evaluasi program kelompok kerja guru(kkg) di gugus ...€¦ · kkg sebagai salah satu wadah bagi...

i

EVALUASI PROGRAM KELOMPOK KERJA GURU(KKG) DI GUGUS PATIMURA UPTD

PENDIDIKAN KEC. TANGGUNGHARJO KAB. GROBOGAN

TESIS

Diajukan sebagai salah satu syarat

Untuk menyelesaikan Program Magister (S2)

Pada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan

Oleh

WISNU WIJAYANTO

NIM: 942015017

PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

TAHUN 2017

ii

EVALUASI PROGRAM KELOMPOK KERJA GURU (KKG) DI GUGUS PATIMURA UPTD

PENDIDIKAN KEC. TANGGUNGHARJO KAB. GROBOGAN

TESIS

Diajukan sebagai salah satu syarat

Untuk menyelesaikan Program Magister (S2)

Pada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan

Oleh

WISNU WIJAYANTO

NIM: 942015017

PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

TAHUN 2017

iii

LEMBAR PENGESAHAN

Judul Tesis : Evaluasi Program Kelompok

Kerja Guru (KKG) di Gugus

Patimura Kec. Tanggungharjo

Kab. Grobogan

Nama Mahasiswa : Wisnu Wijayanto

NIM : 942015017

Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan

Fakultas : Fakultas Keguruan dan Ilmu

Pendidikan

Menyetujui,

Pembimbing I Pembimbing II

Dr. Bambang Ismanto, M.Si.

Dr.Wasitohadi, M.Pd.

Untuk mengikuti Ujian Tesis pada: …………………………

iv

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama Mahasiswa : Wisnu Wijayanto

NIM : 942015017

Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan

Program Pasca Sarjana

Universitas Kristen Satya Wacana

Salatiga

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis

yang berjudul Evaluasi Program Kelompok Kerja

Guru (KKG) di Gugus Patimura Kec. Tanggungharjo

Kab. Grobogan adalah benar-benar karya saya sendiri

dan bukan merupakan plagiasi dari karya tulis orang

lain. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat

dalam tesis ini dikutip atau dirujuk berdasarkan kode

etik ilmiah.

Demikian surat pernyataan ini saya buat,

apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini

tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi

akademik apapun.

Salatiga, Mei 2017

Yang membuat pernyataan

Wisnu Wijayanto

v

Motto

Janganlah melihat keberhasilan sebagai akhir

Sabda Nabi Muhammad SAW

“Jadilah kamu seorang „alim yang mengajarkan ilmunya, kalau tidak, jadilah orang yang men-cari

ilmu, dan kalau tidak, jadilah pendengar yang baik/aktif, tetapi janganlah menjadi orang yang

keempat yang suka bikin onar dan fitnah, maka binasalah kamu”

Persembahan:

1. Segenap keluarga besar MMP UKSW, baik dari

jajaran dosen, staf dan rekan-rekan mahasiswa

angkatan 2015.

2. Segenap keluarga besar UPTD Pendidikan Kec.

Tanggungharo.

3. Segenap keluarga besar Pengurus KKG Gugus

Patimura UPTD Pendidikan Kec. Tanggungharjo

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Tuhan

Yang Maha Esa, atas limpahan berkat dan rahmatnya,

sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas

penyusunan tesis dengan judul “Evaluasi Program

Kelompok Kerja Guru (KKG) di Gugus Patimura Kec.

Tanggungharjo Kab. Grobogan” untuk diajukan sebagai

prasyarat penyelesaian studi di Program Pascasarjana

Manajemen Pendidikan UKSW Salatiga.

KKG merupakan wadah pengembangan sistem

pembinaan profesional guru yang dibentuk oleh

pemerintah terutama untuk meningkatkan ke-

mampuan profesional dalam melaksanakan dan

mengelola pembelajaran di Sekolah Dasar/ Madrasah

Ibtidaiyah di tingkat Gugus atau Kecamatan yang

terdiri dari beberapa guru dari beberapa sekolah

KKG sebagai salah satu wadah bagi guru tingkat

Sekolah Dasar. Gugus Patimura juga memiliki peran

dan tanggung jawab dalam memberikan layanan

mengenai jaminan peningkatan mutu profesionalitas

bagi anggotanya. Melihat hal tersebut, mendorong

peneliti mengadakan penelitian, bagaimana Program

KKG Gugus Patimura Ke. Tanggungharjo. Semoga

karya ilmiah ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak

yang membutuhkan.

Salatiga, 30 Mei 2017

vii

UCAPAN TERIMAKASIH

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan

Yang Maha Esa atas limpahan berkat dan Rahmatnya

sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang

berjudul “Evaluasi Program Kelompok Kerja Guru

(KKG) di Gugus Patimura Kec. Tanggungharjo Kab.

