bab i pendahuluan...1 bab i pendahuluan 1.1. latar belakang rencana strategis sekretariat dprd...

130
1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi serta merupakan dokumen kerja Sekretariat DPRD untuk masa kerja lima tahun mendatang dengan memperhatikan potensi, peluang, dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Dokumen ini keberadaannya sangat penting karena dalam masa lima tahun menjadi dasar bagi Sekretariat DPRD berkewajiban untuk mempertanggung jawabkan kinerjanya. Selain itu urgensi penyusunan Renstra ini adalah : 1. Menjadi acuan penyusunan Renja Sekretariat DPRD; 2. Dasar penilaian kinerja Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah; 3. Menjadi acuan penyusunan Lakip Sekretariat DPRD; Renstra Sekretariat DPRD selanjutnya menjadi acuan untuk menyusun Rencana Kerja Tahunan SKPD dimana Renja ini merupakan bagian integral dalam membuat Rencana Kerja Perangkat Daerah yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi SKPD. Renstra SKPD dapat juga dijadikan sebagai bahan evaluasi yang penting agar pembangunan dapat berjalan secara lebih sistematis, komperhensif dan tetap fokus pada pemecahan masalah-masalah mendasar yang dihadapi Kabupaten Sumenep khususnya dalam urusan wajib pemerintahan umum. Dokumen Renstra ini bersifat menengah namun tetap diletakkan pada jangkauan jangka panjang, dan mengacu kepada visi misi Bupati Sumenep sehingga rumusan visi, misi dan arah kebijakan pembangunan bidang Pemerintahan Umum Kabupaten Sumenep untuk lima tahun mendatang dapat bersinergi dengan arah pembangunan Bupati sebagai Kepala Daerah terpilih. Usaha mewujudkan visi, misi dan arah kebijakan yang tertuang dalam dokumen renstra ini perlu didukung dengan strategi umum, yang kemudian diterjemahkan ke dalam program-program pembangunan kemudian diuraikan kedalam kegiatan-kegiatan yang mendukung masing-masing program tersebut.

Upload: others

Post on 15-Feb-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

1

BAB I

PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG

Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen

yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi serta merupakan dokumen kerja

Sekretariat DPRD untuk masa kerja lima tahun mendatang dengan memperhatikan potensi,

peluang, dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Dokumen ini keberadaannya

sangat penting karena dalam masa lima tahun menjadi dasar bagi Sekretariat DPRD

berkewajiban untuk mempertanggung jawabkan kinerjanya. Selain itu urgensi penyusunan

Renstra ini adalah :

1. Menjadi acuan penyusunan Renja Sekretariat DPRD;

2. Dasar penilaian kinerja Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah;

3. Menjadi acuan penyusunan Lakip Sekretariat DPRD;

Renstra Sekretariat DPRD selanjutnya menjadi acuan untuk menyusun Rencana

Kerja Tahunan SKPD dimana Renja ini merupakan bagian integral dalam membuat Rencana

Kerja Perangkat Daerah yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan

kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi SKPD.

Renstra SKPD dapat juga dijadikan sebagai bahan evaluasi yang penting agar

pembangunan dapat berjalan secara lebih sistematis, komperhensif dan tetap fokus pada

pemecahan masalah-masalah mendasar yang dihadapi Kabupaten Sumenep khususnya

dalam urusan wajib pemerintahan umum. Dokumen Renstra ini bersifat menengah namun

tetap diletakkan pada jangkauan jangka panjang, dan mengacu kepada visi misi Bupati

Sumenep sehingga rumusan visi, misi dan arah kebijakan pembangunan bidang

Pemerintahan Umum Kabupaten Sumenep untuk lima tahun mendatang dapat bersinergi

dengan arah pembangunan Bupati sebagai Kepala Daerah terpilih.

Usaha mewujudkan visi, misi dan arah kebijakan yang tertuang dalam dokumen

renstra ini perlu didukung dengan strategi umum, yang kemudian diterjemahkan ke dalam

program-program pembangunan kemudian diuraikan kedalam kegiatan-kegiatan yang

mendukung masing-masing program tersebut.

Page 2: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

2

Dalam kaitan dengan sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, maka

Renstra Sekretariat DPRD ini merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja

di lingkungan Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep. Oleh karena posisinya sebagai bagian

dari Perangkat Daerah, maka Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep ini harus

menyatu dan tidak terlepas dari RPJMD Kabupaten Sumenep yang pada intinya merupakan

penjabaran dari Visi Misi Bupati Sumenep Masa Jabatan Tahun 2016 – 2021.

1.2. LANDASAN HUKUM

Landasan hukum dalam penyusunan Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep meliputi

landasan Idiil adalah Pancasila dan landasan konstitusional adalah UUD RI Tahun 1945, serta

landasan operasional adalah peraturan perundang-undangan yang berkaitan langsung

dengan perencanaan pembangunan daerah serta pelaksanaan tugas DPRD dan Sekretariat

DPRD meliputi :

1. Undang-Undang Nomor : 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

2. Undang-Undang Nomor : 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional Tahun 2005-2025;

3. Undang-Undang Nomor : 27 Tahun 2009 tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat,

Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah sebagaimana diubah terakhir dengan nomor 17 tahun 2014

4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana

diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014;

5. Peraturan Pemerintah Nomor : 24 tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan

Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD Provinsi/Kab./Kota sebagaimana diubah dengan

nomor : 37 Tahun 2006 dan 21 tahun 2007;

6. Peraturan Pemerintah Nomor : 16 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Peraturan

DPRD tentang Tata Tertib DPRD;

7. Peraturan Daerah Kabupaten Sumenep Nomor : 09 Tahun 2011 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Sumenep Tahun 2005 – 2025;

8. Peraturan DPRD Kabupaten Sumenep Nomor : 01 Tahun 2014 tentang Tata Tertib DPRD

Page 3: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

3

Kabupaten Sumenep;

9. Peraturan DPRD Kabupaten Sumenep Nomor : 03 Tahun 2015 tentang Kode Etik DPRD

Kabupaten Sumenep;

10. Peraturan Daerah Kabupaten Sumenep Nomor : 15 Tahun 2008 tentang Pembentukan

Organisasi Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(Perubahan Ketiga);

11. Peraturan Bupati Sumenep Nomor : 27 Tahun 2008 tentang Tugas Pokok dan Fungsi

Organisasi Perangkat Daerah;

12. Peraturan Bupati Sumenep Nomor : 54 Tahun 2015 tentang Pedoman Pelaksanaan APBD

Kabupaten Sumenep.

1.3. HUBUNGAN ANTAR DOKUMEN

Keterkaitan dalam kerangka menjaga konsistensi dan sinergitas

antara Visi dalam Rentsra Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep dengan RPJMD Kabupaten

Sumenep tahun 2016-2021 ditampilkan perbandingan unsur–unsur keterkaitan antara

dokumen perencanaan pada Visi sebagaimana tabel berikut ini.

1.3.1. PERBANDINGAN VISI ANTAR DOKUMEN PERENCANAAN

Tabel 1.1

Perbandingan Visi Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep dengan Visi RPJMD Kabupaten Sumenep

DOKUMEN PERENCANAAN PERBANDINGAN VISI

RPJMD Kabupaten Sumenep Tahun 2016-2021

Sumenep Makin Sejahtera Dengan Pemerintahan Yang Mandiri, Agamis, Nasionalis, Transparan Dan Profesional

Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep Tahun 2016-2021

Sebagai Sistem Pendukung Yang Mampu Memberikan Pelayanan DPRD secara Profesional, Transparan, Netral Dengan Dilandasi Nilai-Nilai Agama Dan Budaya

1.3.2. KETERKAITAN VISI DAN MISI SEKRETARIAT DPRD DENGAN KEPALA DAERAH

Dalam rangka mewujudkan Visi, maka disusun Misi yaitu rumusan umum mengenai

upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan Visi. Misi disusun dalam

Page 4: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

4

rangka mengimplementasikan langkah-langkah yang akan dilakukan dalam

mewujudkan visi yang telah dipaparkan diatas. Rumusan misi merupakan

penggambaran visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa yang harus

dilakukan. Rumusan misi disusun untuk memberikan kerangka bagi tujuan dan

sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan menentukan jalan yang akan

ditempuh untuk mencapai visi. Rumusan misi disusun dengan memperhatikan faktor-

faktor lingkungan strategis, baik eksternal dan internal yang mempengaruhi serta

kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang ada dalam pembangunan daerah.

Misi disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam

rangka mencapai perwujudan visi. Dalam kaitan pelaksanaan pembangunan daerah

Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep menyelenggarakan Misi ke-empat Kepala

Daerah yaitu “Meningkatkan Kultur dan Tata Kelola Pemerintahan yang Profesional

dan Accountable.

Tabel 1.2 Keterkaitan Visi dan Misi dalam Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep

dengan Kepala Daerah MISI SEKRETARIAT DPRD MISI RPJMD

Meningkatkan kualitas dukungan administrasi, tehnis operasional dan keahlian sesuai kebutuhan DPRD

Meningkatkan kultur dan tata kelola pemerintahan yang profesional dan accountable

Page 5: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

5

Tabel 1.3 Keterkaitan Tujuan, Sasaran Sekretariat DPRD dengan RPJMD 2016-2021

RENSTRA SEKRETARIAT DPRD RPJMD

TUJUAN SASARAN TUJUAN SASARAN

Pemenuhan kebutuhan penunjang pelaksanaan tugas, fungsi dan wewenang DPRD

Meningkatnya ka-pasitas sumber daya aparatur ke-sekretariatan DPRD

Mewujudkan kul-tur dan tata pe-merintahan yang tertib dan akunta-bel (nomor 3)

Meningkatnya pe-layanan fungsi le-gislatif (nomor 2)

Meningkatnya fasilitasi dukungan tehnis operasional dan keahlian DPRD

Meningkatnya fasilitasi dukungan sarana / prasarana penunjang DPRD yang memadai

Dalam tabel diatas, keterkaitan tujuan dan sasaran pada misi ke-empat RPJMD

Kabupaten Sumenep tahun 2016-2021 yaitu meningkatkan kultur dan tata kelola

pemerintahan yang profesional dan accountable dengan Renstra Sekretariat DPRD

dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Tujuan nomor 3 RPJMD dalam rangka Mewujudkan Kultur Dan Tata

Pemerintahan Yang Tertib Dan Akuntabel sesuai amanat Undang-undang bahwa

guna mendukung kelancaran pelaksanaan tugas dan wewenang DPRD dibentuk

Sekretariat DPRD sebagai sistem pendukung (Supporting System)

2. Sedangkan pada sasaran nomor 2 RPJMD yaitu Meningkatnya pelayanan fungsi

legislatif, dengan melakukan beberapa strategi / kebijakan dalam mengupayakan

pencapaian tujuan secara optimal diantaranya adalah 1)peningkatan kapasitas

sumber daya aparatur, 2)peningkatan kualitas dukungan tehnis operasional dan

keahlian DPRD serta 3)dukungan sarana / prasarana penunjang kegiatan DPRD

yang memadai.

Page 6: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

6

1.3.3. KETERKAITAN INDIKATOR SEKRETARIAT DPRD DENGAN RPJMD

Tolok ukur keberhasilan / kegagalan tujuan dan sasaran sebuah organisasi sangat

tergantung dari pencapaian target indikator kinerja dimana dalam memberikan

kontribusi terhadap penyelenggaraan pemerintahan daerah sebagaimana telah

tercantum dalam RPJMD tahun 2016-2021, Sekretariat DPRD memiliki beban tugas

dan tanggung jawab pada aspek pelayanan umum, fokus fungsi lainnya, bidang

urusan pengawasan guna ikut mendorong terwujudnya akuntabilitas

penyelenggaraan pemerintahan yang bertujuan dalam rangka upaya memperbaiki

penilaian opini BPK yang merupakan indikator kinerja utama (IKU) Sekretariat DPRD

Kabupaten Sumenep.

