bab i pendahuluan - ppid.bandung.go.idppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/04/bab-i-.pdf ·...

9

Click here to load reader

Upload: vuongnhu

Post on 06-Feb-2018

216 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAB I PENDAHULUAN - ppid.bandung.go.idppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/04/BAB-I-.pdf · pelayanan umum, upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Rencana Kerja (Renja) RSUD Kota Bandung Tahun 2015 merupakan

dokumen rencana pembangunan RSUD Kota Bandung periode tahun

2015 yang penyusunannya masih berpedoman pada Renstra RSUD Kota

Bandung 2013-2018 dan RPJMD Kota Bandung 2013-2018 berdasarkan

Peratuan Daerah Kota Bandung Nomor 04 Tahun 2014 serta

memperhatikan rancangan awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota

Bandung Tahun 2015.

Tujuan penyusunan Renja RSUD Kota Bandung adalah sebagai acuan

dalam mengoperasionalisasikan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota

Bandung sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka mencapai

visi jangka menengah daerah.

Renja RSUD Kota Bandung tahun 2015 merupakan rencana kerja

program dan kegiatan RSUD tahapan III untuk menunjang pembangunan

Kota Bandung tahapan II sebagaimana dituangkan dalam RPJMD Kota

Bandung.

Renja RSUD Kota Bandung memuat kebijakan, program, dan kegiatan

pembangunan yang dilaksanakan oleh RSUD Kota Bandung terutama

dalam mendukung program prioritas pembangunan kesehatan Kota

Bandung yang dirumuskan dalam Visi Pemerintah Kota Bandung.

Page 2: BAB I PENDAHULUAN - ppid.bandung.go.idppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/04/BAB-I-.pdf · pelayanan umum, upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan

2

Pemerintah Kota Bandung telah merumuskan kebijakan untuk periode

lima tahun kedepan yaitu RPJMD Kota Bandung Tahun 2013-2018

merupakan perjalanan Visi, Misi dan Program Walikota Bandung yang akan

dilaksanakan dan diwujudkan dalam suatu periode masa jabatan.

Penyusunan Revisi RPJMD Kota Bandung tahun 2013-2018 berpedoman

pada RPJP Daerah Kota Bandung Tahun 2005-2025 serta memperhatikan

RPJM Nasional dan RPJM Provinsi.

Visi Kota Bandung tahun 2013-2018 adalah ” ”Terwujudnya Kota Bandung

yang Unggul, Nyaman,dan Sejahtera” diartikan sebagai kota yang

mempunyai jati diri, harga diri dan kebanggaan bagi seluruh warganya,

memiliki pelayanan publik prima tanpa membedakan status.

Salah satu strategi yang akan dilaksanakan Pemerintah Kota Bandung

untuk mencapai visinya yang berkaitan dengan tugas pokok RSUD Kota

Bandung adalah strategi mengembangkan sumber daya manusia yang

sehat, cerdas, berakhlak, profesional dan berdaya saing.

RSUD Kota Bandung sebagai SKPD yang memberikan pelayanan di

bidang kesehatan yang mempunyai tujuan mewujudkan pelayanan

kesehatan rujukan yang bermutu tinggi kepada masyarakat sebagaimana

yang menjadi program prioritas Kota Bandung di bidang kesehatan yaitu

peningkatan kualitas kesehatan dan sasaran daerah adalah peningkatan

akses dan kualitas pelayanan kesehatan yang terjangkau sebagaimana

tertuang dalam RPJMD Kota Bandung 2013-2018 .

Selanjutnya visi dan misi Pemerintah Kota Bandung sebagaimana

tertuang dalam RPJMD Kota Bandung 2013-2018 dijabarkan dalam Renstra

RSUD Kota Bandung 2013-2018. Tahun 2015 merupakan tahun ketiga

Page 3: BAB I PENDAHULUAN - ppid.bandung.go.idppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/04/BAB-I-.pdf · pelayanan umum, upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan

3

pelaksanaan Renstra RSUD Kota Bandung dan juga untuk mendukung

agenda prioritas Walikota Bandung terpilih yaitu Bandung Sehat.