Grobogan”. Keberhasilan dalam penyusunan tesis ini

tidak lepas dari bantuan, bimbingan, saran dari

berbagai pihak. Ucapan terimakasih dan penghargaan

ini penulis sampaikan kepada yang terhormat:

1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si, Ketua Program Studi

Magister Manajemen Pendidikan UKSW sekaligus

dosen pembimbing I yang telah memberikan

motivasi, perhatian dan bimbingannya selama

proses penyelesaian penulisan tesis.

2. Dr. Wasitohadi, M.Pd, dosen pembimbing II yang

telah memberikan motivasi, perhatian dan

bimbingannya selama proses penyelesaian

penulisan tesis.

3. Prof. Dr. Slameto, M.Pd Dosen penguji yang telah

menguji dan membantu proses pembuatan tesis

sehingga selesai.

4. Seluruh Dosen dan Staff Pascasarjana Program

Studi Magister Manajemen Pendidikan Universitas

Kristen Satya Wacana Salatiga yang telah

membantu penulis dari proses perkuliahan sampai

penyelesaian tesis ini.

5. Kepala UPTD Pendidikan Kec. Tanggungharjo,

Ketua KKG Gugus Patimura dan Guru di Gugus

Patimura yang telah memberikan ijin serta

membantu dalam penyelesaian penulisan tesis.

viii

6. Kedua orang tua dan istri tercinta yang tiada

hentinya memberikan doa, kasih sayang, perhatian

dan motivasi selama penulis menyelesaikan studi di

UKSW.

7. Rekan-rekan mahasiswa PPs MMP FKIP UKSW

angkatan XXXIII yang telah memberikan banyak

inspirasi.

8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan

satu persatu yang telah banyak memberikan

bantuan, dukungan dan motivasi kepada penulis

Penulis tidak dapat membalas semua budi baik,

perhatian dan dukungan serta doa yang telah diberikan

kepada penulis, semoga Tuhan Yang Maha Esa selalu

memberikan limpahan berkat dan kasihNya bagi kita

semua.

Salatiga, 30 Mei 2017

Penulis

ix

ABSTRAK

Wijayanto, Wisnu. 2017. Evaluasi Program Kelompok Kerja Guru

(KKG) di Gugus Patimura Kec. Tanggungharjo Kab. Grobogan:

Magister Manajemen Pendidikan, Universitas Kristen Satya Wacana.

Pembimbing: Dr. Bambang Ismanto, M.Si. dan Dr. Wasitohadi,

M.Pd.

Penelitian ini merupakan penelitian evaluasi dengan latar belakang

program KKG yang tidak berjalan dengan baik. Tujuan penelitian

ini adalah untuk mengevaluasi kesenjangan antara program KKG

dengan standar yang ada, dampak setelah melakukan Program

KKG dan bagaimana efektifitas serta efisiensi penyelenggaraan.

Jenis penelitian adalah penelitian evaluatif dengan model

discrepancy. Data penelitian dikumpulkan dengan wawancara,

observasi dan dokumentasi. Data penelitian diolah secara

Kualitatif subjek penelitian adalah penyelenggara program KKG

dan anggotanya di gugu Patimura Kec. tanggungharjo. Penelitian

ini mendapatkan Temuan bahwa Program KKG dibuat tidak

disesuaikan dengan kebutuhan yang ada, hanya melihat dari

laporan tahu tahun sebelumnya. Kemudian juknis program KKG

yang tidak sesuai dengan standar pemerintah menjadi faktor yang

mempengaruhi kesenjangan program KKG. Dampaknya memang

guru ada peningkatan profesionalismenya namun tidak maksimal.

Hasil dari penelitian ini adalah: (1) Pada tahap desain yaitu latar

belakang dan tujuan terdapat juknis yang belum sesuai dengan

standar pemerintah. (2) Selanjutnya pada Instalasi standar yang

paling tidak sesuai adalah struktur organisasi yang belum sesuai

TUPOKSI. (3) Pada proses adalah Standar Sarana dan Prasarana

serta SDM yang belum siap. (4) Pada produk guru harus

menerapkan secara berkelanjutan di sekolah masing masing.

Kata kunci: Penelitian Evaluasi, Discrepancy Model, KKG,

Gugus Sekolah

x

ABSTRACT

Wijayanto, Wisnu. 2017. Evaluation of Teacher Working Group

Program (KKG) Patimura Area / Cluster Tanggungharjo

subdistric, Grobogan district:

Master of Management Education, Satya Wacana Christian University.

Advisor: Dr. Bambang Ismanto, M.Si. and Dr. Wasitohadi, M.Pd.

The purpose of this study is to evaluate the gap between KKG

program and the existing standards, the impact after conducting the KKG Program and how the effectiveness and efficiency of the

implementation. This research is an evaluation research with

background of KKG program which is not going well with

discrepancy model. The research data was collected by interview,

observation and documentation. The research data is processed

qualitatively, the subject of research is the organizer of KKG program and its members in Patimura cluster Tanggungharjo sub

district . This research shows that the KKG program is made not

adjusted to the existing needs, just see from the report of previous

years. Then the KKG program guidelines that are not in accordance

with government standards are the factors that affecting the gap of the KKG program. The impact of this study is: (1) At the design

stage of the background and the goal, there are guidelines that are

not in accordance with government standards. (2) On Installation of

the most inappropriate standards is organizational structure that

has not fit with TUPOKSI. (3) In the process are Standards of

Facilities and Infrastructure and human resources that are not ready. (4) On product teachers should apply continuously in their

schools.

