kata pengantar - e-sakip.kalselprov.go.id sakip/perang… · kata pengantar puji syukur kita...

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH ULIN

PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, Rencana Strategis RSUD

ULIN tahun 2016-2021 dapat diselesaikan dengan baik setelah melalui tahapan dan

proses yang cukup panjang.

Renstra 2016-2021 ini disusun sebagai Pedoman/Panduan pelaksanaan

program kerja RSUD Ulin 6 tahun ke depan, sehingga RSUD Ulin mampu

melaksanakan dan meningkatkan pelayanan kesehatan serta menjaga keselamatan

pasien kepada Masyarakat Kalimantan Selatan Khususnya Kota Banjarmasin.

Rencana Strategis RSUD Ulin tahun 2016-2021 ini menggambarkan

perencanaan kerja dan rencana capaian serta kemajuan RSUD Ulin dalam 6 tahun ke

depan, sebagai pedoman dan sejalan dengan Master Plan RSUD Ulin.

Terima kasih diucapkan kepada Tim Penyusun Rancangan Rencana Strategis

Rumah Sakit Umum Daerah Ulin Banjarmasin Tahun 2016-2021 sesuai Keputusan

Gubernur Kalimantan Selatan Nomor : 188.44/0348/KUM/2016 tanggal 26 Mei 2016

dan semua pihak yang telah mendukung upaya penyusunan Renstra 2016-2021 ini,

semoga apa yang telah dicurahkan, baik fikiran, materil dan moril untuk penyelesaian

laporan ini mendapat ridho Allah SWT sebagai amal ibadah.

Renstra ini tentu masih memiliki kekurangan apabila dilihat dari sudut pandang

yang berbeda, oleh karena itu masukan, kritik dan saran perbaikan sangat diharapkan

guna penyempurnaan Renstra ini.

Banjarmasin, 2016

Direktur RSUD Ulin,

dr. Hj. Suciati, M.Kes

Pembina Utama Madya NIP. 19600721 198802 2 001



ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................................ i

DAFTAR ISI ............................................................................................................................................. ii

DAFTAR TABEL ..................................................................................................................................... iii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................... iv

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang .................................................................................................................. 1

1.2. Landasan Hukum ............................................................................................................. 3

1.3. Maksud dan Tujuan ......................................................................................................... 7

1.4. Sistematika Penulisan...................................................................................................... 7

BAB II GAMBARAN PELAYANAN RSUD ULIN BANJARMASIN ............................................ 9

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ....................................................................... 9

2.2. Sumber Daya .................................................................................................................... 17

2.3. Kinerja Pelayanan ............................................................................................................ 34

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan ................................................... 41

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI. .................................. 47

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan ................... 47

3.2. Telaahan Renstra K/L dan Renstra RS ....................................................................... 48

3.3. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan hidup

Strategis ............................................................................................................................. 51

3.4. Penentuan Isu-isu Strategis ........................................................................................... 54

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ................................. 56

4.1. Visi dan Misi Daerah ..................................................................................................... 56

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah ........................................................................ 59

4.3. Strategi dan Kebijakan .................................................................................................... 66

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF .......................................... 75

BAB VI INDIKATOR KINERJA RSUD ULIN YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ...................................................................................... 87

BAB VII PENUTUP ................................................................................................................................. 99



iii

DAFTRAR TABEL

Tabel 2.1 Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas ........................................................................ 12

Tabel 2.2 Daftar Aset RSUD Ulin per Desember 2015 ............................................................. 19

Tabel 2.3 Rekapitulasi Tenaga PNS Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan ................................. 20

Tabel 2.4 Rekapitulasi Tenaga PNS Berdasarkan Golongan Ruang .......................................... 24

Tabel 2.5 Rekapitulasi Tenaga PNS Berdasarkan Profesi............................................................ 26

Tabel 2.6 Rekapitulasi Tenaga Non PNS Berdasarkan Profesi .................................................. 27

Tabel 2.7 Rekapitulasi Tenaga Non PNS Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan ....................... 28

Tabel 2.8 Rekapitulasi Tenaga Medik dan Tenaga Non Medik .................................................. 32

Tabel 2.9 Tambahan SDM Dokter Spesiaslis/Sub Spesialis yang DIbutuhkan ........................ 33

Tabel 2.10 Target dan Capaian Kinerja Tahun 2015 ...................................................................... 36

Tabel 2.11 Capaian Kinerja Pelayanan RSUD Ulin Tahun 2010-2015........................................ 37

Tabel 2.12 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan RSUD Ulin

Tahun 2010-2015 ............................................................................................................... 38

Tabel 2.12.a Rasio dan Rata-Rata Pertumbuhan Antara Anggaran dan Realisasi ................... 38

Tabel 2.13 Matriks Kekuatan ............................................................................................................... 44

Tabel 2.14 Matriks Kelemahan ............................................................................................................ 44

Tabel 2.15 Matriks Peluang................................................................................................................... 45

Tabel 2.16 Matriks Ancaman ............................................................................................................... 45

Tabel 2.17 Matriks Posisi RSUD Ulin ................................................................................................ 46

Tabel 3.1 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan RSUD Ulin Terhadap

Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah ................................................................................................................................. 53

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSUD Ulin .................................. 62

Tabel 4.2 Hubungan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi & Kebijakan Renstra RSUD

Ulin Provinsi Kalimantan Selatan ................................................................................... 70

Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikatif RSUD Ulin Tahun 2016-2021.................................................... 77

Tabel 5.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan RSUD Ulin

Tahun 2016-2021 .............................................................................................................. 83

Tabel 6.1 Target Pencapaian Kinerja Pelayanan RSUD Ulin Tahun 2016-2021 .................... 87

Tabel 6.2 Indikator Kinerja RSUD Ulin yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD ............................................................................................................................... 88

Tabel 6.2 Indikator Kinerja RSUD Ulin yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD ............................................................................................................................... 97



iv

DAFTRAR GAMBAR

Gambar 2.1 Struktur Organisasi RSUD Ulin ................................................................................... 16

Gambar 2.2 Posisi RSUD Ulin ............................................................................................................. 45

Rencana Strategis (Renstra) RSUD ULIN Prov. Kalsel Tahun 2016-2021

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Tujuan pembangunan nasional adalah untuk mewujudkan suatu masyarakat

adil dan makmur yang merata materiil dan spiritual berdasarkan Pancasila dan UUD

1945 di dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang merdeka, berdaulat,

bersatu, dan berkedaulatan rakyat dalam suasana perikehidupan bangsa yang aman,

tenteram, tertib dan dinamis serta dalam lingkungan pergaulan dunia yang merdeka,

bersahabat, tertib dan damai. Untuk tercapai tujuan pembangunan nasional tersebut

dibutuhkan antara lain tersedianya sumber daya manusia yang tangguh, mandiri serta

berkualitas.

Dalam hal ini peranan keberhasilan pembangunan, sektor kesehatan sangat

menentukan. Penduduk yang sehat bukan saja akan menunjang keberhasilan program

pendidikan, tetapi juga mendorong peningkatan produktifitas dan pendapatan

penduduk. Untuk mempercepat keberhasilan pembangunan kesehatan tersebut

diperlukan kebijakan pembangunan kesehatan yang lebih dinamis dan pro aktif dengan

melibatkan semua sektor terkait, pemerintah, swasta dan masyarakat.

Pembangunan kesehatan pada hakekatnya adalah upaya yang dilaksanakan oleh

semua komponen Bangsa Indonesia yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran,

kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat

kesehatan masyarakat yang setinggi tingginya, sebagai investasi bagi pembangunan

sumber daya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis. Keberhasilan antar

upaya program dan sektor, serta kesinambungan dengan upaya-upaya yang telah

dilaksanakan oleh periode sebelumnya.

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), mewajibkan setiap perangkat daerah

untuk menyusun rencana kerja sebagai acuan dalam penyelenggaraan pembangunan,

baik jangka pendek (tahunan) maupun jangka menengah (lima tahunan) yang disebut

dengan Rencana Strategis (Renstra) SKPD dalam bentuk dokumen perencanaan yang

berorientasi pada hasil yang ingin dicapai serta disusun dengan memperhitungkan

perkembangan lingkungan strategis. Selaras dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun

2014 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 272 menyatakan Perangkat Daerah

menyusun rencana strategis dengan berpedoman pada RPJMD yang memuat tujuan,

sasaran, program dan kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan urusan


2

pemerintahan wajib dan/ atau urusan pemerintahan pilhan sesuai dengan tugas dan

fungsi setiap Perangkat Daerah.

Secara Nasional pembangunan kesehatan pada periode 2015-2019 adalah

Program Indonesia Sehat dengan sasaran meningkatkan derajat kesehatan dan status

gizi masyarakat melalui upaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat yang

didukung dengan perlindungan finansial dan pemeratan pelayanan kesehatan. Sasaran

pokok RPJMN 2015-2019 adalah: (1) meningkatnya status kesehatan dan gizi ibu dan

anak; (2) meningkatnya pengendalian penyakit; (3) meningkatnya akses dan mutu

pelayanan kesehatan dasar dan rujukan terutama di daerah terpencil, tertinggal dan

perbatasan; (4) meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan universal melalui Kartu

Indonesia Sehat dan kualitas pengelolaan Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN)

Kesehatan, (5) terpenuhinya kebutuhan tenaga kesehatan, obat dan vaksin; serta (6)

meningkatkan responsivitas sistem kesehatan.Sejalan dengan tujuan strategi

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia pada tahun 2015-2019 yaitu: 1)

meningkatnya status kesehatan masyarakat dan; 2) meningkatnya daya tanggap

(responsiveness) dan perlindungan masyarakat terhadap risiko sosial dan finansial di

bidang kesehatan dan Visi dari Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan yaitu “Kalsel

Mandiri dan Terdepan” yang berarti lebih sejahtera, berkeadilan, berdikari dan

berdaya saing. Dengan demikian, diharapkan kemandirian dan terdepan dimaksud,

akhirnya akan berdampak terhadap perwujudan kemajuan daerah dan kesejahteraan

masyarakat di Provinsi Kalimantan Selatan, yang diwujudkan melalui Misi Pemerintah

Provinsi Kalimantan selatan sebagai berikut :

1. Mengembangkan sumberdaya manusia yang agamis, sehat, cerdas dan terampil.

2. Mewujudkan tatakelola pemerintahan yang profesional dan berorientasi pada

pelayanan publik

3. Memantapkan kondisi sosial budaya daerah yang berbasiskan kearifan lokal

4. Mengembangkan infrastruktur wilayah yang mendukung percepatan

pengembangan ekonomi dan sosial budaya

5. Mengembangkan daya saing ekonomi daerah yang berbasis sumberdaya lokal,

dengan memperhatikan kelestarian lingkungan.

Sejalan dengan Visi dan Misi Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan, maka

Rumah Sakit Umum Daerah Ulin ingin mewujudkannya melalui Visinya yaitu

“Terwujudnya Pelayanan Rumah Sakit yang Profesional dan Mampu Bersaing di

Masyarakat Ekonomi ASEAN” yang dilaksanakan melalui Misi RSUD Ulin yaitu :


3

1. Menyelenggarakan pelayanan terakreditasi paripurna yang berorientasi pada

kebutuhan dan keselamatan pasien, bermutu serta terjangkau oleh seluruh lapisan

masyarakat.

2. Menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan, penelitian dan pengembangan sub

spesialalis sesuai kebutuhan pelayanan kesehatan, kemajuan ilmu pengetahuan dan

penapisan teknologi kedokteran.

3. Menyelenggarakan manajemen RS dengan kaidah bisnis yang sehat, terbuka,

efisien, efektif, akuntabel sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

4. Menyiapkan SDM, sarana prasarana dan peralatannya untuk mampu bersaing

dalam era pasar bebas ASEAN.

5. Mengelola dan mengembangkan SDM sesuai dengan kebutuhan pelayanan dan

kemampuan Rumah Sakit.

Hal ini didukung dengan Motto RSUD Ulin yaitu “Keselamatan Pasien Kami

Utamakan”, dengan memberikan pelayanan kesehatan secara maksimal sesuai dengan

SPO yang telah ditetapkan.

Agar dapat melaksanakan Visi dan Misinya tersebut, RSUD Ulin menyusun

program kerja perencanaan yang tertuang dalam Rencana Kerja Tahunan dan

Rencana Strategis 2016-2021. Sebagaimana fungsi Renstra (Perencanaan Strategis)

yaitu memudahkan melakukan kontrol semua aktivitas baik yang sedang berjalan

maupun yang akan datang, sehingga dapat mengukur outcome yang harus dicapai dan

dapat dijadikan sebagai sarana untuk meminimalisir resiko serta mengoptimalkan hasil

(mengukur kemajuan pelaksanaan tugas), menjadi alat/ media berkoordinasi dengan

pihak lain serta mempermudah pencapaian target, strategis dan penggunaan sumber

daya.

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum dari penyusunan Rencana Strategis Rumah Sakit Umum

Daerah Ulin Tahun 2016-2021 ini adalah :

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 Jo. Undang-Undang Nomor 21 Tahun

1958 tentang Penetapan Undang-Undang Darurat Nomor 10 Tahun 1957 antara

lain mengenai Pembentukan Daerah Swantantra Tingkat I Kalimantan Selatan

sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956

Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1106);


4

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4438);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5038);

5. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5063);

6. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah sakit (Lembaran



7. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011


8. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2013 tentang Pendidikan Kedokteran.

9. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah

beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang

Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015


10. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan (Lembaran



11. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2014 tentang Keperawatan (Lembaran



12. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Badan Layanan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2005 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4502)


5

sebagaimana telah diubah dengang Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012

tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (Lembaran Negara



13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan

Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4585);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara



16. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang

Negara/ Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 83,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4738);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Undang-

Undang Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara



18. Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 Tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 199);

19. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 772/ MENKES/ SK/ VI/ 2002 tentang

Pedoman Peraturan Internal Rumah Sakit (Hospital By Laws);

20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 tentang Pedoman

Teknis Pengelolan Keuangan BLUD;

21. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 755/ MENKES/ PER/ IV/ 2011 tentang

Penyelenggaraan Komite Medik di Rumah Sakit;

22. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 49 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan

Komite Keperawatan Rumah Sakit;


6

23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pembentukan

Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor

32);

24. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 10 Tahun 2014 tentang Dewan Pengawas

Rumah Sakit;

25. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 56 Tahun 2014 Tentang Klasifikasi Dan

Perizinan Rumah Sakit;

26. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 69 Tahun 2014 tentang Kewajiban Rumah

Sakit dan Kewajiban Pasien;

27. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 6 Tahun 2008 tentang

Pembentukan, Organisasi, dan Tata Kerja Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan

Selatan (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2008 Nomor 6)

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan

Nomor 1 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi

Kalimantan Selatan Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Organisasi, dan

Tata Kerja Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan (Lembaran Daerah

Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2012 Nomor 1);


Sistem Kesehatan Provinsi Kalimantan Selatan (Lembaran Daerah Provinsi

Kalimantan Selatan Tahun 2009 Nomor 4);


Penyelenggaraan Kesehatan di Kalimantan Selatan (Lembaran Daerah Provinsi

Kalimantan Selatan Tahun 2012 Nomor 4);


Pelayanan Publik (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2013

Nomor 4);


Pelaksanaan Pelayanan Publik (Berita Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun

2014 Nomor 64);


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Kalimantan

Selatan Tahun 2016-2021 (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun

2016 Nomor xx);


7

1.3. Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis RSUD Ulin ini merupakan penerjemahan dari Visi, Misi dan

Program Kerja Gubernur Kalimantan Selatan Tahun 2016-2021 yang secara implisit

tertuang dalam RPJMD Tahun 2016-2021 dimana secara umum tujuan pembangunan

di bidang kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kemandirian masyarakat di dalam

meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, di samping itu Rencana Strategis RSUD

Ulin 2016-2021 ini juga merupakan penajam dan pengarah pembangunan di RSUD

Ulin sehingga bersinergi secara positif terhadap Visi, Misi dan Program Kerja

Gubernur Kalimantan Selatan Tahun 2016-2021.

1.4. Sistematika Penulisan

Pokok-pokok bahasan Rencana Strategis Rumah Sakit Umum Daerah Ulin

2016-2021 merupakan suatu kesatuan yang membentuk sebuah dokumen rencana

strategis Rumah Sakit yang terdiri dari:

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN RSUD ULIN

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi RSUD Ulin

2.2. Sumber Daya RSUD Ulin

2.3. Kinerja Pelayanan RSUD Ulin

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan RSUD Ulin

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

RSUD Ulin

3.2. Telaahan Renstra K/ L dan Renstra Provinsi

3.3. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

3.4. Penentuan Isu-Isu Strategis


8

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi Daerah

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

4.3. Strategi dan Kebijakan

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN

INDIKATIF

BAB VI INDIKATOR KINERJA RSUD ULIN YANGMENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BAB VII PENUTUP


9

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN RSUD ULIN

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi RSUD Ulin

Rumah Sakit Umum Daerah Ulin adalah sebuah Rumah Sakit Terbesar di

Kalimantan Selatan, terletak di Jln. A. Yani No. 43 Banjarmasin yang dibangun pada

tahun 1943 di atas lahan seluas 63.920 m2 dan luas bangunan 55.000 m2 dengan

konstruksi utama terdiri dari bahan kayu ulin. Renovasi rumah sakit ini pertama kali

pada tahun 1985, bangunan kayu Ulin diganti dengan konstruksi beton. Tahun 1997

dibangun Ruang Paviliun Aster, kemudian direnovasi lagi dan dibangun bersama

Poliklinik Rawat Jalan dan Ruang Rawat Inap Aster tahun 2002. Sejak itu RSUD Ulin

terus mengalami berbagai kemajuan fisik secara bertahap sampai pada kondisi seperti

sekarang.

RSUD Ulin Banjarmasin merupakan rumah sakit pusat rujukan di Kalimantan

Selatan, Kalimantan Tengah dan Kalimantan Timur. Hal ini didukung dengan lokasi

rumah sakit yang strategis yang menghubungkannya dengan daerah/ provinsi lain

serta fasilitas pelayanan kesehatan dengan dokter spesialis yang lengkap dan peralatan

yang canggih. Pada perkembangannya tahun 1995 sampai tahun 2002 berdasarkan

Perda 06 Th 1995, status RSUD Ulin sebagai Unit Swadana. Untuk meningkatkan

kemampuan jangkauan dan mutu pelayanan maka berdasarkan SK Menkes No. 004/

Menkes/ SK/ I/ 2013 tanggal 7 Januari 2013 tentang Peningkatan Kelas RSUD Ulin

Banjarmasin Provinsi Kalimantan Selatan menjadi Rumah Sakit Umum dengan

klasifikasi Kelas A, serta Kepmendagri No. 445.420-1279 tahun 1999 tentang

penetapan RSUD Ulin Banjarmasin sebagai Rumah Sakit Pendidikan Calon Dokter

dan Calon Dokter Spesialis. Sejalan dengan upaya desentralisasi maka berdasarkan

Perda No. 9 tahun 2002 status RSUD Ulin berubah menjadi Satuan Kerja Perangkat

Daerah (SKPD), maka tugas dan fungsi RSUD Ulin selain mengemban fungsi

pelayanan juga melaksanakan fungsi yaitu :

1. Rumah Sakit yang memberikan pelayanan spesialis dan subspesialis.

2. Sebagai Rumah Sakit Pusat Rujukan Provinsi Kalimantan Selatan, juga banyak

menerima rujukan dari Provinsi Kalimantan Tengah.

3. RSUD Ulin Banjarmasin merupakan Rumah Sakit pendidikan bagi tenaga

kesehatan dan juga sebagai lahan praktik untuk mahasiswa khususnya tenaga

kesehatan.


10

Sebagai Lembaga Teknis Daerah Provinsi Kalimantan Selatan dengan klasifikasi

Kelas A, RSUD Ulin telah ditetapkan sebagai Rumah Sakit dengan Pola Pengelolaan

Keuangan (PPK) Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Bertahap berdasarkan

Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan No.188.44/ 0456/ Kum/ 2007 tanggal 27

Desember Tahun 2007. Selanjutnya status BLUD Penuh pada tahun 2009 melalui

Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan No.188.44/ 0464/ Kum/ 2009.

Sesuai dengan Peraturan Gubernur Kalimantan Selatan Nomor 04 Tahun

2009, RSUD Ulin Banjarmasin mempunyai tugas utama melaksanakan ”Pelayanan

Medik, Pendidikan Kesehatan, Penelitian dan Pengabdian Masyarakat”. Adapun

tujuannya adalah terselenggaranya pelayanan Upaya Kesehatan Perorangan (UKP)

secara efektif dan efisien melalui pelayanan kuratif dan rehabilitatif yang dilaksanakan

secara terpadu dengan pelayanan preventif dan promotif serta pelayanan rujukan,

pendidikan, pelatihan dan penelitian-pengembangan. Tugas dan fungsi ini dilaksanakan

secara tugas simultan; yaitu melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan

berhasil guna dengan mengutamakan upaya pencegahan, penyembuhan dan pemulihan

berbagai penyakit juga pengobatan bagi penderita penyakit yang mana penanganannya

merupakan prioritas dalam tujuan pembangunan millennium (MDG’s) sebagai bagian

dari program pembangunan nasional dalam upaya menangani penyelesaian terkait

dengan isu-isu yang sangat mendasar tentang pemenuhan hak asasi dan kebebasan

manusia, perdamaian, keamanan, dan pembangunan, salah satunya adalah memerangi

HIV/ AIDs, Malaria dan penyakit menular lainnya yang dilaksanakan dengan serasi dan

terpadu dengan upaya meningkatkan derajat kesehatan dan pencegahan penyakit

dengan melaksanakan Pelayanan Obstetri Neonatal Emergency Komprehensif

(PONEK) dalam upaya pengobatan penyakit serta menyelenggarakan rujukan, sesuai

dengan kebijakan kesehatan daerah.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas Rumah Sakit Umum

Daerah Ulin menyelenggarakan fungsi :

a. pelayanan medik ;

b. pelayanan penunjang medik dan non medik ;

c. asuhan keperawatan ;

d. pelayanan unggulan dan rujukan ;

e. pendidikan dan pelatihan ;

f. penelitian dan pengembangan ;

g. fasilitasi pendidikan calon dokter dan paramedis ;

h. pengelolaan swadana ;

i. pengelolaan administrasi umum dan keuangan.


11

Unsur-unsur Organisasi RSUD Ulin dipimpin oleh Direktur, dengan Susunan

organisasi terdiri dari :

Direktur RSUD Ulin

A. Wakil Direktur Medik dan Perawatan

1. Bidang Pelayanan Medik

a. Seksi Pelayanan Medik Rawat Jalan

b. Seksi Pelayanan Medik Rawat Inap

2. Bidang Perawatan

a. Seksi Pelayanan Keperawatan Rawat Jalan

b. Seksi Pelayanan Keperawatan Rawat Inap

3. Bidang Penunjang Medik

a. Seksi Sarana Penunjang Medik

b. Seksi Sarana Penunjang Non Medik

B. Wakil Direktur SDM, Diklit serta Hukum

1. Bidang SDM

a. Seksi Pengembangan SDM

b. Seksi Administrasi Kepegawaian

2. Bidang Diklit

a. Seksi Diklit Medik

b. Seksi Diklit Non Medik

3. Bidang Hukum dan Informasi

a. Seksi Hukum dan Kemitraan

b. Seksi Humas dan Informasi

C. Wakil Direktur Umum dan Keuangan

1. Bagian Keuangan

a. Sub Bagian Penyusunan Anggaran

b. Sub Bagian Perbendaharaan

c. Sub Bagian Mobilisasi Dana

2. Bagian Akuntansi

a. Sub Bagian Akuntansi Barang

b. Sub Bagian Akuntansi Keuangan

c. Sub Bagian Akuntansi Manajemen

3. Bagian Umum

a. Sub Bagian Tata Usaha

b. Sub Bagian Penyusunan Program dan Evaluasi

c. Sub Bagian Rumah Tangga dan Perlengkapan


12

Adapun rincian tugas pokok, fungsi dan uraian tugas sampai dengan satu

eselon dibawah Direktur RSUD Ulin sebagaimana disebutkan diatas dapat dilihat

pada tabel berikut :

Tabel 2.1

Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas

No Unsur Organisasi Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas

(Peraturan Gubernur Kalsel Nomor : 6 Tahun 2008)

1 Direktur RSUD

Ulin Banjarmasin

Tugas pokok :

Melaksanakan upaya kesehatan secara berdayaguna dan

berhasilguna dengan mengutamakan upaya penyembuhan

dan pemulihan yang dilaksanakan dengan serasi dan terpadu

dengan upaya peningkatan derajat kesehatan dan

pencegahan penyakit serta menyelenggarakan upaya

rujukan, sesuai dengan kebijakan kesehatan daerah.

Uraian Tugas :

a. Merumuskan dan menetapkan kebijakan upaya

kesehatan sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh

gubernur.

b. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,

mengoordinasikan, mengendalikan dan mengevaluasi

pelaksanaan pelayanan medik.

c. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,


pelaksanaan pelayanan penunjang medik dan non medik.

d. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,


pelaksanaan asuhan keperawatan.

e. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,


pelaksanaan pelayanan rujukan.

f. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,

mengoordinasikan dan mengendalikan pelaksanaan

program pendidikan dan pelatihan.

g. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,


penelitian dan pengembangan.


13

h. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,


fasilitas pendidikan calon dokter dan para medis.

i. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,

mengoordinasikan dan mengendalikan pengelolaan

swadana

j. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,

mengoordinasikan dan mengendalikan pengelolaan

administrasi umum dan keuangan.

k. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh

Gubernur sesuai dengan bidang tugas dan tanggung

jawabnya.

Fungsi :

a. Perumusan kebijakan di bidang pelayanan medik

b. Perumusan kebijakan di bidang pelayananpenunjang

medik dan non medik.

c. Perumusan kebijakan di bidang asuhan keperawatan.

d. Perumusan kebijakan di bidang pelayanan rujukan

e. Perumusan kebijakan di bidang pendidikan dan pelatihan

f. Perumusan kebijakan di bidang penelitian dan

pengembangan

g. Perumusan kebijakan di bidang fasilitasi pendidikan

calon dokter dan para medis.

h. Perumusan kebijakan di bidang pengelolaan swadana

i. Pengelolaan administrasi umum dan keuangan

2 Wakil Direktur

Umum dan

Keuangan

Tugas Pokok :

Mengoordinasikan dan mengendalikan kegiatan urusan

keuangan, akuntansi dan manajemen keuangan dan serta

pengelolaan urusan ketatausahaan, rumah tangga dan

perlengkapan.

Uraian Tugas :

a. Mengoordinasikan kegiatan perumusan penyusunan

program, membina, mengatur, mengendalikan dan

mengevaluasi pelaksanaan urusan keuangan.

b. Mengoordinasikan kegiatan perumusan penyusunan


14


mengevaluasi pelaksanaan kegiatan akuntansi dan

manajemen keuangan.

c. Mengoordinasikan kegiatan perumusan penyusunan


mengevaluasi pengelolaan urusan ketatausahaan, rumah

tangga dan perlengkapan

d. Mengoordinasikan kegiatan, membina, mengatur dan

mengevalusi pelaksanaan program umum dan

keuangan.

e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Direktur

sesuai dengan bidang tugas dan tanggung jawabnya.

