draft roadmap reformasi birokrasi -...

30
| Hal Draft ROADMAP REFORMASI BIROKRASI TIM PENYUSUN: DR. PURWOKO ADHI DRS. AGUS HERWANTO, MM., MBA DR. GOIB WIRANTO DR. MASHURY DR.IR. YUYU WAHYU, MT SUHANA HERMANA, ST Rr. WIDHYA YUSI SAMIRAHAYU, SE., MT PUSAT PENELITIAN ELEKTRONIKA DAN TELEKOMUNIKASI LEMBAGA ILMU PENGETAHUAN INDONESIA 2011

Upload: ngothuan

Post on 28-Feb-2018

218 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

| H a l   

Draft 

ROADMAP REFORMASI BIROKRASI        

        

TIM PENYUSUN:  

DR. PURWOKO ADHI DRS. AGUS HERWANTO, MM., MBA 

DR. GOIB WIRANTO DR. MASHURY 

DR.IR. YUYU WAHYU, MT SUHANA HERMANA, ST 

Rr. WIDHYA YUSI SAMIRAHAYU, SE., MT        

PUSAT PENELITIAN ELEKTRONIKA DAN TELEKOMUNIKASI LEMBAGA ILMU PENGETAHUAN INDONESIA 

2011 

| H a l   

KATA PENGANTAR    

Puji  syukur  kami  panjatkan  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  akhirnya  kami  dapat menyelesaikan  Roadmap  Reformasi  Birokrasi  Pusat  Penelitian  Elektronika  dan Telekomunikasi (PPET) LIPI. 

Roadmap  Reformasi  Birokrasi  PPET  LIPI  disusun  sebagai  salah  satu  implementasi  agenda Reformasi Birokrasi dan agenda LIPI dan memiliki rencana kerja yang rinci dan berkelanjutan serta  diharapkan  akan  menghasilkan  struktur  organisasi  yang  efektif  dan  efisien  dalam pelaksanaan penelitian. 

Ucapan  terima  kasih  kami  sampaikan  kepada  semua  pihak  yang  telah membantu  dalam penyusunan Roadmap Reformasi Birokrasi PPET LIPI. 

  Bandung, Mei 2011 Kepala Pusat Penelitian Elektronika dan Telekomunikasi LIPI,     Dr. Hiskia NIP.19650615 199103 1 006 

                     

| H a l   

DAFTAR ISI  

 TIM PENYUSUN  .....................................................................................................................      KATA PENGANTAR  ................................................................................................................      DAFTAR ISI  ............................................................................................................................      RINGKASAN EKSEKUTIF .........................................................................................................        BAB I  PENDAHULUAN  ......................................................................................................      

1.1 Latar Belakang ...............................................................................................      1.2 Tugas dan Fungsi PPET LIPI ........................................................................... 1.3 Susunan Organisasi ....................................................................................... 1.4 Tujuan dan Sasaran Roadmap .......................................................................     

   BAB II    KONSOLIDASI RENCANA AKSI PROGRAM DAN KEGIATAN REFORMASI    BIROKRASI ..............................................................................................................        

2.1     Pencapaian : Kondisi Saat Ini ........................................................................ 2.1.1  Organisasi ......................................................................................... 2.1.2   Tatalaksana ....................................................................................... 2.1.3   Sumber Daya Manusia Aparatur ....................................................... 2.1.4   Pengawasan ...................................................................................... 2.1.5   Akuntabilitas ..................................................................................... 2.1.6   Pelayanan Publik ............................................................................... 2.1.7   Pola pikir (mind set)dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur ........... 

 2.2     Rencana : Kondisi yang Diinginkan ............................................................... 

2.2.1  Organisasi ......................................................................................... 2.2.2   Tatalaksana ....................................................................................... 2.2.3   Sumber Daya Manusia Aparatur ....................................................... 2.2.4   Pengawasan ...................................................................................... 2.2.5   Akuntabilitas ..................................................................................... 2.2.6   Pelayanan Publik ............................................................................... 2.2.7   Pola pikir (mind set)dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur ........... 

 2.3 Kriteria Keberhasilan  .....................................................................................      2.4 Agenda Prioritas ............................................................................................      2.5 Waktu Pelaksanaan dan Tahapan Kerja ........................................................      2.6 Penanggung jawab  ........................................................................................      2.7 Rencana Anggaran  ........................................................................................      

 BAB III    PENUTUP.................................................................................................................    

  

| H a l   

RINGKASAN EKSEKUTIF   Reformasi  birokrasi  di  PPET  LIPI  dimaknai  sebagai  sebuah  perubahan  signifikan  dalam paradigma  dan  tata  kelola  organisasi.  Melalui  reformasi  birokrasi  diharapkan  akan meningkatkan  mutu  pelayanan  kepada  masyarakat;  meningkatkan  efisiensi  (biaya  dan waktu) dalam pelaksanaan  semua  segi  tugas organisasi; dan mampu menjadikan birokrasi PPET  LIPI  antisipatif,  proaktif,  dan  efektif  dalam  menghadapi  dinamika    perubahan lingkungan strategis.  Peraturan Presiden RI Nomor 81 tahun 2010, tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010 –  2025  menyebutkan  bahwa  reformasi  birokrasi  bertujuan  untuk  menciptakan  birokrasi pemerintah  yang  profesional  dengan  karakteristik  adaptif,  berintegritas,  berkinerja  tinggi, bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme, mampu melayani publik, netral, sejahtera, berdedikasi,  dan  memegang  teguh  nilai‐nilai  dasar  dan  kode  etik  aparatur  negara. Sedangkan  sasaran  reformasi  birokrasi  pada  lima  tahun  pertama,  tahun  2010‐2014, difokuskan pada penguatan birokrasi pemerintah dalam rangka mewujudkan pemerintahan yang  bersih  dan  bebas  korupsi,  kolusi,  dan  nepotisme, meningkatkan  kualitas  pelayanan publik kepada masyarakat, serta meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi.  Sejalan dengan sasaran reformasi birokrasi naisonal tersebut diatas, maka agenda reformasi birokrasi PPET LIPI 2010‐2014 diarahkan pada : Peningkatan dan penguatan efektifitas tata kelola  dan  akuntabilitas  kinerja  organisasi  guna    meningkatkan  kapasitas  dan  kualitas pelayanan  publik  PPET  LIPI.  Diharapkan  pada  tahun  2014  telah  terjadi  perubahan  pada berbagai  aspek  pengelolaan  organisasi  PPET  LIPI,  sebagai  pijakan  menuju  visi  menjadi lembaga litbang kelas dunia.   Berdasarkan  Peraturan Menteri  Negara  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan  Reformasi Birokrasi Nomor 20, Tahun 2010 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2010‐2014, program reformasi  birokrasi  yang  harus  dilaksanakan  oleh  kementerian/lembaga  adalah  :          1. Manajemen  Perubahan;  2.  Penataan  Peraturan  Perundang‐undangan;        3.  Program Penataan  dan  Penguatan  Organisasi;  4.  Penataan  Tatalaksana;  5.  Penataan  Sistem Manajemen SDM Aparatur; 6. Penguatan Pengawasan; 7. Penguatan Akuntabilitas Kinerja; 8. Peningkatan   Kualitas   Pelayanan   Publik; serta 9. Monitoring,   Evaluasi   dan Pelaporan.      Dalam roadmap reformasi birokrasi di PPET LIPI  ini telah disusun kegiatan‐kegiatan sebagai rincian pelaksanaan 9 (sembilan) program tersebut diatas, dan 1 (satu) program Quick wins yang diusulkan PPET LIPI untuk dilaksanakan pada tahun 2012. Dari kegiatan‐kegiatan yang diusulkan  tersebut  kemudian  telah  dibuat  rencana  tindaknya  mulai  tahun  2011  sampai dengan  2014.  Detil  kebutuhan  anggaran  untuk  masing‐masing  kegiatan  akan  diusulkan kepada manajemen PPET LIPI untuk dimasukkan kedalam DIPA tahun berjalan.  Dengan  reformasi birokrasi  ini PPET  LIPI berkomitmen untuk  selalu meningkatkan  kualitas pelayanan publik  yang  bisa  dilakukan,  terutama  dalam  implementasi hasil‐hasil penelitian dan pengembangan PPET LIPI kedalam kegiatan riel di masyarakat. Pada akhirnya dengan  reformasi birokrasi  ini diharapkan  terjadi perubahan mind‐set  (pola pikir) dan culture‐set  (budaya kerja) di  jajaran birokrasi di PPET LIPI bahwa  spirit melayani kepentingan  publik/masyarakat  hendaknya  selalu menjiwai  setiap  kegiatan penelitian dan pengembangan yang dilaksanakan di PPET LIPI. 

