ANALISIS PERMASALAHAN PENCAPAIAN TARGET

RETRIBUSI PARKIR BULAN JANUARI – JUNI TAHUN 2015

DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

(DISHUBKOMINFO) KABUPATEN MALANG

ABSTRAK

Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika (Dishubkominfo)

Kabupaten Malang kegiatannya adalah berhubungan dengan pelayanan jasa

masyarakat dimana didalamnya terdapat pendapatan berupa retribusi yang

dikenakan pada bidang – bidang tertentu. Dinas Perhubungan, Komunikasi, dan

Informatika memiliki beberapa bidang, salah satunya yaitu bidang Pemadu Moda

Transportasi. Adapun tugas dari bidang Pemadu Moda Transportasi yaitu

melaksanakan pembinaan, pengelolaan pelayanan terminal, dan pembinaan

pengelola parkir, serta melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala dinas

sesuai dengan bidang tugasnya.

Bidang Pemadu Moda Transportasi masih banyak memiliki permasalahan

dalam melaksanakan tugasnya, salah satunya adalah pelaksanaan kebijakan

retribusi parkir sehingga pada pertengahan tahun 2015 yaitu pada bulan Juni

seluruh UPTD Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika belum dapat

mencapai realisasi sebesar 50% dari target yang telah ditetapkan pada masing-

masing UPTD terutama pada UPTD Turen masih mencapai realisasi sebesar

43,65% pada bulan Juni 2015. Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui

seberapa besar realisasi retribusi parkir Dinas Perhubungan, Komunikasi dan

Informatika (Dishubkominfo) Kabupaten Malang dapat mencapai target retribusi

parkir pada tahun 2015, serta permasalahan apa saja yang timbul dalam

pencapaian target tersebut.

Kata Kunci : Target, Realisasi, Retribusi Parkir, Permasalahan

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala limpahan Rahmat,

Inayah, Taufik dan Hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan

Praktik Kerja Lapangan dengan judul “Monitoring dan Evaluasi Pendistribusian

Raskin dari Perum Bulog Kepada Penerima Manfaat oleh Bagian Perekonomian

Setda Kabupaten Malang”. Akhirnya laporan PKL ini dapat terselesaikan dengan

baik dan tepat waktu melalui bantuan beberapa pihak yang terkait. Dalam

kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada:

1. Allah Swt dan Nabi Muhammad SAW.

2. Kedua orang tua yang selalu memberikan doa, nasihat, motivasi, dan

dukungan.

3. Ibu Dr. Farida Rahmawati, S.E, M.E. selaku pembimbing PKL atas nasihat,

masukan, dan kesabarannya dalam membimbing penulis dalam menyelasaikan

laporan PKL ini.

4. Ibu Dr.Dwi Wulandari,S.E.,M.M selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan

Universitas Negeri Malang.

5. Ibu Wiwien selaku Kasubag Umum dan Kepegawaian Kabupaten Malang

yang telah menerima penulis untuk melaksanakan kegiatan PKL di Bagian

Perekonomian Setda Kabupaten Malang.

6. Bapak Slamet Edi Purwanto selaku Kasubag Ekonomi Tersier, Purwoko

Adisanyoto selaku Kasubag Ekonomi Sekunder, Ibu Evi Rachmawati selaku

Kasubag Ekonomi Primer dan bapak ibu staf bagian perekonomian kab Malang

yang senantiasa membantu penulis dalam kegiatan PKL.

7. Bapak ibu dosen Universitas Negeri Malang yang banyak memberikan ilmu

pengetahuannya

Penulis menyadari dalam penyusunan laporan PKL ini jauh dari kata

sempurna, kritik yang membangun dan nasihat perbaikan diharapkan untuk

kesempurnaan laporan ini. Semoga laporan PKL ini dapat bermanfaat dalam

pengembangan wawasan dan peningkatan ilmu pengetahuan kita

Malang, 04 Juli 2015

Penulis

vi

DAFTAR ISI

HALAMAN DEPAN..................................................................................... i

LOGO............................................................................................................. ii

HALAMAN JUDUL...................................................................................... iii