Page 7: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

7

Tabel 1.3 Keterkaitan Indikator Tujuan, Sasaran Sekretariat DPRD dengan RPJMD

INDIKATOR RENSTRA SEKRETARIAT DPRD INDIKATOR RPJMD (IKU)

Tujuan Sasaran Tujuan Sasaran Jumlah naskah produk kebijakan fungsi anggaran, legislasi dan pengawasan DPRD yang disediakan

Jumlah sidang / rapat / kunjungan kerja Alat Keleng-kapan DPRD yang difasilitasi

Nilai opini BPK Jumlah risalah rapat / sidang paripurna DPRD yang dihasilkan

Jumlah risalah rapat - rapat DPRD yang diterbitkan

Jumlah naskah pro-duk hukum daerah

Jumlah produk hukum DPRD yang diterbitkan

Jumlah aspirasi / pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti DPRD

Prosentase ter-sebarnya infor-masi pelaksanaan tugas alat-alat kelengkapan DPRD

Prosentase apa-ratur yang melak-sanakan tugas dan fungsi sesuai kompetensinya

Jumlah dokumen perencanaan / pelaporan kinerja dan keuangan yang tersedia

Prosentase apara-tur yang melak-sanakan tugas se-suai jam kerja

Page 8: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

8

1.4. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud Penyusunan Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep Tahun 2016-

2021 adalah:

1. Menetapkan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan Sekretariat DPRD

Kabupaten Sumenep dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsinya selama periode

tahun 2016-2021.

2. Menetapkan program dan indikasi kegiatan dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi

Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep selama periode tahun 2016-2021;

Sedangkan Tujuan penyusunan Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep

Tahun 2016-2021 adalah :

1. Menjadi pedoman dan acuan dalam perencanaan dan penganggaran program kegiatan

pelayanan kepada legislatif yang berkualitas dan terukur dalam mencapai target RPJMD

tahun 2016 – 2021.

2. Sebagai dasar penyusunan Renja Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep.

1.5. SISTEMATIKA

Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep Tahun 2011-2015 disusun menurut

sistematika penulisan sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3 Hubungan Antar Dokumen

1.4 Maksud dan Tujuan

1.5 Sistematika

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD

2.2 Sumber Daya SKPD

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Page 9: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

9

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

3. Telaahan Renstra SKPD Provinsi/Kabupaten

4. Telaahan RTRW dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

5. Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

2. Strategi dan Kebijakan

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BAB VII PENUTUP

Page 10: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

10

BAB II

ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN SEKRETARIAT DPRD

Konsepsi demokratisasi dalam penyelenggaraan pemerintahan menghendaki

keberadaan lembaga atau organisasi pemerintahan (birokrasi) yang bekerja secara transparan,

partisipatif serta akuntabel. Dimana model kerja birokarsi tersebut merupakan ciri dalam

pengelolaan pemerintahan yang baik untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik

(Good Governance). Salah satu ciri dari akuntabilitas organisasi pemerintah adalah Peningkatan

kinerja penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan serta pemberian pelayanan yang prima,

pelayanan yang adil, cepat dan berkualitas kepada masyarakat.

Salah satu aspek penting dalam pelaksanaan tata kelola pemerintahan yang baik

(good governance) serta dalam upaya peningkatan kinerja Pemerintah Daerah tidak terlepas dari

kontribusi dari sisi pengendalian dan pengawasan (monev) dalam rangka membantu jalannya

pembangunan dan pemerintahan sesuai dengan norma dan aturan birokrasi yang ada dimana

DPRD memiliki tugas, fungsi dan wewenang dalam rangka memberikan kontribusi baik dalam

aspek legalitas produk kebijakan daerah yang aspiratif sesuai keinginan dan harapan masyarakat

serta melakukan monitoring evaluasi terhadap jalannya pemerintahan dan pembangunan daerah.

Sesuai amanat Undang-undang 23 tahun 2014, Sekretariat DPRD merupakan sistem

pendukung (supporting system) dalam rangka membantu kelancaran pelaksanaan tugas-tugas

DPRD baik fasilitasi terhadap fungsi legislatif, anggaran dan kontrol maupun sebagai fungsi lainnya

sebagai bentuk representatif masyarakat sumenep yaitu menampung dan menyalurkan apirasi

masyarakat.

Bertitik tolak dari terbitnya Undang-undang nomor : 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah hingga diubah terakhir kalinya dengan nomor : 23 tahun 2014 tentang

pemerintahan daerah khususnya pasal 215 yang menyebutkan bahwa Sekretariat DPRD

merupakan unsur pelayanan kepada Pimpinan dan Anggota DPRD dipimpin oleh seorang

Sekretaris DPRD dimana secara tehnis operasional berada dibawah dan bertanggung jawab

kepada pimpinan DPRD dan secara administratif bertanggung jawab kepada Bupati melalui

Sekretaris Daerah.

Page 11: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

11

Bahwa penyusunan rencana kerja strategis SKPD disusun berdasarkan pada analisis

internal SKPD yang dapat meliputi kinerja layanan 5 (lima) tahun sebelumnya berdasarkan tugas

pokok dan fungsi SKPD, sumberdaya berupa sumberdaya manusia dan aset, serta adanya peluang

dan tantangan SKPD pada periode 5 (lima) tahun kedepan.

2.1 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI

Sebagaimana dalam pasal 204, ayat (1), Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004

tentang Pemerintahan Daerah bahwa Untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tugas dan

wewenang DPRD kabupaten / kota, dibentuk sekretariat DPRD kabupaten Sumenep dengan

Peraturan Daerah Kabupaten Sumenep Nomor : 15 Tahun 2008 dimana fungsi dan peran

Sekretariat DPRD sebagai lembaga teknis daerah bertanggung jawab atas pelayanan

terhadap tugas fungsi legislatif yaitu menyelenggarakan administrasi kesekretariatan,

administrasi keuangan, mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi serta menyelenggarakan

dan mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD dalam melaksanakan

fungsinya sesuai kebutuhan.

Secara tehnis pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat DPRD telah diatur dalam

Peraturan Bupati Sumenep Nomor : 27 Tahun 2008 tentang Tugas Pokok dan Fungsi

Organisasi Perangkat Daerah, dimana Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep dipimpin oleh

Sekretaris DPRD dan dibantu oleh 4 (empat) Kepala bagian yaitu Kepala Bagian Umum,

Bagian Rapat dan Risalah, Bagian Hukum dan Perundang-undangan serta Bagian Humas dan

Publikasi.

Sekretariat DPRD memiliki tugas dan fungsi sebagai berikut :

1) Tugas :

- memberikan pelayanan administrasi kepada anggota DPRD meliputi kegiatan

ketatausahaan, rapat dan risalah, hukum dan perundang-undangan dan kehumasan

dan publikasi

2) Fungsi :

- penyusunan dan pengkoordinasian program kerja pelaksanaan tugas Sekretariat

DPRD,

Page 12: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

12

- pelaksanaan koordinasi, mengatur, membina kerjasama, mengintegrasikan dan

mensinkronisasikan seluruh penyelenggaraan tugas kesekretariatan,

- penyiapan rencana, mengolah, menelaah dan mengkoordinasikan perumusan

kebijakan pimpinan, pembinaan administrasi, kepegawaian, mengolah keuangan dan

perbekalan,

- penyelenggaraan rapat dan penyusunan risalah rapat yang diselenggarakan DPRD,

- penyiapan, penghimpunan dan mengadakan penelitian/pengkajian terhadap

peraturan perundang-undangan,

- melaksanakan publikasi dan informasi produk hukum DPRD, serta

- melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Pimpinan DPRD sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Sekretariat DPRD terbagi atas 4 Bagian dan 9 Sub bagian yaitu :

1. Bagian Umum

a. Tugas :

- menyelenggarakan urusan tata usaha, perlengkapan, kepegawaian, program,

perencanaan dan keuangan

b. fungsi :

- penyusunan dan pengkoordinasian program kerja pelaksanaan tugas umum,

penyelenggaraan urusan umum, keuangan dan perbekalan / material yang

diperlukan oleh DPRD,

- perencanaan dan pelaksanaan anggaran DPRD, pelaksanaan urusan rumah

tangga dan mengadakan pemeliharaan terhadap rumah jabatan dan gedung

DPRD,

- pelaksanaan urusan pengendalian dibidang personil, material dan anggaran,

- pelaksanaan tugas-tugas protokoler dan perjalanan dinas DPRD,

- serta melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris DPRD sesuai

dengan tugas dan fungsinya,

Bagian ini membawahi 3 (tiga) Sub Bagian yaitu Sub Bagian Tata Usaha,

perlengkapan dan kepegawaian, Sub Bagian Program dan Perencanaan serta

Page 13: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

13

Sub Bagian Keuangan.

1) Sub Bagian Tata Usaha, Perlengkapan dan Kepegawaian

a. tugas :

- menyusun program kerja pelaksanaan tugas tata usaha,

perlengkapan dan kepegawaian,

- melaksanakan urusan surat menyurat dan tata naskah dinas,

penyediaan kebutuhan cetak dan penggandaan, tata kearsipan

- menyiapkan administrasi perjalanan dinas, administrasi keuangan

menyusun rencana kebutuhan dan pelaksanaan kegiatan tata usaha

serta

- pemeliharaan perlengkapan, peralatan dan keamanan serta

kebersihan kantor,

- memproses kedudukan hukum pegawai, mengupayakan peningkatan

kemampuan pegawai dan kesejahteraan pegawai, penilaian kinerja

serta

- melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Umum

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

2) Sub Bagian Program dan Perencanaan

a. tugas :

- menyusun program kerja pelaksanaan tugas program dan

perencanaan,

- mengumpulkan dan menyiapkan bahan penyusunan program dan

perencanaan,

- menyiapkan bahan untuk analisis dan evaluasi penyusunan laporan

pelaksanaan program dan perencanaan,

- menghimpun dan memproses kedudukan hukum program dan

kegiatan serta

- melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Umum

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Page 14: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

14

3) Sub bagian Keuangan

a. tugas :

- menyusun program kerja pelaksanaan tugas keuangan,

- menghimpun data dan menyusun rencana anggaran, serta

melaksanakan tata usaha keuangan,

- menyusun laporan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan dan

meneliti serta mengoreksi kebenaran dokumen keuangan,

- memelihara dan mengamankan dokumen administrasi keuangan

serta melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian

Umum sesuai dengan tugas dan fungsinya.

2. Bagian Rapat dan Risalah

a. tugas :

- menyelenggarakan urusan rapat dan risalah

b. fungsi :

- penyusunan dan pengkoordinasian program kerja pelaksanaan tugas rapat dan

risalah,

- Penyiapan rapat-rapat yang diselenggarakan oleh DPRD,

- Pembuatan risalah yang berkaitan dengan rapat-rapat yang diselenggarakan

oleh DPRD,

- Pembuatan rekomendasi atas laporan komisi, panitia yang ditugaskan Pimpinan

DPRD serta

- melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris DPRD sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Bagian ini membawahi Sub bagian

Rapat dan Sub bagian Risalah.

1) Sub bagian Rapat

a. tugas :

- menyusun program kerja pelaksanaan tugas rapat-rapat DPRD,

- menyiapkan bahan dan perlengkapan rapat-rapat yang

diselenggarakan oleh DPRD,

Page 15: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

15

- menyusun tata ruang rapat-rapat yang diselenggarakan oleh DPRD,

- menyiapkan jadwal kegiatan dan jadwal kunjungan kerja DPRD baik

kedalam maupun keluar daerah,

- menyusun notulen rapat-rapat / persidangan DPRD serta

- melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Rapat dan

Risalah sesuai dengan tugas dan fungsinya.

2) Sub Bagian Risalah

a. tugas :

- menyusun program kerja pelaksanaan tugas risalah,

- mengikuti dan mencatat pelaksanaan rapat-rapat DPRD (notulensi),

- membuat risalah yang berkaitan dengan rapat yang diadakan oleh

DPRD,

- menghimpun, menyimpan, menata dan memelihara hasil rapat berupa

risalah DPRD,

- menyiapkan laporan hasil rapat dan mendistribusikan risalah rapat

kepada anggota DPRD serta

- melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Rapat dan

Risalah sesuai dengan tugas dan fungsinya.

