Analisis Kebijakan MP3EI

Sesuai dengan kebijakan pengembangan koridor ekonomi BaliNusa

Tenggara sebagai pintu gerbang pariwisata dan pendukung pangan

nasional dalam MP3EI, dimana dalam mendukung persepektif

nasional, Provinsi Bali merupakan pintu gerbang kegiatan utama

pariwisata di Indonesia, memerlukan adanya pemenuhan kebutuhan

infrastruktur dalam rangka peningkatan konektivitas (infrastruktur)

untuk mendukung kegiatan pengembangan ekonomi utama pariwisata.

Dalam analisis tersebut disebutkan bahwa Provinsi Bali tidak

adanya program untuk pengembangan sektor industri, khususnya

industri dalam skala besar. Sesuai dengan hasil survei primer yang

dilakukan di Kabupaten Bangli, tidak ditemukannya industri

besar hanya industri kecil / home industry. Pemerintah melakukan

sebuah inovasi dan pengembangan seperti ekonomi kreatif untuk

industri kecil agar hasil kerajinan industri bisa dipasarkan dalam

lokal maupun internasional sehingga dapat menyerap tenaga kerja

sekitar untuk meminimalkan angka kemiskinan yang terdapat di

Provinsi Bali, khususnya Kabupaten Bangli.

Analisis Fisik dan Lingkungan

Analisis Fisik dan Lingkungan merupakan analisis untuk

mengetahui pola pemanfaatan lahan, perubahan guna lahan

dan analisis kondisi eksisting. Dalam perencanaan suatu

wilayah banyak terdapat kesalahan peruntukan lahan dan

banyak pula yang melampaui ambang batas.

Kawasan peruntukan industri di Kabupaten Bangli didominasi pada kegiatan Sentra-Sentra Industri Kecil yang dapat bercampur dengan kawasan permukiman baik di Kawasan Permukiman Perkotaan maupun Kawasan Permukiman Perdesaan. Kegiatan industri yang dikembangkan terkait dengan potensi sumber daya alam setempat, industri kreatif dan industri kerajinan penunjang

Analisis Fisik Industri

1. Fasilitas Air Bersih

Dalam kondisi eksisting masyarakat sudah menggunakan jasa Perusahaan Daerah Air Minum dalam memenuhi kebu-tuhan air. Industri juga menggunakan air dari PDAM dalam menjalankan kegiatan pengolahannya. Indutri menggunakan sepenuhnya dari PDAM karena topografi Kabupaten Bangli yang tinggi, sehingga sulit untuk mendapat sumber air dari sumur.

2. Faslitas Telekomunikasi

Dalam mendukung kegiatan industri di Kabupaten Bangli maka di-perlukan penggunaan teknologi komunikasi internet dan handphone. Hal tersebut dapat dilihat terdapat BTS untuk melayani dalam setiap kegiatan industri . Industri di Bangli sudah terlayani oleh fasilitas yang sudah ada.

3. Fasilitas Listrik dan Energi

Dalam pemenuhan kebutuhan listrik dan enenrgi, setiap industri masih menggunakan PLN dalam produksi. Penggunaan PLN/ energi oleh pelaku industry Kabupaten Bangli digunakan dalam pengadaan sampai dengan pendistribusian hasil produksi. Dapat disimpukan bahwa pelaku industri tidak mengalami permasalahan dalam kebutuhan listrik dan energi

Analisis Kinerja Industri A. Sumberdaya Manusia

Jumlah penduduk yang bekerja di sektor industry akan terus meningkat

dikarenakan potensi berkembangnya industry kecil dan menengah di Ka-

bupaten Bangli. Meningkatnya nialai produksi dan jumlah kapasitas

produksi mempengaruhi jumlah tenaga kerja yang ada di industry unggu-

lan di Kabupaten Bangli.