3 Wakil Direktur

Medik dan

Keperawatan

Tugas Pokok :

Mengoordinasikan dan mengendalikan kegiatan pelayanan

medik, pelayanan perawatan dan penunjang medik.

Uraian Tugas :



mengevaluasi pelaksanaan kegiatan pelayanan medik

rawat jalan dan medik rawat inap.



mengevaluasi pelaksanaan kegiatan pelayanan rawat

jalan dan rawat inap.



mengevaluasi pelaksanaan pemanfaatan tenaga medik,

teknisi medik dan non medik serta sarana dan

prasarana pada instalasi penunjang medik.

d. Mengoordinasikan kegiatan perumusan penyusunan


mengevaluasi pelaksanaan program medik,

Keperawatan dan Penunjang Medik.




15

4 Wakil Direktur

Sumber Daya

Manusia,

Pendidikan,

Penelitian serta

Hukum

Tugas Pokok :

Mengoordinasikan perencanaan kebutuhan pendidikan dan

penelitian, pengembangan serta melakukan bimbingan,

pengawasan dan penelitian, pengembangan serta melakukan

bimbingan, pengawasan dan penilaian pelaksanaan

pendidikan dan penelitian, pengembangan admnistrasi

kepegawaian, perlindungan dan bantuan hukum serta

informasi.

Uraian Tugas :



mengevaluasi pelaksanaan kegiatan perencanaan

kebutuhan pendidikan dan penelitian.



mengevaluasi pelaksanaan kegiatan pengembangan

sumber daya manusia dan administrasi kepegawaian.



mengevaluasi pelaksanaan kegiatan perlindungan dan

bantuan hukum.

d. Mengoordinasikan kegiatan perumusan penyusunan


mengevaluasi program bimbingan, pengawasan dan

penelitian, pengembangan, administrasi kepegawaian,

perlindungan dan bantuan hukum serta informasi.



Tugas dan fungsi Rumah Sakit Umum Daerah selanjutnya dipertajam dengan

penyusunan struktur organisasi, penyusunan struktur organisasi BLUD rumah sakit

ini mengacu pada Peraturan Gubernur Kalimantan Selatan Nomor 04 Tahun 2009,

yakni sebagai berikut :


16

Gambar 2.1 Struktur Organisasi RSUD Ulin

DIREKTUR

KEPALA BIDANG

YANMED

KEPALA BIDANG

PERAWATAN

KEPALA BIDANG

JANGMED

KEPALA SEKSI

YANMED RAJAL

KEPALA SEKSI

YANMED RANAP

KEPALA SEKSI

YANWAT RAJAL

KEPALA SEKSI

YANWAT RANAP

KEPALA SEKSI

SARANA MEDIK

KEPALA SEKSI

SARANA NON MEDIK

WAKIL DIREKTUR

MEDIK & PERAWATAN

INSTALASI

INSTALASI

KEPALA BIDANG

HUKUM & INFORMASI

KEPALA BIDANG

SDM

KEPALA BIDANG

DIKLIT

KEPALA SEKSI

BANG SDM

KEPALA SEKSI

ADM KEPEG

KEPALA SEKSI

DIKLIT MEDIK

KEPALA SEKSI

DIKLIT NON MEDIK

KEPALA SEKSI

HUKUM & KEMITRAAN

KEPALA SEKSI

HUMAS & INFORMASI

WAKIL DIREKTUR

SDM, DIKLIT & HUKUM

INSTALASI

INSTALASI

KEPALA BIDANG

KEUANGAN

KEPALA BIDANG

AKUNTANSI

KEPALA BIDANG

UMUM

KEPALA SUB BAGIAN

PENYUSUNAN ANGGARAN

KEPALA SUB BAGIAN

AKUNTANSI BARANG

KEPALA SUB BAGIAN

TATA USAHA

KEPALA SUB BAGIAN

PERBENDAHARAAN

KEPALA SUB BAGIAN

AKUNTANSI KEUANGAN

KEPALA SUB BAGIAN

PPE

KEPALA SUB BAGIAN

MOBILISASI DANA

KEPALA SUB BAGIAN

AKUNTANSI MANAJEMEN

KEPALA SUB BAGIAN

PERLENGKAPAN & RT

WAKIL DIREKTUR

UMUM & KEUANGAN

INSTALASI

INSTALASI POK

JAFUNG

SPI

KOMITE

ETIKA & HUKUM

KOMITE

MEDIK

STAF MEDIK

FUNGSIONAL

KOMITE

KEPERAWATAN


17

2.2. Sumber Daya RSUD Ulin

Sumber daya RSUD Ulin pada hakekatnya dapat dibagi menjadi 3 macam,

yakni sumber daya yang terkait dengan sarana, prasarana dan manusia. Terkait

dengan sumber daya sarana dan prasarana, Rumah Sakit Umum Darah Ulin saat ini

memiliki gedung atau bangunan, yakni:

1. Gedung Paviliun Aster (Admission, Medical Record, Poliklinik, Rawat Inap VIP)

2. Gedung IGD Terpadu (VK Bersalin, NICU, ICU, ICCU, PICU, HD, Cathlab,

Endoskopi, Depo Farmasi, Radiologi Cito, ESWL, SMF Anesthesi, SMF Bedah

dan Bedah Sentral)

3. Gedung Eks. Ruang Bedah Umum (Poli TB Dots)

4. Gedung Eks. Ruang Bedah Orthopaedi (Anggrek Lama) Kamar perawatan kelas

I

5. Gedung Eks. Ruang Penyakit Dalam Pria (Asoka) Ruang/ Kamar perawatan kelas

I

6. Gedung Paviliun Askes Kelas I / Anggrek Baru

7. Gedung Eks. Ruang Jantung (Kemoterapi) ruang edelweis / IRNA

8. Gedung Eks. Kulit Kelamin/ Logistik/ Melati (Ruang Syaraf) ex ruang melati/ ex

kul-kel

9. Gedung Eks. Wijaya Kusuma (Stroke Center)/ IRNA kelas II

10. Gedung Eks. Ruang Mata dan Syaraf (Gedung SMF)

11. Gedung Ruang Mawar/ IRNA kelas I

12. Gedung SMF Anak & SMF Obsgyn

13. Gedung Ruang Paru (Dahlia)/ IRNA kelas III

14. Gudang Logistik

15. Gedung Mulawarman (Instalasi Farmasi)

16. Gedung Instalasi K3 (baru)

17. Gedung Instalasi CSSD-Laundry

18. Gedung Instalasi Gizi

19. Gedung IPS, Gas Medik, Sanitasi, Incenerator

20. Gedung IPAL

21. Gedung Ruang Genset

22. Gedung Instalasi Pemulasaran Jenazah

23. Gedung Tulip/ Rawat Inap kelas III (Kamar Rawat Inap Mata & THT, Orthopedi,

Bedah Umum, Ruang Anak, Obstetri Ginekologi, Jantung, Hematologi-onkologi

Anak, Penyakit Dalam Wanita, dan Penyakit Dalam Pria, Depo Farmasi, Kantor

sekretariat Instalasi Rawat Jalan, Kantor Instalasi Rawat Inap, Ruang


18

Perpustakaan, Kantor Instalasi Logistik, Ruang Koperasi Karyawan, Ruang

Tunggu keluarga pasien).

24. Gedung Pusat Diagnostik (Ruang Instalasi Lab PA, Lab PK, Instalasi

Radiotherapy, Instalasi Radiologi, Instalasi Haemodialisa, Instalasi MCU, Instalasi

Cathlab/ IDIK, Instalasi Geriatri, Endoscopy, Ruang ECHO, Aula)

25. Reservoir Induk

26. Rumah Pompa

27. Mesjid

28. Kios

Selanjutnya sumber daya lain yang terkait dengan prasarana RSUD Ulin adalah

memiliki peralatan pelayanan antara lain :

1. Cathlab

2. Digital Mamography

3. Video Endoscopy System for Laparoscopy Complate Cholesystomy

4. Video Endoscopy System for Gastroscopy System and Colonoscopy Set

5. Digital X-Ray Bone Densitometry Whole Body

6. Constilation Machine (Phacoemulsification and Vitrectomy)

7. X-Ray Digital Radiographi & Fluoroscopi

8. USG

9. C-Arm (Fluoroscopy mobile)

10. Arthroscopy

11. Laser Dioda Photocoagulator (Photocoagulation Green Laser)

12. Neuro Surgery Endoscopy System

13. Laparoscopy Set for Gynecology

14. Monitoring Systems For Stress Test Treadmill

15. Electromiography (EMG)

16. Electrokinetic Lithotriptor

17. Transcranial Doppler (TCD)

18. Super Lazer

19. Colposcopy

20. Ventilator

21. Electroencephalography (EEG)

22. Operating Microscope

23. Endoscopic Retrograde Cholangiopancreatogram (ERCP)

24. Digital Stationery X-Ray

25. Ultrasonic Surgical Aspiration System


19

26. Echo cardiography

27. Urodinamik dg Uroflowmetri Set

28. Bor Bedah Syaraf, Bedah Plastik dan THT

29. Extracorporeal Shock Wave Therapy (ESWT)

30. Phacoemulsification Machine

31. Fibroscan

Pelayanan Khusus/ Canggih

RSUD Ulin sebagai Rumah Sakit Kelas A yang merupakan rujukan

pusat tingkat Provinsi Kalimantan Selatan, memiliki sarana dan prasarana

yang sangat memadai sebagai pendukung sumber daya manusia yang

berkualitas prima, sebagai bentuk komitmen untuk selalu meningkatkan

kualitas pelayanan. Sarana prasarana yang dimaksud seperti sarana

gedung, peralatan medis dan nonmedis. Adapun pelayanan/ peralatan

canggih yang telah dimiliki RSUD Ulin diantaranya:

1. Pelayanan Radiologi

– CT Scan 128 Slices

CT Scan adalah salah satu peralatan radiodiagnostik dengan menggunakan

sinar-x. pada dasarnya gambar yang dihasilkan merupakan pemetaan dari penyerapan

objek terhadap sinar-x

– MRI

Magnetic Resonance Imaging (MRI) adalah suatu teknik yang digunakan

untuk menghasilkan gambaran organ dalam pada organisme hidup, juga untuk

menemukan jumlah kandungan air dalam struktur geologi. Biasa digunakan untuk

menggambarkan secara patologi atau perubahan fisiologi otot hidup. Pada pengobatan,

MRI digunakan untuk membedakan otot patologi seperti tumor otak dibandingkan otot

normal

2. Pelayanan Jantung

– ESMR

Extracorporeal Shockwave Myocardial Revascularization (ESMR)

merupakan Alat canggih untuk mendeteksi penyumbatan jantung

3. Pelayanan Bedah Urologi

– ESWL

Extracorporeal shock wave lithotripsy (ESWL) merupakan terapi non-invasif,

karena tidak memerlukan pembedahan atau pemasukan alat kedalam tubuh pasien.

Sesuai dengan namanya, Extracorporeal berarti diluar tubuh, sedangkan Lithotripsy

berarti penghancuran batu, secara harfiah ESWL memiliki arti penghancuran batu

saluran kemih dengan menggunakan gelombang kejut (shock wave) yang ditransmisi

dari luar tubuh.


20

4. Pelayanan Radioterapi

– COBALT 60

Mesin treatment memasukkan sumber-sumber gamma untuk keperluan

radioterapi berkas eksternal yang disebut mesin teletrapi. Sebagian besar sering dibuat

secara isosentris, membiarkan berkas berotasi di sekitar pasien dengan SAD yang

ditentukan.

Sumber daya RSUD Ulin yang terkait dengan sarana dan prasarana di atas

diperkirakan nilai asetnya adalah sebagai berikut :

Tabel 2.2

Daftar Aset RSUD Ulin per Desember 2016

No. Asset Nilai Asset (Rupiah)

01. Tanah 194.840.080.000,00

02. Peralatan dan Mesin:

a. Alat-Alat Besar (60)

b. Alat-Alat Angkutan (19)

c. Alat Bengkel dan Alat Ukur (14)

d. Alat Kantor dan Rumah Tangga (6.878)

e. Alat Studio dan Alat Komunikasi (72)

f. Alat-Alat Kedokteran (10.250)

g. Alat Laboratorium (10)

226,076,504,085,21

03. Gedung & Bangunan 481.491.746.041,00

05. Jalan, Jaringan dan Instalasi 1.870.425.864,00

06. Buku dan Perpustakaan 15.310.000,00

07. Konstruksi Dalam Pengerjaan 79.623.402.203,00

08. Aset lsinnya (Aset Kondisi Rusak Berat) 17.034.142.896,00

Total 983.917.468.193,21

Keterangan :

Daftar rincian aset terlampir

Sedangkan Jumlah tenaga yang melaksanakan tugas di RSUD Ulin sampai

dengan Desember 2015 berjumlah 1.709 orang yang terdiri dari :

- PNS : 1.075 orang (pria : 433 orang & wanita : 642 orang).

- Non PNS/ BLUD : 634 orang (pria : 263 orang & wanita : 371 orang).

Data tenaga lebih rinci dapat diihat pada Lampiran.


21


22

Tabel 2.3

Rekapitulasi Tenaga PNS Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan

No. Kualifikasi Pendidikan Jumlah

1 2 3

1. Sekolah Dasar/ Sederajat

1.1 SD 18 Orang

1.2 MIN (MADRASAH IBTIDAIYAH NEGERI) 0 Orang

JUMLAH 18 Orang

2. Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama/ Sederajat

2.1 MTSN (MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI) 1 Orang

2.2 SMP 8 Orang

2.4 SLTP 3 Orang

JUMLAH 12 Orang

3. Sekolah Lanjutan Tingkat Atas/ Sederajat

3.1 MA (MADRASAH ALIYAH) 1 Orang

3.2 MAN (MADRASAH ALIYAH NEGERI) 1 Orang

3.3 SAA (SEKOLAH ASISTEN APOTEKER) 5 Orang

3.4 SEKOLAH KEBIDANAN 8 Orang

3.5 SLTA 12 Orang

3.6 SMA 55 Orang

3.7 SMAK (SEKOLAH MENENGAH ANALIS KESEHATAN) 5 Orang

3.8 SMEA 20 Orang

3.9 SMPS 1 Orang

3.10 SMF (SEKOLAH MENENGAH FARMASI) 20 Orang

3.11 SMK 9 Orang

3.12 SMKK (SEKOLAH MENENGAH KESEJAHTERAAN KELUARGA) 11 Orang

3.13 SMTP 1 Orang

3.14 SMU 13 Orang

3.15 SPAG 9 Orang

3.16 SPK (SEKOLAH PERAWAT KESEHATAN) 68 Orang

3.17 SPPH (SEKOLAH PEMBANTU PENILIK HYGIENE) 10 Orang

3.18 SPR 1 Orang

3.19 SPRG (SEKOLAH PENGATUR RAWAT GIGI) 8 Orang

3.20 STM (SEKOLAH TEKNOLOGI MENENGAH) 3 Orang

3.21 STM BANGUNAN 1 Orang

3.22 PAKET C 6 Orang

JUMLAH 268 Orang


23

4. Diploma I (satu) / Sederajat

4.1 APK (AKADEMI PENILIK KESEHATAN) 1 Orang

4.2 KPAA (KURSUS PEGAWAI ADMINISTRASI TINGKAT ATAS) 1 Orang

4.3 PEKARYA KESEHATAN 3 Orang

4.4 PPPU (PEMBANTU PARAMEDIS PERAWATAN UMUM) 0 Orang

4.5 D-1 KEBIDANAN 7 Orang

4.6 D-1 PEKARYA KESEHATAN 1 Orang

JUMLAH 13 Orang

5. Diploma II (dua) / Sederajat

5.1 D-II ATEM 1 Orang

5.2 D-II PENDIDIKAN AHLI ADMINISTRASI PERUSAHAAN 1 Orang

5.3 D-II TEKNIK ELEKTROMEDIK 1 Orang

JUMLAH 3 Orang

6. Diploma III (tiga) / Sederajat

6.1 D-III ADMINISTRASI KESEKRETARIATAN 1 Orang

6.2 D-III ANALIS FARMASI & MAKANAN 2 Orang

6.3 D-III ANALIS KESEHATAN 35 Orang

6.4 D-III ANALIS MEDIS 1 Orang

6.5 D-III ANESTESI 2 Orang

6.6 D-III ATRO 0 Orang

6.7 D-III FARMASI 9 Orang

6.8 D-III FISIOTERAPI 5 Orang

6.9 D-III GIZI 10 Orang

6.10 D-III ILMU ADMINISTRASI 1 Orang

6.11 D-III KEBIDANAN 61 Orang

6.12 D-III KEPERAWATAN 211 Orang

6.13 D-III KESEHATAN GIGI 5 Orang

6.14 D-III KESEHATAN LINGKUNGAN 3 Orang

6.15 D-III MANAJEMEN INFORMASI KESEHATAN & REKAM MEDIS 2 Orang

6.16 D-III OKUPASI TERAPI 1 Orang

6.17 D-III REFRAKSIONIS OPTISIEN 2 Orang

6.18 D-III PEREKAM MEDIS & INFORMASI KESEHATAN 3 Orang

6.19 D-III RADIOLOGI 2 Orang

6.20 D-III SANITASI KESEHATAN LINGKUNGAN 0 Orang

6.21 D-III TEKNIK ELEKTROMEDIK 3 Orang

6.22 D-III TERAPI WICARA 2 Orang

6.23 D-III TEKNIK RADIODIAGNOSTIK DAN RADIOTERAPI 7 Orang

JUMLAH 368 Orang


24

7. Diploma IV (empat) / Sederajat

7.1 D-IV ANALIS KESEHATAN 1 Orang

7.2 D-IV FISIOTERAPI 2 Orang

7.3 D-IV GIZI 4 Orang

7.4 D-IV KEBIDANAN 18 Orang

7.5 D-IV KEPERAWATAN 5 Orang

7.6 D-IV KEPERAWATAN ANASTESI REANIMASI 1 Orang

7.7 D-IV TEKNIK RADIODIAGNOSTIK & RADIOTERAPI 1 Orang

JUMLAH 32 Orang

8. Strata - I (satu) / Sarjana

8.1 S-1 ADMINISTRASI NEGARA 0 Orang

8.2 S-1 ADMINISTRASI PUBLIK 3 Orang

8.3 S-1 ADMINISTRASI BISNIS 2 Orang

8.4 S-1 AKUNTANSI 8 Orang

8.5 S-1 APOTEKER 11 Orang

8.6 S-1 BIOLOGI 0 Orang

8.7 S-1 EKONOMI 2 Orang

8.8 S-1 EKONOMI MANAJEMEN 3 Orang

8.9 S-1 EKONOMI PEMBANGUNAN 1 Orang

8.10 S-1 FARMASI 0 Orang

8.11 S-1 FISIKA 1 Orang

8.12 S-1 GIZI 8 Orang

8.13 S-1 HUKUM 3 Orang

8.14 S-1 ILMU ADMINISTRASI NEGARA 2 Orang

8.15 S-1 ILMU ADMINISTRASI NIAGA 2 Orang

8.16 S-1 ILMU EKONOMI PEMBANGUNAN 0 Orang

8.17 S-1 ILMU PEMERINTAHAN 2 Orang

8.18 S-1 KEDOKTERAN / DOKTER UMUM 33 Orang

8.19 S-1 KEDOKTERAN GIGI / DOKTER GIGI 9 Orang

8.20 S-1 KEPERAWATAN 70 Orang

8.21 S-1 KEPERAWATAN + Ners 63 Orang

8.22 S-1 KESEHATAN MASYARAKAT 23 Orang

8.23 S-1 MANAJEMEN 3 Orang

8.24 S-1 PENDIDIKAN MATEMATIKA 1 Orang

8.25 S-1 PERADILAN AGAMA 1 Orang

8.26 S-1 PSIKOLOGI 2 Orang

8.27 S-1 PSIKOLOGI PENDIDIKAN DAN BIMBINGAN 1 Orang

8.28 S-1 SASTRA INGGRIS 1 Orang


25

8.29 S-1 SEKRETARIS 2 Orang

8.30 S-1 TEKNIK INFORMATIKA 1 Orang

8.31 S-1 SOSIAL DAN POLITIK 0 Orang

JUMLAH 258 Orang

9. Strata - II (dua) / Magister

9.1 S-2 MAGISTER IMUNOLOGI 1 Orang

9.2 S-2 MAGISTER ILMU GIZI 1 Orang

9.3 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS ANAK 6 Orang

9.4 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS ANESTESI 6 Orang

9.5 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS BEDAH 1 Orang

9.6 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS BEDAH ANAK 1 Orang

9.7 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS BEDAH DIGESTIF 0 Orang

9.8 S-2 KEDOKTERAN / SUBSPESIALIS BEDAH ONKOLOGI 1 Orang

9.9

S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS BEDAH ORTHOPAEDI &

TRAUMATOLOGI 2 Orang

9.10 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS BEDAH PLASTIK 1 Orang

9.11 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS BEDAH SARAF 3 Orang

9.12 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS FORENSIK 1 Orang

9.13 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS GIZI KLINIK 1 Orang

9.14

S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS KEDOKTERAN FISIK DAN

REHABILITASI 2 Orang

9.15 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS KANDUNGAN & KEBIDANAN 6 Orang

9.16 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS KULIT & KELAMIN 2 Orang

9.17 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS MATA 3 Orang

9.18 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS PARU 2 Orang

9.19 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS PATOLOGI KLINIK 1 Orang

9.20 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS PATOLOGI ANATOMI 0 Orang

9.21 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS PENYAKIT DALAM 4 Orang

9.22

S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS PENYAKIT JANTUNG &

PEMBULUH DARAH 2 Orang

9.23 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS RADIOLOGI 2 Orang

9.24 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS REHABILITASI MEDIK 1 Orang

9.25 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS SARAF 5 Orang

9.26 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS THT 1 Orang

9.27

S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS THT, BEDAH KEPALA DAN

LEHER 0 Orang

9.28 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS UROLOGI 3 Orang

9.29 S-2 KEDOKTERAN / KONSULTAN BEDAH DIGESTIF 2 Orang

9.30 S-2 KEDOKTERAN / KONSULTAN OBSTETRI-GINEKOLOGI SOSIAL 1 Orang

9.31 S-2 KEDOKTERAN GIGI / DOKTER GIGI SPESIALIS KONSERVASI GIGI 0 Orang

9.32 S-2 KEDOKTERAN GIGI / DOKTER GIGI SPESIALIS ORTODONSIA 0 Orang

9.33 S-2 MAGISTER ADMINISTRASI PUBLIK 1 Orang


26

Tabel 2.4

Rekapitulasi Tenaga PNS Berdasarkan Golongan Ruang

No. Pangkat/ Golongan/ Ruang

Jumlah

Pegawai

Jenis Kelamin Jenis Ketenagaan

Laki-Laki Perempuan Fungsional Non

Fungsional

1 2 3 4 5 6 7

1. Kelompok Golongan I (satu)

I/ a Juru Muda 0 0 0 0 0

I/ b Juru Muda Tk. I 6 5 1 0 6

I/ c Juru 4 2 2 0 4

I/ d Juru Tk. I 4 3 1 0 4

Jumlah 14 10 4 0 14

9.34 S-2 MAGISTER EKONOMI PEMBANGUNAN 2 Orang

9.35 S-2 MAGISTER FARMASI KLINIK 1 Orang

9.36 S-2 MAGISTER ILMU EKONOMI 0 Orang

9.37 S-2 MAGISTER HUKUM 0 Orang

9.38 S-2 MAGISTER KEUANGAN DAERAH 0 Orang

9.39 S-2 MAGISTER KEPERAWATAN 1 Orang

9.40 S-2 MAGISTER KESEHATAN (EPIDEMIOLOGI LAPANGAN) 0 Orang

9.41 S-2 MAGISTER KESEHATAN (MANAJEMEN RUMAH SAKIT) 1 Orang

9.42 S-2 MAGISTER KESEHATAN MASYARAKAT 5 Orang

9.43

S-2 MAGISTER KESEHATAN MASYARAKAT (ADMINISTRASI DAN

KEBIJAKAN KESEHATAN) 1 Orang

9.44

S-2 MAGISTER KESEHATAN MASYARAKAT (MANAJEMEN

PELAYANAN KESEHATAN) 0 Orang

9.45 S-2 MAGISTER KESEHATAN (ADMINISTRASI RS) 1 Orang

9.46

S-2 MAGISTER KESEHATAN (ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN

KESEHATAN) 0 Orang

9.47 S-2 MAGISTER MANAJEMEN RUMAH SAKIT 1 Orang

9.48 S-2 MAGISTER MANAJEMEN 16 Orang

9.49 S-2 MAGISTER MANAJEMEN KESEHATAN 3 Orang

9.50 S-2 MAGISTER EKONOMI PEMERINTAHAN 1 Orang

9.51 S-2 MAGISTER MANAJEMEN PELAYANAN KESEHATAN 1 Orang

9.52 S-2 MAGISTER TEKNIK ELEKTRO 1 Orang

JUMLAH 98 Orang

10. Strata - III (Tiga) / Doktor

10.1 S-3 DOKTOR ILMU KEDOKTERAN 5 Orang

JUMLAH 5 Orang

TOTAL 1075 Orang


27

2. Kelompok Golongan II (dua)

II/ a Pengatur Muda 31 21 10 2 29

II/ b Pengatur Muda Tk. I 46 24 22 6 40

II/ c Pengatur 190 69 121 152 38

II/ d Pengatur Tk. I 66 9 57 63 3

Jumlah 333 123 210 223 110

3. Kelompok Golongan III (tiga)

III/

a Penata Muda 144 33 111 141 3

III/

b Penata Muda Tk. I 186 74 112 111 75

III/

c Penata 111 51 60 99 12

III/

d Penata Tk. I 188 88 100 169 19

Jumlah 629 246 383 520 109

4. Kelompok Golongan IV (empat)

IV/

a Pembina 47 24 23 42 5

IV/

b Pembina Tk. I 25 12 13 19 6

IV/

c Pembina Utama Muda 17 11 6 15 2

IV/

d Pembina Utama Madya 8 6 2 7 1

IV/

e Pembina Utama 2 1 1 2 0

Jumlah 99 54 45 85 14

TOTAL 1075 433 642 828 247

Jumlah Pejabat Eselon

TOTAL Eselon II.a II.b III.a IV.a

Jumlah 1 3 9 21 34


28

Tabel 2.5

Rekapitulasi Tenaga PNS Berdasarkan Profesi

NO JENIS TENAGA

JUMLAH

PNS

JENIS KELAMIN JABATAN

Laki - Laki Perempuan Fungsional Non

Fungsional

1 2 3 4 5 6 7

A DOKTER / MEDIK

A.1 Dokter Spesialis 47 34 13 46 1

A.2 Dokter Spesialis Konsultan 17 14 3 17 0

A.3 Dokter Gigi Spesialis 0 0 0 0 0

A.4 Dokter Gigi Spesialis Konsultan 0 0 0 0 0

A.5 Dokter Umum 36 9 27 34 2

A.6 Dokter Gigi 9 4 5 9 0

Jumlah 109 61 48 106 3

B PARAMEDIS / PERAWAT / BIDAN

B.1 Perawat 419 180 239 419 0

B.2 Perawat Gigi 13 2 11 13 0

B.3 Bidan 94 0 94 94 0

Jumlah 526 182 344 526 0

C PENUNJANG MEDIK

C.1 Apoteker 13 1 12 13 0

C.2 Asisten Apoteker 35 6 29 35 0

C.3 Nutrisionis 29 6 23 29 0

C.4 Radiografer 12 5 7 12 0

C.5 Sanitarian 20 10 10 20 0

C.6 Fisioterapi 7 3 4 7 0

C.7 Okupasi Terapis 1 1 0 1 0

C.8 Refraksionis Optisien 1 1 0 1 0

C.9 Epidemiolog 1 1 0 1 0

C.10 Analis Kesehatan 42 9 33 42 0

C.11 Perekam Medis 7 4 3 7 0

C.12 Teknisi Elektro Medik 4 3 1 4 0

C.13 Pranata Laboratorium Kesehatan 0 0 0 0 0

C.14 Administrator Kesehatan 10 6 4 10 0


29

C.15 Penyuluh Kesehatan Masyarakat 4 2 2 4 0

C.16 ANALIS KEPEGAWAIAN 2 1 1 2 0

C.17 PRANATA KOMPUTER 2 2 0 2 0

C.18 PUSTAKAWAN 1 1 0 1 0

C.19 TERAPI WICARA 2 1 1 2 0

C.20 ARSIPARIS 1 0 1 1 0

Jumlah 194 63 131 194 0

D PELAKSANA

D.1 Administrasi / Pelaksana 246 127 119 2 244

TOTAL 1075 433 642 828 247

Tabel 2.6

Rekapitulasi Tenaga Non PNS Berdasarkan Profesi

NO JENIS TENAGA

JUMLAH

TENAGA

JENIS KELAMIN

Laki - Laki Perempuan

1 2 3 4 5

A DOKTER / MEDIK

A.1 DOKTER SPESIALIS 6 6 0

A.3 DOKTER UMUM 18 7 11

Jumlah 24 13 11

B PARAMEDIS / PERAWAT / BIDAN

B.1 PERAWAT 223 77 146

B.3 BIDAN 10 0 10

Jumlah 233 77 156

C PENUNJANG MEDIK

C.1 APOTEKER 3 1 2

C.2 ASISTEN APOTEKER 21 4 17

C.3 NUTRISIONIS 3 0 3

C.4

SANITARIAN 3 3 0

C.5 FISIOTERAPI 2 2 0

C.6 TERAPI WICARA 0 0 0

C.7 ORTOTIK PROSTETIK 1 1 0


30

C.8 OKUPASI TERAPIS 0 0 0

C.9 REFRAKSIONIS OPTISIEN 1 0 1

C.10 TEKNISI TRANSFUSI DARAH 2 0 2

C.11 ANALIS KESEHATAN 7 0 7

C.12 RADIOGRAFER 10 6 4

C.13 PEREKAM MEDIS 12 3 9

Jumlah 65 20 45

D PELAKSANA / ADMINISTRASI

D.1 PELAKSANA 311 153 158

D.2 PEKARYA 1 0 1

Jumlah 312 153 159

TOTAL 634 263 371

Tabel 2.7

Rekapitulasi Tenaga Non PNS Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan

NO KLASIFIKASI PENDIDIKAN JUMLAH

A Klasifikasi Tingkat Sekolah Dasar

A.1 SD 7 Orang

A.2 SD PROGRAM KESETARAAN PAKET A 1 Orang

A.3 MIN 1 Orang

A.4 SR 1 Orang

Jumlah 10 Orang

B Klasifikasi Tingkat Sekolah Menegah Tingkat Pertama

B.1 SLTP 9 Orang

B.2 SLTP PAKET B 1 Orang

B.3 SMP 11 Orang

B.4 SMP (PAKET B) 3 Orang

B.5 MTs 8 Orang

Jumlah 32 Orang

C Klasifikasi Tingkat Sekolah Menegah Tingkat Pertama

C.1 SLTA 2 Orang

C.2 SMU 20 Orang

C.3 SMA 51 Orang


31

C.4 SMA PROGRAM KESETARAAN PAKET C 9 Orang

C.5 MA 6 Orang

C.6 MAN 11 Orang

C.7 SMEA 4 Orang

C.8 SMF 14 Orang

C.9 SMK FARMASI 1 Orang

C.10 SMK 39 Orang

C.11 SMKK 11 Orang

C.12 SPK 1 Orang

C.13 SPR 0 Orang

C.14 ST 1 Orang

C.15 STM 2 Orang

Jumlah 172 Orang

D Klasifikasi Tingkat Diploma I

D.1 D.I ADMINISTRASI RUMAH SAKIT & KOMPUTER 13 Orang

D.2 D.I ELEKTRO 1 Orang

D.3 D.I KESEHATAN & KOMPUTER 1 Orang

D.4 D.I KOMPUTER 4 Orang

D.5 D.I KOMPUTER KEUANGAN 1 Orang

D.6 D.I KOMPUTER KEUANGAN & PERBANGKAN 1 Orang

D.7 D.I PEKARYA KESEHATAN 8 Orang

D.8 D.I PGTKA 1 Orang

D.9 D.I SEKRETARIS & ADMINISTRASI BISNIS 1 Orang

D.10 D.I TEKNOLOGI TRANSFUSI DARAH 2 Orang

Jumlah 33 Orang

E Klasifikasi Tingkat Diploma II

E.1 D.II ADMINISTRASI KEUANGAN 1 Orang

E.2 D.II OFFICE MANAGEMENT 2 Orang

E.3 D.II TEKNIK SIPIL 1 Orang

E.4 D.II PAAP 1 Orang

Jumlah 5 Orang

F Klasifikasi Tingkat Diploma III

F.1 D.III ADMINISTRASI BISNIS 2 Orang

F.2 D.III AKUNTANSI 1 Orang

F.3 D.III AKUPUNTUR 0 Orang

F.4 D.III ANALIS KESEHATAN 7 Orang


32

F.5 D.III FARMASI 5 Orang

F.6 D.III GIZI 5 Orang

F.7 D.III KEBIDANAN 10 Orang

F.8 D.III KEPERAWATAN 181 Orang

F.9 D.III KESEHATAN LINGKUNGAN 1 Orang

F.10 D.III KESEKRETARISAN 1 Orang

F.11 D.III ORTOTIK PROSTETIK 1 Orang

F.12 D.III PERPAJAKAN 2 Orang

F.13 D.III PRODUKSI TERNAK 1 Orang

F.14 D.III RADIOGRAFER 2 Orang

F.15 D.III REFRAKSI OPTISIEN 1 Orang

F.16 D.III PEREKAM MEDIS DAN INFORMASI KESEHATAN 15 Orang

F.17 D.III TEKNIK ELEKTRO 3 Orang

F.18 D.III TEKNIK ELEKTROMEDIK 1 Orang

F.19 D.III TEKNIK INFORMATIKA 1 Orang

F.20 D.III TEKNIK LISTRIK 1 Orang

F.21 D.III TEKNIK RADIODIAGNOSTIK DAN RADIOTERAPI 8 Orang

F.22 D.III TEKNIK SIPIL 1 Orang

F.23 D.III TERAPI WICARA 0 Orang

F.24 D.III TERAPIS OKUPASI 0 Orang

Jumlah 250 Orang

G Klasifikasi Tingkat Diploma IV

G.1 D.IV FISIOTERAPI 2 Orang

Jumlah 2 Orang

H Klasifikasi Tingkat Strata 1

H.1 S.1 ADMINISTRASI BISNIS 3 Orang

H.2 S.1 AKUNTANSI 10 Orang

H.3 S.1 BIMBINGAN DAN PENYULUHAN AGAMA 1 Orang

H.4 S.1 BIMBINGAN KONSELING 2 Orang

H.5 S.1 EKONOMI 17 Orang

H.6 S.1 FARMASI 1 Orang

H.7 S.1 FARMASI + APOTEKER 2 Orang

H.8 S.1 HUKUM 3 Orang

H.9 S.1 ILMU SOSIAL 2 Orang

H.10 S.1 KEDOKTERAN 17 Orang

H.11 S.1 KEHUTANAN 1 Orang


33

H.12 S.1 KEPERAWATAN 32 Orang

H.13 S.1 KEPERAWATAN + NERS 10 Orang

H.14 S.1 KESEHATAN MASYARAKAT 2 Orang

H.15 S.1 KIMIA 2 Orang

H.16 S.1 MATEMATIKA 0 Orang

H.17 S.1 MANAJEMEN 1 Orang

H.18 S.1 MUAMALAT AGAMA 1 Orang

H.19 S.1 PENDIDIKAN 2 Orang

H.20 S.1 PENERANGAN DAN PENYIARAN AGAMA 1 Orang

H.21 S.1 PERIKANAN 2 Orang

H.22 S.1 PSIKOLOGI 3 Orang

H.23 S.1 SISTEM INFORMASI 1 Orang

H.24 S.1 SOSIAL DAN POLITIK 0 Orang

H.25 S.1 TEKNIK INFORMATIKA 4 Orang

H.26 S.1 TEKNIK KIMIA 1 Orang

H.27 S.1 TEOLOGI 0 Orang

H.28 S.1 TEKNIK ARSITEKTUR 1 Orang

Jumlah 122 Orang

I Klasifikasi Tingkat Strata 2

I.1 S.2 DOKTER SPESIALIS BEDAH SARAF 0 Orang

I.2 S.2 DOKTER SPESIALIS KANDUNGAN & KEBIDANAN 0 Orang

I.3 S.2 DOKTER SPESIALIS KEDOKTERAN KEHAKIMAN 1 Orang

I.4 S.2 DOKTER SPESIALIS KESEHATAN ANAK 1 Orang

I.5 S.2 DOKTER SPESIALIS KESEHATAN JIWA 1 Orang

I.6 S.2 DOKTER SPESIALIS PENYAKIT DALAM 2 Orang

I.7 S.2 DOKTER SPESIALIS RADIOLOGI 1 Orang

I.8 S.2 FARMASI KLINIS 1 Orang

I.9 S.2 KESEHATAN MASYARAKAT 1 Orang

Jumlah 8 Orang

JUMLAH PEGAWAI NON PNS = 634 Orang

Selanjutnya daftar tenaga medik dan non medik yang melaksanakan tugas di

RSUD sampai dengan Desember 2015 adalah sebagai berikut :


34

Tabel 2.8

Rekapitulasi Tenaga Medik dan Tenaga Non Medik

DOKTER UMUM DAN SPESIALIS

Dr Umum 54 Orang Dokter Sp Anak 6 Orang

Dokter Sp Obstetri dan Ginekologi 2 Orang Dokter SP Bedah Anak 1 Orang

Dokter Sp Penyakit Dalam 3 Orang Dokter Sp Urologi 3 Orang

Dokter Sp Bedah 0 Orang Dokter Sp Kulit dan Kelamin 2 Orang

Dokter Sp Radiologi 2 Orang Dokter Sp Forensik 1 Orang

Dokter Sp RM 2 Orang Dokter Sp Patologi Anatomi 1 Orang

Dokter Sp Anaesthesi 6 Orang Dokter Sp Kes. Jiwa 0 Orang

Dokter Sp Jantung 1 Orang Dokter Sp Saraf 5 Orang

Dokter Sp Mata 3 Orang Dokter SP Bedah Saraf 4 Orang

Dokter Sp THT 2 Orang Dokter SP Bedah Plastik 1 Orang

Dokter SP Patologi Klinik 1 Orang Dokter SP Gizi Klinik 1 Orang

Dokter SP Paru 1 Orang Dokter SP Bedah Orthopedi 2 Orang

Dokter Subspesialis Bedah Onkologi 2 Orang Dokter Subspesialis bedah digestif 2 Orang

Dokter Subspesialis Penyakit Dalam 1 Orang Dokter Subspesialis Obstetri dan Ginekologi 5 Orang

Dokter Subspesialis Jantung dan Pembuluh Darah 2 Orang Dokter Subspesialis Paru 2 Orang

DOKTER GIGI

Dokter Gigi 9 Orang

PERAWAT

Perawat Ahli / Ners 180 Orang Perawat gigi 13 Orang

Perawat Terampil 430 Orang

Bidan Farmasi

Bidan Ahli 22 Orang Apoteker 13 Orang

Bidan Terampil 86 Orang Asisten Apoteker 35 Orang

Keteknisian Medis Kesehatan Masyarakat

Radiografer 11 Orang Epidemiologi Kesehatan Ahli 1 Orang

Teknisi Elektromedis 4 Orang Administrasi Kesehatan 10 Orang

Refraksionis Optisien 1 Orang Penyulih Kesehatan masyarakat Ahli 3 Orang

Rekam Medik Ahli 1 Orang Penyuluh Kesehatan masyarakat Terampil 1 Orang

Rekam Medik Terampil 6 Orang

Tenaga Kesehatan Lainnya

Sanitarian Ahli 5 Orang Nutrisionis Ahli 11 Orang

Sanitarian Terampil 14 Orang Nutrisionis Terampil 18 Orang

Terapis Wicara 2 Orang Fisioterapis Ahli 2 Orang

Terapi Okupasi 1 Orang Fisioterapis Terampil 5 Orang

Tenaga Non Kesehatan

Pustakawan Ahli 1 Orang

Untuk mendukung standarisasi pelayanan sesuai standar dan mengikuti

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 56 Tahun 2014 Tentang

Klasifikasi Dan Perizinan Rumah Sakit untuk RSU Klasifikasi Kelas A maka masih


35

sangat dibutuhkan Tambahan SDM Dokter Spesialis/ sub spesialis yaitu sebagai

berikut :

Tabel 2.9

Tambahan SDM Dokter Spesialis/ Sub Spesialis yang Dibutuhkan

NO PERSYARATAN KELAS A KEADAAN RS SAAT INI

KETERANGAN

A. Pelayanan Medik Dasar

1. Dokter Umum 18 54 -36

2. Dokter Gigi 4 9 -5

B. Pelayanan Medik Spesialis Dasar

1. Penyakit dalam 6 3 -3

2. Kesehatan anak 6 6 -

3. Bedah 6 0 -6

4. Obstetri & ginekologi 6 2 -4

C. Pelayanan Medik Spesialis Penunjang

1. Anestesiologi 3 6 -3

2. Radiologi 3 2 -1

3. Patologi Klinik 3 1 -2

4. Patologi Anatomi 3 1 -2

5. Rehabilitasi Klinik 3 2 -1

D. Pelayanan Medik Spesialis Lain

1. Mata 3 3 -

2. Telinga Hidung Tenggorokan 3 2 -1

3. Syaraf 3 5

4. Jantung dan Pembuluh Darah 3 1 -2

5. Kulit dan Kelamin 3 2 -1

6. Kedokteran Jiwa 3 0 -3

7. Paru 3 1 -2

8. Orthopedi 3 2 -1

9. Urologi 3 3 -

10. Bedah Syaraf 3 4 -1

11. Bedah Plastik 3 1 -2

12. Kedokteran Forensik 3 1 -2

E. Pelayanan Medik Subspesialis

1. Bedah 2 4 -2

2. Penyakit Dalam 2 1 -1

3. Kesehatan Anak 2 0 -2

4. Obstetri dan Ginekologi 2 5 -3

5. Mata 2 0 -2

6. Telinga Hidung Tenggorokan 2 0 -2

7. Syaraf 2 0 -2


36

8. Jantung dan Pembuluh Darah 2 2 -

9. Kulit dan Kelamin 2 0 -2

10. Jiwa 2 0 -2

11. Paru 2 2 -

12. Orthopedi 2 0 -2

13. Urologi 2 0 -2

14. Gigi mulut 2 0 -2

F. Pelayanan Medik Spesialis Gigi dan Mulut

1. Bedah Mulut 1 0 -1

2. Konservasi / endodonsi 1 0 -1

3. Orthodonti 1 0 -1

4. Periodonti 1 0 -1

5. Prosthodonti 1 0 -1

6. Pedodonsi 1 0 -1

7. Penyakit Mulut 1 0 -1

No Perawat Spesialis Kelas A Keadaan Rs

Saat Ini Keterangan

1. Perawat Spesialis Bedah 1 Orang 0 -1

2. Perawat Spesialis Maternitas 1 Orang 0 -1

3. Perawat Spesialis Komunitas 1 Orang 0 -1

4. Perawat Spesialis Kesehatan Jiwa 1 Orang 0 -1

5. Perawat Spesialis Anak 1 Orang 0 -1

2.3. Kinerja Pelayanan RSUD Ulin

Dalam mencapaian sasaran pelayanan, indikator yang dijadikan dasar ukuran

kinerja pelayanan RSUD Ulin adalah

1. Tingkat Pemanfaatan Tempat Tidur (Bed Occupancy Rate/ BOR)

BOR (Bed Occupancy Ratio = Angka penggunaan tempat tidur) adalah prosentase

pemakaian tempat tidur pada satuan waktu tertentu. Indikator ini memberikan

gambaran tinggi rendahnya tingkat pemanfaatan tempat tidur rumah sakit. Nilai

parameter BOR yang ideal adalah antara 70-80%.

2. Tingkat Efisiensi Pelayanan (Average Lenght Of Stay/ ALOS),

ALOS (Average Length of Stay = Rata-rata lamanya pasien dirawat) adalah rata-rata

lama rawat seorang pasien. Indikator ini di samping memberikan gambaran tingkat

efisiensi, juga dapat memberikan gambaran mutu pelayanan. Secara umum nilai

ALOS yang ideal antara 6-9 hari


37

3. Frekuensi Pemakaian Tempat Tidur dalam 1 tahun (Bed Turn Over/ BTO)

BTO (Bed Turn Over = Angka perputaran tempat tidur) adalah frekuensi

pemakaian tempat tidur pada satu periode, berapa kali tempat tidur dipakai dalam

satu satuan waktu tertentu. Idealnya dalam satu tahun, satu tempat tidur rata-rata

dipakai 40-50 kali perbulan

4. Tingkat Efisiensi Penggunaan Tempat Tidur/ Tempat Tidur Kosong (Turn Over

Interval / TOI),

TOI adalah rata-rata hari dimana tempat tidur tidak ditempati dari telah diisi ke

saat terisi berikutnya. Indikator ini memberikan gambaran tingkat efisiensi

penggunaan tempat tidur. Idealnya tempat tidur kosong tidak terisi pada kisaran 1-

3 hari.

5. Mutu Pelayanan dari gambaran angka kematian >48 jam/ 1000 org (Ned Death

Rate)

NDR (Net Death Rate) adalah mutu pelayanan dari gambaran angka kematian > 48

Jam setelah dirawat / 1000 orang (Net Death Rate/ NDR).

6. Mutu Pelayanan dari kematian umum (Gross Death Rate/ GDR)

GDR (Gross Death Rate) adalah angka kematian umum untuk setiap 1000

penderita keluar.

7. Indeks Kepuasan Pasien

8. Tingkat pencapaian SPM

Data indikator kinerja RSUD Ulin Tahun 2015 menghasilkan angka BOR

77,91 (di bulatkan 78%), hasil ini menunjukkan bahwa BOR RSUD Ulin telah

memenuhi standar yang telah ditetapkan yaitu 60-85% (standar DEPKES) dan 75-

85% (standar barber Jhonson). Nilai BOR tersebut juga telah melebihi target yang

ditetapkan RSUD Ulin Banjarmasin yang menetapkan target 70%. Kesimpulan hasil

tersebut adalah penggunaan tempat tidur di RSUD Ulin Banjarmasin sudah efektif,

jika diikuti dengan peningkatan pendapatan dengan margin keuntungan yang besar

maka RSUD ulin banjarmasin bisa dikategorikan efisien.

Pada nilai ALOS didapatkan hasil 5 hari. Nilai standar yaitu 6-9 hari (depkes)

dan 3-9 hari (barber jhonson). Pada target RSUD Ulin ditetapkan target 6 Hari,

berdasar hasil diatas maka pencapaian RSUD Ulin Banjarmasin nilainya lebih cepat

dari target dan efektif. RSUD Ulin Banjarmasin sudah dapat memaksimalkan

pelayanan. Hal ini disebabkan di era JKN ini sistem pemabayaran dengan

menggunakan sistem paket maka rumah sakit berupaya untuk dapat menyembuhkan

pasien secepat mungkin untuk meringankan biaya perawatan.


38

Nilai BTO yang di dapat nilai 78x. Angka ini melebihi standar baik Depkes

(40-50x) dan Barberjhonson (>30x), kesimpulan yang dapat di ambil adalah secara

angka, keadaan ini menunjukkan bahwa penggunaan tempat tidur pergantiannya

cukup tinggi.

Pada nilai TOI didapatkan nilai 2 Hari. Telah memenuhi standar Depkes dan

barberjhonson (1-3 hari) dan target RSUD Ulin yaitu 2 hari. Nilai ini memberikan

gambaran bahwa efisiensi penggunaan tempat tidur di RSUD Ulin sudah optimal,

dimana tempat tidur yang ada mengalami kekosongan hanya paling lama 2 hari.

Pada hasil GDR dan NDR RSUD Ulin cukup besar yaitu 185 (GDR) dan 94

(NDR) nilai ini melebihi standar yaitu GDR (< 45) dan NDR (<25), kondisi ini

terjadi karena RSUD ulin merupakan RS Tipe A yang pada era JKN ini merupakan

PPK 3 (Rujukan Akhir) pada sistem rujukan berjenjang yang diterapkan BPJS sehingga

kasus penyakit yang ke RSUD ulin banjarmasin berada pada kondisi yang sudah berat

atau tidak dapat ditangani RS sekitar wilayah Kalsel dan Kalteng. Sehingga pada kasus-

kasus penyakit yang sudah terminal menyumbang angka GDR menjadi tinggi. Sistem

rujukan era JKN yang diterapkan BPJS menyebabkan rujukan pasien yang masih agak

panjang dan sering terlambat sehingga menyebabkan pasien meninggal < 48 jam,

sehingga nilai NDR tinggi.

Index Kepuasan Pasien yaitu 73,64 atau sebesar 98,2% dibandingkan dengan

target sesuai Perjanjian Kinerja TA.2015 yaitu 75, dan Tingkat Pencapaian SPM terjadi

penurunan dari dua tahun sebelumnya yaitu 95,74 sebagai dampak dari pembangunan

gedung rumah sakit, yang mengakibatkan terganggunya akses ke tempat pelayanan

dan penunjang rumah sakit. Namun jika mengacu pada penilaian Indikator Kinerja

Rumah Sakit, yang diterbitkan oleh Bagian Program dan Informasi Direktorat

Jenderal Bina Upaya Kesehatan Kementerian Kesehatan RI, bahwa angka 95,74

berdasarkan prinsip penilaian kinerja termasuk pada kategori sangat baik. Target dan

Capaian kinerja tersebut dapat dilihat pada tabel 2.10 berikut ini :

Tabel 2.10

Target dan Capaian Kinerja Tahun 2015

Indikator Sasaran sat Target Realisasi %

Tingkat Pemanfaatan Tempat Tidur (BOR) % 70 77,91 111,3

Tingkat Efisiensi Pelayanan (ALOS) / Rata2 Lama Dirawat hari 6 5 120

Frekuensi Pemakaian Tempat Tidur (BTO) 1 Tahun kali 45 78 173

Tingkat Efisiensi Penggunaan Tempat Tidur (TOI) / Tempat Tidur Kosong hari 2 2 100

Mutu Pelayanan Dari Gambaran Angka Kematian >= 48 Jam / 1000 org (NDR) ‰ < 25 94 26,59

Mutu Pelayanan Dari Gambaran Kematian Umum (GDR) ‰ < 45 185 24,32

Tingkat Kepuasan Pasien % 78 73,64 94,41

Tingkat Pencapaian SPM % 100 95,74 95,74


39

Adapun pencapaian kinerja pelayanan RSUD Ulin dalam kurun waktu 2010 sampai dengan 2015 adalah sebagai berikut :

Tabel 2.11

Capaian Kinerja Pelayanan RSUD Ulin Tahun 2010-2015

Sasaran

Strategis Indikator Sasaran Sat Target

Realisasi

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Capaian % Capaian % Capaia

n %

Capaia

n %

Capaia

n % Capaian %

Peningkatan

Mutu

Pelayanan

Pasien

Tingkat Pemanfaatan Tempat Tidur (BOR) % 70-80 90,20 115 90.20 115 70 100 60 80 70,54 100,7 77,91 111,3

Tingkat Efisiensi Pelayanan (ALOS) / Rata-

Rata Lama Dirawat hari 6-9 9 120 9 120 6 100 5 67 5 120 5 120

Frekuensi Pemakaian Tempat Tidur (BTO)

1 Tahun kali 40-50 41 91,1 41 91,1 3 150 46 92 55 122 78 173

Tingkat Efisiensi Penggunaan Tempat Tidur

(TOI) / Tempat Tidur Kosong hari 1-3 4 200 4 200 44 102,3 5 50 2 100 2 100

Mutu Pelayanan Dari Gambaran Angka

Kematian >= 48 Jam / 1000 org (NDR) ‰ < 25 25 100 25 100 33 62,5 23 92 38 65,78 94 26,59

Mutu Pelayanan Dari Gambaran Kematian

Umum (GDR) ‰ < 45 44 97,7 44 97,7 53 79,6 32 71 70 64,28 185 24,32

Tingkat Kepuasan Pasien - 62,51-81,25 - - - - 74,42 103,6 75,87 99,84 74,84 95,95 34.587 94,41

Tingkat Pencapaian SPM % 100 - - - - - - 98,53 98,53 97,05 97,05 160.130 95,74


40

Selain kinerja pelayanan dapat pula digambarkan mengenai kinerja keuangan selama tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Adapun program

kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka pencapaian sasaran strategis rumah sakit, dijelaskan sebagai berikut :

Tabel 2.12

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan RSUD Ulin

Tahun 2010-2015 Provinsi Kalimantan Selatan

NO NAMA PROGRAM / KEGIATAN

TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015

ANGGARAN REALISASI %





(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)

A BELANJA TIDAK LANGSUNG 60,244,043,000 59,264,904,313 98 69,650,974,000 65,201,108,358 93,6 70,327,026,000 69,129,884,458 98 79,136,726,000 77,875,257,499 98,41 89,507,405,000 87,780,569,479 98.07

1 Belanja Pegawai 60,244,043,000 59,264,904,313 98 69,650,974,000 65,201,108,358 93,6 70,327,026,000 69,129,884,458 98 79,136,726,000 77,875,257,499 98,41 89,507,405,000 87,780,569,479 98.07

a. Gaji Dan Tunjangan 33,996,043,000 39,419,904,313 (86) 44,498,774,000 43,244,908,358 97,2 47,478,278,000 46,497,634,458 98 51,683,996,000 50,822,107,499 98,33 57,013,605,000 55,498,319,479 97.34

b. Tambahan Penghasilan PNS 26,248,000,000 19,845,000,000 76 25,152,200,000 21,956,200,000 87,3 22,848,748,000 22,632,250,000 99 27,452,730,000 27,053,150,000 98,54 32,493,800,000 32,282,250,000 99.35

