kn 2

7/26/2019 KN 2

http://slidepdf.com/reader/full/kn-2 1/72

MODUL 1

Standar Kompetensi : Hubungan internasionaldan Organisasi Internasional

Kopetensi Dasar 1 : Mendeskripsikanpengertian , pentingnya , dan sarana – saranahubungan Internasional bagi Suatu Negara

Hubungan Internasional

Secara kodrati, manusia adalah makhluk individu, makhluk social , dan ciptaan Tuhan. Ketiga sifat

kodrati manusia itu tidak dapat dipisahkan karena kitiganya

merupakan kesatuan yang bulat

Manusia sebagai individu adalah makhluk Monodualitik yang terdiri atas jiwa dan raga.Sebagai

ciptaan Tuhan, manusia dikaruniai akal budi untuk dapat

mengenal, menerima , menghayati, dan mengamalkan ajaran

Tuhan yaitu menjalankan perintah-ya dan menjauhi larangan

!ya.

Ketiga sifat manusia tersebut merupakan kesatuan yang harus dikembangkan secara seimbang

dan serasi. Manusia dengan daya penalarannya akan dapat mengatasi masalah yang dihadapi

apabila bekerja sama dengan manusia lainnya. Manusia akan bearti apabila jika bekerja sama

dengan manusia lainnya, kondisi social manusia harus memberi peluang bagi dinamika manusia

agar manusia dapat memanusia. "eluang itu tadak lain adalah "artisipasi. #alam melakukanpartisipasi atau bekerja sama dengan orang lain. Manusia memungsikan daya nalar nya untuk

memenuhi kebutuhan bersama. #alam hal itu, manusia adalah praksis, yaitu kesatuan antara

penalaran dengan aksi. Sudah barang tentu kerja sama yang dikehendaki adalah pekerjaan

bersama-sama dengan di sertai tanggung jawab untuk mencapai tujuan bersama.

1 !engertian Hubungan Internasional

Tidak sedikit para ahli memberikan batasan pengertian terhadap istilah $ubungan%nternasional .

1

7/26/2019 KN 2


Pengertian Hubungan Internasional.

a. &arsito Sunarjo mengemukakan bahwa studi ilmu hubungan internasional tidak

merupakan studi dari hubungan antarbangsa tetapi juga merupakan hubungan antar

egara

b. Mc. 'lelland mendefinisikan hubungan internasional sebagai studitentang interaksi antara

jenis-jenis kesatuan ! kesatuan social tertentu, termasuk studi tentang keadaan ! keadaan

relevan yang menelilingi interaksi. $ubungan %nternasional akan berkaitan dengan segala

bentuk interaksi pemerintah dengan masyarakat egara-negara, baik yang dilakukan oleh

pemerintah maupun warga egara.

c. Tygve athiessen menyatakan istilah hubungan %nternasional mempunyai beberapa

macam arti, sebagai berikut.(.Suatu bidang spesialisasi yang memiliki aspek-aspek %nternasional dari beberapa

cabang ilmu pengetahuan

).Sejarah baru dari politik %nternasional

*.Semua aspek %nternasional dari kehidupan social dalam arti semua tingkah laku

manusia yang terjadi atau barasal di suatu egara dan dapat memengaruhi tingkah laku

manusai di egara lain

+.Suatu cabang ilmu pengetahuan yang berdiri sendiri

"endapat lain mengatakan bahwa

Hubungan Internasional adalah studi antar beberapa actor yang berpartisipasi dalam praktik

%ntrnasional, yang meliputi egara-negara , organisasi %nternasional,

organisasi non pemerintah , kesatuan subnasional.

Seperti; birokrasi dan pemerintah #omistik seta individu-individu

Hubungan Internasional adalah suatu proses yang yang pada taraf tertentu meliputi urisdiksi

nasional .oleh karma itu, $ubungan internasional selalu mencakup

semua hubungan antar kelompok bangsa, antar bangsa dan egara

dalam masyarakat dunia internasional dan kekuatan-kekuatan serta

proses-proses yang menentukan cara hidup, bertindak dan berpikir

manusia

Komponen-komponen yang harus ada dalam hubungan %nternasion adalah.

politik internasional%nternational "olitic/

a. Studi tentang peristiwa internasionalthe study of foreign affair/

b. $okum %nternational%nternational law/

2

7/26/2019 KN 2


c. 0rganisasi dan administrasi %nternasional%nternational 0rgani1ation of 2dministrasi/

"ara oktor yang melakukan hubungan %nternasional,baik egara maupun non egara itu

dalam hokum %nternasional disebut sebagai subjek hokum %nternasional. Subjek adalah

pelaku,atau yang melakukan. 3adi,sujek hokum %nternasional adalah orang atau badan4lembaga

yang diangap mampu melakukan perbuatan atau tindaka hokum yang diatur dalam hokum

%nternasional atas perbuatannya tersebt. Subjek hokum %nternasional adalah suatu entitas hokum

yang di atur oleh hokum %nternasional dan mempunyai kapasitas perjanjian %nternasional dengan

egara lain.

Sujek hokum %nternasional pada mulanya adalah egara. egara dianggap sebagai subjek hukum

internasional. amun dengan perkembangan

terjadi,subjek hukum %nternasional tidak lagiegara tetapi juga para actor non egara.

Untuk lebih jelas nya subjek hokum Internasional mencakup sebagai berikut.

a. Negaraegara dianggap sebagai sujek utama hokum %nternasional.

egara menjadi pelaku penting dalam hubungan %nternasional. $ubungan internasional pada

umumnya dilakukan oleh egara.

b. organisasi internasion

0rganisasi %nternasional juga merupakan subjek hokum %nternasional. Mereka dapat melakukan

hubungan dengan organisasi atau egara lain. 0rganisasi %nternasional,

misalnya "55,0"6',2S62,75,0K%.

c. pihak yang ber sengketa

"ihak yang bersengketa dalam suatu egara dapat menjadi subjek hokum

%nternasional.contohnya. adalah gerakan pembebasan "80.

d. perusahaan internasional

"erusahaan atau corporate yang bersifat transnasional atau multinasional dianggap

sebagaihukum %nternasional. "erusahaan besar yang memiliki jaringan usaha di seluruh dunia

dapat melakukan hubungan %nternasional. 'ontohnya adalah perusahaan 699on,perusahaan

tambang :reeport,perusahaan Mc #onald.

e. takhta suci

egara vatikan thakta suci/ di ;oma,%talia dimasukkan sebagai subjek %nternasional. "aus di

anggap sebagai kepala egara vatikan sekaligus kepala gereja ;oma kotolik.

f. Individu

3

7/26/2019 KN 2


%ndividu dalam kasus tertentu dan terbatas dapat menjadi subjek hokum %nternasional

7eorge Soros merupakan contoh individu yang diperhitungkan dalam hubungan %nternasional

dewasa ini.

!entingnya ker"a sama Internasional Kerja sama atau hubungan %nternasional memiliki arti penting dalam kehidupan egara ! egara

di percaturan dunia sebagai berikut.

a. Setiap egara tidak dapat hidup sendiri di dunia, tanpa kerja sama dengan

egara lain

b. "ada dasarnya ada saling ketergantungan antara egara satu dengan lainnya

c. 5ahwa di era globalisasi egara yang tidak kerja sama dengan egara lain akan

ketinggalan bahkan akan dikucilkand. Setiap egara memiliki sumber daya yang berbeda dengan kebutuhan yang

berbeda pula

e. <ntuk memacu pertumbuhan ekonomi di setiap egara

f. Menciptakan saling pengertian antar bangsa

Soal.

(. 3elaskan apa itu hubungan internasional. =

). 5uatlah suatu pendapat tentang alasan bangsa-bangsa di dunia mengadakan kerja sama

dan mengadakan perjanjian antar bangsa> pertimbangkan, alasan atau argumentasi yang

dipakai harus menunjukan ketajaman pemikirin anda.

4

7/26/2019 KN 2


!olitik luar negeri Indonesia

5eberapa istilah ini tidak saja erat kaitan nya dengan politik luar negeri,tapi juga tidak jarang

penggunanya pengguna nya disejajarkan bahkan disamakan dengan luar negeri itu

sendiri. #emikian juga dengan istilah hubunagan %nternasional dan "olitik

%nternasional yang acap kali digunakan berganti-ganti,bahkan kadang-kadang

diartikan sama. "adahal kedua istilah tersebut mempunyai ruang lingkup yang

berbeda.

1 !enertian politik luar negeri

"olitik luar negeri merupakan cabang dari politik %nternasional. "olitik %nternasional

sebagai system aksi, reaksi, dan interaksi antara kalangan kesatuan politik yang dikenal

sebagai egara, sedangkan politik politik luar negeri sebagai skema ataw pola dari cara dan

tujuan secara terbuka dan tersembunyi dalam aksi egara tertentu atau kelompok egara

tertentu

"olitik luar negeri suatu egara adalah hubungan luar negeri, sedangkan diplomasi adalah

proses lewat mana kebijaksanaan dilakukan. #iplomasi menyediakan sarana-sarana dan

pelaksanaan politik luar negeri.

"olitik luar negeri adalah strategi dan taktik yang digunakan oleh suatu egara dalam

hubungannya dengan egara-negara lain.

#alam arti luas, politik luar negeri adalah ? perilaku yang dipergunakan oleh suatu egara ketika

memperjuangkan kepentingannya daam hubungannya dengan egara-

negara lain yang berhubungan dengan proses pembuatan keputusan

dengan tetap berlandaskan ideology negaranya.

Mengacu pada pasal ( << no *) tahun (@@@.

politik luar negeri adalah merupakan kebijakan, sikap dan langkah yang di ambil pemerintah dalam

melakukan hubungan

dengan egara lain,

organisasi %nternasional,

dan subjek hokum

%nternasional guna

mencapai tujuan nasional.

5

7/26/2019 KN 2


#pengertian bebas akti$

#alam konteks politik bebas aktif, kata A bebasB diartikan sebagai T%#2K M6M%$2K.

Maksudnya adalah tidak memihak antara kekuatan 5arat ataupun Timur.

K ata A aktif A dimaksudkan sebagai T%#2K #%2M. #alam arti tidak boleh diam karma harus

melakukan komitmen secara aktif, mengharuskan penghapusan penjajahan, serta

aktif memperjuangkan perdamaian dan aktif memperjuangkan keadilan dalam

suasana %nternasional

%stilah bebas dan aktif selalu dihubungkan dengan pernyataan resmi pemerintah dalam

hubungannya dengan egara lain atau disebut sebagai sifat politik luar negari ;epublik

%ndonesia, sebagai contoh tercantum dalam Ketetapan M";S no. C%%4M";S4 tanggal D juli

(@EE bahwa sifat politik luar negeri adalah bebas aktif dan mengapdi kepada kepentinganasional.

!ontoh bebas aktif dalam arti politik luar negeri Indonesia adalah sebagai berikut.

". #ebas dalam arti berikut ini

(.%ndonesia tidak memihak pada kekuatan ! kekuatan yang pada dasar nya tidak sesuai dengan

kepribadian bangsa %ndonesia sebagaimana dicerminkan dalam "ancasila

)."ertama-tama kebebasan %ndonesia sebagai akibat dari kemerdekaan dan kedaulatannya,

dan kebebasan itu harus diabadikan kepada tujuan yang terkandung dalan ideology dan <<#

egara kita.

*.5ebas tidak bearti kebebasan untuk menentukan sikap apa pun, akan tetapi sikap yang di

dasarkan atas ideology "ancasila ataupun <<# (@+D

#. "ktif dalam arti berikut ini. 5ahwa di dalam menjalankan kebijaksanaan luar negerinya %ndonesia tidak bersifat pasif

reaktif atas kejadian %nternasional, melainkan besikap sesuaikan komitmennya

% latar belakang politik luar negeri Indonsia

5erakhirnya perang dunia %% membawa perubahan yang mendasar dalam situasi

kehidupan %nternasional ,perubahan yang tampak adalah beralihnya pusat pusat kekuatan

dunia kepada egara 2merika dan <nu Soviet, serta meledaknya semangat nasionalisme dan

anti Kolonialisme yang di cetuskan oleh bangsa-bangsa di 2sia dan 2frika.

%ndonesia yang muncul sebagai egara merdeka dan berdaulat penuh menunjukan sikapnya

yang tercantum dalam "embukaan <<# (@+D, yaitu ikut melaksanakan ketertiban dunia yang

berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan social. #enag pernyataan

tersebut, lahirlah politik luar negeri %ndonesia yang bebas aktif.

6

7/26/2019 KN 2


& $aktor yang memengaruhi kebi"akan luar negeri

Menurut 'lymer ;odee , Faktor yang memengaruhi perumusan kebijaksanaan politik luar

negeri adalah sebagai berikut.

a. Secara geografis, %ndonesia egara kepulauan. Secara geostrategis %ndonesia berada

pada posisi silang dunia. $al semacam itu membawa dampak terhadap kehidupan bangsa

%ndonesia dari berbagai aspek, yaitu ideology, politik,ekonomi, social budaya, dan hokum.

b. Sejarah perjuangan bangsa menunjukkan kepada kita bahwa bangsa %ndonesia telah

berabad-abad di jajah oleh bangsa asing.

c. 3umlah penduduk, yang besar dalam hubungannya dengan politik negeri bisa menjadi

kekuatan asal dalam kondisi yang optimal.

d. Kekayaan alam dapat memberikan kekuatan bagi pembangunan apabila di investasikandan di manfaatkan secara efektif, terutama factor agraris, pertanian, pertanian,

peternakan, dan kehutanan karena tidak mustahil pada saat %ndonesia dapat memainkan

peranan yang besar dalam menanggulangi krisis pangan dunia.

e. Tentara4militer atau Tentara asional %ndonesia merupakan bagian yang penting dari

konsep ketahanan nasional.

f. Situasi %nternasional dalm dunia %nternasional saat ini ada kesenjangan yang besar, baik di

bidang teknologi maupun kesejahteraan pada umunya, antara egara-negara maju

dengan egara berkembang yang sedang menolong dirinya melalui kerja sama

%nternasional.

g. Kualitas diplomatisi sebenarnya terletak pada persoalan bagaimana memilih dan mendidik

para diplomatic agar dapat menjalankan tugasnya secara efektif.

' landasan politik luar negeri indonesia

Secara materil ataupun secara formal yang menjadi landasan bagi politik luar negeri

Indonesia.

a. 8andasan idi%l adalah "ancasila.

b. 8andasan konstitusi adalah "embukaan <<# (@+D,

2linia % dan %F serta pasal %% dan pasal (*

c. 8andasan 0perasional sebagai berikut,

(.<< no. *G Thn (@@@ tentang $ubungan 8uar egeri

).<< no. )+ Thn )HHH tentang perjanjian %nternasional

*.<< no. )D Thn )HH+ tentang system "erencanaan "embangunan asional

+."" no. G tahun )HHD tentang ;encana "embangunan 3angka Menengah asional )HH+-

)HH@, pemantapan politik luar negeri dan peningkatan kerja sama %nternasional

7

7/26/2019 KN 2


( tu"uan politik luar negeri Indonesia

'lymer menyatakan Tujuan dan sasaran politik luar negeri pada prinsipnya adalah integritas

suatu egara yang mengandung prinsip kesatuan nasional, geografi, keamanan nasional yang

di dalamnya tercermin bagaimana pengelolaan, pengawasan dan pengaturan wilayah dari

suatu egara, bagaimana mengurus egara, serta bagaimana mencari kesatuan psikologis

dalam dukungan public

Soal ?

*.uraikan sabjek hukum internasional+.jelaskan arti politik luar negeri bebas aktif.

D.sebutan perumusan kebijakan politik luar negeri menurutClymer rodee

8

7/26/2019 KN 2


"ilih salah satu jawaan yang paling tepat.(. Secara umum politik luar negeri diartikan sebagaiI.

a. alat untuk berdiplomasi

b. strategi suatu egara dalam mencapai tujuannya yang berkaitan dengan egaralain.

c. <saha suatu egara untuk memerdekakan egara sendiri

d. Strategi suatu egara dalam memperjuangkan idiologi negaranya.

e. <saha pencapaian kebijaa internasional

) . 2:T2 mengupayakan untuk melakukan pembentukan perdagangan bebas dikawasanI.a. asia tenggarab. asia pasifikc. asia timurd. egara berkembang

e. ndonesia dan 2ustralia

*. 2:T2 bermaksud untuk mengadakan kesepakatan tentang penerapanI

a. peraturan yang seragam

b. keuntungan seragam

c. bunga yang seragam

d. tarif yang seragam

e. pajak yang seragam

+. Secara umum politikluar negeri diartikan sebagaiI.

a. alat untuk berdiplomasi

b. strategi suatu egara dalam mencapai tujuannya yang berkaitan dengan egara lain

c. usaha suatu egara untuk memerdekakan diri

d. strategi suatu egara dalam memperjuangkan ideology negaranya

e. usaha pencapaian kebijakan internasional

D. Tujuan utama dari kerja sama antar bangsa adalahI.a. membina persahabatanb. membina perdamaianc. membina persatuan

d. menciptakan ketertiban dan kesejahteraane. tidak di asingkan dari egara lain

9

7/26/2019 KN 2


$ohammad Hatta merumuskan tujuan Negara kita sebagai berikut;.