B. Bahan Baku dan Modal

Modal industry kayu, emas & perak, dan

kopi secara pribadi. Modal bagi ke-

rajinan bamboo berupa modal pribadi

dan pinjaman dari LPD (Lembaga Pem-

injaman Desa). Bahan baku bamboo,

kayu, dan kopi berasal dari Kabupaten

Bangli, namun untuk emas dan perak

berasal dari Kabupaten lain missal kabu-

paten Celuk.

C. Proses Industri

Proses produksi pada anyaman bamboo berakhir pada pengelolahan

limbah bamboo digunakan sebagai arang, yang mana dalam prosesn

Cleaner Production masuk kedalam tahapan Recycle yaitu mendaur ulang

bamboo yang tidak digunakan sebagai bahan bakar . Limbah hasil

produksi bamboo laminasi berupa limbah cair hasil perendaman bamboo

dengan bahan kimia. Pada industry laminasi

bamboo belum menerapkan prinsip Cleaner Pro-

duction. Diharahkan adanya IPAL untuk limbah cair

produksi bamboo laminasi agar tidak mencemari l

ingkungan. Proses produksi pada Kerajinan kayu

berakhir pada pengelolahan limbah kayu digunakan s

ebagai arang, yang mana dalam prosesn Cleaner Production masuk

kedalam tahapan Recycle yaitu mendaur ulang bamboo yang

tidak digunakan sebagai bahan bakar. Proses produksi pada

Kerajinan emas dan perak menghasilkan limbah cair yang

masih mengandung logam. Namun kerajinan emas dan perak

belum menerapkan system Cleaner Production. Diarahkan

adanya IPAL untuk limbah cair produksi kerajinan emas dan

perak laminasi agar tidak mencemari lingkungan. Proses

produksi pada pengolahan kopi hingga menjadi kopi luwak

menghasilkan limbah berupa biji kopi, namun limbah yang

dihasilkan digunakan sebagai pupuk untuk pohon kopi itu

sendiri. Menurut konsep cleaner production pengolahan kopi telah men-

erapkan prinsip Reuse karena telah menggunakan limbah sebagai pupuk.

D. Proses Distribusi

Distribusi anyaman bamboo dalam lingkup Kabupaten Bali, bamboo lam-

inasi mencapai Jakarta, Amerika, Belanda dan Jepang. Distribusi kayu

dalam lingkup Kabupaten Bangli. Untuk distribusi Kopi luwak dan arabi-

ka mencapai pasar internasional seperti Australia, Korea, Kostralika, dan

Clombia.

Analisis Location Quotient

Analisis yang digunakan untuk mengetahui ekonomi basis suatu daerah adalah locational quotient(LQ) Pada analisis ini dilakukan perhitungan LQ tenaga kerja. Berikut adalah bentuk matematis dari metode LQ:

Keterangan:

Li : Produk atau lapangan kerja di sektor i dalam perekonomian lokal

e : Produk atau lapangan kerja total dalam perekonomian lokal

Li : Produk atau lapangan kerja di sektor I dalam

Industri yang menjadi unggulan di Kabupaten Bangli dan

dapat dikembangkan, antara lain jenisnya adalah:

1. Anyaman Bambu LQ = 3,13

2. Kerajinan Kayu LQ = 2,80

LQ>1: Mampu memenuhi dan ekspor

LQ=1: Mampu memnuhi kebutuhan sendiri

Analisis Shift Share

Analisis shift share merupakan analisis untuk mengetahui pergesaran dan pereknomian suatu daerah dengan cara menekankan pada pertumbuhan sektor di daerah dibandingkan dengan sektor yang sama pada tingkat daerah yang lebih tinggi. Berikut merupkan data PDRB Kabupaten Bangli dan Provinsi Bali pada sektor industri.

STRUKTUR RUANG

Penentuan sturktur ruang industri yang dilakukan pada Kabupaten Bangli ditentukan berdasarkan variabel-variabel yang

mempengaruhi pengembangan industri kecil-menengah di wilayah

tersebut. Variabel tersebut adalah luas wilayah, luas lahan perumahan,

luas lahan pertanian, jumlah industri, tenaga kerja, sarana prasarana dan

ketersediaan bahan baku.

