kritis kepada pimpinan.

Melalui monev kinerja satuan pendidikan selalu terpantau sehingga menjadi efektif dan efisien.

Kegiatan monitoring diikuti dengan evaluasi diri, sebagai upaya sistematik untuk

menghimpun dan mengolah data yang handal dan sahih sehingga dapat disimpulkan kenyataan

yang dapat digunakan sebagai landasan tindakan manajemen untuk mengelola kelangsungan

lembaga atau program. Tujuan evaluasi diri adalah untuk peningkatan mutu, sedangkan

kegunaan evaluasi diri adalah untuk mengungkap mutu berupa efektivitas, akuntabilitas,

produktivitas, efisiensi, pengelolaan sistem, dan suasana akademik. Di dalam kerangka

pengawalan dan pengendalian aktivitas atau kegiatan satuan pendidikan untuk pemenuhan

standar, perlu dilakukan monitoring dan evaluasi (monev). Setelah proses monev, dilakukan

evaluasi diri. Evaluasi diri adalah upaya sistematik untuk menghimpun dan mengolah data

yang handal dan sahih sehingga dapat disimpulkan kenyataan yang dapat digunakan sebagai

landasan tindakan manajemen untuk mengelola kelangsungan lembaga atau program. Tujuan

evaluasi diri adalah untuk peningkatan mutu sedangkan kegunaan evaluasi diri adalah untuk

mengungkap mutu berupa efektivitas, akuntabilitas, produktivitas, efisiensi, pengelolaan

sistem, dan suasana akademik.

Sebagai keberlanjutan dari sistem penjamin mutu di dunia pendidikan maka kegiatan

pengawasan, asesmen dan evaluasi (sebutan untuk kegiatan Monevin) memegang peran yang

cukup penting. Artinya dengan kegiatan Monevin tersebut maka konsistensi penjaminan mutu

dapat dipantau dan dipelihara. Hal yang paling penting dan harus senantiasa ditekankan dalam

25

kegiatan Monevin adalah bahwa kegiatan ini bukan untuk mencari-cari kesalahan unit/personil,

melainkan sebagai suatu tindakan untuk mencari ketidaksesuaian, mempelajarinya dan mencari

solusi terbaik berupa tindakan perbaikan.

Monevin juga menjamin bahwa sasaran yang telah ditetapkan oleh institusi dapat

dicapai dengan melakukan pengukuran keberhasilan setiap unit terkait yang salah satunya

adalah menjaminkan bahwa proses yang dilakukan oleh institusi tersebut benar-benar

dijalankan secara konsisten serta sesuai dengan kompetensi yang diharapkan. Data hasil

pengukuran biasanya disediakan oleh unit terkait dan tim Monevin mengukur pencapaiannya

secara rutin. Apabila ada ketidak tercapaian yang bersifat krisis dan perlu keputusan pimpinan

maka bisa sesegera mungkin diperhatikan oleh pimpinan melalui laporan tim Monevin.

Hal penting lain yang perlu ditekankan dalam kegiatan Monevin yaitu kegiatan

Monevin menggunakan metode sampling yang artinya tidak semua secara detil proses per

proses diperiksa. Apabila ada unit yang tidak ada temuan, sehingga pada tahap meta evaluasi

atau tahap Monevin berikutnya bisa saja yang tidak ditemukan tersebut kemudian ditemukan.

Pemahaman akan metode ini sangat perlu sehingga baik tim Monevin maupun auditee dapat

menerima hasil pemeriksaan. Dengan evaluasi maka capaian kegiatan dapat diketahui dengan

pasti dan tindakan lebih lanjut untuk memperbaiki kinerja suatu kegiatan dapat ditetapkan

sesuai dengan visi serta misi institusi penyelenggara kegiatan. Dari uraian tersebut, pihak yang

paling membutuhkan evaluasi adalah pimpinan satuan pendidikan karena dengan demikian

pemimpin dapat melihat hasil kerjanya selama periode tertentu untuk selanjutnya

meningkatkan kinerja atau memberikan tekanan serta perbaikan pada satuan pendidikan untuk

mencapai tujuan satuan pendidikan pada jangka waktu tertentu.

Dengan adanya batasan jangka waktu tertentu dalam melakukan evaluasi diri, hal ini

dapat dipahami sebagai langkah logis dan realistis sesuai pertumbuhan suatu penyelenggaraan

satuan pendidikan atau kedewasaan serta tingkat kematangan satuan pendidikan. Evaluasi diri

dapat disederhanakan dengan kegiatan bercermin yang akan memberikan gambaran rata dari

objek di depannya atau objek evaluasi diri.

Pada evaluasi diri selanjutnya dapat dipahami bahwa objek dan subjek menyatu

menjadi bagian integral dari suksesnya kegiatan evaluasi diri. Objek yang dievaluasi adalah

kegiatannya sendiri yang mengevaluasi dirinya sendiri (dalam arti luas, institusi) dan

komitmen untuk menyelenggarakan evaluasi adalah komitmen pada dirinya sendiri serta alasan

mengapa dilakukan evaluasi diri adalah alasan internal bukan eksternal. Dengan demikian

evaluasi diri adalah salah satu strategi untuk memperoleh pertumbuhan yang optimal (bukan

selalu yang cepat). Agar pertumbuhan optimal sebaiknya diketahui bagian mana yang telah

26

tumbuh dengan baik bagian mana yang kurang serta peluang apa yang sebaiknya digunakan.

Salah satu cara sederhana yang bisa ditempuh ialah dengan melakukan analisis SWOT.

