laporan kinerja tahun 2016rsudkotabogor.org/web/wp-content/uploads/2019/08/rsud-lkip-tah… · pola...
TRANSCRIPT
i
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT berkat Rahmat dan Karunia-
NYA, kami telah menyelesaikan Laporan Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2018. Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Bogor disusun sesuai Perpres Nomor 29
Tahun 2014 tetang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).
Tujuan penyusunan Laporan Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2018 sesuai
dengan Peraturan Menteri Perdayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja dan Tata Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah adalah
bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada
setiap instansi pemerintah atas pengggunaan anggaran, sehingga seluruh indikator
kinerja dari RSUD Kota Bogor dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan tugas
pokok dan fungsi.
Semoga dokumen Laporan Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2018 ini dapat
dijadikan bahan evaluasi Pemerintah Kota Bogor, atas kinerja RSUD Kota Bogor sebagai
pusat rujukan layanan kesehatan di Kota Bogor.
Namun demikian apabila dalam penyusunan Laporan Kinerja RSUD Kota Bogor
Tahun 2018 ini masih terdapat kekurangan, untuk saran dan kritik yang bertujuan
untuk perbaikan selalu kami akomodir dan perhatikan, terima kasih.
Bogor, Mei 2019 Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor
Direktur,
dr. Dewi Basmala, MARS
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI ii
DAFTAR GRAFIK iv
DAFTAR TABEL v
DAFTAR DIAGRAM vii
BAB. I PENDAHULUAN 1
1.1. UMUM ............................................................................................................................ 1
1.2. KONDISI RSUD KOTA BOGOR ..................................................................................... 2
1.3. ORGANISASI RSUD KOTA BOGOR ............................................................................... 3
1.4. SUMBER DAYA MANUSIA RSUD KOTA BOGOR ........................................................... 5
1.5. GAMBARAN UMUM PELAYANAN RSUD KOTA BOGOR .............................................. 10
1.6. ISU STRATEGIS .......................................................................................................... 15
1.7. DASAR HUKUM ........................................................................................................... 17
1.8. SISTEMATIKA PENYAJIAN ......................................................................................... 19
BAB. II PERENCANAAN 20
2.1. RENCANA STRATEGIS RSUD KOTA BOGOR TAHUN 2015-2019 .............................. 20
2.2. INDIKATOR KINERJA UTAMA .................................................................................... 24
2.3. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2018 ......................................................................... 25
BAB. III AKUNTABILITAS KINERJA 28
3.1. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA ................................................................... 29
3.2. PENGUKURAN, EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA SASARAN STRATEGIS ........... 31
3.3. PENGHARGAAN DAN PRESTASI TAHUN 2018 .......................................................... 81
3.4. AKUNTABILITAS KEUANGAN ..................................................................................... 82
PENUTUP 85
iii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1. Kotak Saran RSUD Kota Bogor .......................................................................... 61
Gambar 3.2. Papan pengumuman pasien .............................................................................. 62
Gambar 3.3. Papan Informasi ................................................................................................ 76
Gambar 3.4. Papan Informasi ................................................................................................ 79
Gambar 3.5. Penghargaan dan Sertifikat Tahun 2018 ............................................................ 81
iv
DAFTAR GRAFIK
Grafik 3.1. Peningkatan Perawat Ruang Perawatan ................................................................ 38
Grafik 3.2. Pola LOS Tahun 2017 dan Tahun 2018 ................................................................ 40
Grafik 3.3. Peningkatan Dokter IGD Tahun 2017 dan Tahun 2018 ........................................ 42
Grafik 3.4. Peningkatan Perawat IGD Tahun 2017 dan Tahun 2018 ...................................... 43
Grafik 3.5. GDR RSUD Kota Bogor Tahun 2017 dan Tahun 2018 .......................................... 45
Grafik 3.6. Peningkatan Perawat Ruang Perawatan ................................................................ 51
Grafik 3.7. Capaian BOR RSUD Kota Bogor Tahun 2017 dan Tahun 2018 ............................. 53
Grafik 3.8. Jumlah Dokter Tahun 2017 dan Tahun 2018....................................................... 63
Grafik 3.9. Jumlah Pegawai Tahun 2017 dan Tahun 2018 ..................................................... 63
Grafik 3.10. Capaian Survey Kepuasan Pelanggan RSUD Kota Bogor ..................................... 64
Grafik 3.11. Jumlah Tempat Tidur Kelas III Tahun 2017 dan Tahun 2018 ............................. 68
Grafik 3.12. BOR Kelas III RSUD Kota Bogor Tahun 2017 dan Tahun 2018 .......................... 69
Grafik 3.13. Pasien JKN KIS Terlayani di RSUD Kota Bogor ................................................... 71
Grafik 3.14. Kunjungan Layanan Unggulan Tahun 2017 dan Tahun 2018 ............................. 77
v
DAFTAR TABEL Tabel 1.1. Distribusi PNS berdasarkan Pangkat dan Golongan ..................................................... 5
Tabel 1.2. Distribusi PNS berdasarkan Jenjang Pendidikan ......................................................... 6
Tabel 1.3. Distribusi PNS berdasarkan Jenjang Pendidikan ......................................................... 6
Tabel 1.4. Distribusi PNS berdasarkan Jenjang Pendidikan ......................................................... 6
Tabel 1.5. Kekuatan Personil Non PNS berdasarkan Kualifikasi Pendidikan ................................. 7
Tabel 1.6. Kekuatan Personil Non PNS berdasarkan Jenis Fungsional Ketenagaan ...................... 7
Tabel 1.7. Distribusi Tenaga Dokter berdasarkan Status Kepegawaian ........................................ 7
Tabel 1.8. Jumlah Tenaga Dokter Spesialis RSUD Kota Bogor ...................................................... 8
Tabel 1.9. Distribusi Perawat berdasarkan Pendidikan ................................................................ 8
Tabel 1.10. Distribusi Tenaga Kefarmasian berdasarkan Pendidikan .......................................... 9
Tabel 1.11. Distribusi Tenaga Kesehatan Masyarakat/ ................................................................ 9
Tabel 1.12. Distribusi Tenaga Keteknisian Medis ......................................................................... 9
Tabel 1.13. Layanan RSUD Kota Bogor ...................................................................................... 10
Tabel 1.14. Layanan Unggulan RSUD Kota Bogor ...................................................................... 11
Tabel 1.15. Jumlah Pasien RSUD Kota Bogor Tahun 2018 ......................................................... 11
Tabel 1.16. Capaian Indikator Pelayanan Tahun 2018 ............................................................... 13
Tabel 1.17. Ketersediaan Tempat Tidur di RSUD Kota Bogor ...................................................... 13
Tabel 2.1. Indikator Kinerja Utama RSUD Kota Bogor Tahun 2018 ............................................ 24
Tabel 2.2. Perjanjian Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2018 ...................................................... 25
Tabel 2.3. Rencana Belanja RSUD Kota Bogor Tahun 2018 ........................................................ 26
Tabel 2.4. Alokasi Anggaran Per Kegiatan Tahun 2018 .............................................................. 26
Tabel 2.5. Alokasi Per Program Tahun 2018 ............................................................................... 26
Tabel 3.1. Predikat Capaian Kinerja ........................................................................................... 29
Tabel 3.2. Capaian Indikator Kinerja Utama RSUD Kota Bogor 2018 ......................................... 29
Tabel 3.3. Pengukuran Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2018 ................................................... 32
Tabel 3.4. Capaian Predikat Indikator Kinerja Sasaran Tahun 2018 ......................................... 33
Tabel 3.5. Capaian Sasaran Strategis Berdasarkan .................................................................... 34
Tabel 3.6. Capaian Sasaran Strategis berdasarkan .................................................................... 34
Tabel 3.7. Capaian Kinerja Sasaran 1 Tahun 2018 dengan target jangka menengah Tahun
2019 ....................................................................................................................... 35
Tabel 3.8. Length Of Stay........................................................................................................... 36
Tabel 3.9. Capaian Kinerja Length Of Stay Pertriwulan .............................................................. 37
Tabel 3.10. Pelatihan Perawat Tahun 2018 ................................................................................ 38
Tabel 3.11. Gross Death Rate RSUD Kota Bogor Tahun 2018..................................................... 41
Tabel 3.12. Capaian Kinerja GDR Pertriwulan ............................................................................ 41
Tabel 3.13. Pelatihan Perawat Tahun 2018 ................................................................................ 43
Tabel 3.14. Pelatihan Dokter Tahun 2018 .................................................................................. 45
Tabel 3.15. Realisasi Indikator Kinerja Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan ................... 46
Tabel 3.16. Realisasi Kinerja Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan Pertriwulan ............... 47
Tabel 3.17. Realisasi Kinerja Kegiatan Penyelenggaraan ............................................................. 47
Tabel 3.18. Capaian Kinerja Sasaran 2 Tahun 2018 dengan Target Jangka Menengah Tahun
2019 ....................................................................................................................... 49
Tabel 3.19. Realisasi BOR RSUD Kota Bogor Tahun 2018 .......................................................... 50
vi
Tabel 3.20. Capaian Pertriwulan Indikator Kinerja Sasaran 2 BOR ............................................ 50
Tabel 3.21. Daftar Clinical Pathway RSUD Kota Bogor ............................................................... 52
Tabel 3.22. Pasien Rawat Inap Berdasarkan Wilayah ................................................................. 52
Tabel 3.23. Capaian Indikator Kinerja Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan
Prasarana Rumah Sakit Pertriwulan Tahun 2017 .................................................... 54
Tabel 3.24. Daftar Clinical Pathway RSUD Kota Bogor ............................................................... 55
Tabel 3.25. Pasien Rawat Inap Berdasarkan Wilayah ................................................................. 55
Tabel 3.26. Realisasi Kinerja Kegiatan Pengadaan Pelayanan Kesehatan bagi Ibu dan Bayi
Penderita Akibat Dampak Asap Rokok Pertriwulan .................................................. 56
Tabel 3.27. Pengadaan Alat Kesehatan (DBHCHT 2018) ............................................................. 57
Tabel 3.28. Realisasi Kinerja Kegiatan Pelaksanaan DAK Kesehatan-Sarana Pelayanan
Rujukan Pertriwulan ............................................................................................... 58
Tabel 3.29. DAK Reguler Bidang Kesehatan dan KB - Sub Bidang Pelayanan Kesehatan
Rujukan .................................................................................................................. 59
Tabel 3.31. Capaian Indikator Kinerja Sasaran 3 Tahun 2018 dan Terhadap Target Tahun
2019 ....................................................................................................................... 59
Tabel 3.31. Distribusi Hasil Survey Kepuasan Pelanggan ........................................................... 60
Tabel 3.32. Realisasi Capaian Indikator Kinerja Survey Kepuasan Pelanggan ............................. 61
Tabel 3.33. Realisasi Capaian Kinerja Program Peningkatan Kapasitas ...................................... 64
Tabel 3.34. Realisasi Capaian Kinerja Program Peningkatan Kapasitas ...................................... 65
Tabel 3.35. Realisasi Kinerja Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan ........................... 66
Tabel 3.36. Capaian Kinerja Sasaran 4 tahun 2017 dengan Target Jangka Menengah Tahun
2019 ....................................................................................................................... 66
Tabel 3.37. Realisasi Jumlah BOR Kelas III................................................................................ 67
Tabel 3.38. Realisasi Indikator Kinerja BOR Kelas III Pertriwulan .............................................. 67
Tabel 3.39. Realisasi Indikator Kinerja Persentase Terlayaninya Pasien JKN KIS Pertriwulan ..... 70
Tabel 3.40. Jumlah Kunjungan RSUD Kota Bogor Berdasarkan Wilayah ................................... 71
Tabel 3.41. Realisasi Indikator Kinerja Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin ........... 72
Tabel 3.42. Realisasi Indikator Kinerja BOR ............................................................................... 72
Tabel 3.43. Ketersediaan Tempat Tidur di RSUD Kota Bogor ...................................................... 73
Tabel 3.44. Realisasi Kinerja Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan ............................................ 74
Tabel 3.45. Capaian Indikator Kinerja Sasaran V Tahun 2018 dengan Target ............................ 74
Tabel 3.46. Jumlah Kunjungan Pasien Layanan Unggulan RSUD Kota Bogor ............................ 75
Tabel 3.47. Realisasi Kunjungan Pasien Layanan Unggulan ....................................................... 75
Tabel 3.48. Realisasi Indikator Kinerja Program Pengembangan Layanan Unggulan ................... 78
Tabel 3.49. Jumlah Pasien Layanan Unggulan ........................................................................... 78
Tabel 3.50. Realisasi Capaian Kinerja Kegiatan Penyelenggaraan ............................................... 80
Tabel 3.51. Penghargaan Dan Prestasi Tahun 2018 ................................................................... 81
Tabel 3.52. Pendapatan (Cash Basis) Tahun 2018 ..................................................................... 82
Tabel 3.53. Realisasi Anggaran Belanja Tidak Langsung Tahun 2018 ........................................ 83
Tabel 3.54. Realisasi Anggaran Kegiatan pada Belanja Langsung Tahun 2018 ........................... 84
vii
DAFTAR DIAGRAM
Diagram 1.1. Distribusi Pegawai RSUD Kota Bogor berdasarkan Jenis Kepegawaian ........ ..................7
Diagram 1.2. Distribusi Pasien Berdasarkan Jenis Pembayaran.......................................... ....... ......12
Diagram 1.3. Distribusi Pasien Berdasarkan Unit Pelayanan.. .......................................................... 12
Diagram 1.4. Disrtibusi Kelas Perawatan RSUD Kota Bogor ............................................................ 15
`
1
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1. UMUM
Akuntabilitas didefinisikan sebagai suatu perwujudan kewajiban
untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan misi
organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan
melalui sarana pertanggungjawaban yang dilaksanakan secara periodik.
Dalam dunia birokrasi, akuntabilitas pemerintah merupakan perwujudan
kewajiban instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan
keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi instasi yang bersangkutan.
Sejalan dengan hal tersebut pelaporan kinerja merupakan amanat
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan
dan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014
tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Instruksi
Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Peberantasan Korupsi.
Bertitik tolak dari Rencana Strategis Bisnis (RSB) Perubahan Rumah
Sakit Umum Daerah Kota Bogor Tahun 2015-2019, Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD) RSUD Kota Bogor Tahun 2018 dan Perjanjian
Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2018, serta mengacu pada Peraturan
Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah, maka penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP)
RSUD Tahun 2018 berisi ikhtisar pencapaian sasaran sebagaimana
ditetapkan dalam dokumen perjanjian kinerja dan dokumen perencanaan.
Pencapaian sasaran tersebut disajikan berupa informasi mengenai
pencapaian sasaran Rencana Kinerja Pemerintah Kota Bogor Tahun 2017,
realisasi pencapaian indikator sasaran disertai dengan penjelasan yang
memadai atas pencapaian kinerja dan pembandingan capaian indikator
sasaran, dengan demikian LKIP RSUD Kota Bogor Tahun 2018 menjadi
`
2
laporan kemajuan penyelenggaraan pemerintah oleh Direktur RSUD Kota
Bogor kepada Walikota, dan disusun serta dikembangkan sesuai peraturan
yang berlaku. Realisasi yang dilaporkan dalam LKIP ini merupakan hasil
kegiatan Tahun 2018.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Rumah Sakit Umum Daerah
Kota Bogor merupakan salah satu laporan pelaksanaan kinerja yang
dilakukan selama satu tahun anggaran yang disajikan sebagai salah satu
bahan evaluasi dari rangkaian program yang dicanangkan pada awal tahun
anggaran serta sebagai bahan pijakan dalam menyusun langkah-langkah
strategis pada tahun berikutnya, hasil kinerja tersebut diperbandingkan
dengan Laporan Kinerja Tahun 2017 dan capaian target kinerja jangka
menengah, realisasi yang dilaporkan dalam LKIP ini merupakan data real
hasil pencapaian sasaran kinerja RSUD Tahun 2018.
1.2. KONDISI RSUD KOTA BOGOR
Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Kota Bogor merupakan rumah
sakit milik Pemerintah Kota Bogor, yang terletak di Kelurahan Menteng
Kecamatan Bogor Barat, Kota Bogor, Provinsi Jawa Barat. Sebelumnya
RSUD merupakan rumah sakit swasta yaitu Rumah Sakit Karya Bhakti
dibawah pengelolaan yayasan Karya Bhakti bekerjasama dengan
pemerintah Kota Bogor memanfaatkan aset milik pemerintah Kota Bogor
selama 30 (tiga puluh) tahun menjadi Rumah Sakit yang tertuang dalam
suatu perjanjian nomor 22/SPB/VIII/1984 dan Nomor Kep.3/YKB/Kes/8/84
tanggal 6 Agustus 1984 sampai dengan 6 Agustus 2014.
Pada Tahun 2013 Pemerintah Kota Bogor mengeluarkan Peraturan
Daerah Nomor 5 Tahun 2013 tentang Rumah Sakit Umum Daerah Kota
Bogor sebagai salah satu organisasi perangkat daerah yang mempunyai
tugas melakukan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dalam
pelayanan kesehatan rujukan yang bertanggungjawab kepada Walikota
Bogor melalui Sekretaris Daerah Kota Bogor, sehingga Sejak Bulan
Agustus 2014 pengelolaannya diambil alih oleh Pemerintah Kota Bogor
menjadi RSUD Kota Bogor .
Sebagai satu-satunya Rumah Sakit milik Pemerintah Kota Bogor
`
3
dengan luas tanah 30.610m2 dan pada saat itu luas bangunan mencapai
19.964 m2 dituntut memberikan pelayanan kesehatan rujukan yang prima
untuk warga kota bogor khususnya dan masyarakat lainnya, dengan kondisi
Kota Bogor yang memiliki luas 11.850 ha terdiri dari 6 (enam) kecamatan
dan 68 (enam puluh delapan) kelurahan dengan jumlah penduduk
1.064.687 jiwa (Kota Bogor dalam Angka Tahun 2018).
1.3. ORGANISASI RSUD KOTA BOGOR
1.3.1. Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 5 Tahun 2013 tentang
Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor, Struktur Organisasi Rumah Sakit
Umum Daerah Kota Bogor dapat dilihat seperti pada Gambar 1.1.
Gambar 1.1. Struktur Organisasi RSUD Kota Bogor
Susunan Organisasi RSUD Kota Bogor terdiri dari :
a. Direktur;
b. Wakil Direktur Umum dan Keuangan membawahkan:
1. Bagian Umum dan Kepegawaian membawahkan:
a. Sub Bagian Umum dan Rumah Tangga;
b. Sub Bagian Kepegawaian;
c. Sub Bagian Hukum dan Humas.
`
4
2. Bagian Keuangan membawahkan :
a. Sub Bagian Anggaran;
b. Sub Bagian Perbendaharaan;
c. Sub Bagian Akuntansi.
3. Bagian Perencanaan dan Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit
membawahkan :
a. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;
b. Sub Bagian Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit;
c. Sub Bagian Pengembangan dan Pengendalian Mutu.
c. Wakil Direktur Pelayanan membawahkan :
1. Bidang Medik membawahkan :
a) Seksi Pelayanan Medik;
b) Seksi Pengembangan Medik.