 

| H a l   

BAB I PENDAHULUAN    1.1 LATAR BELAKANG Pusat  Penelitian  Elektronika  dan  Telekomunikasi  Lembaga  Ilmu  Pengetahuan  Indonesia (PPET LIPI) berawal pada tahun 1987, ketika dibentuk Pusat Penelitian dan Pengembangan Telekomunikasi,  Elektronika  Strategis,  Komponen,  dan  Material  (Puslitbang  TELKOMA) berdasarkan Surat Keputusan (SK) Ketua LIPI Nomor 23/Kep/D.5/87, tanggal 17 Januari 1987, tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga  Ilmu Pengetahuan  Indonesia. Reorganisasi LIPI pada  tahun  1999,  mengakibatkan  perubahan  pada  unit  kerja‐unit  kerja  yang  berada  di bawah  LIPI,  termasuk  Puslitbang  TELKOMA‐LIPI.  Berdasarkan  SK  Kepala  LIPI  Nomor 1151/M/2001,  tanggal  5  Juni  2001,  tentang  Organisasi  dan  Tata  Kerja  Lembaga  Ilmu Pengetahuan  Indonesia,  Puslitbang  TELKOMA‐LIPI  berubah  menjadi  PPET  LIPI,  disertai perubahan pada struktur organisasi serta tugas dan fungsi pokoknya.  Tanggung  jawab  LIPI  dalam menunjang  tugas  tugas  pemerintahan,  baik  dalam merespon berbagai permasalahan maupun dalam memberikan pelayanan  terhadap masyarakat  telah dirumuskan sebagi berikut:  1. Tanggung jawab kepada dunia ilmu pengetahuan. 2. Tanggung jawab kepada masyarakat. 3. Tanggung jawab kepada pihak yang berkepentingan.  

 1.2 TUGAS DAN FUNGSI PPET LIPI PPET  LIPI  mempunyai  tugas  melaksanakan  penyiapan  bahan  perumusan  kebijakan, penyusunan  pedoman,  pemberian  bimbingan  teknis,  penyusunan  rencana  dan  program, pelaksanakan  penelitian  bidang  elektronika  dan  telekomunikasi  serta  evaluasi  dan penyusunan laporan.  Dalam melaksanakan tugasnya PPET LIPI menyelenggarakan fungsi  : 

1. Penyiapan  bahan  perumusan  kebijakan  penelitian  bidang  elektronika  dan telekomunikasi; 

2. Penyusunan  pedoman,  pembinaan  dan  pemberian  bimbingan  teknis  penelitian bidang elektronika dan telekomunikasi; 

3. Penyusunan  rencana, program, dan pelaksanaan penelitian bidang  elektronika dan tekomunikasi; 

4. Pemantauan pemanfaatan hasil penelitian bidang elektronika dan telekomunikasi; 5. Pelayanan  jasa  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  bidang  elektronika  dan 

telekomunikasi; 6. Evaluasi dan penyusunan laporan penelitian bidang elektronika dan telekomunikasi; 7. Pelaksanaan urusan tata usaha.  

 

| H a l   

1.3 SUSUNAN ORGANISASI Susunan  organisasi  saat  ini  berdasarkan  SK  Kepala  LIPI  No.  1151/M/2001  tanggal  5  Juni 2001, adalah sebagai berikut: 

 

    

1.4 TUJUAN DAN SASARAN ROADMAP  

Peraturan Presiden RI Nomor 81 tahun 2010, tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010 –  2025  menyebutkan  bahwa  reformasi  birokrasi  bertujuan  untuk  menciptakan  birokrasi pemerintah  yang  profesional  dengan  karakteristik  adaptif,  berintegritas,  berkinerja  tinggi, bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme, mampu melayani publik, netral, sejahtera, berdedikasi, dan memegang teguh nilai‐nilai dasar dan kode etik aparatur negara.    Reformasi  birokrasi  diarahkan  pada  perubahan  di  8  (delapan)  aspek  manajemen pemerintahan  yaitu organisasi,  tata  laksana, peraturan perundang‐undangan,  sumberdaya manusia  aparatur,  pengawasan,  akuntabilitas,  pelayanan  publik,  dan  pola  pikir  (mind‐set) serta budaya kerja (culture‐set).   Adapun  hasil  yang  diharapkan,  yang  menjadi  tujuan  reformasi  birokrasi  adalah  sebagai berikut :     

| H a l   

 Tabel 1.  Area perubahan dan hasil yang diharapkan dari reformasi birokrasi 

No.  Area  Hasil yang diharapkan 1.   Organisasi  Organisasi yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing) 2.   Tata laksana  Sistem,  proses  dan  prosedur  kerja  yang  jelas,  efektif,  efisien, 

terukur  dan sesuai dengan prinsip‐prinsip good governance 3.   Peraturan Perundangundangan  Regulasi yang lebih tertib, tidak tumpang tindih dan kondusif  4.   Sumber daya manusia 

aparatur SDM  apatur  yang  berintegritas,  netral,  kompeten,  capable, profesional, berkinerja tinggi dan sejahtera  

5.   Pengawasan  Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme  

6.   Akuntabilitas  Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi  7.   Pelayanan publik  Pelayanan prima sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat  8.   Pola pikir (mind set) dan 

Budaya Kerja (culture set) Aparatur Birokrasi dengan integritas dan kinerja yang tinggi  

  Sedangkan  sasaran  reformasi  birokrasi  pada  lima  tahun  pertama,  tahun  2010‐2014, difokuskan pada : 

1. penguatan  birokrasi  pemerintah  dalam  rangka  mewujudkan  pemerintahan  yang   bersih dan bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme,  2. meningkatkan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat, serta  3. meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi.

  

                     

     

| H a l   

BAB II KONSOLIDASI RENCANA AKSI PROGRAM DAN KEGIATAN ROADMAP REFORMASI BIROKRASI    

2.1 PENCAPAIAN: KONDISI SAAT INI 

2.1.1 Organisasi Semakin bertambahnya jumlah pegawai di PPET LIPI dan adanya rencana penggabungan UPT Loka Sinyal dan Navigasi LIPI  terkait dengan efektivitas dan efisiensi penataan sumberdaya manusia,  penataan  anggaran  menuju  wilayah  tertib  administrasi,  penataan  peralatan laboratorium  dan  peningkatan  kerjasama  serta  penataan  kelembagaan  dan  organisasi menyebabkan  struktur organisasi  yang  ada  saat  ini  kurang mampu berjalan  secara efektif dalam  mendukung  pelaksanaan  tugas  pokok  dan  fungsi  dalam  mewujudkan  kinerja organisasi. Seperti terlihat pada gambar di bawah ini :   

  Dari  gambar  di  atas,  bahwa  untuk  Subbagian  Umum  di  bawah  koordinasi  Ka.Bag.  Tata Usaha, yang mempunyai  tugas melakukan urusan  tata usaha, keuangan, kearsipan, rumah tangga,  dan  inventarisasi  barang  milik/kekayaan  negara,  terlihat  bahwa  didalam  tugas Subbagian  Umum  juga  melakukan  pengelolaan  keuangan,  sehingga  harus  dilakukan pemisahan    Tusi  pengelolaan  keuangan  dari  Sub  Bagian  Umum.  Hal  ini  perlu  dilakukan karena: ‐ Peran  dan  tugas  organisasi  semakin  besar  dan  anggaran  yang  dikelola  semakin 

meningkat  

| H a l   

‐ Dibutuhkan struktur pengelola keuangan terpisah untuk meningkatkan akuntabilitas.   