(. mempertahakan kemerdekaan bangsa dan menjaga keselamatan egara

). memperoleh barang-barang yang diperlukan dari luar untuk memperbesar kemakmuran

rakyat apabila barang-barang itu tidak atau belum dapat di hasilkan sendiri

*. meningkatkan perdamaian internasional karena hanya dalam keadaan damai %ndonesia

dapat membangun dan memperoleh syarat-syarat yang diperlukan untuk memperbesar

kemakmuran rakyatnya.

+. meningkatkan persaudaraan segala bangsa sebagai pelaksanaan cita-cita yang tersimpul

di dalam "ancasila, dasar dan falsafah egara kita.

Tahap – tahap perjanjian Internasional

%. &ahap Perundingan

Sebelum di adakan perundingan, ada penunjukan surat kuasa dari wakil yang sah dari

suatu egara atau pemerintah yang akan mengadakan perjanjian internasional.contoh

perjanjian bilateral dan perjanjian multilateral

'. &ahap penandatanganan

6fek penanda tanganan tergantung pada diperlukan atau tidak diperlukannya ratifikasi

pengesahan perjanjian-perjanjian oleh #"; / bagi perjanjian internasional

tersebut.2pabila suatu perjanjian internasional memerlukan ratifikasi, penanda tanganan

mempunyai arti tidak lebih dari daripada bahwa para delegasi perundingan telah

menyetujui suatu teks dan mau menerimanya serta akan menyampaikan kepada

pemerintah egara masing-masing untuk mendapat tindakan lebih lanjut, yaitu

penerimaan dan penolakan.

5erlakunya perjanjian umumnya sesuai dengan kesepakatan atau konsensus para

peserta dengan alternative.

a.sejak saat ditanda tanganinya

b.pada tanggal yang ditentukan dalam perjanjian

(. &ahap Pengesahan

"enanda tanganan dalam suatu perjanjian belum memberi ikatan hokum yang kuat bagi

para pihak. 0leh kama itu, perlu pengesahan dari badan yang berwenang di negaranya.

Tindakan pengesahan ini dikenal dengan istilah ratifikasi.

10

7/26/2019 KN 2


)atifikasi di anggap penting karna ?

a.perjanjian internasional itu umumnya menyangkut kepentingan dan mengikat masa

depan egara dalam hal tertentu sehingga harus disahkan oleh kekuasaan tertinggi

egara.

b."erjanjian internasional diratifikasikan untuk menghindari perbedaan pendapat antara

urutan ! urutan yang berunding dengan pemerintah yang mengutus mereka dengan

cara ?

(.memberi kesempatan kepada instansi egara yang bersangkutan dapat

mempelajari kembali naskah yang di terima

). paham egara demokrasi setiap kegiatan egara harus diketahui rakyatnya

melalui parlemen.

SoalI.E.jelaskan landasan politik luar negeri %ndonesia secara materil dan formilG.jelaskan dengan singkat dan jelas tahap-tahap perjanjian interasionalJ.sebutkan tujuan egara menurut Muhammad $atta.

11

7/26/2019 KN 2


Soal objektif

(. 2"6' adalah kerjasama ekonomi yang memiliki anggota I.a. sama dengan 0"6'b. sama dengan 0K%c. antarbangsad. di kawasan 2S62e. di kawasan 2sia "asifik

). secara kodrati manusia memiliki sifat sebagai makhluk I.

a. indiviub. socialc. ciptaan tuhand. individu dan social

e. individu, social, dan ciptaan tuhan

3.Salah satu faktor yang !ngha"at k!#!r$ayaan %nt!rnas%onal#a&a 'n&on!s%a

a&alah.........

a. (!n&ahnya t%ngkat #!n&%&%kan

". )%ngg%nya t%ngkat koru#s%

$. (!n&ahnya kual%tas &%#loas%

&. )%ngg%nya u#ah "uruh

!. Maraknya s!angat &!okras% yang anark%s

4. *S+*, a&alah organ%sas% r!g%onal yang "!k!r-a saa &%"%&ang........

a. M%l%t!r

". ol%t%k

$. /!t!ntaraan

&. +konno% sos%al &an k!"u&ayaan

!. uku

5.uku %nt!rnas%onal #u"l%k &%s!"ut -uga &!ngan huku.........

a. *ntar n!gara

". uku #!r&ata %nt!rnas%onal

$. /!"%-aksanan %nt!rnas%onal

&. !r-an-%an %nt!rnas%onal!. !rs%fat %nt!nas%onal

6.L!"aga %nt!rnas%onal yang "!r!nang !ny!l!sa%kan s!ngk!ta antar "angsa

a&alah......

a. Ma-!l%s uu &. D!an !kono% &an sos%al

". D!an k!aanan !. S!kr!tar%at !n&ral

$. D!an #!ral%an

7. L!"aga %nt!rnas%onal yang "!rt%n&ak s!"aga% #!ra&%lan a&alah

a. D!an #!rak%lan

". D!an k!aanan $. S!ua anggota D!an k!aanan

&. Mahkaah %nt!rnas%onal

!. S!kr!tar%at -!n&ral

12

7/26/2019 KN 2


Kompetensi dasar 2 : menjelaskantahap – tahap perjanjian internasional

!er"a"ian internasional

"erjanjian %nternasional adalah perjanjian yang diadakan oleh subjek-subjek hokum %nternasional

dan bertujuan untuk melahirkan akibat-akibat hokum tertentu.

!ontoh perjanjian internasiona l adalah perjanjian yang dibuat egara dengan egara

lain,antara egara dengan organisasi %nternasional,antara

organisasi %nternasional yang satu dengan lainnya,dan

perjanjian yang dibuat thakta suci dengan egara-negara.

"erjanjian antar bangsa atau perjanjian %nternasional adalah suatu persetujuan %nternasional yang

di atur oleh hubungan %nternasional dan

umum nya ditanda tangani dalam bentuk

tertulis.

!ontoh perjanjian antar Negara adalahI

(.antar egara atau lebih).antar organisasi %nternasional atau lebih

*.antar organisasi %nternasional.

Pengertian perjanjian internasional bedasarkan perundangan sebagai berikut(. Menurut konvensi &ina (@E@,perjanjian internasional adalah perjanjian yang diadakan dua

egara atau lebih yang bertujuan mengadakan akibat-akibat hokum tertentu.

). Menurut konversi &ina (@J@,perjanjian internasional sebagai persetujuan internasional yang

diatur menurut hokum internasional dan ditanda tangani bentuk tertulis antara satu egara

atau lebih dan antar satu atau lebih organisasi internasional

*. Menurut << o.*G tahun (@E@ tentang hubungan luar negeri,perjanjian internasioanal adalah

perjanjian dalam bentuk dan bantuan apa pun yang di atur oleh hokum internasional dan

dibuat secara tertulis oleh pemerintah repoblik %ndonesia dengan satu atau lebih egara

+. Menurut << o.)+ tahun )HHH tetang perjanjian internasional,perjanjian internasional adalah

perjanjian dalam bentuk dan nama tertentu yang diatur hokum internasional yang dibuat

secara tertuli serta menimbulkan hak dan kewajiban dibidang hokum public.

#erdasarkan pengertian di atas*dapat disimpulkan sebagai berikut(.. "erjanjian internasional hakikat nya adalah suatu persetujuanagreement/

). Subjek perjanjian internasional adalah semua subjek hokum internasional,terutama

egara organisasi internasional

13

7/26/2019 KN 2


*.. 0bjek perjanjian internasional adalah semua kepentingan yang menyangkut kepentingan

kehidupan masyarakat internasional,terutama kepentingan ekonomi,social,politik,dan

budaya

+. 5entuk perjanjian intenasional tidak harus selalu dalam bentuk tetulis

D .$okum yang mengatur perjanjian intrnasional adalah hokum internasional bukan hukum

nasional.

Perjanjian internasional dapat dibedakan atas perjanjian bilateral dan perjanjian multilateral.(. perjanjian bilateral adalah perjanjian yang diadakan oleh dua pihak,seperti perjanjian antara

republik %ndonesia dan :ilipina tentang pemberantasan penyeludupan dan pajak laut,dan

perjanjian republic %ndonesia dan republic rakyat cina pada tahun (@DD tentang

dwekenegaraan.

). perjanjian multilateral adalah pejanjian yang diadakan oleh banyak pihak. "erjanjian ini biasa

nya tidak hanya mengatur kepentingan pihak-pihak yang terlibat dalam perjanjian.

contoh perjanjian multilateral adalah konvensi genewa tahun(@+@/tentang perlindungan

korban perang,konvensi hokum laut (@DJ/,dan konvensi wina tahun (@E(H tentang hubungan

diplomatic.

*. "erjanjian internasional dapat dibedakan atas treaty cotractdanlaw making treaty.

a. treaty contract adalah perjanjan yang dimaksudkan untuk melahirkan akbat-akibat

hokum yang mengikat pihak-pihak yang mengadakan perjanjian.

". law making treaty adalah perjanjian yang akibat-akibatnya menjadi dasar

ketentuan atau kaidah hokum internasional. 3enis perjanjian ini dapat dicontohkan,yaitu

konvensi hokum laut (@DJ/,konensi wina (@E(H tentang hubungan diplomat.

SoalII..@. sebutkan bentuk perjanjian indonesia dengan egara lain yang kamu ketahui(H.jelaskan pengertian perjanjian internasional berdasarkan <<

14

7/26/2019 KN 2


Kompetensi dasar 3 : menganalisa fungsiperwakilan Diplomatik

a per+akilan diplomatik

Sumarsono $estiko mengemukakan bahwa,

,iplomasi adalah seluruh kegiatan politik luar negeri suatu egara dalam hubungannya

dengan egara lain.

b. tingkatan per+akilan diplomatik

Menurut Konferensi &ina tahun (J(D, disepakati ada tingkat perwakilan diplomatik yaitu A?

(. duta besar ambassador /, duta paus atau nuncio

). duta kuasa penuh minister plenipotentiary /

* .kuasa penuh charge daffaires /

5agi bangsa indonesia, sesuai dengan Keputusan "residen ;% omor D( Tahun (@GE, tugas pokok

perwakilan diplomatic adalah mewakili egara ;% dalam melaksakan hubungan diplomatic dengan

egara penerima atau organisasi internasional serta melindungi kepentingan egara dan warga

egara %ndonesia di negara penerima, sesuai dengan kebijaksanaan pemerintahan yang telah

ditetapkan berdasarkan perundang-undangan yang berlaku.

) Fungsi-fungsi per+akilan diplomatik* untuk penyelaenggaraan tugas pokok

a. mewakili egara ;% secara keseluruhan di egara penerima atau pada organisasi

internasional

b. melindungi kepentingan nasional egara dan warga egara ;% di egara penerima

c. melaksanakan usaha peningkatan hubungan persahabatan dan melaksanakan

perundingan antara egara ;% dengan egara penerima dan organisasi internasional

serta memperkembangkan hubungan di bidang ekonomi, kebudayaan, dan ilmu

pengetahuan

d. melaksanakan pengamatan, penilaian, dan pelaporan

e. Menyelengarakan bimbingan dan pengawasan terhadap warga egara ;% yang berada di

wilayah kerjanya

f. Menyelenggarakan urusan pengamanan, penerangan, konsuler, protocol, komunikasi, dan

persandian

g. Melaksanakan urusan tata usaha, kepegawaian, keuangan, perlengkapan dan urusan

rumah tangga perwakilan diplomatic.

15

7/26/2019 KN 2


&ugas per+akilan diplomatik permanen

(.wakil dari negara pengirim di negara penerima

).tugas untuk melindungi kepentingan negara pengirim dan warga negaranya di negara penerima

dalam batas-batas yang diperkenankan oleh hukum internasional

*.tugas untuk melakukan negosiasi dengan pemerintah negara penerima

+.dengan semua cara yang dipercayakan mengikuti benar-benar keadaan dan kepentingan yang

terjadi di negara penerima dan melaporkannya kepada pemerintah negara penerima

D.usaha meningkatkan hubungan bersahabat antara negara pengirim dan negara penerima, serta

mengembangkan hubungan ekonomi, kebudayaan dan ilmu pengetahuan

-egiatan diplomasi meliputi hal sbb

a. penentuan tujuan dengan mempergunakan semua daya dan tenaga untuk mencapaitujuan tersebut.

b. penyesuaian kepetingan dari bangsa lain dengan kepentingan nasional sesuai

dengandaya dan tenaga yang ada

c. penentuan apakah tujuan nasional sejalan ataupun berbeda dengan kepentingan

negara lain

d. mempergunakan sarana dan kesempatan yang sebaik-baiknya

$enurut eltham* untuk menjadi diplomatik seseorang harus memiliki syarat sbb /

a. memiliki pengetahuan

pengetahuan khusus yang diperlukan.

(.pengetahuan dan pemahaman tentang negaranya sendiri

).pengetahuan dan pemahaman egara lain terutama tetangga, kawasan sendiri,

kawasan lain ataupun egara adikuasa.

b. memiliki keterampilan

keterampilan yang harus dimiliki adalah keterampilan dalam negosiasi, mengamati,

menganalisa, melapor, managemen, komunikasi, representasi, dan diplomasi public serta

keterampilan antar budaya.

c. memiliki kualitas khusus, berupa kesadaran politik, pribadi yang bisa diterima, sifat ingin

tahu yang intelktual dan versalitas intelektual.

dPer+akilan konsuler

$ubungan konsuler merupakan suatu hubungan internasional yang sudah ada sejak

Laman unani, yang dilakukan oleh konsul. Seorang konsul yang di tugaskan di suatu egara

16

7/26/2019 KN 2


tidak hanya mewakili egara di bidang perdagangan saja, melainkan juga melayani warga

negaranya yang berada di egara di mana ia di tempatkan.

"erwakilan konsuler seperti perwakilan diplomatic merupakan dinas suatu egara yang

terletak di suatu egara asing, namun kegiatan perwakilan konsuler tidak mengandung unsur

politik. "erwakilan konsuler tidak selalu ada di egara-negara merdeka, tergantung pada

kepentingan dagang egara yang bersangkutan.

Tugas dan fungsi per+akilan konsuler adalah /

(. melindungi kepentingan ! kepentingan egara pengiriman dan para warganya serta

badan- badan hukum yang ada di egara penerima, di dalam batas-batas yang

diperolehkan oleh hukum internasional.

). memajukan pembangunan hubungan dagang, ekonomi, kebudayaan, dan ilmiah antara

kedua egara serta memajukan hubungan bersahabat di antara mereka *. mengetahui melalui cara yang syah, keadaan dan perkembangan kehidupan dagang,

ekonomi dan ilmiah dari egara penerima, serta melaporkan kepada pemerintah yang

mengirim.

+. mengeluarkam dokumen perjalanan dan paspor kepada para warga egara, serta visa atau

dokumen !dokumen yang pantas untuk orang-orang yang akan pergi ke egara pengirim

D. memberi pertolongan dan bantuan kepada para warga egara dan badan-badan hukum dari

egara pengirim

E. melaksankan hak-hak pengawasan dan pemerksaan yang disetarakan di dalam hukum dan

peraturan egara penerima terhadap kapal-kapal berkebangsaan egara pengirim dan

kapal udara !kapal udara yang di daftarkan di egara tersebut, serta terhadap awak

kapalnya

G. menyalurkan bantuan kepada kapal-kapal dan pesawat udara serta awak kapalnya,

mengadakan pernyataan !pernyataan mengenai pelayaran suatu kapan memeriksa dan

mencap kertas-kertas kapal , dan tanpa merugikan kekuasaan penguasa egara penerima,

melakukan penyelidikan, dan menyelesaikan perselisihan apapun di antara pemimpin,

perwira dan pelaut sejauh hal ini di wenangkan oleh hukum dan peraturan dari egara

pengirim

J. melakukan fungsi- fungsi lainnya yang di percayakan kepada kantor konsuler oleh egara

pengirim atau ditentukan dalam perjanjian internasional yang berlaku di antara egara

pengirim dan penerima.

Prosedur Pengangkatan dan penerimaan -onsul

17

7/26/2019 KN 2


Suatu egara baru dapat mengangkat atau mengirim konsul ke egara lain jika egara

yang bersangkutan sudah menjadi egara yang berdaulat penuh. "engangkatan konsul

oleh suatu egara pengirim di lengkapi dengan suatu dokoumen dalam bentuk surat

pengangkatan atau instrumen yang sama, dan disebut letre de provision. Surat

pengangkatan disampaikan pada egara penerima melalui saluran diplomaitk. Kepala

kantor konsuler baru dapat menjalankan fungsi jika egara penerima menyatakan

persetujuan dengan surat persetujuan yang di sebut ekseuatur.

0kse1uatur konsuler adalah pemberian kekuasaan untuk melaksanakan tugas-tugas konsuler

yang dikeluarkan oleh egara penerima.

-omisi konsuler adalah dokumen yang berisi pemberian kuasa tertulis untuk melaksanakan

tugas konsuler, yang dikeluarkan oleh egara pengirim.Paspor adalah surat keterangan yang di keluarkan pemerintah dan di pegang orang yang

bersangkutan dalam perjalanan ke luar negeri waktu tertentu /

2isa adalah ijin atau surat ijin memesuki egara lain dalam waktu yang di tentukan

Hak 3 hak istime+a untuk memperlancar tugas konsul

( kekebalan surat menyurat resmitanpa disensor/, begitu juga dengan arsir

) pembebasan pajak setempat

* bebas dari biaya peradilan

+ perlindungan keselamatan dari konsul

SoalII..