2. Bidang Penunjang Medik membawahkan :
a) Seksi Sarana dan Pelayanan Penunjang Medik;
b) Seksi Kesehatan dan Keselamatan Kerja Rumah Sakit (K3RS).
3. Bidang Keperawatan membawahkan :
a) Seksi Asuhan Keperawatan;
b) Seksi Pengembangan Keperawatan.
1.3.2. Tugas Pokok dan Fungsi RSUD Kota Bogor
Tugas pokok RSUD Kota Bogor melakukan penyusunan dan pelaksanaan
kebijakan daerah dalam pelayanan kesehatan rujukan.
Selain tugas pokok diatas RSUD Kota Bogor juga melaksanakan Fungsi
sebagai berikut:
a. Pelayanan medis;
b. Pelayanan penunjang medis dan non medis;
c. Pelayanan dan asuhan keperawatan;
`
5
d. Pelayanan rujukan untuk kelas 3 paling sedikit 40% (empat puluh
perseratus) dari jumlah tempat tidur yang tersedia dan diprioritaskan
untuk Masyarakat Kota Bogor yang tidak mampu;
e. Pendidikan dan pelatihan;
f. Penelitian dan pengembangan;
g. Pelayanan administrasi umum dan keuangan.
1.4. SUMBER DAYA MANUSIA RSUD KOTA BOGOR
1.4.1. Kondisi Karyawan RSUD Kota Bogor
Kondisi Karyawan RSUD Kota Bogor untuk mendukung kegiatan
pemerintahan maupun pelayanan kesehatan Tahun 2018 berjumlah 862
Orang yang terdiri dari 44 karyawan pegawai negeri sipil (PNS) atau 5,1%
dan 818 Karyawan bukan Pegawai Negeri Sipil (Non PNS) atau 94,9% dari
seluruh jumlah karyawan RSUD Kota Bogor:
Diagram 1.1. Distribusi Pegawai Berdasarkan Jenis Pegawai
I. PNS
a. Jumlah PNS berdasarkan Pangkat dan Golongan 44 Orang terdiri dari:
Tabel 1.1. Distribusi PNS berdasarkan Pangkat dan Golongan
Per 31 Desember 2018
No Pangkat Golongan Jumlah
1 Pembina Utama Madya IV/d 1
2 Pembina Utama Muda IV/c 2
5,1%
94,9%
PNS NON PNS
`
6
No Pangkat Golongan Jumlah
3 Pembina Tk.I IV/b 4
4 Pembina IV/a 10
5 Penata Tk.I III/d 11
6 Penata III/c 4
7 Penata Muda Tk. I III/b 3
8 Penata Muda III/a 5
9 Pengatur TK.I II/d 2
10 Pengatur II/c 1
11 Pengatur Muda Tk I II/b 1
JUMLAH 44 Orang
b. Jumah PNS Berdasarkan Pendidikan 44 Orang terdiri dari:
Tabel 1.2. Distribusi PNS berdasarkan Jenjang Pendidikan Per 31 Desember 2018
No Jenjang Pendidikan Jumlah
1 S2 28 Orang
2 S1 6 Orang
3 D3 7 Orang
4 SMA 3 Orang
JUMLAH 44 Orang
c. Jumlah PNS Berdasarkan Jabatan Struktural 15 orang terdiri dari
Tabel 1.3. Distribusi PNS berdasarkan Jenjang Pendidikan Per 31 Desember 2018
No Eselonisasi PNS Struktural Jumlah
1 Eselon III 7 Orang
2 Eselon IV 8 Orang
JUMLAH 15 Orang
d. Jabatan Struktural 24 Orang terdiri dari:
Tabel 1.4. Distribusi PNS berdasarkan Jenjang Pendidikan
Per 31 Desember 2018
No Uraian Jumlah
1 Eselon II 1 Orang
2 Eselon III 8 Orang
3 Eselon IV 15 Orang
JUMLAH 24 Orang
`
7
II. NON PNS
a. Kualifikasi Pendidikan personil NON PNS RSUD Kota Bogor terdiri dari:
Tabel 1.5. Kekuatan Personil Non PNS berdasarkan Kualifikasi Pendidikan
PENDIDIKAN TETAP KONTRAK PARUH WAKTU
TOTAL
L P JML L P JML L P JML
S2 7 3 10 2 2 4 29 18 47 61
S1 23 43 66 29 36 65 3 4 7 138
D4 0 5 5 1 5 6 0 0 0 11
D3 66 176 242 79 121 200 0 0 0 442
D1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1
SMA/SMK/SEDERAJAT 23 19 42 94 14 108 0 0 0 150
SD/SMP 6 7 13 2 0 2 0 0 0 15
TOTAL 120 246 366 205 178 383 32 22 54 818
b. Jenis Fungisonal Ketenagaan NON PNS RSUD Kota Bogor terdiri dari:
Tabel 1.6. Kekuatan Personil Non PNS berdasarkan Jenis Fungsional Ketenagaan
TENAGA TETAP KONTRAK PARUH WAKTU
TOTAL L P JML L P JML L P JML
KESEHATAN 77 193 270 95 139 234 32 22 54 558
NON
KESEHATAN
49 60 109 112 39 151 0 0 0 260
TOTAL 126 253 379 207 178 385 32 22 54 818
1.4.2. Kondisi Kualifikasi Ketenagaan RSUD Kota Bogor
a. Jumlah Tenaga Dokter Sebanyak 104 Orang terdiri dari :
Tabel 1.7. Distribusi Tenaga Dokter berdasarkan Status Kepegawaian
No Uraian Status Kepegawaian
Jumlah PNS Non PNS Paruh Waktu
1 Spesialis 14 12 39 65
2 Sub Spesialis 2 5 6
3 Gigi 1 5 6
4 Spesialis Bedah Mulut 1 1
5 Spesialis Periodonti 1 1
`
8
No Uraian Status Kepegawaian
Jumlah PNS Non PNS Paruh Waktu
6 Spesialis Konsevasi 1 1
7 Dokter Umum 21 2 24
Jumlah 16 34 54 104
b. Jumlah Tenaga Dokter Spesialis sebanyak 74 Orang.
Tabel 1.8. Jumlah Tenaga Dokter Spesialis RSUD Kota Bogor
No Nama Dokter Spesialis Jumlah No Nama Dokter Spesialis Jumlah
1 Penyakit Dalam 8 16 Rehabilitasi medis 2
2 Bedah Umum 4 17 Kulit & Kelamin 2
3 Obstetri dan Ginekologi 7 18 Jiwa 2
4 Anak 4 19 Mata 3
5 THT 1 20 Bedah Mulut 1
6 Saraf 5 21 Periodontist 1
7 Paru 2 22 Emergency Medic 1
8 Sub Spesialis Onkologi 3 23 jantung 1
9 Urologi 2 24 Sub Spesialis Jantung 2
10 Ortopedi 3 25 Sub Spesialis Jantung Anak 1
11 Bedah Saraf 3 26 Konservasi gigi 1
12 Anestesi 4 27 Spesialis Bedah Anak 1
13 Radiologi 3 28 Spesialis Akupuntur 1
14 patologi Anatomi 3 29 Sub Spesialis Ortopedi Consultant Spine
1
15 Patologi Klinik 2
Jumlah Total 74
c. Jumlah Perawat 364 Orang , rincian tenaga perawat terdiri dari :
Tabel 1.9. Distribusi Perawat berdasarkan Pendidikan
NO STRATA PENDIDIKAN JML
1 S1 KEPERAWATAN/NERS 32
2 D3 KEPERAWATAN 279
3 D3 KEPERAWATAN GIGI 2
4 D3 KEBIDANAN 37
5 D4/S1 KEBIDANAN 9
7 PERAWAT KESEHATAN (SPK) 3
9 SEKOLAH PENGATUR RAWAT GIGI/SPRG 2
JUMLAH 364
`
9
d. Jumlah Tenaga Kefarmasian sebanyak 48 orang dengan rincian sebagai
berikut:
Tabel 1.10. Distribusi Tenaga Kefarmasian berdasarkan Pendidikan
NO JENIS TENAGA JML
1 APOTEKER 8
2 SARJANA FARMASI 2
3 ASISTEN APOTEKER/SMF 38
SUB TOTAL 48
e. Jumlah Tenaga Kesehatan Masyarakat sebanyak 19 orang dengan rincian
sebagai berikut :
Tabel 1.11. Distribusi Tenaga Kesehatan Masyarakat/ Administrasi Rumah Sakit berdasarkan Pendidikan
NO JENIS TENAGA JML
1 S2 KAJIAN ADM RUMAH SAKIT (MARS/M.Kes/MKM) 7
2 S1 KESEHATAN MASYARAKAT 10
3 D3 KESEHATAN MASYARAKAT / MPRS 2
SUB TOTAL 19
f. Jumlah Tenaga Gizi sebanyak 2 orang.
g. Jumlah Tenaga Keteknisian Medis sebanyak 50 orang dengan rincian
sebagai berikut :
Tabel 1.12. Distribusi Tenaga Keteknisian Medis berdasarkan Pendidikan
NO JENIS TENAGA JML
1 D3 TEHNIK RADIOLOGI & RADIOTERAPI 12
2 D3 PEREKAM MEDIK 14
3 D3 ANALIS KESEHATAN 22
4 D3 FISIOTERAPI 8
5 D3 ATEM 1
6 D3 TEKNIK ELEKTROMEDIK 1
7 D4 / S1 FISIOTERAPI 1
8 D4 TEHNIK RADIOLOGI & RADIOTERAPI 1
9 SMAK (SEKOLAH MENENGAH ANALIS KESEHATAN) 0
SUB TOTAL 60
`
10
h. Jumlah Tenaga Umum dan Administrasi sebanyak 262 orang.
1.5. GAMBARAN UMUM PELAYANAN RSUD KOTA BOGOR
1.5.1. Layanan Kesehatan Umum
Layanan Kesehatan Umum yang tersedia di RSUD Kota Bogor sebagaimana
tabel di bawah ini:
Tabel 1.13. Layanan RSUD Kota Bogor
No Jenis Pelayanan No Jenis Pelayanan
1 Poliklinik Umum 24 Poliklinik Gigi
2 Poliklinik Gigi Spesialis Periodontia 25 Poliklinik Gigi Spesialis Konservasi Gigi
3 Poliklinik Penyakit Dalam 26 Poliklinik Kandungan dan Kebidanan
4 Poliklinik Kesehatan Anak 27 Poliklinik Bedah Tulang (Orthopedi)
5 Poliklinik Penyakit Saraf 28 Poliklinik Penyakit Telingan Hidung
Tenggorokan & KL
6 Poliklinik Penyakit Mata 29 Poliklinik Penyakit Paru
7 Poliklinik Bedah Umum 30 Poliklinik Bedah Saraf
8 Poliklinik Bedah Mulut 31 Poliklinik Bedah Tumor ( Onkologi)
9 Poliklinik Bedah Ginjal dan Saluran Kencing (Urologi)
32 Poliklinik Akupuntur
10 Poliklinik Penyakit Kulit dan Kelamin 33 Poliklinik Perawatan Kulit
11 Poliklinik Rehabilitasi Medik 34 Poliklinik Fisiotherapis
12 Poliklinik Psikolog 35 Poliklinik Penyakit Jantung dan Pembuluh Darah
13 Poliklinik Sub Spesialis Jantung dan
Pembuluh Darah Intervensi
36 Pelayanan Rawat Inap
14 Poliklinik Sub Spesialis Jantung Anak 37 Pelayanan Audiometri
15 Pelayanan Radiologi
1. Pelayanan CT Scan 128 Slice 2. Pelayanan Mamografi dan Panoramik 3. Pelayanan USG 4D
38 Poliklinik Tuberkolosis (Klinik DOTS)
16 Pelayanan HIV/AIDS (Klinik Anggrek) 39 Klinik Deteksi Dini Kangker Payudara
17 Medical Check Up 40 Pelayanan ESWL
18 Pelayanan Endoscopy 41 Pelayanan Hemodialisa
19 Ponek 42 Pelayanan Ambulans
20 Layanan Kefarmasian 43 Pelayanan Laboratorium Patologi Klinik dan Anatomi
`
11
1.5.2. Layanan Unggulan RSUD Kota Bogor
Tabel 1.14. Layanan Unggulan RSUD Kota Bogor
NO LAYANAN UNGGULAN
1 Pelayanan Kanker Terpadu
2 Pelayanan Jantung Terpadu
3 Pelayanan Hemodialisa
4 Pelayanan Maternal Neonatal Emergency Komprehensif (PONEK)
1.5.3. Kunjungan Pasien RSUD Kota Bogor Tahun 2018
Jumlah kunjungan Pasien RSUD Kota Bogor pada Tahun 2018 dari layanan
Instalasi Gawat Darurat (IGD), Rawat Jalan dan Rawat Inap berjumlah
245.526 Pasien dengan rincian dapat dilihat pada tabel 1.14 dibawah ini
Tabel 1.15. Jumlah Pasien RSUD Kota Bogor Tahun 2018
NO KETERANGAN JUMLAH PASIEN
JUMLAH NON BPJS BPJS
1 Rawat Jalan 17.824 175.219 193.043
2 IGD 4.867 25.636 30.503
3 Rawat Inap 2.638 19.342 21.980
Jumlah 25.329 220.197 245.526
Persentase 10,31% 89.68% 100,00%
Jumlah Kunjungan terbanyak pasien di RSUD Kota Bogor masih didominasi
oleh Instalasi Rawat Jalan sebesar 79% dari 245.526 pasien RSUD Kota
Bogor (diagram 1.2). Sedangkan untuk jaminan pasien terbesar didominasi
oleh pasien BPJS sebesar 89,68% dari 245.526 pasien RSUD Kota Bogor
(diagram 1.3) dapat dikategorikan RSUD Kota Bogor telah ikut
21 Pelayanan Perawatan Khusus : 1. ICU 2. HCU
3. NICU 4. ICVCU
5. Isolasi
44 Pelayanan Gawat Darurat
22 Poliklinik Kesehatan Jiwa 45 Kamar Jenasah
23 Poliklinik Bedah Anak
`
12
mensukseskan program nasional yaitu program Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) yang merupakan di kelola oleh BPJS Kesehatan, yang
merupakan amanat Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem
Jaminan Sosisl Nasional (SJSN) yang harus di dukung oleh semua
komponen masyarakat dan pelayanan kesehatan yang ada di Indonesia.
Diagram 1.2. Distribusi Pasien Berdasarkan Jenis Pembayaran
Diagram 1.3. Distribusi Pasien Berdasarkan Unit Layanan
1.5.4. Capaian Indikator Pelayanan Tahun 2018
Indikator pelayanan rumah sakit yaitu BOR (Bed Occupancy Rate) yaitu
prosentase pemakaian tempat tidur pada satuan waktu tertentu, LOS
(Lengh Of Stay) yaitu rata-rata lama pasien dirawat di rumah sakit, TOI
10,31%
89,68%
NON BPJS BPJS
79%
12%
9%
Rawat Jalan IGD Rawat Inap
`
13
(Turn Over Interval) adalah rata-rata hari dimana tempat tidur tidak
ditempati dari telah disisi ke saat terisi berikutnya, BTO (Bed Turn Over)
adalah frekwensi pemakaian tempat tidur pada satu periode, berapa kali
tempat tidur dipakai dalam satu satuan waktu tertentu dengan Realisasi
capaian BOR, LOS, TOI, BTO dan GDR dibandingkan dengan Nilai Standar
Permenkes No. 1171 Tahun 2011. Dengan rincian sebagaimana tabel
dibawah ini:
Tabel 1.16. Capaian Indikator Pelayanan Tahun 2018
INDIKATOR PELAYANAN STANDAR
PERMENKES NO. 1171 TAHUN
2011
REALISASI
BOR 60-85% 81,05%
LOS 6-9 hari 5,63 hari
TOI 1-3 hari 2,05 hari
BTO 40-50 kali 5,16 kali
Jumlah Tempat Tidur
Kelas III
30% 69%
1.5.5. Ketersedian Tempat Tidur Tahun 2018
Dalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 56 Tahun 2014 disebutkan
bahwa Pelayanan Rawat Inap harus dilengkapi paling sedikit 30% untuk
jumlah tempat tidur perawatan kelas III dari seluruh tempat tidur untuk
rumah sakit milik pemerintah.
Saat ini RSUD Kota Bogor memiliki tempat tidur sebanyak 312 tempat tidur.
Komposisi jumlah ketersediaan tempat tidur di RSUD Kota Bogor dapat
dilihat sebagaimana tabel 1.17 di bawah ini:
Tabel 1.17. Ketersediaan Tempat Tidur di RSUD Kota Bogor
NO RUANGAN JENIS KELAS
JUMLAH VIP I II III HCU ICU ISO ICCU Intensif
1 Edelweis 28 28
2 Dahlia 21 21
3 Pafio A 25 25
4 Pafio B 40 40
5 Anyelir 18 18
6 Flamboyan 24 24
7 Jasmin Dewasa A 8 8
`
14
Dilihat dari Tabel 1.17 Distribusi Tempat Tidur RSUD Kota Bogor bahwa
Persentase Tempat Tidur Kelas III memiliki persentase terbesar yaitu 69%.
Dengan demikian RSUD Kota Bogor telah melebihi ketentuan yang telah
diamanatkan dalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 56 Tahun 2014
dimana dalam Permenkes tersebut disebutkan untuk persentase tempat
tidur kelas 3 paling sedikit 30% dari seluruh tempat tidur Rumah Sakit.