3. Bagian Hukum dan Perundang-undangan

a. tugas :

- melaksanakan penyusunan perundang-undangan dan dokumentasi hukum

b. fungsi :

- Penyusunan dan pengkoordinasian program kerja pelaksanaan tugas hukum

dan perundang-undangan;

- Penguasaan perkembangan hukum dan perundang-undangan,

- Penyiapan bahan rancangan Peraturan Daerah dan Produk Hukum,

- Pelaksanaan dan penelitian konsep produk hukum DPRD,

- Pengumpulan dan pengolahan data hukum dan perundang-undangan serta

- melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris DPRD sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

Page 16: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

16

Bagian ini membawahi Sub Bagian Dokumentasi Hukum dan Sub Bagian

Perundang-undangan.

1) Sub Bagian Dokumentasi Hukum

a. tugas :

- menyusun program kerja pelaksanaan tugas dokumentasi hukum,

- mencermati perkembangan hukum,

- mengumpulkan dan mempersiapkan data hukum,

- mengumpulkan dan mengamankan produk-produk hukum yang

dihasilkan oleh DPRD serta

- melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Hukum

dan Perundang-undangan sesuai dengan tugas dan fungsinya.

2) Sub Bagian Perundang-undangan

a. tugas :

- menyusun program kerja pelaksanaan tugas penyusunan perundang-

undangan,

- membuat dan meneliti konsep produk hukum DPRD,

- menghimpun dan menyajikan data hukum yang berhubungan dengan

tugas DPRD,

- mempersiapkan konsep rancangan produk hukum dan peraturan

perundang-undangan serta

- melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Hukum dan

Perundang-undangan sesuai dengan tugas dan fungsinya.

4. Bagian Humas dan Publikasi

a. Tugas :

- melaksanakan sebagian tugas Sekretariat DPRD dalam menyiapkan bahan

untuk kehumasan dan publikasi

b. Fungsi :

- penyusunan dan pengkoordinasian program kerja pelaksanaan tugas humas

dan publikasi,

Page 17: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

17

- pelaksanaan penghimpunan data dalam rangka pelaksanaan kehumasan dan

publikasi,

- pelaksanaan kegiatan hubungan masyarakat dengan pihak lain atas

kesepakatan Pimpinan DPRD,

- pempublikasian hasil produk hukum DPRD serta

- melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris DPRD sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

Bagian ini membawahi Sub Bagian Humas dan Sub Bagian Publikasi.

1) Sub Bagian Humas

a. Tugas :

- menyusun program kerja pelaksanaan tugas humas,

- melaksanakan kehumasan DPRD, menyerap, menampung serta

menghimpun aspirasi masyarakat yang disampaikan kepada DPRD,

- menyiapkan kegiatan hubungan kerjasama Pimpinan DPRD dengan

organisasi kemasyarakatan dan organisasi lainnya serta,

- melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Humas dan

Publikasi sesuai dengan tugas dan fungsinya.

2) Sub Bagian Publikasi

a. Tugas :

- menyusun program kerja pelaksanaan tugas publikasi,

- melaksanakan publikasi dan informasi proses kebijakan (produk

hukum) DPRD kepada publik,

- melaksanakan hubungan fungsional dengan satuan pelayanan

informasi,

- mengumpulkan dan menyiapkan informasi dari masyarakat dan media

massa,

- mendistribusikan data dan informasi kepada seluruh anggota DPRD

sesuai perintah dari pimpinan DPRD serta

- melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Humas dan

Publikasi sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Page 18: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

18

5. Kelompok Pejabat Fungsional.

Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Sumenep Nomor : 15 Tahun 2008

tentang struktur organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Sumenep dan Sekretariat

DPRD Kabupaten Sumenep adalah sebagaimana ditunjukkan Gambar berikut:

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep

BAGIAN RAPAT & RISALAH

BAGIAN HUKUM &

PERUNDANG-UNDANGAN

SUB

BAGIAN PERUN-DANG-

UNDANGAN

SUB

BAGIAN DOKUMEN

-TASI HUKUM

SUB

BAGIAN HUMAS

SUB BAGIAN

PUBLIKASI

BAGIAN HUMAS & PUBLIKASI

SEKRETARIS DPRD

SUB BAGIAN RAPAT

SUB BAG TU, PER-

LENGKAPAN & KEPE-GAWAIAN

SUB BAG PROGRAM

& PERENCA-

NAAN

SUB

BAGIAN RISALAH.

SUB BAG KEUA-NGAN

BAGIAN UMUM

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

Page 19: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

19

2.2 SUMBER DAYA SEKRETARIAT DPRD

Secara kuantitas, SDM merupakan ujung tombak organisasi dalam melayani

stakeholder. Sedangkan secara kualitas, SDM merupakan aset yang memiliki inisiatif untuk

melakukan perubahan secara berkesinambungan. Potensi SDM sangat dipengaruhi oleh

beberapa hal yaitu adanya kemauan untuk pembenahan internal organisasi, kemampuan

memberikan solusi dalam penanganan permasalahan, tuntutan masyarakat serta mampu

menjawab tantangan global yang akan dilalui.

Berdasarkan data terakhir (31 Desember 2015) jumlah pegawai Sekretariat DPRD

adalah berjumlah 93 orang dengan status PNS, PHL dan tenaga kontrak (outsourcing)

sebagaimana dijelaskan tabel berikut.

Tabel 2.2.1 Jumlah Pegawai Sekretariat DPRD Per 31 Desember 2015

No. Status Kepegawaian Jumlah (Orang)

1. Pegawai Negeri Sipil 78

2. Pegawai Honorer / PHL K-2 1

3. Tenaga Kontrak Pengamanan Dalam (outsourcing)

14

Jumlah 93 Sumber data : Bagian Umum Sekretariat DPRD

Dari Jumlah SDM Sekretariat DPRD tersebut diatas komposisi terbesar adalah

tenaga administratif sebanyak 59,14% sedangkan tenaga manajerial adalah 15,05% dan

tenaga teknis adalah 25,81%.

Tabel 2.2.2

Jumlah SDM Sekretariat DPRD berdasarkan Klasifikasi Dukungan Per 31 Desember 2015

Klasifikasi Jumlah Presentase (%)

Manajerial 14 15,05 Administratif 55 59,14

Teknis 24 25,81

Jumlah 93 100,00 Sumber data : Bagian Umum Sekretariat DPRD

Page 20: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

20

SDM Manajerial merupakan SDM yang menduduki jabatan struktural. Dalam

klasifikasi SDM manajerial ini terdiri dari pejabat eselon IV, III dan II adalah SDM yang

tugasnya melakukan pembinaan, penataan berkaitan dengan fasilitasi dukungan tehnis

operasional penyelenggaraan tugas dan fungsi DPRD, klasifikasi SDM administratif

mempunyai tugas utamanya berkenaan dengan dukungan administrasi baik kesekretariatan

maupun keuangan, sedangkan klasifikasi teknis terkait dengan SDM (bukan manajerial dan

administratif) yang berhubungan dengan pengelolaan sarana dan prasarana serta

pengamanan.

Sementara dari sisi kualitas (akademis) prosentase pendidikan tertinggi adalah

aparatur dengan ijazah SLTA sebesar 76,92% dan S-1 sebesar 16,67% serta S2 sebesar 2,56%.

Dari data tersebut, dapat disimpulkan bahwa prosentase kebutuhan tenaga administrasi

dibandingkan dengan klasifikasi akademis masih dikatakan sesuai standar yang diharapkan,

namun demikian tuntutan akan elastisitas / dinamika birokrasi di era digital ini

mengharuskan aparatur untuk bekerja profesional dan ini dapat diwujudkan dengan upaya

pengembangan kualitas Sumber Daya Aparatur melalui peningkatan pendidikan formal

demikian pula dengan prosentase kualifikasi pendidikan tenaga managerial masih dalam

batas kewajaran. Berikut tabel komposisi berdasarkan pendidikan.

Tabel 2.2.3 Jumlah SDM Sekretariat DPRD berdasarkan tingkat pendidikan Per 31 Desember 2015

Tk. Akademis Jumlah Presentase (%) S2 2 2,56 S1 13 16,67 D1 1 1,28

SLTA 60 76,92 SLTP 1 1,28 SD 1 1,28

Jumlah 78 100,00 Sumber data : Bagian Umum Sekretariat DPRD

Sementara itu, dari sisi kompetensi SDM Sekretariat DPRD apabila dijabarkan

berdasarkan golongan, prosentase tingkat kesesuaian berdasarkan Daftar Urutan

Kepangkatan telah sesuai dengan aturan kepegawaian dimana aparatur yang menduduki

jabatan tertentu sudah memenuhi pangkat dasar, selain itu pangkat terendah (I/a,I/b,I/c,I/d)

Page 21: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

21

yang diduduki staf sudah semakin berkurang yaitu rata-rata berkisar 0,64% dan hal ini dapat

dikatakan tingkat kompetensi baik pejabat maupun staf telah memenuhi harapan. Rincian

SDM Sekretariat DPRD berdasarkan golongan sebagaimana tercantum dibawah ini :

Tabel 2.2.4 Jumlah SDM Sekretariat DPRD berdasarkan Golongan Per 31 Desember 2014

Golongan Jumlah Presentase (%) IV/c 1 1,28 IV/b 3 3,85 IV/a 2 2,56 III/d 5 6,41 III/c 3 3,85 III/b 4 5,13 III/a 1 1,28 II/d 0 0 II/c 7 8,97 II/b 42 53,85 II/a 8 10,26 I/d 0 0 I/c 1 1,28 I/b 1 1,28 I/a 0 0

Jumlah 78 100,00 Sumber data : Bagian Umum Sekretariat DPRD

Dari kekuatan SDM yang dimiliki tersebut, disamping dukungan terhadap

administrasi dan teknis operasional yang telah ada, guna memenuhi tuntutan kebutuhan

keahlian bagi DPRD sebagaimana yang diamanatkan dalam tatib DPRD sudah saatnya untuk

direncanakan pada lima tahun kedepan yaitu penyediaan tenaga ahli / kelompok pakar / staf

ahli untuk membantu tugas-tugas Alat Kelengkapan DPRD, Fraksi-fraksi maupun Anggota

DPRD.

Ditinjau dari sisi perencanaan penyediaan anggaran, bahwa secara kuantitatif

dukungan anggaran guna memenuhi kebutuhan pembiayaan terhadap dukungan tehnis

operasional dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi DPRD dalam tataran kolektif

kolegial pengambilan keputusan masih dirasakan belum cukup memadai. Namun demikian

melalui upaya bargaining power process dan koordinatif dengan instansi terkait, tingkat

kesesuaian dalam perencanaan anggaran terhadap aturan perundang-undangan dapat

terwujud dengan baik.

Page 22: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

22

Sebaliknya dari sisi pengelolaan anggaran Sekretariat DPRD yang telah dilaksanakan

untuk memenuhi dukungan administrasi masih belum terealisasi secara optimal dimana hal

ini disebabkan masih kurangnya pemahaman bagi sebagian pelaksana tugas tentang

bagaimana penganggaran berbasis kinerja yang berorientasi pada hasil, demikian pula dalam

hal ketersediaan anggaran kas yang masih menjadi kendala dalam pelaksanaan kegiatan

DPRD sehingga apa yang telah menjadi agenda kegiatan DPRD menjadi tertunda.

Untuk perencanaan 5 (lima) tahun kedepan, Sekertariat DPRD akan melakukan

upaya perbaikan dan penyelarasan terhadap kebutuhan-kebutuhan baik dari sisi

kelembagaan, personil, sarana / prasarana penunjang serta kesesuaian program dan

kegiatan sehingga tujuan dan sasaran organisasi dapat tercapai sesuai target yang

diharapkan.

Dalam hal penataan kelembagaan, Sekretariat DPRD sebagaimana diatur dalam

peraturan perundang-undangan pelaksanaan tugasnya, telah disusun prosedur kerja yang

secara formal perlu ditetapkan melalui keputusan Setwan dengan melakukan identifikasi

beberapa kegiatan dalam proses perumusan SOP-nya dengan mengacu pada pedoman

penyusunan SOP dan prioritas SOP yang selanjutnya diarahkan pada kegiatan-kegiatan yang

mendukung langsung kebutuhan dan kepentingan anggota Dewan dalam meningkatkan

kinerjanya.