Setelah mengetahui data tersebut, kemudian diberikan nilai

sesuai peringkat yang ada, sehingga didapatkan hasil sebagai berikut.

Berdasarkan hasil analisis Kecamatan Kintamani merupakan kecamatan

yang menjadi pusat kegiatan industri kecil menengah yang ada di

kabupaten Bangli karena selain memiliki luas wilayah yang paling luas,

juga memiliki ketersediaan bahan baku yang memadai.

Analisis Kemampuan Lahan

Berdasarkan hasil perhitungan analisis kemampuan lahan diperoleh ke-

las C, D, dan E yang berarti kemampuan lahan untuk pengembangan

sedang, agak tinggi, dan sangat tinggi. Maka berdasarkan perhitungan

SKL kemampuan lahan sebenarnya Kabupaten Bangli memiliki potensi

yang besar untuk dikembangkan industri. Namun karakteristik lahan di

Kabupaten Bangli berbukit sehingga dan ketersediaan lahan yang seba-

Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.20/PRT/M/2007 tentang

Pedoman Teknik Analisis Fisik&Lingkungan, Ekonomi serta Sosial Budaya

dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang:

Analisis Kesesuaian Lahan

Berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian Republik Indonesia No-

mor 35 Tahun 2010 tentang Pedoman Teknis Industri

Berdasarkan analisis tersebut, maka arahan

lokasi industri di Kabupaten Bangli adalah

tidak memenuhi syarat karena industri di

Kabupaten Bangli lebih cocok pada home

industry dengan klasikasi sentra maupun

zona-zona industri. Hal tersebut me-

nyebabkan industri lebih dekat ke lokasi

bahan baku karena hasil pertanian adalah

bahan mudah rusak.

Linkage system sektor industry dengan agrowisata yaitu pada

input, yang berupa kopi dan bamboo. Kopi berasal dari Keca-

matan Kintamani.

LINKAGE SYSTEM

Linkage system sektor indutri

dengan pariwisata yaitu pada

output berupa pamasaran yang

dilakukan di tempat wisata.

Pemasaran produk kerajinan

bamboo di tempat wisata yang

ada di Kabupaten Bangli, De-

sa Adat Panglipuran salah

satunya

LINKAGE SYSTEM

ANALISIS DAMPAK KEGIATAN INDUSTRI

A. Kegiatan Industri Bambu

1. Komponen fisik

Industri bambu yang menggunakan alat tradisioanal dalam pengolahannya tidak menghasilkan polusi dan limbah yang tidak signifiknan. Pewarnaan yang dilakukan oleh pengarajin merupakan pewarna dari bahan campuran alam sehingga tidak berpengaruh terhadap perubahan air dan tanah disekitar industri bambu. Dampak tidak langsungnya adalah dengan bertambahnya volume

transportasi karena proses pengangkutan bahan baku dan pendistribusian.

2. Komponen biologis

Industi bambu terhadap komponen biologi tidak berdampak terhadap keanekargaman hayati di sekitar industri bambu tersebut dan tidak ditemukan pencemaran lingkungan yang dapat menganggu ekosistem lingkungan. Selain itu, bahan yang yang digunakan dalam pengolahan merupakan bahan-bahan

yang terbuat dari alam dan tidak menimbulkan dampak lingkungan.

3. Komponen sosial, ekonomi dan budaya

Industri bambu merupakan industri yang paling banyak ditemukan dan mempengaruhi pendapatan daerah. Namun, hal tersebut tidak membuat masyarakat takut karena produk yang dihasilkan oleh industri bambu selalu dibutuhkan oleh masyarakat Bali. Dampak yang ditimbulkan tidak berpengaruh terhadap kehidupan masyarakat lainnya, karena tidak menimbulkan kebisingan dan menghasilkan limbah yang berbahaya.