((a. sebutkan syaratmenjadi diplomat menurut :eltham

b.sebutkan fungsi perwakilan konsuler yang kamu ketahui

(). jelaskan prosedur pengangkatan Konsul.

18

7/26/2019 KN 2


Kompetensi dasar 4, ; mengkaji

peranan rganisasi Internasional%.organisasi internasional

0rganisasi internasional didefinisikan sebagai suatu struktur formal dan berkelanjutan

yang di bentuk atas suatu kesepakatan antara anggota-anggota pemerintah dan non

pemerintah/ dari dua atau lebih egara berdaulat dengan tujuan untuk mengejar kepentingan

bersama para anggotanya.

% pengertian organisasi internasional

Michael $ass mengemukakan bahwa organisasi internasional memiliki dua pengertian sebagai

berikut,

(.suatu lembaga atau struktur yang mempunyai serangkaian aturan, anggota, jadwal, tempat,

dan waktu pertemuan.

).organosasi internasional merupakan pengaturan bagian-bagian menjadi satu kesatuan yang

utuh di mana tidak ada aspek non- lembaga dalam istilah organisasi internasional lain.

Menurut Sugeng Istanto

0rganisasi %nternasional yaitu bentuk kerja sama antar pihak yang bersifat internasional untuk

tujuan yang bersifat internasional.

Menurut "asal ( << o. )+ Tahun )HHH dinyatakan

organisasi internasional adalah organisasi antar pemerintah yang di akui sebagai subjek hokum

dan mempunyai kapasitas untuk membuat perjanjian internasional.

&.$ay )udy menyatakan organisasi internasional adalah pola kerja sama yang melintasi

batas-batas egara didasari struktur

organisasi jelas dan lengkap serta

diproyeksikan untuk berlansung serta

melaksanakan fungsinya secara

berkesinambungan dan melembaga

guna mengusahakan tercapainya tujuan-

tujuan yang diperlukan serta disepakati

bersama, baik antara pemerintah

19

7/26/2019 KN 2


dengan pemerintah maupun antara

sesama kelompok non pemerintah pada

egara yang berbeda.

Unsur4unsur 5rganisasi Internasional mencakup /(. kerja sama yang ruang lingkupnya melewati batas egara

). mencapai tujuan-tujuan yang disepakati bersama.

*. baik antar pemerintah dan non pemerintah.

+. struntur organisasi yang jelas dan lengkap.

(. lembaga65rganisasi Internasional

Menurut 5owett, lembaga internasional dapat di klasifikaskan berdasarkan

2..Kompetensi

5erdasarkan kompetensinya, organisasi internasional dapat di klasifikasikan ke dalam

lembaga internasional yang mempunyai kompetensi umum, dan lembaga internasional

yang mempunyai kompetensi terbatas.

5. :ungsi

5erdasarkan fungsinya lembaga internasional dapat diklasifikasikan ke dalam

$al sebagai berikut ?

(. organisasi internasional yang mempunyai fungsi dalam bidang politik). organisasi yang mempunyai fungsi di bidang administrative

*. organisasi yang mempunyai fungsi di bidang udisial

7.$acam4macam 5rganisasi Internasional

". "S0"N

2sean adalah perhimpunan bangsa-bangsa di 2sia Tenggara.

#idirikan pada tanggal J agustus (@EG di 5angkok, Thailan dengan tujuan untukmengukuhkan kerja sama antar bangsa di 2sia Tenggara.

2sean dibentuk oleh D negara, yaitu

• %ndonesia

• Malaysia

• :ilipina

• singapura

• Thailand, dalam suatu perjanjian yang dikenal sebagai Deklarasi Bangkok

Menetri luar negeri yang menanda tangani deklarasi ketika itu adalah,

(. 2dam Malik %ndonesia /). arciso ;. ;amos "hilipina/

20

7/26/2019 KN 2


*. Tun 2bdul ;a1ak Malaysia/+. S. ;ajaratnam Singapura/D. Thanat Khoman Thailan/

&ujuan "S0"N dibentuk*1. untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi,kemajuan social serta pengembangan

kebudayaan di kawasan ini melalui usaha bersama dalam semangat kesamaan dan

persahabatan untuk memperkokok landasan sebuah masyarakat bangsa-bangsa 2sia

Tenggara yang sejahtera dan damai

2. meningkatkan perdamaian dan stabilitas regional dengan jalan menghormati ke adilan

dan tertib hokum di dalam hubungan antara egara-negara di kawasan ini serta mematuhi

prinsip-prisip "iagam "55.

3. meningkatkan kerja sama yang aktif dan saling membantu dalam masalah-masalah yang

menjadi kepentingan bersama di bidang-bidang ekonomi, social, teknik, ilmu pengetahuan

dan administrasi.

4. saling memberikan bantuan dalam bentuk sarana-sarana pelatihan dan penelitian dalam

bidang-bidang pendidikan, profesi, teknik, ilmu pengetahuan dan administrasi.

5. bekerja sama secara lebih efektif guna meningkatkan pemanfaatan pertanian dan industri

mereka, memperluas perdagangan dan pengkajian masalah-masalah komoditi internal,memperbaiki sarana-sarana pengangkutan dan komunikasi, serta meningkatkan taraf hidup

rakyat mereka.

6. memajukan pengkajian menganai 2sia Tenggara.

7. memelihara kerja sama yang erat dan berguna dengan berbagai organisasi internasional

dan regional yang mempunyai tujuan serupa, dan untuk menjajaki segala kemungkinan

untuk saling bekerja sama secara erat di antara mereka sendiri.

Struktur 5rganisasi "S0"Na. Konferensi tingkat tinggi KTT/ 2S62.

KTT merupakan lembaga yang mempunyai otoritas atau kekuasaan tertinggi di dalam

2S62.

b. Sidang para mentri luar negeri 2S62.

Sidang ini mempunyi tanggung jawab untuk merumuskan garis kebijakan dan koordinasi

kegiatan-kegiatan 2S62 yang merupakan penjabaran keputusan-keputusan KTT.

c. Sidang ekonomi 2S62

Siding para mentri ekonomi merupakan badan tertinggi dalam menentukan kebijakan

ekonomi 2S62.

21

7/26/2019 KN 2


d. Sidang mentri-mentri sektoral 2S62.

Sidang para mentri yang menyangkut bidang4bidang tertentu dalam kerja sama

ekonomi* yaitu energi* pertanian* dan kehutanan.

(/ Sidang mentri-mentri 2S62 lainnya.

)/ Sidang gabungan para mentri luar negeri dan mentri ekonomi.

*/ Sidang panitia tetap 2S62.

+/ Sidang para pejabat tinggi 2S62.

D/ Sidang para pejabat tinggi ekonomi 2S62.

E/ Sidang pejabat-pejabat tinggi 2S62 lainnya.

G/ Sidang konsultasi gabungan.

J/ Sidang 2S62 dengan para mitra wicara.

@/ Secretariat 2S62 dan Sekretaris 3endral 2S62.(H/ Komite-komite 2S62 di egara ketiga.

((/ Secretariat nasional 2S62.

#. Perserikatan #angsa4#angsa 8 P## 9

Salah satu organisasi internasional yang bersifat global yang terpenting di masa kini

adalah "erserikatan 5angsa-5angsa.

Sejarah Pembentukan P##

#i &ashington tgl ( januari (@+) telah di tanda tangani sebuah pernyataan oleh )E

negarademokratis tentang pengerahan tanaga untuk membinasakan kekuasaan egara

totaliter.deklarasi itu kelak di anggap sebagai pangkal pembentukan "55 karena deklarasi itu

merupakan ikatan egara ! egara pengganti 8iga 5angsa ! 5angsa, yang terputus ole

"erang #unia %%. Selanjutnya pernyataan tersebut di bahas oleh Menteri 8uar egeri 2merika

Serikat, 'ina, %nggris, <ni Soviet dalam pertemuan di Moskow, #umbator 0aks, dan alta.

2khirnya "iagam tersebut ditanda tangani dalam konferensi "55 tgl )E juni (@+D, yakni

setelah dipenuhi sejumlah ratifikasi tertentu dan hari itu disebut hari lahirnya "55.

&ujuan Perserikatan #angsa4bangsa adalah*

(. menyelamatkan generasi akan datang dari bencana perang

). menciptakan keadaan yang memungkinkan tercipta keadilan dan perdamaian

*. memperteguh kepercayaan pada hak-hak asasi manusia

+. mendorong kemajuan social dan tingkat kehidupan yang lebih baik.

"sas4asas P##

(. persamaan kedaulatan anggota). pacta sunt servanda penyalah gunaan hak /*. penyelesaian sengketa secara damai

22

7/26/2019 KN 2


+. tidak menggunakan kekerasanD. membantu "erserikatan 5angsa-5angsaE. kepatuhan egara bukan anggotaG. tidak mencampuri yurisdiksi hak hukum/ domestic egara anggota

!. -onferensi "sia "frika

(. 8atar belakang

a.sebagai pendahuluan dilaksanakan Konferensi 'olombo di srilangka yang di prakarsai

oleh "M Sir john Kotelawala. Komperensi ini di adakan karena perubahan politik pada

tahun (@DH-an, yaitu berakhirnya "erang Korea tahun (@D*. kekalahan "rancis di %ndo

cina, dan 2merika Serikat ingin mengambil alih peran "rncis sehingga mendorong

dibentuknya pakta pertahanan 2sia Tenggara S62T0/ pada tanggal J september

(@+D

". di dalam "55 sudah ada forum konsultasi dan dialog di antara egara-negara

yang baru merdeka, yang umumnya egara di kawasan 2sia 2frika, tetapi belum ada

$.:orum di luar "55 yang menjembataninya. :orum 2sia dan 2frika yang tidak ingin

terlibat dalam perang dingin.

&. 2danya kepentingan politk agar mendukung perjuangan merebut %rian 5arat

melalui "55.

). Tujuan Komperensi 2sia 2frika K22 /a. mengembangkan saling pengertian dan kerja sama antarbangsa 2sia-2frika

untuk meneliti dan memerhatikan kepentingan bersama, serta membentuk dan

meningkatkan hubungan persahabatan.

b. Membicarakan dan mengatasi masalah ! masalah social, ekonomi,

dan kebudayaan serta membina hubungan antar sesama

c. Memerhatikan masalah khusus kepentingan bangsa 2sia !2frika, yakni

menyangkut kedaulatan. Kolonialisme, dan imperealisme.d. Memperhatikan posisi 2sia-2frika dan 5angsa-bangsa dalam dunia serta

partisipasi yang di mainkan demi perdamaian dan kerja sama dunia.

K22 dihadiri )@ negara termasuk D negara pemrakarsai K22. Konferensi pertama

dilaksanakan tanggal (J-)D 2pril (@DD, di %ndonesia. "M 2li Sastro amidjaja sebagai ketua

konferensi

K22 menghasilkan #asa Sila 5andung dan memperjuangan juga kemerdekaan bagi

setiap bangsa di dunia , khususnya bangsa 2sia - 2frika yang masih hidup dalam penjajahan

SoalIIII

(* a. jelaskan pengertian 0rganisasi %nternasional menurut T. May ;udy

23

7/26/2019 KN 2


b. sebutkan unsur 0rganisasi %nternasional

(+. sebutkan Tujuan di bentuknya 2S62

Kompetensi Dasar ! : menghargai

kerja sama dan perjanjian

internasional "ang #ermanfaat #agi

indonesia

$al terpenting bagi %ndonesia dalam melaksanakan hubungan luar negeri adalah

penghormatan atas asas kedaulatan egara dan kesewajaran kedudukan antar bangsa di dunia.

Kita menyadari bahwa bangsa %ndonesia hanyalah merupakan bagian dari bangsa-bangsa di

dunia. Kita tidak dapat hidup tanpa bangsa lain, oleh karna itu perlu menjalin kerja sama dengan

egara lain dengan prinsip saling menguntungkan.

Selain kerja sama seperti telah di uraikan di atas, kerja sama lain yang bermanfaat bagi

Indonesia* antara lain /

%.."&" 2sean free Trade 2rea /

0rganisasi ini beranggotakan sepuluh egara %ndonesia, Malaysia, 5runei

#arussalam, singpura, :ilipina, Thailand, Kampuchea, laos, Fietnam, dan Myanmar /.

2:T2 akan dilaksanakan secara penuh selambat-lambatnya pada tahun )HH*.

sebagai langkah awal pelaksanaan 2:T2 telah disepakati (D produk industri yang

dipercepat penurunan tarifnya menjadi HN - DN, antara lain semen, pupuk, tekstil,

pulp, dan sebagainya.

'. "P0! 2S62 "acific 6conomic 'orporation /

2"6' beranggotakan (J negara termasuk %ndonesia. 7agasan ini dikemukakan

"M 2ustralia dan "M 3epang tahun (@J@. Tujuan pokok 2"6' adalah melakukan

liberalisasi perdagangan dan investasi, serta meningkatkan pemanfaatan sumber

daya alam dan kualitas sumber daya manusia untuk meningkatkan pembangunan dan

pertumbuhan ekonomi di kawasan 2sia "asifik. <ntuk mencapai tujuan tersebut,

2"6' menyusun agenda liberalisasi secara bertahap, yaitu liberalisasi perdagangan

dan investasi di antara egara industri di kawasan 2sia-"asifik pada tahun )H)H

24

7/26/2019 KN 2


liberalisasi perdagangan dan investasi di antara egara di kawasan 2sia-"asifik pada

tahun )H)H.

(.5P0! 8 0rgani1ation of "etrol 69porting 'ontries /

0rganisasi ini didirikan tahun (@EH oleh egara-negara peng e9spor minyak

untuk mengatur pemasaran minyak bumi dengan cara menetapkan harga yang

seragam. 2nggota 0"6', antara lain %rak, %ran, <ni 6mirat 2rab, 8ibia, igeria,

Fene1uela, dan %ndonesia.

7.5rganisasi lain di ba+ah P##

0rganisasiOorganisasi lain di bawah "55 misalnya sebagai berikut.

a. %5;# %nternational 5ank for ;econstruction and #evelopment/

Tujuannya adalah memberi pinjaman dengan bunga relatif murah kepada egara untukmendorong pembangunan ekonomi,namun tetap berdasarkan profit oriented.

b.%M: %nternational Monetary :und/

Tujuannya adalah ingin meningkatkan bisnis guna meningkatkan pertumbuhan dan

pembangunan ekonomi serta kesejahteraan masyarakat di egara anggota.

c. :20 :ood and 2griculture 0rgani1ation/

:20 merupakan organisasi pangan pertanian "55.Tujuannya adalah meningkatkan

jumlah dan mutu persediaan pangan,dan membantu egara-negara yang kekurangan

pangan.

SoalIIII

(Da. sebtkan Tujuan dan 2sas "55

b.<raikan organisasi yang bernaung di bawah "55

25

7/26/2019 KN 2


$odul !

Standar kompetensi ? menganalisa system hokum dan "eradilan %nternasional

Kompetensi #asar ( ? mendeskrisikan system hokum dan peradilan internasional

H*K*M D+N !-+DI.+N IN/-N+SION+.

$okum internasional pada dasarnya dibuat oleh masyarakat internasional untuk menciptakan kerja

sama, perdamaian, dan menyelesaikan masalah internasional secara damai. $ubungan antar

bangsa di harapkan menghasilkan hubungan kerja sama yang baik sehingga tercapai

kesejahteraan dan kedamaian bersama.

%. "sas4"sas Hokum Internasional

#alam perjalanan selanjutnya, pembahasan tentang asas hokum internasional berkaitan dengan

istilah prinsip hokum yang muncul. 2sas hokum menjadi norma dasar serta menjadi petunjuk

arah pembentukan hokum

2da pendapat yang menjelaskan macam dan tingkatan dari prinsip-prinsip hokum umum itu

sebagai berikut ?

a.Prinsip4prinsip hukum

ada kesamaan prinsip antara hokum dari berbagai bangsa dan egara. Kesamaannya dalan

hal a1as atau prinsip yang mendasarinya.

'ontohnya ialah prinsip keadilan,kepatutan,kelayakan,kesamaan derajat antara sesama

manusia,dan prinsip iktikad baik.

b. Prinsip4prinsip hokum dari berbagai system hokum

mengenai halini ada berbagai system hokum yang dikenal diseluruh dunia.secara klasik

dikenal sistim hokum anglo-saxon dansistem hokum Eropa Kontinental. #isamping itu

ada,system hokum lain yang dikenal,missalnya system hokum sosialis,siyem hokum

26

7/26/2019 KN 2


islam,hindu,system hokum magribi.tentu saja diantara berbagai system hokum tersebut ada

kesamaannya.meskipun lit diperoleh contoh yang konkret.

c. Prinsip4prinsip hokum inenasional

prinsip-prinsip hokum internasional pada umum nya adalah prinsip kesaman derajat egara-

negara,prinsip penentuan nasip sendiri,prinsip non interverensi.