Selain  itu  perlu  dilakukan  perubahan  pada  Subbagian  Jasa  dan  Informasi    (Eselon  IV.a)  menjadi  Bidang Jasa dan Informasi Iptek (Eselon III.a), karena: ‐ Dinamika  yang  terjadi  di  dalam  dan  di  luar  LIPI menghendaki  perubahan  Tusi  Bidang 

Sarana  ‐ Ruang lingkup pekerjaan yang di lakukan hanya pemeliharaan  sarana dan prasarana ‐ Untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi kinerja PPET LIPI   2.1.2 Tatalaksana Penataan  tatalaksana  (business  process)  dilakukan  dengan  tujuan  untuk  meningkatkan efisiensi dan efektivitas  sistem, proses, dan prosedur kerja yang  jelas, efektif, efisien, dan terukur serta kinerja yang semakin meningkat. Penataan tatalaksana yang sudah dilakukan oleh PPET LIPI adalah: ‐ Salah satu butir‐butir hasil rumusan Rapat Kerja Implementatif PPET LIPI tahun 2009 

adalah  penyusunan  dokumen  Panduan  Kerja  sebagai  pedoman  dalam  melaksanakan kegiatan. Dokumen ini telah disosialisasikan juga kepada seluruh pegawai PPET LIPI pada tanggal  4 Mei  2009.  Namun  dalam  kenyataannya, masih  terdapat  hal‐hal  yang  tidak dilakukan sesuai dengan Panduan Kerja tersebut. Adanya perubahan‐perubahan kondisi yang terjadi juga memerlukan adanya penambahan ataupun revisi Panduan Kerja. 

‐ Dalam  hal  pengelolaan  administrasi  persuratan,  keuangan,  dan  BMN  sudah diupayakan  sesuai  Panduan  Kerja  PPET  LIPI,  namun demikian masih dirasakan  kurang memadai  dalam  proses  pengadaan  bahan  penelitian,  tata  surat  dan  arsip,  pelaporan, pengelolaan barang persediaan, sehingga masih perlu penyempurnaan.  

 2.1.3 Sumber Daya Manusia Aparatur Jumlah pegawai PPET LIPI per 1 Januari 2011 adalah 121 orang dengan komposisi 57 orang peneliti, perekayasa, dan kandidat peneliti, 35 orang teknisi, dan 29 orang administrasi  (14 fungsional,  15  non  fungsional).  Sedangkan  komposisi  SDM  PPET  LIPI  berdasarkan  tingkat pendidikan adalah 8 orang S3, 17 orang S2, 46 orang S1, 7 orang S0/D3, dan 43 orang SLTA kebawah. Melihat dari komposisi untuk jabatan fungsional baik peneliti maupun non peneliti masih  perlu  ditingkatkan  mengingat  dalam  rangka  menuju  reformasi  birokrasi  bahwa seorang pegawai dapat dinilai kinerja dan prestasinya dari fungsional yang dia miliki. Dari segi peningkatan disiplin pegawai, terhitung mulai tanggal 1 Oktober sampai dengan 31 Desember 2010 telah dilakukan uji coba penerapan PP No. 53 Tahun 2010 tentang Disiplin PNS, dan ditindaklanjuti dengan Nota Dinas Kepala PPET  LIPI No. 1135/IPT.5/ND/XII/2010 yang    menginstruksikan  kepada  seluruh  pegawai  untuk    melakukan  ketentuan  yang berkenaan dengan PP tersebut terhitung mulai tanggal 3 Januari 2011, yaitu : ‐ Melaksanakan ketentuan tentang kehadiran untuk 1 hari kerja sebesar 7 ½ jam ‐ Melaksanakan presensi 3 kali sehari. ‐ Pemberian reward dan punishment sesuai PP No. 53 Tahun 2010 

Reward  : pemberian penghargaan untuk Peneliti, Teknisi, dan Administrasi  Punishment  : periode Januari s.d. Maret 2011   2 teguran lisan, 1 

teguran tertulis       Periode April s.d. Juni 2011   1 teguran lisan, 1 teguran tertulis 

| H a l   

 Berdasarkan  realisasi  kehadiran  menunjukkan  80%  pegawai  sudah  mematuhi  ketentuan tersebut.  Hal  ini masih  perlu  ditingkatkan  dengan  harapan  100%  pegawai  tidak  dijatuhi punishment.   2.1.4 Pengawasan Pengawasan  adalah  seluruh  proses  kegiatan  audit,  reviu,  evaluasi,  dan  pemantauan terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsi organisasi dalam rangka memberikan keyakinan yang memadai bahwa kegiatan telah dilaksanakan secara efektif dan efisien sesuai dengan tolok ukur yang telah ditetapkan. Berkaitan dengan pengawasan, PPET LIPI telah melakukan monitoring,  evaluasi  dan  perbaikan  terhadap  pelaksanaan  penyelenggaran  tugas  dan fungsinya.  Namun  hal  ini  masih  terbatas  pada  kegiatan  penelitian  secara  terperinci, sedangkan  keterkaitan  dengan    pengelolaan  anggaran  belum  dilakukan  dengan  efektif.  Administrasi pengelolaan keuangan dan BMN di PPET LIPI sudah menerapkan sistem aplikasi SAKPA dan SABMN sesuai ketentuan, namun dalam hal penyajiannya (Catatan atas Laporan Keuangan/BMN) masih  terdapat  hal‐hal  yang  belum  diungkapkan  dengan  jelas,  sehingga Laporan Keuangan dan BMN belum dapat menyajikan informasi yang terinci dan akurat. Hal ini  perlu  dilakukan    pembenahan  pada  sistem  verifikasi  yang  harus  dilakukan  secara berjenjang,  sehingga dapat dipertangungjawabkan secara akuntabel.    2.1.5 Akuntabilitas  Akuntabilitas kinerja  Instansi Pemerintah  (AKIP) menurut  INPRES No. 7  tahun 1999 adalah perwujudan  kewajiban  suatu  instansi  pemerintah  untuk  mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan  pelaksanaan  misi  organisasi  dalam  mencapai  tujuan‐tujuan  dan sasaran‐sasaran  yang  telah  ditetapkan melalui  alat  pertanggungjawaban  secara  periodik. AKIP  ini berorientasi pada berapa besar kinerja yang dihasilkan dan kinerja tambahan yang diperlukan,  agar  tujuan  yang  telah  ditetapkan  pada  akhir  periode  perencanaan  dapat dicapai. Sistem AKIP  terdiri dari berbagai komponen yang merupakan  satu kesatuan, yaitu Perencanaan  Kinerja  (Renstra,  RKT,  PK),  Pengukuran  Kinerja  (instrumen  :  IK),  Pelaporan Kinerja (LAKIP) serta Evaluasi dan Pemanfaatan Informasi Kinerja. Berpedoman pada aturan tersebut  di  atas,  PPET  LIPI  saat  ini  sudah  mempunyai  dokumen  Rencana  Strategis Implementatif 2010‐2014, dan setiap awal tahun anggaran disusun Rencana Kinerja Tahunan dan  Penetapan  Kinerja  dengan  mengacu  pada  Renstra  tersebut.  Namun  demikian realisasinya  terkadang  tidak bisa mencapai  target yang  telah direncanakan. Hal  inilah yang harus  dilakukan perbaikan oleh  PPET  LIPI  agar dalam penyusunan  perencanaan dilakukan dengan lebih seksama.    2.1.6 Pelayanan Publik Pada  tahun  2002  PPET  LIPI  pernah memiliki  laboratorium  pengujian  bahan magnet  yang telah  terakreditasi  berdasarkan  ISO  17025  dan  diperpanjang  sampai  dengan  tahun  2005. Dengan  demikian  prosedur  pelayanan  pengujian  baik  dari  penerimaan  order  pengujian sampai  dengan  terbitnya  sertifikat  hasil  pengujian  dan  serah  terima  dengan  pelanggan berdasarkan  standar  yang  telah  ditentukan,  sehingga  pelanggan  dapat  terlayani  dengan jaminan mutu sesuai kebijakan mutu yang dijanjikan. Namun demikian hal ini tidak berlanjut 