B BELANJA LANGSUNG 40,989,000,000 27,114,367,098 66.15 58,816,970,461 47,816,375,743 81.30 48,236,593,740 40,270,248,414 83.48 238,366,195,045 201,105,603,006 84.37 249,595,627,190 222,403,422,368 89.11

1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI

PERKANTORAN

4,188,600,000 4,107,609,214 98.07 138,600,000 132,000,000 95.24 4,469,100,000 4,144,286,263 92.73 8,986,125,000 8,441,386,000 93.94 9,934,964,000 7,892,822,200 79.44

a. Penyediaan Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

4,050,000,000 3,980,514,214 98.28 - - - - - - - - - - - -

b. Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 138,600,000 127,095,000 91.70 138,600,000 132,000,000 95.24 136,200,000 136,200,000 100 175,200,000 151,800,000 86.64 245,800,000 218,097,200 88.73

c. Penyediaan Jasa Pelayanan Kesehatan - - - - - - 4,332,900,000 4,008,086,263 92.50 8,810,925,000 8,289,586,000 94.08 9,689,164,000 7,674,725,000 79.21

2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA & PRASARANA

APARATUR

- - - 3,389,909,499 3,274,412,650 96.59 198,550,000 196,185,000 98.81 8,946,799,800 6,590,622,500 73.66 6,949,440,000 3,484,475,000 50.14

a. Pengadaan Perlengkapan Gedung

Kantor - - - - - - - - - 8,946,799,800 6,590,622,500 73.66 6,329,440,000 2,880,765,000 45.51

b. Pengadaan Kendaraan Dinas/ Operasional

- - - - - - - - - - - - 620,000,000 603,710,000 97.37

c. Pengadaan Meubelair - - - 377,809,499 308,223,000 81.58 - - - - - - - - -

d. Pengadaan Alat Generator - - - 3,012,100,000 2,966,189,650 98.48 - - - - - - - - -

e. Rehabilitasi Sedang/ Berat Gedung Kantor

- - - - - - 198,550,000 196,185,000 98.81 - - - - - -

NO NAMA PROGRAM / KEGIATAN TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015


41






(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)

3

PROGRAM PENGADAAN,

PENINGKATAN SARANA & PRASARANA RS

32,319,400,000 18,771,564,586 58.08 47,303,823,082 39,961,849,679 84.48 36,509,005,900 29,149,209,176 79.84 212,273,070,245 180,929,695,044 85.23 223,162,723,190 204,941,608,199 91.84

a. Pengadaan Alat -alat Kesehatan RS 16,811,297,240 15,023,247,740 89.36 - - - 6,864,582,186 6,724,236,800 97.96 57,422,127,180 56,964,705,400 99.20 10,372,653,365 7,185,275,394 69.27

b. Pembangunan Gedung RS 14,996,702,760 3,312,736,346 22.09 33,213,340,520 26,150,309,942 78.73 24,207,888,424 17,905,269,174 73.96 139,322,290,920 113,424,681,541 81.41 189,424,028,925 177,385,571,625 93.64

c. Pembangungan Gedung RS (DAPL SKPD)

10,610,000,448 10,603,211,737 99.94 - - - - - - - - -

d. Pengembangan Tipe RS 150,000,000 127,174,500 84.78 - - - - - - - - - - - -

e. Pengadaan Alat-alat K3 RS 361,400,000 308,406,000 85.34 - - - - - - - - - - - -

f. Pengadaan Alat Kedokteran,

Kesehatan & KB (DAK) - - - 3,164,926,998 2,920,698,000 92.28 683,625,800 549,161,400 80.33 1,505,451,400 1,248,183,400 82.91 79,071,000 62,560,059 79.12

g. Pengadaan Alat Kedokteran,

Kesehatan & KB (DAK pendamping dak)

- -

315,555,116 287,630,000 91.15 - -

- -

1,873,965,000 1,568,541,949 83.70

h. Pengadaan Perlengkapan RT RS - - - - - - 1,000,000,000 529,788,912 52.98 - - - - - -

i. Pengadaan Alat-alat Keperawatan - - - - - - 3,500,000,000 3,267,624,000 93.36 - - - - - -

j. Pengembangan Instalasi Gas Medik - - - - - - 252,909,490 173,128,890 68.45 - - - - - -

k.Pembangunan Gedung RS (50 hari kerja)

- - - - - - - - - 3,483,750,045 3,271,010,402 93.89 - - -

l. Pembangunan Gedung Poliklinik Rumah Sakit

- - - - - - - - - 10,539,450,700 6,021,114,301 57.13 21,413,004,900 18,739,659,172 87.52

4

PROGRAM PENINGKATAN

KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR

800,000,000 788,821,000 98.60 - - - 1,059,937,840 952,782,950 89.89 2,350,000,000 2,251,278,755 95.80 1,000,000,000 941,291,126 94.13

a. Pendidikan dan Pelatihan 800,000,000 788,821,000 98.60 - - - 1,059,937,840 952,782,950 89.89 2,350,000,000 2,251,278,755 95.80 1,000,000,000 941,291,126 94.13

5 PROGRAM KEMITRAAN PENINGKATAN PELAYANAN

KESEHATAN

3,681,000,000 3,446,372,298 93.63 7,984,637,880 4,448,113,414 55.71 6,000,000,000 5,827,785,025 97.13 4,300,000,000 1,600,154,757 37.21 7,300,000,000 4,043,380,633 55.39

a. Kemitraaan Pengobatan Lanjutan Bagi

Pasien Rujukan 100,000,000 - - - - - - - - - - - - - -

b. Kemitraan Pengobatan Bagi Pasien Kurang Mampu

3,581,000,000 3,446,372,298 96.24 7,331,610,000 4,384,601,264 59.80 6,000,000,000 5,827,785,025 97.13 4,000,000,000 1,570,705,651 39.27 7,200,000,000 4,036,369,433 56.06

c. Kemitraan Pengobatan Bagi Pasien

Khusus - - - 653,027,880 63,512,150 9.73 - - - 300,000,000 29,449,106 9.82 100,000,000 7,011,200 7.01


42

NO NAMA PROGRAM / KEGIATAN TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015

ANGGARAN REALISASI % ANGGARAN REALISASI % ANGGARAN REALISASI % ANGGARAN REALISASI % ANGGARAN REALISASI %

6

PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM

PELAPORAN CAPAIAN KINERJA & KEUANGAN

- - - - - - - - - 15,000,000 5,000,000 33.33 76,000,000 73,325,900 96.48

a. Evaluasi Renstra SKPD - - - - - - - - - 15,000,000 5,000,000 33.33 - - -

b. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja

dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 66,300,000 64,798,500

c.Penyusunan Rencana Kerja SKPD

9,700,000 8,527,400

7 PROGRAM PEMELIHARAAN SARANA DAN PRASARANA RS

/ RS Paru-Paru/ RS Mata

- - - - - - - - - 1,000,000,000 904,553,750 90.46 - - -

a. Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Rumah Sakit

- - - - - - - - - 1,000,000,000 904,553,750 90.46 - - -

8 PROGRAM STANDARISASI PELAYANAN KESEHATAN

- - - - - - - - - 495,200,000 382,912,200 77.32 1,172,500,000 1,026,519,310 87.55

a. Penyusunan Standar Pelayanan

Kesehatan - - - - - - - - - 495,200,000 382,912,200 77.32 1,172,500,000 1,026,519,310 87.55

Tabel 2.12.a

Rasio dan Rata-Rata Pertumbuhan Antara Realisasi dan Anggaran

Uraian

Anggran Pada Tahun Ke- Realisasi Anggran pada Tahun Ke- rasio antara Realiasi dan Anggaran

Tahun Ke Rata-rata Pertumbuhan

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 anggaran Realisasi

Pendapatan 142.014.000.000,00 143.472.000.000,00 157.860.000.000,00 170.268.690.000,00 269.500.000.000,00 129.787.021.727,39 138.164.990.824,09 139.653.320.550,62 274.552.544.083,55 283.170.138.198,00 0,91 0,96 0,88 1,61 1,05 176.622.938.000,00 193.065.603.076,73

Belanja 142.014.000.000,00 143.472.000.000,00 157.860.000.000,00 170.268.690.000,00 343.639.882.603,00 130.247.718.302,00 138.331.146.007,00 138.564.875.658,00 204.183.403.241,28 303.043.728.600,00 0,92 0,96 0,88 1,20 0,88 191.450.914.520,60 182.874.174.361,66


43

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan RSUD Ulin

Tantangan dan peluang dalam pengembangan pelayanan RSUD Ulin dibagi

menjadi yaitu analisa lingkungan internal (meliputi kekuatan dan kelemahan) dan

analisa lingkungan eksternal (meliputi peluang dan ancaman) yang dapat dijabarkan

sebagai berikut :

1 Analisa Lingkungan Internal

a. Strenght (Kekuatan)

Memiliki layanan unggulan dengan jenis sub spesialis yang lengkap dan

didukung oleh para dokter yang sangat berpengalaman di bidangnya masing

masing.

Tenaga keperawatan dan tenaga lain yang memiliki kompetensi di bidangnya

masing masing.

Penetapan Status RSUD Ulin sebagai BLUD.

Lokasi Rumah Sakit yang strategis, berada pada tengah kota dan kawasan

industri dan perdagangan potensial, dengan akses yang sangat baik dari

berbagai jurusan.

Administrasi dan keuangan didukung dengan Sistem Informasi Manajemen

(SIM) dan Sistem Informasi Akuntansi (SIA) Rumah Sakit yang terpadu yang

mampu memberikan efisiensi waktu dan berkaitan dengan respontime serta

motiontime yang memadai bagi masyarakat pengguna jasa RS.

RSUD Ulin didukung oleh peralatan dengan teknologi mutakhir.

Komitmen dan dukungan stakeholders yang cukup baik terhadap perubahan

status rumah sakit menjadi BLUD

b. Weakness (Kelemahan) :

Komitmen SDM yang masih belum optimal dalam hal service dan mindset

yang melekat dalam budaya organisasi saat ini, jiwa interpreneur belum

maksimal, sementara kita akan menghadapi MEA 2016.

Lahan parkir sempit dan sulit ditata sehingga dapat mengurangi kenyamanan

pelayanan terutama pada peak level pelayanan

Pemeliharaan peralatan rumah sakit yang belum terjadwal dengan baik

sehingga tingkat pemanfaatannya menjadi kurang optimal.

Belum optimalnya pelaksanaan pelayanan yang sesuai dengan Standar

Pelayanan Minimal dan Standar Proesdur Operasional memicu munculnya

komplain masyarakat yang dapat berbuntut pada persoalan hukum.


44

Stigma sebagai rumah sakit pemerintah yang terkesan birokrasi berbelit-belit

masih melekat dimasyarakat walaupun telah menjadi BLUD

Belum memiliki struktur oraganisasi yang kaya fungsi dan memenuhi

kebutuhan organisasi dalam menghadapi tantangan Masyarakat Ekomoni

Asean.

Belum terbangunnya jiwa intrepreunership dan budaya melayani pada

karyawan dalam menghadapi persaingan Masyarakat Ekomoni Asean.

Kemampuan tenaga kesehatan dalam komunikasi yang baik saat melayani

masih lemah.

2 Analisa Lingkungan Eksternal

a. Oppurtunity (Peluang)

Memiliki 14 fleksibilitas yang diberikan oleh pemerintah daerah dengan

status BLUD penuh sebagai modal penting dalam membuat kebijakan yang

berorientasi pada kebijakan ekonomi global dan upaya persiapan SDM yang

mampu bersaing serta profesional.

RSUD Ulin berada di lingkungan pada semua kelas masyarakat dan pangsa

kelas menengah ke atas lebih terbuka.

RSUD Ulin berada di pusat kota Banjarmasin hanya berjarak rata-rata 20 km

dari semua perumahan dan industri potensial yang berada di Banjarmasin.

Merupakan prospek yang sangat menarik dalam industri rumah sakit.

Posisi rumah sakit berbatasan dengan 2 kabupaten dan 1 kota dengan 5

kecamatan.

RSUD Ulin ditetapkan sebagai rumah sakit Kelas A Pendidikan dan Rujukan

Utama (Top Referal Regional Kalimantan Selatan dan Tengah)

Sudah terbentuknya jaringan kerjasama dengan dokter praktik swasta, bidan

dan klinik di sekitar rumah sakit dan banyak perusahaan swasta.

Perubahan mindset pada masyarakat dimasa mendatang yang membutuhkan

pelayanan kesehatan individu tidak sekedar pelayanan yang berkualitas tinggi,

namun pelayanan dengan service dan mindset karyawan yang mampu

menyenangkan pelanggan.

Pola penyakit triple burden, selain penyakit infeksi telah berkembang

mengarah kepada jenis penyakit degeneratif dan penyakit penyakit akibat

perubahan sosial dan life style yang membutuhkan penanganan di rumah

sakit.


45

Berdasarkan scenario ditingkat dunia, sektor kesehatan akan merupakan

primadona dasar bagi masyarakat, karena meningkatnya kesadaran akan

kesehatan individu bahwa sehat itu sangat berharga.

b. Threats (Ancaman) :

Dengan diberlakannya Masyarakat Ekonomi Asean (era pasar bebas Asean)

yang dimulai pada tanggal 1 Januari 2016 dan berkembangnya rumah sakit

swasta baik dari dalam maupun luar negeri dengan pelayanan unggulan

tertentu merupakan tantangan yang harus dihadapi sebagai triger utama

dalam peningkatan SDM yang profesional.

Kecenderungan meningkatnya kematangan pasar yang sangat kritis akan

pelayanan yang baik atau buruk, sehingga akan memperbesar terjadinya

tuntutan dari pelanggan terhadap pelayanan substandar

Masuknya rumah sakit dan tenaga kerja profesional asing ke Indonesia pada

tahun 2016 seiring dengan globalisasi ditingkat ASEAN, dan semakin

tumbuhnya RS Swasta dengan pelayanan unggulan tertentu sehingga

persaingan akan semakin ketat yang berpijak kepada pelayanan berkualitas

standar internasional.

Lambatnya pembayaran klaim dari pihak ketiga sehingga cashflow rumah

sakit menjadi terganggu


46

Tabel 2.13

MATRIKS KEKUATAN

No. INDIKATOR POTENSI

(%) *)

SKOR

**)

SKOR

TERTIMBANG

1 Memiliki layanan unggulan dengan jenis

sub spesialis yang lengkap dan berpenga-

laman dibidangnya

20 4 0,8

2 Tenaga keperawatan dan tenaga lain yg

berkompeten

15 4 0.6

3 Penetapan Status RSUD Ulin sebagai

BLUD

20 5 1,00

4 Lokasi Rumah Sakit yang strategis 10 4 0,40

5 Adminstrasi keuangan dgn SIM RS & SIA 10 5 0,5

6 Peralatan dengan teknologi mutakhir 15 4 0,6

7 Komitmen dan dukungan stakeholders

yang cukup baik

10 4 0,40

TOTAL 100 3,70

Keterangan:

*) Potensi diukur dari kekuatan dari dalam organisasi. Diperoleh dari hasil survei persepsi

**) Skor diukur dari Skala: (1) Sangat Kecil, (2) Kecil, (3) Sedang, (4) Besar, (5) Sangat Besar

Diperoleh dari pengamatan dan penilaian langsung di lapangan

Tabel 2.14

MATRIKS KELEMAHAN


(%) SKOR

SKOR

TERTIMBANG

1 Kurang optimalnya komitmen SDM 20 3 0,60

2 Lahan parkir sempit 15 2 0,3

3 Pemeliharaan peralatan yg kurang

optimal

15 2 0,3

4 Kurang optimalnya SPO & SPM 25 3 0,75

5 Stigma dimasyarakat bahwa birokrasi RS

yg berbelit-belit

10 2 0,2

6 Kurang terbangunnya budaya melayani

dan jiwa interpreneurship

15 2 0,3

TOTAL 100 2,45

Keterangan:

*) Potensi diukur dari kelemahan dari dalam organisasi. Diperoleh dari hasil survei persepsi

**) Skor diukur dari Skala: (1) Sangat Kecil, (2) Kecil, (3) Sedang, (4) Besar, (5) Sangat

Besar


47


Tabel 2.15

MATRIKS PELUANG


(%) SKOR

SKOR

TERTIMBANG

1 14 fleksibilitas dengan status BLUD penuh 20 5 1

2 Berada di lingkungan pada semua kelas

masyarakat dan pangsa kelas menengah ke

atas

15 3 0,45

3 Posisi Strategis 15 4 0,6

4 RS kelas A dan Rujukan Kal Sel Teng 20 4 0,8

5 Sdh terbentuk kerjasama dengan Dokter

swasta, bidan, klinik, dan perusahaan

swasta

10 3 0,3

6 Perubahan mindset pada masyarakat yg

membutuhkan pelayana kesehatan individu

10 3 0,3

7 scenario ditingkat dunia, sektor kesehatan

akan merupakan primadona dasar bagi

masyarakat

10 4 0,4

TOTAL 100 3,85

Keterangan:

*) Potensi diukur dari peluang dari luar organisasi. Diperoleh dari hasil survei persepsi



Tabel 2.16

MATRIKS ANCAMAN


(%) SKOR

SKOR

TERTIMBANG

1 Kurang optimalnya kesiapan SDM

memasuki Pasar Bebas ASEAN

30 2 0,6

2 Pasar yang sangat kritis memperbesar

terjadinya tuntutan dari pelanggan terhadap

pelayanan yang terstandar

20 2 0,4

3 Masuknya RS swasta dan asing 20 2 0,4

4 Lambatnya pembayaran klaim pihak ketiga 30 2 0,6

TOTAL 100 2,0

Keterangan:

*) Potensi diukur dari ancaman dari luar organisasi. Diperoleh dari hasil survei persepsi




48


49

Tabel 2.17

MATRIKS POSISI RSUD Ulin

INDIKATOR Skor

Tertimbang INDIKATOR

Skor

Tertimbang

Kekuatan 3,70 Peluang 3,85

Kelemahan 2,45 Ancaman 2,0

KESEIMBANGAN 1,25 KESEIMBANGAN 1,85

Gambar 2.2

Posisi RSUD Ulin

Gambar 2. Grafik SWOT (Analisa Space)


50

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS

BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

RSUD Ulin

Sebagaimana yang tertuang dalam RPJMN 2015-2019 bahwa yang menjadi

tantangan utama pembangunan salah satunya adalah peningkatan kualitas sumber daya

manusia, dimana tantangan dalam pembangunan SDM itu sendiri terdapat tantangan

pembangunan kesehatan dan gizi masyarakat adalah meningkakan upaya promotif dan

preventif;meningkatkan pelayanan kesehatan ibu anak, perbaikan gizi (spesifik dan

sensitif),mengendalikan penyakit menular maupun tidak menular, meningkatkan

pengawasan obat dan makanan, serta meningkatkan akses dan mutu pelayanan

kesehatan. Disamping itu pembangunan kesehatan juga dihadapkan pada upaya untuk

menurunkan disparitas akses dan mutu pelayanan kesehatan, pemenuhan sarana

prasarana dan tenaga kesehatan. Secara khusus tantangan utama dalam lima tahun ke

depan adalah dalam meningkatkan kepersertaan Jaminan Kesehatan Nasional,

penyiapan provider (supply side) dan pengelolaan jaminaan kesehatan untuk

mendukung pencapaian sasaran nasional.

Sejalan dengan point 1 isu-isu strategis (pokok) Pemerintah Provinsi

Kalimantan Selatan, yaitu kualitas sumber daya manusia, dimana Rumah Sakit Umum

Daerah Ulin sebagai RSUD dengan klasifikasi Kelas A dengan status PPK-BLUD

Penuh dalam melaksanakan tugas dan fungsinya menghadapi masalah sebagai berikut:

1. Sarana dan Prasarana RSUD Ulin belum sepenuhnya sesuai dengan standar yang

ditetapkan baik sebagai RS rujukan regional maupun sebagai RS Pendidikan

dengan tipe kelas “A”, sehingga kelengkapan sarana dan prasarana masih perlui

ditambah.

2. Penerapan SPM dan SPO dalam pelayanan belum optimal sehingga perlu

ditingkatkan.

3. Reward yang sudah diberikan oleh RS belum menjamin peningkatan kinerja

pelayanan, salah satu penyebabnya karena punishment terhadap karyawan belum

berjalan secara optimal.

4. Peran Dokter Penanggung Jawab Pelayanan (DPJP) terkadang dalam melakukan

pendampingan saat Program Pendidikan Dokter Spesialis (PPDS) masih perlu

ditingkatkan


51

5. Disiplin pegawai masih belum optimal, salah satunya terlihat pada waktu memulai

pelayanan di Poliklinik masih belum sesuai dengan SPM. Hal ini menunjukkan

SDM kita belum semuanya mempunyai sikap profesional. Pembinaan terhadap

PNS dan Pegawai Kontrak/ BLUD perlu ditingkatkan.

6. SDM yang ada masih belum banyak yang memahami hukum perumahsakitan.

7. Belum adanya interpretasi yang sama antara RSUD Ulin dengan pihak BPJS

mengenai sistem rujukan berjenjang dan pasien yang berhak di layani di RSUD

Ulin, hal ini berdampak mengurangi potensi penerimaan rumah sakit.

8. Belum optimalnya memanfaatkan potensi penerimaan dalam bidang pemanfaatan

sarana umum seperti warung sebagai sumber penerimaan.

9. Belum maksimalnya kesadaran tenaga kesehatan dalam memanfaatkan sarana

rumah sakit menjadi daya ungkit penerimaan, masih ditemukannya oknum yang

membawa pasien rumah sakit ke rumah sakit luar.

3.2. Telaahaan Visi, Misi dan Program KDH dan Wakil KDH

Visi pembangunan Kalsel yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang

adalah “KALSEL MANDIRI DAN TERDEPAN (LEBIH SEJAHTERA,

BERKEADILAN, BERDIKARI DAN BERDAYA SAING” tersebut

mengandung makna bahwa kondisi Kalsel pada tahun 2021 berada dalam

kondisi mapan, yang berarti (baik, tidak goyah, stabil). 2 (dua) unsur, yaitu

MANDIRI dan TERDEPAN, yang mengandung pengertian:

1. MANDIRI: Adalah terwujudnya kemampuan atau keberdayaan yang dapat

membangun, dan memelihara kelangsungan hidup, berlandaskan kekuatannya

sendiri. Upaya peningkatan kesejahteraan rakyat haruslah dijalankan

bersamaan dengan peningkatan kemandirian baik secara ekonomi dan sosial,

Kemandirian dari segi pembiayaan pembangunan, Kemandirian dari segi

ketahanan pangan, Kemandirian dari segi ketahanan energi.

2. TERDEPAN, Kata terdepan mempunyai arti paling muka, paling depan,

terdahulu atau utama. Kata ini menunjukkan semangat bagaimana Kalsel

yang selama ini di anomimkan dengan kata (kalah selalu), untuk bangkit

menjadi salah satu provinsi termaju di regional Kalimantan, bahkan juga

tentunya di harapkan secara nasional. Untuk ini diperlukan adanya

semangat dan kerja yang luar biasa, dari seluruh komponen aparat

pemerintah daerah, serta seluruh komponen masyarakat lainnya untuk

secara bersama-sama mendukung. Terdepan dapat diartikan dan dilihat

dengan tingkat pencapaian indikator-indikator pembangunan daerah yang


52

dapat diraih minimal mendekati rata-rata nasional, dan bahkan diharapkan

kedepannya bisa berada di atas rata-rata nasional.

Selanjutnya untuk mendukung Kalimantan Selatan yang Mandiri dan Terdepan

terdapat empat elemen utama pembangunan yaitu:

1. Lebih Sejahtera

Kesejahteraan masyarakat merupakan tujuan utama di dalam pembangunan.

Pemerintah didalam setiap implementasi kebijakan selalu menjadikan

kesejahteraan sebagai tujuan yang hendak dicapai.

2. Berkeadilan

Tujuan pembangunan adalah mewujudkan masyarakat yang adil, makmur dan

sejahtera yang merata, materil dan spiritual berdasarkan Pancasila.

3. Berdikari

Berdikari merupakan kemampuan daerah untuk dapat melaksanakan dan

memenuhi kebutuhan dasar masyarakatnya, terutama dalam hal penyediaan

kebutuhan pangan, energi, air bersih, serta pendidikan, kesehatan.

4. Berdaya Saing.

Daya saing merupakan kemampuan menghasilkan produk barang dan jasa

yang memenuhi pengujian internasional, dan dalam saat bersamaan juga

dapat memelihara tingkat pendapatan yang tinggi dan berkelanjutan, atau

kemampuan daerah menghasilkan tingkat pendapatan dan kesempatan kerja

yang tinggi dengan tetap terbuka terhadap persaingan eksternal.

Untuk mewujudkan visi pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan tersebut,

ditempuh dengan melaksanakan misi sebagai berikut:

1. Mengembangkan Sumber Daya Manusia Yang Agamis, Sehat, Cerdas Dan

Terampil;

Perkembangan teknologi saat ini menuntut adanya kesiapan masyarakat

untuk menerima dan mengadaptasi perubahan secara global, sehingga

masyarakat Provinsi Kalimantan Selatan harus mampu memanfaatkan kemajuan-

kemajuan dari hasil implikasi langsung perkembangan teknologi. Untuk itu,

upaya meningkatkan kualitas sumber daya manusia Provinsi Kalimantan

Selatan yang mandiri dan berdaya saing tinggi serta memiliki akhlak mulia

menjadi misi yang tidak terpisahkan dari pembangunan daerah di tengah

kemajuan teknologi saat ini.


53

2. Mewujudkan Tatakelola Pemerintahan Yang Professional Dan Berorientasi Pada

Pelayanan Publik;

Penyelenggaraan pemerintahan daerah yang ditopang oleh aparatur dengan

kinerja baik, bertanggung jawab, serta menguasai ilmu pengetahuan dan

teknologi, diharapkan mampu menciptakan pemerintahan yang bersih,

transparan, profesional, dan efektif dalam menjalankan tugasnya. Kondisi ini

diharapkan mampu menjamin kinerja pemerintah dalam menciptakan pelayanan

publik yang prima serta menciptakan kepastian hukum dan akuntabilitas publik.

3. Memantapkan Kondisi Sosial Budaya Daerah Yang Berbasiskan Kearifan

Lokal;

Kearifan lokal merupakan suatu kekayaan budaya lokal yang mengandung

kebijakan hidup; pandangan hidup (way of life) yang mengakomodasi

kebijakan (wisdom) dan kearifan hidup. Sebagai Provinsi yang masih

memegang teguh kearifan lokal sebagai identitas wilayah, kiranya perlu

mengembangkan kebudayaan wilayah sehingga menjadi destinasi yang

menarik.

4. Mengembangkan Infrastruktur Wilayah Yang Mendukung Percepatan

Pengembangan Ekonomi Dan Sosial Budaya;

Sistem infrastruktur adalah fasilitas-fasilitas atau struktur-struktur dasar,

peralatan-peralatan, instalasi yang dibangun dan yang dibutuhkan untuk

berfungsinya sistem sosial dan sistem ekonomi masyarakat. Dalam

perkembangannya diperlukan dukungan percepatan pengembangan ekonomi dan

sosial budaya dengan membangun infrastruktur wilayah yang merata dan

berkeadilan.