(. "rinsip kesamaan derajat egara-negara adalah prinsip yang mengakui sepenuhnya

egara- negara didunia ini baik besar kecil maupun kaya miskin,memiliki derajat sebagai

egara.semua egara hendaknya diperlakukan sama dalam menjalin hubungan

internasional.

). "rinsip penentuan nasip sendiri adalah prinsip yang menyatakan bahwa setiap bangsa itu

sendiri berhak untuk menentukan nasibnya.setiap egara menghormati hak setiap bangsa

untuk menentukan nasibnya.*. "rinsip non intervensi adalah prinsip tidak turut campur dalam ursan dalam egara lain.

'. Sumber Hokum Internasional

Sumber hokum mempunyai beberapa arti.

pertama,sumber hukum materiil yang berarti dasar berlakunya hokum.

kedua,sumber hokum dalam arti formal,yaitu menjawab pertanyaan Pdimanakah kita dapat

menemukan ketentuan- ketentuan hukun yang dapat diterapkan sebagai kaidah=

ketiga*kekuatan yang membantu pembentukan hokum.

#alam kaitan ini,sumber hokum formal, yaitu dimana kita dapat menemukan ketentuan-

ketentuan hokum.kita dapat menemukan ketentuan-ketentuan hokum internasional dalam

1 "erjanjian internasional

2 Kebiasaan internasional

3 "rinsip-prinsip umum hokum yang diakui

4 Keputusan penadilan serta pendapat atau ajaran sarjana atau pakar hokum

"da dua macam pejanjian internasional yaitu/

%."erjanjian atau kontrak yang hanya mengakibatkan hak dan kewajiban antara para pihak yang

mengadakan perjanjian treatycontract /

'."erjanjian yang meletakan ketentua-ketentuan atau kaidah-kaidah hukum bagi masyarakat

internasional sebagai keseluruhan law making treaties/

Secara teknis hukum kebiasaan berbeda dengan hukun adat.

27

7/26/2019 KN 2


2dat usage/ adalah kebiasaan tingkah laku internasional yang belum diterima sebagai hukum

atau praktik yang dijalankan oleh egara-negara dalam melakukan hubungan,

misalnya hubungan diplomatic atau praktik yang dijalankan organisasi internasional,misalnya

praktik "55 dalam mengadakan konferensi.

2gar dapat istiadat atau praktik-praktik yang biasa dilakukan oleh pihak-pihak yang mengadakan

perjanjian itu dapat menjadi hukum kebiasaan customary law /,

adat istiadat harus memenuhi criteria sebagai berikut/

a.Kebiasaan adanya perulangan atas perbuatan yang menimbulkan hukum kebiasaan itu secara

materiil/

b. Keyakinan yang timbul karena adanya peraturan yang sudah berulang kali berhubunga

adanya peraturan yang memaksa secara piskologis/

(. Subjek hukum InternasionalSubjek hukum internasional adalah pribadi yang ikut serta dalam pergaulan internasional, yang

tunduk pada hukum internasional, yang merupakan pendukung hak dan kewajiban dalam

hubungan internasional.

egara sebagai subjek hukum internasional harus memenuhi kualifikasi memenuhi syarat /, yaitu

?

"enduduk tetap

(. &ilayah tertentu

). "emerintah

*. Kemampuan untuk mengadakan hubungan dengan negara lain

#ari kualifikasi tersebut, kualifikasi keempat + / merupakan kualifikasi yang penting karena akan

menentukan hubungan suatu egara dengan egara lain.

egara sebagai subjek hukum internasional memiliki kewajiban-kewajiban Sbb?

(. Kewajiban untuk tidak menjalankan kedaulatan dalam wilayah egara lain

).Kewajiban untuk tidak mengi1inkan warga egara melakukan perbuatan yang melanggar

kebebasan atau supremasi teritorial egara lain.

*. Kewajiban untuk tidak campur tangan dalam urusan dalam negeri suatu egara

egara hanyalah salah satu subjek hukum %ndonesia.

#engan adanya perkembangan baru, subjek hukum internasional bertambah yang meliputi

sebagai berikut?

1. egara merdeka, yaitu egara yang tidak bergantung pada egara lain. egara di

anggap sebagai subjek internasional yang utama

28

7/26/2019 KN 2


). Takhta Suci, yaitu egara gereja Fatikan di roma, %talia dengan "aus sebagai kepala

egara. Takhta Suci Fatikan di anggap sejajar dengan egara lain dalam hubungan

internasional.

*. 0rganisasi internasional, missal "55 serta organisasi di bawahnya dan 2sean.

+. "alang Merah %nternasional yang berkedudukan di swiss sebagai suatu lembaga swadaya

masyarakat internasional

D. "ihak yang sedang dalam sengketa, misalnya "80

E. "erseorangan atau individu yang secara terbatas di anggap subjek hukum internasional.

'ontoh ? bajak laut, pelaku kejahatan perang, individu yang memperoleh hak berdasar

perjanjian internasional tertentu

G. "erusahaan yang bersifat %nternasioanal, yang memiliki jaringanluas di seluruh dunia,

misalnya perusahaan miniman 'oca 'ola, perusahaan computer MikrosoftSoalIII..

(E.apa akibatnya jika ada egara bersengketa tidak menerima putusan mahkamah

(G.apa yang anda ketahui tentang sengketa mengenai "ulau 8igitan san Sipadan

(J.2nda masih ingat kasus blok 2mbalat=

2pa pendapat 2nda, seandainya kasus tersebut di bawa ke Mahkamah %nternasional

29

7/26/2019 KN 2


Kompetensi dasar2:menjelaskan

pen"e#a# tim#uln"a sengketa internasional

dan %ara pen"elesaian oleh mahkamah

internasional

%.Sengketa internasional

Sengketa atau konflik di bedakan, al

(. perang antara egara-negara

). sengketa bersenjata atas pelanggaran perdamaian yang tidak bersifat perang

'.Sebab 3 sebab terjadinya Sengketa Internasional

5anyak factor yang mendorong terjadinya sengketa internasional.

2. . 5idang "olitik

:actor pendorong terjadinya sengketa internasional dalam bidang politik Sbb

) ."erang dingin antara 2merika Serikat dengan <ni Soviet.

* .$agemoni pengaruh kekuatan / 2merika Serikat terhadap egara-negara di kawasan teluk

dan egara-negara Timur Tengah.

+ .2danya sejumlah egara yang memiliki reactor nuklir, seperti Korea <tara.

5. 5idang 6konomi

:actor pendorong terjadinya sengketa internasional dalam bidang ekonomi, misalnya adanya

perbedaan kepentingan dan ketidak cocokan antara egara ! egara industri.

'ontohnya, perkembangan secara besar-besaran ekonomi jepang ke egara yang membuat

masalah bagi egara lain termasuk 2merika, Kanada, dan 3erman.

'.5idang Sosial 5udaya

30

7/26/2019 KN 2


:actor pendorong terjadinya sengketa internasional dalam bidang social budaya adalah Sbb

(.masalah lingkungan dan penanganannya, seperti pencemaran laut akibat dari pembuangan

limbah industri, uji coba nuklir

).Terorisme internasional

*.penularan dan penang gulangan penyakit, seperti $%F 4 2%#S , flu burung

+. "elanggaran hak asasi manusia

(.!ara menyelesaikan masalah4masalah 8 sengketa 9 Internasional

Penyelesaian sengketa internasional dengan kekerasan dilakukan dengan cara berikut.

%.Perang

"erang bertujuan mengalahkan egara lawan sehingga egara yang kalah tidak mempunyai

alternative lain,kecuali menerima sarat-sarat yang ditentukan oleh negara pemenang perang.

#engan akhirnya perang berate sengketa telah diselesaikan.

"gar peperangan yang terjadi tidak terjadi secara bar4bar dan brutal maka hukum

internasional mengaturnya dalam beberapa hal berikut/

a. ketentuan hukum den haaq yang bersumber kepada konvrensi den haaq (J@@ dan (@HG

yang kemudian lebih banyak dikenal dengan konrensi tata cara perang

b. ketentuan hukum jenewa yang bersumber pada hukum jenewa (@+@ dan protocol jenewa

(@GG yang kemudian lebih banyak dikenal sebagai konvrensi perlindungan korban perang

atau pertikaian senjata.

'. !ara4cara kekerasan bukan perang

"enyelesaian sengketa internasional dengan cara kekerasan tapi tidak melalui perang,antara

lain sebagai berikut?

a.;etorsi

;etorsi adalah balas dendam yang di lakukan terhadap egara lain yang tidak bersikap sopan.

5alas dendam di lakukan dengan perbuatan-perbautan yang tidak bersahabat tetapi sah.

b.;eprisal

;eprisal adalah pembalasan yang dilakukan oleh suatu egara terhadap tindakan yang

melanggar hukum yang dilakukan egara lawan dalam satu sengketa.tindakan balasan ini

dilakukan dimasa damai ataupun di masa perang.

c.5lockade

5lockade masa damai adalah pengepungan wilayah, misalnya satu kota atau pelabuhan untuk

memutuskan hubungan wilayah itu dengan pihak luar.

(. :asa4jasa baik

31

7/26/2019 KN 2


3asa baik, perantara atau mediasi yang diberikan oleh pihak ketiga untuk mengadakan

penyelesaian. 3asa baik dapat diberikan oleh egara atau organisasi internasional. 2da

perbedaan antara jasa baik dan perantara. 3asa baik yang diberikan oleh pihak ketiga sudah

selesai dalam arti tidak terlibat lagai apa bila pihak ketiga sudah mempertemukan kedua

belah pihak.sebaliknya, perantara mempunyai peanan yang lebih aktif dalam perundingan-

perundingan

7 .-onsiliasi

- Konsiliasi dalam arti luas, berarti menyalesaikan sengketa secara damai melalui bantuan

egara-negara lain atau badan penyelidikan yang tidak memihak disebut juga komite

penasehat.

- Konsiliasi #alam arti sempit, berarti pengajuan persengketaan kepada komisi atau komite

untuk membuat laporan dengan usulan-usulan penyelesaian yang tidak mengikat.sifat tidakmengikatnya inilah yang menjadikan perbedaan antara konsiliasi perbedaan dengan

arbitase.

P0<"SI&"N 8 ")#I&"SI 9

"enyelesaian sengketa melalui arbitase berarti penyerahan sengketa oleh para pihak

kepada orang-orang tertentu yang dipilih secara bebas oleh pihak-pihak yang bersengketa

untuk memutuskan senngketa itu tanpa harus memerhatikan ketentuan hukum secara ketat.

0rang yang dipilih untuk memutuskan sengketa itu disebut arbitrator.

5erdasarkan pengertian di atas, nampak keputusan arbitase tidak harus ditetapkan

berdasarkan hukum. Keputusan itu didasarkan atas prinsip kepantasan atau kebaikan ex

aequo et bono /. amun dalam praktiknya, arbitase sering menyelesaikan masalah hukum

dan menyelesaikannya menurut hukum.

Susunan dan wewenang tribunal arbitase di dalam praktiknya sangat beragam tergantung

pada perjanjian internasional yang mengatur arbitase tersebut. Susunan arbitual arbitase

bisa terdiri atas seorang arbitrator atau beberapa arbitrator. 5egitu juga wewenang tribunal

arbitase ditentukan egara-negara yang mengadakan perjanjian arbitase.

=. $"H-"$"H IN&0)N"SI5N">

"eradilan internasional dalam memutuskan masalah yang diajukan kepadanya berdasarkan

ketentuan hukum dan berdasarkan prinsip terbuka.

"eradilan internasional dewasa ini dapat dilakukan oleh mahkamah internasional atau badan

peradilan lain.

32

7/26/2019 KN 2


Mahkamah internasional kini merupakan satu-satunya badan peradilan internasional yang

digunakan masyarakat internasional. Mahkamah internasional dalam sistem "55 merupakan

salah satu organ pokok "55.

Putusan $akamah Internasional

Makamah %nternasional adalah salah satu dari organ "55. Mahkamah internasional dapatdikatakan sebagai organ hukum dari "55.hal ini dikarenakan tugasmahkamah berkaitan dengan penyelesaian secara hukum suatuperkara. Mahkamah internasional pada dasarnya adalah suatupengadilan internasional. "ada uraian sebelumnya telah ditemukanbahwa penyelesaian sengketa internasional dapat dilakukan melaluipengadilan internasional,yaitu mahkamah internasional.

"da pun tugas mahkamah internasional secara rinci adalah?

(.memeriksa peselisihan atau sengketa antara egara-negara anggota "55 yang diserahkan

putusannya kepada mahkamah internasional.

).memberi pendapat kepada mejelis umum tentang penyelesaian antara egara anggota "55

*.mengajukan dewan keamanan untuk bertindak terhadap satu pihak yang tidak menaati

keputusan mahkamah internasional

+.memberi nasehat kepada majelis umum dan dewan keamanan

D.bekerja sama dengan organisasi internasional untuk menyelesaikan sengketa, sebagaimana

telah di uraikan diatas bahwa peradilan %nternasional dalam memutuskan masalah yang di

ajukan kepadanya berdasarkan ketentuan hukum dan berdasarkan prinsip terbuka. Mahkamah

"eradilan %nternasional M"% / memilki kewenangan mengadili semua perkara yang di bawa oleh

yang berkepentingan ke hadapannya, hal-hal yang ditunjuk dalam piagam "55, dan persetujuan

antara egara-negara yang masih berlaku.

$ahakamah internasional mempunyai ke+enangan untuk/

(.menyelesaika sengketa antara egara yang berdasarkan permohonan

).memberikan nasehat atau pendapat mahkamah internasional dalam memecahkan masalah

hukum yang diajukan oleh badan yang memohon.

Mahkamah internasional adalah peradilan untuk egara. 2rtinya, pihak yang bol berpekaradalam mahkamah internasional adalah egara. "erseorangan, badanhukum, serta organisasi internasional pada umumnya tidak berhakmenjadi pihak untuk berpekara di mahakamah internasional.

#engan demikian, egara yang terlibat sengketa dengan egara lain dapat mengajukan

penyelesaiannya melalui mahkamah interrnasional.

"ada umumnya egara-negar jarang menempuh cara penyelesaian mahakamah internasionaldikarenakan hal berikut.

(. proses ini hanya ditempuh sebagai jalan terkhir,hanya apabila penyelesaian lainmengalami kemacetan.

). proses memakan waktu lama dan biaya yang cukup mahal.*. proses ini dipergunakan hanya untuk sengketa internasional yang besar

33

7/26/2019 KN 2


+. mahkamah internasional tidak memiliki juridiksi kewenangan hukum/ yang wajib.

Mahakamah internasional memutuskam masalah berdasrkan hukum. Keputusan dapat

dilakukan berdasarkan kepantasan dan kebaian apabila disetujui oleh egara yang bersengketa.

Keputusan mahkamah internasional berdasarkan keputusan mayoritas hakim. 2pabila jumlah

suara sama maka keputusan ditentukan oleh presiden mahkamah internasional. Keputusan

mahkamah internasional bersifat mengikat,final,dan tanpa banding. Keputusan mahkamah

internasional mengikat para pihak yang bersengketa dan hanya untuk perkara yang si

sengketakan.

!ontoh penyelesaian sengketa melalui mahkamah internasional adalah sengketa antara

%ndonesia dengan Malaysia mengenai pemilikan pulau sepadan dan ligitan. Kedua egara

bersikukuh bahwa pulau sepadan dan ligitan adalah wilayahnya. %ndonesia menyatakan kedua

pulau itu sebagai wilayahnya berdasarkan bukti-bukti histories, sedangkan Malaysia juga memiliki

bukti sendiri bahwa pulau itu wilayahnya.

Setelah melakukan berbagai perundingan bilateral tidak tercapai maka kedua egara ini

sepakat membawa masalah ini ke mahkanah internasional. 2kirnya,pada tanggal (G desember

)HH) mahkamah internasional memutuskan bahwa pulau sipadan dan ligitan adalah wilaya

Malaysia berdasar kenyataan bahwa inggris dan malaysia dianggap telah melaksanakan

kedaulatan yang lebih efektif atas pulau itu sebelum tahun (@E@.

Terhadap keputusan demikian sebenarnya %ndonesia merasa di rugikan.namundemikian,pemerintah %ndonesia tetap menerima keputusan tersebut. Kita harus bisa menerima

putusan apapun hasilnya sebagai konsekuensi penyelesaian perkara tersebut melalui mahkamah

internasional. "enyelesaian secara damai di anggap lebih baik dan bermatabat dari pada pakai

cara-cara kekerasan. #i samping itu, hal ini sebagai bentuk penghormatan egara %ndonesia

terhadap hukum termasuk hukum internasional.

5elajar dari pengalaman itu, %ndonesia harus berupaya terus mecari penyelesaian damai

diluar pengadilan internasional. %ndonesia saat ini masih memiliki sengketa dengan Malaysiamengenai kepulawan ambalat. "emerintah %ndonesia tidak ingin di bawa ke makamah

internasional tetapi akan diupayakan penyelesaian damai secara bilateral atau regional dengan

Malaysia sebagai sesama egara 2S62. $al ini menujukkan bahwa penyelesaian sengketa

melalui mahkamah internasional merupakan jalan terakhir apabila peyelesaian lain mengalami

kebuntuan.