Walaupun DPRD telah dilengkapi dengan Alat Kelengkapan Dewan (AKD) dan unsur

pendukung Setwan apabila anggaran mencukupi, ke depan akan didukung oleh tenaga ahli /

Kelompok Pakar, namun disamping permasalahan anggaran hingga kini masih dihadapi juga

kendala dalam pelaksanaan tugas-tugas kedewanan antara lain karena belum tersedianya

pranata ketatalaksanaan yang bersifat menyeluruh dan terpadu yang mengatur mekanisme

dan prosedur kerja antar Alat Kelengkapan Dewan, Sekretariat DPRD, dan unsur pendukung

Dewan lainnya. Pranata ketatalaksanaan tersebut diharapkan dapat meningkatkan

efektifitas pelaksanaan tugas dan wewenang DPRD secara menyeluruh.

Setwan pada dasarnya harus memiliki dan mengembangkan berbagai pranata kerja

sebagai pedoman pelaksanaan sistem pendukung kedewanan yang tertuang dalam tata

laksana (SOP) untuk meningkatkan efektifitas dan efisiensi pelaksanaan tugas-tugas Setwan.

Namun hingga kini masih perlu adanya identifikasi terhadap seluruh uraian kegiatan guna

Page 23: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

23

merumuskan prosedur kerja yang mengatur ketatalaksanaan bagi unsur pendukung dan

masih mempersiapkan prosedur kerja lainnya sehingga dukungan yang diberikan Setwan

dapat komprehensif.

Sarana dan prasarana kerja Setwan dalam mendukung kelancaran tugas-tugas

konstitusional Dewan masih belum memadai, baik ruangan kerja, ruang arsip, peralatan

kantor (mesin fotocopy), Instalasi listrik dan telepon (Mesin Genset/Generator), jaringan

internet (LAN), meubelair, pengembangan SMS center dan perangkat berbasis IT lainnya baik

dalam mengakomodir aspirasi masyarakat maupun menyebarkan informasi tugas-tugas alat

kelengkapan DPRD. Kebijakan pengadaan dan pengembangan sarana kepada hal-hal yang

sifatnya elektronis. Kedepan dalam kaitan dengan tehnologi informasi, Setwan akan lebih

mengoptimalkan dalam pengembangan situs/websites guna penyebaran informasi baik

profil DPRD, Sekretariat DPRD serta informasi tentang kegiatan dan kebijakan DPRD.

Prasarana khususnya gedung / bangunan yang tersedia saat ini masih belum

representatif dimana dirasakan belum seimbang antara kapasitas beban gedung dengan

kokohnya bangunan, disamping juga lahan areal parkir yang kurang memadai. Untuk itu

perlu adanya penyetaraan dengan melakukan perencanaan ulang konstruksi gedung Dewan

serta pemeliharaan jalan berupa peningkatan jalan kantor berikut semua kelengkapan

prasarana dan sarana secara fisik yang dibutuhkan.

Guna mendukung penyelenggaraan kegiatan dan aktifitas Dewan dan seluruh

Anggota DPRD beserta unsur pendukungnya, maka kedepan rencana yang perlu segera

disiapkan adalah menyusun format Grand Design review dan disempurnakan sesuai dengan

kepentingan penguatan lembaga DPRD dalam jangka panjang, meningkatkan ketersediaan

dan pemutakhiran sarana kelengkapan Dewan dalam melaksanakan persidangan, rapat,

menampung aspirasi, dan berkomunikasi dengan masyarakat, juga kebijakan penyediaan

sarana teknologi informasi untuk menunjang pelaksanaan tugas Dewan adalah komitmen

yang harus diwujudkan.

Sejalan dengan tuntutan peningkatan kapasitas dan kinerja DPRD, maka perlu

dilakukan peningkatan kapasitas Setwan dalam mendukung pelaksanaan tugas-tugas Dewan.

Dalam konteks regulasi atas kedudukan protokoler dan keuangan Pimpinan dan anggota

DPRD sesuai PP. No. 21 Tahun 2007, belum mengakomodir secara penuh amanat PP. nomor

Page 24: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

24

16 tahun 2010, sejalan dengan hal tersebut pemerintah pusat diharapkan untuk segera

menerbitkan perubahan Peraturan Pemerintah tentang kedudukan protokoler dan keuangan

Pimpinan dan anggota DPRD tersebut sehingga lebih jelas sebagai dasar pelaksanaan tugas

dan fungsi DPRD. Reformasi birokrasi di Setwan pada aspek ketatalaksanaan, SDM, dan

pelembagaan yang termasuk didalamnya sistem remunerasi kepegawaian mutlak perlu

dilakukan.

Disamping itu penyediaan rumusan tugas dan rincian tugas bagi tenaga pendamping

Alat kelengkapan DPRD dalam melaksanakan tugas-tugas notulensi serta perancang

Raperda, perencana / analis kebijakan / anggaran, peneliti, pranata komputer, dan pegawai

lainnya perlu segera dirumuskan sehingga dukungan terhadap Dewan dapat optimal

dilaksanakan. Setwan juga terus berupaya meningkatkan kapasitas SDM di bidang

perundang-undangan, anggaran, dan pengawasan melalui pendidikan dan pelatihan sesuai

dengan kebutuhan dalam rangka peningkatan kinerja Dewan.

Peraturan Pemerintah Nomor : 16 Tahun 2010 memberikan kewenangan kepada

DPRD untuk memperkuat kelembagaannya melalui sistem pendukung yang komprehensif,

yakni dukungan tehnis operasional, administratif dan keahlian dengan menetapkan anggaran

berbasis kinerja yang didukung oleh standar biaya umum diharapkan dapat meningkatkan

kinerja DPRD dalam melaksanakan tugas konstitusionalnya. Dukungan tehnis, administratif

dan keahlian terkait dengan pelaksanaan tugas-tugas DPRD sebagai mitra Pemerintah, baik

dalam fungsi legislasi, anggaran, dan pengawasan yang membutuhkan keahlian dan

penguasaan pada bidang masing-masing.

2.3. KINERJA PELAYANAN SEKRETARIAT DPRD

Sekretariat DPRD merupakan sistim pendukung (supporting system) memiliki tugas

dan fungsi memberikan pelayanan atas pelaksanaan tugas, fungsi dan wewenang DPRD

dimana secara tehnis operasional bertanggung jawab kepada Pimpinan DPRD dan secara

administrasi bertanggungjawab kepada Bupati melalui pembinaan Sekretaris Daerah.

Secara garis besar sesuai tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD, kinerja

pelayanan yang dicapai selama 5 (lima) tahun terakhir adalah sebagai berikut :

1. Tersedianya naskah produk hukum daerah / DPRD dengan rincian sebagai berikut :

Page 25: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

25

a. Tahun 2011 :

1) Raperda APBD Kab. Sumenep Tahun 2011;

2) Raperda P. APBD Kab. Sumenep Tahun 2011;

3) Raperda Pertanggungjawaban APBD Kab. Sumenep tahun 2010;

4) ... Raperda Non APBD Kabupaten Sumenep Tahun 2011;

5) Peraturan DPRD Tahun 2011.

b. Tahun 2012 :

1) Raperda APBD Kab. Sumenep Tahun 2012;

2) Raperda P. APBD Kab. Sumenep Tahun 2012;

3) Raperda Pertanggungjawaban APBD Kab. Sumenep tahun 2011;

4) ... Raperda Non APBD Kabupaten Sumenep Tahun 2012;

5) Peraturan DPRD Tahun 2012.

c. Tahun 2013 :

1) Raperda APBD Kab. Sumenep Tahun 2013;

2) Raperda P. APBD Kab. Sumenep Tahun 2013;

3) Raperda Pertanggungjawaban APBD Kab. Sumenep tahun 2012;

4) ... Raperda Non APBD Kabupaten Sumenep Tahun 2013;

5) Peraturan DPRD Tahun 2013.

d. Tahun 2014 :

1) Raperda APBD Kab. Sumenep Tahun 2014;

2) Raperda APBD Kab. Sumenep Tahun 2015;

3) Raperda P. APBD Kab. Sumenep Tahun 2014;

4) Raperda Pertanggungjawaban APBD Kab. Sumenep tahun 2013;

5) ... Raperda Non APBD Kabupaten Sumenep Tahun 2014;

6) Peraturan DPRD Tahun 2014.

e. Tahun 2015 :

1) Raperda APBD Kab. Sumenep Tahun 2016;

2) Raperda P. APBD Kab. Sumenep Tahun 2015;

3) Raperda Pertanggungjawaban APBD Kab. Sumenep tahun 2014;

4) ... Raperda Non APBD Kabupaten Sumenep Tahun 2015;

Page 26: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

26

5) Peraturan DPRD Tahun 2015.

2. Tersusunnya naskah risalah / laporan hasil rapat / rapat kerja pembahasan Raperda

yang diterbitkan dan disampaikan kepada anggota tepat waktu meliputi :

a. Tahun 2011 :

- Risalah pembahasan Raperda non APBD :

- Risalah pembahasan Raperda APBD :

b. Tahun 2012 :

- Risalah pembahasan Raperda non APBD :

- Risalah pembahasan Raperda APBD :

c. Tahun 2013 :

- Risalah pembahasan Raperda non APBD :

- Risalah pembahasan Raperda APBD :

d. Tahun 2014 :

- Risalah pembahasan Raperda non APBD :

- Risalah pembahasan Raperda APBD :

e. Tahun 2015 :

- Risalah pembahasan Raperda non APBD :

- Risalah pembahasan Raperda APBD :

3. Tersusunnya naskah risalah / laporan hasil rapat / rapat kerja / dengar pendapat Alat

Kelengkapan DPRD diluar pembahasan Raperda yang diterbitkan dan disampaikan

kepada anggota tepat waktu meliputi :

a. Tahun 2011 :

- Risalah / laporan hasil rapat / rapat kerja Pimpinan DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Musyawarah DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Anggaran pembahasan KUA –

PPAS / KUPA;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja / dengar pendapat Komisi-komisi;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja BP2D;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Kehormatan DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Pansus non Raperda :

Page 27: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

27

b. Tahun 2012 :

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Pimpinan DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Musyawarah DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Anggaran pembahasan KUA –

PPAS / KUPA;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja / dengar pendapat Komisi-komisi;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja BP2D;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Kehormatan DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Pansus non Raperda :

c. Tahun 2013 :

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Pimpinan DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Musyawarah DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Anggaran pembahasan KUA –

PPAS / KUPA;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja / dengar pendapat Komisi-komisi;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja BP2D;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Kehormatan DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Pansus non Raperda :

d. Tahun 2014 :

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Pimpinan DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Musyawarah DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Anggaran pembahasan KUA –

PPAS / KUPA;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja / dengar pendapat Komisi-komisi;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja BP2D;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Kehormatan DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Pansus non Raperda :

e. Tahun 2015 :

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Pimpinan DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Musyawarah DPRD;

Page 28: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

28

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Anggaran pembahasan KUA –

PPAS / KUPA;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja / dengar pendapat Komisi-komisi;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja BP2D;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Badan Kehormatan DPRD;

- Risalah / laporan Hasil rapat / rapat kerja Pansus non Raperda :

4. Tersusunnya risalah Rapat Paripurna DPRD yang diterbitkan dan disampaikan kepada

anggota tepat waktu;

a. Tahun 2011 :

- Risalah Rapat Paripurna pembahasan Raperda APBD :

- Risalah Rapat Paripurna pembahasan Raperda Non APBD :

- Risalah Rapat Paripurna Istimewa :

- Risalah Rapat Paripurna Non Raperda :

b. Tahun 2012 :

- Risalah Rapat Paripurna pembahasan Raperda APBD :

- Risalah Rapat Paripurna pembahasan Raperda Non APBD :

- Risalah Rapat Paripurna Istimewa :

- Risalah Rapat Paripurna Non Raperda :

c. Tahun 2013 :

- Risalah Rapat Paripurna pembahasan Raperda APBD :

- Risalah Rapat Paripurna pembahasan Raperda Non APBD :

- Risalah Rapat Paripurna Istimewa :

- Risalah Rapat Paripurna Non Raperda :

d. Tahun 2014 :

- Risalah Rapat Paripurna pembahasan Raperda APBD :

- Risalah Rapat Paripurna pembahasan Raperda Non APBD :

- Risalah Rapat Paripurna Istimewa :

- Risalah Rapat Paripurna Non Raperda :

e. Tahun 2015 :

- Risalah Rapat Paripurna pembahasan Raperda APBD :

Page 29: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

29

- Risalah Rapat Paripurna pembahasan Raperda Non APBD :