| H a l   

akibat tidak dialokasikannya dana untuk pelaksanaan surveilen dan pelanggan yang datang untuk melakukan pengujian sangatlah tidak sebanding dengan biaya‐biaya yang terjadi atas akreditasi  tersebut.  Diharapkan    tahun  2012  didaftarkan  kembali  akreditasi  untuk laboratorium  tersebut  karena hal  ini  juga merupakan  salah  satu  PNBP  PPET  LIPI  di  tahun 2010 dan 2011. Untuk mendorong partisipasi masyarakat dalam rangka penyelenggaraan pelayanan publik, dilakukan  PPET  LIPI  dengan  menerapkan  implementasi  hasil  penelitian  di  masyarakat. Namun  hal  ini  belum  sepenuhnya  dapat  dipakai,  karena  sebagian  besar  penelitian  yang dilakukan belum mengarah pada apa yang dibutuhkan oleh masyarakat (masih berupa skala lab). Kedepannya perlu difokuskan pada penelitian untuk menjawab tantangan pasar sesuai dengan pedoman LIPI besar‐signifikan‐nyata.  PPET  LIPI  juga  sudah melakukan  penerimaan bimbingan  teknis baik  untuk  peneliti,  siswa, ataupun mahasiswa. Diharapkan  dapat  terjadi  transfer  pengetahuan  (knowledge  transfer) demi meningkat kecerdasan bangsa. Hanya  saja masih dibutuhkan pengelolaan yang  lebih baik.   2.1.7 Pola pikir (mind set)dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur Persoalan  paling   mendasar  dalam  reformasi  birokrasi  adalah  perubahan  pola  pikir  dan mental  serta  perubahan  kultur  birokrasi.  Perubahan  pola  pikir  dan  sikap  mental  yang diharapkan  terjadi pada  jajaran birokrasi PPET LIPI menyangkut antara  lain hal‐hal sebagai berikut : 

a. Pola  pikir  dan  mentalitas  di  jajaran  administrasi  PPET  LIPI,  yang  terpaku  pada rutinitas, tidak peka terhadap tantangan dan peluang. 

b. Sikap  mental  dan  pola  pikir  yang  seharusnya  lebih  menekankan  pada  upaya memberikan pelayanan kepada masyarakat, sebagai agen pelayanan publik, ternyata belum  dapat  dilakukan  secara  efektif  di  PPET  LIPI.  Dalam  perencanaan  kegiatan hanya  berorientasi  pada  output,  bukan  pada  outcome  untuk  diaplikasikan  di masyarakat. Sehingga kecenderungan yang terjadi adalah lemahnya komitmen untuk akuntabel terhadap masyarakat atau pengguna jasa. 

c. Masih  adanya mentalitas  suka mencari  jalan  pintas, mengabaikan  peraturan  yang berlaku, serta tidak konsisten terhadap komitmen yang telah dibuat. 

d. Masih  adanya  sikap  dan mentalitas  yang  lebih mengedepankan  formalitas  dengan mengabaikan substansi dan mutu. 

e. Masih  adanya  sikap  “ego  bidang/bagian/kegiatan”,  yang  menganggap  bahwa kegiatan yang dilaksanakan adalah “punyaku”.  

Sikap  mental  dan  pola  pikir  demikian  itu  sama  sekali  kontra  produktif  dan  cenderung menghambat usaha peningkatan kinerja PPET LIPI.   2.2 RENCANA: KONDISI YANG DIINGINKAN 2.2.1 Organisasi  Melalui program Reformasi Birokrasi diharapkan terjadi perubahan struktur secara terbatas di Subbagian Umum dan Subbagian  Jasa dan  Informasi Bagian Tata Usaha, serta di Bidang Sarana Penelitian, seperti tersebut di bawah ini: 

  

| H a l   

   

Struktur Semula  Struktur Usulan Bagian Tata Usaha terdiri dari: ‐ Subbagian Kepegawaian ‐ Subbagian Umum  ‐ Subbagian Jasa dan Informasi 

Bagian Tata Usaha terdiri dari: ‐ Subbagian Kepegawaian ‐ Subbagian Umum dan Rumah 

Tangga ‐ Subbagian Keuangan ‐ Subbagian Sarana dan Prasarana 

Bidang Sarana Penelitian terdiri dari: ‐ Subbidang Sarana Telekomunikasi ‐ Subbidang Sarana Elektronika ‐ Subbidang Sarana Bahan dan 

Komponen Mikroelektronika 

Bidang Jasa dan Informasi Iptek terdiri dari: ‐ Sub Bidang Diseminasi dan Promosi ‐ Sub Bidang Kerja sama dan 

Komersialisasi ‐ Sub Bidang Dokumentasi dan Informasi 

 Perubahan struktur organisasi PPET LIPI mengarah pada  sinergi kegiatan, baik antar bidang di PPET LIPI, maupun antara PPET LIPI dan satuan kerja lain di Kedeputian Bidang IPT LIPI dan memperkuat  jaringan  antara  satker    dengan  industri  dan  pihak  terkait  lainnya  untuk meningkatkan pemanfaatan hasil litbang maupun untuk membantu menyelesaikan masalah yang  dihadapi  pihak  terkait  serta  turut  meningkatkan  akses  terhadap  pengetahuan  dan meningkatkan  aliran  informasi  ilmiah  ke  masyarakat,  sehingga  diharapkan  akan menghasilkan output penelitian yang Besar, Signifikan dan Nyata (BSN).   2.2.2 Tatalaksana Diharapkan pada  tahun 2014  tatalaksana pengelolaan  kegiatan di PPET  LIPI  telah berjalan dengan  efektif,  sesuai  ketentuan  peraturan  perundang‐undangan  yang  berlaku,  yang ditandai oleh : 

a. Penggunaan  teknologi  informasi  dalam  mendukung  efektifitas  tatalaksana  dalam pelaksanaan tugas dan fungsi PPET LIPI. 

b. Adanya  Standar  Operasional  Prosedur  (SOP)  untuk  seluruh  aktifitas  pelaksanaan tugas dan fungsi PPET LIPI. 