8 Jasmin Dewasa B 5 5
9 Lavender III 11 11
10 Jasmin III A 12 12
11 Jasmin III B 16 16
12 Mawar/intermediate 17 17
13 Jasmin II 8 8
14 Lavender II 4 4
15 Vanda 16 16
16 jasmin I 10 10
17 Lavender I 1 1
18 Catleya 3 3
19 jasmin VIP 4 4
20 Iso TB Pafio B 8 8
21 Iso lavender 1 1
22 Iso anyelir 2 2
23 Iso Dewasa Pafio B 2 2
24 Iso Jasmin 4 4
25 ICU 9 9
26 HCU 6 6
27 ICVCU 8 8
28 Nenonatus Level II 8 8
29 NICU 8 8
JUMLAH 7 27 12 225 6 9 17 8 16 327
PERSENTASE 2,14% 8,26% 3,67% 68,81% 1,83% 2,75% 5,20% 2,45% 4,89% 100,00%
`
15
Diagram 1.4. Distribusi Kelas Perawatan
1.6. ISU STRATEGIS
Menghadapi persaingan ke depan yang semakin ketat, RSUD Kota Bogor
dituntut lebih responsif, kreatif dan inovatif dalam menghadapi perubahan-
perubahan yang terjadi di Internal dan Eksternal, perencanaan
pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor hendaknya selalu
memperhatikan isu-isu dan permasalahan yang mungkin dihadapi kedepan
oleh masyarakat dan pelanggan sehingga arah pelaksanaan pembangunan
dan perbaikan rumah sakit menjadi lebih tepat sasaran, Isu-isu strategis
Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor dapat di rumuskan sebagai berikut:
1.6.1. Kondisi Internal RSUD Kota Bogor
a. Sumber Daya Manusia
RSUD Kota Bogor merupakan rumah sakit kelas B dengan Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Penuh,
pemenuhan standar SDM harus berpedoman kepada standar rumah sakit
kelas B (Permenkes 56, 2014), pengembangan yang kreatif dari
pelayanan tentu akan menghasilkan penghitungan perencanaan SDM
yang akan ditempatkan pada pelayanan tersebut. Core Bisnis dari RSUD
2% 8% 4%
69%
2% 3%
5% 2%
5%
VIP I II III HCU ICU ISO ICCU Intensif
`
16
Kota Bogor adalah Pelayanan, sehingga tenaga yang sangat dibutuhkan
adalah:
i. Tenaga Dokter
Tenaga Dokter masih banyak sebagai tenaga paruh waktu
dibandingkan dengan sebagai tenaga tetap.
ii. Tenaga Keperawatan
Tenaga perawat yang merupakan komponen terbesar dari pelayanan
tersebut juga belum mendekati angka optimal untuk sebuah
pelayanan.
iii. Tenaga Teknik Elektromedik
RSUD Kota Bogor saat ini baru memiliki 2 tenaga ini, kebutuhan
tenaga ini diperlukan sejalan dengan meningkatnya jumlah peralatan
kesehatan dan pengembangan pelayanan yang dilakukan oleh RSUD
Kota Bogor .
b. Bangunan RSUD Kota Bogor
RSUD Kota Bogor berawal dari RS Karya Bhakti yang telah berdiri dari
tahun 1984. Mayoritas bangunan RSUD Kota Bogor telah memiliki masa
umur lebih dari 20 tahun sehingga diperlukan pembangunan /revitalisasi
gedung RSUD Kota Bogor.
c. Sarana Prasarana Medis maupun Non Medis
Demikian juga sarana prasarana medis maupun non medis, tidak
berbeda jauh dengan bangunan, sudah memiliki masa umur pakai diatas
20 tahun. Kondisi ini akan meningkatkan biaya pemeliharaan terkait
dengan semakin berumurnya sarana prasarana tersebut.
1.6.2. Kondisi Eksternal RSUD Kota Bogor
Prediksi Kondisi Eksternal pada lima tahun ke depan dapat diketahui
sebagai berikut :
1. Meningkatnya jumlah penduduk Kota Bogor
2. Pendapatan Regional Kota Bogor yang berpengaruh terhadap Anggaran
APBD RSUD Kota Bogor.
`
17
3. Tingkat Pembangunan Manusia, semakin tinggi tingkat pendidikan
Masyarakat maka semakin tinggi juga kesadaran masyarakat terhadap
kesehatan.
4. Kunjungan Wisatawan Kota Bogor, dengan jumlah meningkatnya
wisatawan Kota Bogor, maka semakin meningkatkan kemungkinan
besar peningkatan jumlah kunjungan ke RSUD Kota Bogor.
5. Jumlah Pelaku Investasi di Kota Bogor, semakin banyak perusahaan di
Kota Bogor, maka semakin terbuka juga kesempatan kerjasama antara
RSUD Kota Bogor dengan perusahaan tersebut.
6. Situasi Derajat Kesehatan Kota Bogor, menjadi salah satu
tanggungjawab dari RSUD Kota Bogor
7. Kebijakan/Peraturan yang terkait dengan Pelayanan Rumah Sakit.
1.7. DASAR HUKUM
Pelaksanaan penyusunan LKIP RSUD Kota Bogor Tahun 2017 dengan
memperhatikan kepada peraturan perundang-undangan yang melandasi
pelaksanaan LKIP, yaitu:
a. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara
yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
b. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);
c. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494);
d. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun
2014 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun
`
18
2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran negara
Republik Indonesia Nomor 5587);
e. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
f. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian
Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah;
g. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 3 Tahun 2008 tentang Urusan
Pemerintahan Kota Bogor (Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun
2008 Nomor 2 Seri E);
h. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 7 Tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Bogor 2005-2025
(Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun 2009 Nomor 3 Seri E);
i. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 3 Tahun 2010 tentang Organisasi
Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun 2010 Nomor 1
Seri D) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota
Bogor Nomor 4 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Peraturan
Daerah Kota Bogor Nomor 3 Tahun 2010 tentang Organisasi Perangkat
Daerah (Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun 2014 Nomor 2 Seri D);
j. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 5 Tahun 2013 Tentang Rumah
Sakit Umum Daerah Kota Bogor (Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun
2013 Nomor 1 seri D);
k. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 6 Tahun 2014 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bogor Tahun
2015-2019 (Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun 2014 Nomor 3 Seri E);
l. Keputusan Walikota Bogor Nomor 050.45-304 Tahun 2017 Tentang
Penetapan Rencana Kinerja Pemerintah Kota Bogor.
`
19
1.8. SISTEMATIKA PENYAJIAN
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Umum
1.2. Kondisi RSUD Kota Bogor
1.3. Organisasi RSUD Kota Bogor
1.4. Sumber Daya Manusia RSUD Kota Bogor
1.5. Gambaran Umum Pelayanan RSUD Kota Bogor
1.6. Isu Strategis
1.7. Dasar Hukum
1.8. Sistematika Penyajian
BAB II PERENCANAAN KINERJA
2.1. Rencana Strategi Bisnis RSUD Kota Bogor Tahun 2015-2019.
2.2. Indikator Kinerja Utama.
2.3. Perjanjian Kinerja Tahun 2017.
2.4. Rencana Anggaran Tahun 2017.
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
3.1. Capaian Kinerja Organisasi
3.2. Pengukuran, Evaluasi dan Analisis Kinerja Sasaran Strategis
BAB IV PENUTUP
LAMPIRAN
`
20
BAB 2
PERENCANAAN KINERJA
2.1. RENCANA STRATEGIS RSUD KOTA BOGOR TAHUN 2015-2019
Didalam RSB Perubahan Tahun 2015-2019 digambarkan visi, misi,
tujuan, sasaran, Indikator Kinerja dan program yang akan diimplementasikan
secara bertahap secara tahunan sesuai dengan skala prioritas program dan
kegiatan yang didasarkan kemampuan keuangan APBD Pemerintah Kota
Bogor dan Pendapatan BLUD RSUD Kota Bogor. VISI merupakan pandangan
jauh kedepan, kemana dan bagaimana instansi pemerintah harus dibawa
dan berkarya agar tetap konsisten dan dapat eksis, antisipatif, inovatif serta
produktif.
Selaras dengan Keputusan Walikota Bogor Nomor 050.45-304 Tahun
2017 Tentang Penetapan Rencana Kinerja Pemerintah Kota Bogor Misi ke 2,
“Mewujudkan Bogor Sebagai Kota Sehat dan Makmur” Maka Visi
dan Misi RSUD Kota Bogor Tahun 2015-2019 adalah:
VISI
“MENJADI RUMAH SAKIT UNGGULAN YANG MENYEDIAKAN JASA
LAYANAN KESEHATAN YANG BERKUALITAS”
Makna dari Visi diatas adalah sebagai berikut :
1. Unggulan
- Makna dari Unggulan adalah menjadikan RSUD Kota Bogor sebagai
Rumah Sakit yang unggul dalam melayani kesehatan bagi warga
Kota Bogor.
- Tersedianya Layanan kesehatan unggulan yaitu sebagai pusat
layanan kanker terpadu, jantung terpadu, Ponek dan pusat
haemodalisa sehingga menjadikan Rumah Sakit Umum Daerah Kota
Bogor milik Pemerintah Kota Bogor sebagai pusat Rujukan Layanan
Unggulan.
`
21
2. Berkualitas
- Makna dari berkualitas adalah Rumah Sakit yang memiliki layanan
kesehatan yang berkualitas guna memenuhi kebutuhan masyarakat.
- Memiliki Sumber Daya Manusia yang berkulitas yang terlatih dan
terdidik, secara profesional dan amanah.
Untuk mewujudkan visi tersebut maka terdapat 5 (lima) misi, sebagai
berikut:
MENINGKATKAN KEPUASAN PELANGGAN DENGAN CARA MEMBERIKAN PELAYANAN KESEHATAN YANG PRIMA.
MAKNA : Membangun kepercayaan dan loyalitas pelanggan dengan
memperhatikan kebutuhan pasien, memperbaiki mutu layanan dan
menyediakan layanan yang berkualitas dan memuaskan pelanggan
(customer satisfaction) sehingga pelanggan memanfaatkan kembali fasilitas
pelayanan kesehatan yang ada di RSUD Kota Bogor.
TUJUAN :
Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan yang mengacu pada dimensi
kepuasan pelanggan.
SASARAN :
Meningkatnya mutu layanan dan jumlah kunjungan pelanggan.
INDIKATOR SASARAN :
a. Length of Stay (LOS)
b. Gross Death Rate (GDR)
MENINGKATKAN SARANA PRASARANA YANG MEMADAI SESUAI
PERKEMBANGAN ILMU DAN TEKNOLOGI.
MAKNA : Melaksanakan upaya yang terus menerus (Continuos
Improvement) untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana prasarana
MISI 1
MISI 2
`
22
sesuai perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi dengan
mempertimbangkan kemampuan anggaran yang dimiliki.
TUJUAN :
Terwujudnya pelayanan dengan sarana prasarana (Fisik dan Alkes) sesuai
standar RS Kelas B dengan mengikuti IPTEK.
SASARAN :
Peningkatan Sarana dan Prasarana ( Fisik dan Alkes) Sesuai RS Kelas B dan
IPTEK
INDIKATOR SASARAN :
Bed Occupacy Rate (BOR) RSUD.
MISI 3
MENINGKATKAN SDM YANG PROFESIONAL DAN AMANAH.
MAKNA : Membangun komitmen Budaya Organisasi Sumber Daya Manusia
(SDM) RSUD Kota Bogor dengan menciptakan, menyediakan SDM yang
berkarakter profesional dan amanah hingga bermanfaat untuk organisasi
maupun pelanggan .
TUJUAN :
Meningkatnya SDM yang handal dan unggul melalui pemahaman dan
pelaksanaan budaya organisasi.
SASARAN :
Tercapainya Perilaku SDM yang berintegras, Fokus pada pelayanan prima,
kerja tim dan inovasi.
INDIKATOR SASARAN :
Persentase Kepuasan Pelanggan.
MISI 4
MENYELENGGARAKAN LAYANAN YANG SEIMBANG ANTARA FUNGSI PROFIT DAN FUNGSI SOSIAL.
MAKNA : RSUD kota bogor yang memiliki pengelolaan keuangan Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD) penuh sebagai badan layanan publik di
bidang kesehatan rujukan berkomitmen melayani semua unsur kalangan
`
23
masyarakat tanpa ada perbedaan kualitas layanan dengan tetap
mempertimbangkan operasionalisasinya RSUD sehingga seimbang antara
fungsi profit dan fungsi sosial.
TUJUAN :
Terselenggaranya aksesibilitas masyarakat miskin dengan meningkatkan
kemandirian kemampuan keuangan.
SASARAN :
Meningkatnya kunjungan layanan kesehatan penduduk miskin.
INDIKATOR SASARAN :
a. Bed Occupancy Rate (BOR) Kelas III.
b. Persentase terlayaninya pasien JKN KIS dari seluruh pasien RSUD.
MISI 5
MENYELENGGARAKAN PELAYANAN UNGGULAN
MAKNA : Layanan unggulan merupakan layanan yang penuh inovasi
didukung oleh teknologi yang memadai dibidangnya serta kualitas layanan
medis yang handal adalah suatu bentuk penyelenggaraan pelayanan yang
berbeda dengan rumah sakit lain dan memang menjadi kebutuhan utama
masyarakat Kota Bogor sehingga menjadikan RSUD kota Bogor sebagai usat
rujukan layanan unggulan yaitu layanan jantung terpadu, kanker terpadu,
PONEK dan Hemodialisa.
TUJUAN :
Terselenggaranya pelayanan Jantung terpadu, Kanker terpadu,Ponek dan
Hemodialisa.
SASARAN :
Terwujudnya produk Layanan Unggulan (Jantung, Kanker, Ponek dan
Hemodialisa).
INDIKATOR SASARAN :
Peningkatan kunjungan pasien layanan unggulan
`
24
2.2. INDIKATOR KINERJA UTAMA
Indikator Kinerja Utama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu
tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah berdasarkan Peraturan
Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:
PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja
Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah
Pelaksanaan reviu terhadap sasaran dan Indikator Kinerja Sasaran
RSUD Kota Bogor dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas dokumen
perencanaan terutama indikator yang diupayakan lebih baik dan berorientasi
hasil, berdasarkan hal tersebut maka RSUD Kota Bogor telah menetapkan
Indikator Kinerja Utama sebagaimana tabel 2.1 berikut:
Tabel 2.1. Indikator Kinerja Utama RSUD Kota Bogor Tahun 2018
No KINERJA UTAMA
(SASARAN) INDIKATOR KINERJA
UTAMA TARGET
2018
TARGET AKHIR 2019
MISI 1
1 Meningkatnya mutu layanan 1. Length of Stay
(LOS)
5 hari 5 hari
2 Gross Death Rate (GDR)
<45 ‰ <45 ‰
MISI 2
2 Peningkatan Sarana dan
Prasarana Sesuai RS Kelas B
1. Bed Occupancy
Rate (BOR)
80,00% 85,00%
MISI 3
3 Tercapainya Perilaku Sumber Daya Manusia yang
berintegritas, Fokus Pada pelayanan prima, Kerja Tim dan Inovasi.
1. Survey Kepuasan Pelanggan
82% 83%
MISI 4
4 Meningkatnya kunjungan layanan kesehatan penduduk
miskin
1. Bed Occupancy Rate (BOR) Kelas
III
85% 87%
2 Persentase
terlayaninya pasien JKN KIS dari
seluruh pasien RSUD
92% 93%
MISI 5
5 Meningkatnya jumlah kunjungan pasien layanan unggulan
1. Peningkatan kunjungan pasien layanan unggulan
2% 2%
`
25
2.3. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2018
Perjanjian Kinerja merupakan tekad dan janji kinerja tahunan yang
sangat penting yang perlu dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkungan
Pemerintahan karena merupakan wahana proses yang akan memberikan
perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan. Perjanjian kinerja
yang dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun prioritas
kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas yang diharapkan
dapat fokus dalam mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan
instansi akan lebih baik, sehingga diharapkan semua kegiatan terarah.
Penyusunan Perjanjian Kinerja Perubahan RSUD Kota Bogor Tahun
2018 mengacu pada dokumen RSB Perubahan RSUD Kota Bogor Tahun
2015-2019, dokumen Rencana Kerja (Renja) RSUD Kota Bogor Tahun 2018
dan dokumen Anggaran Pembangunan dan Belanja Daerah (APBD)
Perubahan Tahun 2018. RSUD Kota Bogor telah menyusun Perjanjian Kinerja
Perubahan Tahun 2017 dengan uraian sebagai berikut:
Tabel 2.2. Perjanjian Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2018
No SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA
UTAMA SATUAN TARGET
1 Meningkatnya mutu layanan 1. Length of Stay (LOS) Hari 5
2 Gross Death Rate (GDR)
Permil / ‰
<45
2 Peningkatan Sarana dan
Prasarana Sesuai RS Kelas B
1. Bed Occupancy Rate
(BOR)
% 80
3 Tercapainya Perilaku Sumber
Daya Manusia yang berintegritas, Fokus Pada pelayanan prima, Kerja Tim dan Inovasi.
1. Survey Kepuasan
Pelanggan
% 82
4 Meningkatnya kunjungan layanan kesehatan penduduk miskin
1. Bed Occupancy Rate (BOR) Kelas III
% 85
2 Persentase terlayaninya pasien JKN KIS dari seluruh
pasien RSUD
% 92
5 Meningkatnya jumlah kunjungan pasien layanan unggulan
1. Peningkatan kunjungan pasien layanan
unggulan
% 2
`
26
2.3. RENCANA ANGGARAN TAHUN 2018
Pada Tahun 2018 pelaksanaan program dan kegiatan untuk mewujudkan
target kinerja yang ingin dicapai RSUD Kota Bogor didukung dari Badan
Layanan Umum Daerah, Dana Alokasi Khusus Sub Bidang Pelayanan
Kesehatan Rujukan, dan Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau. Adapun total
anggaran yang dimiliki RSUD Kota Bogor untuk mendukung tercapai kinerja
yang telah diperjanjikan adalah sebesar Rp. 182.090.901.885 yang terdiri
dari Anggaran Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung, dengan
komposisi sebagai berikut :
Tabel 2.3. Rencana Belanja RSUD Kota Bogor Tahun 2018
NO URAIAN PAGU ANGGARAN %
1 Belanja Tidak Langsung 4.410.704.885 2
2 Belanja Langsung 177.680.197.000 98
Jumlah 182.090.901.885 100
Alokasi anggaran belanja langsung tahun 2018 yang dialokasikan untuk
membiayai program-program yang mendukung pencapaian sasaran Strategis
RSUD Kota Bogor Tahun 2018, dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 2.4. Alokasi Anggaran Per Kegiatan Tahun 2018
No Kegiatan Pagu Anggaran
(Rp)
1 Penyelenggaraan Optimalisasi pelayanan prlma dengan
orientasi pelanggan
170.000.000.000
2 DAK Reguler Bidang Kesehatan dan KB - Sub Bidang
Pelayanan Kesehatan Rujukan
6.109.945.000
3 Pengadaan Alat Kesehatan (DBHCHT 2018) 1.570.252.000
Total 177.680.197.000
Tabel 2.5. Alokasi Per Program Tahun 2018
NO PROGRAM ANGGARAN
1 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan 170.000.000.000
2 Program Peningkatan Pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
0
3 Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit
7.680.197.000
`
27
NO PROGRAM ANGGARAN
4 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 0
5 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 0
6 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin 0
7 Program Pengembangan layanan unggulan 0
TOTAL 177.680.197.000
`
28
BAB 3
AKUNTABILITAS KINERJA KINERJKUNTABILITAS KINERJA
Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan,
badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan
atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang
berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/pemberi amanah. RSUD Kota Bogor
selaku pengemban amanah masyarakat melaksanakan kewajiban berakuntabilitas
melalui penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja RSUD Kota Bogor sesuai Peraturan
Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah, dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian
Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah.
Pengukuran Kinerja dilakukan dengan cara membandingkan target setiap
indikator dengan realisasinya, setelah dilakukan perhitungan akan diketahui selisih
atau celah kinerja (performance Gap) selanjutnya berdasarkan selisih kinerja
tersebut dilakukan Evaluasi guna mendapatkan strategi yang tepat untuk
peningkatan kinerja dimasa yang akan datang (performace improvement).
Predikat nilai capaian kinerjanya dikelompokan dalam skala pengukuran
ordinal dengan pendekatan petunjuk pelaksanaan evaluasi akuntabilitas kinerja
instansi pemerintah sebagai berikut:
Persentase Predikat Kode Warna
< 100% Tidak Tercapai
= 100% Tercapai/ Sesuai Target
> 100% Melebihi Target
Dan Predikat capaian kinerja untuk realisasi capaian kinerja yang tidak
tercapai (< 100%) dengan pendekatan Permendagri nomor 54 Tahun 2010,
sebagai berikut :
`
29
Tabel 3.1. Predikat Capaian Kinerja
No Predikat/Kategori Capaian (%) Kode Warna
1 Sangat Baik >90
2 Baik 75.00 – 89.99
3 Cukup 65.00 – 74.99
4 Kurang 50.00 – 64.99
5 Sangat Kurang 0 – 49.99
3.1. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA
Dalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih
meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah, maka setiap instansi
pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) yang menjadi
kinerja utama dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Dengan demikian
kinerja utama terkandung dalam tujuan dan sasaran strategis instansi
pemerintah, sehingga IKU adalah merupakan ukuran keberhasilan dari suatu
tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah.