- Risalah Rapat Paripurna Istimewa :

- Risalah Rapat Paripurna Non Raperda :

5. Jumlah dokumen aspirasi / pengaduan masyarakat yang diteruskan / ditindaklanjuti :

a. Tahun 2011 :

- Dokumen serap aspirasi yang diteruskan ke Komisi-komisi

- Dokumen hasil peninjauan lapangan Komisi-komisi yang disampaikan kepada

Pimpinan dan anggota

- Dokumen pengaduan hasil forkom dengan elemen masyarakat / media yang

diteruskan / ditindaklanjuti

- Dokumen masukan Raperda Usul Prakarsa yang disampaikan kepada Pimpinan

DPRD

- Dokumen pengaduan masyarakat melalui website yang diteruskan

b. Tahun 2012 :

- Dokumen serap aspirasi yang diteruskan ke Komisi-komisi

- Dokumen hasil peninjauan lapangan Komisi-komisi yang disampaikan kepada

Pimpinan dan anggota

- Dokumen pengaduan hasil forkom dengan elemen masyarakat / media yang

diteruskan / ditindaklanjuti

- Dokumen masukan Raperda Usul Prakarsa yang disampaikan kepada Pimpinan

DPRD

- Dokumen pengaduan masyarakat melalui website yang diteruskan

c. Tahun 2013 :

- Dokumen serap aspirasi yang diteruskan ke Komisi-komisi

- Dokumen hasil peninjauan lapangan Komisi-komisi yang disampaikan kepada

Pimpinan dan anggota

- Dokumen pengaduan hasil forkom dengan elemen masyarakat / media yang

diteruskan / ditindaklanjuti

- Dokumen masukan Raperda Usul Prakarsa yang disampaikan kepada Pimpinan

DPRD

Page 30: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

30

- Dokumen pengaduan masyarakat melalui website yang diteruskan

d. Tahun 2014 :

- Dokumen serap aspirasi yang diteruskan ke Komisi-komisi

- Dokumen hasil peninjauan lapangan Komisi-komisi yang disampaikan kepada

Pimpinan dan anggota

- Dokumen pengaduan hasil forkom dengan elemen masyarakat / media yang

diteruskan / ditindaklanjuti

- Dokumen masukan Raperda Usul Prakarsa yang disampaikan kepada Pimpinan

DPRD

- Dokumen pengaduan masyarakat melalui website yang diteruskan

e. Tahun 2015 :

- Dokumen serap aspirasi yang diteruskan ke Komisi-komisi

- Dokumen hasil peninjauan lapangan Komisi-komisi yang disampaikan kepada

Pimpinan dan anggota

- Dokumen pengaduan hasil forkom dengan elemen masyarakat / media yang

diteruskan / ditindaklanjuti

- Dokumen masukan Raperda Usul Prakarsa yang disampaikan kepada Pimpinan

DPRD

- Dokumen pengaduan masyarakat melalui website yang diteruskan

6. Terselenggaranya kegiatan orientasi / pendalaman tugas DPRD sesuai ketentuan;

a. Tahun 2011 :

- Penyelenggaraan pendalaman tugas hasil rekomendasi Bandiklat Kementerian

Dalam Negeri

b. Tahun 2012 :

- Penyelenggaraan pendalaman tugas hasil rekomendasi Bandiklat Kementerian

Dalam Negeri

c. Tahun 2013 :

- Penyelenggaraan pendalaman tugas hasil rekomendasi Bandiklat Kementerian

Dalam Negeri

Page 31: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

31

d. Tahun 2014 :

- Penyelenggaraan orientasi hasil rekomendasi Bandiklat Kementerian Dalam

Negeri

- Penyelenggaraan pendalaman tugas hasil rekomendasi Bandiklat Kementerian

Dalam Negeri

e. Tahun 2015 :

- Penyelenggaraan pendalaman tugas hasil rekomendasi Bandiklat Kementerian

Dalam Negeri

7. Tersebarnya informasi proses kebijakan DPRD melalui majalah / media cetak dan

elektronik kepada elemen masyarakat;

a. Tahun 2011 :

- Jumlah Majalah Parlement Edisi I s.d XII tahun 2011 yang disebar :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui media cetak :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui media elektronik :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui website :

b. Tahun 2012 :

- Jumlah Majalah Parlement Edisi I s.d XII tahun 2012 yang disebar :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui media cetak :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui media elektronik :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui website :

c. Tahun 2013 :

- Jumlah Majalah Parlement Edisi I s.d XII tahun 2013 yang disebar :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui media cetak :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui media elektronik :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui website :

d. Tahun 2014 :

- Jumlah Majalah Parlement Edisi I s.d XII tahun 2014 yang disebar :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui media cetak :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui media elektronik :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui website :

Page 32: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

32

e. Tahun 2015 :

- Jumlah Majalah Parlement Edisi I s.d XII tahun 2015 yang disebar :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui media cetak :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui media elektronik :

- Tersebarnya paket informasi DPRD melalui website :

8. Tersusunnya naskah penetapan produk hukum DPRD meliputi :

a. Tahun 2011 :

- Peraturan DPRD;

- Keputusan DPRD;

- Keputusan Pimpinan DPRD;

- Rekomendasi DPRD;

b. Tahun 2012 :

- Peraturan DPRD;

- Keputusan DPRD;

- Keputusan Pimpinan DPRD;

- Rekomendasi DPRD;

c. Tahun 2013 :

- Peraturan DPRD;

- Keputusan DPRD;

- Keputusan Pimpinan DPRD;

- Rekomendasi DPRD;

d. Tahun 2014 :

- Peraturan DPRD;

- Keputusan DPRD;

- Keputusan Pimpinan DPRD;

- Rekomendasi DPRD;

e. Tahun 2015 :

- Peraturan DPRD;

- Keputusan DPRD;

- Keputusan Pimpinan DPRD;

Page 33: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

33

- Rekomendasi DPRD;

9. Tersedianya dukungan tenaga ahli / kelompok pakar DPRD terhadap kebutuhan trifungsi

DPRD;

a. Tahun 2011 :

- Dukungan keahlian terhadap fungsi Legislasi : 0 kegiatan

- Dukungan keahlian terhadap fungsi anggaran : 0 kegiatan

- Dukungan keahlian terhadap fungsi pengawasan : 0 kegiatan

b. Tahun 2012 :

- Dukungan keahlian terhadap fungsi Legislasi : 0 kegiatan

- Dukungan keahlian terhadap fungsi anggaran : 0 kegiatan

- Dukungan keahlian terhadap fungsi pengawasan : 0 kegiatan

c. Tahun 2013 :

- Dukungan keahlian terhadap fungsi Legislasi : 0 kegiatan

- Dukungan keahlian terhadap fungsi anggaran : 0 kegiatan

- Dukungan keahlian terhadap fungsi pengawasan : 0 kegiatan

d. Tahun 2014 :

- Dukungan keahlian terhadap fungsi Legislasi : 0 kegiatan

- Dukungan keahlian terhadap fungsi anggaran : 0 kegiatan

- Dukungan keahlian terhadap fungsi pengawasan : 0 kegiatan

e. Tahun 2015 :

- Dukungan keahlian terhadap fungsi Legislasi : 0 kegiatan

- Dukungan keahlian terhadap fungsi anggaran : 0 kegiatan

- Dukungan keahlian terhadap fungsi pengawasan : 0 kegiatan

Disamping kinerja pelayanan atas dukungan tehnis operasional diatas, juga kinerja

pelayanan atas fasilitasi dukungan administrasi dan penyediaan dukungan sarana /

prasarana penunjang pelaksana tugas DPRD yang memadai.

Fasilitasi dukungan administrasi kesekretariatan dan keuangan DPRD meliputi :

1. Tersusunnya dokumen perencanaan dan pelaporan atas anggaran dan kinerja SKPD;

Page 34: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

34

a. Tahun 2011 :

1) Dokumen Perencanaan :

- Dokumen Renstra Sekretariat DPRD Kab. Sumenep 2011-2015;

- Dokumen RKA Sekretariat DPRD tahun 2012;

- Dokumen RPKA Sekretariat DPRD tahun 2011;

- Dokumen DPA / DPPA Sekretariat DPRD tahun 2011;

2) Dokumen Pelaporan :

- Dokumen LPPD Sekretariat DPRD tahun 2010;

- Dokumen LAKIP Sekretariat DPRD tahun 2010;

- Dokumen CALK Sekretariat DPRD tahun 2010;

b. Tahun 2012 :

1) Dokumen Perencanaan :

- Dokumen RKA Sekretariat DPRD tahun 2013;

- Dokumen RPKA Sekretariat DPRD tahun 2012;

- Dokumen DPA / DPPA Sekretariat DPRD tahun 2012;

2) Dokumen Pelaporan :

- Dokumen LPPD Sekretariat DPRD tahun 2011;

- Dokumen LAKIP Sekretariat DPRD tahun 2011;

- Dokumen CALK Sekretariat DPRD tahun 2011;

c. Tahun 2013 :

1) Dokumen Perencanaan :

- Dokumen RKA Sekretariat DPRD tahun 2014;

- Dokumen RPKA Sekretariat DPRD tahun 2013;

- Dokumen DPA / DPPA Sekretariat DPRD tahun 2013;

2) Dokumen Pelaporan :

- Dokumen LPPD Sekretariat DPRD tahun 2012;

- Dokumen LAKIP Sekretariat DPRD tahun 2012;

- Dokumen CALK Sekretariat DPRD tahun 2012;

d. Tahun 2014 :

1) Dokumen Perencanaan :

Page 35: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

35

- Dokumen RKA Sekretariat DPRD tahun 2015;

- Dokumen RPKA Sekretariat DPRD tahun 2014;

- Dokumen DPA / DPPA Sekretariat DPRD tahun 2014;

2) Dokumen Pelaporan :

- Dokumen LPPD Sekretariat DPRD tahun 2013;

- Dokumen LAKIP Sekretariat DPRD tahun 2013;

- Dokumen CALK Sekretariat DPRD tahun 2013;

e. Tahun 2015 :

1) Dokumen Perencanaan :

- Dokumen RKA Sekretariat DPRD tahun 2016;

- Dokumen RPKA Sekretariat DPRD tahun 2015;

- Dokumen DPA / DPPA Sekretariat DPRD tahun 2015;

2) Dokumen Pelaporan :

- Dokumen LPPD Sekretariat DPRD tahun 2014;

- Dokumen LAKIP Sekretariat DPRD tahun 2014;

- Dokumen CALK Sekretariat DPRD tahun 2014;

2. Tersedianya jasa layanan administrasi perkantoran yang berkualitas;

a. Tahun 2011 :

- Jumlah surat-surat yang ditindaklanjuti :

- Jumlah SPM UP/GU/TU/LS yang diterbitkan :

- Jumlah SPJ fungsional yang dilakukan sinkronisasi :

- Rata-rata naskah dinas disusun sesuai pedoman tata naskah dinas :

- Jumlah ketersediaan pengemudi terhadap kebutuhan operasional DPRD dan

pejabat

- Jumlah ketersediaan petugas keamanan terhadap standar kebutuhan optimal

pengamanan kantor

b. Tahun 2012 :

- Jumlah surat-surat yang ditindaklanjuti :

- Jumlah SPM UP/GU/TU/LS yang diterbitkan :

- Jumlah SPJ fungsional yang dilakukan sinkronisasi :

Page 36: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

36

- Rata-rata naskah dinas disusun sesuai pedoman tata naskah dinas :

- Jumlah ketersediaan pengemudi terhadap kebutuhan operasional DPRD dan

pejabat

- Jumlah ketersediaan petugas keamanan terhadap standar kebutuhan optimal

pengamanan kantor

c. Tahun 2013 :

- Jumlah surat-surat yang ditindaklanjuti :

- Jumlah SPM UP/GU/TU/LS yang diterbitkan :

- Jumlah SPJ fungsional yang dilakukan sinkronisasi :

- Rata-rata naskah dinas disusun sesuai pedoman tata naskah dinas :

- Jumlah ketersediaan pengemudi terhadap kebutuhan operasional DPRD dan

pejabat

- Jumlah ketersediaan petugas keamanan terhadap standar kebutuhan optimal

pengamanan kantor

d. Tahun 2014 :