  2.2.3 Sumber Daya Manusia Aparatur Dalam hal pemberdayaan SDM PPET LIPI diharapkan dapat dihasilkan sebagai berikut: 

a. Komposisi SDM yang  lebih  ideal untuk suatu  lembaga riset (baik antara peneliti dan bukan peneliti, atau antar jenjang/tingkat pendidikan). 

b. Program pendidikan dan pelatihan SDM yang lebih terencana, sehingga peningkatan kompetensi dan profesionalitas SDM menjadi lebih seimbang antara peneliti dengan tenaga pendukung administrasi dan manajemen. 

c. Meningkatnya disiplin pegawai     

| H a l   

2.2.4 Pengawasan Dengan  reformasi  birokrasi  diharapkan  kualitas  sistem  pengawasan  menjadi  lebih  baik melalui  komitmen  dan  upaya  nyata  penerapan  PP  60  tahun  2008  tentang  Sistem Pengendalian  Intern  Pemerintah  (SPIP)  secara  konsisten  dan  berkesinambungan.  Selain secara  langsung akan meningkatkan kualitas pengawasan, pada gilirannya penerapan SPIP juga akan mendorong  tumbuh dan berkembangnya   budaya pengendalian  intern  (internal control culture) di lingkungan PPET LIPI guna menciptakan good & clean governance.   2.2.5 Akuntabilitas Terkait  dengan  akuntabilitas,  PPET  LIPI  menargetkan  tiga  hal  penting  yang  harus  sudah dimiliki  dan  diimplementasikan  pada  tahun  2014  yaitu  terbangunnya  sistem manajemen kinerja  organisasi,  tersusunnya  LAKIP  dan  Laporan  Tahunan  yang  baik,  dan  tersusunnya Indikator Utama (IKU) PPET LIPI sesuai dengan target yang akan dicapai.   2.2.6 Pelayanan Publik Melalui program reformasi birokrasi diharapkan akan terjadi peningkatan kualitas pelayanan publik sebagai bentuk akuntabilitas hasil (outcome) kegiatan PPET LIPI, berupa: 

a. Peningkatan kemampuan layanan jasa laboratorium PPETLIPI. b. Peningkatan kerja sama yang dibangun dengan pihak lainnya. c. Peningkatan kemampuan layanan jasa pembelajaran/training SDM industri. 

  2.2.7 Pola pikir (mind set)dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur Dengan reformasi birokrasi yang dijalankan  ini diharapkan terjadi perubahan pola pikir dan budaya  kerja  di  jajaran  birokrasi  PPET  LIPI  bahwa  semangat melayani  publik/masyarakat hendaknya selalu menjiwai setiap aktifitas pelaksanaan tugas dan fungsi PPET LIPI. Kegiatan‐kegiatan  penelitian  dan  pengembangan  yang  dilaksanakan  pada  akhirnya  adalah  untuk kontribusi  kepentingan  masyarakat  dan  bangsa,  disamping  untuk  kemajuan  ilmu pengetahuan itu sendiri.  Melalui reformasi birokrasi ini diharapkan di jajaran PPET LIPI akan tumbuh : 

birokrasi yang efisien, efektif dan produktif, dan profesional  birokrasi yang mampu merespon perubahan dengan tindakan yang produktif  birokrasi  yang  punya  kemampuan  untuk  membuat  yang  tidak  produktif  menjadi 

produktif,   birokrasi  yang  peka  dan  tanggap  terhadap  peluang  dan  tantangan,  tidak  terpaku 

dalam rutinitas,  birokrasi yang  berwawasan masa depan, sistemik, dan   birokrasi yang mampu memaksimumkan pendayagunaan sumberdaya. 

   2.3 KRITERIA KEBERHASILAN 

Salah  satu ukuran  keberhasilan  reformasi birokrasi  adalah  semua program  selesai dengan baik dan dilakukan secara konsisten.  

| H a l   

Berpedoman pada PermenPan dan RB Nomor : 20 Tahun 2010, program reformasi birokrasi PPET  LIPI  yang  akan  dilaksanakan  pada  tahun  2010  ‐  2014,  beserta  tujuan  dan sasaran/targetnya  dapat  dilihat  pada  Tabel  2.  Sedangkan  rincian  kegiatan  dari  setiap program yang direncanakan serta hasil yang diharapkan dari masing‐masing kegiatan dapat dilihat pada Tabel 3. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

| H a l   

Tabel 2.  TUJUAN DAN TARGET PROGRAM REFORMASI BIROKARASI PPET LIPI 2010‐2014. 

No  PROGRAM  TUJUAN  TARGET 

1.   MANAJEMEN PERUBAHAN 

Mengubah secara sistematis dan konsisten  sistem dan mekanisme kerja organisasi PPET LIPI, serta pola pikir dan budaya kerja individu atau unit kerja didalamnya menjadi lebih baik sesuai dengan tujuan dan sasaran reformasi birokrasi.  

a. Meningkatnya komitmen pimpinan dan pegawai PPET LIPI dalam melakukan reformasi birokrasi;  

b. Terjadinya perubahan pola pikir dan budaya kerja PPET LIPI; c. Menurunnya risiko kegagalan yang disebabkan kemungkinan timbulnya 

resistensi terhadap perubahan. 

2.   PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI 

Untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas organisasi PPET LIPI secara proporsional sesuai dengan kebutuhan pelaksanaan tugas, sehingga menjadi organisasi yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing).  

a. Menurunnya tumpang tindih tugas pokok dan fungsi bidang/bagian di PPET LIPI; 

b. Meningkatnya kapasitas PPET LIPI dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi. 

 3.   PENATAAN  

TATALAKSANA Untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas sistem, proses, dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien, dan terukur di PPET LIPI.   

a. Meningkatnya penggunaan teknologi informasi dalam proses penyelenggaraan manajemen pemerintahan di PPET LIPI; 

b. Meningkatnya efisiensi dan efektivitas proses manajemen pemerintahan di PPET LIPI; 

c. Meningkatnya kinerja di PPET LIPI.  

4.   PENATAAN  SISTEM  MANAJEMEN  SDM  APARATUR 

Untuk meningkatkan profesionalisme SDM PPET LIPI, yang didukung oleh sistem rekrutmen, diklat dan promosi berbasis kompetensi, serta pembinaan disiplin  

a. Meningkatnya ketaatan terhadap pengelolaan SDM di PPET LIPI; b. Meningkatnya transparansi dan akuntabilitas pengelolaan SDM di PPET LIPI; c. Meningkatnya disiplin pegawai PPET LIPI; d. Meningkatnya efektivitas manajemen SDM di PPET LIPI; e. Meningkatnya profesionalisme SDM di PPET LIPI.  

5.   PENGUATAN PENGAWASAN 

Untuk meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan bebas KKN di PPET LIPI.   

a. Meningkatnya kepatuhan terhadap peraturan perundang‐undangan yang berlaku dalam pengelolaan keuangan dan barang/kekayaan milik negara di PPET LIPI; 

b. Meningkatnya efektivitas pengelolaan keuangan dan barang/kekayaan milik negara di PPET LIPI; 

c. Meningkatnya status opini BPK terhadap pengelolaan keuangan dan barang/kekayaan milik negara di PPET LIPI; 

d. Menurunnya tingkat penyalahgunaan wewenang di PPET LIPI.  

| H a l   

No  PROGRAM  TUJUAN  TARGET 

6.   PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA  

Untuk meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja PPET LIPI.   

a. Meningkatnya kinerja PPET LIPI; b. Meningkatnya akuntabilitas PPET LIPI. 

7.   PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN      PUBLIK 

Untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik  PPET LIPI sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat.  

a. Meningkatnya jumlah hasil litbang PPET LIPI yang diterapkan di masyarakat b. Meningkatnya kualitas pelayanan publik (lebih cepat, lebih murah, lebih 

aman, dan lebih mudah dijangkau) oleh PPET LIPI; c. Meningkatnya jumlah unit pelayanan di PPET LIPI  yang memperoleh 

standardisasi pelayanan internasional.  

8.   MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN 

  Memberikan peringatan dini tentang resiko kegagalan pencapaian target yang ditetapkan.   

| H a l   

Tabel 3.  PROGRAM DAN KEGIATAN REFORMASI BIROKARASI PPET LIPI 2010‐2014, SERTA HASIL YANG DIHARAPKAN.  