Soal-soal latihan(@.apa yang dimaksud hukum %nternasional

)H.sebutkan prinsip-prinsip hukum internasional)(.bagaimana menyelesaikan sengketa internasional dengan cara damai)).apa akibat penyelesaian sengketa dengan cara kekerasan)*. berikan contoh peran "55 yang pernah dilakukan untuk membantu %ndonesia

34

7/26/2019 KN 2


Soal objektif"ilih jawaban yang tepat

(. definisi tentang hukum internasional menyebutkan bahwa hukum internasional itu mengikatI.a. orang per orangb. kelompok orangc. masyarakat

d. pemerintahe. egara

). tujuan hukum internasiona ladalahI.a. menciptakan suasana damai di antara bangsa-bangsab. memperlakukan bangsa-bangsa secara adilc. melindungi kepentingan para bangsa dan egarad. menciptakansistem hukum internasionale. membentuk system peradilan internasional

*.sengketa internasional disebabkan oleh bidang-bidang berikut kecualiI.bidang a. social b. politik

c. ekonomi d. keuangan e. budaya

+. tingkatan tertinggi dari perwakilan konsulerI.a. duta besarb. konsul jenderalc. konsuld. wakil konsul

Mo&ul 3

STANDAR KOPETENSI : M!na#%lkan !ran S!rta &ala U#aya !a-uan

!nghoratan&an !rl%n&ungan ak *sas% Manus%a

35

7/26/2019 KN 2


-opetensi ,asar

(. <paya pemajuan penghormatan dan penegakan $2M

). "eran serta dalam upaya pemajuan penghormatan dan penegakan $2M di

%ndonesia

*. Intrumen Hukum dan !eradilan Internasional H+MPengertian H"$

Hak "sa?i $anusia dalam pengertian umum adalah hak-hak dasar yang dimiliki setiap

pribadi manusia sebagai anugerah

tuhan yang dibawa sejak lahir.

#eberapa pengertian atas H"$ yang dikemukakan oleh beberapa ahli sebagai berikut ?

a. :an materson

$2M adalah hak-hak yang pada setiap manusia yang tanpanya manusia mustahil

dapat hidup sebgai manusia.

b. :ohn >oeke

$2M adalah hak-hak yang diberikan langsung oleh tuhan yang maha pencipta

sebagai hak yang uadrat.

c. $ariem #udiardjo

$2M adalah hak manusia yang telah diperoleh dan dibawahnya bersama dengan

kelahiran atau kehadiran didalam masyarakat

d. Undang4Undang No (@ &h %@@@ &entang H"$ pasal % menyebutkan

$2M adalah seperangkat hak yang melekat pada hakekat dan keberadaan manusia

sebagai makluk tuhan yang maha esa dan merupkan anugerah-ya yang wajib

dihormati, dijunjung tinggi, dan dilindungi oleh negara, hukkum dan setiap orang

demi kehormatan serta perlindungan harkat dan martabat.

$endiskripsan $acam4macam H"$

$ak 2sa1i Manusia terus berkembang sejalan dengan berkembnya peradaban manusia.

Semakin maju peradaban suatu bangsa maka akan semakin banyak dan komlek $2M yang perlu

diatur

Macam-macam $ak 2sa1i Manusia $2M/ menurut jenis

(. $ak 2sa1i "ribadi "ersonal ;ights/

Misal ?• $ak kebebasan manyatakan pendapat

• $ak kebebasan memeluk agama

36

7/26/2019 KN 2


• $ak kebebasan bergerak, dan menikah

). $ak 2sa1i 6konomi "reperty ;ights/ Misal ?

• $ak untuk memiliki sesuatu membeli atau menjual serta

memanfaatkannya dan hak mendirikan perusahaan.*. $ak 2sa1i untuk mendapatkan perlakuan yang sama dalam hukum dan pemerintahan

;ights of 8egal 6uality/.Misal ?

• $ak mendapatkan perlindungan hukum atau hak yang sama untuk

menjadi pejabat pemerintah.+.$ak 2sa1i "oliti "olical ;ights/

Misal ?

• $ak untuk ikut serta dalam pemilu, hak mendirikan partai politik, serta hak

dipilih dan hak memilih.

D. $ak 2sa1i Sosial dan kebudayaan Social 2nd 'ultural ;ights/Misal ?

• $ak untuk mendapatkan pendidikan, hak mengembangkan kebudayaan

dan hak menikmati hasil kebudayaan.E. $ak 2sa1i mendapatkan perlakuan tata cara peradilan dan perlindungan "roceduralrights/

Misal ?

• $ak mendapatkan prosedul yang benar dalam hak menangkap,

penggeledahan dab proses peradilan.

8atihan

(, jelas kan pengertian $2M menurut para ahli

). jelaskan macam ! macam $am menurut jenis nya

Upaya pemerintah dalam menegakakan H"$

a. -omitmen pemerintah indonesia dalam penegakkab H"$ <paya negara indonesia untuk memajukan $2M di indonesia tidak dapat diragukan lagi

$al ini dibuktikan dengan tindakan sebagai berikut ?

37

7/26/2019 KN 2


(. "embentukan Komisi asional $ak-hak 2sa1i Manusia pada tahun (@@*

). #imasukkan materi hak 2sa1i manusia dalam kurikulum sekolah

*. pengesahan <ndang-<ndang omor *@ Tahun (@@@ tentang $2M

+. #ll

b. >andasan hukum pemajuan* penghormatan dan peneggakkan H"$ di indonesia "erundang-undangan ;% paling tidak memiliki empat bentuk hukum tertulis yang memuat

aturan sebagai landasan pelaksanaan $2M di indonesia

(. "engaturan $2M dalam <<# negara Konstitusi/

). "engaturan $2M dalam M";

*. "engaturan $2M dalam <ndang-<ndang

+. "eraturan pelaksanaan perundang-undangan seperti peraturan pemerintah, keputusan

presiden, dan peraturan pelaksanaan lainnya

,asar hukum yang mengatur H"$

,asar hukum penegakan H"$ di Indonesia

a. "ancasila

b. "asal )J <<# (@+D

c. Kepres DH tahun (@@* tentang Komnas $2M

d. << o *@ tahun (@@@ tentang $2M

e. << o )E tahun )HHH tentang pengadilan $2M

M62M"%82K2 "6;2 S6;T2 #282M <"22 "6M23<2, "6;$0M2T2, #2

M6672KK2 $2 #% %#06S%2

Piagam P## mengenai Hak "sa?i $anusia

pengakuan $ak 2sa1i Manusia oleh masyarakat dunia mencapai puncaknya ketika

ditandai dengan munculnya <niversal #eelaration of $umman ;ights oleh "55 pada

tanggal (H desember (@+J. demokrasi itu diterima oleh oleh negara anggota sebagai hari

$ak 2sa1i sedunia. 5unyi pasal ( piagam "55 menyatakan bahwa sekalian orang

dilahirkan mereka dan mempunyai martabat dan hak-hak yang sama. Mereka dikarunia

akan dan budi dan kehenaknya bergaul satu sama lain dalam persaudaraan.

5erdasarkan pasal ( deklarasi tersebut dengan tegas dapat disimpulkan bahwa ada perlu

adanya pengakkuan, penghargaan sekaligus jaminan internasional bahwa sekalian orang

dilahirkan merdeka dan mempunyai martabat akan hak-hak yang sama.

Hak "sasi $anusia menurut piagam P## * meliputi/

38

7/26/2019 KN 2


a. $ak untuk hidup

b. $ak untuk kemerdekana hidup

c. $ak untuk mendapatkan perlindungan hukum

d. $ak berpikir dan mengeluarkan pendapat

e. $ak mendapat pendidkan akan pengajaran

f. $ak menganut aliran kepercayaan ata u agama

g. $ak untuk memperoleh pekerjaan

h. $a memiliki sesuatu

i. $ak untuk memperoleh nama baik

#eberapa kenvensi tentang H"$ adalah

a. Universal ,eclaration of Humman )ights "ernyataan hak a1a1i manusia sedunia. / tahun(@+J.

#eklarasi ini dihasilkan dalam sidang umum "55 tanggal (H desember (@+J. deklarasi

ini sebagai pernyataan pertam masyarakat %nternasional tentang perlunya pengakuan

dan jaminan akan hak a1a1i manusia.

b. Internasional convenant of civil and political pights perjanjian internasional tentang kah

sipil dan politik/ dan internasional convenant of economic, social and cultural right perjanjian

internsional tentang hak ekonomi sosial dan budaya tahun (@EE

#engan berlakunya akan perjanjian "55 tersebut , $2M yang tercantum didalamya oleh

sebagian besar umat manusia dianggap sudah bersifat universal.

Isi dari konverensi tahun %@== meliputi dua jenis hak /

(. hak sipil dan politik antara laina. $ak untuk hidupb. hak atas kebebasan dan persamaanc. hak atas kesamaan dimuka badan peradiland. hak atas berpikir, mempunyai konsesi dan beragama

e. hak mempunyai pendapat tanpa mengalami ganguanf. hak kebebasan berkumpul secara damaig. hak untuk berserikat

). hak ekonomi, sosial, budaya antara lain ?a. $ak atas pekerjaanb. hak untuk membentuk serikat pekerjaanc. hak atas pensiund. hak atas hidup yang layake. hak atas pendidikan

c.,eclaration 5n &he )ights 5f peoples to Peace deklarasi hak bangsa atas perdamaian/.Tahun (@J+ an #eclaration on the rights to #evolopment #eklarsasi hak atas

pembangun/ tahun (@JE.

39

7/26/2019 KN 2


Hak atas perdamaian dan pembangunan* mencakup /

(. hak bebas dari ancaman musuh

). hak setiap bangsa

*. hak sederajat denagn bangsa lain

+. hak mendapat kedamaian

d. "frican charter on Human and Peoples )ights banjul 'harter/

"iagam ini dbuat oelh negara-negara afriak yang bergabung dalam persatuan afrika

Q2</ pada tahun (@J(. charter piagam/ ini merupakan usaha untuk merumuskan ciri

khas bangsa afrika dan menggabunggkannya dengan hak politik dan ekonomi yang

tercantum dalam dua perjanjian "55. 5anjul 'harter berlaku nulai tahun (@JG

e. !airo ,eclaration on Human rights in islam

#eclarasi ini di buat oleh egara anggota 0K% pada tahun (@@H. deklarasi ni menyatakanbahwa semua hak ddan kebebasan ynag terumuskan didalamna tunduk pada ketentuan

syariat islam dan bahwa satu-satunya acuan adalah syariat islam

: bangkok ,eclaration

#eklarasi bangkok diterima oleh negara-negara asia pada bula april tahun (@@*. deklarasi

ini mendcerminkan keinginan dan kepentingan negara di kawasan itu

#eklarasi ini mempertegas beberapa prinsip ternatang hak asa1i manusia . antara lain sebagi

berikut ?

(. Universality yaitu?$2M berlaku uniersal untuk sama-sama manusia tampa membedakan ras,

agama, kelompok etnik dan kedudukan sosial

). Indivisibility dan interdependence yaitu? yaitu hak a1a1i manusia tidak boleh dibagi-bagi atau

dipilih-pilih sama hak a1a1i manusia saling berhubungan dan tergabung satu sama lainnya

*. Nonselectivity dan objektivity, yaitu tidak boleh memilih hak a1a1i manusia dan

menganggap satu lebih penting dari yang lainnya

+. )ights to ,evelopment* yaitu hak pembamgunan sebagai hak a1a1i yang harus pula diakui

semua negara.

7. <ienna ,eclaration 8,eklarasi <ina9 tahun %@@(

#eklarasi wina merupakan deklarasi universal dari negara ! negara yang tergabung dalam

"55 yang di tandatangani di &ina, 2ustralia pada Tahun (@@*

40

7/26/2019 KN 2


#eklarsi &ina disetujui oleh lebih dari (GH negara dan sebagai kompromi antara pandangan

negara ! negara 5arat dan negara-negara berkembang

'ontoh bentuk-bentuk "elanggaran $2M %nternasonal.

"eristiwa ! peristiwa pelanggaran hak a1a1i manusia yang sempat menjadi isu %nternasional.

(. Indonesia tahun %@@@

terjadinya kerusuhan beberapa waktu setelah jajak pendapat yang difasilitasi oleh "55

akhinya membawa timor leste menjadi negara merdeka.5eberapa orang tewas dalam

kekerasan rakyat sipil dan pembakaran rumah-rumah penduduk serta gedung ! gedung

pemerintahan. Kerusuhan

tersebut di duga digerakkan oleh pihak tertentu atau setidaknya tidak dilakukan upaya

yang jelas untuk menghindari terjadinya kerusuhan. "engadilan $2M telah digelar untuk

kasus mengadili kasus ini.

'. "merika Serikat %@A@

."embantaian anak-anak, pelakunya "atrick 6dward ". %a membondong murid S#

di 'leveland 'alifornia / dengan korban D orang tewas dan *H orang luka

. Semua korban adalah anak asia sehingga di duga ada unsur rasiolisme. "eristiwa

serupa pernah terjadi antara tahun (@JD ! (@JJ di 2labama, %llionis, 'hicago , "hiladelpia

dan :lorida.

P0),I>"N H"$ IN&0)N"SI5N">

Masalah $2M merupakan elemen penting dalam percaturan politik %nternasional. "ada masa

unani ! ;omawi, $2M sudah menjadi perbincangan para ahli pikir dan :ilsuf.

Misalnya ? - Masalah hak dan kewajiban

- hak individu atau kolektif

- <niversalitas dan partikularitas, dsb.

$al tersebut menjadi agenda menjelang dan selama konperensi $2M sedunia di &ina padatahun (@@* #alam kenyataan pelangaran $2M yang terjadi di suatu egara merupakan

keprihatihan %nternasional dan tidak lagi merupakan domistik suatu egara, selain itu sudah

diterima luas sebagai prinsip yang <niversal ."55 mensponsori dibuatnya %nstrumen !

%nstrumen dan peradilan %nternasional

H"$ yang menghasilkan -onvensi sebagai berikut?

(. Konvensi mengenai status "engungsi, tahun (@D(

). Konvensi mengenai status 0rang Tanpa kewarganegaraan,tahun (@D+

*. Konvensi tentang "engurangan Ketiadaan Kwarganegaraan, tahun (@E(

41

7/26/2019 KN 2


8ingkup ke+enangan Peradilan H"$ Internasional menurut statuta )oma ini meliputi lainnya,

yaitu ? kejahatan.pelanggaran $2M yang paling berat serta kejahatan paling serius lainnya

yang menyangkut kepentingan komunitas %nternasional

a. kejahatan genosita

b.kejahatan terhadap kemanusiaan

c.kejahatan perang

d.kejahatan agresi

8atihan

*.jelaskan contoh bentuk pelanggaran internasional

+.Sebutkan isi dari konvensi tahun (@EE

$odul 7

S- / $0NB"N">IS" HU#UNB"N ,"S") N0B")" ,0NB"N -5NS&I&USI

42

7/26/2019 KN 2


-opetensi ,asar C 7.% $0N,0S-)ISI-"N HU#UNB"N ,"S") ,0NB"N -5NS&I&USI

Pengertian ,asar Negara

,asar Negara adalah hasil perumusan yang dikembangkan dari suatu pandangan hidup bangsa "andangan hidup ditinjau dari ) segi, yaitu dari segi %si dan Manfaatnya.

(. ,ari segi Isi* "andangan hidup berisi konsepsi dasar mengenai kehidupan yang di cita-citakan.

"ada hakikatnya pandangan hidup adalah Kristalisasi dari nilai ! nilai yangdimiliki , yang diyakini kebenarannya, dan menimbulkan tekad untuk mewujudkannya.

). ,ari segi manfaat#engan pandangan hidup suatu bangsa dapat memendang persoalan yang dihadapi danmenentukan arah untuk memecahkan dengan tepat

"andangan hidup yang beragam tersebut masing-masing mengembangkan nilai ! nilai dan norma

yang diyakini kebenarannya dan menjadi pedoman dalam kehidupan sehari-hari.

#alam kamus 5esar 5ahasa %ndonesia, kata Adasar A dapat di artikan fundamen, sedangkan Aberdasar kan A dapat be arti memakai sebagai dasar.

3adi #asar negara dapat di artikan fundamen berdirinya suatu negara. Sumber"elaksanaan khidupan ketatanegaraan atan sumber sega la peraturan yang ada dalam suatunegara.

-onstitusi adalah <ndang ! <ndang #asar Suatu negara .

#asar negara kita %ndonesia adalah "ancasila

P0NB0)&I"N -5NS&I&USI N0B")"

"engertian Konstitusi tidak dapat dirumuskan secara pasti karna setiap ahli merumuskan

pengertiannya menurut cara pandangannya masing-masing

#0#0)"P" P0NB0)&I"N -5NS&I&USI

(. Menurut Sri Soemantri

-onstitusi bearti suatu naskah yang memuat suatu bangunan negara dan sendi-sendi

sistem pemerintahan negara

). Menurut 0. !. S. <ade

43

7/26/2019 KN 2


-onstitusi adalah naskah yang memaparkan rangka dan tugas-tugas pokok dari

badan-badan pemerintahan suatu negara dan menemtukan pokok cara kerja badan

tertentu

*. Menurut Herman iner* dalam bukunya A &heory and Practive of $odern BovernmentB, menamakan <ndang-

<ndang #asar sebagai Ariwayat hidup suatu hubungan kekuasaanB.