Dengan kata lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan dari
instansi pemerintah yang bersangkutan. Hasil Pengukuran IKU RSUD Kota
Bogor Tahun 2017 dengan rincian sebagai berikut :
Tabel 3.2. Capaian Indikator Kinerja Utama RSUD Kota Bogor 2018
No SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA UTAMA SATUAN TARGET REALISASI
PERSENTASE
CAPAIAN
MISI 1
1 Meningkatnya mutu layanan
1. Length of Stay (LOS)
Hari 5 5,63 100
2. Gross Death Rate (GDR)
Permil / ‰
<45 37,85 100
MISI 2
2 Peningkatan Sarana dan Prasarana Sesuai
RS Kelas B
1. Bed Occupancy Rate (BOR)
% 80 81,05 101
MISI 3
`
30
No SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA UTAMA SATUAN TARGET REALISASI
PERSENTASE CAPAIAN
3 Tercapainya
Perilaku Sumber Daya Manusia yang berintegritas,
Fokus Pada pelayanan prima, Kerja Tim dan
Inovasi.
1. Survey
Kepuasan Pelanggan
% 82 87,46 107
MISI 4
4 Meningkatnya kunjungan layanan kesehatan
penduduk miskin
1. Bed Occupancy Rate (BOR)
Kelas III
% 85 85,29 100
2 Persentase
terlayaninya pasien JKN
KIS dari seluruh pasien
RSUD
% 92 90,11 98
MISI 5
5 Meningkatnya
jumlah kunjungan pasien layanan unggulan
1. Peningkatan
kunjungan pasien layanan
unggulan
% 2 55,31%
2.765,5
Dari tabel 3.2 tersebut terlihat bahwa tingkat pencapaian Indikator
Kinerja Utama (IKU) RSUD Kota Bogor di setiap misi sebagai berikut :
MISI 1 : Meningkatkan kepuasan pelanggan dengan cara
memberikan pelayanan kesehatan yang prima.
1 Length of Stay (LOS), Mencapai 100%.
2 Gross Death Rate (GDR), Mencapai 100%.
MISI 2 : Meningkatkan Sarana Prasarana yang memadai sesuai
perkembangan Ilmu dan Teknologi ilmu dan teknologi
1 Bed Occupancy Rate (BOR), mencapai 113%.
MISI 3 : Meningkatkan SDM yang Profesional dan Amanah
1 Survey Kepuasan Pelanggan, mencapai 101%.
MISI 4 Menyelenggarakan Layanan yang seimbang antara fungsi
profit dan Fungsi Sosial.
`
31
1 Bed Occupancy Rate (BOR) Kelas III, mencapai 102%.
2 Persentase terlayaninya pasien JKN KIS dari seluruh
pasien RSUD, mencapai 102%.
MISI 5 : Menyelenggarakan Pelayanan Unggulan
1 Peningkatan kunjungan pasien layanan unggulan
,mencapai 1.316 %.
Apabila dilihat dari realisasi Capaian IKU yang dibandingkan dengan
target capaian kinerja, maka PREDIKAT NILAI EVALUASI CAPAIAN KINERJA
IKU RSUD Kota Bogor Tahun 2017 MELEBIHI DARI TARGET 100%.
Sedangkan PREDIKAT CAPAIAN KINERJA untuk REALISASI CAPAIAN
KINERJA masuk dalam kategori PREDIKAT SANGAT BAIK (276%).
3.2. PENGUKURAN, EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA SASARAN
STRATEGIS
Pembahasan capaian kinerja kebijakan dan strategi RSUD Kota Bogor
untuk mewujudkan pencapaian Misi secara terukur sebagaimana telah
ditetapkan dalam Penyempurnaan RSB RSUD Kota Bogor Tahun 2015-2019,
lebih lanjut akan diuraikan berdasarkan Perjanjian Kinerja Perubahan RSUD
Kota Bogor Tahun 2018.
Pelaporan Kinerja ini didasarkan pada Perjanjian Kinerja Perubahan
RSUD Kota Bogor Tahun 2018 dan Indikator Kinerja Utama RSB Perubahan
RSUD Kota Bogor Tahun 2015-2019 yang telah ditetapkan 5 (lima)
Sasaran Strategis dengan jumlah Indikator Kinerja Sasaran sebanyak
7 (Tujuh), dengan rincian sebagai berikut :
Sasaran 1 Meningkatnya mutu layanan Sebanyak 2 Indikator
Sasaran 2 Peningkatan Sarana dan Prasarana Sesuai RS Kelas B
Sebanyak 1 Indikator
Sasaran 3 Tercapainya Perilaku SDM yang
berintegritas, Fokus Pada pelayanan prima, Kerja Tim dan Inovasi
Sebanyak 1 Indikator
Sasaran 4 Meningkatnya kunjungan layanan
kesehatan penduduk miskin
Sebanyak 2 Indikator
Sasaran 5 Meningkatnya jumlah kunjungan pasien layanan unggulan
Sebanyak 1 Indikator
`
32
Sedangkan Realisasi hasil pengukuran kinerja RSUD Kota Bogor Tahun
2018 sebagaimana tabel berikut:
Tabel 3.3. Pengukuran Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2018
No SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA UTAMA SATUAN TARGET REALISASI
PERSENTASE
CAPAIAN
1 Meningkatnya mutu layanan
1. Length of Stay (LOS)
Hari 5 5,63 100
2 Gross Death Rate (GDR)
Permil / ‰
<45 37,85 100
2 Peningkatan Sarana dan Prasarana
Sesuai RS Kelas B
1. Bed Occupancy Rate (BOR)
% 80 81,05 101
3 Tercapainya Perilaku Sumber
Daya Manusia yang berintegritas,
Fokus Pada pelayanan prima, Kerja Tim
dan Inovasi.
1. Survey Kepuasan
Pelanggan
% 82 87,46 107
4 Meningkatnya kunjungan layanan
kesehatan penduduk miskin
1. Bed Occupancy Rate (BOR) Kelas III
% 85 85,29 100
2 Persentase terlayaninya
pasien JKN KIS dari seluruh
pasien RSUD
% 92 90,11 98
5 Meningkatnya
jumlah kunjungan pasien layanan
unggulan
1. Peningkatan
kunjungan pasien layanan unggulan
% 2 55,31%
2.765,5
Dari tabel 3.3 ada beberapa Indikator Kinerjanya memiliki nilai
Standar yang terentang dari batas minimal dan batas maksimal sesuai
dengan yang ada dalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1171 Tahun
2011, sebagaimana indikator LOS dalam Permenkes tersebut disebutkan
Rentang Nilai Standarnya adalah 6-9 hari demikian juga untuk BOR rentang
nilai standarnya 60% – 85%. Pada GDR nilai standarnya mempunyai nilai
`
33
berbeda, dimana nilai standarnya <45‰ sehingga bila capaian realisasi
kurang dari nilai tersebut dapat dikatakan mencapai 100%.
Untuk penetapan nilai capaian 100% didasarkan pada efektif, effisien,
dan mutu pelayanan sehingga RSUD Kota Bogor menetapkan bahwa untuk
LOS dan GDR bila realisasinya kurang atau sama dengan Nilai Target
dikatakan mencapai 100%.
Berdasarkan hasil pengukuran indikator kinerja sasaran diatas dapat
digambarkan pencapaian indikator kinerja sasaran strategis RSUD Kota Bogor
tahun 2018 nilai capaian rata-ratanya sebesar 482% atau melebihi dari
100% dengan predikatnya Sangat Baik 100%.
Tabel 3.4. Capaian Predikat Indikator Kinerja Sasaran Tahun 2018
No Predikat/Kategori Rata-rata Capaian
(%) Jumlah
Indikator
1 Sangat Baik >90 7
2 Baik 75.00 – 89.99 -
3 Cukup 65.00 – 74.99 -
4 Kurang 50.00 – 64.99 -
5 Sangat Kurang 0 – 49.99 -
Jumlah 7
Sangat Baik Baik Cukup Kurang Sangat Kurang
100%
`
34
Tabel 3.5. Capaian Sasaran Strategis Berdasarkan
Predikat/Kategori KinerjaRSUD Kota Bogor
NO SASARAN
STRATEGIS
JUMLAH
INDIKATOR
RATA-RATA
CAPAIAN KINERJA SASARAN
/ PREDIKAT KATEGORI SANGAT KURANG
KURANG CUKUP BAIK SANGAT
BAIK
0-49,9 50,00 -
64,99
65,00 -
74,99
75,00 -
89,99 > 90
1 Meningkatnya mutu layanan
2 100
2 Peningkatan Sarana dan
Prasarana Sesuai RS Kelas B
1 101
3 Tercapainya Perilaku Sumber
Daya Manusia yang berintegritas, Fokus Pada
pelayanan prima, Kerja Tim dan Inovasi.
1 107
4 Meningkatnya
kunjungan layanan kesehatan penduduk miskin
2 99
5 Meningkatnya jumlah kunjungan
pasien layanan unggulan
1 2.766
Tabel 3.6. Capaian Sasaran Strategis berdasarkan
Predikat Evaluasi Nilai Capaian Kinerja Tahun 2018
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA UTAMA
TARGET REALISASI CAPAIAN
(%)
PREDIKAT EVALUASI NILAI CAPAIAN KINERJA
MELAM PAUI
TARGET (>
100%)
SESUAI TARGET (100%)
BELUM MENCAPAI TARGET (<100%)
1 Meningkatnya mutu layanan
1 Length of Stay (LOS)
5 Hari 5,63 Hari 100
2 Gross Death Rate
(GDR)
<45 ‰ 37,85 ‰ 100
2 Peningkatan
Sarana dan Prasarana
Sesuai RS Kelas B
1 Bed
Occupancy Rate (BOR)
80% 81,05% 101
3 Tercapainya Perilaku Sumber Daya Manusia
yang berintegritas,
Fokus Pada
1 Survey Kepuasan Pelanggan
82% 87,46% 107
`
35
pelayanan prima, Kerja Tim dan
Inovasi.
4 Meningkatnya kunjungan
layanan kesehatan penduduk
miskin
1 Bed Occupancy
Rate (BOR) Kelas III
85% 85,29% 100
2 Persentase terlayaniny
a pasien JKN KIS dari
seluruh pasien RSUD
92% 90,11% 99
5 Meningkatnya
jumlah kunjungan pasien layanan
unggulan
1 Peningkata
n kunjungan pasien
layanan unggulan
2% 55,31% 1316
Dengan Penjelasan setiap sasaran strategis sebagaimana di bawah ini:
3.2.1. SASARAN 1 : Meningkatnya mutu layanan
Sasaran 1 memiliki nilai rata-rata capaian sebesar 100%. dengan kategori
pencapaian sasaran ini diukur melalui beberapa indikator kinerja sebagai berikut:
Tabel 3.7. Capaian Kinerja Sasaran 1 Tahun 2018 dengan target jangka
menengah Tahun 2019
NO INDIKATOR
KINERJA REALISASI
2017
TAHUN 2018 TARGET TAHUN 2019
% TARGET REALISASI %
1 Length of Stay (LOS)
4,6 Hari 5 Hari 4,86 Hari 100 5 Hari 100
2 Gross Death Rate (GDR)
25,7 ‰ <45 ‰ 39,71‰ 100 <45 ‰ 100
PERSENTASE RATA-RATA CAPAIAN KINERJA SASARAN 100
`
36
A. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA
1. Indikator Kinerja Sasaran Length Of Stay (LOS)
1. Monitoring dan Evalausi Capaian Tahun 2018
Indikator Kinerja LOS (Length of Stay) adalah Rata-rata lamanya
pasien dirawat di rumah sakit. Realisasi LOS RSUD Kota Bogor Tahun
2018 adalah 4,86 Hari dari target 5 Hari. Nilai LOS ini dikatakan
tercapai atau baik apabila capaiannya kurang dari target yang
ditentukan, Angka tersebut di dapatkan dari hasil perhitungan
sebagai berikut:
Dengan realisasi LOS sebagaimana tabel 3.8 dibawah ini
Tabel 3.8. Length Of Stay
RSUD Kota Bogor Tahun 2018
No Bulan LOS
1 Januari 5,61
2 Februari 5,97
3 Maret 5,76
4 April 5,81
5 Mei 5,65
6 Juni 5,82
7 Juli 5,05
8 Agustus 5,81
9 September 5,21
10 Oktober 5,21
11 November 5,62
12 Desember 5,99
Total/Rata-Rata Capaian 5.63
`
37
Tabel 3.9. Capaian Kinerja Length Of Stay Pertriwulan
Length Of Stay (Hari)
KINERJA TRIWULAN
I II III IV
Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi
<5 5,78 <5 5,77 <5 5,63 <5 5,63
Capaian pertriwulan Length Of Stay pada akhir triwulan IV adalah
5,63 hari dimana target yang ditetapkan adalah <5 hari. Hal ini,
merupakan salah satu dari dampak dari kebijakan BPJS Pusat
terkait Rujukan Berjenjang. Dengan sistem rujukan berjenjang
maka kondisi pasien yang sampai di RSUD merupakan pasien-
pasien dengan kondisi yang cukup kritis dan sudah tidak bisa
ditangani di puskemas dan rumah sakit kelas C.
Capaian pertriwulan menjadi acuan untuk melakukan perbaiikkan
dan langkah-langkah yang diambil untuk tetap memperbaiki kinerja
yang ada saat ini dan untuk perbaiikan kinerja triwulan berikutnya.
Capaian pertriwulan dari Length Of Stay sangat tergantung dari :
1. Konidisi pasien yang dirawat di RSUD Kota Bogor, semakin kritis
kondisi yang diderita oleh pasien maka akan semakin
memperpanjang lama rawat inapnya.
2. Rasio dokter dengan pasien.
3. Rasio perawat dengan pasien.
Langkah-langkah atau upaya-upaya yang dijalankan hasil dari
pemantauan rencana aksi adalah :
Meningkatkan jumlah perawat sebesar 76,09% atau sebanyak
156 perawat dengan melaksanakan rekruitmen Pemenuhan SDM
keperawatan untuk layanan rawat inap, dilihat dari data Tahun
2017 sebanyak 205 perawat meningkat menjadi 361 perawat di
Tahun 2018, dengan grafik peningkatan jumlah perawat
sebagaimana grafik dibawah ini:
`
38
Grafik 3.1. Peningkatan Perawat Ruang Perawatan
Tahun 2017 dan Tahun 2018
Penyempurnaan Panduan Praktek Klinis (Clinical Pathway) yaitu
konsep perencanaan pelayanan terpadu yang merangkum setiap
langkah pelayanan yang wajid dijalankan di seluruh layanan
kesehatan RSUD Kota Bogor sehingga dapat meningkatkan
mutu dan standar layanan rawat inap, serta meningkatkan mutu
layanan, dengan tabel sebagai berikut:
Melaksanakan pelatihan bagi perawat
Tabel 3.10. Pelatihan Perawat Tahun 2018
NO PELATIHAN PERAWAT RSUD KOTA BOGOR
1 Rangka Pelatihan Magang di NICU RSUD Bekasi a/n Ranti dan Deri tanggal 2-31 Januari 2018
2 Rangka Pelatihan Magang di NICU RSUD Bekasi a/n Ranti dan Deri tanggal 2-31 Januari 2018
3 (pelatihan Ortopedie Spine a/n Rian dan Agus tanggal 12-14 Januari
2018)
4 (Pelatihan Basic cathlab 08/01/18 - 16/02/18 atas nama Tri Yuni Darwati dan Arief Puji Santoso di Alam Sutera, Tangerang)
5 (Workshop Neonatal Emergency Management tanggal 28-30 Januari 2018 a/n dr. Shanda dan Rumsiah di RS Cipto, Jakarta Pusat)
6 (Seminar peran perawat manajer dalam mencapai pelayanan kesehatan berkualitas 10/02/2018 atas nama Yuni Susiana, Iis
Risnawati, Enceng, dan Yuli Sulastri di RSPAD Gatot Subroto, Jakarta)
7 (Seminar Penguatan Peran dan Fungsi Pencegahan dan Pengendalian Infeksi 27/01/18 di Gedung Kemuning Gading Bogor a.n Wina Febrianti, Ryan Rachmandi, Oktorina Puji, Inti Maulani, Andi Suhendika,
Netty Saragi)
8 Pelatihan Kemoterapi tanggal 21 s.d 24 Feb '18 di RSPP Kebayoran
Baru Jakarta a.n Yoni Yulioni)
9 (Simposium dan Workshop Mengoptimalkan Tumbuh Kembang Anak 17 s.d 18 Maret '18 di IPB Conv. Center a.n Dr. Sri Utami)
10 workshop Laboratorium Hematologi dan Sperma pada 3 Feb '18 di Hotel Arion Swiss Bell Jakarta Selatan a.n Andri Wiguna dan
Khoerotunnisa)
31,41%
205
361
0
100
200
300
400
2016 2017
`
39
NO PELATIHAN PERAWAT RSUD KOTA BOGOR
11 (Uang Harian, Penginapan dan Transportasi untuk pelatihan magang di NICU RSUD Bekasi dilaksanakan setiap Selasa & Rabu dari tanggal 01 s.d 28 Feb '18 a.n Rumsiah & Septiani)
12 seminar Manajemen Resiko 10/03/18 di K-House Paramount Jakarta Selatan a.n Aska Asmaragusti, Andi Suhendika dan Sumarti)
13 Pelatihan untuk seminar keperawatan intervensi dini dan
memaksimalkan potensi anak autim 17 april 2018 di Marzuki Mahdi Bogor a.n Tita Sudiarti)
14 Pelatihan Triage Officer Course 24 s.d 26 Maret 2017 di Thoe 1010 Malang hotel a.n Dwi Sunarti dan Wulan Prasetyo)
15 Pelatihan Endoskopi Ita Andarwati dan Susi S
16 Seminar dan workshop laktasi 30 s.d 31 Maret 2018 di Depok a.n Shinta Lifianthi dan Rina Sugiarti)
17 (Seminar dan Workshop di Hotel Twin Plaza Slipi Jakata Barat tanggal 11 April 2018 an. Leni Haryani, Amd Kep dan Dera Irawan, Amd Kep.)