PROGRAM  KEGIATAN  HASIL YANG DIHARAPKAN 

1. Pembentukan tim manajemen perubahan  Tim  Reformasi Birokrasi  PPET LIPI ,  MANAJEMEN PERUBAHAN  

2. Sosialisasi dan internalisasi manajemen perubahan dalam rangka reformasi birokrasi 

Terbangunnya  kesamaan  persepsi,  komitmen,  konsistensi  serta keterlibatan  dalam  pelaksanaan  program  dan  kegiatan  reformasi birokrasi pada seluruh tingkatan pegawai 

1. Restrukturisasi/penataan tugas dan fungsi  a. Penambahan Subbagian Keuangan pada Bagian Tata Usaha,  peningkatan Eselon dan perubahan tusi pada Subbagian Jasa dan Informasi menjadi Bidang Jasa dan Informasi Iptek, serta Penurunan Eselon dan perubahan tusi pada Bidang Sarana Penelitian menjadi Subbagian Sarana dan Prasarana 

b. Unit kerja yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing) yang dapat mendorong percepatan reformasi birokrasi.  

PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI 

2. Penguatan unit kerja yang menangani tatalaksana, kepegawaian, informasi, serta pelayanan publik 

Unit kerja yang efektif, yang mampu mendukung tercapainya tujuan dan sasaran RB 

PENATAAN TATALAKSANA  Penyusunan SOP penyelenggaraan tugas dan fungsi 

Tersedianya dokumen SOP yang mutakhir untuk penyelenggaraan tugas dan fungsi PPET LIPI  

1. Penataan sistem rekrutmen pegawai  Sistem rekrutmen yang terbuka, transparan dan akuntabel 

2. Analisis jabatan   Dokumen peta dan uraian jabatan 

3. Evaluasi jabatan  Peringkat jabatan dan harga jabatan 

PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR 

4. Penyusunan standar kompetensi jabatan  Dokumen kualifikasi jabatan 

| H a l   

PROGRAM  KEGIATAN  HASIL YANG DIHARAPKAN 

5. Asesmen individu berdasarkan kompetensi  Peta profil kompetensi individu 

6. Penerapan sistem penilaian kinerja individu  Tersedianya indikator kinerja individu yang terukur 

7. Pengembangan database pegawai  Tersedianya data pegawai yang mutahir dan akurat 

8. Pengembangan pendidikan dan pelatihan pegawai berbasis kompetensi 

Terbangunnya sistem dan proses pendidikan dan pelatihan pegawai berbasis kompetensi dalam pengelolaan kebijakan dan pelayanan publik 

1. Penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) 

Tersedianya peningkatan ketaatan, efisiensi dan efektivitas pelaksanaan tugas dan fungsi 

PENGUATAN PENGAWASAN 

2. Peningkatan Peran Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) 

APIP yang lebih berperan dalam melakukan penguatan sistem pengendalian intern, quality assurance dan konsultasi atas pelayanan kepemerintahan 

1. Penguatan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah 

Terjadinya peningkatan kualitas laporan akuntabilitas kinerja 

2. Penyusunan dan penajaman Indikator Kinerja Utama (IKU) 

Fokus dan konsisten dalam pelaksanaan kegiatan untuk mencapai IKU yang telah ditetapkan 

PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA 

3. Pengembangan dan penerapan sistem manajemen mutu (SMM) lembaga litbang berstandar  internasional 

a. Diterapkannya SMM secara konsisten b. Terwujudnya sistem yang mampu mendorong peningkatan  

kinerja PPET LIPI menuju lembaga litbang kelas dunia 

Peningkatan  partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik 

PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK 

Partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik 

Lahirnya UKM/industri berbasis hasil litbang PPET LIPI 

MONITORING, EVALUASI, DAN PELAPORAN 

1. Monitoring  Tersedianya laporan monitoring 

| H a l   

PROGRAM  KEGIATAN  HASIL YANG DIHARAPKAN 

2. Evaluasi (dilakukan setiap tahun sekali)  Tersedianya laporan evaluasi tahunan 

QUICK‐WINS    Publikasi Ilmiah 

 

 

 

 

 

 

 

 

| H a l   

2.4 AGENDA PRIORITAS 

Secara  ringkas  rencana  pelaksanaan  kegiatan  reformasi  birokrasi  PPET  LIPI  2010  ‐  2014 disajikan pada Tabel Rencana Tindak Reformasi Birokrasi PPET LIPI, yaitu pada Tabel 4.   Sebagaimana disebut dimuka bahwa  arah  reformasi birokrasi PPET  LIPI 2010‐2014  adalah peningkatan dan penguatan efektifitas tata kelola dan akuntabilitas kinerja organisasi guna  meningkatkan  kapasitas  dan  kualitas  pelayanan  publik  PPET  LIPI, maka  kegiatan‐kegiatan yang secara  langsung menunjang  fokus  tersebut menjadi prioritas untuk diselesaikan pada tahap awal.  Kegiatan‐kegiatan yang diharapkan dapat diselesaikan pada tahun 2012, antara lain adalah : 

a. Dalam  aspek  organisasi,  diharapkan  sudah  disetujui  usulan  perubahan  struktur  di Subbagian Umum, Subbagian Jasa dan Informasi, dan Bidang Sarana Penelitian. 

b. Penyempurnaan dan penerapan SOP pelaksanaan tugas fungsi PPET LIPI. c. Reakreditasi (ISO 17025) Laboratorium Pengujian PPET LIPI. 

Pelaksanaan program Quick Wins : Publikasi Ilmiah  

 

2.5 WAKTU PELAKSANAAN DAN TAHAPAN KERJA 

Tahapan pelaksanaan  setiap program dan aktivitas  reformasi birokrasi mencakup kegiatan yang  sedang  dilaksanakan  pada  tahun  2011  dan  dan  yang  direncanakan  sampai  dengan tahun  2014. 

 

2.6 PENANGGUNGJAWAB 

Penanggung  jawab  setiap  kegiatan  program  dan  aktivitas  reformasi  birokrasi  diberikan kepada  TIM  PME  PPET  LIPI,  yang mencakup  unsur  Kepala Bagian,  Kepala  Bidang,  Peneliti senior,  dan  Fungsional  Perencana.  Adapun  susunan  TIM  PME  PPET  LIPI  adalah  sebagai berikut: 

 

Ketua    : DR. Purwoko Adhi 

Sekretaris  : Drs. Agus Herwanto, MM., MBA 

Anggota  : DR. Goib Wiranto 

      DR. Mashury 

      DR.Ir. Yuyu Wahyu, MT 

      Suhana Hermana, ST 

      Rr. Widhya Yusi Samirahayu, SE., MT 

 

2.7 RENCANA ANGGARAN 

Anggaran  yang  dialokasikan  untuk  mendukung  pelaksanaan  reformasi  birokrasi direncanakan secara total sebesar Rp. 75.000.000,‐ 

| H a l   

Tabel 3.  RENCANA TINDAK REFORMASI BIROKRASI PPET LIPI 

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA ANGGARAN 

PENANGGUNG JAWAB 

A. MANAJEMEN PERUBAHAN 

                 

Pembentukan tim manajemen perubahan PPET LIPI 

Terbentuknya tim manajemen perubahan PPET LIPI (Tim PMO) 

‐ Pembentukan Tim PMO yang beranggotakan Tim PME PPET LIPI 

‐ Penyusunan tugas‐tugas tim 

‐ Penerbitan SK Tim PMO PPET LIPI  

        1. Terbentuknya tim RB berdasarkan SK Kapus 

2. Rencana Kerja Tim  

  Kepala PPET LIPI 

Penyusunan strategi manajemen perubahan dan strategi komunikasi 

Tersedianya dokumen strategi manajemen perubahan dan strategi komunikasi 

‐ Penyusunan strategi manajemen perubahan, rencana, dan aktivitas manajemen perubahan 

‐ Penyusunan strategi dan rencana komunikasi 

        1.ersedianya  dokumen strategi perubahan,  

2.erlaksananya  strategi komunikasi (membuat dan menampilkan slogan di lokasi strategis satker),  

  Tim PME PPET LIPI   Tim PME PPET LIPI dan pejabat struktural terkait    

Sosialisasi dan internalisasi manajemen perubahan dalam rangka reformasi birokrasi 

Terselenggaranya sosialisasi dan internalisasi manajemen perubahan dalam rangka reformasi birokrasi 

‐ Reviu organisasi, melalui diskusi internal tiap bid/bag. 