5. Mengembangkan Daya Saing Ekonomi Daerah Yang Berbasis Sumberdaya

Lokal, Dengan Memperhatikan Kelestarian Lingkungan.

Ketimpangan pembangunan antarwilayah sering terjadi dalam kegiatan

ekonomi suatu daerah dan memiliki dampak langsung pada tingkat

kesejahteraan masyarakat. Pengembangan kemandirian ekonomi yang

tangguh dan berkelanjutan merupakan konsep dasar yang akan menunjang

pembangunan, dengan meningkatkan daya saing dan sumberdaya yang dimiliki,

sehingga dapat memperbaiki tingkat kesejahteraan hidup serta memperkecil

ketimpangan kesejahteraan antarwilayah dengan tetap memperhatikan kualitas

lingkungan hidup yang dapat memberikan daya dukung secara optimal bagi

kelangsungan hidup manusia di suatu wilayah.


54

3.3. Telaahan Renstra K/ L dan Renstra RSUD Ulin Banjarmasin

Secara nasional pembangunan kesehatan pada hakekatnya adalah upaya yang

dilaksanakan oleh semua komponen Bangsa Indonesia yang bertujuan untuk

meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang

agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya, sebagai investasi

bagi pembangunan sumber daya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis.

Keberhasilan pembangunan kesehatan sangat ditentukan oleh kesinambungan antar

upaya program dan sektor, serta kesinambungan dengan upaya-upaya yang telah

dilaksanakan oleh periode sebelumnya.

Pembangunan kesehatan ini dilaksanakan melalui upaya peningkatan: 1) Upaya

kesehatan. 2) Pembiayaan Kesehatan. 3) Sumber daya Manusia Kesehatan. 4) Sediaan

Farmasi, alat kesehatan, dan makanan. 5) Manajemen dan informasi kesehatan dan 6)

Pemberdayaan masyarakat. Upaya ini dilakukan dengan memperhatikan dinamika

kependudukan, epidemiologi penyakit, perubahan ekologi dan lingkungan, kemajuan

IPTEK, serta globalisasi dan demokratisasi dengan semangat kemitraan dan kerjasama

lintas sektoral. Penekanan Upaya tersebut ini diberikan pada peningkatan perilaku

dan kemandirian masyarakat serta upaya promotif dan preventif dengan wawasan

bahwa setiap kebijakan selalu memperhatikan dampaknya terhadap kesehatan.

Sejalan visi dan misi Presiden Republik Indonesia yaitu “Terwujudnya

Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotongroyong”,

dan melalui 7 misi pembangunan, Selanjutnya terdapat 9 agenda prioritas yang

dikenal dengan NAWA CITA yang ingin diwujudkan pada Kabinet Kerja, dimana

Terdapat dua tujuan Kementerian Kesehatan pada tahun 2016-2021, yaitu: 1)

meningkatnya status kesehatan masyarakat dan; 2) meningkatnya daya tanggap

(responsiveness) dan perlindungan masyarakat terhadap risiko sosial dan finansial di

bidang kesehatan. maka RSUD Ulin mengambil peran pada butir 5 dari NAWA CITA

yaitu Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

Sejalan dengan Visi dan Misi serta tujuan dari Kementerian Kesehatan

sebagaimana tersebut diatas. maka RSUD Ulin terus berbenah agar dapat

memberikan pelayanan yang profesional, sehingga pada gilirannya derajat kesehatan

masyarakat dapat meningkat, dimana hal ini merupakan salah satu sasaran pada misi

pertama sebagaimana yang tertuang dalam RPJMD Kal Sel Tahun 2016-2021, yaitu

Mengembantgkan Sumber Daya Manusia yang Agamis, Sehat dan Terampil. Untuk itu

RSUD Ulin mencanangkan program dan kegiatan di Tahun 2016-2021, yang dapat

menjabarkan tujuan dan sasaran dari visi dan misi Pembangunan Pemerintah Provinsi

Kalimantan Selatan.


55

Secara umum pembangunan kesehatan di RSUD Ulin bertujuan untuk

memberikan andil dalam mencapai misi pertama pemerintah Provinsi Kalimantan

Selatan (“Mengembangkan sumber daya manusia yang agamis, sehat, cerdas dan

terampil” antara lain dengan menigkatkan kualitas standar pelayanan pendidikan dan

kesehatan sesuai standar nasional dan ASEAN, dengan pelayanan yang berkeadilan

dan terjangkau ; Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dan angka usia harapan

hidup ; mengembangkan SDM yang terampil, dan memiliki daya saing regional,

nasional dan global), dengan prioritas pembangunan/ program unggulan “Kalsel

Sehat” dengan indikator kinerja tingkat usia harapan hidup.

Adapun beberapa faktor yang menjadi penghambat dan pendorong pelayanan

RSUD Ulin terhadap pencapaian visi, misi dengan program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah adalah sebagai berikut :


56

Tabel 3.1

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah

Visi : “Kalsel Mandiri dan Terdepan (Lebih Sejahtera, Berkeadilan, Berdikari dan Berdaya Saing)

Misi dan Program KDH dan Wakil KDH Permasalahan Pelayanan SKPD Faktor

Penghambat Pendorong

Misi I :

Mengembangkan Sumber Daya Manusia Yang Agamis, Sehat, Cerdas

dan Terampil

Program :

1. Program Pengadaan, Peningkatan dan Pemeliharaan Sarana dan

Prasarana Rumah Sakit

2. Program Kemitraan Layanan Kesehatan

3. Program Standarisasi dan Sertifikasi Layanan Kesehatan

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

5. Program Peningkatan Sumber Daya Kesehatan

6. Program Peningkatan Sarana dan Prasaranan Aparatur

7. Program Pengembangan Sistem Perencanaann, Pelaporan, Capaian

Kinerja dan Keuangan

8. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

9. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

10. Program BLUD

1. Sarana dan Prasarana RSUD Ulin belum

sepenuhnya sesuai dengan standar yang

ditetapkan baik sebagai RS rujukan

regional maupun sebagai RS Pendidikan

dengan tipe kelas “A”, sehingga

kelengkapan sarana dan prasarana masih

perlui ditambah.

2. Penerapan SPM dan SPO dalam

pelayanan belum optimal sehingga perlu

ditingkatkan.

3. Belum maksimalnya kesadaran tenaga

kesehatan dalam memanfaatkan sarana

rumah sakit menjadi daya ungkit

penerimaan, masih ditemukannya oknum

yang membawa pasien rumah sakit ke

rumah sakit luar.

1. Kurangnya optimalnya komitmen dan

kesiapan SDM memasuki pasar bebas

ASEAN

2. Pengelolaan perparkiran masih belum

optimal dikarenakan lahan parkir yang

sempit

3. Belum adanya interpretasi yang sama

antara RSUD Ulin dengan pihak BPJS

mengenai sistem rujukan berjenjang dan

pasien yang berhak dilayani di RSUD ulin,

hal ini berdampak mengurani potensi

penerimaan rumah sakit

1. Memiliki layanan unggulan dengan jenis

sub spesialis yang lengkap dan

berpengalaman dibidangnya

2. Penetapan status RSUD ulin sebagai

Bdan Layanan Umum Daerah (BLUD)

3. Lokasi rumah sakit yang strategis

4. Peralatan dengan teknologi mutakhir

5. Berada di lingkungan pada semua kelas

masyarakat dan pangsa kelas menengah

ke atas


57

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis

Setiap pembangunan haruslah berwawasan tata ruang wilayah dan lingkungan

hidup, tidak terkecuali pembangunan di bidang kesehatan yang dilaksanakan RSUD

Ulin. Pembangunan bidang kesehatan yang dilaksanakan RSUD Ulin telah melakukan

telaahan terhadap tata ruang wilayah dan telah melakukan kajian lingkungan hidup

strategis, hal ini dibuktikan dengan adanya master plan RSUD Ulin dan adanya

pengelolaan limbah rumah sakit dengan menggunakan teknologi canggih sehingga

tidak membahayakan lingkungan.

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis

Isu strategis yang dihadapi oleh rumah sakit untuk 5 tahun mendatang adalah:

1. Dalam lingkup pembangunan kesehatan secara keseluruhan masalah pemerataan

dan keterjangkauan pelayanan kesehatan yang bermutu belum optimal. Derajat

kesehatan masyarakat Indonesia masih rendah dan berbagai lingkungan strategis

termasuk globalisasi, masih kurang mendukung pembangunan kesehatan.

2. Belum optimalnya pelaksanaan sistem penganggaran keuangan rumah sakit yang

berbasis pada kinerja, sehingga belum didapatkan efisiensi dan hasil kerja yang

sangat baik.

3. Jumlah keluarga miskin yang membutuhkan pelayanan kesehatan di rumah sakit

belum semuanya menjadi tanggungan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN).

4. Makin meningkatnya perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi kedokteran

maka rumah sakit dituntut untuk melengkapi sarana dan prasarana layanan yang

memadai.

5. Di dalam mendukung Good Governance dan Good Clinical Governance di rumah

sakit maka perlu adanya efisiensi, transparansi, profesionalisme, akuntabilitas serta

mengendalikan resiko klinik yang timbul di rumah sakit.

6. Dukungan pendanaan melalui APBN untuk pengembangan upaya pelayanan

kesehatan perorangan di rumah sakit masih belum memadai.

7. Dalam menghadapi era globalisasi, diperlukan SDM pelayanan kesehatan di rumah

sakit yang mempunyai kompetensi, dedikasi, profesionalisme, serta komitmen

yang tinggi untuk selalu memberikan pelayanan yang bermutu.

8. Mutu pelayanan dan keselamatan pasien menjadi prioritas utama dalam pelayanan

di rumah sakit, dimana dalam rangka menjaga mutu pelayanan RSUD Ulin

melaksanakan Survey akreditasi RS dan re Survey sebagai evaluasinya yang

dilaksanakan setiap tahun.


58

9. Tingginya tuntutan masyarakat akan kebutuhan pelayanan spesialistik dan

perbandingan yang tidak seimbang antara SDM medis dan non medis dengan

pasien yang ditangani, sehingga perlu peningkatan keterampilan dan jumlah SDM

yang berdayaguna meningkatkan mutu pelayanan.


59

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi Daerah

Visi Pembangunan dalam lima tahun kedepan yang merupakan Visi Kepala

Daerah terpilih yang ditetapkan sebagai visi Rencana Pembangunan Jangka

Menengah (RPJMD Provinsi Kalimantan Selatan) Tahun 2016 – 2021 yaitu:

“KALSEL MANDIRI DAN TERDEPAN (LEBIH SEJAHTERA,

BERKEADILAN, BERDIKARI DAN BERDAYA SAING”

dimana visi tersebut mengandung makna bahwa kondisi Kalsel pada tahun 2021

berada dalam kondisi mapan, yang berarti (baik, tidak goyah, stabil). MANDIRI dan

TERDEPAN, mengandung pengertian:

1. MANDIRI: Adalah terwujudnya kemampuan atau keberdayaan yang dapat

membangun, dan memelihara kelangsungan hidup, berlandaskan kekuatannya

sendiri, dengan upaya peningkatan kesejahteraan rakyat yang dijalankan

bersamaan dengan peningkatan kemandirian baik secara ekonomi dan sosial,

2. TERDEPAN. Kata terdepan mempunyai arti paling muka, paling depan,

terdahulu atau utama. Kata ini menunjukkan semangat bagaimana Kalsel

yang selama ini di anomimkan dengan kata (kalah selalu), untuk bangkit

menjadi salah satu provinsi termaju di regional Kalimantan, bahkan juga

tentunya di harapkan secara nasional. Untuk ini diperlukan adanya

semangat dan kerja yang luar biasa, dari seluruh komponen aparat

pemerintah daerah, serta seluruh komponen masyarakat lainnya untuk

secara bersama-sama mendukung.

Selanjutnya untuk mendukung Kalimantan Selatan yang Mandiri dan Terdepan

dimaksud, terdapat empat elemen utama pembangunan yaitu:

1. Lebih Sejahtera

Kesejahteraan masyarakat merupakan tujuan utama di dalam pembangunan.

Pemerintah didalam setiap implementasi kebijakan selalu menjadikan

kesejahteraan sebagai tujuan yang hendak dicapai.

2. Berkeadilan

Tujuan pembangunan adalah mewujudkan masyarakat yang adil, makmur dan

sejahtera yang merata, materil dan spiritual berdasarkan Pancasila.


60

3. Berdikari

Berdikari merupakan kemampuan daerah untuk dapat melaksanakan dan

memenuhi kebutuhan dasar masyarakatnya, terutama dalam hal penyediaan

kebutuhan pangan, energi, air bersih, serta pendidikan, kesehatan.

4. Berdaya Saing.

Daya saing merupakan kemampuan menghasilkan produk barang dan jasa

yang memenuhi pengujian internasional, dan dalam saat bersamaan juga

dapat memelihara tingkat pendapatan yang tinggi dan berkelanjutan, atau

kemampuan daerah menghasilkan tingkat pendapatan dan kesempatan kerja

yang tinggi dengan tetap terbuka terhadap persaingan eksternal.

Untuk mewujudkan visi pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan tersebut,

ditempuh dengan melaksanakan misi sebagai berikut:

1. Mengembangkan Sumber Daya Manusia Yang Agamis, Sehat, Cerdas Dan

Terampil;

Perkembangan teknologi saat ini menuntut adanya kesiapan masyarakat

untuk menerima dan mengadaptasi perubahan secara global, sehingga

masyarakat Provinsi Kalimantan Selatan harus mampu memanfaatkan kemajuan-

kemajuan dari hasil implikasi langsung perkembangan teknologi. Untuk itu,

upaya meningkatkan kualitas sumber daya manusia Provinsi Kalimantan

Selatan yang mandiri dan berdaya saing tinggi serta memiliki akhlak mulia

menjadi misi yang tidak terpisahkan dari pembangunan daerah di tengah

kemajuan teknologi saat ini.

2. Mewujudkan Tatakelola Pemerintahan Yang Professional Dan Berorientasi Pada

Pelayanan Publik;

Penyelenggaraan pemerintahan daerah yang ditopang oleh aparatur dengan

kinerja baik, bertanggung jawab, serta menguasai ilmu pengetahuan dan

teknologi, diharapkan mampu menciptakan pemerintahan yang bersih,

transparan, profesional, dan efektif dalam menjalankan tugasnya. Kondisi ini

diharapkan mampu menjamin kinerja pemerintah dalam menciptakan pelayanan

publik yang prima serta menciptakan kepastian hukum dan akuntabilitas publik.

3. Memantapkan Kondisi Sosial Budaya Daerah Yang Berbasiskan Kearifan

Lokal;

Kearifan lokal merupakan suatu kekayaan budaya lokal yang mengandung

kebijakan hidup; pandangan hidup (way of life) yang mengakomodasi

kebijakan (wisdom) dan kearifan hidup. Sebagai Provinsi yang masih

memegang teguh kearifan lokal sebagai identitas wilayah, kiranya perlu


61

mengembangkan kebudayaan wilayah sehingga menjadi destinasi yang

menarik.


Pengembangan Ekonomi Dan Sosial Budaya;

Sistem infrastruktur adalah fasilitas-fasilitas atau struktur-struktur dasar,

peralatan-peralatan, instalasi yang dibangun dan yang dibutuhkan untuk

berfungsinya sistem sosial dan sistem ekonomi masyarakat. Dalam

perkembangannya diperlukan dukungan percepatan pengembangan ekonomi dan

sosial budaya dengan membangun infrastruktur wilayah yang merata dan

berkeadilan.

5. Mengembangkan Daya Saing Ekonomi Daerah Yang Berbasis Sumberdaya

Lokal, Dengan Memperhatikan Kelestarian Lingkungan.

Ketimpangan pembangunan antarwilayah sering terjadi dalam kegiatan

ekonomi suatu daerah dan memiliki dampak langsung pada tingkat

kesejahteraan masyarakat. Pengembangan kemandirian ekonomi yang

tangguh dan berkelanjutan merupakan konsep dasar yang akan menunjang

pembangunan, dengan meningkatkan daya saing dan sumberdaya yang dimiliki,

sehingga dapat memperbaiki tingkat kesejahteraan hidup serta memperkecil

ketimpangan kesejahteraan antarwilayah dengan tetap memperhatikan kualitas

lingkungan hidup yang dapat memberikan daya dukung secara optimal bagi

kelangsungan hidup manusia di suatu wilayah.

Rumah Sakit Umum Daerah Ulin dalam mensinergiskan dengan visi misi

gubernur membuat visi sebagai berikut:

“Terwujudnya Pelayanan Rumah Sakit yang Profesional dan Mampu

Bersaing di Masyarakat Ekonomi ASEAN”.

Selanjutnya untuk mewujudkan visi ini kemudian dibuat misi sebagai berikut:

1. Menyelenggarakan pelayanan terakreditasi paripurna yang berorientasi pada


masyarakat.

2. Menyelenggarakan pendidikan, pelatihan dan penelitian serta pengembangan sub

spesialalis sesuai kebutuhan pelayanan kesehatan, kemajuan ilmu pengetahuan dan

penapisan teknologi kedokteran.

3. Menyelenggarakan manajemen RS dengan kaidah bisnis yang sehat, terbuka,

efisien, efektif, akuntabel sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku


62

4. Menyiapkan SDM, sarana prasarana dan peralatannya untuk mampu bersaing

dalam era pasar bebas ASEAN.

5. Mengelola dan mengembangkan SDM sesuai dengan kebutuhan pelayanan dan

kemampuan Rumah Sakit.

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RSUD Ulin

Dalam menentukan tujuan dan sasaran, harus mengacu pada visi dan misi

RSUD Ulin. Tujuan yang dirumuskan merupakan gambaran tentang keadaan yang

diinginkan selama kurun waktu lima tahun kedepan, sebagai upaya mendukung

tercapainya pembangunan di Provinsi Kalimantan Selatan. Tujuan disusun guna

memperjelas pencapaian sasaran yang ingin diraih dari masing-masing misi.

Adapun tujuan Reencana Strategis RSUD Ulin Tahun 2016-2021 berdasarkan

misi yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut:

MISI I : Menyelenggarakan pelayanan terakreditasi paripurna yang berorientasi pada


masyarakat, memiliki tujuan yaitu :

1. Mencapai akreditasi paripurna

2. Melaksanakan pelayanan yang berorientasi pada kebutuhan dan keselamatan

pasien

3. Meningkatkan mutu pelayanan yang terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat.

Adapun yang menjadi sasaran dari tujuan pada misi pertama adalah :

1. Tercapainya akreditasi yang paripurna

2. Terlaksananya pelayanan yang sesuai dengan standar pelayanan minimal dan

standar kompetensi serta standar prosedur operasional.

3. Meningkatnya mutu pelayanan yang sesuai dengan kebutuhan pasien dan

terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat khususnya Kalimantan Selatan dan

masyarakat Kalimantan umumnya

MISI II : Menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan, penelitian dan pengembangan

sub spesialis sesuai kebutuhan pelayanan kesehatan, kemajuan ilmu pengetahuan dan

penapisan teknologi kedokteran, memiliki tujuan yaitu :

1. Menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan serta penelitian dalam bidang

pelayanan kesehatan.

2. Menyelenggarakan pengembangan sub spesialis sesuai dengan kebutuhan pelayanan

kesehatan, kemajuan ilmu pengetahuan sesuai dengan perkembangan teknologi

kedokteran.


63

Adapun yang menjadi sasaran dari tujuan pada misi kedua adalah :

1. Terlaksananya kegiatan pendidikan, pelatihan dan penelitian sesuai dengan

program kerja bidang kesehatan.

2. Terlaksananya pengembangan pelayanan kedokteran sub spesialis yang sesuai

dengan kebutuhan pelayanan kesehatan dan kemajuan teknologi kedokteran.

3. Terselenggaranya layanan unggulan dengan jenis pelayanan sub spesialis yang

lengkap dan berpengalaman dibidangnya

MISI III : Menyelenggarakan manajemen RS dengan kaidah bisnis yang sehat,

terbuka, efisien, efektif, akuntabel sesuai ketentuan perundang-undangan yang

berlaku, memiliki tujuan yaitu :

1. Menyelenggarakan manajemen rumah sakit dengan kaidah bisnis yang sehat,

terbuka, efisien, efektif, dan akuntabel.

2. Menyelenggarakan manajemen rumah sakit sesuai dengan ketentuan perundang-

undangan.

Adapun yang menjadi sasaran dari tujuan pada misi ketiga adalah :

1. Terselenggaranya manajemen rumah sakit yang berorientasi pada prinsip-prinsip

bisnis yang sehat, terbuka, efisien, efektif, dan akuntabel.

2. Terselenggaranya kebijakan rumah sakit yang sesuai dengan norma hukum yang

berlaku dan dapat dipertanggungjawabkan.

MISI IV : Menyiapkan Sumber Daya Manusia, sarana prasarana dan peralatannya

untuk mampu bersaing dalam era pasar bebas ASEAN, memiliki tujuan yaitu :

1. Mewujudkan SDM yang profesional sesuai dengan kebutuhan perkembangan

rumah sakit di era pasar bebas ASEAN.

2. Memenuhi kebutuhan sarana, prasarana, dan peralatan dalam menunjang

pelayanan.

3. Membangun dan mengembangkan budaya kerja yang berorientasi pada sikap

melayani dan beretika.

Adapun yang menjadi sasaran dari tujuan pada misi keempat adalah :

1. Terwujudnya SDM yang mampu memberikan pelayanan sesuai dengan

kompetensi, SPM, dan SPO serta menjunjung tinggi nilai-nilai moral, etika dan

mampu bertanggung jawab.

2. Tersedianya sarana, prasarana, dan peralatan dalam menunjang pelayanan.

3. Terwujudnya petugas rumah sakit yang memiliki budaya kerja dan sikap melayani

yang beretika.


64

MISI V : Mengelola dan mengembangkan Sumber Daya Manusia sesuai dengan

kebutuhan pelayanan dan kemampuan RS, memiliki tujuan yaitu :

1. Meningkatkan kemampuan SDM manajemen RS dalam mendukung kebutuhan

pelayanan sesuai dengan kemampuan RS.

Adapun yang menjadi sasaran dari tujuan pada misi keempat adalah :

1. Meningkatnya kemampuan SDM manajerial dalam urusan tata kelola rumah sakit

sehingga dapat meningkatkan kinerja dan mutu pelayanan.

Perbaikan struktur organisasi yang sesuai dengan kebutuhan dan penambahan organ

Dewan Pengawas.


65

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSUD Ulin

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

1 2 3 4 5 6

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Memenuhi kebutuhan sarana, prasarana, dan

peralatan dalam menunjang pelayanan

Tersedianya sarana, prasarana, dan peralatan

dalam menunjang pelayanan

Persentasi sarana, prasarana, dan peralatan

dalam menunjang pelayanan yang sesuai

standar Kelas RS

54% 63% 73% 82% 91% 100%

50% 100% - - - -

- 100% - - - -

- - 100% - - -

- 100% - - - -

- - 50% 100% - -

- 100% - - - -

- 100% - - - -

- 100% - - - -

- - 100% - - -

- - - 100% - -

- - - 100% - -

- - - - 100% -

- - - - 100% -

- - - - - 100%


66

- - - 100% - -

- - - - 100% -

- 60% 70% 80% 90% 100%

27% 41% 56% 71% 85% 100%

Meningkatkan mutu pelayanan yang

terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat

Terlayaninya seluruh pasien sesuai dengan

kebutuhan nya dari seluruh lapisan masyarakat

khususnya Kalimantan Selatan.

Jumlah Pasien Tidak Mampu dan pasien

khusus yang berada di Prov.Kal.Sel dapat

terlayani.

13% 26% 42% 59% 79% 100%

12% 27% 42% 60% 79% 100%

1.Mencapai akreditasi paripurna,

2.Melaksanakan pelayanan yang berorientasi

pada kebutuhan dan keselamatan pasien

1.Tercapainya akreditasi yang paripurna bagi

RSUD Ulin,

2.Terlaksananya pelayanan yang sesuai dengan

standar pelayanan minimal dan standar

kompetensi serta standar prosedur operasional

1.Persentasi terstandarnya seluruh

pelayanan RS,

2.Persentasi terstandarnya seluruh

pelayanan RS sesuai dengan standar

pelayanan minimal dan standar kompetensi

serta standar prosedur operasional

83% 87% 90% 93% 97% 100%

1.Meningkatkan mutu pelayanan yang

terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat,

2.Menyelenggarakan Pendidikan dan pelatihan

serta penelitian dalam bidang pelayanan

kesehatan,

3.Menyelenggarakan pengembangan sub

spesialis sesuai dengan kebutuhan pelayanan

kesehatan, kemajuan ilmu pengetahuan sesuai

dengan perkembangan teknologi kedokteran,

1.Terlayaninya seluruh pasien sesuai dengan


khususnya Kalimantan Selatan, 2.Terlaksananya

Kegiatan Pendidikan, Pelatihanpelatihan dan

penelitian sesuai dengan program kerja bidang

kesehatan, 3.Terlaksananya pengembangan

pelayanan kedokteran sub spesialis yang sesuai

dengan kebutuhan pelayanan kesehatan dan

kemajuan teknologi kedokteran, 4.Terwujudnya

1.Persentasi Kegiatan Pendidikan dan

Pelatihan untuk meningkatkan jumlah, jenis

dan mutu SDM yang sesuai dengan

pengembangan RS, 2.Tersedianya SDM RS

yang memiliki kemampuan sesuai bidang

pelayanan kesehatan, 3.Tersedianya Dokter

Sub Spesialis yang memiliki kemampuan

sesuai kebutuhan pelayanan kesehatan dan

kemajuan teknologi kedokteran,

100% - - - - -


67

4.Mewujudkan SDM yang profesional sesuai

dengan kebutuhan perkembangan rumah

sakit di era pasar bebas ASEAN,

5.Meningkatkan kemampuan SDM

manajemen RS dalam mendukung kebutuhan

pelayanan sesuai dengan kemampuan RS,

SDM yang mampu memberikan pelayanan

sesuai dengan kompetensi, SPM, dan SPO serta

menjunjung tinggi nilai-nilai moral, etika dan

mampu bertanggung jawab,

5.Meningkatnya kemampuan SDM manajerial

dalam urusan tata kelola rumah sakit sehingga

dapat meningkatkan kinerja dan mutu pelayanan

4.Persentasi Kegiatan Pendidikan dan

Pelatihan untuk meningkatkan jumlah, jenis

dan mutu SDMsesuai dengan pengembangan

RS,

5.Tingkat kecakapan SDM yang mampu

secara manajerial dalam urusan tata kelola

rumah sakit sehingga dapat meningkatkan

kinerja dan mutu pelayanan

- 60% 70% 80% 90% 100%

Memenuhi kebutuhan sarana, prasarana, dan

peralatan dalam menunjang pelayanan

Tersedianya sarana, prasarana, dan peralatan


Persentasi sarana, prasarana, dan peralatan

dalam menunjang pelayanan yang sesuai

standar

- 38% 54% 69% 85% 100%

- 40% 55% 70% 85% 100%

Menyelenggarakan manajemen rumah sakit

dengan kaidah bisnis yang sehat, terbuka,

efisien, efektif, dan akuntabel

Terselenggaranya manajemen rumah sakit yang

berorientasi pada prinsip-prinsip bisnis yang

sehat, terbuka, efisien, efektif, dan akuntabel

Jumlah dokumen laporan capaian kinerja,

Lakip dan LKPJ-LPPD, Jumlah Dokumen

Rencana Kerja RS dan Evaluasi Renstra

- 16% 34% 54% 76% 100%

- 16% 34% 54% 76% 100%

- - 50% - - 100%

1.Menyelenggarakan manajemen rumah sakit

dengan kaidah bisnis yang sehat, terbuka,

efisien, efektif, dan akuntabel, 2.Meningkatkan

mutu pelayanan yang terjangkau oleh seluruh

lapisan masyarakat , 3.Menyelenggarakan

manajemen rumah sakit dengan kaidah bisnis

yang sehat, terbuka, efisien, efektif, dan

akuntabel

1.Terselenggaranya manajemen rumah sakit

yang berorientasi pada prinsip-prinsip bisnis

yang sehat, terbuka, efisien, efektif, dan

akuntabel, 2.Terlayaninya seluruh pasien sesuai

dengan kebutuhan nya dari seluruh lapisan

masyarakat khususnya Kalimantan Selatan.