- Jumlah surat-surat yang ditindaklanjuti :

- Jumlah SPM UP/GU/TU/LS yang diterbitkan :

- Jumlah SPJ fungsional yang dilakukan sinkronisasi :

- Rata-rata naskah dinas disusun sesuai pedoman tata naskah dinas :

- Jumlah ketersediaan pengemudi terhadap kebutuhan operasional DPRD dan

pejabat

- Jumlah ketersediaan petugas keamanan terhadap standar kebutuhan optimal

pengamanan kantor

e. Tahun 2015 :

- Jumlah surat-surat yang ditindaklanjuti :

- Jumlah SPM UP/GU/TU/LS yang diterbitkan :

- Jumlah SPJ fungsional yang dilakukan sinkronisasi :

- Rata-rata naskah dinas disusun sesuai pedoman tata naskah dinas :

- Jumlah ketersediaan pengemudi terhadap kebutuhan transportasi operasional

DPRD dan pejabat

Page 37: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

37

- Jumlah ketersediaan petugas keamanan terhadap kebutuhan optimal pengamanan

kantor

3. Tersedianya sumber daya aparatur yang disiplin dan berkualitas;

a. Tahun 2011 :

- Jumlah aparatur yang masuk kantor sesuai jam kerja

- Jumlah aparatur yang telah memenuhi persyaratan jabatan sesuai kebutuhan

struktural organisasi

- Jumlah ketersediaan dokumen SOP pelaksana tugas administrasi kesekretariatan

dan keuangan DPRD yang diterbitkan

- Jumlah ketersediaan dokumen SOP pelaksana tugas tehnis operasional menampung

dan menyalurkan aspirasi masyarakat melalui DPRD yang diterbitkan

b. Tahun 2012 :

- Jumlah aparatur yang masuk kantor sesuai jam kerja

- Jumlah aparatur yang telah memenuhi persyaratan jabatan sesuai kebutuhan

struktural organisasi

- Jumlah ketersediaan dokumen SOP pelaksana tugas administrasi kesekretariatan

dan keuangan DPRD yang diterbitkan

- Jumlah ketersediaan dokumen SOP pelaksana tugas tehnis operasional menampung

dan menyalurkan aspirasi masyarakat melalui DPRD yang diterbitkan

c. Tahun 2013 :

- Jumlah aparatur yang masuk kantor sesuai jam kerja

- Jumlah aparatur yang telah memenuhi persyaratan jabatan sesuai kebutuhan

struktural organisasi

- Jumlah ketersediaan dokumen SOP pelaksana tugas administrasi kesekretariatan

dan keuangan DPRD yang diterbitkan

- Jumlah ketersediaan dokumen SOP pelaksana tugas tehnis operasional menampung

dan menyalurkan aspirasi masyarakat melalui DPRD yang diterbitkan

d. Tahun 2014 :

- Jumlah aparatur yang masuk kantor sesuai jam kerja

Page 38: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

38

- Jumlah aparatur yang telah memenuhi persyaratan jabatan sesuai kebutuhan

struktural organisasi

- Jumlah ketersediaan dokumen SOP pelaksana tugas administrasi kesekretariatan

dan keuangan DPRD yang diterbitkan

- Jumlah ketersediaan dokumen SOP pelaksana tugas tehnis operasional menampung

dan menyalurkan aspirasi masyarakat melalui DPRD yang diterbitkan

e. Tahun 2015 :

- Jumlah aparatur yang masuk kantor sesuai jam kerja

- Jumlah aparatur yang telah memenuhi persyaratan jabatan sesuai kebutuhan

struktural organisasi

- Jumlah ketersediaan dokumen SOP pelaksana tugas administrasi kesekretariatan

dan keuangan DPRD yang diterbitkan

- Jumlah ketersediaan dokumen SOP pelaksana tugas tehnis operasional menampung

dan menyalurkan aspirasi masyarakat melalui DPRD yang diterbitkan

Fasilitasi dukungan sarana / prasarana penunjang kebutuhan pelaksanaan tugas

DPRD dan aparatur yang memadai yaitu terpenuhinya kebutuhan sarana / prasarana

penunjang pelaksanaan tugas DPRD dan aparatur sesuai standarisasi tehnis (Perbup)

meliputi :

a. Tahun 2011 :

1) Jumlah prasarana bangunan gedung DPRD yang layak dan memadai;

2) Jumlah sarana transportasi yang layak sesuai standarisasi tehnis;

3) Jumlah sarana mebelair yang layak sesuai standarisasi tehnis;

4) Jumlah sarana penghias rumah tangga yang layak sesuai standarisasi tehnis;

5) Jumlah sarana perlengkapan kantor yang layak sesuai standarisasi tehnis;

6) Jumlah sarana peralatan kantor yang layak sesuai standarisasi tehnis;

7) Jumlah sarana komputer yang layak sesuai standarisasi tehnis;

8) Jumlah sarana alat studio dan komunikasi yang layak sesuai standarisasi tehnis;

9) Jumlah sarana peralatan dapur yang layak sesuai standarisasi tehnis;

10) Jumlah sarana internet yang layak sesuai standarisasi tehnis;

Page 39: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

39

b. Tahun 2012 :

1) Jumlah prasarana bangunan gedung DPRD yang layak dan memadai;

2) Jumlah sarana transportasi yang layak sesuai standarisasi tehnis;

3) Jumlah sarana mebelair yang layak sesuai standarisasi tehnis;

4) Jumlah sarana penghias rumah tangga yang layak sesuai standarisasi tehnis;

5) Jumlah sarana perlengkapan kantor yang layak sesuai standarisasi tehnis;

6) Jumlah sarana peralatan kantor yang layak sesuai standarisasi tehnis;

7) Jumlah sarana komputer yang layak sesuai standarisasi tehnis;

8) Jumlah sarana alat studio dan komunikasi yang layak sesuai standarisasi tehnis;

9) Jumlah sarana peralatan dapur yang layak sesuai standarisasi tehnis;

10) Jumlah sarana internet yang layak sesuai standarisasi tehnis;

c. Tahun 2013 :

1) Jumlah prasarana bangunan gedung DPRD yang layak dan memadai;

2) Jumlah sarana transportasi yang layak sesuai standarisasi tehnis;

3) Jumlah sarana mebelair yang layak sesuai standarisasi tehnis;

4) Jumlah sarana penghias rumah tangga yang layak sesuai standarisasi tehnis;

5) Jumlah sarana perlengkapan kantor yang layak sesuai standarisasi tehnis;

6) Jumlah sarana peralatan kantor yang layak sesuai standarisasi tehnis;

7) Jumlah sarana komputer yang layak sesuai standarisasi tehnis;

8) Jumlah sarana alat studio dan komunikasi yang layak sesuai standarisasi tehnis;

9) Jumlah sarana peralatan dapur yang layak sesuai standarisasi tehnis;

10) Jumlah sarana internet yang layak sesuai standarisasi tehnis;

d. Tahun 2014 :

1) Jumlah prasarana bangunan gedung DPRD yang layak dan memadai;

2) Jumlah sarana transportasi yang layak sesuai standarisasi tehnis;

3) Jumlah sarana mebelair yang layak sesuai standarisasi tehnis;

4) Jumlah sarana penghias rumah tangga yang layak sesuai standarisasi tehnis;

5) Jumlah sarana perlengkapan kantor yang layak sesuai standarisasi tehnis;

6) Jumlah sarana peralatan kantor yang layak sesuai standarisasi tehnis;

7) Jumlah sarana komputer yang layak sesuai standarisasi tehnis;

Page 40: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

40

8) Jumlah sarana alat studio dan komunikasi yang layak sesuai standarisasi tehnis;

9) Jumlah sarana peralatan dapur yang layak sesuai standarisasi tehnis;

10) Jumlah sarana internet yang layak sesuai standarisasi tehnis;

e. Tahun 2015 :

1) Jumlah prasarana bangunan gedung DPRD yang layak dan memadai;

2) Jumlah sarana transportasi yang layak sesuai standarisasi tehnis;

3) Jumlah sarana mebelair yang layak sesuai standarisasi tehnis;

4) Jumlah sarana penghias rumah tangga yang layak sesuai standarisasi tehnis;

5) Jumlah sarana perlengkapan kantor yang layak sesuai standarisasi tehnis;

6) Jumlah sarana peralatan kantor yang layak sesuai standarisasi tehnis;

7) Jumlah sarana komputer yang layak sesuai standarisasi tehnis;

8) Jumlah sarana alat studio dan komunikasi yang layak sesuai standarisasi tehnis;

9) Jumlah sarana peralatan dapur yang layak sesuai standarisasi tehnis;

10) Jumlah sarana internet yang layak sesuai standarisasi tehnis;

Page 41: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

41

Tabel 2.5 Pencapaian Kinerja Pelayanan Sekretariat DPRD

Kabupaten Sumenep

NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi Sekretariat DPRD

Target SPM

Target IKK

Target Indikator Lainnya

Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-

2011 2012 2003 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (11) (12) (13) (14) (15) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

I. Fasilitasi dukungan tehnis operasional dan keahlian DPRD yang berkualitas

1 Tersedianya naskah produk hukum daerah / DPRD

- - -

2 Tersusunnya naskah risalah / laporan hasil rapat / rapat kerja pembahasan Raperda yang diterbitkan dan disampaikan kepada anggota tepat waktu

- - -

3 Tersusunnya naskah risalah / laporan hasil rapat / rapat kerja / dengar pendapat Alat Kelengkapan DPRD diluar pembahasan Raperda yang diterbitkan dan disampaikan kepada anggota tepat waktu

- - -

4 Tersusunnya risalah Rapat Paripurna DPRD yang diterbitkan dan disampaikan kepada anggota tepat waktu

- - -

5 Jumlah dokumen aspirasi / pengaduan masyarakat yang diteruskan / ditindaklanjut

- - -

6 Terselenggaranya kegiatan orientasi / pendalaman tugas DPRD sesuai ketentuan

- - -

7 Tersebarnya informasi proses kebijakan DPRD melalui majalah / media cetak dan elektronik kepada elemen masyarakat

- - -

Page 42: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

42

NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi Sekretariat DPRD

Target SPM

Target IKK

Target Indikator Lainnya

Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-

2011 2012 2003 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (11) (12) (13) (14) (15) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

8 Tersusunnya naskah penetapan produk hukum DPRD

9 Tersedianya dukungan tenaga ahli / kelompok pakar DPRD terhadap kebutuhan trifungsi DPRD

II. Fasilitasi dukungan administrasi

kesekretariatan dan keuangan DPRD yang akurat

1. Tersusunnya dokumen perencanaan dan pelaporan atas anggaran dan kinerja SKPD

2. Tersedianya jasa layanan administrasi perkantoran yang berkualitas

3. Tersedianya sumber daya aparatur yang disiplin dan berkualitas

III. Fasilitasi dukungan sarana /

prasarana penunjang DPRD yang memadai

1. Terpenuhinya kebutuhan sarana / prasarana penunjang pelaksanaan tugas DPRD dan aparatur sesuai standarisasi tehnis

Sumber: LAKIP Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep

Page 43: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

43

Berdasarkan tabel tersebut dapat diketahui bahwa capaian kinerja pelayanan Sekretariat

DPRD Kabupaten Sumenep selama periode tahun 2011 sampai tahun 2015, telah tercapai dengan

baik, dengan rasio capaian realisasi kinerja sebesar 100 persen. Dengan capaian tersebut, dapat

disimpulkan bahwa kinerja pelayanan kepada Legislatif, selama 5 (lima) tahun dapat dilaksanakan

dengan baik berdasarkan tugas dan fungsi masing-masing unit kerja dalam struktur Seketariat

DPRD Kabupaten Sumenep.