Dengan analisis SWOT di berbagai aspek dan kemudian dilakukan metaanalisis (analisis

terhadap berbagai analisis yang telah dilakukan) maka langkah-langkah konkrit dalam

meningkatkan mutu suatu penyelenggaraan satuan pendidikan dapat dibuat skala prioritas

dengan jelas. Selanjutnya pengertian evaluasi diri yang dimaksudkan ialah evaluasi diri satuan

pendidikan.

Direktoral Jenderal Pendidikan Tinggi telah merumuskan evaluasi diri sebagai

berikut: Upaya sistematik untuk menghimpun dan mengolah data (fakta dan informasi) yang

handal dan sahih sehingga dapat disimpulkan kenyataan yang dapat digunakan sebagai

landasan tindakan manajemen untuk mengeloIa kelangsungan lembaga atau program.

Dari definisi ini tersurat dengan jelas pentingnya objektivitas sebagai bagian upaya

mengusahakan keberlanjutan suatu program. Kaitannya dengan keberlanjutan maka evaluasi

merupakan bagian yang direncanakan dengan sistematis periodik serta tidak boleh

ditinggalkan. Dengan demikian evaluasi diri merupakan simpul suatu kegiatan yang menjadi

acuan untuk kegiatan selanjutnya.

a. Tujuan/ Alasan Penyelenggaraan Evaluasi Diri

Alasan utama dilakukannya evaluasi diri adalah sebagai berikut: a)

Perlunya diketahui efektivitas penyelenggaraan satuan pendidikan; b) Perlunya

mendokumentasikan bahwa tujuan satuan pendidikan telah terpenuhi; c) Perlunya penyediaan

informasi tentang pelayanan satuan pendidikan yang telah dilakukan yang akan bermanfaat

bagi seluruh staf maupun pihak lain; d) Mempermudah kemungkinan perubahan program

satuan pendidikan untuk peningkatan mutu serta efisiensi; e) Mengetahui kelebihan,

kelemahan, peluang dan ancaman satuan pendidikan

b. Beberapa Atribut Evaluasi Diri yang Baik

Mutu suatu kegiatan hampir selalu dapat ditengarai dengan atribut-atribut yang melekat

pada kegiatan tersebut demikian juga pada penyelenggaraan evaluasi diri. Pelaksanaan kegiatan

evaluasi diri yang baik dapat ditengarai dengan beberapa atribut yang menyangkut proses

penyelenggaraan evaluasi diri dan pembuatan laporan evaluasi diri. Sebagian atribut-atribut

tersebut adalah sebagai berikut:

1) Keterlibatan semua pihak. Keterlibatan semua unsur dalam perencanaan dan

pengambilan keputusan merupakan bagian yang sangat penting dalam manajemen

27

modern termasuk manajemen pendidikan tinggi. Dalam laporan evaluasi diri yang

berkepentingan dalam penyusunan laporan evaluasi diri. Keterlibatan aktor kunci di

dalam maupun di luar institusi sebaiknya disampaikan dengan rinci. Bukti lain yang

mudah terlihat adalah keterlibatan staf, mahasiswa dan pimpinan dalam penyusunan

laporan evaluasi diri. Beberapa aktor penting di luar institusi yang dapat dilibatkan

antara lain: alumni, orang tua mahasiswa, asosiasi profesi, pengguna lulusan dan

sebagainya. Di samping rincian keterlibatan maka bukti pendukung misalnya

perjanjian, kesepakatan, MOU dan sebagainya perlu dilampirkan.

2) Tingkat Komprehensif. Tingkat komprehensif dapat diketahui berdasar kesesuaian dan

kelengkapan aspek atau isu penting yang diperhatikan atau diamati pada evaluasi diri.

Aspek tersebut seharusnya ada pada tingkat program studi dan programnya maupun

pada tingkat yang lebih tinggi/fakultas. Laporan evaluasi diri dikatakan komprehensif

apabila dapat dipercaya secara logis dan didukung data yang relevan serta akurat dalam

mempresentasikan masalah yang berhasil diidentifikasi serta solusi yang ditawarkan

berdasarkan data internal maupun eksternal.

3) Keakuratan data. Data bahan evaluasi diri seharusnya akurat dan konsisten serta

disebutkan sumbernya. Diperlukan data yang cukup sesuai dengan aspek yang dibahas.

Data yang berlebihan dan tidak terkait dengan isu yang dibahas dapat menurunkan

mutu evaluasi diri.

4) Kedalaman analisis. Kedalaman analisis dapat ditengarai dengan adanya benang merah

atau keterkaitan yang jelas antara permasalahan strategis yang berhasil diidentifikasi

dengan data pendukung yang dicantumkan. Penggunaaan metode-metode analisis

seperti SWOT, Root-Cause Analysis atau yang lain serta metaanalisis akan sangat

membantu kedalaman analisis.

c. Peranan Evaluasi Diri dalam Peningkatan Mutu.

Pada peningkatan mutu pendidikan maka evaluasi menyeluruh secara periodik sangat

disarankan. Dengan demikian kebermaknaan satuan pendidikan dapat diukur dan kiranya ada

hal-hal yang tidak sejalan dengan visi satuan pendidikan tersebut dapat langsung diketahui

sejak dini untuk selanjutnya dilakukan perbaikan. Lebih lanjut hasil evaluasi diri yang

diketahui masyarakat diharapkan akan meningkatkan peranserta masyarakat dalam

meningkatkan mutu pendidikan.