‐ Diskusi (FGD)/pembahasan oleh tim 

‐ Perumusan road‐ map RB bersama manajemen 

        1.ersosialisasikannya program RB kepada seluruh pegawai 

2.erbangunnya semangat perubahan untuk peningkatan kinerja 

3.inimnya resistensi terhadap program RB 

  Kepala PPET LIPI 

| H a l   

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA ANGGARAN 

PENANGGUNG JAWAB 

    ‐ Sosialisasi program RB          Tercapainya pelaksanaan RB dan komitmen seluruh pegawai 

  Kepala PPET LIPI 

B. PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI 

                 

Restrukturisasi/penataan tugas dan fungsi PPET LIPI  

Tersedianya peta tugas dan fungsi PPET LIPI yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing)  

‐ Menyusun Naskah Akademik Perubahan Struktur Organisasi PPET LIPI 

‐ Mengusulkan Dokumen Naskah Akademik kepada Deputi Bidang IPT LIPI 

        1. Terbentuknya penambahan Sub Bagian Keuangan 

2. Peningkatan eselon untuk subbag. Jasa dan Informasi Eselon IV.a menjadi Eselon III.a  

3. Perubahan tusi tiga bidang penelitian 

  Ketua Tim PME PPET LIPI 

C. PENATAAN TATALAKSANA 

                 

Penyusunan SOP penyelenggaraan tugas dan fungsi  

Tersedianya dokumen SOP penyelenggaraan tugas dan fungsi yang disahkan  

‐ Melakukan revisi dan menyempurnakan 56 buah SOP  

‐ Menyebarluaskan SOP hasil revisi di lingkungan PPET LIPI melalui milis PPET LIPI 

        Pelaksanaan kegiatan semakin efektif dan efisien 

  Ketua Tim PME PPET LIPI 

D. PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR 

                 

Penataan sistem rekrutmen pegawai  

Terbangunnya sistem rekrutmen yang terbuka, transparan, akuntabel dan 

‐ Membuat usulan CPNS dari setiap bagian/bidang ke Deputi Bidang IPT LIPI  

        Tersedianya CPNS sesuai dengan perencanaan dan kompetensi yang dibutuhkan 

  Ka. Bag. TU PPET LIPI 

| H a l   

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA ANGGARAN 

PENANGGUNG JAWAB 

berbasis kompetensi  

Analisis jabatan  

Tersedianya uraian jabatan  

‐ Menyusun pemutakhiran data jabatan setiap ada perubahan  

‐ Membuat SK perubahan analisis jabatan  

        Tersajikannya analisis jabatan yang mutakhir 

  Ka. Bag. TU PPET LIPI 

Evaluasi jabatan  

Tersedianya Peringkat jabatan  

‐ Menyusun informasi dan evaluasi jabatan 

‐ Meng‐input ke SIMPEG  

        Tersajikannya peringkat jabatan sesuai dengan harga jabatan 

  Ka. Bag. TU PPET LIPI 

Penyusunan standar kompetensi jabatan  

Tersedianya dokumen standar kompetensi jabatan  

Menyusun pemutakhiran dokumen standar kompetensi 

        Tersajikannya dokumen standar kompetensi yang mutakhir 

  Ka. Bag. TU PPET LIPI 

Asesmen individu berdasarkan kompetensi  

Tersedianya peta profil kompetensi individu  

‐ Menyusun pemutakhiran peta jabatan setiap ada perubahan 

        Tersajikannya peta jabatan yang mutakhir 

  Ketua Tim PME PPET LIPI 

Penerapan sistem penilaian kinerja individu  

Tersedianya indikator kinerja individu yang terukur  

‐ Sosialisasi PP No. 53 Tahun 2010 (telah dilaksanakan pada bulan September 2010 dan sudah dilakukan uji coba per 1 Oktober 2010) 

        Meningkatnya tingkat disiplin pegawai 100% 

  Ka. Bag. TU PPET LIPI 

    ‐ Menyediakan alat kehadiran (finger‐scan) dengan spesifikasi sesuai kebutuhan (tahun 2011) 

             

    ‐ Melaksanakan presensi kehadiran sebanyak 3 kali 

‐ Membuat laporan 

             

| H a l   

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA ANGGARAN 

PENANGGUNG JAWAB 

kehadiran per triwulan ‐ Menerapkan punishment 

atas terjadinya setiap pelanggaran 

‐ Menerbitkan SK pelanggaran disiplin untuk pegawai yang terkait  

‐ Mencatat setiap pelanggaran dalam buku rapor pegawai berkenaan 

Pembangunan/ Pengembangan database pegawai  

Tersedianya data pegawai yang mutakhir dan akurat  

‐ Melakukan pemutakhiran data setiap ada perubahan 

‐ Meng‐input ke SIMPEG 

        Tersajikannya database pegawai yang mutakhir 

  Ka. Bag. TU PPET LIPI 

Pengembangan pendidikan dan pelatihan pegawai berbasis kompetensi   

Terbangunnya sistem dan proses pendidikan dan pelatihan pegawai berbasis kompetensi dalam pengelolaan kebijakan dan pelayanan publik. 

‐ Membuat perencanaan diklat fungsional Peneliti dan Non Peneliti, diklat administrasi, diklat teknis  

‐ Membuat usulan peserta diklat Fungsional Peneliti dan Non Peneliti ke Pusbindiklat Peneliti, dan diklat administrasi dan teknis ke instansi berkenaan  

        Meningkatnya SDM fungsional Peneliti, fungsional Non Peneliti, kompetensi SDM bidang administrasi, teknis 

  Ka. Bag. TU PPET LIPI 

E. PENGUATAN PENGAWASAN 

                 

Penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP)  

Terjadinya peningkatan ketaatan efiseinsi dan efektivitas pelaksanaan tugas 

‐ Sosialisasi substansi SPIP kepada seluruh pegawai PPET LIPI  

        Meningkatnya ketaatan, efisiensi dan efektivitas pelaksanaan tugas dan fungsi 

 

  Ketua Tim PME PPET LIPI 

| H a l   

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA ANGGARAN 

PENANGGUNG JAWAB 

dan fungsi      ‐ Penerapan SPIP 

‐ Monitoring, evaluasi, penyempurnaan dalam penerapan SPIP 

           

Peningkatan Peran Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP)   Peningkatan peran Tim PME PPET LIPI 

Tim PPET LIPI yang lebih berperan dalam melakukan penguatan sistem pengendalian intern  

‐ Penerbitan SK Tim PME PPET LIPI 

‐ Penyusunan rencana kerja dan kebutuhan anggaran 

‐ Pelaksanaan perencanaan, monitoring, dan evaluasi kegiatan 

‐ Penerapan system verifikasi berjenjang terhadap laporan keuangan dan BMN 

        1. Meningkatnya peran Tim PME PPET LIPI dalam melakukan pengendalian intern 

2. Meningkatnya kualitas laporan keuangan dan BMN 

  Ketua Tim PME PPET LIPI 

F. PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA 

                 