Konstitusi juga bisa bearti peraturan dasar awal / mengenai pembentukan suatu negara.

#alam bahasa 5elanda, istilah Konstitusi dikenal dengan istilah 7rondwet, yang bearti

<ndang-<ndang #asar.

NI>"I -5NS&I&USI

ilai konstitusi Menurut -")> >50<0NS&0IN, sebagaimana dikemukakan K<S2;#% (@JJ ?

G)/.

"da ( jenis* yaitu sebagai berikut/

(.Nilai Normatif,

yaitu? Konstitusi ukan saja berlaku dalam arti $ukum legal/tetapi juga merupakan suatu

kenyataan reality / dalam arti sepenuhnya diperlukan dan efektif,

maksudnya Konstitusi tersebut di laksanakan secara murni dan konsekwen

'. Nilai Normatif Nominal,

aitu ? Konstitusi menurut hukum memang berlaku tetapi berlakunya tidak sempurna,

yang di sebabkan ada pasl-pasal tertentu yang dalam mengalami perubahan

sesuai dengan perubahan formal maupun karna kebiasaan

ketatanegaraan.Konstitusi yang tidak sempurna tersebut memiliki nilai nominal

(.Nilai Sematis,

yaitu? Konstitusi secara hukum tetap berlaku tetapi dalam kenyataannya hanya sekedar

untuk memberi bentuk dari tempat yang telah ada dan untuk melaksanakan kekuasaan

politik.

&U:U"N -5NSI&USI

"ada prinsipnya,konstitusi mempunyai tujuan untuk kewenangan pemerintah dalam menjamin

hak-hak yang diperinh dan merumuskan pelaksanaan kekuasaan yang berdaulat.

44

7/26/2019 KN 2


&ujuan4tujuan adanya konstitusi tersebut secara ringkas dapat diklasifikasikan menjadi (

tujuan

(.Memberikan pembatasan sekaligus pengawasan terhadap kekuasaan oltik

).Melepaskan kontrol kekuasaan dari penguasaan sendiri

*.Memberikan batasan-batasan ketetapan bagi para penguasa dalam menjalankan kekuasaan

nya

-0&0)-"I&"N ,"S") N0B")" ,0NB"N -5NS&I&USI ,I S0#U"H N0B")"

#asar negara menjadi sumber bagi pembentukan konstitusi

Sebagaimana telah dikemukakan sebelumnya bahwa dasar negara menempatkan kedudukan

sebagai norma hukum tertinggi negara.sebagai norma tertinggi,dasar negara menjadi sumber

bagi pembentukan norma-norma hukum di awahnya.

-onstitusi a dalah salah satu norma hukum dibawah dasar negara dengan demikian,

konstitusi bersumber #ari dasar negara.

orma hukum dibawah ini dasar negara isinya isinya tidak boleh bertentangan dengan norma

dasar.

%si norma tersebut bertujuan mencapai cita-cita yang terkandung dalam dasar negara

#asar egara merupakan cita - cita hukum dari negara.

Menurut Hamid "ttamiri, sebagai norma hukum tertinggi, ciri hukum atau dasar negara ini

mempunyai fungsi sebagai berikut ?

(. :ungsi ;egilatif

). :ungsi konstitutif

2#. %. ungsi )egulatif

2dalah ? sebagai tolak ukur menguji apakah norma hukum yang berlaku di

bawah dasar negara tersebut bertentangan atau tidak dan bersifat adil

atau tidak.

2#.). ungsi -onstitutif

2dalah? sebagai pembentuk hukum bahwa tampat adanya dasar negara tersebut

maka norma hukum di bawah nya akan kehlangan maknanya sebagai

hukum

3adi, kaitan antara dasar negara dengan konstitusi adalah negara menjadi sumbe

penyusunan konstitusi. konstitusi sebagai norma hukum dibawah dasar negara

besumber dan berdasar pada dasar negara.

45

7/26/2019 KN 2


S5">

D.jelaskan pengertian konstitusi menurut anda

E. uraikan pendapat ahli mengenai konstitusi

G. Karl 8oewenstein membagi nilai konstitusi dalam * hal, jelas kan

J. jalaska apa itu fungsi reguler dan fungsi Konstitutif

46

7/26/2019 KN 2


$0NB"N">ISIS SU#S&"NSI -5NS&I&USI

Unsur sebuah -onstitusi

$enurut >5H$"N* konstitusi harus memuat unsur 3 unsur sbb ?

(. konstitusi di pandang sebagai perwujudan perjanjian masyarakat kontrak

sosial / artinya ? bahwa konstitusi merupakan konklusi dari kesepakatan

masyarakat untuk membina negara dan pemerintahan yang akan mengatur

mereka.

). konstitusi sebagai piagam yang menjamin hak-hak a1a1i manusia dan warganegara sekaligus penentuan batas-batas hak dan kewajiban warga negara

dan alat-alat pemerintahannya.

*. konstitusi sebagai norma regimenis, yaitu kerangka bangunan pemerintah

!I)I4!I)I sebuah konstitusi bagi sebuah negara adala S##/

(. kebebasan yang terpelihara dalam praktek penyelenggaraan negara

) .sejalan dengan <<#, sehingga tidak bertentangan dengan <<#

*. 2turan dasar sebagai pelengkap yang tidak terdapat dalam <<#

+. diterima oleh rakyat sehingga tidak bertentangan dengan kehendaknya.

-5NS&I&USI IN,5N0SI".

Konstitusi berisikan ketentuan ! ketentuan pokok dari suatu egara, Misalnya ? bagaimana

bentuk negara, garis-garis besar warga negara, dll hal yang pokok

.

-onstitusi Indonesia adalah ? Konstitusi yang modern dan besifat Supel

Ketentuan pokok ini adalah ketentuan yang harus dipatuhi dan di taati oleh rakyatnya, karna pada

hakikatnya ketentuan pokok ini dbuat oleh rakyat sendiri dengan

perantara wakil-wakilnya.

$al itu adalah Syarat mutlak, karna siapa lagi yang sudah berikrar menentukan

bentuk serta susunan pemerintahannya.

$otivasi timbulnya Undang4Undang ,asar menurut #)D!0 adalah ?

(. menjamin dan melindungi hak ! hak warga negara

47

7/26/2019 KN 2


). menjamin suatu bentuk sistem ketatanegaraan tertentu

*. menjamin cara penyelenggaraan ketatanegaraan secara permanen

+. menjamin adanya kerja sama yang efektif antar negara bagian.

Menurut Sri Sumantri, konstitusi berisi * hal "okok, yaitu

(. 2danya jaminan terhadap $2M dan warga negara

). ditetapkan susunan ketatanegaraan suatu negara yang bersifat :undamental,

*. 2danya pmbagian dan pembatasan tugas ketatanegaraan yang bersiat fundamental

Sedangkan Menurut $I)I"$ #U,I"):5, setiap <<# memuat ketentuan al?

(.pembagian kekuasaan antara legislatif, eksekutif, dan yudikatif.

).pembagian kekuasaan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah

*.ketentuan tentang cara perubahab Konstitusi.

-edudukan Pembukaan UU, %@7 Negara -esatuan )epoblik Indonesia

0mpat Pokok pikiran yang terdapat dalam Pembukaan UU, %@7

menurut penjelasan resmi dari "embukaan <<# (@+D, yang termuat, yang telah termuat dalam

5erita ;epoblik %donesia. Tahun %% o. G, "embukaan <<# (@+D. mengandung pokok-pokok

pikiran yang meliputi suasana kebatinan dari <<# negara indonesia.

Pokok4pokok pikiran tersebut adalah sbb/

• negara melindungi segenap bangsa indonesia dan seluruh tumpah darah indonesia

dengan berdasarkan ataspersatuan dengan mewujut kan keadilan sosialisasi bagi seluruh

rakyat indonesia

• negara hendak mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat indonesia

• negara yang bekedaulatan rakyat berdasarkan atas kerakyatan

danpermusyawaratan4perwakilan

• negara berdasarkan atas ketuhanan yang maha esa menurut berdasarkan kemanusiaan

yang adil dan beradap

"da beberapa hakikat kedudukan pembukaan UU, %@7 antara lain sbb?

• pembukaan <<#(@+D merupakan pernyataan kemerdekaan yang terperinci,dengan

memuat pokok-pokok pikiran tentang ada nya cita-cita leluhur.hal ini menjadi semangatpendorong ditegakkan nya kemerdekaan dalam bentuk negara indonesia

48

7/26/2019 KN 2


merdeka,berdaulat,bersatu,adil dan makmur,dengan berdasarkan a1a1 keharmonian

pancasila.

• pebukaan <<#(@+D sebagai pokok kaidah fundamental negara, dalamhukm memiliki

kedudukan yang tetap kuat, dan tidak berubah. $al ni terletak pada kelangsungan hidup

negaa yang telah dibentuk dengan proklamasi kemerdekaan sebagai satu rangkaian

kesatuan organik dalam kesatuan negara ;%.

• "embukaan <<# (@+D menurut hierarki tertibhukum, adalah ? peraturan yang tertinggi

merupakan dasar hukum diadakannya <<# negara, sehingga dalam alinia %F pembukaan

<<# (@+D, ada kalimat egara ;% yang berkedaulatan rakyat adalah berdasarkan kepada

A "2'2S%82B.

"erkataan "ancasila sendiri dalam "embukaan dan "asal-pasal tidak diketahui sama sekali,

tetapi dapat dijelaskan bahwa adanya dasar negara "ancasila itu tercermin dalam unsur-unsur

yang disebut kan sebagai dasar. <raian dari unsur-unsur atau sila-sila "ancasila tidak bearti

yang disebut dahulu lebih penting dari yang disebit kemudian.

$"-N" &I"P ">INI" D"NB &0)"P"& ,">"$ P0$#U-""N UU, %@7

"linia ke I* mengandung makna ?

(. "angakuan terhadap hak kodrat dari setiap bangsa, yaitu kemerdekaan adalah hak segala

bangsa.

). 2lasan objektif proklamasi kemerdekaan ;% yaitu penjajahan tidak sesuai dengan

perikemanusiaan dan peri keadilan.

*. 2lasan subjektif bahwa indonesia ingin melepaskan diri dari belenggu penjajahan.

"linia ke '* mengandung makna /

(. adanya cita-cita negara, yaitu masyarakat adil dan makmur dalam wadah negara kesatuanyang merdeka.

). kemerdekaan negara %ndonesia bukan tujuan akhir perjuangan bangsa %ndonesia, namun

hanya sebagai jembatan menuju cita-cita masyarakat adil dan makmur.

"linia ke (* mengandung makna /

(. "engakuan nilai religius, aitu? bahwa kemerdekaan indonesia bukan seata-mata hasil usaha

manusia tetapi karunia dan rahmat alah yang maha kuasa.

)."engakuan adanya nilai moral, aitu ? dengan di dorong oleh ke inginan luhur supayaberkehidupan kebangsaan yang bebas.

49

7/26/2019 KN 2


"linia ke 7* mengandung makna /(. Tujuan negara ?

2. &ujuan khusus, yaitu ? melindungi segenap bangsa %ndonesia dan seluruh

tumpah darah %ndonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum,

mencerdaskan kehidupan bangsa.

5. &ujuan Umum dalam arti lingkup sesama bangsa di dunia, yaitu ikut melaksakanketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan

sosial.

). Tentang ketentuan diadakan <<# egara.

*. Tentang bentuk negara, yaitu negara ;% yang berkedaulatan ;akyat.

+. Tentang dasar filsafat negara ! negara.

Soal@. sebut sebab timbul nya undang-undang dasar menurut 5;'6

(H. kelaskan kakekat dari kedudukan pembukaan <<# (@+D ((. uraikan makna yang terkandung dala aliaa ke ) dan ke + "ancasila

50

7/26/2019 KN 2


SI-"P P5SI&I &0)H","P -5NS&I&USI N0B")".

Periodsasi konstitusi Indonesia.

2dakalanya suatu <<# dibatalkan dan diganti dengan <<# baru. $al itu terjadi kalau di anggap

bahwa <<# yang ada tidak lagi mencerminkan politik atau memenuhi harapan dan

aspirasi rakyat.

Misalnya ? Sesudah "erancis dibebaskan dari pendidikan tentara jerman dalam tahun (@+E. rakyat

menganggap perlu untuk mengadakan <<# yang mencerminkan lahirnya negara

"erancis baru yaitu ? ;epublik "erancis keempat.

5egitu pula pada tahun (@DJ, <<# ini dibatalkan dan diganti dengan <<# yang dilahirkan

;epublik "erancis kelima dibawah pimpinan "residen #6 72<86. Kedua pergantian <<#

menumjukan pada ditinggalkannya masa lampau dan dimulainya halaman Konstitusional

yang baru.

#i negara-negara Komunis, pergantian <<# memerlukan tercapainya tahap tertentu dalam

perjuangan untuk mencapai masyarakat komunus.

,i indonesia sendiri* kita mengenal 7 tahap perkembangan UU, /

%. &ahap %@7 3 %@7@

"ada masa ini berlaku <<# (@+D, walaupun pelaksanaannya tidak sesuai denga %si dan

3iwa <<# (@+D.

Misalnya ? membuat <<# (@+D, sistem kabinet adalah sistem kabinet "residentil namun

pelaksanaannya dirubah menjadi sistem kabinet "arlementer.

'. &ahun %@7@ 4 %@E

"ada masa ini berlaku konstitusi ;%S tahun (@+@.

Konstitusi ini sebagai hasil perjanjian meja 5undar antara %ndonesia dengan 5elanda.

#alam konstitusi ini ditentukan bahwa bentuk negara adalah federal dengan demokrasi liberal

(. &ahun %@E 3 %@@

51

7/26/2019 KN 2


"ada tahun ini berlaku <<#S (@DH. <<# ini beasifat sementara karna dibuat dalam

keadaan darurat setelah negara %ndonesia kembali ke negara kesatuan. <ntuk itu didirikan

badan pembuat konstitusi, yaitu aitu badan Konstituante

7. &ahun %@@ 3 sekarang

"ada masa ini berlaku <<# (@+D yang dibagi menjadi * periode, yaitu ? masa orde lama

dengan demokrasi terpimpin, masa orde baru dengan demokrasi pancasila, dan masa

reformasi dimana <<# diamandemen sebanyak + kali,

Soal

().<raikan tahap perkembangan <<# di %ndonesia(*. sebutkan empat pokok pikiran yang terdapat dalam "embukaan <<# (@+D

52

7/26/2019 KN 2


Modul D

STANDAR KOPTNS! "#N$%AR$A! PRANAN KD&D&KAN 'AR$A N$ARA DA(A# BRBA$A! ASPK

K%!D&PAN

-opetensi ,asar / -0,U,U-"N <")B" N0B")" dan P0<")B"N0B")""N di IN,5N0SI"

-edudukan <arga Negara yang di atur dalam UU, %@7

Siapakah yang menjadi &arga egara %ndonesia.

egara %ndonseia telah menentukan siapa-siapa yang menjadi warga egara indonesai.

-etentuan tersebut tercantum dalam Pasal '= UU, %@7 sebagai berikut/

(. Dang menjadi +arga Negara adalah ? bangsa %ndonesia asli dan orang-orang bangsa

lain yang disyahkan dengan << sebagai

warga egara.

). Penduduk ialah? warga egara %ndonesia dan orang asing yang bertempat tinggal

di %ndonesia

*. $al-hal mengenai warganegaraan dan penduduk di atur dengan <ndang-<ndang

'ara memperoleh kewarganegaan %ndonesia di atur dengan <<. 2dapun << yang mengatur

tentang warga egara adalah UU no =' tahun %@A tentang kewarganegaraan %ndonesia.

"dapun cara seseorang memperoleh ke+arganegaaan Indonesia* di antaranya adalah sbb /

%. -arena kelahiran

yaitu ? dengan prinsip asas %us Sangguinis dan dipakai asas %us Soli untuk mencegah

terjadi nya 2"2T;%#6 istilah untuk orang-orang yang tidak memiliki

kewarganegaraan/

'."sas Ius Soli R asas yang menyatakan bahwa kewarganegaraan seseorang ditentukan dari

tempat dimana orang tersebut di lahirkan.

53

7/26/2019 KN 2


(."sas Ius Sanguinis R asas yang menyatakan bahwa kewarganegaraan seseorang ditentukan

berdasarkan keturunan dari orang tersebut.

+. "patride R orang yang tidak memiliki kewarganegaraan.

(. #ipatride R orang yang memiliki kewarganegaraan rangkap dua/.

D. $ultipatride R orang yang memiliki banyak kewarganegaraan.

'.-arena Pengangkatan "nak

Daitu / anak orang asing yang belum berumur D tahun yang diangkat oleh seorang warga negara

;% akan memperoleh kewarganegaraan ;% apabila pengangkatan itu dinyatakan sah

oleh pengadilan negeri dari tempat tinggal orang yang mengangkat anak.