18 pelatihan ICU dasar 08-12 Mei 2018 di hotel Mega Matra Jakarta timur
a.n Ni Nyoman Ardini dan Resi Rahmawati)
19 magang basic cathlab pada hari selasa, rabu, kamis 03 s.d 26 April
2018 di RPAU Halim perdana kusuma Jakarta Timur a.n Deni Iskandar, Retno Wulandari, Yuni Darwati, Arief Puji Santoso, Kukuh Panggih dan
Luhur Budi)
20 Penguatan peran manajemen unit rawat dalam pelayanan asuhan yang
aman, etis, efektif dan efisien 21 April 2018 di RS Sentra medika cibinong)
21 Seminar keperawatan tentang penatalaksanaan dan asuhan keperawatan pada bayi premature melalui optimalisasi pemberian
nutrisi kamis 19 Juli 2018 di RS Hermina Bogor a.n Ayu Selvia Pratidina dan Febrianti Eka Lestari)
22 In House Training perawatan metode kangguru/PMK dan manajemen laktasi 21/09/18)
23 pertemuan ilmiah nasional komite keperawatan indonesia tanggal 12 s.d 14 oktober 2018 di hotel ciputra jakarta a.n Khosi'in dan Wina
Suhardini)
24 in house training pelayanan penyakit menular dan pelayanan HIV-DOTS 10 November 2018 di RSUD)
25 Mega workshop Keperawatan Kebidanan 2018
`
40
2. Perbandingan Capaian LOS Tahun 2017 dan Tahun 2018
Length Of Stay pada tahun 2018 sebesar 5,63 hari bertambah
sebesar 77% dibandingkan Tahun 2017 yaitu 4,86 hari sehingga
rata-rata lama perawatan pasien RSUD bertambah sedikit lama.
Pola LOS antara capaian LOS perbulan Tahun 2017 dan Tahun 2018
dapat dilihat pada Grafik 3.2 di bawah ini:
Grafik 3.2. Pola LOS Tahun 2017 dan Tahun 2018
3. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 dengan Tahun
2019
Realisasi Length Of Stay Tahun 2018 mencapai 5,63 hari. Target
pada Rencana Strategi Bisnis (RSB) RSUD Kota Bogor sampai akhir
kinerja Tahun 2019 adalah 5 hari. Penghitungan Length Of Stay
bukan merupakan penghitungan kumulatif sampai akhir Tahun
Kinerja RSB RSUD Kota Bogor sehingga capaian pada akhir Tahun
Kinerja atau Tahun 2019 tetap diangka 5 hari atau 100%.
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
2017
2018
`
41
2. Indikator Kinerja Gross Death Rate (GDR)
a. Monitoring dan Evaluasi Capaian Tahun 2018
Indikator Kinerja Rawat Inap GDR (Gross Death Rate) adalah angka
kematian kasar, untuk tiap-tiap 1000 penderita keluar baik hidup/
mati. Realisasi GDR RSUD Kota Bogor Tahun 2018 adalah 37,85 ‰
dari target pada tahun 2018 yaitu <45‰. Nilai GDR ini dikatakan
tercapai atau baik apabila capaiannya kurang dari target yang
ditentukan. Rincian GDR (Gross Death Rate) hingga periode
Januari-Desember 2018 sebagaimana pada Tabel 3.11 dibawah ini.
Tabel 3.11. Gross Death Rate RSUD Kota Bogor Tahun 2018
No Bulan GDR
1 Januari 45,05
2 Februari 44,59
3 Maret 37,92
4 April 38,43
5 Mei 34,46
6 Juni 31,92
7 Juli 44,08
8 Agustus 41,42
9 September 44,73
10 Oktober 37,07
11 November 27,92
12 Desember 26,65
Total/Rata-Rata Capaian 37,85
Tabel 3.12. Capaian Kinerja GDR Pertriwulan
INDIKATOR KINERJA SASARAN 1
Gross Death Rate (‰)
KINERJA TRIWULAN
I Target <45‰
Realisasi 42,52‰
II Target <45‰
Realisasi 38,73‰
III Target <45‰
Realisasi 40,29‰
IV Target <45‰
Realisasi 37,85‰
`
42
Capaian pertriwulan Gross Death Rate masih dibawah target,
menunjukkan bahwa kinerja yang dilakukan telah optimal.
Capaian pertriwulan menjadi acuan untuk melakukan perbaiikkan
dan langkah-langkah yang diambil untuk tetap mempertahankan
kinerja yang ada saat ini dan untuk perbaiikan kinerja triwulan
berikutnya. Capaian pertriwulan dari Gross Death Rate sangat
tergantung dari :
1. Konidisi pasien yang datang ke IGD RSUD Kota Bogor
memang dalam kondisi kritis/sakit berat.
2. Kompetensi tenaga dokter dan kompetensi tenaga perawat.
Langkah-langkah atau upaya-upaya yang dijalankan hasil dari
pemantauan rencana aksi pada indikator Gross Death Rate
adalah:
1. Meningkatkan Jumlah Dokter IGD 4% atau sebanyak 1
dokter Dilihat dari data jumlah dokter IGD Tahun 2017
sebanyak 24 menjadi 25 Dokter di Tahun 2018 dengan grafik
3.3 sebagai berikut :
Grafik 3.3. Peningkatan Dokter IGD Tahun 2017 dan Tahun 2018
24
25
23,4
23,6
23,8
24
24,2
24,4
24,6
24,8
25
25,2
2017 2018
4%
`
43
2. Meningkatkan Jumlah perawat IGD 38,24% atau sebanyak 13
Perawat IGD dengan melakukan perekrutan perawat IGD.
Dilihat dari data jumlah perawat IGD Tahun 2017 sebanyak 34
menjadi 47 Perawat di Tahun 2018 dengan grafik 3.4 sebagai
berikut:
Grafik 3.4. Peningkatan Perawat IGD Tahun 2017 dan Tahun 2018
3. Pasien yang datang ke IGD tanpa harus mendaftar terlebih
dahulu akan dilayani sesuai dengan kegawat daruratan pasien,
dan tidak dikenakan uang muka untuk pasien Umum.
4. Melaksanakan pelatihan bagi perawat dan dokter
Tabel 3.13. Pelatihan Perawat Tahun 2018
NO PELATIHAN PERAWAT RSUD KOTA BOGOR
1 Rangka Pelatihan Magang di NICU RSUD Bekasi a/n Ranti dan Deri
tanggal 2-31 Januari 2018
2 Rangka Pelatihan Magang di NICU RSUD Bekasi a/n Ranti dan Deri tanggal 2-31 Januari 2018
3 (pelatihan Ortopedie Spine a/n Rian dan Agus tanggal 12-14 Januari 2018)
4 (Pelatihan Basic cathlab 08/01/18 - 16/02/18 atas nama Tri Yuni Darwati dan Arief Puji Santoso di Alam Sutera, Tangerang)
5 (Workshop Neonatal Emergency Management tanggal 28-30 Januari
2018 a/n dr. Shanda dan Rumsiah di RS Cipto, Jakarta Pusat)
6 (Seminar peran perawat manajer dalam mencapai pelayanan
kesehatan berkualitas 10/02/2018 atas nama Yuni Susiana, Iis Risnawati, Enceng, dan Yuli Sulastri di RSPAD Gatot Subroto, Jakarta)
7 (Seminar Penguatan Peran dan Fungsi Pencegahan dan Pengendalian Infeksi 27/01/18 di Gedung Kemuning Gading Bogor a.n Wina
Febrianti, Ryan Rachmandi, Oktorina Puji, Inti Maulani, Andi Suhendika, Netty Saragi)
34
47
0
10
20
30
40
50
2017 2018
38,24%%
`
44
8 Pelatihan Kemoterapi tanggal 21 s.d 24 Feb '18 di RSPP Kebayoran Baru Jakarta a.n Yoni Yulioni)
9 (Simposium dan Workshop Mengoptimalkan Tumbuh Kembang Anak 17 s.d 18 Maret '18 di IPB Conv. Center a.n Dr. Sri Utami)
10 workshop Laboratorium Hematologi dan Sperma pada 3 Feb '18 di
Hotel Arion Swiss Bell Jakarta Selatan a.n Andri Wiguna dan Khoerotunnisa)
11 (Uang Harian, Penginapan dan Transportasi untuk pelatihan magang di NICU RSUD Bekasi dilaksanakan setiap Selasa & Rabu dari tanggal 01 s.d 28 Feb '18 a.n Rumsiah & Septiani)
12 seminar Manajemen Resiko 10/03/18 di K-House Paramount Jakarta
Selatan a.n Aska Asmaragusti, Andi Suhendika dan Sumarti)
13 Pelatihan untuk seminar keperawatan intervensi dini dan
memaksimalkan potensi anak autim 17 april 2018 di Marzuki Mahdi Bogor a.n Tita Sudiarti)
14 Pelatihan Triage Officer Course 24 s.d 26 Maret 2017 di Thoe 1010 Malang hotel a.n Dwi Sunarti dan Wulan Prasetyo)
15 Pelatihan Endoskopi Ita Andarwati dan Susi S
16 Seminar dan workshop laktasi 30 s.d 31 Maret 2018 di Depok a.n Shinta Lifianthi dan Rina Sugiarti)
17 (Seminar dan Workshop di Hotel Twin Plaza Slipi Jakata Barat tanggal
11 April 2018 an. Leni Haryani, Amd Kep dan Dera Irawan, Amd Kep.)
18 pelatihan ICU dasar 08-12 Mei 2018 di hotel Mega Matra Jakarta timur
a.n Ni Nyoman Ardini dan Resi Rahmawati)
19 magang basic cathlab pada hari selasa, rabu, kamis 03 s.d 26 April 2018 di RPAU Halim perdana kusuma Jakarta Timur a.n Deni Iskandar, Retno Wulandari, Yuni Darwati, Arief Puji Santoso, Kukuh Panggih dan
Luhur Budi)
20 Penguatan peran manajemen unit rawat dalam pelayanan asuhan yang aman, etis, efektif dan efisien 21 April 2018 di RS Sentra medika cibinong)
21 Seminar keperawatan tentang penatalaksanaan dan asuhan
keperawatan pada bayi premature melalui optimalisasi pemberian nutrisi kamis 19 Juli 2018 di RS Hermina Bogor a.n Ayu Selvia Pratidina dan Febrianti Eka Lestari)
22 In House Training perawatan metode kangguru/PMK dan manajemen laktasi 21/09/18)
23 pertemuan ilmiah nasional komite keperawatan indonesia tanggal 12
s.d 14 oktober 2018 di hotel ciputra jakarta a.n Khosi'in dan Wina Suhardini)
24 in house training pelayanan penyakit menular dan pelayanan HIV-DOTS 10 November 2018 di RSUD)
25 Mega workshop Keperawatan Kebidanan 2018
`
45
Tabel 3.14. Pelatihan Dokter Tahun 2018
NO PELATIHAN DOKTER RSUD KOTA BOGOR
1 Workshop Audit Internal Pelayanan Radiodiagnostik
2 Pelatihan positive behavior support dalam proses pendidikan dna terapi bagi anak berkebutuhan khusus
3 Pelatihan ACLS untuk dokter umum
4 Kegiatan pengenalan dasar pendidikan ICU anak
Langkah – langkah perbaikkan telah dilakukan selama Tahun
2018 dengan merujuk capaian kinerja pertriwulan dari indikator
kinerja Gross Death Rate. Capaian pertriwulan dari Indikator
Kinerja Gross Death Rate menunjukkan nilai yang fluktuatif
dengan nilai capaian masih dibawah dibawah target pertriwulan
yaitu <45‰.
b. Perbandingan Capaian Tahun 2017 dan Tahun 2018
Angka Gross Death Rate (GDR) Tahun 2018 sebesar 37,85‰,
mengalami penurunan 4,68% dari Tahun 2017 yaitu 39,71‰
sebagaimana Grafik 3.5 dibawah ini.
Grafik 3.5. GDR RSUD Kota Bogor Tahun 2017 dan Tahun 2018
c. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 dengan Tahun
2019
Realisasi Gross Death Rate Tahun 2017 mencapai 37,85‰.
Target pada Rencana Strategi Bisnis (RSB) RSUD Kota Bogor
sampai akhir kinerja Tahun 2019 adalah <45‰. Penghitungan
39,71
37,85
36,5
37
37,5
38
38,5
39
39,5
40
2017 2018
4,68%
`
46
Gross Death Rate (GDR) bukan merupakan penghitungan kumulatif
sampai akhir Tahun Kinerja RSB RSUD Kota Bogor sehingga
capaian pada akhir Tahun Kinerja atau Tahun 2019 tetap diangka
<45‰ atau 100%.
B. PROGRAM DAN KEGIATAN PENDUKUNG KINERJA SASARAN 1
Keberhasilan pencapaian indikator kinerja sasaran 1, didukung oleh
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit dan
Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Kota Bogor yang
bersumber dana dari Pendapatan Operasional Pelayanan RSUD Kota
Bogor.
I. PROGRAM PENDUKUNG KINERJA SASARAN I
1. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana
Rumah Sakit.
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan merupakan program
kerja yang mendukung sasaran strategis meningkatnya mutu
layanan, dengan rincian indikator kinerja program sebagaimana
pada tabel 3.15 di bawah ini:
Tabel 3.15. Realisasi Indikator Kinerja Program Standarisasi
Pelayanan Kesehatan
No Program Indikator Kinerja
Program Target 2017
Realisasi 2017
% Capaian
1 Program
Standarisasi Pelayanan Kesehatan
Capaian Standar
Pelayanan Minimal RSUD Kota Bogor
72%
91.4% 126.9%
Indikator Kinerja Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan adalah
Capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) RSUD Kota
Bogor yaitu capaian standar pelayanan minimal dari setiap unit
pelayanan kesehatan yang ada di RSUD Kota Bogor, realisasi tahun
2018 untuk capaian SPM sebesar 91,4%, atau tercapai 126,9% dari
target 72%, Angka tersebut di dapatkan dari hasil perhitungan
sebagai berikut:
`
47
x 100%
Tabel 3.16. Realisasi Kinerja Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
Pertriwulan
INDIKATOR KINERJA PROGRAM
KINERJA TRIWULAN
I II III IV
Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi
72,00% 71 72,00% 84,42 72,00% 89,89 72,00% 91,4%
Capaian pertriwulan indikator kinerja sasaran survey kepuasan
pelanggan menunjukkan bahwa kinerja yang dilakukan telah optimal
melebihi dari target yang telah ditetapkan yaitu 72%. Capaian
pertriwulan menjadi acuan untuk melakukan perbaikan dan langkah-
langkah yang diambil untuk tetap mempertahankan kinerja yang ada
saat ini.
Capaian indikator kinerja program ini dapat terealisasi didukung oleh
kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Kota Bogor
dimana kegiatan tersebut menggunakan anggaran BLUD RSUD Kota
Bogor.
II. KEGIATAN PENDUKUNG KINERJA SASARAN 1
2. Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD
Kota Bogor
Keberhasilan pencapaian indikator kinerja sasaran 1, didukung oleh
Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Kota Bogor
yang bersumber dana dari Pendapatan Operasional Pelayanan
RSUD Kota Bogor.
Tabel 3.17. Realisasi Kinerja Kegiatan Penyelenggaraan
Pelayanan Kesehatan RSUD Kota Bogor
No Indikator Kinerja Kegiatan Target Triwulan
I II III IV
1 Terlaksananya Kegiatan
Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD (%)
100,0% 27% 57% 80% 100%
`
48
Realisasi kegiatan pertriwulan menunjukkan hasil kinerja yang baik,
dimana disetiap triwulan mengalami peningkatan sehingga pada akhir
Triwulan IV, kinerjanya sudah sesuai dengan target yang diinginkan
yaitu 100% kegiatan terlaksana seluruhnya.
Anggaran kegiatan sebesar Rp170.000.000.000 (Seratus tujuh puluh
milyar rupiah) yang bersumber dari BLUD RSUD Kota Bogor dengan
realisasi keuangan hingga 31 Desember 2018 sebesar
Rp177.688.774.361,04 (Seratus tujuh puluh tujuh milyar enam ratus
delapan puluh juta seratus sembilan puluh tujuh ribu rupiah) atau
terealisasi sebesar 104,52%.
Berdasarkan Peraturan Walikota Bogor Nomor 30 Tahun 2017 tentang
Perubahan Atas Peraturan Walikota Bogor Nomor 20 Tahun 2014
tentang Pengelolaan Keuangan BLUD RSUD Kota Bogor bahwa pola
penganggaran BLUD disusun dengan menganut pola anggaran fleksibel
(flexible budget) dengan persentase ambang batas tertentu yang
sudah ditetapkan dalam dokumen RBA Perubahan Tahun 2018 sebesar
17,51% sedangkan realisasi kegiatan sebesar 4,52%, maka nilai
tersebut masih dalam ambang batas normal.
Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Kota Bogor
bertujuan sebagai berikut :
1. Menyediakan biaya operasional untuk melayani seluruh kegiatan
pelayanan kesehatan di RSUD Kota Bogor.
2. Meningkatkan dan menjamin mutu pelayanan kesehatan di RSUD
Kota Bogor
3. Terselenggaranya layanan unggulan.
3.2.2. SASARAN 2 : Peningkatan Sarana dan Prasarana (Fisik dan Alkes)
Sesuai RS Kelas B dan IPTEK.
Perhitungan persentase sarana prasarana sesuai standar berdasarkan
Peraturan Menteri Kesehatan No 56 Tahun 2014 Tentang Klasifikasi Dan Perizinan
`
49
Rumah Sakit. Sasaran 2 memiliki nilai rata-rata capaian sebesar 113% dengan
kategori Sangat Baik pencapaian sasaran ini diukur melalui beberapa indikator
kinerja sebagai berikut:
Tabel 3.18. Capaian Kinerja Sasaran 2 Tahun 2018 dengan Target Jangka
Menengah Tahun 2019
NO INDIKATOR
KINERJA REALISASI
2017
TAHUN 2018 TARGET TAHUN 2019
% TARGET REALISASI %
1 BOR (Bed
Occupancy Rate)
87% 80% 81,05% 101,31 85% 100
PERSENTASE RATA-RATA CAPAIAN KINERJA SASARAN 101,31
A. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA SASARAN
I. Monitoring dan Evaluasi Capaian Tahun 2018
Indikator Kinerja BOR (Bed Occupancy Rate) adalah prosentase
pemakaian tempat tidur pada satuan waktu tertentu, Realisasi BOR
RSUD Kota Bogor Tahun 2018 adalah 81,05% atau terealisasi
101,31% dari Target 80%. Angka tersebut di dapatkan dari hasil
perhitungan sebagai berikut :
Capaian kinerja Bed Occupancy Rate dipengaruhi oleh beberapa hal,
yaitu :
1. Ketersediaan tempat tidur.
2. Proses Pelayanan yang ramah.
3. Rasio Perawat dengan Tempat Tidur.
4. Kompetensi Tenaga Dokter dan Tenaga Perawat.
Realisasi BOR perbulan Tahun 2017 dapat dilihat sebangaimana tabel
3.19 dibawah ini:
`
50
Tabel 3.19. Realisasi BOR RSUD Kota Bogor Tahun 2018
No Bulan BOR
1 Januari 76,62
2 Februari 81,96
3 Maret 85,43
4 April 80,10
5 Mei 82,88
6 Juni 75,83
7 Juli 82,68
8 Agustus 83,87
9 September 80,84
10 Oktober 80,03
11 November 81,23
12 Desember 81,15
Total/Rata-Rata Capaian 81,05%
Tabel 3.20. Capaian Pertriwulan Indikator Kinerja Sasaran 2 BOR
NO INDIKATOR KINERJA
SASARAN 2
TARGET
2018
TRIWULAN
I II III IV
1 Bed Occupancy Rate (BOR) (%)
81% 81,34 80,47 81,13 81,05
Capaian pertriwulan indikator kinerja sasaran 2 Bed Occupancy Rate
menunjukkan bahwa kinerja yang dilakukan telah optimal melebihi
dari target yang telah ditetapkan yaitu 81%. Capaian pertriwulan
menjadi acuan untuk melakukan perbaikan dan langkah-langkah yang
diambil untuk tetap mempertahankan kinerja yang ada saat ini.