RSUD Kota Bandung sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah dan satu-

satunya rumah sakit umum milik Pemerintah Kota Bandung memiliki

peran strategis dalam melayani kesehatan masyarakat khususnya wilayah

Bandung Timur.

A. VISI dan MISI

1. Visi :

“Terwujudnya Rumah Sakit Yang Berkualitas dan Nyaman”

2. Misi :

1. Melakukan upaya pelayanan kesehatan lanjutan yang berkualitas

kepada masyarakat

2. Meningkatkan Profesionalisme Sumberdaya Manusia Rumah Sakit

3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas Sarana dan Prasarana Rumah

Sakit

4. Meningkatkan lingkungan rumah sakit yang sehat dan nyaman.

3. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RSUD Kota Bandung

a. Tujuan :

1. Terwujudnya Pelayanan Kesehatan Lanjutan yang berkualitas

kepada Masyarakat

2. Terwujudnya Sumber Daya Manusia rumah sakit yang profesional

dan religius.

3. Terwujudnya Sarana dan Prasarana rumah sakit yang Memadai

dan berkualitas.

4. Terwujudnya lingkungan rumah sakit yang bersih, sehat dan

nyaman.

Page 4: BAB I PENDAHULUAN - ppid.bandung.go.idppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/04/BAB-I-.pdf · pelayanan umum, upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan

4

b. Sasaran :

1. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan rumah sakit

2. Meningkatnya Pelaksanaan Standar Pelayanan Rumah Sakit

3. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sumber daya manusia

4. Meningkatnya pemeliharaan, pengembangan, dan

Pembangunan Sarana dan Prasarana yang memadai.

B. TUGAS POKOK

Tugas Pokok RSUD Kota Bandung berdasarkan Peraturan Daerah Kota

Bandung No 16 tahun 2007 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi

RSUD Kota Bandung adalah melaksanakan upaya kesehatan di bidang

pelayanan umum, upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna

dengan mengutamakan upaya penyembuhan, pemulihan yang dilaksanakan

secara serasi terpadu dengan upaya peningkatan serta pencegahan dan

melaksanakan upaya rujukan.

C. FUNGSI

Untuk melaksanakan tugas pokok RSUD Kota Bandung mempunyai

fungsi :

a. Penyelenggaraan pelayanan umum;

b. Pelaksanaan tugas teknis operasional bidang pelayanan umum

yang meliputi keuangan,pelayanan medis dan keperawatan,

penunjang medis serta program dan pemasaran;

Page 5: BAB I PENDAHULUAN - ppid.bandung.go.idppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/04/BAB-I-.pdf · pelayanan umum, upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan

5

c. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

JENIS PELAYANAN

(I) Rawat Jalan/Poli Klinik :

1. Klinik Umum

2. Klinik Penyakit Dalam 3. Klinik Kandungan 4. Klinik Anak

5. Klinik Saraf 6. Klinik Fisioterapy 7. Klinik Gigi

8. Klinik Orthodontic 9. Klinik Bedah Mulut

10. Klinik Bedah 11. Klinik THT 12. Klinik Kulit dan Kelamin

13. Klinik Mata 14. Klinik DOT

15. Klinik VCT 16. Klinik Dalam Sore 17. Klinik Kandungan Sore

18. Klinik Anak Sore 19. Klinik Bedah Sore 20. Medical Check Up

21. Klinik Rehabilitasi Medik 22. Klinik Psikiatri

23. Klinik Orthopedi

(II) Instalasi Rawat Inap

1. Rawat Inap Penyakit Dalam

2. Rawat Inap Bedah 3. Rawat Inap Kebidanan 4. Rawat Inap Anak

5. Rawat Inap Kelas I 6. Rawat Inap VIP 7. Rawat Inap Suite Junior

8. ICU

Page 6: BAB I PENDAHULUAN - ppid.bandung.go.idppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/04/BAB-I-.pdf · pelayanan umum, upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan

6

(III) Gawat Darurat

1. Pelayanan Gawat Darurat

2. Pelayanan Gawat Non Darurat 3. Pelayanan Darurat Non Gawat 4. Pelayanan Observasi

(IV) Pelayanan Penunjang

1. Instalasi Laboratorium Patologi Klinik

2. Instalasi Laboratorium Patologi Anatomi 3. Instalasi Radiologi 4. Instalasi Farmasi

5. Instalasi Gizi 6. IPSRS

7. Instalasi CSSD 8. Instalasi Hemodialisa 9. Instalasi Laundry

1.2. Landasan Hukum

1. Undang –Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8

Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 ;

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Nasional Jangka Panjang (RPJPN) Tahun 2005-2015;

4. Undang-undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan;

5. Undang-undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit;

Page 7: BAB I PENDAHULUAN - ppid.bandung.go.idppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/04/BAB-I-.pdf · pelayanan umum, upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan

7

6. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Badan Layanan Umum;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 tentang

Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum

Daerah;

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

12. Surat Edaran Bersama Meneg PPN/Kepala Bappenas dan Mendagri

Nomor : 0008/M.PPN/01/2007 dan 050/264 A/SJ tentang

Petunjuk Teknis Perlaksanaan Musrenbang;

13. Peraturan Gubernur Nomor 72 tahun 2005 tentang Petunjuk

Teknis Perencanaan Pembangunan di Daerah ;

14. Peraturan Daerah Kota bandung Nomor 14 Tahun 2007 tentang

Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah di

Lingkungan Pemerintah Kota Bandung;

Page 8: BAB I PENDAHULUAN - ppid.bandung.go.idppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/04/BAB-I-.pdf · pelayanan umum, upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan

8

15. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2010 tentang

Retribusi Pelayanan Kesehatan;

16. Peraturan Daerah Nomor 03 Tahun 2014 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Bandung Tahun

2013-2018;

17. Keputusan Direktur RSUD Kota Bandung Nomor 007/1496-

RSUD/2014 tentang Rencana Strategis (RENSTRA) Rumah Sakit

Umum Daerah (RSUD) Kota Bandung Tahun 2013-2018.

I.3 MAKSUD DAN TUJUAN

1.3.1 MAKSUD

Maksud penyusunan Rencana Kerja RSUD Kota Bandung tahun 2015

untuk mewujudkan sinergitas proses pembangunan Kota Bandung pada

umumnya dan RSUD khususnya yang meliputi proses perencanaan,

pelaksanaan, dan pengendalian, sehingga tersusunnya dokumen kebijkan

pembangunan tahunan RSUD Kota Bandung, yang dapat dijadikan acuan

dan pedoman dalam penyusunan strategi kebijakan program dan kegiatan,

yang didukung oleh sumber dana APBN/PHLN, APBD, dan sumber lainnya

yang sah.

1.3.2 TUJUAN

Tujuan dokumen Rencana Kerja RSUD Kota Bandung tahun 2015

sebagai acuan dalam mengoperasionalisasikan Rencana Kerja Pemerintah

Kota Bandung sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya RSUD dalam

rangka pencapaian visi jangka menengah daerah.

Page 9: BAB I PENDAHULUAN - ppid.bandung.go.idppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/04/BAB-I-.pdf · pelayanan umum, upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan

9

1.4 SISTEMATIKA

Renja RSUD Kota Bandung Tahun 2015 disusun dengan sistematika

sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA RSUD

2.1. Evaluasi Renja Tahun lalu dan capaian Renstra RSUD

2.2. Isu-isu penting penyelenggaraan Tupoksi RSUD

2.3. Review tentang Rancangan awal RSUD

2.4. Penelaahan Usulan Program kegiatan masyarakat.

BAB III PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. Telaahan terhadap Kebijakan-kebijakan Nasional

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja

3.3 .Program dan Kegiatan

BAB IV PENUTUP

4.1. Catatan penting

4.2. Kaidah Pelaksanaan

4.3. Rencana Tindak Lanjut.