(.-arena Permohonan

yaitu / anak diluar perkawinan dari seorang ibu &% atau dari perkawinan sah, tetapi dalam

perceraian oleh hakim anak tersebut diserahkan pada asuhan ibunya seorang &% yang

kewarganegaraannya turut ayahnya seorang asing, boleh mengajukan permohonan

kepada mentri kehakiman untuk memperoleh kewarganegaraan ;% jika tidak mempunyai

kewarganegaraan lain4atau menyertakan pernyataan menanggalkan kewarganegaraan

lain menurut cara yang ditentukan oleh ketentuan hukum dari negara asalnya4atau

menurut cara yang ditentukan oleh perjanjian penyelesaian dwikewarganegaraan antara

;% dan negara yang bersangkutan. "ermohonan tersebut diajukan dalam ( tahun sesudah

yang bersangkutan berumur (J tahun kepada mentri Kehakiman melalui pengadilan

negeri atau perwakilan ;% dari tempat tinggalnya.

Syarat 3 syarat /

a. Telah berusia (J delapan belas / tahun atau sudah menikah.

b. "ada waktu mengajukan permohonan sudah bertempat tinggal di wilayah ;%

paling lama D lima/ tahun tidak berturut-turut atau paling singkat (H

sepuluh / tahun tidak berturut-turut.

c. Sehat jasmani dan rohani.

d. #apat berbahasa %ndonesia serta mengakui dasar "ancasila dan <<# (@+D.

e. Tidak pernah dijatuhi pidana karena melakukan tindak pidana penjara (

satu/ tahun4lebih.

f. 3ika dengan memperoleh kewarganegaraan ;%, tidak menjadi kewarganegaraan

ganda.

54

7/26/2019 KN 2


g. Mempunyai pekerjaan4penghasilan tetap.

h. Membayar uang pewarganegaraan pada Kas egara.

7.-arena Naturalisasi "ewarganegaraan/

Daitu / Kewarganegaraan ;% karna pewarganegaraan diperoleh dengan berlakunya keputusan

mentri kehakiman yang memberikan pewarganegaraan.

.-arena akibat perka+inan

Daitu / Seorang perempuan asing yang kawin dengan seorang &% akan memperoleh

kewarganegaraan ;% apabila dalam ( tahun setelah perkawinannya berlangsung, ia

menyatakan keterangan untuk itu, kecuali jika ia apabila memperoleh kewarganegaraanlain dalam hal mana keterangan itu tidak boleh dinyatakan.

=.-arena turut ayah ibu

Daitu / 2nak yang belum berumur (J thn dan belum kawin yang mempunyai hubungan hukum

kekeluargaan dengan ayahnya sebelum ayah itu memperoleh kewarganegaraan ;%

setelah ia bertempat tinggal dan berada di %ndonesia. Keterangan tentang bertempat

tinggal dan berada di %ndonesia itu tidak berlaku terhadap anak-anak yang karena

ayahnya memperoleh kewarganegaraan ;% menjadi tanpa kewarganegaraan.

F. -arena Pernyataan

Daitu / Seorang perempuan asing yang kawin dengan seorang &% akan memperoleh

kewarganegaraan ;% apabila dalam ( thn setelah perkawinannya berlangsng

menyatakan untuk itu, kecuali jika ia apabila memperoleh kewarganegaraan ;% masih

mempunyai kewarganegaraan lain, dalam hal mana keterangan itu tidak boleh

dinyatakan.

Dang $enyebabkan Hilangnya Status -e+arganegaraan

Menurut << Kewarganegaraan Tahun )HHE, secara ringkas dapat di jelaskan bahwa seseorang

&% akan Kehilangan kewarganegaraannya bila memenuhi hal-hal berikut ?

(. Memperoleh kewarganegaraan lain atas kemauannya sendiri.

). Tidak menolak4melepaskan kewarganegaraan lain, sedangkan orang yang bersangkutan

mendapat kesempatan untuk itu.

55

7/26/2019 KN 2


*. #inyatakan hilang kewarganegaraannya oleh presiden atas permohonannya sendiri, yang

bersangkutan sudah berumur (J tahun atau sudah kawin, bertempat tinggal di luar negeri,

dan dengan dinyatakan hilang kewarganegaraan ;% tidak menjadi tanpa kewarganegaraan.

+. Masuk dalam dinas tentara asing tanpa i1in terlebih dahulu dari presiden.

D. Secara sukarela masuk dalam dinas negara asing yang jabatan dalam dinas semacam itu

di %ndonesia sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan hanya dapat di jabat

oleh &%.

"sas -e+arganegaraan yang #erlaku secara Umum

2da ) kriteria umum yang dipergunakan untuk menentukan siapa yang menjadi warganegara suatu negara ?

yaitu kriteria yang didasarkan atas Kelahilan dan aturalisasi.

Kriteria kelahiran dibagi dalam %us Sanguinis asas ke ibu bapak / dan Kriteria %us Soli

tempat kelahiran /. %nilah yang menjadi asas kewarganegaraan.

#"B"N

-)I&0)IU$ -0<")B"N0B")""N

-)I&0)IU$

Kelahiran naturalisasi

%us Sanguinis %us Soli "ermohonan diberikan4karena

berjasa thd negara

(. "sas Ius Sanguinis <nsur #arah Keturunan /

Daitu / 2sas yang menyatakan bahwa kewarganegaraan seseorang dinyatakan bahwa

kewarganegaraan seseorang ditentukan berdasarkan keturunan dari orang itu.

). "sas Ius Soli <nsur #aerah Tempat Kelahiran /

Daitu / 2sas yang menetapkan seseorang mempunyai kewarganegaraan menurut tempatdimana ia dilahirkan.

56

7/26/2019 KN 2


8atihan(+.3elaskan kedudukan warga negara yang diatur dalam <<# (@+D.(D.<raikan prasyarat untuk menjadi warga negara %ndonesia.(E. Sebutkan faktor penyebab hilangnya kewarganegaraan seseorang.

Persamaan -edudukan <arga Negara dalam -ehidupan #ermasyarakat* #erbangsa dan#ernegara .

%.Hak <arga Negara

Setiap warga negara bersamaan kedudukan dalam hukum dan pemerintahan, serta wajib

menjunjung tinggi hukum dan pemerintah dengan tidak ada kecualinya, dan berhak atas

pekerjaan untuk kehidupan yang layak bagi kemanusiaan.

egara menjamin hak warga negara untuk berserikat, berkumpul, dan mengeluarkan

pendapat baik dengan lisan maupun tulisan. $al tersebut diatur dalam <<# (@+D pasal )J.

$ak berserikat dimaksud pada <<# (@+D pasal )J adalah hak berpolitik rakyatnya4

kebebasan untuk mendirikan partai politik.

'.-e+ajiban <arga Negara

Kewajiban warga negara dapat dikelompokkan menjadi kewajiban terhadap negara,

kewajiban terhadap sesama dan kewajiban terhadap diri sendiri.

>andasan Persamaan -edudukan #ermasyarakat* #erbangsa dan #ernegara

#alam setiap Konstitusi egara terdapat ketentuan mengenai bentuk negara, bentuk

pemerintahan, struktur pemerintahan, hubungan dan tata cara kerja lembaga negara,

dan hak serta kewajiban warga negara.

#isamping hak warga negara, secara otomatis terdapat juga hak dan kewajiban

pemerintah negara.

Semua itu dicantumkan untuk memberikan batasan hak dan kewajiban sehingga jelas

dan dapat dilaksanakan demi terlaksananya kehidupan bernegara secara baik sesuai

dengan Tujuan egara.

57

7/26/2019 KN 2


#alam <<# (@+D terdapat pasal-pasal yang berisikan jaminan persamaan

kedudukan yang dicantumkan dalam pasal ! pasal tentang perlindungn hak-hak

asasi warga negara yakni pasal )G sampai dengan *+, dan setelah di amandemen ke

+ tahun )HH) ditambah dengan pasal )J2 sampai dengan )J 3.

'iri ;as, 2gama, 7ender, 7olongan, 5udaya, dan Suku secara garis besar.

#angsa Indonesia merupakan bangsa yang #hinneka 8beraneka ragam9 keaneka ragaman

tersebut dapat ditinjau dari ras* agama* gender* budaya dan suku.

a. Perbedaan )as

;as ditandai dengan ciri-ciri fisik atau yang khas dan tertentu. Kekhususan itu terdapat pada

warna kulit, bentuk mata, bentuk hidung, warna rambut dan sebagainya. 5angsa %ndonesia

terdiri dari berbagai ras. Terdapat warga negara yang berasal dari

ras mongoloid berkulit kuning 'ina, 3epang dan Korea, baik asli maupun keturunan. ;as

melayu yang berkulit sawo matang, rambut hitam seperti ras pada suku 3awa, Sunda, 5ali dan

sebagainya.

Terdapat juga ras negroid berkulit hitam, rambut keriting seperti suku irian di "apua, berbagai

pengembagan potensi dari berbagai ras yang ada di %ndonesia sesungguhnya merupakan

kha1anah atau kekayaan bangsa dan menjadi kebanggaan bersama sebagai bangsa

%ndonesia.

b. "gama

#i %ndonesia terdapat pemeluk agama yang berbeda, agama %slam sebagai agama dengan

jumlah pemeluk terbesar dalam hidup rukun dan saling bertoleransi dengan pemeluk agama

yang lain, yakni %slam, Kristen, Khatolik, $indu, dan 5udha secara harmonis dalam kurun

waktu yang lama.

#engan agama manusia menjadi berbudi luhur dan bermartabat, jauh dari sifat jahat dan

menyengsarakan sesama manusia, karenanya sangat disayangkan adanya berbagai konflik

berdarah yang mengatasnamakan agama.

58

7/26/2019 KN 2


c. Bender

"erjungan emansipasi kaum wanita di %ndonesia bersumber dari hati naruni yang tulus para

pejuang dari kalangan bangsa %ndonesia sendiri. Kesamaan kedudukan gender tersebut harus

menjadi peluang bagi kaum wanita untuk berkarya dan berpartisipasi setara dengan kaum pria

dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.

d. Bolongan

5erbagai golongan dalam masyarakat, baik atas dasar profesi, tingkat pendidikan, kehidupan

bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. "enggolongan4pengelompokkan terjadi karena

perempuan memiliki kepentingan yang sama. amun demikian dalam kehidupan

bermasyarakat, berbangsa dan bernegara mereka memiliki kedudukan yang sama.

e. #udaya dan Suku

#i %ndonesia terdapat *HH suku bangsa dengan kebudayaan masing-masing. Semua suku

bangsa etnis/ dengan bahasa daerah masing-masing berhak mengembangkan. kebudayaan

selaras dengan nilai-nilai harkat dan martabat kemanusian yang luhur.

#alam <<# (@+D disebutkan bahwa identitas budaya dan hak masyarakat tradisional

dihormati selaras dengan perkembangan 1aman dan peradaban. Kesamaan untuk

berkembang dan mengembangkan kebudayaan itu selaras dengan kemajuan 1aman dan

peradaban yang luhur dan bernilai kemanusian.

>atihan(G.Sebagai warga negara yang baik, apa yang menjadi tanggung jawabmu= 5erikan contoh-

contoh baik di lingkungan sekolah, masyarakat, bangsa dan negara masing-masing Dbuah.

59

7/26/2019 KN 2


$5,U> =

S&"N,") -5$P0&0NSI/ SIS&I$ P5>I&I- ,I IN,5N0SI"

-ompetensi ,asar/ Supra Struktur dan Infra Struktur Politik Indonesia

"engertian Sistim "olitik %ndonesia

(. "engertian "olitik

<ntuk menjelaskan pengertian sistim politik terlebih dahulu dijelaskan pengertian

sistem.Secara umum sistim dapat diartikan sebagai suatu

kesatuan yang didalamnya melibatkan sebagian-sebagian

yang saling berkaitan. #engan demikian, jelas bahwa

sistem berarti suatu cara yang mekanismenya berpola dan

konsisten bahkan mekanismenya sering bersifat otomotis.

). "engertian "olitik

%stilah "olitik berasal dari bahasa unani yaitu, ? "olis atau negara kota

"ada umumnya, politik diartikan macam-macam kegiatan dalam suatu negara Sistim "olitik/

yang menyangkut proses penentuan tujuan-

tujuan dari sistim itu dalam melaksanakantujuan politik menyangkut tujuan dari seluruh

masyarakat rakyat rakyat/ dan bahkan tujuan

60

7/26/2019 KN 2


pribadi seseorang. 8agi pula, politik

menyangkut kegiatan berbagai kelompok

termasuk partai politik dan orang seorang.

*. "engertian Sistem "olitik

Sistem "olitik adalah ? Suatu mekanisme seperangkat fungsi atau peranan atau dalam

struktur politik dalam hubungannya satu sama lain yang

menunjukan suatu proses yang tetap yang mengandung dimensi

waktu, yaitu masa lampau, kini, dan mendatang.

Supra Struktur "olitik %ndonesia

Supra struktur politik adalah ? badan 4 lembaga ! lembaga politik yang dibentuk oleh negara untukmenjalankan fungsi ! fungsi kenegaraan.

Supra struktur politik umumnya terdapat4diatur dalam Konstitusi egara.

#i %ndonesia, lembaga yang merupakan struktur politik tersebut tertuang dalam <<# (@+D. Supra

struktur politik dapat disebut sebagai 8embaga egara.

Supra Struktur "olitik di %ndonesia menurut <<# (@+D adalah sebagai berikut?

(. M";

). #";

*. #"#

+. "residen dan &akil "residen

D. 5adan "emeriksa Keuangan

E. Mahkamah 2gung

G. Mahkamah Konstitusi

J. Komisi udisial

5erdasarkan ajaran &rias Politik* lembaga-lembaga negara tersebut dapat dikelompokkan

menjadi *

Tiga / kekuasaan,?

(. Kekuasaan Legislati adalah ? kekuasaan untuk membentuk peraturan perundang-undangan.

). Kekuasaan Eksekuti adalah ? kekuasaan untuk melaksanakan peraturan perundangan

atau menyenggarakan. "emerintah.

*. Kekuasaan !udikati adalah ? kekuasaan untuk mempertahankan peraturan perundang-

undangan

61

7/26/2019 KN 2


disebut pula kekuasaan kehakiman.

%:;2 ST;<KT<; "08%T%K

Masyarakat pada umumnya membentuk kelompok-kelompok. 2da pengelompokan masyarakat

berdasar pekerjaan. "engelompokan masyarakat berdasarkan tujuan dan pengelompokan

masyarakat itu sendiri.

'ontoh ? Masyarakat membentuk partai politik dalam kehidupan politik.

Kelompok yang ada dalam kenyataan kehidupan politik masyarakat dapat dikatakan sebagai %nfra

Struktur politik.

%nfra Struktur adalah ? 8embaga-lembaga politik yang ada dalam masyarakat.

8embaga itu di bentuk dan bergerak di tingkat masyarakat. 8embaga 4 badan yang berada di

masyarakat sebagai %nfra Struktur politik mencakup lembaga, antara lain ?

(. "artai "olitik yaitu ? 0rganisasi politik yang dibentuk oleh sekelompok warga negara ;% secara

sukarela atas dasar persamaan kehendak dan cita-cita untuk

memperjuangkan kepentingan anggota masyarakat, bangsa dan

negara melalui "6M%8<.

). 0rganisasi Kemasyarakatan yaitu ? "erkumpulan yang dibentuk oleh sekelompok orang dengan

tujuan tertentu yang umumnya untuk memenuhi kebutuhan

di bidang sosial, budaya dan kemasyarakatan

*. Kelompok Kepentingan, yaitu ? Sekelompok orang yang memiliki kesamaan sifat, sikap,

kepercayaan dan atau tujuan, yang melindungi dan

memperjuangkan kepentingan atau tuntutan kelompok itu.

+. Media Massa yaitu ? Merupakan sarana komunikasi, termasuk orang-orang yang bergerak

di bidang media massa .

Media Massa dibagi ) ?

(. Media Massa dalam arti sempit adalah media cetak yaitu ?

- Surat kabar

- Koran

62

7/26/2019 KN 2


- Majalah

- Tabloid dll disebut "ers

). Media massa dalam arti luas mencakup semua komunikasi, yaitu ?

- Media cetak

- Media audio

- Media audio vidio

- Media elektronik contoh ? -;adio -Televisi -:ilm -%nternet.

"ers dalam arti media cetak termasuk media komunikasi.

8atihan

(J.3elaskan pengertian sistim politik %ndonesia.

(@. <raikan lembaga- lembaga imfra stuktur yang ada dalam lingkungan masyarakat.

#%2M%K2 "08%T%K %#06S%2

Secara umum dinamika politik %ndonesia dapat dibagi dalam D periode ?

(. "eriode #emokrasi 8iberal (@+D-(@D@/

#inamika politik pada periode demokrasi liberal dilihat berdasarkan aktivitas politik ?

(. 2wal kemerdekaan "roklamasi (G 2gustus (@+D, presiden yang untuk sementara

memegang jabatan rangkap segera membentuk dan melantik K%" tanggal )@ 2gustus

(@+D dengan ketua Kasman Singodimodjo untuk membentuk tugas-tugas presiden.

). <ntuk menghindari kekuasaan presiden yang terpusat, timbul usaha-usaha untuk

membangun corak pemerintahan yang lebih demokratis, yaitu ApaeleenB usaha tersebut

mengkristal ketika pada G 0ktober (@+D lahir memorandum yang ditandatangani oleh DH

orang dari (DH orang/ anggota K%" yang berisi dua hal ?

a. Mendesak presiden agar mengumumkan kekuasaan istimewanya untuk segera

membentuk M";.