Langkah-langkah atau upaya-upaya yang dilakukan untuk
meningkatkan kinerja sehingga target akhir BOR dapat tercapai
adalah:
1. Peningkatan jumlah tempat tidur sebanyak 4,8% atau sebanyak
15 Tempat Tidur, dengan melaksanakan optimalisasi gedung baru
dan merenovasi kembali Ruang Pafio yang sebelumnya sudah
dibongkar untuk keperluan pembangunan gedung Blok III.
Dibuktikan dari data ketersedian tempat tidur (KTT) Tahun 2017
sebanyak 312 Tempat Tidur menjadi 327 Tempat Tidur di Tahun
2018.
`
51
2. Adanya kebijakan titip kelas untuk pasien yang akan dirawat di
RSUD Kota Bogor, karena kondisi ruangan yang tersedia tidak
sesuai dengan hak pasien (lebih tinggi), pasien tersebut tetap
dirawat di ruangan yang tersedia dengan cara dititipkan tanpa
dikenakan biaya tambahan.
3. Meningkatkan jumlah perawat sebesar 0,3% atau sebanyak 7
perawat dengan melaksanakan rekruitmen Pemenuhan SDM
keperawatan untuk layanan rawat inap, dilihat dari data Tahun
2017 sebanyak 205 perawat meningkat menjadi 212 perawat di
Tahun 2018, dengan grafik peningkatan jumlah perawat
sebagaimana grafik dibawah ini:
Grafik 3.6. Peningkatan Perawat Ruang Perawatan
Tahun 2017 dan Tahun 2018
4. Penambahan Panduan Praktek Klinis (Clinical Pathway) yaitu
konsep perencanaan pelayanan terpadu yang merangkum setiap
langkah pelayanan yang wajib dijalankan di seluruh layanan
kesehatan RSUD Kota Bogor sehingga dapat meningkatkan mutu
dan standar layanan rawat inap, serta meningkatkan mutu layanan.
Dengan tabel sebagai berikut :
205
212
200
202
204
206
208
210
212
214
2017 2018
0,3%
`
52
Tabel 3.21. Daftar Clinical Pathway RSUD Kota Bogor
No Daftar Clinical Pathway
2017 2018
1 SMF Neurologi SMF Neurologi
2 SMF Obgyn SMF Obgyn
3 SMF Anak SMF Anak
4 SMF Bedah SMF Bedah
5 - SMF Penyakit Dalam
5. Adanya kebijakan menerima dan melayani semua pasien yang
akan rawat inap di RSUD Kota Bogor walaupun pasien tersebut
tidak berasal dari wilayah Kota Bogor dilihat dari data jumlah pasien
Kota Bogor hanya 46,67%. Dengan Tabel 3.23 berikut ini:
Tabel 3.22. Pasien Rawat Inap Berdasarkan Wilayah
No Wilayah Tahun 2017 Proporsi
1 Kota 10.259 46,67%
2 Luar Kota Bogor 11.721 53,33%
Jumlah 21.980 100%
Hasil langkah-langkah yang telah diambil untuk meningkatkan kinerja
indikator BOR adalah pada target kinerja akhir program sudah sesuai
dengan target Tahun 2018 yaitu sebesar 81%.
II. Perbandingan Capaian Tahun 2017 dan Tahun 2018
Realisasi BOR RSUD Kota Bogor tahun 2018 sebesar 81,05%,
mengalami penurunan sebesar 6,83% dibandingkan tahun 2017 yaitu
87%. Penurunan angka BOR dari tahun 2017 hingga tahun 2018
dapat dilihat pada Grafik 3.7 di bawah ini:
`
53
Grafik 3.7. Capaian BOR RSUD Kota Bogor Tahun 2017 dan Tahun 2018
III. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 dengan Tahun
2019.
Jumlah BOR pada tahun 2018 sebesar 81,05%, sedangkan Target
Tahun 2019 (Target Jangka Menengah) sebesar 85% sehingga
capaian pada Tahun 2018 adalah sebesar 95,35% dari target 2019.
B. PROGRAM DAN KEGIATAN PENDUKUNG SASARAN 2
I. PROGRAM PENDUKUNG SASARAN 2
1) Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana
Rumah Sakit.
Indikator Kinerja Program pengadaan peningkatan sarana dan
prasarana Rumah Sakit adalah sebagai berikut:
1. Bed Occupancy Rate (BOR) adalah persentase pemakaian tempat
tidur di RSUD Kota Bogor pada satu satuan waktu tertentu. Rumusl
penghitungan Bed Occupancy Rate (BOR) sebagai berikut:
2. Perhitungan Indikator Kinerja Program Persentase sarana dan
prasarana (fisik dan alkes) sesuai standar RS Kelas B adalah
realisasi capaian rata-rata nilai sarana prasarana (fisik dan alkes)
tahun 2018. Rumus penghitungan indikator kinerja tersebut sebagai
berikut:
87
81,05
78
80
82
84
86
88
2017 2018
6,83%
`
54
Tabel 3.23. Capaian Indikator Kinerja Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit Pertriwulan Tahun
2017
NO INDIKATOR KINERJA
PROGRAM TARGET
2017
TRIWULAN
I II III IV
1 Bed Occupancy Rate (BOR) (%)
8% 81,34 80,47 81,13 81,05
2 Persentase sarana dan prasarana (fisik dan alkes)
sesuai standar RS Kelas B
70% 72,5% 75,0% 75,50% 75,50%
Capaian dari kedua indikator kinerja program, Indikator Persentase
sarana dan prasarana (fisik dan alkes) sesuai standar RS Kelas B
menunjukkan kinerja yang baik ditunjukkan dengan adanya
peningkatan di tiap Triwulannya. Untuk capaian kinerja BOR
mengalami penurunan pada Triwulan II, III, dan IV hal ini
dikarenakan pengosongan Ruang Perawatan sebagai persiapan
untuk pembangunan gedung rawat inap RSUD Kota Bogor.
Langkah-langkah atau upaya-upaya untuk mendorong agar kendala
dalam pencapaian kinerja indikator BOR mencapai target adalah :
1. Peningkatan jumlah tempat tidur sebanyak 4,8% atau sebanyak
15 Tempat Tidur, dengan melaksanakan optimalisasi gedung
baru dan merenovasi kembali Ruang Pafio yang sebelumnya sudah
dibongkar untuk keperluan pembangunan gedung Blok III.
Dibuktikan dari data ketersedian tempat tidur (KTT) Tahun 2017
sebanyak 312 Tempat Tidur menjadi 327 Tempat Tidur di Tahun
2018.
2. Adanya kebijakan titip kelas untuk pasien yang akan dirawat di
RSUD Kota Bogor, karena kondisi ruangan yang tersedia tidak
sesuai dengan hak pasien (lebih tinggi), pasien tersebut tetap
dirawat di ruangan yang tersedia dengan cara dititipkan tanpa
dikenakan biaya tambahan.
`
55
3. Meningkatkan jumlah perawat sebesar 0,3% atau sebanyak 7
perawat dengan melaksanakan rekruitmen Pemenuhan SDM
keperawatan untuk layanan rawat inap, dilihat dari data Tahun
2017 sebanyak 205 perawat meningkat menjadi 212 perawat di
Tahun 2018
4. konsep perencanaan pelayanan terpadu yang merangkum setiap
langkah pelayanan yang wajid dijalankan di seluruh layanan
kesehatan RSUD Kota Bogor sehingga dapat meningkatkan mutu
dan standar layanan rawat inap, serta meningkatkan mutu
layanan. Dengan tabel 3.25 sebagai berikut:
Tabel 3.24. Daftar Clinical Pathway RSUD Kota Bogor
No Daftar Clinical Pathway
2017 2018
1 SMF Neurologi SMF Neurologi
2 SMF Obgyn SMF Obgyn
3 SMF Anak SMF Anak
4 SMF Bedah SMF Bedah
5 - SMF Penyakit Dalam
5. Adanya kebijakan menerima dan melayani semua pasien yang
akan rawat inap di RSUD Kota Bogor walaupun pasien tersebut
tidak berasal dari wilayah Kota Bogor dilihat dari data jumlah
pasien Kota Bogor hanya 46,67%. Dengan Tabel 3.26 berikut ini:
Tabel 3.25. Pasien Rawat Inap Berdasarkan Wilayah
No Wilayah Tahun 2017 Proporsi
1 Kota 10.259 46,67%
2 Luar Kota Bogor 11.721 53,33%
Jumlah 21.980 100%
Hasil langkah-langkah yang telah diambil untuk meningkatkan kinerja
indikator BOR adalah pada target kinerja akhir program sudah sesuai
dengan target Tahun 2018 yaitu sebesar 81,05%.
`
56
II. KEGIATAN PENDUKUNG KINERJA SASARAN 2
1) Kegiatan Pengadaan Alat Kesehatan (DBHCHT 2018).
Kegiatan Pengadaan Alat Kesehatan bagi Ibu dan Bayi Penderita
Akibat Dampak Asap Rokok bertujuan meningkatkan mutu dan standar
pelayanan RSUD Kota Bogor sesuai persyaratan dalam peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
Tabel 3.26. Realisasi Kinerja Kegiatan Pengadaan Pelayanan Kesehatan bagi Ibu dan Bayi Penderita Akibat Dampak Asap Rokok
Pertriwulan
NO INDIKATOR KINERJA
KEGIATAN TARGET
TRIWULAN
I II III IV
1 Terlaksananya Kegiatan Pengadaan Alat Pelayanan
Kesehatan bagi Ibu dan Bayi Penderita Akibat Dampak Asap Rokok
100% 0% 87% 98% 100%
Realisasi capaian kegiatan pada Triwulan I masih 0% hal ini
disebabkan:
1. Memastikan kembali alat-alat kesehatan yang akan dibeli sudah
disesuaikan dengan user yang akan memakai alat tersebut dalam
memberikan pelayanan kepada masyarakat Kota Bogor.
2. Proses pengadaan via E-Katalog yang memang memerlukan waktu,
dari mulai negosiasi paket sampai kedatangan alat yang dipesan.
Sehingga tindak lanjut dari hasil evaluasi kegiatan tersebut adalah :
1. Mengadakan pertemuan dengan dokter spesialis maupun tenaga
kesehatan lainnya untuk merumuskan spesifikasi alat kedokteran
dan alat kesehatan yang dibeli.
2. Secepatnya membuat paket pengadaan di E-Katalog setelah ada
kesepakatan spesifikasi alat kedokteran dan alat kesehatan yang
akan dibeli.
3. Proaktif dalam proses pengadaan E-Katalog melalui kolom
notifikasi yang ada dalam system e purchasing.
`
57
Hasil perbaikkan dari tindak lanjut :
Percepatan realisasi kegiatan pada Triwulan II dan III, hal ini bisa
dilihat bahwa realisasi Triwulan I ke Triwulan II meningkat 87%.
Pada triwulan II ke Triwulan III meningkat 11,22% dan pada
Triwulan IV realisasi kegiatan mencapai 100% sesuai dengan yang
menjadi Target kegiatan yaitu 100% terlaksana.
Anggaran kegiatan ini sebesar Rp1.570.252.000 (Satu milyar lima
ratus tujuh puluh juta dua ratus lima puluh dua ribu rupiah) degan
realisasi sebesar Rp1.486.501.475 (Satu milyar empat ratus delapan
puluh enam juta lima ratus satu ribu empat ratus tujuh puluh lima
rupiah) atau terealisasi sebesar 94,66%. Hasil dari kegiatan adalah
pengadaan alat kesehatan sebagai berikut:
Tabel 3.27. Pengadaan Alat Kesehatan (DBHCHT 2018)
NO ALAT URAIAN JUMLAH
(unit)
1 Tersedianya Alat
Kedokteran Umum
- Tiang Infus 13
2 Tersedianya Alat
Kedokteran Bagian Penyakit Dalam
- Infus Pump 6
- Tiang Monitor 6
- Lampu sorot 20
3 Tersedianya Alat
Kesehatan Anak
- Ventilator Neonalus 1
- Infant warmer 1
2) Kegiatan DAK Reguler Bidang Kesehatan dan KB
Kegiatan DAK Reguler Bidang Kesehatan dan KB Bertujuan sebagai
berikut:
• Menyediakan pelayanan rujukan di Kota Bogor
• Tersedianya peralatan kesehatan
• Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan
`
58
Tabel 3.28. Realisasi Kinerja Kegiatan Pelaksanaan DAK Kesehatan-
Sarana Pelayanan Rujukan Pertriwulan
NO INDIKATOR KINERJA
KEGIATAN TARGET
TRIWULAN
I II III IV
1 Terlaksanya Kegiatan Pelaksanaan DAK Kesehatan - Sarana Pelayanan Rujukan
100% 0% 100% 100% 100%
Realisasi capaian kegiatan pada Triwulan I masih 0% hal ini
disebabkan:
1. Memastikan kembali alat-alat kesehatan yang akan dibeli sudah
disesuaikan dengan user yang akan memakai alat tersebut dalam
memberikan pelayanan kepada masyarakat Kota Bogor.
2. Proses pengadaan via e-katalog yang memang memerlukan waktu,
dari mulai negosiasi paket sampai kedatangan alat yang dipesan.
Sehingga tindak lanjut dari hasil evaluasi kegiatan tersebut adalah:
1. Mengadakan pertemuan dengan dokter spesialis maupun tenaga
kesehatan lainnya untuk merumuskan spesifikasi alat kedokteran
dan alat kesehatan yang dibeli.
2. Secepatnya membuat paket pengadaan di e-katalog setelah ada
kesepakatan spesifikasi alat kedokteran dan alat kesehatan yang
akan dibeli.
3. Proaktif dalam proses pengadaan e-katalog melalui kolom notifikasi
yang ada dalam system e-purchasing.
Hasil perbaikkan dari tindak lanjut :
1. Percepatan realisasi kegiatan sudah nampak pada triwulan II,
dengan realisasi telah mencapai 100% sesuai dengan yang
menjadi Target kegiatan yaitu 100% terlaksana.
Anggaran kegiatan ini sebesar Rp6.109.945.000 (Enam milyar
seratus sembilan juta sembilan ratus empat puluh lima ribu rupiah)
dengan realisasi keuangan sebesar Rp5.714.875.665 (Lima milyar
tujuh ratus empat belas juta delapan ratus tujuh puluh lima ribu enam
`
59
ratus enam puluh lima rupiah) atau terealisasi 93,5%. Hasil dari
kegiatan adalah pengadaan alat kesehatan sebagaimana tabel 3.8.
Tabel 3.29. DAK Reguler Bidang Kesehatan dan KB - Sub Bidang Pelayanan Kesehatan Rujukan
NO ALAT URAIAN JUMLAH
(unit)
1 Alat Kedokteran Umum - Stretcher 12
- Meja Instrumen 20
- Suction Pump 6
- Emergency Trolley 10
2 Alat kedokteran THT - THT Unit 1
3 Pengadaan Alat-Alat Kedokteran Bedah
- Mayor Surgery Set 5
4 Alat Kedokteran Bagian penyakit Dalam
- Ventilator 2
- Patient Monitor 6
- Syringe Pump 14
5 Alat Kesehatan Anak - Tempat Tidur Anak 20
6 Alat Kedokteran Jantung - EKG 8
3.2.3. SASARAN 3 : Tercapainya Perilaku SDM yang berintegritas, Fokus
Pada pelayanan prima, Kerja Tim dan Inovasi.
Sasaran 3 memiliki nilai rata-rata capaian sebesar 122% dengan kategori
pencapaian sasaran ini diukur melalui indikator kinerja sebagai berikut:
Tabel 3.30. Capaian Indikator Kinerja Sasaran 3 Tahun 2018 dan Terhadap Target
Tahun 2019
A. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA SASARAN
I. Monitoring dan Evaluasi Capaian Tahun 2018
Realisasi Kinerja Survey Kepuasan Pelanggan RSUD Kota Bogor Tahun
2018 adalah 86,79% atau terealisasi 105,84% dari Target 82%.
Angka tersebut di dapatkan dari hasil perhitungan sebagai berikut:
NO INDIKATOR
KINERJA Realisasi
2017
TAHUN 2018 TARGET TAHUN 2019
% TARGET REALISASI %
1 Survey Kepuasan Pelanggan
81,41% 82% 86,79% 105,84 83% 100
PERSENTASE RATA-RATA CAPAIAN KINERJA SASARAN 105,84
`
60
Dengan Rincian Survey Kepuasan Pelanggan sebagaimana tabel 3.32
dibawah ini:
Tabel 3.31. Distribusi Hasil Survey Kepuasan Pelanggan
No Unit
Kepuasan Pelanggan Tahap I Kepuasan Pelanggan Tahap II
Puas Tidak Puas Jumlah
Puas Tidak Puas Jumlah
Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah %
1 Rawat Jalan 239 60,7 155 39,3 394 266 73,7 103 26,3 392
2 Rawat Inap 294 89,1 36 10,9 330 291 88,2 39 11,8 330
3 Bedah - - - - - 179 88,6 23 11,4 202
3 Penunjang 306 84,6 60 15,4 366 537 92,9 41 7,1 578
Hemodialisa 32 91,4 3 8,6 35 84 95,5 4 4,5 88
Laboratorium 73 84,9 13 15,1 85 88 88 12 12 100
Fisioterapi 81 85,3 14 14,7 95 94 97,9 2 2,1 96
Radiologi 87 90,6 9 9,4 96 69 98,6 1 1,4 70
Endoscopy - - - - - 28 93,3 2 6,7 30
CT-Scan - - - - - 91 91,9 8 8,1 99
Kemoterapi - - - - - 28 93,3 2 6,7 30
MCU - - - - - 55 84,6 10 15,6 65
4 Farmasi 243 70,2 103 29,8 346 330 84,2 62 15,8 392
5 IGD 68 68 32 32 100 311 83,8 60 16,2 371
IGD PONEK - - - - - 79 74,5 27 25,5 106
6 Gizi 268 81,2 62 18,8 330 98 98 2 2 100
7 Cleaning Service 199 99,5 1 5 200 100 100 0 0 100
8 Kepuasan
Masyarakat
197 98,5 3 1,5 200 366 91,44 34 8,56 400
Total Kepuasan Secara
Keseluruhan
2087 83,67 491 17 2578 3094 89,91 432 10 3526
`
61
Tabel 3.32. Realisasi Capaian Indikator Kinerja Survey Kepuasan Pelanggan
Pertriwulan INDIKATOR KINERJA SASARAN 3 (Survey Kepuasan Pelanggaan)
KINERJA TRIWULAN
I II III IV
Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi
82% - 82% 83,67 82% - 82% 89,91%
Perhitungan Survey Kepuasan Pelanggan dihitung per semester,
sehingga realisasi pada triwulan I dan triwulan III tidak terdapat
realisasinya. Capaian semester I indikator kinerja sasaran survey
kepuasan pelanggan menunjukkan bahwa kinerja yang dilakukan telah
optimal melebihi dari target yang telah ditetapkan yaitu 82%. Capaian
pertriwulan menjadi acuan untuk melakukan perbaikan dan langkah-
langkah yang diambil untuk tetap mempertahankan kinerja yang ada
saat ini dan untuk perbaikan kinerja tahun berikutnya.
Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja Survey Kepuasan
Pelanggan didukung oleh upaya sebagai berikut:
1. Tersedianya Kotak saran untuk pasien yang telah dilayani di RSUD,
dimana setiap saran dan keluhan pasien akan di evaluasi dan
dilakukan tindak lanjut sebagai upaya mempertahankan mutu
layanan kesehatan di RSUD.
Gambar 3.1. Kotak Saran RSUD Kota Bogor
`
62
2. Tersedianya website, media sosial dan Papan Informasi yang berisi
jadwal dokter dan informasi lainnya, sehingga membantu pasien
untuk mendapatkan informasi maupun pemberian kritik dan saran
secara cepat.
Gambar 3.2. Papan pengumuman pasien
3. Meningkatkan jumlah tenaga dokter sebesar 4% dengan
melaksanakan rekruitmen 4 (empat) tenaga dokter di Tahun 2018,
dapat dilihat dari data jumlah dokter tahun 2017 sebanyak 100
dokter menjadi 104 dokter tahun 2018.
`
63
Grafik 3.8. Jumlah Dokter Tahun 2017 dan Tahun 2018
4. Meningkatkan jumlah karyawan sebesar 2,01% dengan
melaksanakan rekruitmen 17 (tujuh belas) karyawan di Tahun
2018, dapat dilihat dari data jumlah Karyawan Tahun 2017
sebanyak 845 karyawan menjadi 862 Karyawan Tahun 2018.
Grafik 3.9. Jumlah Pegawai Tahun 2017 dan Tahun 2018
II. Perbandingan Capaian Tahun 2017 dan Tahun 2018
Capaian Survey Kepuasan Pelanggan RSUD Kota Bogor Tahun 2018
sebesar 86,79%, mengalami kenaikan sebesar 5,84% di bandingkan
Tahun 2017 yaitu 81,41%%. Kenaikan Survey Kepuasan Pelanggan
dapat dilihat pada grafik 3.10 di bawah ini:
100
104
98
99
100
101
102
103
104
105
2017 2018
845
862
835
840
845
850
855
860
865
2017 2018
4%
2,01%
`
64
Grafik 3.10. Capaian Survey Kepuasan Pelanggan RSUD Kota Bogor
Tahun 2017 dan Tahun 2018
III. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 dengan Tahun
2019.
Survey Kepuasan Pelanggan pada Tahun 2018 sebesar 86,89%,
sedangkan Target Tahun 2019 (Target Jangka Menengah) sebesar
83% sehingga capaian pada Tahun 2018 adalah sebesar 104,68%
dari Target 2019.
A. PROGRAM DAN KEGIATAN PENDUKUNG SASARAN 3
I. PROGRAM PENDUKUNG SASARAN 3
1. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur merupakan
program kerja yang mendukung sasaran strategis tercapainya
perilaku sumber daya manusia yang berintegritas, fokus pada
pelayanan prima, kerja tim dan inovasi.
Tabel 3.33. Realisasi Capaian Kinerja Program Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur
No Program Indikator Kinerja
Program Target 2018
Realisasi 2018
% Capaian
1 Program Peningkatan
Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Capaian peningkatan
dan pengembangan budaya organisasi
88% 98,8% 112,27%
Indikator Kinerja Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya
Aparatur adalah Capaian Peningkatan dan pengembangan budaya
organinsasi dengan menghitung realisasi penilaian Key Performance
81,41
86,79
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
2017 2018
5,84%
`
65
Indicator (KPI) seluruh karyawan di RSUD Kota Bogor, dengan
realisasi tahun 2018 untuk capaian KPI sebesar 98,8%, atau
tercapai 112,27% dari target 88%
Tabel 3.34. Realisasi Capaian Kinerja Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Pertriwulan
NO INDIKATOR
KINERJA
PROGRAM
TARGET TRIWULAN
I II III IV
1 Capaian
peningkatan dan pengembangan
budaya organisasi
88% 97,8% 99% 98,6% 98,8%
Indikator Kinerja Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya
Aparatur adalah Capaian Peningkatan dan pengembangan budaya
organinsasi dengan menghitung realisasi penilaian Key Performance
Indicator (KPI) seluruh karyawan di RSUD Kota Bogor, dengan
realisasi tahun 2018 untuk capaian KPI sebesar 98,8%, atau
tercapai 109% dari target 88%.
II. KEGIATAN PENDUKUNG SASARAN KEGIATAN 3
1. Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Kota Bogor.
Keberhasilan pencapaian indikator kinerja sasaran 3, didukung oleh
Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Kota Bogor
yang bersumber dana dari Pendapatan Operasional Pelayanan RSUD
Kota Bogor. Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD
Kota Bogor bertujuan sebagai berikut:
a. Menyediakan biaya operasional untuk melayani seluruh kegiatan
pelayanan kesehatan di RSUD Kota Bogor.
b. Meningkatkan dan menjamin mutu pelayanan kesehatan di RSUD
Kota Bogor
c. Terselenggaranya layanan unggulan.
`
66
Tabel 3.35. Realisasi Kinerja Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan
Kesehatan
RSUD Kota Bogor Pertriwulan
NO INDIKATOR KINERJA
KEGIATAN TARGET
TRIWULAN
I II III IV
1 Terlaksananya Kegiatan Penyelenggaraan
Pelayanan Kesehatan RSUD (%)
100% 27% 57% 80% 100%
Realisasi kegiatan pertriwulan menunjukkan hasil kinerja yang baik,
dimana disetiap triwulan mengalami peningkatan sehingga pada akhir
Triwulan IV, kinerjanya sudah sesuai dengan target yang diinginkan
yaitu 100% kegiatan terlaksana seluruhnya.
3.2.4. SASARAN 4 : Meningkatnya aksesibitas masyarakat miskin
terhadap pelayanan kesehatan
Sasaran 4 memiliki nilai rata-rata capaian sebesar 102% dengan kategori
Sangat Baik pencapaian sasaran ini diukur melalui beberapa indikator kinerja
sebagai berikut:
Tabel 3.36. Capaian Kinerja Sasaran 4 tahun 2017 dengan Target Jangka
Menengah Tahun 2019
NO INDIKATOR
KINERJA REALISASI 2017
TAHUN 2018 TARGET
TAHUN 2019
% TARGET REALISASI %
1 BOR Kelas III 85 % 85% 85,2 % 100,34 87% 100
2 Persentase terlayaninya pasien
JKN KIS dari seluruh pasien RSUD
92,84% 92% 90,11% 97,94 93% 100
PERSENTASE RATA-RATA CAPAIAN KINERJA SASARAN 99,14%
A. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA
1. Indikator Kinerja BOR (Bed Occupacy Rate) Kelas III
a. Monitoring dan Evaluasi Capaian Tahun 2018
Realisasi BOR Kelas III tahun 2018 adalah 85,2 atau terealisasi
100,34% dari target 85%. Angka tersebut di dapatkan dari hasil
perhitungan sebagai berikut :
`
67
Rincian Realisasi Jumlah BOR kelas III sebagaimana Tabel 3.37
dibawah ini.
Tabel 3.37. Realisasi Jumlah BOR Kelas III
No Bulan Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IV
BOR Jan Feb Mar April Mei Juni Juli Agust Sept Okt Nov Des
1 EDELWIS 75,46 88,24 69,93 97,62 96,17 82,67 96,45 93,55 82,08 82,33 77,64 78,23 85,03
2 ANYELIR 77,60 87,30 75,63 84,26 87,41 83,70 87,46 87,81 85,37 82,16 88,33 86,56 84,47
3 PAFIO B 58,53 91,22 83,06 92,38 86,86 76,29 96,96 96,77 94,35 93,18 90,00 88,62 87,35
4 LAVENDER III 91,94 70,98 74,19 78,75 85,42 74,58 69,35 66,94 77,22 82,26 95,56 81,18 79,03
5 DAHLIA 74,35 86,73 78,96 86,35 90,16 84,60 90,02 86,48 89,84 85,41 88,41 88,94 85,85
6 JASMIN III 81,11 82,78 82,72 79,17 85,83 71,31 80,30 81,22 89,64 90,55 86,31 82,14 82,76
7 JASMIN DEWASA A/B
76,18 80,22 97,74 79,70 86,67 91,67 93,55 93,55 84,00 98,06 82,33 96,13 88,32
8 FLAMBOYAN 89,52 90,63 91,53 89,44 88,75 84,17 87,90 84,68 89,72 83,87 88,75 85,75 87,89
9 PAFIO ATAS 81,55 89,73 92,61 93,19 93,06 84,31 91,40 90,05 89,03 85,89 91,39 88,31 89,21
10 MAWAR 83,68 71,85 78,80 99,26 96,67 77,04 76,61 94,29 71,78 76,04 81,11 88,60 82,98
Kinerja BOR /Bulan 78,99 83,97 82,52 88,01 89,70 81,03 87 88 85 85,97 86,98 86,45 85,29
Tabel 3.38. Realisasi Indikator Kinerja BOR Kelas III Pertriwulan
INDIKATOR KINERJA SASARAN 4
Bed Occupancy Rate (BOR) Kelas III (%)
KINERJA TRIWULAN
I II III IV
Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi
85% 81,83 85% 84,04 85% 84,90 85% 85,29
Realisasi indikator kinerja sasaran 4 Bed Occupancy Rate (BOR) Kelas
III pertriwulan menunjukkan hasil kinerja yang baik, dimana disetiap
triwulan mengalami peningkatan sehingga pada akhir Triwulan IV,
kinerjanya melebihi target akhir yang diinginkan (83%) yaitu 85%.
`
68
a. Langkah – langkah tindak lanjut perbaikan atau upaya – upaya untuk
keberhasilan pencapaian kinerja BOR Kelas III adalah :
1. Penambahan jumlah tempat tidur kelas tiga sebesar 0,9% atau
sebanyak 2 tempat tidur, dapat dilihat tempat tidur kelas III
Tahun 2017 sebanyak 223 tempat tidur menjadi 225 tempat
tidur.
Grafik 3.11. Jumlah Tempat Tidur Kelas III Tahun 2017 dan
Tahun 2018
2. Adanya kebijakan titip kelas untuk pasien yang akan dirawat di
RSUD Kota Bogor, karena kondisi ruangan yang tersedia tidak
sesuai dengan hak pasien (lebih tinggi), pasien tersebut tetap
dirawat di ruangan yang tersedia dengan cara dititipkan tanpa
dikenakan biaya tambahan
3. Adanya kebijakan tidak ada iur biaya (cost sharing) untuk
paisen BPJS, sehingga Pasien yang dirawat di RSUD Kota Bogor
tidak dikenakan biaya tambahan walaupun cakupan biaya BPJS
tidak mencukupi.
b. Hasil dari tindak lanjut yang telah diambil adalah hasil kinerja akhir
untuk BOR Kelas III terealisasi sebesar 85,29% melebihi dari target
BOR Kelas III sebesar 85%.
223
225
222
223
224
225
226
2017 2018
0,9%
`
69
b. Perbandingan Capaian Tahun 2017 dan Tahun 2018
Realisasi BOR Kelas III Tahun 2018 sebesar 85,29%, mengalami
kenaikan sebesar 0,34% dibandingkan Tahun 2017 yaitu 85%.
Kenaikan dapat dilihat pada Grafik 3.12 di bawah ini:
Grafik 3.12. BOR Kelas III RSUD Kota Bogor Tahun 2017 dan Tahun
2018
c. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 dengan Tahun
2019.
Realisasi BOR Kelas III pada tahun 2018 sebesar 85,29%, sedangkan
Target Tahun 2019 (Target Jangka Menengah) sebesar 87%
sehingga capaian pada Tahun 2017 adalah sebesar 97,93% dari
Target 2019.
2. Persentase terlayaninya pasien JKN KIS dari seluruh pasien
RSUD
a. Monitoring dan Evaluasi Capaian Tahun 2018
Persentase terlayaninya pasien JKN KIS dari seluruh pasien RSUD
Tahun 2018 adalah 90,11% atau terealisasi 97,94% dari Target
92%. Angka tersebut di dapatkan dari hasil perhitungan sebagai
berikut:
85
85,29
84,8
84,9
85
85,1
85,2
85,3
85,4
2017 2018
0,34%
`
70
Tabel 3.39. Realisasi Indikator Kinerja Persentase Terlayaninya Pasien
JKN KIS Pertriwulan INDIKATOR KINERJA SASARAN 4
Persentase Terlayaninya Pasien JKN KIS dari seluruh Pasien RSUD
KINERJA TRIWULAN
I II III IV
Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi
92% 92,89% 92% 91,95% 92% 91,27% 92% 90,11%
Realisasi indikator kinerja sasaran 4 Persentase Terlayaninya Pasien
JKN KIS dari seluruh Pasien RSUD pertriwulan menunjukkan
penurunan. Rata-rata pasien yang datang ke RSUD Kota Bogor
merupakan pasien BPJS, dimana pada tahun 2018 angkanya
mencapai 90,11%. Para pasien tersebut memilih RSUD Kota Bogor
karena memilki fasilitas yang realtif lengkap, strategis dan adanya
kebijakan tidak dikenakan iur bayar bagi peserta BPJS. Adanya
kebijakan BPJS terkait rujukan berjenjang berpengaruh pada
turunnya jumlah kunjungan dan persentase pasien JKN KIS RSUD
Kota Bogor.
Langkah-langkah tindak lanjut untuk meningkatkan kinerja dari
indikator tersebut adalah sebagai berikut :
1. Adanya kebijakan titip kelas untuk pasien yang akan dirawat di
RSUD Kota Bogor, karena kondisi ruangan yang tersedia tidak
sesuai dengan hak pasien (lebih tinggi), pasien tersebut tetap
dirawat di ruangan yang tersedia dengan cara dititipkan tanpa
dikenakan biaya tambahan
2. Adanya kebijakan tidak ada iur biaya (cost sharing) untuk paisen
BPJS, sehingga Pasien yang dirawat di RSUD Kota Bogor tidak
dikenakan biaya tambahan walaupun cakupan biaya BPJS tidak
mencukupi.
3. Adanya kebijakan menerima dan melayani semua pasien yang
berobat di RSUD Kota Bogor walaupun pasien tersebut tidak berasal
dari wilayah Kota Bogor dilihat dari data jumlah pasien Kota Bogor
57%. Dengan Tabel 3.40 berikut ini :
`
71
Tabel 3.40. Jumlah Kunjungan RSUD Kota Bogor Berdasarkan
Wilayah
No URAIAN KOTA
BOGOR LUAR KOTA
BOGOR JUMLAH
1 RAWAT JALAN 111.484 81.559 193.043
2 IGD 18.159 12.344 30.503
3 RAWAT INAP 10.259 11.721 21.980
Jumlah 139.902 105.624 245.526
Persentase 57% 43% 100%
4. Pasien yang datang ke IGD tanpa harus mendaftar terlebih
dahulu akan dilayani sesuai dengan kegawat daruratan pasien,
dan tidak dikenakan uang muka untuk pasien Umum.
Hasil dari langkah-langkah peningkatan kinerja tersebut adalah
tercapainya target akhir Tahun 2018 sebesar 90,11%
b. Perbandingan Capaian Tahun 2017 dan Tahun 2018
Realisasi Pasien JKN KIS yang terlayani di RSUD Kota Bogor Tahun
Tahun 2017 sebesar 90,11%, mengalami penurunan sebesar
2,94% di bandingkan Tahun 2017 yaitu 92,84%. Penurunan dapat
dilihat pada grafik 3.13 di bawah ini :
Grafik 3.13. Pasien JKN KIS Terlayani di RSUD Kota Bogor
Tahun 2017 dan Tahun 2018
c. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 dengan Tahun
2019
Realisasi Pasien JKN KIS yang terlayani di RSUD Kota Bogor pada
Tahun 2018 sebesar 90,11%, sedangkan Target Tahun 2019 (Target
Jangka Menengah) sebesar 93% sehingga capaian pada Tahun 2017
adalah sebesar 96,89% dari target 2019.
92,84
90,11
88
89
90
91
92
93
94
2017 2018
2,94%
`
72
B. PROGRAM DAN KEGIATAN PENDUKUNG SASARAN 4
I. PROGRAM PENDUKUNG SASARAN 4
1. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin merupakan program
kerja yang mendukung sasaran meningkatnya kunjungan layanan
kesehatan penduduk miskin. Rincian indikator kinerja program
sebagaimana terlampir dalam tabel 3.41 dibawah ini :
Tabel 3.41. Realisasi Indikator Kinerja Program Pelayanan Kesehatan
Penduduk Miskin
No Program Indikator Kinerja
Program Target 2018
Realisasi 2018
% Capaian
1 Program
Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
Bed Occupancy Rate
(BOR) Kelas III
85% 85,29% 100,34%
Persentase Tempat
Tidur Kelas III
47% 68,81% 146,40%
Indikator Kinerja Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
adalah sebagai berikut:
1. Bed Occupation Rate (BOR) Kelas III adalah persentase
pemakaian tempat tidur pada satuan waktu tertentu di ruangan
kelas III RSUD Kota Bogor, realisasi capaian tahun 2018 sebesar
85,29% atau terealisasi 100,34% dari target 85%. Angka
tersebut hasil perhitungan sebagai berikut :
Tabel 3.42. Realisasi Indikator Kinerja BOR Kelas III Pertriwulan
INDIKATOR KINERJA PROGRAM
Bed Occupancy Rate (BOR) Kelas III (%)
KINERJA TRIWULAN
I II III IV
Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi
85% 85,2% 85% 84,03% 85% 85,30% 85% 85,29%
`
73
Realisasi indikator kinerja Program Bed Occupancy Rate (BOR)
Kelas III pertriwulan menunjukkan hasil kinerja yang baik dan
relatif stabil, hanya saja pada triwulan II realisasi BOR dibawah
target yang ditetapkan, kinerja akhir melebihi target akhir yang
diinginkan (85%) yaitu 85,29%.