Penguatan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah   

Terjadinya peningkatan kualitas laporan akuntabilitas kinerja  

‐ Mengumpulkan data pendukung LAKIP (RKT, PKT) 

‐ Menyusun LAKIP sesuai PerMenpan  

‐ Menyampaikan dokumen LAKIP ke Deputi Bidang IPT LIPI, Settama, Inspektorat, BPK LIPI 

        Tersajikannya LAKIP yang memenuhi pedoman PerMenpan 

  Ketua Tim PME PPET LIPI 

Pengembangan sistem manajemen kinerja organisasi  

Pembentukan SK Tim Manajemen Mutu 

        Kepala PPET LIPI 

 

Terbangunnya sistem yang mampu mendorong tercapainya kinerja organisasi yang 

Menyiapkan dokumen dan prosedur pelaksanaan kegiatan 

       

Meningkatnya system manajemen kinerja organisasi sesuai standar mutu ISO 9002 

 

Ketua Tim PME PPET LIPI 

| H a l   

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA ANGGARAN 

PENANGGUNG JAWAB 

terukur  yang mengacu pada sistem manajemen mutu ISO9002   

Penyusunan Indikator Kinerja Utama (IKU) PPET LIPI 

Tersusunnya Indikator Kinerja Utama (IKU) PPET LIPI 

‐ Menyusun target IKU setiap tahun sesuai rencana yang akan dicapai 

        Realisasi IKU sesuai target    Ketua Tim PME PPET LIPI 

G. PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK 

                 

Penerapan standar pelayanan PPET LIPI  

Terimplementasinya penggunaan standar pelayanan dalam pelayanan publik 

‐ Pembentukan SK Tim Manajemen BUBM (setiap tahun dilakukan pemutakhiran) 

        Meningkatnya pelayanan penerimaan order pengujian bahan magnet laboratorium BUBM sesuai ISO 17025  

  Kepala PPET LIPI 

    ‐ Pengajuan akreditasi Laboratorium Bidang Uji Bahan Magnet (BUBM) sesuai ISO 17025 

        Terbentuknya laboratorium pengujian Bahan Magnet yang terakreditasi 

  Kepala Bidang BKME PPET LIPI 

‐ Membuat rencana kerja sama dengan pemerintah dan masyarakat 

        Meningkatnya jumlah kerja sama  

  Kepala PPET LIPI 

‐ Memperkuat kegiatan implementasi hasil penelitian di masyarakat 

        Meningkatnya jumlah hasil penelitian yang digunakan di masyarakat 

  Ketua Tim PME PPET LIPI 

Partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik 

Terjadinya peningkatan alih teknologi baik berupa hasil penelitian maupun ilmu pengetahuan yang digunakan oleh masyarakat 

‐ Penerimaan bimbingan teknis untuk peneliti luar, siswa, dan mahasiswa 

        Meningkatnya bimbingan teknis yang dapat dimanfaatkan oleh pengguna  

  Ka. Bag. TU PPET LIPI 

H. MONITORING DAN EVALUASI 

                 

Monitoring  Tersedianya laporan  ‐ Menyusun proposal          Kualitas hasil penelitian    Ketua Tim PME 

| H a l   

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA ANGGARAN 

PENANGGUNG JAWAB 

  monitoring  kegiatan penelitian tahun berkenaan 

‐ Membuat perencanaan pelaksanaan monitoring 

‐ Membuat surat pemberitahuan pelaksanaan monitoring kepada Para Peneliti Utama berkenaan 

‐ Mendokumentasikan hasil monitoring  setiap 2 semester dan dibuat laporannya 

‐ Menyampaikan laporan kepada Ka. PPET LIPI dan diinformasikan kepada para Peneliti Utama terkait 

semakin meningkat  PPET LIPI 

Evaluasi (dilakukan setiap tahun sekali) 

Tersedianya laporan evaluasi tahunan 

‐ Mengumpulkan  proposal kegiatan penelitian tahun berkenaan 

‐ Mengumpulkan data‐data kepegawaian tahun berkenaan 

‐ Mengumpulkan rekapitulasi realisasi anggaran semua kegiatan tahun berkenaan  

‐ Mengumpulkan data terkait jasa dan informasi ilmiah (MoU, jasa pengujian, sewa alt, dll) 

‐ Mendokumentasikan hasil evaluasi kegiatan  tahunan  

        Tersajikannya Laporan Tahunan yang dapat memberikan informasi yang akuntabel 

  Ketua Tim PME PPET LIPI 

| H a l   

INDIKATOR KINERJA  WAKTU PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN  KELUARAN 

(OUTPUTS) 

TAHAPAN KERJA 2011  2012  2013  2014 

KRITERIA KEBERHASILAN  RENCANA ANGGARAN 

PENANGGUNG JAWAB 

dalam bentuk laporan tahunan dan laporan teknis kegiatan penelitian 

‐ Menyampaikan laporan tersebut kepada Deputi Bidang IPT LIPI, Inspektorat LIPI, BPK LIPI, dan BKPI LIPI   

Evaluasi (dilakukan setiap lima tahun) 

Tersedianya laporan evaluasi lima tahunan 

‐ Mengumpulkan dokumen terkait 2010‐2014 untuk dievaluasi 

‐ Menyampaikan laporan tersebut kepada Deputi Bidang IPT LIPI, Inspektorat LIPI, BPK LIPI, dan BKPI LIPI 

        Tersajikannya Laporan evaluasi lima tahunan yang dapat dijadikan sebagai tolok ukur ataupun referensi pelaksanaan kegiatan lima tahun berikutnya 

  Ketua Tim PME PPET LIPI 

| H a l   

BAB III PENUTUP    Roadmap  Reformasi  Birokrasi  PPET  LIPI menggambarkan  pelaksanaan  reformasi  birokrasi dalam kurun waktu 2011‐2014 dengan memiliki rencana kerja yang rinci dan berkelanjutan serta  diharapkan  akan  menghasilkan  struktur  organisasi  yang  efektif  dan  efisien  dalam pelaksanaan penelitian. 

Dalam  rencana  kerja  rinci  dan  berkelanjutan,  Roadmap  reformasi  birokrasi  memberi informasi penting terkait dengan pelaksanaan program/kegiatan, perkiraan biaya, dan target serta indikator pencapaiannya. 

                                  

| H a l   

DAFTAR  PUSTAKA :   

1. Instruksi  Presiden  Republik  Indonesia,  Nomor  7  Tahun  1999,  Tentang  Laporan 

Akuntabilkitas Kinerja Instansi Pemerintah 

2. Peraturan  Presiden  RI  Nomor  81  Tahun  2010,  Tentang  Grand  Design  Reformasi 

Birokrasi 2010 – 2025 

3. Peraturan  Pemerintah Republik  Indonesia, Nomor  60  Tahun  2008,  Tentang  Sistem 

Pengendalian Intern Pemerintah  

4. Peraturan Pemerintah Republik  Indonesia, Nomor 53 Tahun 2010, Tentang Disiplin 

Pegawai Negeri Sipil 

5. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi, 

Nomor 20 Tahun 2010, Tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2010‐2014 

6. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi 

Nomor 9 Tahun 2011, Tentang Pedoman Penyusunan Road Map Reformasi Birokrasi 

Kementerian/Lembaga Dan Pemerintah Daerah 

7. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi, 

Nomor  10  Tahun  2011,  Tentang  Pedoman  Pelaksanaan  Program  Manajemen 

Perubahan 

8. Surat Keputusan Kepala  LIPI No.  1151/M/2001,  Tentang Organisasi Dan Tata Kerja 

Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 

9. Lampiran Peraturan Presiden RI Nomor 5 Tahun 2010, Tentang RPJMN 2010‐2014, 

Buku  II Bab IV :  Ilmu Pengetahuan Dan Teknologi