". Sebelum M"; terbentuk, hendaknya anggota-anggota K%" di anggap sebagai

diberi kewenangan untuk melakukan fungsi dan tugas/ M";.

). "ada (E 0ktober (@+D, K%" menindaklanjuti usulannya kepada pemerintah yang

kemudian disetujui dengan keluarnya maklumat wakil presiden o. C tahun (@+D yang

diktumnya berbunyi sebagi berikut ? A5ahwa komite nasional pusat, sebelum terbentuk

M"; dan #"; diserahi kekuasaan legislatif dan ikut menetapkan 75$ serta menyetujui

bahwa pekerjaan K%" sehari-hari berhubungan dengan gentingnya keadaan dijalankan

63

7/26/2019 KN 2


oleh sebuah badan pekerja yang dipilih diantara mereka dan yang bertanggungjawab

kepada K%".

*. <ntuk mendorong kearah kabinet parlementer, atas usus 5"-K%" pada * ovember (@+D

dikeluarkan maklumat pemerintah yang pokok isinya adalah Aagar aliran-aliran dalam

masyarakat segera membentuk partai politiknya sebelum dilangsungkan pemilu yang akan

diselenggarakan pada bulan 3uni (@+E Amaklumat inilah yang menjadi dasar banyak partai

atau multi partaiB.

+. Sebagai tidak lanjut maklumat wakil presiden o. C tahun (@+D kemudian keluarlah

maklumat pemerintah (+ ovember (@+D tentang susunan kabinet berdasarkan sistem

parlementer. Sejak saat itu, tanpa mengubah <<# (@+D sistim pemerintah bergeser dari

kabinet presidential kekabinet parlementer liberal-demokrasi/.

D. "enggeseran politik %ndonesia kembali mengalami dinamika sejak diberlakukannyaKonstitusi ;%S (@+@ yang menetapkan AparlenterismeB dengan AfederalismeB. Sistim

federal dalam mekanisme hubungan antara pusat dan daerah negara bagian/ meletakkan

pemerintah pusat dan pemerintah negara-negara bagian dalam susunan yang sederajat.

Sehingga untuk parlemen, terdiri dari ) badan bikameal/ yaitu senat @ mewakili negara

bagian/ dan dewan perwakilan rakyat.

E. "ada (G 2gustus (@DH, ;%S resmi bubar dan negara %ndonesia kembali membentuk

negara kesatuan, namun sistem politik demokrasi liberal yang diterapkan menunjukkan

pada hubungan antara pemerintah dengan parlemen sebagai benua nomia yaitu

pemerintah partai-partai. Karena sejak berlakunya <<#S (@DH kurun waktu (@DH-(@D@/

yaitu partai-partai melalui parlemen sering kali menjatuhkan misi tidak percaya kepada

kabinet sehingga kabinet yang ada hanya bermur rata-rata (,D tahun. &alaupun tahun

(@DD pernah dilaksanakan pemilu pertama, namun disegala bidang kehidupan terjadi

stabilitas.

'. Periode ,emokrasi &erpimpin 8%@@4%@=9

#inamka politik pada periode demokrasi terpimpin dilihat berdasarkan aktivitas politik

kenegaraan ?

a. Keluarnya #ekrit "residen D 3uli (@D@ telah mengakhiri sistem politik liberal yang kemudian

diganti dengan sistem Ademokrasi terpimpin? dan berlakunya kembali <<# (@+D.

". #ekrit "residen D 3uli (@D@, selain didukung oleh angkatan darat dan makamah agung, juga

banya dukungan oleh rakyat karena kegagalan konstituante dalam melaksanakan tugasnya

yaitu membuat <<# yang baru.

64

7/26/2019 KN 2


$. Situasi politik pada masa ini diwarnai oleh tarik menarik tiga kekuatan politik utama yang

saling memanfaatkan yaitu ? %r. Soekarno 2ngkatan #arat dan "K%. Seokarno memerlukan

"K% untuk menghadapi 2ngkatan #arat yang tumbuh menjadi kekuatan politik yang

menyaingi kekuatan Soekarno, K"% memerlukan Soekarno untuk mendapatkan perlindungan

dari presiden dalam melawan 2ngkatan #arat, sedangkan 2ngkatan #arat memerlukan

Soekarno untuk mendapatkan legitmasi bagi ketertiban didalam politik

&. #emokrasi Terpimpin seperti yang tercantum dalam T2" M"; o. F%%%4M";S4(@ED,

mengandung ketentuan tentang mekanisme pengambilan keputusan berdasarkan

musyawarah mufakat. 3ika mufakat bulat tidak bisa dicapai, maka keputusan tentang

masalah yang dimusyawarahkan itu diserahkan kepada presiden untuk diambil keputusan.

!. "ilar-pilar demokrasi dan kehidupan kepartaian serta legislatif menjadi sangat lemah,

sebaliknya presiden sebagai kepala eksekutif menjadi sangat kuat. Sebagai contoh #";yang dibentuk melalui "emilu (@DD dibubarkan oleh presiden pada tahun (@EH sebagai

pengganti, #";-7; yang dibentuk lebih banyak sekedar memberikan legitimasi atas

keinginan-keinginan presiden.

f. "residen mengontrol semua spektrum politik nasional. <ntuk mendukung gagasan-gagasan

politiknya. "residen menggunakan #ewan "ertimbangan 2gung yang diberi wewenang

untuk secara mutlak memberikan pertimbangan lebih dahulu bagi setiap renacana << yang

akan disampaikan kepada #";

,alam demokrasi terpimpin yang diterapkan masa 5rde >ama banyaknya terjadi

penyimpangan terhadap Pancasila dan UU, %@7* diantara lain sebagai berikut /

(."enyimpangan ideologi, yakni konsepsi "ancasila berubah menjadi asakom

nasionalisme, agama, komunis/.

)."elaksanaan demokrasi terpimpin cenderung bergeser menjadi pemusutan kekuasaan pada

presiden4pemimpin besar revolusi dengan wewenang melebihi yang ditentukan oleh <<# (@+D,

yaitu mengeluarkan produk hukum yang setimpal undang-undang tanpa persetujuan #"; dalam

bentuk penetapan presiden pen"res/. Misalnya pembukaan M";S dengan penpres o ).(@D@,

#"2S dengan penpres no *4(@D@, dan #";-7# dengan penpres o *4(@EH

*.M";S melalui ketetapan M";S o. %%%4M";S4(@E* mengangkat %r. Soekarno sebagai presiden

seumur hidup.

+."ada (@E@, #"; hasil pemilu (@DD dibubarkan presiden karena ;2"5 yang diajukan

pemerintah tak disetujui #"; kemudian dibubarkan #";-7# tanpa melalui pemilu

D.$ak budget #"; tak berjalan setelah tahun (@EH, karena pemerintah tidak mengajukan ;<<-

2"5 untuk tahun anggaran yang bersangkutan

65

7/26/2019 KN 2


(. Periode 5rde #aru 8%@==4%@@A9

#inamika politik pada orde baru ?

a. Terjadinya krisis politik yang luar biasa, yaitu banyaknya demokrasi mahsiswa, pelajar, dan

ormas-ormas orde baru parpol yang hidup dalam tekanan selama era #emokrasi Terpimpin,

sehingga melahirkan T;% tuntunan rakyat T;%T<;2/ yaitu

a. 5ubarkan "K%.

b. 5ersihkan kabinet dwikora dari "K%.

c. Turunkan harga4perbaikan ekonomi.

b. "emerintahan 0rde 5aru lebih memprioritaskan pembangunan ekonomi dan pada sisi lain

re1in ini berupaya menciptakan stabilitas polotik dan keamanan.

c. "ada awal pemerintahan orde baru parpol dan media massa diberi kebebasan untukmelancarkan kritik dan mengungkapkan realita di dalam masyarakat namun sejak dibentuknya

format politik baru yang dituangkan dalam << no (D dan (E tahun (@E@ tentang pemilu dan

suolukM";4#";4#";#/ mengirim masyarakat %ndonesia kearah otoritarian dalam undang-

undang tersebut dinyatakan bahwa pengisian (4* kursi anggota M"; dan (4D anggota #";

dilakukan melalui pengangkatan secara langsung tanpa melalui "emilu.

d.Kemenangan 7olkar pada "emilu (@G( mengurangi oposisi terhadap pemerintah dikalangan

sipil, karena 7olkar sangat dominan sementara partai lain berada dibawah

pengawasan4kontrol pemerintah.

e."ada tahun (@G* pemerintah mmaksakan penggabungan sembilan partai politik peserta

"emilu (@G( kedalam dua parpol, yaitu """ yang menggabungkan partai-partai %slam dan "#%

merupakan gabungan partai nasionalis dan Kristen. "enggabungan fusi/ ini mngakibatkan

merosotnya perolehan kedua partai pada pemilu (@GG, sementara 7olkar mendominasi

perolehan suara. #ominasi golkar ini terus berlanjut hingga kemenangan terbesarnya

diperoleh pada "emilu (@@G.

f. Selama orde baru berkuasa, pilar-pilar demokrasi seperti parpol dan lembaga perwakilan

rakyat berada dalam kondisi lemah dan selalu dibayangi-bayangi oleh mekanisme recall

pengganti anggota #"; karena dianggap terlalu kritis atau karena pelanggaran lain/

sementara parpol tidak mempunyai otonomi meternal.

g.2kuaikutif sangat kuat sehingga partisipasi politik dan kekuatan-kekuatan diluar birokrasi

sangat lemah. Kehidupan pres selalu dibayang-bayangi oleh pencabutan Surat %1in <saha

"enerbitan "res S%<""/. Sementara rakyat tidak diperkenakan menyelenggarakan aktivitas

sosial dan politik tanpa i1in dari prkatis tidak muncul kekuatan cicil socialty yang mampu

66

7/26/2019 KN 2


melakukukan kontrol dan menjadi kekuatan penyeimbangan bagi kontrol dan menjadi

kekuatan penyeimbangan bagi kekuatan pemerintah soearto yang sangat dominan

7. Periode )eformasi 8%@@A4sekarang9

#inamika politik padara reformasi, berdasarkan aktivitaspolitik kenegaraan sebagai berikut ?

a/ Kebijakan pemerintah yang memberi ruang gerak lebih luas terhadap hak-hak untuk

mengeluarkan pendapat secara lisan mupun tulisan yang terwujud dalam bentuk

peraturan perundang-undangan. Misalnya dikeluarkannya << o )4 (@@@ tentang parpol

yang menginginkan multi partai, << o ()4(@@@ tentang pegawai negeri yang menjadi

anggota parpol.

b/ <paya mewujudkan pemerintah yang bersih dari KK, berwibawa dan bertanggung jawab

dibuktikan dengan dikeluarkannya ketetapan M"; o %C4M";4(@@J. ketetpan M"; iniditindak lanjuti dengan dikeluarkannya << o *H tahun )HH) tentangpembentukan komisi

pemberantasan tidak pidana korupsi

c/ 8embaga legsilatif dan organisasi sosial politik sudah memiliki kekberanian untuk

menyatakan pendapatnya terhadap eksekutif yang cenderung lebih seimbnag dan

profesional

d/ 8embaga tertinggi negara M"; telah beranimenggambil langkah-langkan politik melalui

pelaksanaan sidang tahunana dengan menuntut adanya laporan kemajuan kerja sama

lembaga tinggi negara, amandemen terhadap <<# (@+D, pemisahan jabatan antara ketua

#"; dan M";

e/ Media massa diberikan kebebasan dalam menentukan tugas jurnalistik secara profesional

tanpa adanya rasa ketakutan untuk dicabut surat 1in penerbitannya. 5ahkan insan

wartawan diberikan kebebasan pula untuk membentuk organisasi profesi sesuai dengan

aspirasi adan tujuan.

>atihan

)H. uraikan inamika politik yang ada di %ndonesia yang dimulai sejak demolrasi liberal sampai

sekarang.

67

7/26/2019 KN 2


Peran serta dalam sistem politik indonesia

!iri4ciri masyarakat politik

manusia selamanya hidup bersama 4 hidup bermasyarakat adalah sedemikian penting bagi

manusia, shingga sikap kebersamaan tidak dapat dipisahkan untuk selamanya.

Pada masyarakat politik setaip individu maupun kelompok memiliki ciri4ciri sebagai

berikut /

o #entuk aktivitas Uraian6kelompok

68

7/26/2019 KN 2


(

)

*

+

"erilaku "olitik

5udaya politik

Kelompok kepentingan

Kelompok penekan

"erilaku polotik dapat dinyatakan sebagai keseluruhan

tingkah laku aktor politk dan warga negara yang telah

salingmemiliki hubungan antar pemerintah dan

masyarakat, antara lembaga-lembaga pemerintah dan

antara kelompok masyarakat dalam rangka proses

pembuatan, pelaksanaan dan penegakkan keputusan

politik.

Merupakan suatu sikap orientasi yang khas warga

negara terhadap politik dan aneka ragam bagainnya

dan sikap terhadap peranan warga negara yang ada

dalam sistem itu.

Merupakan kelompok4orang yang berusaha

mempengaruhi berkehenedak memperoleh jabatan

publik.

Merupakan kelompok yang dapat

mempengaruhi4bahkan membentuk kebijakan

pemerintah

Pertisipasi politik yang sesuai dengan aturan

5erjalannya sistem politik demokrasi tentu saja membutuhkan politik seluruh warga negara tanpa

adanya partisipasi maka sistem politik demokrasi tidak dapat berjalan.

"artisipasi seperti apakah yang dibutuhkan dalam sistempolitik demokrasi. Tentu saja partisipasi

warga negara yang demokratis.

Partisipasi adalah partisipasi yang dilandasi oleh nilai4sikap demokrasi dan dilakukan dengan

perilaku yang demokrasi pula.

69

7/26/2019 KN 2


".. sikap politik yang demokratis dalam kehidupan bernegara

Sikap politik adalah hak warga negara yang boleh saja dinyatakan, namun sikap politik tidak

boleh diwujudkan dalam bentuk tindakan kekerasan dan pemaksaan.

!iri4ciri sikap politik yang demokratis /

(. pluralis Sikap

Sikap untuk mengakui adanya banyak hal

). sikap santun dan anti kekerasan

contoh ? menyelesiakan segala persolan sejauh mungkin dengan damai menentang sikap

bentuk kekerasan.*. sikap kritis, konstraktif dan inisiaktif

contoh ? menghadapi persoalan dengan pikiran yang jernih, berprasangka baik

+. sikap komitmen dan bertanggung jawab

2rtinya tetap dengan pilihan, bersedia menanggung resiko, bertanggung jawab atas perbuatan

D. sikap pengenalian diri

2rtinya ? tidak mudah terkena hasutan, fitnah tidak mudah diprovokasi, diadu domba dan

mampu menahan diri

#. Perilaku berpolitik yang baik dalam kehidupan bernegara

Perilaku +arga begara adalah interaksi antara warga negara dengan pemerintah dan antara

kelompok-kelompok masyarakat dalam reangka perbuatan,

pelaksanaan dan penegak keputusan politik.

Perilaku politik adalah perilaku yang bersangkut paut denganproses politik

Perilaku politik dibedakan /

(. perilaku pimpinan lembaga negara, pemimpin politik dan pejabat pemerintah. Kelompok ini

bertanggung jawab membuat, melaksanakan dan menegakkan keputusan politik

). perilaku warga negara biasa, kelompok ini bertanggung jawab sebagaimana kelompok

pertama, tetapi berhak mempengaruhi keputusan politik.

Mensimulasikan salah satu kegiatan politik yang diselenggarakan pada pemerintah pemilu/

70

7/26/2019 KN 2


#erperan serta secara aktik dalam sistem politik di indonesia

Sistem politik indonesia adalah sistem politik demokrasi. #emokrasi di indonesia merupakan

demokrasi yang nilai-nilainya berdasarkan pada pancasila.

0leh karena itu sistem politik demokrasi pancasila. Sitem demokrasi pancasila sekarang ini

dilaksanakan sebagaimana tertuang dalam ketentuan <<# yaitu <<# (@+D.

Sistem politik demokrasi tidak dapat berkalan bila msyarakat sendiri tidak mendukungdan berperan

serta didalamnya. 0leh karena itu peran serta masyarakat secara luas.

!ontoh peras serta masyarakat dalam mendukung sistem politik demokrasi adalah

(. aktif mengikuti bahkan terlibat dalam pendidikan demokrasi

). Mengikuti pemilu, baik pemilu nasional maupun lokal*. membiasakan diri berprilaku demokrasi

+. mengkritik dan memberi masukan terhadap perilaku pejabat yang tidak demokratis

D. ikut menjaga lembaga lembaga swadaya masyrakat

E. menjadi pemantau pemilu

G. aktif mengikuti rapat embahas kepentingan umum.

>atihan

)(.uraikan ciri-ciri masyarakat politik

)).seburkan ciri-ciri sikap politik yang demokratis

)*. jelaskan ) perbedaan prilaku politik

)+ sebutkan D contoh peran serta masyarakat dalam mendukung sistem politik demokrasi.

71

7/26/2019 KN 2


kn 2

Documents