B. Kegiatan Industri Kayu

1. Komponen fisik

Limbah yang ditimbulkan berasal dari bahan penunjang seperti bahan plitur dan pewarnaan kayu. Limbah yang dihasilkan berupa limbah cair yang langsung dialirkan ke drainsi terdekat. Namun, dikarenakan industri kayu yang terdapat di kabupaten Bangli masih tersebar di masing-masing kecamatan menjadikan limbah cair yang terkumpul tidak menjadi masalah. Peningkatan volume trans-portasi yang ditimbulkan oleh proses penjemputan bahan baku dan pendistri-busian produk

2. Komponen biologis

Industri kayu tidak berdampak signifikan terhadap

kelangsungan ekosistem lingkungan. Limbah cair yang

dibuang langsung ke drainasi tidak menimbulkan

perubahan lingkungan yang signifikan karena jarak sungai

yang cukup jauh. Sedangkan limbah kayu yang berupa serbuk kayu dan potong-an kayu hasil produksi digunakan kembali oleh pengrajin sebagai bahan pemba-

karan dan untuk pembutan triplek .

3. Komponen sosial, ekonomi dan budaya

Industri kayu yang berada di Kabupaten Bangli memiliki dampak yang positif terhadap perekonomian masyarakat. Industri kayu juga menyerap banyak tenaga

kerja lokal sehingga dapat mengurangi pengangguran.

C. Industri Emas dan Perak

1. Komponen fisik

Dampak yang ditimbulkan dari adanya industri emas dan perak di Kabupaten Bangli terhadap komponen fisik adalah terjadinya pencemaran air. Limbah yang dihasilkan pasca prroduksi emas dan perak berupa limbah cair yang merupakan campuran emas dan perak dengan air. Namun terdapat beberapa industri yang

sudah menyiapkan penampungan limbah cair yang dihasilkan.

2. Komponen biologis

Industri emas dan perak merupakan industri berskala kecil, sehingga limbah yang dihasilkan tidak terlalu menganggu keanekaragaman hayati. Sebagian in-dustri telah memiliki penampungan sendiri untuk menampung limbah yang

dihasilkan.

3. Komponen sosial, ekonomi dan budaya

Dengan adanya industri emas dan perak berdampak postif terhadap perekonomi-an masyarakat. Selain itu, dalam industri emas dan perak juga menyerap tenaga

kerja lokal

ANALISIS DAMPAK

KEGIATAN INDUSTRI

D. Indusri Kopi

1. Komponen fisik

Industri kopi yang berlokasi di Keca-matan Kintamani tidak berdampak penting terhadap kondisi fisik. Pen-golahan industri kopi yang masih

menggunakan alat tradisional.

2. Komponen biologis

Komponen biologi yang terdapat di sekitar kawasan industri kopi tidak terganggu karena tidak ditemukannya bentuk pencemaran lingkungan. Pem-ilihan biji kopi sendiri menggunakan hewa luwak, sehingga tidak men-imbulkan efek samping terhadap ling-

kungan.

3. Komponen sosial, ekonomi dan

budaya

Adanya pabrik pengolahan kopi yang sudah memiliki sertifikasi Nasional, Kopi Kintamani. Dengan adanya kegiatan industri kopi berdampak posi-tif terhadap pendapatan daerah dan masyarakat. Industri kopi juga menggunakan tenaga kerja lokal dalam proses produksi.

Keterangan :

: Rendah

: Sedang

: Tinggi

Analisis Akar Masalah

Industri unggulan yang berada di Kabupaten bangli terdiri dari industri kerajinan bambu, kerajinan kayu, kopi serta industri emas dan perak. Sektor industri di Kabupaten Bangli memiliki beberapa permasalahan yang berpotensi menghambat perkembangan industri. Berikut merupakan permasalahan sektor industri yang ada di Kabupaten Bangli:

Importance Performance Analysis

Analisis yang bertujuan untuk mengetahui strategi yang dilakukan dalam mengembangkan

industri kecil-menengah berdasarkan 10 presepsi pelaku industri.