Selanjutnya, capaian kinerja pelayanan Sekretariat DPRD Kabupateen Sumenep, dapat juga

dilihat berdasarkan indikator-indikator kinerja pada masing-masing program. Dimana berdasarkan

indikator capaian program, kinerja pembangunan dan pelayanan Sekretariat DPRD Kabupaten

Sumenep pada periode tahun 2011 sampai tahun 2015 juga menunjukkan hal yang positif, sebagai

berikut :

1. Capaian Kinerja Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

Sebagai sistem pendukung pelaksanaan tugas DPRD, program ini dimaksudkan

dalam rangka membantu meningkatkan kapasitas serta mendorong peningkatan peran DPRD,

dimana DPRD memiliki tiga fungsi yang melekat yaitu fungsi Legislasi yang berkaitan dengan

pembentukan produk kebijakan daerah berupa pembahasan Raperda bersama antara

legislatif dengan eksekutif untuk kemudian digunakan sebagai dasar regulasi penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan di daerah, Fungsi anggaran (budget) berkenaan dengan

pembahasan anggaran bersama legislatif dan eksekutif guna menyusun formulasi tentang

arah kebijakan umum dan prioritas anggaran dalam rangka , dan Sekretariat DPRD sebagai

fasilitator memiliki beban tanggungjawab kinerja dalam hal ketersediaan naskah guna

melengkapi dari sisi aspek legalitas formal yaitu memberikan kontribusi terhadap urusan

pemerintahan umum bidang pengawasan.

sehingga Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi Perencanaan Pembangunan

dipergunakan sebagai langkah awal untuk menggali semua permasalahan-permasalahan yang

ada sehingga dapat teridentifikasikan isu-isu prioritas yang dapat menunjang pencapaian

target Indikator Kinerja Utama. Melalui forum KISS yang dilakukan dengan semua pemangku

kepentingan diharapkan dapat menampung semua aspirasi dari semua kalangan sehingga

dapat tercapai keselarasan perencanaan pembangunan baik dari pemerintah Pusat, Provinsi

Page 44: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

44

maupuan Kabupaten/Kota, sehingga pembangunan yang dilaksanakan dapat bersinergi dalam

rangka mendukung kinerja kerangka pembangunan ekonomi daerah.

Program ini juga bertujuan untuk membangun sistem prosedur dan standar kerja

organisasi dalam pencapaian kinerja, penyelenggaraan Pemerintah melalui tahapan dan

mekanisme perencanaan pembangunan daerah.

Program Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi Perencanaan Pembangunan

bertujuan untuk menyinkronkan dan menyinergikan perencanaan pembangunan guna

mengoptimalkan proses dan mekanisme perencanaan pembangunan provinsi yaitu dengan

melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergi kebijakan, program maupun kegiatan

pembangunan Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan, Ekonomi, Prasarana Wilayah,

Pengembangan Regional dan Pembiayaan Pembangunan dengan sasaran terlaksananya

sinkronisasi dan sinergi Pemerintah Pusat, Kabupaten/Kota, serta stakeholder terkait (asosiasi,

perguruan tinggi, dll) untuk mewujudkan Perencanaan Pembangunan Daerah yang partisipatif

dan inovatif.

Keberhasilan sasaran pelaksanaan program tersebut dapat dilihat dari

perkembangan capaian kinerja program sebahgai berikut:

Capaian indikator kinerja program ini dapat diuraikan sebagai berikut :

- Tersedianya naskah produk kebijakan fungsi anggaran, legislasi dan pengawasan yang

aspiratif sesuai mekanisme / prosedur yang berlaku;

- Mendorong terwujudnya peningkatan kapasitas Pimpinan dan anggota DPRD;

- Membantu dalam menghimpun dan menyalurkan aspirasi / pengaduan masyarakat melalui

DPRD;

- Membantu penyediaan fasilitasi dukungan keahlian kepada DPRD;

- Membuka akses informasi kepada masyarakat melalui publikasi proses kebijakan DPRD

bekerjasama dengan media;

Keberhasilan sasaran pelaksanaan program tersebut dapat dilihat dari perkembangan

capaian kinerja program sebagai berikut :

Tabel 2.6 Capaian kinerja Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Deaerah

Tahun 2011-2015 Uraian Capaian Kinerja Program

Satuan 2011 2012 2013 2014 2015 *)

Page 45: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

45

Jumlah naskah risalah / laporan hasil rapat / rapat kerja pembahasan Raperda yang diterbitkan dan disampaikan kepada anggota tepat waktu

Jumlah risalah rapat AKD yang diterbitkan dan disampaikan kepada anggota tepat waktu

Jumlah risalah Rapat Paripurna DPRD yang diterbitkan dan disampaikan kepada anggota tepat waktu

Jumlah dokumen aspirasi masyarakat yang diteruskan / ditindaklanjuti ke komisi-komisi

Jumlah laporan hasil peninjauan lapangan Komisi-komisi yang disampaikan kepada Pimpinan dan anggota

Jumlah kegiatan pendalaman tugas DPRD yang diselenggarakan sesuai ketentuan

Jumlah kegiatan orientasi DPRD yang diselenggarakan sesuai ketentuan

Jumlah dokumen risalah rapat paripurna DPRD yang disampaikan kepada anggota akhir masa sidang

Prosentase tersebarnya paket informasi DPRD melalui majalah parlemen kepada elemen masyarakat

Prosentase

Page 46: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

46

tersebarnya paket informasi DPRD melalui media kepada elemen masyarakat Jumlah naskah kajian permasalahan hukum DPRD yang disampaikan

Jumlah kasus hukum DPRD yang dilakukan pendampingan

Jumlah naskah penetapan produk hukum DPRD yang disediakan

Prosentase tersebarnya profil DPRD kepada masyarakat

Jumlah anggota DPRD yang memanfaatkan pelayanan BPJS kesehatan dan general cek up

Jumlah laporan hasil kerja BK DPRD yang disampaikan kepada Pimpinan

Jumlah pengaduan hasil Rapat Dengar Pendapat Umum dengan elemen masyarakat yang diteruskan / ditindaklanjuti

Jumlah laporan hasil rapat / rapat kerja komisi membahas penyusunan Raperda Usul Prakarsa DPRD yang disampaikan kepada Pimpinan DPRD

Jumlah naskah Raperda usul prakarsa DPRD yang disediakan

Jumlah laporan hasil Rapat dengar pendapat umum

Page 47: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

47

komisi dengan masyarakat sebagai masukan Raperda Usul Prakarsa yang disampaikan kepada Pimpinan DPRD Jumlah naskah masukan Raperda usul prakarsa DPRD yang disediakan

Jumlah data-data hukum yang dibutuhkan dalam pembahasan / pengambilan kebijakan DPRD yang disampaikan kepada anggota

Prosentase tersebarnya paket informasi kegiatan DPRD

Jumlah naskah laporan hasil koordinasi dalam daerah DPRD yang disampaikan kepada Pimpinan

Jumlah hasil koordinasi keluar daerah DPRD yang dilaporkan kepada Pimpinan DPRD

Rata-rata kebutuhan pakaian dinas dan perlengkapannya Pimpinan dan anggota DPRD terpenuhi

Jumlah naskah jadwal pembahasan DPRD yang akan ditetapkan

Jumlah naskah agenda program kerja tahunan DPRD yang akan ditetapkan

Jumlah naskah penetapan tunjangan perumahan DPRD yang disajikan

Jumlah naskah

Page 48: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

48

sambutan rapat sidang / pembahasan DPRD yang disediakan Prosentase tersebarnya paket informasi DPRD melalui website kepada masyarakat

Jumlah laporan pengaduan masyarakat melalui website yang diteruskan

Jumlah laporan hasil rapat / rapat kerja BP2D membahas Penyelarasan hasil pembahasan Akhir Raperda yang disampaikan kepada Pimpinan DPRD

Jumlah naskah hasil pembahasan akhir Raperda yang disediakan

Jumlah laporan hasil rapat / rapat kerja BP2D membahas perumusan kajian perubahan Perda yang disampaikan kepada Pimpinan DPRD

Jumlah naskah Perubahan Perda DPRD yang disediakan

Jumlah laporan hasil Rapat dengar pendapat umum komisi dengan lembaga / akademisi terhadap kajian akademik Raperda usul prakarsa DPRD yang disampaikan kepada Pimpinan DPRD

Jumlah naskah hasil kajian akademik konsep Raperda usul

Page 49: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

49

prakarsa DPRD yang disediakan Jumlah laporan hasil rapat / rapat kerja BP2D membahas PROPEMPERDA yang disampaikan kepada Pimpinan DPRD

Jumlah naskah penetapan PROPEMPERDA yang disediakan

Jumlah paket informasi perkembangan aturan baru berkenaan pelaksanaan tugas, fungsi, wewenang, hak dan kewajiban DPRD yang disampaikan ke anggota

Prosentase dukungan tenaga ahli / kelompok pakar DPRD hasil seleksi terhadap kebutuhan trifungsi DPRD

Jumlah paket produk hukum DPRD yang tersebar melalui media on-line dan paket digital

Jumlah hari-hari besar yang diselenggarakan melalui sidang paripurna istimewa DPRD

Keterangan : *) data s/d semester 1

2. Capaian Kinerja Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Kinerja Program pelayanan administrasi perkantoran sebagai penunjang

pelaksanaan tugas aparatur dicapai dalam kondisi sebagai berikut :

- Terpenuhinya kebutuhan sarana / prasarana penunjang pelaksanaan tugas DPRD dan

aparatur yang memadai sesuai pedoman standarisasi tehnis

3. Capaian Kinerja Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Page 50: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

50

Kinerja Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur dicapai dalam kondisi

sebagai berikut :

- Terpenuhinya kebutuhan sarana / prasarana penunjang pelaksanaan tugas DPRD dan

aparatur yang memadai sesuai pedoman standarisasi tehnis

4. Capaian Kinerja Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kompetensi sumber daya aparatur

dalam memberikan pelayanan DPRD yang berkualitas dengan capaian indikator kinerja

sebagai berikut :

- Tersedianya aparatur yang telah memenuhi persyaratan jabatan sesuai kebutuhan

struktural organisasi

- Tersusunnya Standar Operasional Prosedur (SOP) kebutuhan pelaksanaan tugas-tugas

kesekretariatan DPRD

5. Capaian Kinerja Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan disiplin aparatur dalam pelaksanaan

tugas dengan capaian indikator kinerja sebagai berikut :

- Meningkatnya aparatur yang masuk kantor sesuai jam kerja

6. Capaian Kinerja Program Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan

keuangan

Program ini dimaksudkan untuk penyediaan dokumen perencanaan dan pelaporan

baik anggaran maupun kinerja SKPD dengan capaian indikator kinerja sebagai berikut :

- Tersedianya dokumen perencanaan dan pelaporan atas anggaran dan kinerja Sekretariat

DPRD

7. Capaian Kinerja Program Pelaksanaan Hari-hari Besar Nasional

Program ini dimaksudkan untuk penyediaan dalam memperingati hari besar daerah

dan nasional dengan capaian indikator kinerja sebagai berikut :

- Terciptanya kelancaran pelaksanaan peringatan hari-hari besar melalui Rapat Paripurna

Istimewa DPRD

Page 51: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

51

1. Capaian Kinerja ProgramKoordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi

Perencanaan Pembangunan. Program Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi Perencanaan

Pembangunan dipergunakan sebagai langkah awal untuk menggali semua permasalahan-permasalahan yang ada sehingga dapat teridentifikasikan isu-isu

prioritas yang dapat menunjang pencapaian target Indikator Kinerja Utama. Melalui

forum KISS yang dilakukan dengan semua pemangku kepentingan diharapkan dapat menampung semua aspirasi dari semua kalangan sehingga dapat tercapai

keselarasan perencanaan pembangunan baik dari pemerintah Pusat, Provinsi maupuan Kabupaten/Kota, sehingga pembangunan yang dilaksanakan dapat

bersinergi dalam rangka mendukung kinerja kerangka pembangunan ekonomi daerah.

Program ini juga bertujuan untuk membangun sistem prosedur dan standar kerja organisasi dalam pencapaian kinerja, penyelenggaraan Pemerintah melalui

tahapan dan mekanisme perencanaan pembangunan daerah. Program Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi Perencanaan

Pembangunan bertujuan untuk menyinkronkan dan menyinergikan perencanaan pembangunan guna mengoptimalkan proses dan mekanisme perencanaan

pembangunan provinsi yaitu dengan melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergi kebijakan, program maupun kegiatan pembangunan Bidang

Pemerintahan dan Kemasyarakatan, Ekonomi, Prasarana Wilayah, Pengembangan Regional dan Pembiayaan Pembangunan dengan sasaran terlaksananya sinkronisasi

dan sinergi Pemerintah Pusat, Kabupaten/Kota, serta stakeholder terkait (asosiasi,

perguruan tinggi, dll) untuk mewujudkan Perencanaan Pembangunan Daerah yang partisipatif dan inovatif.