1.Penanganan data pegawai, usul kenaikan

pangkat dan berkala sesuai hak pegawai

secara tepat waktu, 2.Peningkatan mutu

pelayanan kesehatan, 3.Jumlah dokumen

Administrasi Keuangan yang sesuai standar

- 16% 34% 54% 76% 100%

100% - - - - -

13% 27% 43% 60% 79% 100%


68

Menyelenggarakan manajemen rumah sakit

sesuai dengan ketentuan perundang-

undangan

Terselenggaranya kebijakan rumah sakit yang

sesuai dengan norma hukum yang berlaku dan

dapat dipertanggungjawabkan

Persentasi Penanganan Kasus Pelanggaran

bagi Pegawai yang dapat terselesaikan, 2.

Persentasi Peraturan Bidang Kepegawaian

yang disosialisasikan

- 16% 34% 54% 76% 100%

1.Meningkatkan mutu pelayanan yang

terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat,

2.Membangun dan mengembangkan budaya

kerja yang berorientasi pada sikap melayani

dan beretika, 3.Meningkatkan kemampuan

SDM manajemen RS dalam mendukung

kebutuhan pelayanan sesuai dengan

kemampuan RS

1.Terlayaninya seluruh pasien sesuai dengan


khususnya Kalimantan Selatan, 2.Terwujudnya

petugas rumah sakit yang memiliki budaya kerja

dan sikap melayani yang beretika,

3.Meningkatnya kemampuan SDM manajerial

dalam urusan tata kelola rumah sakit sehingga

dapat meningkatkan kinerja dan mutu pelayanan

1.Persentasi pelayanan kesehatan yang

lancar melalui kegiatan BLUD, 2.Tingkat

kecakapan SDM yang memiliki budaya kerja

yang berorientasi pada sikap melayani dan

beretika, 3.Tingkat kecakapan SDM yang

mampu secara manajerial dalam urusan tata

kelola rumah sakit sehingga dapat

meningkatkan kinerja dan mutu pelayanan

13% 26% 42% 59% 79% 100%


69

4.3. Strategi dan Kebijakan

Untuk mencapai tujuan dan sasaran di dalam Rencana Strategis (Renstra)

diperlukan strategi. Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program

indikatif untuk mewujudkan visi dan misi. Rumusan strategi merupakan pernyataan

yang menjelaskan bagaimana sasaran akan dicapai, yang selanjutnya diperjelas dengan

serangkaian kebijakan. Mengacu pada strategi 3 pemerintah provinsi Kalimantan

selatan, yaitu Pengingkatan Kualitas Layanan Kesehatan (KALSEL SEHAT), Strategi

RSUD Ulin untuk mencapai visi dan misinya dihasilkan dari hasil analisis strategis

lingkungan yaitu S – O (Strengths – Opportunity) yang mengarah pada kekuatan atau

keunggulan untuk meraih peluang dan tantangan yang ada. Rumusan strategi

merupakan pernyataan yang menjelaskan bagaimana sasaran akan dicapai, yang

selanjutnya diperjelas dengan serangkaian kebijakan.

Kebijakan diambil sebagai arah dalam menentukan bentuk konfigurasi

program kegiatan untuk mencapai tujuan. kebijakan dapat bersifat internal, yaitu

kebijakan dalam mengelola pelaksanaan program-program pembangunan maupun

bersifat eksternal yaitu kebijakan dalam rangka mengatur, mendorong dan

memfasilitasi kegiatan masyarakat. Sebagaiaman strategi 3 kebijakan 1 Pemerintah

Provinsi Kalimantan Selatan, yaitu : meningkatkan pelayanan kesehatan di Rumah

Sakit Pemerintah di Daerah (RS Provinsi), sehingga mampu bersaing dengan Rumah

Sakit swasta melalui penyediaan peralatan rumah sakit, meningkatkan kualitas SDM

kesehatan di rumah sakit, meningkatkan pelayan manajemen yang handal dan

menyusun SPO pelayan pasien di rumah sakit. Strategi dan Kebijakan untuk mencapai

masing-masing sasaran Renstrediaan era RSUD Ulin dijabarkan sebagai berikut.

1. Strategi pertama, Menyamakan persepsi tentang pentingnya akreditasi bagi

rumah sakit; Membentuk tim akreditasi yang solid; Melakukan pengawasan

secara berjenjang dan berkesinambungan; Melibatkan semua unsur yang terkait

guna mendukung terlaksananya akreditasi; Membangun kerjasama yang baik dari

semua pokja akreditasi dan terintegrasi

Strategi tersebut mempunyai kebijakan sebagai berikut:

a. Penandatanganan fakta integritas tentang komitmen mendukung penuh

terwujudnya akreditasi yang paripurna

b. Diterbitkannya keputusan direktur tentang pembentukan tim akreditasi

c. Surat edaran direktur tentang pelaksanaan pengawasan berjenjang oleh

pejabat struktural

d. Surat edaran direktur tentang dukungan semua pihak

e. Instruksi direktur


70

2. Strategi kedua, Membangun budaya keselamatan pasien; Memimpin dan

mendukung staf dalam hal melaksanakan program keselamatan pasien;

Mengintegrasikan kegiatan-kegiatan manajemen resiko; Meningkatkan kegiatan

pelaporan; Melibatkan dan berkomunikasi dengan pasien; Belajar dan berbagi

pengalaman tentang keselamatan pasien; Menerapkan solusi-solusi untuk

mencegah cidera.


a. Membuat form kuesioner monitoring dan evaluasi program keselamatan

pasien di rumah sakit.

b. Meningkatkan pengetahuan petugas tentang hak dan kewajiban pasien.

c. Menyediakan sarana dan prasarana fasilitas keselamatan pasien.

d. Membuat jalur evakuasi sebagai antisipasi jika terjadi keadaan darurat

3. Strategi ketiga, Menyediakan SDM yang memiliki kompetensi sesuai bidangnya;

Memberikan pelayanan yang sesuai dengan SPM dan SPO; Menyusun pola tarif

yang sesuai dengan kemampuan ekonomi masyarakat; Menyediakan obat dan

perbekalan kesehatan yang aman, bermutu dan bermanfaat serta terjangkau oleh

masyarakat; Menyediakan dana pendamping untuk pembiayaan pelayanan medik

di RS bagi masyarakat kurang mampu.


a. Instruksi direktur RS kepada tenaga medis untuk memiliki STR (Surat Tanda

Registrasi) dan SIP (Surat Izin Praktik).

b. Peraturan Gubernur Kalsel tentang SPM di rumah sakit dan menerbitkan SPO

oleh Direktur sesuai dengan jenis pelayanan

c. Membentuk tim tarif untuk menyusun tarif yang sesuai dengan keadaan

ekonomi masyarakat

d. Mengusulkan adanya ketentuan penggunaan obat generik untuk semua jenis

penyakit dan tindakan medik

e. Mengusulkan dokumen RKA/ RKA-KL

4. Strategi keempat, Melaksanakan kegiatan seminar, workshop, pelatihan, bimtek

secara berkesinambungan baik dilaksanakan secara mandiri maupun bekerjasama

dengan pihak lainnya


a. Membuat program kerja bidang diklit yang sesuai dengan tujuan yang

diinginkan.

b. Membuat kerjasama dengan instansi pemerintah, lembaga pendidikan maupun

lembaga swasta dalam bidang pendidikan dan penelitian.


71

5. Strategi kelima, Melaksanakan kegiatan pengembangan sub spesialis sesuai

dengan kebutuhan pelayanan kesehatan, kemajuan ilmu pengetahuan sesuai

dengan perkembangan teknologi kedokteran; Menugaskan dokter-dokter

spesialis untuk mengambil sub spesialis; Mengikutsertakan SDM rumah sakit

dalam kegiatan-kegiatan seminar nasional maupun internasional


a. Menyediakan anggaran yang mendukung terlaksananya program

pengembangan sub spesialis sebagaimana tujuan yang dimaksud.

b. Membuat program tugas belajar bagi para dokter spesialis

c. Memberikan izin maupun penugasan kepada SDM yang akan mengikuti

kegiatan seminar

6. Strategi keenam, Membuat rencana kerja yang berorientasi pada bisnis;

Menyusun tarif berdasarkan unit cost; Melaksanakan tata kelola RS secara

transparan; Memanfaatkan 14 (empat belas) fleksibilitas yang diberikan oleh

pemerintah daerah yang menerapkan PPK-BLUD


a. Melaksanakan kegiatan benchmarking.

b. Merekrut tenaga ahli untuk menjadi konsultan dalam menyusun tarif

c. Melaksanakan kerjasama operasional dengan pihak ketiga

d. Menyediakan sistem informasi manajemen RS

7. Strategi ketujuh, Membuat kebijakan-kebijakan RS yang selalu dikonsultasikan

kepada bidang hukum RS; Membangun kesadaran hukum bagi manajemen dan

tenaga fungsional RS


a. Menetapkan peraturan direktur tentang produk hukum RS.

b. Melaksanakan sosialisasi peraturan perundang-undangan dibidang kesehatan

dan perumahsakitan

8. Strategi kedelapan, Mengikutsertakan SDM rumah sakit dalam kegiatan-kegiatan

seminar nasional maupun internasional; Membangun pola pikir yang berorientasi

global; Menyiapkan SDM yang memiliki kemampuan berbahasa asing;

Memprogramkan RS lulus akreditasi JCI (Joint Commission International);

Membangun kesadaran moral dan penerapan etika serta hukum bagi karyawan

RS dalam memberikan pelayanan


a. Memberikan izin maupun penugasan kepada SDM yang akan mengikuti

kegiatan seminar.


72

b. Menyiapkan tim akreditasi JCI yang solid

c. Menyelenggarakan kursus bahasa asing

d. Melakukan studi banding/ benchmarking

e. Penyusunan program character building

9. Strategi kesembilan, Menyusun program dan rencana kegiatan untuk menunjang

pelayanan; Membangun sarana dan prasarana; Melakukan proses pengadaan alat

kesehatan; Melakukan Kerja Sama Operasional (KSO)


a. Mengusulkan dokumen Rencana Kerja Tahunan dan Rencana Kerja Anggaran.

b. Membuat kontrak kerja sama dengan penyedia

10. Strategi kesepuluh, Menegakan disiplin aparatur RS; Membudayakan perilaku

melayani kepada semua pasien yang datang di RS tanpa membedakan status

sosial ataupun latar belakangnya; Memberikan penghargaan pada setiap petugas

RS yang berprestasi.


a. Menetapkan transparansi reward/ jasa pelayanan dan penegakan punishment

yang tegas

b. Menetapkan kebijakan dan pedoman hukum kesehatan dan hukum rumah

sakit

c. Menetapkan pemberlakukan pedoman perilaku (kode etik)

11. Strategi kesebelas, Mengikuti pendidikan dan pelatihan atau seminar-seminar

mengenai manajemen RS yang baik; Membangun komunikasi dan koordinasi yang

baik antara manajemen dengan petugas pelayanan; Membentuk dan

menyelenggarakan Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit yang optimal.


a. Menugaskan atau memberikan izin kepada pejabat struktural untuk mengikuti

pendidikan dan pelatihan atau seminar-seminar mengenai manajemen RS

b. Memanfaatkan teknologi komunikasi melalui media internet

c. Menyediakan fasilitas SIM RS.


73

Tabel 4.2

Hubungan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, & Kebijakan

Renstra RSUD Ulin Provinsi Kalimantan Selatan

VISI : Terwujudnya Pelayanan Rumah Sakit yang Profesional dan Mampu Bersaing di Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA)

MISI I : Menyelenggarakan pelayanan terakreditasi paripurna yang berorientasi pada kebutuhan dan keselamatan pasien, bermutu serta terjangkau oleh

seluruh lapisan masyarakat

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

1. Mencapai akreditasi

paripurna

Tercapainya akreditasi yang

paripurna

1. Menyamakan persepsi tentang

pentingnya akreditasi bagi rumah sakit

2. Membentuk tim akreditasi yang solid

3. Melakukan pengawasan secara

berjenjang dan berkesinambungan 4. Melibatkan semua unsur yang

terkait guna mendukung terlaksananya akreditasi

5. Membangun kerjasama yang baik dari semua pokja akreditasi dan

terintegrasi

1. Penandatanganan fakta integritas

tentang komitmen mendukung penuh terwujudnya akreditasi yang

paripurna 2. Diterbitkannya keputusan direktur

tentang pembentukan tim akreditasi

3. Surat edaran direktur tentang pelaksanaan pengawasan berjenjang

oleh pejabat struktural 4. Surat edaran direktur tentang

dukungan semua pihak 5. Instruksi direktur

2. Melaksanakan pelayanan yang

berorientasi pada kebutuhan

dan keselamatan pasien

Terlaksananya pelayanan yang

sesuai dengan standar pelayanan

minimal dan standar kompetensi

serta standar prosedur operasional

1. Membangun budaya keselamatan

pasien

2. Memimpin dan mendukung staf

dalam hal melaksanakan program keselamatan pasien

3. Mengintegrasikan kegiatan-kegiatan

manajemen resiko 4. Meningkatkan kegiatan pelaporan

5. Melibatkan dan berkomunikasi dengan pasien

1. Membuat form kuesioner

monitoring dan evaluasi program

keselamatan pasien di rumah sakit

2. Meningkatkan pengetahuan petugas tentang hak dan kewajiban pasien

3. Menyediakan sarana dan prasarana

fasilitas keselamatan pasien 4. Membuat jalur evakuasi sebagai

antisipasi jika terjadi keadaan darurat


74

6. Belajar dan berbagi pengalaman

tentang keselamatan pasien 7. Menerapkan solusi-solusi untuk

mencegah cidera

3. Meningkatkan mutu

pelayanan yang terjangkau

oleh seluruh lapisan

masyarakat

Meningkatnya mutu pelayanan

yang sesuai dengan kebutuhan

pasien dan terjangkau oleh seluruh

lapisan masyarakat khususnya Kalimantan Selatan dan

masyarakat Kalimantan umumnya

1. Menyediakan SDM yang memiliki

kompetensi sesuai bidangnya

2. Memberikan pelayanan yang sesuai

dengan SPM dan SPO 3. Menyusun pola tarif yang sesuai

dengan kemampuan ekonomi

masyarakat 4. Menyediakan obat dan perbekalan

kesehatan yang aman, bermutu dan bermanfaat serta terjangkau oleh

masyarakat 5. Menyediakan dana pendamping

untuk pembiayaan pelayanan medik

di RS bagi masyarakat kurang mampu

1. Instruksi direktur RS kepada tenaga

medis untuk memiliki STR (Surat

Tanda Registrasi) dan SIP (Surat

Izin Praktik) 2. Peraturan Gubernur Kalsel tentang

SPM di rumah sakit dan

menerbitkan SPO oleh Direktur sesuai dengan jenis pelayanan

3. Membentuk tim tarif untuk menyusun tarif yang sesuai dengan

keadaan ekonomi masyarakat 4. Mengusulkan adanya ketentuan

penggunaan obat generik untuk

semua jenis penyakit dan tindakan medik

5. Mengusulkan dokumen RKA/ RKA-KL

MISI II : Menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan, penelitian dan pengembangan sub spesialis sesuai kebutuhan pelayanan kesehatan, kemajuan ilmu

pengetahuan dan penapisan teknologi kedokteran


4. Menyelenggarakan

pendidikan dan pelatihan serta penelitian dalam bidang

pelayanan kesehatan

Terlaksananya kegiatan

pendidikan, pelatihan dan penelitian sesuai dengan program

kerja bidang kesehatan

1. Melaksanakan kegiatan seminar,

workshop, pelatihan, bimtek secara berkesinambungan baik

dilaksanakan secara mandiri

maupun bekerjasama dengan pihak

lainnya

1. Membuat program kerja bidang

diklit yang sesuai dengan tujuan yang diinginkan

2. Membuat kerjasama dengan instansi

pemerintah, lembaga pendidikan

maupun lembaga swasta dalam


75

bidang pendidikan dan penelitian

5. Menyelenggarakan

pengembangan sub spesialis sesuai dengan kebutuhan

pelayanan kesehatan,

kemajuan ilmu pengetahuan

sesuai dengan perkembangan

teknologi kedokteran

Terlaksananya pengembangan

pelayanan kedokteran sub spesialis yang sesuai dengan kebutuhan

pelayanan kesehatan dan kemajuan

teknologi kedokteran

Terselenggaranya layanan unggulan dengan jenis pelayanan sub

spesialis yang lengkap dan

berpengalaman dibidangnya

1. Melaksanakan kegiatan

pengembangan sub spesialis sesuai dengan kebutuhan pelayanan

kesehatan, kemajuan ilmu

pengetahuan sesuai dengan

perkembangan teknologi

kedokteran 2. Menugaskan dokter-dokter

spesialis untuk mengambil sub

spesialis 3. Mengikutsertakan SDM rumah

sakit dalam kegiatan-kegiatan seminar nasional maupun

internasional

1. Menyediakan anggaran yang

mendukung terlaksananya program pengembangan sub spesialis

sebagaimana tujuan yang dimaksud

2. Membuat program tugas belajar

bagi para dokter spesialis

3. Memberikan izin maupun penugasan kepada SDM yang akan

mengikuti kegiatan seminar

MISI III : Menyelenggarakan manajemen RS dengan kaidah bisnis yang sehat, terbuka, efisien, efektif, akuntabel sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku


6. Menyelenggarakan

manajemen rumah sakit

dengan kaidah bisnis yang sehat, terbuka, efisien,

efektif, dan akuntabel

Terselenggaranya manajemen

rumah sakit yang berorientasi

pada prinsip-prinsip bisnis yang sehat, terbuka, efisien, efektif, dan

akuntabel

1. Membuat rencana kerja yang

berorientasi pada bisnis

2. Menyusun tarif berdasarkan unit cost

3. Melaksanakan tata kelola RS secara transparan

4. Memanfaatkan 14 (empat belas)

fleksibilitas yang diberikan oleh

pemerintah daerah yang

1. Melaksanakan kegiatan

benchmarking

2. Merekrut tenaga ahli untuk menjadi konsultan dalam menyusun tarif

3. Melaksanakan kerjasama operasional dengan pihak ketiga

4. Menyediakan sistem informasi

manajemen RS


76

menerapkan PPK-BLUD

7. Menyelenggarakan

manajemen rumah sakit sesuai dengan ketentuan

perundang-undangan

Terselenggaranya kebijakan rumah

sakit yang sesuai dengan norma hukum yang berlaku dan dapat

dipertanggungjawabkan

1. Membuat kebijakan-kebijakan RS

yang selalu dikonsultasikan kepada bidang hukum RS

2. Membangun kesadaran hukum bagi

manajemen dan tenaga fungsional

RS

1. Menetapkan peraturan direktur

tentang produk hukum RS 2. Melaksanakan sosialisasi peraturan

perundang-undangan dibidang

kesehatan dan perumahsakitan

MISI IV : Menyiapkan Sumber Daya Manusia, sarana prasarana dan peralatannya untuk mampu bersaing dalam era pasar bebas ASEAN


8. Mewujudkan SDM yang

profesional sesuai dengan

kebutuhan perkembangan

rumah sakit di era pasar

bebas ASEAN

Terwujudnya SDM yang mampu

memberikan pelayanan sesuai

dengan kompetensi, SPM, dan

SPO serta menjunjung tinggi nilai-

nilai moral, etika dan mampu bertanggung jawab

1. Mengikutsertakan SDM rumah

sakit dalam kegiatan-kegiatan

seminar nasional maupun

internasional

2. Membangun pola pikir yang berorientasi global

3. Menyiapkan SDM yang memiliki

kemampuan berbahasa asing

4. Memprogramkan RS lulus

akreditasi JCI (Joint Commission International)

5. Membangun kesadaran moral dan penerapan etika serta hukum bagi

karyawan RS dalam memberikan

pelayanan

1. Memberikan izin maupun

penugasan kepada SDM yang akan

mengikuti kegiatan seminar

2. Menyiapkan tim akreditasi JCI yang

solid 3. Menyelenggarakan kursus bahasa

asing

4. Melakukan studi banding/

benchmarking

5. Penyusunan program character building

9. Memenuhi kebutuhan sarana, prasarana, dan peralatan


Tersedianya sarana, prasarana, dan peralatan dalam menunjang

pelayanan

1. Menyusun program dan rencana kegiatan untuk menunjang

pelayanan 2. Membangun sarana dan prasarana

3. Melakukan proses pengadaan alat

kesehatan

1. Mengusulkan dokumen Rencana Kerja Tahunan dan Rencana Kerja

Anggaran 2. Membuat kontrak kerja sama

dengan penyedia


77

4. Melakukan Kerja Sama

Operasional (KSO)

10. Membangun dan mengembangkan budaya

kerja yang berorientasi pada

sikap melayani dan beretika

Terwujudnya petugas rumah sakit yang memiliki budaya kerja dan

sikap melayani yang beretika

1. Menegakan disiplin aparatur RS 2. Membudayakan perilaku melayani

kepada semua pasien yang datang

di RS tanpa membedakan status

sosial ataupun latar belakangnya

3. Memberikan penghargaan pada setiap petugas RS yang berprestasi

1. Menetapkan transparansi reward/ jasa pelayanan dan penegakan

punishment yang tegas

2. Menetapkan kebijakan dan

pedoman hukum kesehatan dan

hukum rumah sakit 3. Menetapkan pemberlakukan

pedoman perilaku (kode etik)

MISI V : Mengelola dan mengembangkan Sumber Daya Manusia sesuai dengan kebutuhan pelayanan dan kemampuan RS


11. Meningkatkan kemampuan

SDM manajemen RS dalam mendukung kebutuhan

pelayanan sesuai dengan

kemampuan RS

1. Meningkatnya kemampuan

SDM manajerial dalam urusan tata kelola rumah sakit

sehingga dapat meningkatkan


2. Perbaikan Struktur Organisasi

yang sesuai dengan kebutuhan dan penambahan organ Dewan

Pengawas

1. Mengikuti pendidikan dan

pelatihan atau seminar-seminar mengenai manajemen RS yang baik

2. Membangun komunikasi dan

koordinasi yang baik antara

manajemen dengan petugas

pelayanan 3. Membentuk dan

menyelenggarakan Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit

yang optimal

1. Menugaskan atau memberikan izin

kepada pejabat struktural untuk mengikuti pendidikan dan

pelatihan atau seminar-seminar

mengenai manajemen RS

2. Memanfaatkan teknologi

komunikasi melalui media internet

3. Menyediakan fasilitas SIM RS


78

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,

INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN,

DAN PENDANAAN INDIKATIF

Rencana program dan kegiatan yang akan dilaksanakan Rumah Sakit Umum

Daerah Ulin dalam menerjemahkan visi misinya dibagi menjadi 2 sumber dana, yaitu

sumber dana APBD sebesar Rp.2.381.800.655.022,- dengan 9 program 17 kegiatan

dan sumber dana BLUD sebesar Rp.2.014.074.909.176,-. dengan 1 program. Adapun

rincian program dan kegiatan tersebut berdasarkan skala prioritas adalah :

A. Sumber Dana SKPD

1. Program Pengadaan, Peningkatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

Rumah Sakit

a. Pembangunan Gedung Rumah Sakit

b. Pengadaan Alat-Alat Kesehatan Rumah Sakit

c. Pengadaan Alat-Alat Kedokteran RS (DAK)

2. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

a. Kemitraan Pengobatan Bagi Pasien Kurang Mampu

b. Kemitraan Pengobatan Bagi Pasien Khusus

3. Program Standarisasi dan Sertifikasi Pelayanan Kesehatan

a. Standarisasi Pelayanan Kesehatan Melalui Akreditasi Fasilitas Kesehatan

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

a. Pendidikan dan Pelatihan Formal

5. Program Peningkatan Sumber Daya Kesehatan

a. Kursus Singkat/ Pelatihan/ Bintek

6. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

a. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor

b. Pengadaan Kendaraan Dinas/ Operasional

7. Program Pengembangan Sistem Perencanaan, Pelaporan, Capaian Kinerja dan

Keuangan

a. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

b. Penyusunan Rencana Kerja SKPD

c. Evaluasi Renstra SKPD


79

8. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a. Penyediaan Jasa Pelayanan Kesehatan

b. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

c. Pemutakhiran Data dan Administrasi Kepegawaian

9. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

a. Pembinaan Disiplin Pegawai

B. Sumber Dana BLUD

1. Program BLUD

a. Pelayanan Kesehatan BLUD


80

Tabel 5.1

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif RSUD Ulin Tahun 2016-2021 Provinsi Kalimantan Selatan

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Kode Program dan

Kegiatan

Indikator

Kinerja

Program (outcome) dan

kegiatan (output)

Data Capaian

pada Tahun Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit

Kerja

SKPD Penang

gungjawab

Lokasi Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

Kondisi Kinerja

pada akhir periode Renstra

SKPD

Target

Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

Memenuhi

kebutuhan sarana, prasarana, dan

peralatan dalam menunjang

pelayanan

Tersedianya

sarana, prasarana, dan peralatan


Persentasi sarana,

prasarana, dan peralatan dalam

menunjang pelayanan yang

sesuai standar

Pengadaan,

Peningkatan dan

Pemeliharaan Sarana dan

Prasarana Rumah Sakit

Persentase

pencapaian penyediaan sarana

prasarana umum rumah sakit sesuai

kebutuhan

45% 54% 122,300 63% 170,112 73% 169,250 82% 82,750 91% 50,000 100% 30,000 RSUD

Ulin Bjm

Pembangunan gedung Rumah

Sakit : Gedung Poliklinik RS dan

gedung Gizi

Jumlah sarana prasarana umum

rumah sakit sesuai kebutuhan

(Jumlah Gedung Rumah sakit yang

dapat memberikan

pelayanan (Poli Sub Spesialis,

Rawat Inap, Kantor Direksi,

Parkir Building

24.191 m2 dan gedung Gizi 1.332

m2)

25% 40% 122,300 60% 180.286

RSUD

Ulin Bjm

Pembangunan Gedung CSSD/

Laundry dan

Logistik

Jumlah luas gedung yang

terbangun (2.359

m2)

0% - - - - 100% 29.588 - - - - - - RSUD

Ulin Bjm

Pembangunan Gedung SMF

Rawat Inap


terbangun (15.053 m2)

0% - - - - 100% 130,000 - - - - - - RSUD

Ulin Bjm

DED Pembangunan

Gedung Diklat/ Mortuary

Jumlah Dokumen Perencanaan yang

menjadi pedoman pembangunan

gedung (1 dok)

0% - - - - 100% 1.900 - - - - - - RSUD

Ulin Bjm


81

Pembangunan


Jumlah luas

gedung yang terbangun

(84.02.80 m2)

0% - - - - - - 100% 70,000 - - - - RSUD Ulin

Bjm

Peningkatan Jalan Halaman (Taman

& Paving)

Jumlah luas halaman aster

yang ditingkatkan (430 m2)

30% - - 100% 510 - - - -

- - RSUD

Ulin Bjm

Pelebaran

Jembatan

Jumlah jembatan

akses masuk yang diperlebar (2

buah)

50% - - 100% 637 - - -

- - - - RSUD Ulin

Bjm

DED Pembangunan

Gedung IPSRS/

Inst. Sanitasi/ Inst.k3/ Inst. gas

medis/ umum

Jumlah Dokumen Perencanaan yang

menjadi pedoman

pembangunan gedung (1

dokumen)

0% - - - - - - 100% 295 - - - - RSUD

Ulin Bjm

Pembangunan

Gedung IPSRS/

Inst. Sanitasi/ Inst.k3/ Inst. gas

medis/ umum

Jumlah luas

gedung yang

terbangun (1.200 m2)

0% - - - - - - - - 100% 9.000 - - RSUD

Ulin Bjm

DED Gedung

Asrama

Jumlah Dokumen

Perencanaan yang menjadi pedoman

pembangunan

gedung (1 dokumen)

0% - - - - - - - - 100% 700 - - RSUD

Ulin Bjm

Pembangunan Gedung Asrama


terbangun (2.592

m2)

0% - - - - - - - - - - 100% 20,321 RSUD

Ulin Bjm

DED

Pembangunan MEP (Mechanical

Electrical and

Plumbing) dan Landscape

Kawasan RSUD Ulin

Jumlah Dokumen

Perencanaan yang menjadi pedoman

pembangunan

gedung (1 dokumen)

0% - - - - - - - - 100% 1.180 - - RSUD

Ulin Bjm

Pembangunan MEP (Mechanical

Electrical and


Kawasan RSUD Ulin

Penataan jaringan kabel bawah

taanah (3000 m),

Pembuatan gorong-gorong

dan selokan (5000 m)

penataan saluran

IPAL (2000 m) pembuatan

tanaman (2500

0% - - - - - - - - - - 100% 55.000 RSUD Ulin

Bjm


82

m2) Penataan

saluran air bersih (3000 m)

Pembuatan jalan

kawasan internal RSUD Ulin (3000

m)

Pengadaan alat

alat kesehatan

rumah sakit

Jumlah alat-alat

kesehatan medik

yang berfungsi

50% - - 60% 59,500 70% 104,340 80% 114,774 90% 126,251 100% 138,877 RSUD Ulin

Bjm

Pengadaan Alat-

Alat Kedokteran RS (DAK)

Tersedianya Alat-

Alat Kedokteran RS

12% 27% 1,328 41% 173,500 56% 192,500 71% 211,750 85% 232,925 100% 256,218 RSUD

Ulin Bjm

Meningkatkan mutu pelayanan

yang terjangkau

oleh seluruh lapisan masyarakat

Terlayaninya seluruh pasien

sesuai dengan

kebutuhan nya dari seluruh

lapisan masyarakat khususnya

Kalimantan

Selatan.