Keywords: Evaluation Research, discrepancy model, KKG, School Cluster

xi

DAFTAR ISI

ABSTRAK ...................................................................... ix

ABSTRACK ..................................................................... x

DAFTAR ISI.................................................................... xi

DAFTAR TABEL ......................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR ....................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN..................................................... 1

1.1. Latar Belakang Masalah ................................................... 1

1.2. Rumusan Masalah ........................................................... 9

1.3. Tujuan Penelitian ............................................................ .9

1.4. ManfaatPenelitian............................................... ............ 10

BAB II KAJIAN TEORI ................................................... 11

2.1. Konsep Evaluasi ............................................................ 11

2.2. Konsep Program............................................................. 12

2.3. Konsep Evaluasi Program ............................................... 14

2.4. Tujuan dan Manfaat Evaluasi ........................................ 17

2.5. Discrepancy Evalution Model ......................................... 19

2.6. Konsep Kelompok kerja Guru (KKG) ............................... 25

2.7. Tujuan KKG ................................................................... 27

2.8. Manfaat KKG ................................................................. 29

2.9. Pelaksanaan Program KKG ............................................. 30

2.10. Hasil Penelitian yang Relevan ...................................... 32

2.11.Kerangka Berpikir ......................................................... 40

BAB III METODE PENELITIAN ....................................... 43

3.1. Jenis Penelitian .............................................................. 43

3.2. Waktu dan Tempat Penelitian ......................................... 43

3.3. Subjek dan Objek Penelitian........................................... 45

3.4. Analisis Data ................................................................. 45

3.5. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ..................... 46

3.6. Uji Keabsahan Data ....................................................... 48

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............. 49

xii

4.1. Deskripsi Lokasi Penelitian...................................... 49

4.1.1. Jumlah Sekolah ............................................ 49

4.1.2. Sekretariat KKG ............................................ 49

4.1.3. Keanggotaan KKG ......................................... 50

4.2. Hasil Penelitian ....................................................... 51

4.2.1 Evaluasi Desain Program KKG Gugus Patimura

Kecamatan Tanggungharjo ...................................... 51

4.2.2. Evaluasi Instalasi Program KKG Gugus

Patimura Kecamatan tanggungharjo ........................ 55

4.2.3. Evaluasi Proses Program KKG Gugus Patimura


4.2.4. Evaluasi Produk Program KKG Gugus Patimura


4.3. Kendala dan Penyelesaia Kendala Program KKG di

Gugus Patimura kecamatan Tanggungharjo ................... 62

4.4. PembahasanPenelitian ............................................ 64

4.4.1. Evaluasi Desain Program KKG Gugus Patimura


4.4.2. Evaluasi Instalasi Program KKG Gugus

Patimura Kecamatan tanggungharjo ........................ 66

4.4.3. Evaluasi Proses Program KKG Gugus Patimura


4.4.4. Evaluasi Produk Program KKG Gugus Patimura


BAB V PENUTUP ............................................................ 71

5.1. Kesimpulan ............................................................ 71

5.2. Saran...................................................................... 72

DAFTAR PUSTAKA ........................................................ 73

LAMPIRAN .................................................................... 75

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1. Matrik Pengumpulan Data ................................ 47

Tabel 4.1. Daftar Seluruh Anggota KKG Gugus Patimura .. 50

Tabel 4.2. Perbandingan Tujuan KKG antara Standart

Pemerintahan dan Juknis Gugus Patimura ...... 54

Tabel 4.3. Perbandingan Prosedur KKG antara Standart

Pemerintahan dan Juknis Gugus Patimura ...... 57

xiv

LAMPIRAN

LAMPIRAN 1: Kisi Kisi Wawancara .................................... 75

LAMPIRAN 2: Kisi Kisi Dokumentasi ................................. 77

LAMPIRAN 3: Pedoman Observasi ..................................... 79

LAMPIRAN 4: Profil Gugus Patimura ................................. 75

LAMPIRAN 5: Daftar Anggota KKG ................................... 83

LAMPIRAN 6: Jadwal Kkg Gugus Patimura ....................... 84

LAMPIRAN 7: Hasil Wawancara Pengawas ......................... 86

LAMPIRAN 8: Hasil Wawancara Ketua KKG ....................... 94

LAMPIRAN 9: Hasil Wawancara Peserta KKG .................. 102

LAMPIRAN 10: Foto Kegiatan KKG .................................. 108

LAMPIRAN 11: Hasil Uji Orisinilitas................................. 112

LAMPIRAN 12: Surat Keterangan Penelitian .................... 117

LAMPIRAN 13: Surat Pernyataan Narasumber ................ 118

evaluasi program kelompok kerja guru(kkg) di gugus ...€¦ · kkg sebagai salah satu wadah bagi...

Documents