Berikut ini adalah hasil dari analisis IPA yang menempatkan 21 variabel

terhadap 4 kuadran yang berbeda.

Variabel yang dijadikan sebagai prioritas adalah biaya pemasaran, harga

jual produk, harga bahan baku, dan kemudahan dalam pemasaran.

ANALISIS SWOT

Analisis SWOT merupakan salah satu teknik analisis yang

digunakan dalam menjelaskan wilayah perencanaan. Analisis SWOT

dapat digunakan untuk menetapkan tujuan secara lebih realistis dan

efektif, serta merumuskan strategi dengan efektif pula. Analisis

SWOT terdiri dari analisis potensi, masalah, kesempatan, dan an-

caman pada tiap sektor sebagai pendukung bagi pekembangan indus-

tri Kabupaten Bangli.

No Faktor Kunci Pendorong Tujuan

1 Pemasaran sudah sampai keluar Pulau Bali dan su-dah eksport ke luar negeri

Terwujudnya sektor industri

yang maju, mandiri, dan tangguh ber-dasarkan bu-

daya Bali

2 Kuantitas dan kualitas tenaga kerja sudah cukup terpenuhi

3 Kualitas produk sudah cukup baik

4 Bantuan pemerintah beru-pa alat dan pelatihan bagi pekerja

Total factor pendorong sebesar 8.08, sedangkan factor penghambat sebe-sar 7.43.

Strategi:

1. Mendorong terwujudnya kelembagaan

yang dapat mengatur, mengawasi, serta

menampung kegiatan di sektor industri

dan mengembangkan sistem Perdagangan

Dalam dan Luar Negeri dengan

mengedepankan aspek perlindungan kon-

sumen serta penerapan hukum dalam be-

rusaha serta Mengembangkan sentra sentra

industri potensial dengan konsep One Vil

lage One Product yang memperhatikan legis-

lasi Usaha Industri

2. Meningkatkan pemberdayaan usaha bi-

dang industri dan pengembangan dibidang

usaha serta permodalan.

3. Meningkatkan nilai tambah hasil produksi industri dengan

meningkatkan mutu, jumlah dan desain hasil produksi yang

kreatif dan inovatif serta manajemen usaha yang lebih baik

dengan memperhatikan HAKI dan aspek kelestarian ling-

kungan serta Mengembangkan berbagai potensi sumber

daya industri lokal guna tercapainya keseimbangan struktur

ekonomi daerah yang seimbang.

4. Meningkatkan pemberdayaan usaha bidang industri dan

pengembangan berbagai teknologi industry, akses pasar,

dengan melakukan kontrak /kerjasama dibidang usaha serta

permodalan.

Visi

Terwujudnya sektor industri yang maju, mandiri,

dan tangguh berdasarkan budaya Bali. Konsep Klaster Industri

klaster industri merupakan sekumpulan usaha industri kecil yang saling terkait di bidang tertentu yang berdekatan secara geografis dan saling terkait karena kebersamaan (commonalities) dan komplementaritas sehingga mudah untuk dikendali yang akan mendorong pada spesialisasi pada produksi pada suatu daerah sehingga mendorong kemajuan daerah tersebut. Menurut Bappenas (2006) Keunggulan dibentuknya klaster industri adalah meningkatkan efisiensi, mengurangi biaya transportasi dan transaksi, menciptakan asset secara kolektif, dan

Misi

1. Mengembangkan berbagai potensi sumber daya industri

lokal guna tercapainya keseimbangan struktur ekonomi

daerah yang seimbang.

2. Mengembangkan sentra sentra industri potensial dengan

konsep One Village One Product yang memperhatikan

legislasi Usaha Industri

3. Meningkatkan pemberdayaan usaha bidang industri dan

pengembangan berbagai teknologi industry, akses pasar,

dengan melakukan kontrak /kerjasama dibidang usaha

serta permodalan.