Jumlah Pasien Tidak Mampu dan

pasien khusus

yang terlayani semakin

meningkat

Kemitraan Peningkatan

Pelayanan

Kesehatan

Tingkat Pelayanan

Kesehatan

terhadap Pasien Kurang

Mampu dan pasien Khusus

RSUD Ulin

Bjm

Kemitraan

Pengobatan Bagi Pasien Khusus

Jumlah pasien

yang mendapat perlakuan khusus

sesuai ketentuan

0% 13% 230 26% 218 42% 278 59% 306 79% 336 100% 370 RSUD Ulin

Bjm

Kemitraan

pengobatan bagi

pasien kurang mampu

Jumlah Pasien

Kurang Mampu

yang tidak memiliki jaminan

kesehatan

0% 12% 3,301 27% 3,884 42% 4,273 60% 4,700 79% 5,170 100% 5,687 RSUD

Ulin Bjm

1.Menjaga mutu

pelayanan melalui penilaian

akreditasi dan

evaluasinya 2.Melaksanakan

pelayanan yang berorientasi pada

kebutuhan dan

keselamatan pasien

1.Tercapainya

akreditasi yang paripurna bagi

RSUD Ulin,

2.Terlaksananya pelayanan yang

sesuai dengan standar pelayanan

minimal dan

standar kompetensi serta

standar prosedur operasional

1.Persentasi

terstandarnya seluruh pelayanan

RS, 2.Persentasi

terstandarnya seluruh pelayanan

RS sesuai dengan standar pelayanan

minimal dan

standar kompetensi serta

standar prosedur operasional

Standarisasi &

Sertifikasi Pelayanan

Kesehatan

Tingkat Mutu

Pelayanan Kesehatan di

Rumah Sakit RSUD Ulin

Bjm

Standarisasi Pelayanan

Kesehatan Melalui Akreditasi Fasilitas

Kesehatan

Nilai Resurvey dari Tim Evaluasi

Lembaga Akreditasi harus >

80 % per

indikator penilaian

80% 83% 500 87% 1,072 90% 1,179 93% 1,297 97% 1,427 100% 1,570 RSUD

Ulin Bjm

1.Meningkatkan

mutu pelayanan

yang terjangkau oleh seluruh

1.Terlayaninya

seluruh pasien

sesuai dengan kebutuhan nya

1.Persentasi

Kegiatan

Pendidikan dan Pelatihan untuk

Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya Aparatur

Tingkat

Kualitas SDM

Pelayanan Publik

RSUD

Ulin Bjm


83

lapisan

masyarakat, 2.Menyelenggarak

an Pendidikan dan

pelatihan serta penelitian dalam

bidang pelayanan kesehatan,

3.Menyelenggarak

an pengembangan sub spesialis

sesuai dengan kebutuhan

pelayanan kesehatan,

kemajuan ilmu

pengetahuan sesuai dengan

perkembangan teknologi

kedokteran,

4.Mewujudkan SDM yang

profesional sesuai dengan kebutuhan

perkembangan

rumah sakit di era pasar bebas

ASEAN, 5.Meningkatkan

kemampuan SDM manajemen RS

dalam mendukung

kebutuhan pelayanan sesuai

dengan kemampuan RS,

dari seluruh


Kalimantan

Selatan, 2.Terlaksananya

Kegiatan Pendidikan,

Pelatihanpelatihan

dan penelitian sesuai dengan

program kerja bidang kesehatan,

3.Terlaksananya pengembangan

pelayanan

kedokteran sub spesialis yang

sesuai dengan kebutuhan

pelayanan

kesehatan dan kemajuan

teknologi kedokteran,

4.Terwujudnya

SDM yang mampu memberikan


kompetensi, SPM, dan SPO serta

menjunjung tinggi

nilai-nilai moral, etika dan mampu

bertanggung jawab,

5.Meningkatnya

kemampuan SDM manajerial dalam

urusan tata kelola rumah sakit

sehingga dapat

meningkatkan kinerja dan mutu

pelayanan

meningkatkan

jumlah, jenis dan mutu SDM yang

sesuai dengan

pengembangan RS, 2.Tersedianya

SDM RS yang memiliki

kemampuan

sesuai bidang pelayanan

kesehatan, 3.Tersedianya

Dokter Sub Spesialis yang

memiliki

kemampuan sesuai kebutuhan

pelayanan kesehatan dan

kemajuan

teknologi kedokteran,

4.Persentasi Kegiatan

Pendidikan dan

Pelatihan untuk meningkatkan

jumlah, jenis dan mutu SDMsesuai

dengan pengembangan RS,

5.Tingkat

kecakapan SDM yang mampu

secara manajerial dalam urusan tata

kelola rumah sakit

sehingga dapat meningkatkan


Pendidikan dan

Pelatihan Formal

1. Tercapainya 20

jam pelatihan per tahun untuk SDM

Medik,

2. Tingkat penggunaan lahan

praktik untuk co ass dan residen,

3. Jumlah

penelitian di bidang medik,

4. Tingkat kualitas SDM medik

50% 100

% 440 - - - - - - - - - -

RSUD

Ulin Bjm

Peningkatan Sumber Daya

Kesehatan

Tingkat Kualitas SDM Pelayanan

Publik

RSUD

Ulin Bjm

Kursus Singkat / Pelatihan / Bintek

1. Tercapainya 20 jam pelatihan per

tahun untuk SDM Medik,

2. Tingkat

penggunaan lahan praktik untuk co

ass dan residen, 3. Jumlah

penelitian di

bidang medik, 4. Tingkat kualitas

SDM medik

50% 37.5%

750 50% 1,000 62.5% 1,250 75% 1,500 87.5% 1.750 100% 2.000 RSUD Ulin

Bjm

Program Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya Aparatur

Peresentase Tenaga Medik dan

Non Medik yang

mengikuti Diklat


84

Pendidikan dan

Pelatihan Non Formal

Jumlah Tenaga

Medik dan Non Medik yang

mendapat

sertifikat

500 org 1060

1.005 1310 2.523 1532 3.500 1792 3.700 2096 3.800 2250 4.000 RSUD Ulin

Bjm

Memenuhi

kebutuhan sarana, prasarana, dan

peralatan dalam

menunjang pelayanan

Tersedianya

sarana, prasarana, dan peralatan

dalam menunjang

pelayanan

Persentasi sarana,

prasarana, dan peralatan dalam

menunjang

pelayanan yang sesuai standar

Peningkatan

Sarana dan Prasarana

Aparatur

Prosentase

ketersediaan sarana rs yang

sesuai standar

RSUD Ulin

Bjm

Pengadaan

kendaraan dinas/ operasional

Prosentase

(jumlah) kendaraan

operasional yang terealisasi sesuai

kebutuhan

23% - - 38% 460 54% 506 69% 1,000 85% 1,200 100% 1,500 RSUD

Ulin Bjm

Pengadaan perlengkapan

gedung kantor

Prosentase ketersediaan

Perlengkapan Gedung Kantor

yang terealisasi

sesuai kebutuhan

25% - - 40% 5,566 55% 15,400 70% 16,940 85% 18,634 100% 20,497 RSUD Ulin

Bjm

Menyelenggarakan

manajemen rumah sakit dengan

kaidah bisnis yang

sehat, terbuka, efisien, efektif, dan

akuntabel

Terselenggaranya

manajemen rumah sakit yang

berorientasi pada

prinsip-prinsip bisnis yang sehat,

terbuka, efisien, efektif, dan

akuntabel

Jumlah dokumen

laporan capaian kinerja, Lakip dan

LKPJ-LPPD,

Jumlah Dokumen Rencana Kerja RS

dan Evaluasi Renstra

Pengembangan

sistem perencanaan,

pelaporan,

capaian kinerja dan keuangan

Prosentase

program/ kegiatan terhadap usulan

bidang

RSUD

Ulin Bjm

Penyusunan Rencana Kerja

Jumlah dokumen kinerja sesuai

standar (dokumen

perencanaan

SAKIP)

0% - - 16% 11 34% 12 54% 13 76% 15 100% 16 RSUD Ulin

Bjm

Penyusunan

laporan capaian kinerja dan

ikhtisar realisasi

kinerja SKPD

Jumlah dokumen

kinerja sesuai (dokumen

Pelaporan LKIP)

0% - - 16% 75 34% 83 54% 91 76% 100 100% 110 RSUD

Ulin Bjm

Evaluasi Renstra

SKPD

Jumlah dokumen

Kinerja yang sesuai standar

(dokumen Reviu

Renstra)

0% - - - - 50% 25 - - - - 100% 25 RSUD

Ulin Bjm


85

Program :

Pelayanan Administrasi

Perkantoran

Tingkat

pelayanan admnistrasi

kepegawaian

yang baik 2.Tingkat

Pelayanan Administrasi

Keuangan

RSUD

Ulin Bjm

1.Menyelenggarakan manajemen

rumah sakit dengan kaidah

bisnis yang sehat, terbuka, efisien,

efektif, dan

akuntabel, 2.Meningkatkan

mutu pelayanan yang terjangkau

oleh seluruh

lapisan masyarakat 3.Menyelenggarak

an manajemen rumah sakit

dengan kaidah

bisnis yang sehat, terbuka, efisien,

efektif, dan akuntabel

1.Terselenggaranya manajemen

rumah sakit yang berorientasi pada

prinsip-prinsip bisnis yang sehat,

terbuka, efisien,

efektif, dan akuntabel,

2.Terlayaninya seluruh pasien

sesuai dengan



Kalimantan

Selatan.

1.Penanganan data pegawai, usul

kenaikan pangkat dan berkala sesuai

hak pegawai secara tepat

waktu,

2.Peningkatan mutu pelayanan

kesehatan, 3.Jumlah dokumen

Administrasi

Keuangan yang sesuai standar

Pemutakhiran Data dan

Administrasi kepegawaian

Jumlah dokumen perencanaan

kepegawaian sesuai ketentuan

Jumlah

penyelesaian

admnistrasi kepegawaian tepat

waktu

1dok

7 Dok

1dok

7

Dok

41

1 dok

7

Dok

50 1 dok

7

Dok

55

1 dok

7

Dok

60

1 dok

7

Dok

65 1 dok

7

Dok

70

RSUD Ulin

Bjm

Penyediaan Jasa Pelayanan

Kesehatan

Jumlah honorarium

tenaga Non PNS

0% 100

% 14,625 - - - - - - - - - -

RSUD

Ulin Bjm

Penyediaan jasa

administrasi keuangan

Jumlah realisasi

pembayaran sesuai

kelengkapan

pertanggungjawaban

0% 13% 265 27% 296 43% 326 60% 358 79% 394 100% 433 RSUD

Ulin Bjm

Menyelenggarakan manajemen rumah

sakit sesuai

dengan ketentuan perundang-

undangan

Terselenggaranya kebijakan rumah

sakit yang sesuai

dengan norma hukum yang

berlaku dan dapat dipertanggung

jawabkan

Persentasi Penanganan

Kasus Pelanggaran

bagi Pegawai yang dapat

terselesaikan, 2. Persentasi

Peraturan Bidang

Kepegawaian yang disosialisasikan

Peningkatan Disiplin

Aparatur

Tingkat Disiplin Pegawai

RSUD

Ulin Bjm

Pembinaan Disiplin Pegawai

Tingkat Disiplin Pegawai

0% - - 16% 45 34% 50 54% 54 76% 60 100% 66 RSUD Ulin

Bjm

Total SKPD

142,989

415,628

489,983

435,999

438,674

457,722

Bjm

1.Meningkatkan mutu pelayanan

yang terjangkau

oleh seluruh lapisan

masyarakat, 2.Membangun dan

mengembangkan budaya kerja yang

berorientasi pada

1.Terlayaninya seluruh pasien

sesuai dengan



Kalimantan Selatan,

2.Terwujudnya

1.Persentasi pelayanan

kesehatan yang

lancar melalui kegiatan BLUD,

2.Tingkat kecakapan SDM

yang memiliki budaya kerja yang

berorientasi pada

Pelayanan BLUD Tingkat Mutu Pelayanan Melalui

Pelaksanaan

Kegiatan Operasional

Rumah Sakit

RSUD

Ulin Bjm


86

sikap melayani dan beretika,

3.Meningkatkan

kemampuan SDM manajemen RS

dalam mendukung kebutuhan


kemampuan RS

petugas rumah sakit yang

memiliki budaya

kerja dan sikap melayani yang

beretika, 3.Meningkatnya

kemampuan SDM manajerial dalam

urusan tata kelola

rumah sakit sehingga dapat

meningkatkan kinerja dan mutu

pelayanan

sikap melayani dan beretika,

3.Tingkat

kecakapan SDM yang mampu

secara manajerial dalam urusan tata

kelola rumah sakit sehingga dapat

meningkatkan


Pelayanan Kesehatan BLUD


Anggaran Belanja

Modal, Belanja Barang & Jasa,

Belanja Pegawai

0% 13% 265,500 26% 286,412 42% 315,053 59% 346,559 79% 381,214 100% 419,336 RSUD Ulin

Bjm

Bagian Umum

Pelayanan BLUD 1. Meningkatnya

Tata Kelola Administrasi

Perkantoran yang

Baik

- 100

% - 100% - 100% - 100% - 100% - 100% -

RSUD

Ulin Bjm


1. Jumlah Kegiatan Unit Kerja Yang

Difasilitasi Keprotokolannya

Dengan Baik

2. Jumlah Dokumentasi

Pelayanan Surat-Menyurat Sesuai

Standar

-

-

100%

100

%

-

-

100%

100 %

-

-

100%

100 %

-

-

100%

100 %

-

-

100%

100 %

-

-

100%

100 %

-

-

RSUD

Ulin Bjm

Bagian Keuangan

Pelayanan BLUD 1. Ratio Ekonomi

RS

2. Rasio Efisiensi RS

3. Rasio

Efektivitas RS

0%

0%

0%

92,13

%

96,41%

105,19%

93%

100%

100%

94%

100%

100%

95%

100%

100%

95%

100%

100%

95%

100%

100%

RSUD Ulin

Bjm


87

Pelayanan

Kesehatan BLUD

1. Jumlah Usulan

Dokumen anggaran

Belanja

Operasional RS Yang

Diakomodir

0%

100%

(5249

dok)

100%

(5275

dok)

100%

(5300

dok)

100%

(5325

dok)

100%

(5350

dok)

100%

(5375

dok)

1. Jumlah

Pengeluaran RS

0%

100% 6250

berkas

100% 7000

berkas

100% 7035

berkas

100% 7050

berkas

100% 7075

berkas

100% 7100

berkas

1. Jumlah

Realisasi Pendapatan RS

2. Jumlah Target

Pendapatan

Yang Ditetapkan

0%

0%

305.558

269.500

300.500

286.142

305.000

300.500

306.750

302.100

308.000

304.250

310.350

306.200

Bagian Akuntansi

Pelayanan BLUD 1. Persentase Capaian

Pengelolaan Akuntansi Barang.

2. Persentase Capaian Pelayanan

Akuntansi

Keuangan. 3. Persentase

Capaian Analisa Akuntansi

Manajemen.

100% 100%

100%

100%

100%

100%

100%

RSUD

Ulin Bjm

Pelayanan

Kesehatan BLUD

- Jumlah Dokumen

Inventarisasi Barang RS

pertahun sesuai dengan realisasi

belanja modal RS.

- Jumlah Dokumen Laporan Barang

RS sesuai dengan ketentuan.

- Jumlah Berkas

Penerimaan dan Pengeluaran RS

yang terverifikasi dengan baik.

RSUD Ulin

Bjm


88

- Jumlah Dokumen

Laporan Keuangan secara

berkala.

- Jumlah Dokumen Laporan

Pertanggungjawaban Penerimaan

dan Pengeluaran

RS sesuai ketentuan.

- Jumlah dokumen Analisa tentang

Penerimaan dan Pengeluaran RS.

- Jumlah Dokumen

Rencana Kebijakan

Penerimaan dan pengeluaran RS

yang dapat

ditetapkan.

Bidang Yanmed

Persentase angka kematian ≥ 48 jam

setelah dirawat (NDR)

6.443.06

4.400

25 orang /

1000 pasien

22.483.896.290

25 orang /

1000 pasien

24.732.2

85.919

25 orang /

1000 pasien

27.205.5

14.510

25 orang /

1000 pasien

29.926.0

65.961

25 orang /

1000 pasien

32.918.6

72.557

RSUD Ulin

Bjm

Persentase angka kematian umum

(GDR)

45 orang /

1000

pasien

45 orang /

1000

pasien

45 orang /

1000

pasien

45 orang /

1000

pasien

45 orang /

1000

pasien

Persentase tenaga

medik sesuai standar rumah

sakit kelas A pendidikan

100%

100%

100%

100%

100%

Persentase

kenaikan nilai

komponen pokja akreditasi rumah

sakit

85%

86%

87%

88%

90%

Jumlah angka

kematian pasien di rawat jalan

2.682.31

4.960

45

orang / 1000

pasien

2.893.80

0.090

45

orang / 1000

pasien

3.183.18

0.099

45

orang / 1000

pasien

3.501.49

8.108

45

orang / 1000

pasien

3.851.67

4.918

45

orang / 1000

pasien

4.236.81

2.709


89

Jumlah kebutuhan

tenaga medik di rawat jalan

200

dokter spesialis

40

dokter umum

220

dokter spesialis

44

dokter umum

242

dokter spesialis

45

dokter umum

266

dokter spesialis

46

dokter umum

292

dokter spesialis

48

dokter umum

Jumlah jenis

pelayanan sesuai standar rumah

sakit kelas A

pendidikan

29

Pelayanan

29

Pelayanan

29

Pelayanan

29

Pelayanan

29

Pelayanan

Jumlah pasien mati ≥ 48 jam

3.063.05

8.000

25

orang /

1000 pasien

19.358.8

96.200

25

orang /

1000 pasien

21.294.7

85.820

25

orang /

1000 pasien

23.424.2

64.402

25

orang /

1000 pasien

25.766.6

90.842

25

orang /

1000 pasien

28.343.3

59.926

Jumlah pasien mati

˂ 48 jam

45 orang /

1000 pasien

45 orang /

1000 pasien

45 orang /

1000 pasien

45 orang /

1000 pasien

45 orang /

1000 pasien

Jumlah pasien

keluar hidup dan mati

14.744 Orang

16.218 Orang

17.839 orang

19.622 orang

21.584 orang

Jumlah pasien mati

seluruhnya

1.173

Orang

1.173

Orang

1.173

Orang

1.173

Orang

1.173

Orang

Jumlah kebutuhan tenaga medik di

rawat inap

200 dokter

spesialis 40

dokter

umum

220 dokter

spesialis 44

dokter

umum

242 dokter

spesialis 45

dokter

umum

266 dokter

spesialis 46

dokter

umum

292 dokter

spesialis 48

dokter

umum

Nilai resurvey akreditasi

85% 86% 87% 88% 90%

Bidang Jangmed

Program

Pelayanan BLUD

Persentase

sarana dan

Prasarana Medik dan non

medik terpelihara

dengan baik

50% 60% 70% 80% 90% 100% RSUD

Ulin


90

Bidang

Keperawatan

Program

peningkatan pelayanan BLUD

Persentase

pemakaian tempat tidur

(BOR) Rata-rata lama

perawatan pasien (ALOS)

Frekuensi

pemakaian tempat tidur (BTO)

Rata-rata hari tempat tidur

ditempati (TOI)

26.213.0

15.500

80%

6-9 hari 40-50

kali

1-3 hari

34.975.3

91.504

RSUD

Ulin Lokasi

Persentase tenaga

keperawatan sesuai standar RS

Kelas A pendidikan

90%

RSUD

Ulin Lokasi

Persentase pasien kurang mampu

dan pasien khusus yang terlayani

100%

RSUD Ulin

Lokasi

Program peningkatan

pelayanan BLUD

Rata-rata kunjungan di

rawat jalan

13.977.775.000

161.604 orang 11.339.6

50.000

RSUD

Ulin Lokasi

Jumlah kebutuhan tenaga

keperawatan di

Rawat Jalan

385 orang

RSUD

Ulin Lokasi

Program


Jumlah hari

perawatan Jumlah tempat

tidur Jumlah pasien

keluar (hidup +

mati)

11.108.940.500

28-31

hari 575

buah 2.239

orang

23.635.741.504

RSUD

Ulin Lokasi

Jumlah kebutuhan tenaga

keperawatan di Rawat Inap

567

orang

RSUD

Ulin Lokasi

Jumlah pasien kurang mampu

dan pasien

khusus yang dilayani

1.500 orang

RSUD Ulin

Lokasi


91

Program


Persentase

pemakaian tempat tidur

(BOR)

Rata-rata lama perawatan pasien

(ALOS) Frekuensi

pemakaian tempat

tidur (BTO) Rata-rata hari

tempat tidur ditempati (TOI)

26.213.015.500

80%

6-9 hari 40-50

kali

1-3 hari

34.975.3

91.504

RSUD

Ulin Lokasi

Persentase tenaga

keperawatan

sesuai standar RS Kelas A

pendidikan

90%

RSUD Ulin

Lokasi

Bidang SDM

Program : Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Kegiatan: Pemutahiran data

Persentase pelayanan

admnistrasi

kepegawaian dan pengmebangan

SDM sesuai SOP

Jumlah penyelesaian

admnistrasi

kepegawaian tepat waktu

Jumlah pegawai

rumah sakit yang

keluar(Pensiun, Mutasi, Berhenti)

Jumlah dokumen

survei kepuasan

pegawai

113,4%

7 (dok)

27org

1 dok

100%

7 (dok)

9 org

1 dok

139.000.000

41

100%

7 (dok)

14 org

1 dok

50.000.000,-

50

100%

7 (dok)

15org

1 dok

55.000.000,-

55

100%

7 (dok)

29org

1 dok

60.000.000,-

60

100%

7 (dok)

33org

1 dok

65.000.000,-

65

100%

7 (dok)

33org

1 dok

70

RSUD Ulin

Bjm

Program:

Peningkatan kapasitas aparatur

Kegiatan: Pengembangan

SDM

Tingkat

pengembangan SDM

Jumlah dokumen

pengembangan SDM

100%

1 (dok)

100%

1

100%

1

100%

1

100%

1

100%

1


92

Jumlah pegawai

yang menyelesaikan

tugas belajar tepat

waktu

Jumlah pegawai yang

menyelesaikan izin

belajar tepat waktu

Jumlah laporan

kompetensi SDM (dokter:ATLS,

ACLS,PPGD/

FCCS, Perawat:BTCLS,P

PGD)

6 (org)

22 (org)

1 dok

8

44

1 dok

7

3

1 dok

7

3

1 dok

8

4

1 dok

6

9

1 dok

Program:

Peningkatan Disiplin Aparatur

Kegiaatan:

Pembinaan disiplin pegawai

Tingkat

pembinaan Disiplin

Pegawai

Jumlah kasus pelanggaran

disiplin yang

ditangani

Jumlah pegawai yang mendapat

reward dan

punishment

Jumlah sosialisasi

peraturan

kepegawaian

100%

1 (kasu

s)

5

(org)

4 kali

100%

1(kasus)

22

4 kali

25.965.0

00,-

25.965.000,-

100%

1(kasus)

7

4 kali

135.000.

000,-

135.000.000,-

100%

1(kasus)

7

4 kali

140.000.

000,-

140.000.000,-

100%

1(kasus)

7

4 kali

145.000.

000,-

145.000.000,-

100%

1(kasus)

7

4 kali

150.000.