2. Persentase tempat tidur kelas III adalah Persentase jumlah
tempat tidur kelas III yang tersedia di RSUD Kota Bogor, realisasi
tahun 2018 sebesar 68,81% atau terealisasi 146,40% dari
target 47%. Angka tersebut di dapat dari perhitungan sebagai
berikut:
Tabel 3.43. Ketersediaan Tempat Tidur di RSUD Kota Bogor
No Bulan Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IV
BOR Jan Feb Mar April Mei Juni Juli Agust Sept Okt Nov Des
1 EDELWIS 75,46 88,24 69,93 97,62 96,17 82,67 96,45 93,55 82,08 82,33 77,64 78,23 85,03
2 ANYELIR 77,60 87,30 75,63 84,26 87,41 83,70 87,46 87,81 85,37 82,16 88,33 86,56 84,47
3 PAFIO B 58,53 91,22 83,06 92,38 86,86 76,29 96,96 96,77 94,35 93,18 90,00 88,62 87,35
4 LAVENDER III 91,94 70,98 74,19 78,75 85,42 74,58 69,35 66,94 77,22 82,26 95,56 81,18 79,03
5 DAHLIA 74,35 86,73 78,96 86,35 90,16 84,60 90,02 86,48 89,84 85,41 88,41 88,94 85,85
6 JASMIN III 81,11 82,78 82,72 79,17 85,83 71,31 80,30 81,22 89,64 90,55 86,31 82,14 82,76
7 JASMIN DEWASA A/B
76,18 80,22 97,74 79,70 86,67 91,67 93,55 93,55 84,00 98,06 82,33 96,13 88,32
8 FLAMBOYAN 89,52 90,63 91,53 89,44 88,75 84,17 87,90 84,68 89,72 83,87 88,75 85,75 87,89
9 PAFIO ATAS 81,55 89,73 92,61 93,19 93,06 84,31 91,40 90,05 89,03 85,89 91,39 88,31 89,21
10 MAWAR 83,68 71,85 78,80 99,26 96,67 77,04 76,61 94,29 71,78 76,04 81,11 88,60 82,98
Kinerja BOR /Bulan 78,99 83,97 82,52 88,01 89,70 81,03 87 88 85 85,97 86,98 86,45 85,29
II. KEGIATAN PENDUKUNG SASARAN 4
Keberhasilan pencapaian indikator kinerja sasaran 3, didukung oleh
Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Kota Bogor
yang bersumber dana dari Pendapatan Operasional Pelayanan RSUD
Kota Bogor.
`
74
Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Kota Bogor
bertujuan sebagai berikut :
a. Menyediakan biaya operasional untuk melayani seluruh kegiatan
pelayanan kesehatan di RSUD Kota Bogor.
b. Meningkatkan dan menjamin mutu pelayanan kesehatan di RSUD
Kota Bogor
c. Terselenggaranya layanan unggulan.
Tabel 3.44. Realisasi Kinerja Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Pertriwulan
NO INDIKATOR KINERJA
KEGIATAN TARGET
TRIWULAN
I II III IV
1 Terlaksananya Kegiatan Penyelenggaraan
Pelayanan Kesehatan RSUD (%)
100% 27% 57% 80% 100%
Realisasi kegiatan pertriwulan menunjukkan hasil kinerja yang baik,
dimana disetiap triwulan mengalami peningkatan sehingga pada akhir
Triwulan IV, kinerjanya sudah sesuai dengan target yang diinginkan
yaitu 100% kegiatan terlaksana seluruhnya.
3.2.5. SASARAN 5 : Meningkatnya jumlah kunjungan pasien layanan
unggulan
Sasaran 5 memiliki nilai rata-rata capaian sebesar 1.316% dengan kategori
pencapaian sasaran ini diukur melalui beberapa indikator kinerja sebagai berikut:
Tabel 3.45. Capaian Indikator Kinerja Sasaran V Tahun 2018 dengan Target
Jangka Menengah Tahun 2019
NO INDIKATOR KINERJA REALISASI
2017
TAHUN 2018 TARGET
TAHUN 2019
% TARGET REALISASI %
1 Peningkatan kunjungan pasien layanan unggulan
26,32% 2% 55,31%
2.765,5 2% 100
PERSENTASE RATA-RATA CAPAIAN KINERJA SASARAN 2.765,5
`
75
A. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA SASARAN
I. Monitoring dan Evaluasi Capaian Tahun 2017
Realisasi Peningkatan kunjungan pasien Layanan Unggulan RSUD Kota
Bogor tahun 2017 adalah 55,31% atau terealisasi 2765.5% dari Target
2%. Angka tersebut di dapatkan dari hasil perhitungan sebagai berikut:
Rincian kunjungan pasien layanan unggulan sebagaimana tabel 3.46
dibawah ini.
Tabel 3.46. Jumlah Kunjungan Pasien Layanan Unggulan RSUD
Kota Bogor
No Uraian Realisasi
2017
Realisasi
2018
1 Jumlah kunjungan Pasien jantung 23.727 15.529
2 Jumlah kunjungan Pasien kanker 8.376 10.154
3 Jumlah kunjungan Pasien hemodialisa 7.326 13.545
4 Jumlah kunjungan Pasien Pelayan Obstetrik dan Neonatal Emergensi Komprehensif (PONEK)
7.881
34.191
JUMLAH 47.310 73.419
Tabel 3.47. Realisasi Kunjungan Pasien Layanan Unggulan Pertriwulan
NO INDIKATOR
KINERJA
TRIWULAN
I II III IV
1 Jumlah Kunjungan Pasien Layanan
Unggulan
18.254 35.267 52.150 73.419
Capaian pertriwulan indikator kinerja sasaran 5 menunjukkan bahwa
kinerja yang dilakukan tiap triwulannya mengalami peningkatan.
Capaian pertriwulan menjadi acuan untuk melakukan perbaikkan dan
langkah-langkah yang diambil untuk tetap mempertahankan kinerja
yang ada saat ini dan untuk perbaikan kinerja tahun berikutnya.
`
76
c. Langkah – langkah perbaikkan untuk meningkatkan kinerja sasaran 5
dilakukan sebagai berikut :
1. Tersedianya Papan Informasi baik jadwal dokter dan informasi
lainnya, sehingga membantu pasien untuk mendapatkan informasi
secara cepat.
Gambar 3.3. Papan Informasi
2. Pembuatan Media Informasi Pelayanan dan Pengaduan.
Bertujuan untuk membantu masyarakat mencari informasi
mengenai pelayanan yang dilakukan di RSUD (Website
rsudkotabogor.org) dan memudahkan masyarakat dalam
melakukan proses pendaftaran (Pendaftaran melalui SMS)
sehingga pendaftaran khusus ke poliklinik rawat jalan bisa
dilakukan dimana saja tanpa ada antrian, dengan hasil sebagai
berikut :
a. Tersedianya Website RSUD Kota Bogor dengan alamat
Website http://www.rsudkotabogor.org.
b. Tersedianya SMS Center di nomor 085710970000 sebagai
layanan pendaftaran ke poli klinik rawat jalan Via SMS.
3. Dibuat Sistem Perjanjian Rawat Jalan. Dengan adanya system
perjanjian ini, memudahkan untuk pasien-pasien layanan
unggulan khususnya maupun pasien-pasien yang lain akan
`
77
berobat kembali tanpa harus mengantri di loket pendaftaran
sehingga pasien langsung datang ke masing-masing nurse station
(SK Direktur Nomor 445/025/SK-RSUD/IV/2017).
II. Perbandingan Capaian Tahun 2017 dan Tahun 2018
Jumlah Kunjungan Layanan Unggulan RSUD Kota Bogor Tahun 2018
sebesar 73.419 pasien mengalami kenaikan sebesar 55,18%
dibandingkan Tahun 2017 yaitu 47.310 pasien. Kenaikan dapat dilihat
pada Grafik 3.14 di bawah ini:
Grafik 3.14. Kunjungan Layanan Unggulan Tahun 2017 dan Tahun 2018
III. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 dengan Tahun
2019
Realisasi peningkatan kunjungan pasien layanan unggulan Tahun 2018
sebesar 55,31%, sedangkan Target Tahun 2019 (Target Jangka
Menengah) sebesar 2% sehingga capaian pada Tahun 2017 telah
melebihi dari Target 2019 yaitu 2.765,5%.
B. PROGRAM DAN KEGIATAN PENDUKUNG SASARAN 5
I. PROGRAM PENDUKUNG SASARAN 5
1. Program Pengembangan Layanan Unggulan
Program Pengembangan Layanan Unggulan merupakan program
kerja yang mendukung sasaran meningkatnya jumlah kunjungan
pasien layanan unggulan. Rincian indikator kinerja program
sebagaimana terlampir dalam tabel 3.50 dibawah ini :
47.310
73.419
0
20.000
40.000
60.000
80.000
2017 2018
55,18%
`
78
Tabel 3.48. Realisasi Indikator Kinerja Program Pengembangan
Layanan Unggulan
No Program Indikator Kinerja
Program
Target
2017
Realisasi
2017
%
Capaian
1 Program
Pengembangan Layanan Unggulan
Persentase Pasien
Layanan Unggulan yang terlayani
100% 150,76% 150,76%
Indikator Kinerja Program Pengembangan Layanan Unggulan adalah
Persentase Pasien layanan unggulan yang terlayani dari seluruh
target pasien layanan unggulan RSUD Kota Bogor. Realisasi tahun
2018 adalah 150,76% dari target 100%. Angka tersebut di dapatkan
dari hasil perhitungan sebagai berikut:
Tabel 3.49. Jumlah Pasien Layanan Unggulan
No Jumlah Pasien Layanan Unggulan Target 2018
Realisasi 2018
%
1 Jumlah Pasien jantung 26.000 15.529 59,73%
2 Jumlah Pasien kanker 7.500 10.154 135,39%
3 Jumlah Pasien hemodialisa 6.500 13.545 208,38%
4 Jumlah Pasien Pelayan Obstetrik dan Neonatal Emergensi Komprehensif
(PONEK)
8.700 34.191 393,00%
JUMLAH 48.700 73.419 150,76%
Langkah-langkah perbaikkan untuk meningkatkan kinerja Program
dilakukan sebagai berikut :
1. Tersedianya Papan Informasi baik jadwal dokter dan informasi
lainnya, sehingga membantu pasien untuk mendapatkan informasi
secara cepat.
`
79
Gambar 3.4. Papan Informasi
2. Pembuatan Media Informasi Pelayanan dan Pengaduan bertujuan
untuk membantu masyarakat mencari informasi mengenai
pelayanan yang dilakukan di RSUD (Website rsudkotabogor.org)
dan memudahkan masyarakat dalam melakukan proses pendaftaran
(Pendaftaran melalui SMS) sehingga pendaftaran khusus ke
poliklinik rawat jalan bisa dilakukan dimana saja tanpa ada antrian,
dengan hasil sebagai berikut :
a. Tersedianya Website RSUD Kota Bogor dengan alamat Website
http://www.rsudkotabogor.org.
b. Tersedianya SMS Center di nomor 085710970000 sebagai
layanan pendaftaran ke poli klinik rawat jalan Via SMS.
3. Dibuat Sistem Perjanjian Rawat Jalan. Dengan adanya system
perjanjian ini, memudahkan untuk pasien-pasien layanan unggulan
khususnya maupun pasien-pasien yang lain akan berobat kembali
tanpa harus mengantri di loket pendaftaran sehingga pasien
langsung datang ke masing-masing nurse station (SK Direktur
Nomor 445/025/SK-RSUD/IV/2017).
`
80
II. KEGIATAN PENDUKUNG SASARAN 5
1. Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Kota
Bogor
Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Kota Bogor
yang bersumber dana dari Pendapatan Operasional Pelayanan RSUD
Kota Bogor.
Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Kota Bogor
bertujuan sebagai berikut :
a. Menyediakan biaya operasional untuk melayani seluruh kegiatan
pelayanan kesehatan di RSUD Kota Bogor.
b. Meningkatkan dan menjamin mutu pelayanan kesehatan di
RSUD Kota Bogor
c. Terselenggaranya layanan unggulan.
Tabel 3.50. Realisasi Capaian Kinerja Kegiatan Penyelenggaraan
Pelayanan Kesehatan RSUD
NO INDIKATOR KINERJA
KEGIATAN TARGET
TRIWULAN
I II III IV
1 Terlaksananya Kegiatan Penyelenggaraan
Pelayanan Kesehatan RSUD (%)
100% 27% 57% 80% 100%
Realisasi kegiatan pertriwulan menunjukkan hasil kinerja yang baik,
dimana disetiap triwulan mengalami peningkatan sehingga pada
akhir Triwulan IV, kinerjanya sudah sesuai dengan target yang
diinginkan yaitu 100% kegiatan terlaksana seluruhnya.
`
81
3.3. PENGHARGAAN DAN PRESTASI TAHUN 2018
Selama tahun 2018, RSUD Kota Bogor mendapatkan beberapa
penghargaan seperti:
Tabel 3.51. Penghargaan Dan Prestasi Tahun 2018 No Penghargaan / Sertifikasi
1 Akreditasi Rumah Sakit “Paripurna”
2 Penyelenggara Pelayanan Publik, kategori “Pelayanan Prima”
3 Top 11 Inovasi Pelayanan Publik Tahun 2018 “Jurus Mandiri”
Akreditasi Rumah Sakit “Paripurna”
Top 11 Inovasi Pelayanan Publik
Tahun 2018 “Jurus Mandiri”
Penyelenggara Pelayanan Publik, kategori “Pelayanan Prima”
Gambar 3.5. Penghargaan dan Sertifikat Tahun 2018
`
82
3.4. AKUNTABILITAS KEUANGAN
Pelaporan realisasi keuangan Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor
Tahun 2018 merujuk pada Peraturan Pemerintah No. 74 tahun 2010 tentang
standar akuntasi pemerintahan dan Peraturan Pemerintah No. 58 tahun 2005
tentang pengelolaan keuangan daerah.
3.4.1. PENDAPATAN
Rencana pendapatan BLUD RSUD Kota Bogor yaitu Tahun 2018
sebesar Rp170.000.000.000 (Seratus tujuh puluh milyar) dengan realisasi
pendapatan (Cash Basis) Tahun 2018 yaitu sebesar Rp179.424.953.243,56
(Seratus Tujuh Puluh Sembilan Milyar Empat Ratus Dua Puluh Empat Juta
Sembilan Ratus Lima Puluh Tiga Ribu Dua Ratus Empat Puluh Tiga Rupiah
Koma Lima Puluh Enam Sen) dengan rincian pada tabel 3.52.
Tabel 3.52. Pendapatan (Cash Basis) Tahun 2018
No Uraian Jumlah
1 Pendapatan BLUD RSUD Kota Bogor:
Pendapatan Jasa Layanan 151.619.813.719,00
Lain-Lain Pendapatan BLUD yg Sah 759.467.464,85
152.379.281.183,85
2 Anjak Piutang BPJS 12.859.540.900,00
3 SILPA Tahun Sebelumnya 14.186.131.159,71
4 Dana Tersedia Untuk Belanja Kegiatan BLUD 179.424.953.243,56
3.4.2. ANGGARAN DAN REALISASI BELANJA
Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor mendapatkan alokasi
anggaran belanja sebesar Rp182.090.901.885 (Seratus delapan puluh
dua milyar sembilan puluh juta sembilan ratus satu ribu delapan ratus
delapan puluh lima rupiah) yang terdiri dari:
1. Anggaran Belanja Tidak Langsung 4.410.704.885,- (Empat milyar
empat ratus sepuluh juta tujuh ratus empat ribu delapan ratus delapan
puluh lima Rupiah) dengan realisasi sampai dengan 31 Desember 2018
sebesar Rp4.174.846.832,- (Empat milyar seratus tujuh puluh empat
`
83
juta delapan ratus empat puluh enam ribu delapan ratus tiga puluh dua
rupiah) atau sebesar 94,65%.
Tabel 3.53. Realisasi Anggaran Belanja Tidak Langsung Tahun 2018
No Uraian Pagu (Rp) Realisasi (Rp) %
1 Gaji Pokok PNS/Uang Representasi 2.071.523.007 1.949.866.800 94,13%
2 Tunjangan Keluarga 215.542.545 202.408.590 93,91%
3 Tunjangan Jabatan 177.166.500 170.300.000 96,12%
4 Tunjangan Fungsional 145.048.983 132.260.000 91,18%
5 Tunjangan Umum 34.065.790 32.775.000 96,21%
6 Tunjangan Beras 112.462.958 104.719.320 93,11%
7 Tunjangan PPh/Tunjangan Khusus 7.512.179 7.093.078 94,42%
8 Pembulatan Gaji 108.226 24.044 22,22%
9 Tambahan Penghasilan Berdasarkan Beban Kerja
424.842.500 360.700.000 84,90%
10 Tambahan Penghasilan
Berdasarkan Kondisi Kerja
22.382.500 21.800.000 97,40%
11 Tambahan Penghasilan Berdasarkan Prestasi Kerja
1.200.050.000 1.192.900.000 99,40%
Total Anggaran 4.410.704.885 4.174.846.832 94,65%
2. Anggaran Belanja Langsung RSUD Kota Bogor tahun 2018 sebesar
Rp177.680.197.000 (Seratus tujuh puluh tujuh milyar enam ratus
delapan puluh juta seratus sembilan puluh tujuh ribu rupiah) dengan
Realisasi Rp184.890.151.501,04 (Seratus delapan puluh empat
milyar delapan ratus sembilan puluh juta seratus lima puluh satu ribu
lima ratus satu koma nol empat rupiah) atau terealisasi sebesar
104,05%. Tingginya capaian tersebut dikarenakan realisasi belanja pada
Kegiatan Penyelenggaraan Optimalisasi pelayanan prima dengan
`
84
orientasi pelanggan Tahun 2018 yang bersumber dari BLUD melebihi
pagu Anggaran sebesar 4,52% atau capaian realisasi belanjanya
sebesar 104,52%. Berdasarkan Peraturan Walikota Bogor Nomor 30
Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Walikota Bogor Nomor
20 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan BLUD RSUD Kota Bogor
bahwa pola penganggaran BLUD disusun dengan menganut pola
anggaran fleksibel (flexible budget) dengan persentase ambang batas
tertentu yang sudah ditetapkan dalam dokumen RBA Perubahan Tahun
2018 sebesar 17,51% sedangkan realisasi kegiatan sebesar 4,52%,
maka nilai tersebut masih dalam ambang batas normal. Realisasi
anggaran pada kegiatan belanja langsung tahun anggaran 2018 dapat
dilihat pada tabel 3.54.
Tabel 3.54. Realisasi Anggaran Kegiatan pada Belanja Langsung
Tahun 2018
No Kegiatan
Anggaran Sisa Anggaran
(Rp) Pagu
(Rp)
Realiasasi
(Rp)
%
1 Penyelenggaraan Optimalisasi pelayanan prima
dengan orientasi pelanggan
170.000.000.000 177.688.774.361,04 104,52 -7.688.774.361,04
2 DAK Reguler Bidang Kesehatan dan KB -
Sub Bidang Pelayanan Kesehatan Rujukan
6.109.945.000 5.714.875.665 93,53 395.069.335
3 Pengadaan Alat Kesehatan (DBHCHT 2018)
1.570.252.000 1.486.501.475 94,67 83.750.525
Total 177.680.197.000 184.890.151.501,04 104,05 -7.209.954.501,04
`
85
BAB 4
PENUTUP
Penyusunan Laporan Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2018 merupakan
amanah Peraturan Menteri Perdayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah.
Sehingga dengan tersusunnya Laporan Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun
2018 diharapkan dapat menjadi bahan untuk Pemerintah Kota Bogor dalam
melakukan pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengukupan (disclosure) secara
memadai hasil analisis terhadap pengukuran kinerja RSUD Kota Bogor pada Tahun
2018.
Demikian laporan ini disusun sebagai catatan pencapaian pelaksanaan
Tugas Pokok dan Fungsi RSUD Kota Bogor sampai dengan akhir Tahun 2018.
Akhirnya semoga Laporan ini dapat menjadi bahan evaluasi dan pijakan bagi
penyusunan perencanaan serta peningkatan pelaksanaan tugas bagi RSUD Kota
Bogor Khususnya dan Pemerintah Kota Bogor pada umumnya.
`
86