4. Meningkatkan nilai tambah hasil produksi industri dengan

meningkatkan mutu, jumlah dan desain hasil produksi

yang kreatif dan inovatif serta manajemen usaha yang

lebih baik dengan memperhatikan HAKI dan aspek

kelestarian lingkungan.

5. Mengembangkan sistem Perdagangan Dalam dan Luar

Negeri dengan mengedepankan aspek perlindungan

konsumen serta penerapan hukum dalam berusaha.

6. Mendorong terwujudnya kelembagaan yang dapat mengatur, mengawasi, serta menampung kegiatan di sektor industri

Pengembangan sentra menjadi bagian penting dari upaya memerdayakan industri kecil menengah lebih lanjut menuju bentuk klaster. Berikut adalah pengelolaan sentra industri. 1. Memiliki Kelembagaan dan tata laksana;

2. Pemeliharaan sarana dan prasarana sentra;

3. Pengelolaan lingkungan dan limbah;

4. Mempunyai sistem informasi (Website) yang berisi data dan informasi terkait sentra

5. Manajemen keuangan yang membantu dalam urusan pajak, retribusi serta dengan investor.

6. Pembinaan elemen-elemen kegiatan utama proses produksi;

7. Adanya pemasaran dan promosi produk-produk;

Menurut Lyon dan Atherton (2000) tiga hal mendasar mencirikan klaster:

1. Kebersamaan/Kesatuan (Commonality); yaitu bahwa bisnis-bisnis beroperasi dalam

bidang-bidang serupa

2. Konsentrasi (Concentration); yaitu bahwa terdapat pengelompokan bisnis-bisnis

3. Konektivitas (Connectivity); yang saling terkait/ bergantung dengan beragam jenis hubungan yang berbeda.

Penentuan Sentra Industri

Berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2010 tentang Pedoman

Teknis Industri

Pasar

Lokasi industri ditinjau dari

faktor pasar di Kabupaten

Bangli bila dilihat dari segi

industri besar letaknya cukup

dekat dengan pasar karena in-

dustri di kabupaten ini berada

di suatu sentra-sentra yang

memang diperuntukkan untuk

industri-industri kecil menen-

gah, selain itu barang produksi

yang dihasilkan merupakan

barang yang dapat mencakup

hingga wilayah nasional me-

nyebabkan tidak ada masalah

mengenai letak pasar dengan

industri besar.

Bahan Baku

Untuk industri kecil-menengah

dimana konsep pengem-

bangannya adalah integrated

diarahkan agar lokasi bahan

baku terletak tidak jauh dari

lokasi industri agar dapat

meminimalisir modal yang

dikeluarkan.

Tenaga Kerja

Keberadaan tenaga kerja harus

diperhitungkan benar-benar

terutama bagi perusahaan yang

biaya barang produknya terdiri

atas biaya tenaga kerja. Untuk

industri kecil menengah,

mayoritas sangat membutuh-

kan ketrampilan dari warga

sekitar dan memang lokasi

industri kecil menengah rata-

rata terletak di permukiman

warga Kabupaten Bangli.

Inducement Setempat

Inducement setempat adalah

dorongan lokal yang mendukung

perusahaan, misalnya pemberian

keringanan pajak, sewa tanah sangat

murah, mendapat perlindungan pen-

jagaan keamanan dan sebagainya. Hal

ini belum berjalan sempurna di Kabu-

paten Bangli dalam hal bantuan dari

pemerintah lokal yang diperuntukkan

bagi kawasan industri kecil menen-

gah. Sehingga nantinya diharapkan

ada pengajuan dana kepada

pemerintah setempat guna memper-

lancar pengembangan sentra industri.

Transportasi

Letak suatu industri ditentukan juga oleh faktor transportasi yang menghubungkan lokasi industri dengan pasar, bahan baku, dan tenaga

kerja. Untuk tranportasi terkait sentra industri yakni industri kecil menengah di Kabupaten Bangli sudah terletak dekat dengan pasar,

bahan baku, dan tenaga kerja sehingga hanya perlu pemaksimalan dalam hal alat angkut saja.