000,-

150.000.000,-

100%

1(kasus)

7

4 kali

155.000.

000,-

155.000.000,-

RSUD

Ulin

Bidang Diklit

Pelayanan BLUD 1 Persentase

mahasiswa praktik klinik

yang

bersertifikat

0 2.540

orang -

2.750

orang -

2.960

orang -

3.210

orang -

3.430

orang -

3.650

orang -

RSUD

Ulin


2 Persentase peningkatan

penelitian medik dan non

medik

0 3 orang - 6 orang - 9 orang - 12

orang -

15 orang

- 18

orang -

RSUD Ulin


93

Pelayanan BLUD 1 Jumlah

mahasiswa yang selesai praktik

klinik medik

0 40

orang -

50 orang

- 60

orang -

70 orang

- 80

orang -

90 orang

- RSUD Ulin


2 Jumlah hasil penelitian

medik 0 1 orang - 2 orang - 3 orang - 4 orang - 5 orang - 6 orang -

RSUD

Ulin

Pelayanan BLUD 1 Jumlah mahasiswa yang

selesai praktik

klinik non medik

0 2.500 orang

- 2.700 orang

- 2.900 orang

- 3.100 orang

- 3.300 orang

- 3.500 orang

- RSUD Ulin

Pelayanan

Kesehatan BLUD

2 Jumlah hasil

penelitian non medik

0 2 orang - 4 orang - 6 orang - 8 orang - 10

orang -

12

orang -

RSUD

Ulin

Total BLUD

265,500

286,412

315,053

346,559

381,214

419,336

RSUD

Ulin


94

Tabel 5.2

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan RSUD Ulin

Tahun 2016-2021 Provinsi Kalimantan Selatan

No Uraian Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

Rasio antara Realisasi dan Anggaran

Tahun ke-

Rata-rata

Pertumbuhan

1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 Anggara

n

Realisas

i

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

Belanja langsung

1

Pembangunan Gedung RS (Poli Sub Spesialis,

Rawat Inap, Kantor

Direksi, Parkir Building

dan gedung Gizi

87.300

180000

- - - - 60.000

175.000

- - - - 0,96 0,96 - - - - 10% 10%

2

Pembangunan Gd.

CSSD / Loundry, dan

Gd. Logistik

- - 30.0

00 - - - -

29.9

00 - - - - - 0,95 - - - - 10% 10%

3 Pembangunan Gd. Rawat Inap SMF

- - 122.000

- - - - - 121.500

- - - - - 0,97 - - - 10% 10%

4

DED Pembangunan


- 1.50

0 - - - -

1.44

5 - - - - 0,96 - - - - 10% 10%

5 Pembangunan Gedung Diklat/ Mortuary

- - 25.000

25.000

- - - - 23.750

243500

- - - - 0,95 0,98 - - 10% 10%

6 Saluran drainase dan

gorong gorong - 248 - - - - - 236 - - - - - 0,98 - - - - 10% 10%


95

7 Pembuatan Jembatan - 637 - - - - - 612 - - - - - 0,96 - - - - 10% 10%

8 Jalan Halaman (Paving

& Taman) - 510 - - - - - 500 - - - - - 0,95 - - - -

9 DED Pembangunan

Gd IPSRS/ Work Shop - -

6.25

0 - - - - -

5.87

5 - - - - - 0,94 - - - 10% 10%

10 Pembangunan Gd IPSRS/ Work Shop

- - - 50.000

- - - - - 48.000

- - - - - 0,96 - - 10% 10%

11

DED Pembangunan

Gd Sanitasi/ K3/

IPAL

- - - 6.25

0 - - - - -

6.12

5 - - - - - 0,98 - - 10% 10%

12

Pembangunan Gd Sanitasi/ K3/

IPAL

- - - - 50.0

00 - - - - -

48.5

00 - - - - - 0,97 - 10% 10%

13 DED Gedung Asrama - - - - 732 - - - - - 695 - - - - - 0,95 -

14 Pembangunan Gedung Asrama

- - - - - 30.000

- - - - - 29.400

- - - - - 0,98

15

DED Pembangunan MEP (Mechanical

Electrical and

Plumbing) dan

Landscape Kawasan RSUD Ulin

- - - 1.50

0 - - - - -

1.41

0 - - - - - 0,94 - - 10% 10%

16

Pembangunan MEP (Mechanical Electrical

and Plumbing) dan Landscape Kawasan

RSUD Ulin

- - - - 100.

000 - - - - -

95.0

00 - - - - - 0,95 - 10% 10%


96

17 Pengadaan Alat-Alat

Kesehatan RS - 59.5

00

104.

340

114.

775

126.

252

138.

877 -

53.5

50

97.0

37

109.

036

122.

464

134.

711 - 0,90 0,93 0,95 0,97 0,97 10% 10%

18

Pengadaan Alat-Alat

Kedokteran RS

(DAK)

1.32

8

173.

500

192.

500

211.

750

232.

925

256.

217

1.22

1

161.

355

182.

875

205.

397

228.

266

251.

093 0,92 0,93 0,95 0,97 0,98 0,98 10% 10%

19 Kemitraan Pengobatan Bagi Pasien Kurang

Mampu

3.301

3.884

4.273

4.700

5.170

5.687

2.970

3.534

3.973

4.465

5.015

5.573

0,90 0,91 0,93 0,95 0,97 0,98 10% 10%

20

Kemitraan Pengobatan

Bagi Pasien Pasien

Khusus

230 218 278 306 336 370 195 190 247 275 309 344 0,85 0,87 0,89 0,90 0,92 0,93 10% 10%

21

Standarisasi Pelayanan

Kesehatan melalui Akreditasi Fasiitas

Kesehatan

500 1.072

1.179

1.297

1.426

1.569

410 911 1.025

1.154

1.284

1.412

0,82 0,85 0,87 0,89 0,90 0,90 10% 10%

22 Pendidikan dan

Pelatihan Formal 440 - - - - - 410 - - - - - 0,94 - - - - - 10% 10%

23 Kursus Singkat / Pelatihan / Bintek

- 750 1.634

1.797

1.977

2.175

- 675 1.520

1.690

1.898

2.131

- 0,90 0,93 0,94 0,95 0,96 10% 10%

24

Pengadaan

perlengkapan gedung

kantor

- 5.56

6

15.4

00

16.9

40

18.6

34

20.4

97 -

5.00

9

14.1

68

15.9

23

17.8

88

20.0

87 - 0,90 0,92 0,94 0,96 0,98 10% 10%

25 Pengadaan Kendaraan Dinas / Operasional

- 460 506 1.000

1.200

1.500

- 432 480 960 1.164

1.470

- 0,94 0,95 0,96 0,97 0.98 10% 10%


97

26

Penyusunan Laporan

Capaian Kinerja & Ikhtisar Realisasi

Kinerja SKPD

- 75 83 91 100 110 - 68 76 87 97 108 - 0,90 0,92 0,95 0,97 0,98 10% 10%

27 Penyusunan Rencana

Kerja SKPD - 11 12 13 14 16 - 10 11 12 13 15 - 0,91 0,93 0,94 0,95 0,96 10% 10%

28 Evaluasi Renstra SKPD

- - 25 - - 25 - - 23 - - 23 - - 0,93 - - 0,95 10% 10%

29 Penyediaan Jasa

Pelayanan Kesehatan

14.6

25 - - - - -

14.0

40 - - - - - 0,96 - - - - - 10% 10%

30

Penyediaan Jasa

Administrasi Keuangan

265 296 325 358 394 433 238 272 281 297 320 352 0,90 0,92 0,94 0,96 0,98 1,00 10% 10%

31

Pemutakhiran Data

dan Administrasi

Kepegawaian

- 139 153 168 185 203 - 125 140 158 177 199 - 0,90 0,92 0,94 0,96 0,98 10% 10%

32 Pembinaan Disiplin Pegawai

- 45 50 55 60 66 - 41 45 50 57 64 - 0,90 0,91 0,92 0,95 0,96 10% 10%

33 BLUD

265.

500,

00

286.

412,

00

315.

053

346.

558

381.

214

419.

336

238.

950

263.

4999

296.

150

329.

230

365.

966

410.

949 0,90 0,92 0,94 0,95 0,96 0,98 10% 10%


98

BAB VI

INDIKATOR KINERJA RSUD ULIN YANG

MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Rumah Sakit Umum Daerah Ulin dalam dalam rangka mengacu pada tujuan dan

sasaran RPJMD mengemban tugas untuk melaksanakan misi pertama dari pemerintah

provinsi Kalimantan Selatan yakni mengembangkan sumber daya manusia yang

agamis, sehat, cerdas dan terampil, dengan prioritas pembangunan yaitu “Kalsel

Sehat” di mana indikator kinerja makro yang ingin dicapai adalah meningkatnya usia

harapan hidup. Selanjutnya dalam melaksanakan misi pertama ini RSUD Ulin mengacu

pada dua rencana bidang kesehatan yakni 1) Peningkatan Pembiayaan Kesehatan, 2)

Peningkatan Kuantitas dan Kualitas Sumber Daya Kesehatan. Untuk mengevaluasi

kegiatan yang dilaksanakan guna mewujudkan misi pertama pemerintah provinsi

Kalimantan Selatan ini ditetapkanlah indikator kinerja seperti pada tabel di bawah ini.

Tabel 6.1

Target Pencapaian Kinerja Pelayanan RSUD Ulin Tahun 2016-2021 Provinsi

Kalimantan Selatan

NO Indikator Kinerja

sesuai Tugas dan

Fungsi SKPD

Target Renstra SKPD Tahun Realisasi Capaian Tahun

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 Indeks Kepuasan Masyarakat

78 78,13 79,5 80,88 82,25 83,63 85% 85% 90% 90% 95% 95%

2 Tingkat Kualitas Sumber Daya Manusia

>80% >80% >80% >80% >80% >80% 85% 85% 90% 90% 95% 95%

3 Tingkat Akreditasi >80 >80 >80 >80 >80 >80 100% 100% 100% 100% 100% 100%


99

Tabel 6.2

Indikator Kinerja RSUD Ulin yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No.

Bidang Urusan

Pemerintahan dan

Program Prioritas Pembangunan

Indikator

Kinerja

Program

(outcome) dan kegiatan

(output)

Kon

disi

Kine

rja

pada Awal

RPJ

MD

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Kondisi

Kinerja

pada

Akhir RPJMD

Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

1 Pengadaan,

Peningkatan dan Pemeliharaan

Sarana dan

Prasarana Rumah

Sakit

Prosentase

Saranan Prasarana yang

sesuai standar

Pembangunan

gedung Rumah

Sakit :

Prosentase

sarana

prasarana

Gedung yang

sesuai standar

45% 54% 122,300 63% 170,112 73% 169,250 82% 82,750 91% 50,000 100% 30,000 100%

-Pembangunan

Gedung Poliklinik

RS

50% 122,300 100% 120,375 - - - - - - - - 100%

-Pembangunan Gedung Gizi,

Gedung CSSD/

Laundry dan

Logistik

- - 100% 45,193 - - - - - - - - 100%

Pembangunan Gedung SMF

Rawat Inap

Tersedianya Gedung SMF

Rawat Inap

- - - - 100% 138,000 - - - - - - 100%


100

sesuai standar

DED

Pembangunan

Gedung Diklat/

Mortuary

Tersedianya

Dokumen DED

Gd. Diklat/

Mortuary

- - - - 100% 3,145 - - - - - - 100%

Pembangunan Gd.

CSSD/ Laundry

dan Logistik (*)

Tersedianya

Gedung CSSD/

Laundry dan

Logistik

100% 30.000

-Pembangunan Gedung Diklat/

Mortuary

- - - - 50% 25,000 100% 25,000 - - - - 100%

-Peningkatan Jalan

Halaman (Taman & Paving)

- - 100% 510 - - - - - - - - 100%

-Pembangunan

Jembatan

- - 100% 637 - - - - - - - - 100%

-Peningkatan

Saluran Drainase dan Gorong-

Gorong

- - 100% 248 - - - - - - - - 100%

-DED

Pembangunan Gedung IPSRS

- - - - 100% 6,250 - - - - - - 100%

-Pembangunan

Gedung IPSRS

- - - - - - 100% 50,000 - - - - 100%

-DED

Pembangunan Gedung Sanitasi/

k3/ IPAL

- - - - - - 100% 6,250 - - - - 100%

-Pembangunan

Gedung Sanitasi/

- - - - - - - - 100% 50,000 - - 100%


101

k3/ IPAL

-DED Gedung

Asrama

- - - - - - - - 100% 732 - - 100%

-Pembangunan

Gedung Asrama

- - - - - - - - - - 100% 30,000 100%

-DED

Pembangunan

MEP (Mechanical

Electrical and


Kawasan RSUD

Ulin

- - - - - - 100% 1,500 - - - - 100%

-Pembangunan MEP (Mechanical

Electrical and

Plumbing) dan

Landscape

Kawasan RSUD Ulin

- - - - - - - - 100% 100,000 - - 100%

Pengadaan alat

alat kesehatan

rumah sakit

Prosentase alat-

alat kesehatan

yang sesuai standar

50% - - 60% 59,500 70% 104,340 80% 114,774 90% 126,251 100% 138,877 100%

Pengadaan Alat-

Alat Kedokteran

RS (DAK)

Tersedianya

Alat-Alat

Kedokteran RS

12% 27% 1,328 41% 173,500 56% 192,500 71% 211,750 85% 232,925 100% 256,218 100%

2 Kemitraan layanan kesehatan

Tingkat Pelayanan

Kesehatan

terhadap

Pasien

100%


102

Kurang

Mampu dan pasien Khusus

Kemitraan

Pengobatan Bagi

Pasien Khusus

Jumlah pasien

yang mendapat

perlakuan khusus sesuai

ketentuan

0% 13% 230 26% 218 42% 278 59% 306 79% 336 100% 370 100%

Kemitraan

pengobatan bagi

pasien kurang mampu

Jumlah Pasien

Kurang Mampu

yang tidak memiliki

jaminan

kesehatan

0% 12% 3,301 27% 3,884 42% 4,273 60% 4,700 79% 5,170 100% 5,687 100%

3 Standarisasi & Sertifikasi

Layanan

Kesehatan

Tingkat Mutu Pelayanan

Kesehatan di

Rumah Sakit

100%

Standarisasi

Pelayanan Kesehatan Melalui

Akreditasi

Fasilitas

Kesehatan

Nilai Resurvey

dari Tim Evaluasi

Lembaga

Akreditasi

harus > 80 %

per indikator penilaian

80% 83% 500 87% 1,072 90% 1,179 93% 1,297 97% 1,427 100% 1,570 100%

4 Peningkatan

Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

Tingkat

Kualitas SDM

Pelayanan Publik

100%


103

Pendidikan dan

Pelatihan Formal

1. Tercapainya

20 jam pelatihan

per tahun untuk

SDM Medik, 2. Tingkat

penggunaan

lahan praktik

untuk co ass

dan residen, 3. Jumlah

penelitian di

bidang medik,

4. Tingkat kualitas SDM

medik

50% 100% 440 - - - - - - - - - - 100%

5 Peningkatan

Sumber Daya

Kesehatan

Tingkat Kualitas

SDM Pelayanan

Publik

100%

Kursus Singkat /

Pelatihan / Bintek

1. Tercapainya

20 jam pelatihan

per tahun untuk

SDM Medik, 2. Tingkat

penggunaan

lahan praktik

untuk co ass

dan residen, 3. Jumlah

penelitian di

bidang medik,


medik

50% 37.5% 750 50% 1,000 62.5% 1,250 75% 1,500 87.5% 1.750 100% 2.000 100%


104

6 Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Prosentase

ketersediaan

sarana rs

yang sesuai standar

100%

Pengadaan

kendaraan dinas/

operasional

Prosentase

(jumlah)

kendaraan

operasional yang terealisasi

sesuai

kebutuhan

23% - - 38% 460 54% 506 69% 1,000 85% 1,200 100% 1,500 100%

Pengadaan perlengkapan

gedung kantor


Perlengkapan

Gedung Kantor

yang terealisasi

sesuai kebutuhan

25% - - 40% 5,566 55% 15,400 70% 16,940 85% 18,634 100% 20,497 100%

7 Pengembangan

sistem

perencanaan, pelaporan,

capaian kinerja

dan keuangan

Prosentase

program/

kegiatan terhadap usulan

bidang

100%

Penyusunan

Rencana Kerja

Jumlah

dokumen perencanaan

sesuai standar

yang ditentukan

0% - - 16% 11 34% 12 54% 13 76% 15 100% 16 100%

Penyusunan laporan capaian

kinerja dan

Jumlah Dokumen

Pelaporan

0% - - 16% 75 34% 83 54% 91 76% 100 100% 110 100%


105

ikhtisar realisasi

kinerja SKPD

dalam 1 tahun

Evaluasi Renstra

SKPD

Jumlah

dokumen evalausi Renstra

0% - - - - 50% 25 - - - - 100% 25 100%

8 Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

1. Prosentase

Penanganan

Data pegawai

yang Valid dan SK

Kenaikan

Pangkat serta

Berkala Tepat Waktu,

2. Tingkat

penatausahaa

n keuangan

sesuai dgn ketentuan yg

berlaku

(otorisator,

ordonirator dan

comtable)

100%

Pemutakhiran

Data dan

Administrasi kepegawaian

1. Jumlah SK

Kenaikan

Pangkat dan Kenaikan

Berkala

2. Jumlah Data

Pegawai yang

0% - - 16% 139 34% 153 54% 168 76% 185 100% 204 100%


106

Terdokumentas

i secara elektronik dan

yang

diperbaharui

Penyediaan Jasa Pelayanan

Kesehatan

Tingkat Pelayanan

Administrasi

perkantoran

0% 100% 14,625 - - - - - - - - - - 100%

Penyediaan jasa

administrasi keuangan

Jumlah realisasi

pembayaran sesuai

ketentuan

administrasi yg

berlaku

0% 13% 265 27% 296 43% 326 60% 358 79% 394 100% 433 100%

9 Peningkatan

Disiplin Aparatur

Tingkat

Disiplin

Pegawai

100%

Pembinaan

Disiplin Pegawai

Tingkat Disiplin

Pegawai 0% - - 16% 45 34% 50 54% 54 76% 60 100% 66 100%

142,989

415,628

489,983

435,999

438,674

457,722


107

No.

Bidang Urusan

Pemerintahan

dan Program

Prioritas

Pembangunan

Indikator Kinerja

Program

(outcome) dan

kegiatan (output)

Kon

disi Kine

rja

pada

Awal RPJ

MD

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Kondisi

Kinerja pada

Awal

RPJMD

Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

1 Pelayanan BLUD Tingkat Mutu

Pelayanan

Melalui Pelaksanaan

Kegiatan

Operasional

Rumah Sakit

Pelayanan

Kesehatan BLUD

Prosentase

ketersediaan

Anggaran Belanja

Modal, Belanja

Barang & Jasa, Belanja Pegawai

0% 13% 265,500 26% 286,412 42% 315,053 59% 346,559 79% 381,214 100% 419,336 100%

265,500

286,412

315,053

346,559

381,214

419,336


108

Tabel 6.3

Indikator Kinerja RSUD Ulin yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No.

Indikator Kinerja Program (outcome)

dan kegiatan (output)

Kondisi

Kinerja

pada Awal

RPJMD

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Kondisi

Kinerja

pada Awal

RPJMD

Tahun

2016

Tahun

2017

Tahun

2018

Tahun

2019

Tahun

2020

Tahun

2021

Target Target Target Target Target Target

1 Prosentase sarana prasarana Gedung yang

sesuai standar

45%

100%

-Pembangunan Gedung

Poliklinik RS 96% 96% - - - -

100%

-Pembangunan Gedung

Gizi, Gedung CSSD/

Laundry dan Logistik

- 95% - - - -

100%

-Pembangunan Gedung

SMF Rawat Inap - - 97% - - -

100%

-DED Pembangunan

Gedung Diklat/ Mortuary - 96% - - - -

100%

-Pembangunan Gedung

Diklat/ Mortuary - - 95% 98% - -

100%

-Peningkatan Jalan Halaman

(Taman & Paving) - 98% - - - -

100%

-Pembangunan Jembatan

- 96% - - - - 100%

-Peningkatan Saluran

Drainase dan Gorong-

Gorong

- 95% - - - -

100%

-DED Pembangunan

Gedung IPSRS - - 94% - - -

100%

-Pembangunan Gedung

IPSRS - - - 96% - -

100%

-DED Pembangunan

Gedung Sanitasi/ k3/ IPAL - - - 98% - -

100%

-Pembangunan Gedung

Sanitasi/ k3/ IPAL - - - - 97% -

100%

-DED Gedung Asrama

- - - - 95% -

100%

-Pembangunan Gedung

Asrama - - - - - 98%

100%

-DED Pembangunan MEP

(Mechanical Electrical and


Kawasan RSUD Ulin

- - - 94% - -

100%

-Pembangunan MEP

(Mechanical Electrical and

Plumbing) dan Landscape Kawasan RSUD Ulin

- - - - 95% -

100%

2

Prosentase alat-alat

kesehatan yang sesuai

standar

50% - 90% 93% 95% 97% 97%

100%

3

Prosentase alat-alat

Kedokteran yang sesuai

standar

12% 92% 93% 95% 97% 98% 98%

100%

4

Jumlah pasien yang

mendapat perlakuan

khusus sesuai ketentuan 0% 85% 87% 89% 90% 92% 93%

100%


109

5

Jumlah Pasien Kurang

Mampu yang tidak

memiliki jaminan kesehatan 0% 90% 91% 93% 95% 97% 98%

100%

6

Nilai Resurvey dari Tim

Evaluasi Lembaga

Akreditasi harus > 80 %

per indikator penilaian

80% 82% 85% 87% 89% 89% 90%

100%

7

1. Tercapainya 20 jam

pelatihan per tahun untuk

SDM Medik,

2. Tingkat penggunaan

lahan praktik untuk co ass

dan residen,

3. Jumlah penelitian di

bidang medik,


medik

50% 94% - - - - - 100%

8

1. Tercapainya 20 jam

pelatihan per tahun untuk

SDM Medik,

2. Tingkat penggunaan

lahan praktik untuk co ass

dan residen,

3. Jumlah penelitian di

bidang medik,


medik

50% - 90% 93% 94% 96% 98% 100%

9

Prosentase (jumlah)

kendaraan operasional

yang terealisasi sesuai

kebutuhan

23% - 94% 95% 96% 97% 98% 100%

10


Perlengkapan Gedung

Kantor yang terealisasi sesuai kebutuhan

25% - 90% 92% 94% 96% 98% 100%

11

Jumlah dokumen

perencanaan sesuai

standar yang ditentukan

0% - 91% 93% 94% 95% 96% 100%

12 Jumlah Dokumen

Pelaporan dalam 1 tahun 0% - 90% 92% 95% 97% 98% 100%

13 Jumlah dokumen evalausi

Renstra 0% - - 93% - - 95% 100%

14

1. Jumlah SK Kenaikan

Pangkat dan Kenaikan

Berkala

2. Jumlah Data Pegawai

yang Terdokumentasi

secara elektronik dan yang

diperbaharui

0% - 90% 92% 94% 96% 98% 100%

15 Tingkat Pelayanan

Administrasi perkantoran 0% 96% - - - - - 100%

16

Jumlah realisasi

pembayaran sesuai

ketentuan administrasi yg

berlaku

0% 90% 92% 94% 96% 98% 100% 100%

17 Tingkat Disiplin Pegawai 0% - 16% 34% 54% 76% 100% 100%

18


Anggaran Belanja Modal,

Belanja Barang & Jasa,

Belanja Pegawai

0% 90% 92% 94% 95% 96% 98% 100%


110

BAB VII

PENUTUP

Visi Pembangunan jangka menengah (RPJMD Provinsi Kalimantan Selatan)

Tahun 2016-2021 adalah “Kalsel Mandiri Dan Terdepan (Lebih Sejahtera,

Berkeadilan, Berdikari Dan Berdaya Saing” yang selanjutnya dijabarkan dalam lima

misi dalam pembangunan yakni:

1. Mengembangkan Sumber Daya Manusia Yang Agamis, Sehat, Cerdas, dan

Terampil.

2. Mewujudkan Tatakelola Pemerintahan Yang Profesional dan Berorientasi pada

Pelayanan Publik.

3. Memantapkan Kondisi Sosial Budaya Daerah Yang Berbasiskan Kearifan Lokal;.


Pengembangan Ekonomi Dan Sosial Budaya ; dan

5. Mengembangkan Daya Saing Ekonomi Daerah yang Berbasis Sumberdaya Lokal,

dengan Memperhatikan Kelestarian Lingkungan.

RSUD Ulin sebagai Institusi dalam bidang kesehatan berkewajiban

mewujudkan misi Pertama dari Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan, dimana misi

ini bertujuan untuk meningkatkan Daya Saing Sumber Daya Manusia, dengan salah

satu sasarannya yaitu Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat .

Selanjutnya untuk mendukung dan merealisasikan apa yang menjadi visi misi

pemerintah provinsi Kalimantan Selatan oleh RSUD Ulin diterjemahkan ke dalam

sembilan (9) program dengan empat belas (14) kegiatan.

Rencana Strategis RSUD Ulin Tahun 2016-2021 tidak terlepas dari dokumen

review master plan RSUD Ulin Banjarmasin, dalam pelaksanaannya perlu dijabarkan

dalam rencana kegiatan tahunan, yang memuat,Proiritas pembangunan, Rencana kerja

dan pendanaannya yang ditetapkan setiap tahunnya dengan Peraturan Daerah dan

Peraturan Gubernur Kalimantan Selatan.

Renstra merupakan pedoman bagi RSUD Ulin dalam menyusun program-

program pembangunan serta bagi lembaga DPRD Provinsi Kalimantan Selatan dalam

mengakomodasikan aspirasi masyarakat dalam rangka pelaksanaan pembangunan

diwilayah Kalimantan Selatan khususnya dan Kalimantan umumnya dalam periode

2016-2021.


111

RSUD Ulin bertanggung jawab untuk menjaga konsistensi antara RPJMD

Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan dan Rencana Kerja Tahunan, sesuai fungsi

pokok dan tugas-tugas yang telah ditetapkan, serta akan bersungguh-sungguh

memperhatikan dan mengacu pada visi, misi, tujuan dan sasaran yang akan dicapai

selama 6 tahun kedepan yang tertuang pada Rencana Strategis RSUD Ulin Tahun

2016-2021.

Demikian Rencana Strategis ini dibuat, sebagai bahan kebijakan selanjutnya.

Mengetahui/ Menyetujui

Dewan Pengawas RSUD Ulin,

Dr. H. Achmad Rudiansjah, M.Sc.

(Ketua)

Banjarmasin, 2016

Direktur RSUD Ulin,

dr. Hj. Suciati, M.Kes

Pembina Utama Madya

NIP. 19600721 198802 2 001

Prof. Dr. dr. Ari Yunanto, Sp. A (K), IBCLC, S.H.

(Anggota)

Drs. Moh. Syah Jehan, M.AP.

(Anggota)

kata pengantar - e-sakip.kalselprov.go.id sakip/perang… · kata pengantar puji syukur kita...

Documents