LEMBAR PENGESAHAN............................................................................ iv

ABSTRAK..................................................................................................... v

KATA PENGANTAR.................................................................................... vi

DAFTAR ISI ................................................................................................. vii

DAFTAR TABEL.......................................................................................... ix

DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................. x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang................................................................................... 1

B. Tujuan Penulisan................................................................................ 3

BAB II KAJIAN TEORI

A. Retribusi Daerah................................................................................. 4

B. Penggolongan Retribusi Daerah......................................................... 5

C. Tarif Retribusi Daerah........................................................................ 8

D. Retribusi Parkir................................................................................... 9

BAB III PENYAJIAN DATA & ANALISA PEMECAHAN MASALAH

A. Profil Instansi..................................................................................... 11

B. Penyajian Data.................................................................................... 40

C. Analisa Pemecahan Masalah.............................................................. 51

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan......................................................................................... 61

B. Saran................................................................................................... 62

DAFTAR PUSTAKA

vii

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 : Data Petugas Dan Titik Parkir Tahun 2015.............................. 1

Tabel 2.1 : Tarif Retrribusi Parkir Di Tepi Jalan Umum (TJU).................. 10

Tabel 3.1 : Stuktur Organisasi Dinas Pehubungan, Komunikasi dan

Informatika Kabupaten Malang Tahun 2008............................ 38

Tabel 3.2 : Jumlah Aparatur ....................................................................... 39

Tabel 3.3 : Jumlah Pegawai Negeri Sipil Dan Kontrak.............................. 39

Tabel 3.4 : Target Pendapatan Asli Daerah Dinas Pehubungan,

Komunikasi dan Informatika Kabupaten Malang..................... 41

Tabel 3.5 : Realisasi Retribusi Parkir Bulan Januari-Juni 2015 UPTD

Dampit....................................................................................... 43

Tabel 3.6 : Realisasi Retribusi Parkir Bulan Januari-Juni 2015 UPTD

Gondanglegi.............................................................................. 44

Tabel 3.7 : Realisasi Retribusi Parkir Bulan Januari-Juni 2015 UPTD

Turen......................................................................................... 45

Tabel 3.8 : Realisasi Retribusi Parkir Bulan Januari-Juni 2015 UPTD

Kepanjen................................................................................... 46

Tabel 3.9 : Realisasi Retribusi Parkir Bulan Januari-Juni 2015 UPTD

Pagak......................................................................................... 47

Tabel 3.10: Realisasi Retribusi Parkir Bulan Januari-Juni 2015 UPTD

Pujon......................................................................................... 48

Tabel 3.11: Realisasi Retribusi Parkir Bulan Januari-Juni 2015 UPTD

Singosari.................................................................................... 49

Tabel 3.12: Realisasi Retribusi Parkir Bulan Januari-Juni 2015 UPTD

Tumpang................................................................................... 50

viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 : Contoh Karcis Parkir Yang Nominalnya Dirubah............... 55

Gambar 3.2 : Penertiban Parkir Ilegal Bersama Pihak Kepolisian............. 58

ix

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Kegiatan PKL di Bagian Perekonomian Setda Kabupaten

Malang

Lampiran 2 : Rekap Alokasi Pagu Program Raskin Tahun 2015 Per

Kecamatan di Wilayah Kabupaten Malang

Lampiran 3 : Rekap Alokasi Pagu Program Raskin Tahun 2015 Per Titik

Distribusi (Desa/Kelurahan) di Wilayah Kabupaten Malang

Lampiran 4 : Foto Kegiatan PKL di Bagian Perekonomian Setda Kabupaten

Malang

Lampiran 5 : Foto Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Distribusi Raskin di

Desa Talok Kecamatan Turen Tanggal 4 Mei 2015

Lampiran 6 : Nilai Laporan Kinerja Praktek

Lampiran 7 : Kesediaan Instansi

Lampiran 8 : Absensi

Lampiran 9 : Formulir Berita Jadwal Penyaluran Raskin

Lampiran 10 : Contoh Format Daftar Penerima Manfaat

Lampiran 11 : Contoh Format Berita Acara Musyawarah Desa/Kelurahan

x