Keberhasilan sasaran pelaksanaan program tersebut dapat dilihat dari perkembangan capaian kinerja program sebahgai berikut:

Tabel 2.7 Capaian kinerja Program Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi Perencanaan

Pembangunan Tahun 2009 – Semester I Tahun 2013 No Uraian Satuan 2009 2010 2011 2012 2013*)

1 Koordinasi Perencanaan Sosial dan Kali 27 0 0 0 0

Page 52: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

52

Keterangan : *) data s/d semester 1

Adapun Program Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi Perencanaan Pembangunan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup dimaksudkan

sebagai implementasi tugas/fungsi instansi perencana dan peningkatan kualitas perencanaan pembangunan.

Keberhasilan sasaran pelaksanaan program tersebut dapat dilihat dari perkembangan capaian kinerja program sebagai berikut:

Tabel 2.8 Capaian KinerjaProgram KISS Perencanaan Pembangunan

(SD Alam –LH)

URAIAN CAPAIAN KINERJA PROGRAM

SATUAN 2009 2010 2011 2012 2013*) KIS Data Spasial Kab/Kota se jatim

kali - 1 1 1 1

Peningkatan SDM pengelola Data Spasial

SKPD - - 11 11 -

Katalog Peta Digital Provinsi Jawa Timur

Buku - - 1 - -

KIS Perencanaan program SD Alam dan LH

kali 1 1 1 1 1

Keterangan : *) data s/d semester 1

Budaya

2 Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi, dan Sinergi Perencanaan Pembangunan Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan

Kali 0 24 28 12 8

3 Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi, dan Sinergi Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi

Kali 5 5 6 6 6

4 Koordinasi dan Konsultasi Perencanaan Pembangunan Daerah Bidang Ekonomi

Paket 1 1 1 1 1

5 Koordinasi Perencanaan Prasarana Wilayah Kali 14 7 12 15 10

6 Koordinasi dan Konsultasi Perencanaan Pembangunan Daerah Bidang Prasarana Wilayah

Bidang 1 11 1 1 1

7 Koordinasi Perencanaan Pembangunan Daerah Bidang Pembiayaan Pembangunan

Kali - 5 4 5 5

8 Koordinasi dan Konsultasi Perencanaan Pembangunan Daerah Bidang Pembiayaan Pembangunan

Bidang 1 1 1 1 1

Page 53: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

53

Terkait dengan kegiatan Koordinasi, Integrasi dan Sinkronisasi Data Spasial

dapat disampaikan beberapa hal berikut ini. Kegiatan dimaksud dilaksanakan sejak tahun 2010, utamanya adalah dalam rangka pelaksanaan Simpul Jaringan Data

Spasial Daerah (SJ-DSD)Provinsi Jawa Timur yang diatur dalam Peraturan Gubernur Jawa Timur No. 23 Tahun 2010 tanggal 17 Maret 2010. SJ-DSD Provinsi Jawa

Timur merupakan bagian dari Jaringan Data Spasial Nasional (JDSN), yang diatur

dalam Peraturan Presiden No. 85 Tahun 2007 tentang JDSN. Pelaksanaan SJ-DSD Provinsi Jawa Timur berkoordinasi dengan BAKOSURTANAL selaku PSJ

(Penghubung Simpul Jaringan) yang saat ini telah bertransformasi menjadi Badan Informasi Geospasial (BIG) sebagaimana diatur dalam Peraturan Presiden (Perpres)

Nomor 94 Tahun 2011 tentang BIG tanggal 27 Desember 2011.

Dalam periode Tahun 2010 – 2013, telah dicapai berbagai kinerja seperti :

Koordinasi dengan BAKOSURTANAL/BIG, SKPD Provinsi terkait dan Kab/Kota. Peningkatan SDM pengelola Data Spasial terkait instalasi aplikasi pendukung

JDSN, pembuatan, pengelolaan, publikasi, review dan upload data

spasial/metadata. Penyediaan informasi spasial berupa Katalog Peta Digital Provinsi Jawa Timur

yang berisi 70 (tujuh puluh) peta spasial berbagai bidang, antara lain

perhubungan, komunikasi dan informatika, pekerjaan umum, lingkungan hidup, kebudayaan dan pariwisata, energy dan sumber daya mineral,

kehutanan, pertanian serta perikanan dan kelautan. Berikut ini adalah salah satu visualisasi peta (base map) SJ-DSD Provinsi

Jawa Timur dengan software ASrc Gis 10 Tahun 2011.

Pada akhir tahun 2013 diharapkan dapat dibangun web aplikasi SJ-DSD Provinsi Jawa Timur yang terkoneksi dengan BAKOSURTANAL/BIG selaku PSJ serta

up load Peta SJ-DSD Provinsi Jawa Timur dalam web aplikasi dimaksud. Adapun terkait dengan kegiatan KIS Perencanaan Program Pembangunan SD

Alam dan LH pada periode 2009 - 2013, telah dilaksanakan berbagai kegiatan konsultasi dengan Pemerintah Pusat, koordinasi dengan SKPD pelaksana program

Page 54: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

54

pembangunan SD Alam dan LH serta Kabupaten/Kota se Jawa Timur dalam rangka

integrasi, sinkronisasi dan sinergitas program pembangunan SD Alam dan LH.

2. Capaian Kinerja Program Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Sasaran Program Pengendalian dan evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan adalah untuk mengetahui Progres Kinerja maupun penyerapan

anggaran Program/Kegiatan SKPD di Provinsi dan Kabupaten/Kota secara triwulanan maupun tahunan dengan membandingkan realisasi masukan (input),

keluaran (output), dan hasil (outcome) terhadap rencana dan standar yang ditetapkan guna peningkatan kinerja instansi pemerintah dalam mendukung

pembangunan daerah.

Keberhasilan pelaksanaan program tersebut dapat dilihat dari perkembangan capaian kinerja program sebagai berikut:

Tabel 2.9 Capaian Kinerja Program

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Uraian Capaian Kinerja Program

Satuan 2009 2010 2011 2012 2013*)

Laporan Pelaksanaan Program/ Kegiatan Triwulanan dan Tahunan

dokumen - 4 4 4 2

Pedoman monitoring dan evaluasi SKPD Provinsi dalam melaksanakan RAD PK

dokumen - 2 - - -

Dokumen evaluasi pelaksanaan program pembangunan dalam rangka penyusunan rencana pembangunan daerah

dokumen - 6 - - -

Laporan pelaksanaan DAK dokumen - 1 1 4 2

Dokumen Verifikasi Rencana Aksi Kabupaten/Kota se Jatim dalam mendukung INPRES 3 Tahun 2010

dokumen - - - 4 2

Dokumen pelaksanaan dana APBN Provinsi dan Kabupaten/ Kota

dokumen - - - 4 2

3. Capaian Kinerja Program Penguatan Kapasitas Kelembagaan

Perencanaan

Page 55: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

55

Program Penguatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan digunakan untuk

Meningkatkan partisipasi lembaga lain dalam mendukung pelaksanaan program pembangunan Pemerintah Provinsi Jawa Timur.

Selain itu juga bertujuan untuk meningkatkan kualitas sumber daya aparatur dalam mendukung prinsip-prinsip Tata Pemerintahan yang baik melalui

fasilitasi pelatihan dan pengadaan sistim Informasi. Program SCBDP merupakan

kerjasama antara Pemerintah Provinsi Jawa Timur, kementerian Dalam Negeri, Bank Pembangunan Asia, Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat

Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya dan PT IDI Kajang Consultan. Capaian program dalam rangka mendukung pembangunan untuk

Kelangsungan Hidup Perkembangan, Perlindungan Ibu dan Anak khususnya dibidang pendidikan, Kesehatan, Perlindungan dan pemenuhan hak-hak anak.

Keluaran dari Program SCBDP adalah Koordinasi (lintas SKPD, Team leader), lokakarya penyusunan Pedoman Analisis Responsif Gender (ARG) survey

pengukuran kinerja Pemerintah Provinsi Jawa Timur dan pelatihan. Pelaksanaan program tersebut dapat dilihat dari perkembangan capaian

kinerja program sebagai berikut: Tabel 2.10

Capaian Kinerja Program Penguatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Uraian Capaian Kinerja Program

Satuan 2009 2010 2011 2012 2013 *) Koordinasi Penguatan kapasitas Kelembagaan Perencanaan Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan

Kali 0 3 3 2 2

Adapun capaian kinerja yang lainnya adalah Tersusunnya Anual Work Plan (AWP) pada Pendampingan terhadap fasilitasi kegiatan Australia Indonesia

Partnership For Decentralization di Propinsi Jawa Timur.

4. Capaian Kinerja Program Penyusunan Data dan Informasi serta

Pelaporan Pembangunan Daerah Program Penyusunan Data dan informasi serta Pelaporan Pembangunan

Daerah dilaksanakan dengan tujuan agar tersedia Data dan Informasi hasil serta

Page 56: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

56

potensi pelaksanaan pembangunan sebagai bahan pendukung penyusunan

kebijakan pembangunan daerah serta menginformasikan kepada pemerintah pusat dan stake holder tentang hasil-hasil yang telah dicapai oleh Pemerintah serta

potensi yang perlu dikembangkan di Provinsi Jawa Timur selama kurun waktu tertentu.

Untuk mengukur keberhasilan sasaran dari pelaksanaan program tersebut

dapat dilihat dari perkembangan capaian kinerja program sebagai berikut :

Tabel 2.11 Capaian Kinerja Program Penyusunan Data dan Informasi

Serta Pelaporan Pembangunan Daerah Uraian Capaian Kinerja Program

Satuan 2009 2010 2011 2012 2013*) Buku Data/Informasi hasil pelaksanaan pembangunan

buku - 2 2 2 1

Informasi hasil pelaksanaan pembangunan dalam bentuk video

paket - 11 - - -

Buku Data Dinamis buku - 2 4 2 1 Buku Saku buku - 2 2 2 1 Buku Potensi dan Prioritas Pembangunan Kab/Kota

buku - - 1 1 1

Laporan dan informasi anggaran APBD dan APBN

dokumen - 3 - - -

Sosialisasi Hasil Pelaksanaan Pembangunan melalui Media TV

kali - 3 3 3 3

Duratrans Hasil Pelaksanaan Pembangunan

kali - 2 2 2 2

Visualisasi selayang pandang hasil pelaksanaan pembangunan Jawa TimurTriwulan I, II dan III

paket - 3 3 3 2

Visualisasi potensi unggulan Jawa Timur

paket - - - 1 -

Visualisasi sentra agro bisnis Jawa Timur

paket - - - 1 -

Laporan Kinerja SKPD Provinsi Triwulanan dan Tahunan

dokumen - 5 5 4 2

Laporan Bahan Reses DPRD Provinsi Jawa Timur

dokumen - 3 3 3 1

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Gubernur

dokumen - 1 1 1 1

Pengelolaan Website Bappeda paket - 1 1 1 1 Pengelolaan Pusat Data Provinsi paket - 1 1 1 1

Keterangan : *) data s/d semester 1

5. Capaian Kinerja Program Penyusunan Kajian Kebijakan Perencanaan Pembangunan

Page 57: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

57

Program Penyusunan Kajian Kebijakan Perencanaan Pembangunan

dimaksudkan untuk mempersiapkan bahan rekomendasi dalam perencanaan kebijakan dan strategi pembangunan melalui analisa atau kajian akademik terkait

perencanaan pembangunan prasarana wilayah dengan sasaran tersedianya rekomendasi sebagai bahan penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah

(RKPD).

Untuk mengukur keberhasilan sasaran dari pelaksanaan program tersebut antara lain adalah dokumen yang menjadi rekomendasi atau hasil kajian yang

dimanfaatkan sebagai bahan untuk penyusunan RKPD dan rekomendasi yang digunakan sebagai pendukung perencanaan pembangunan yang diharapkan akan

mendorong berbagai upaya peningkatan pelayanan infrastruktur dasar maupun infrastruktur pendukung pertumbuhan ekonomi.

Capaian kinerja program Penyusunan Kajian Kebijakan Perencanaan Pembangunan adalah terakomodirnya rekomendasi kebijakan dan strategi

pembangunan sebagai bahan penyusunan RKPD Provinsi Jawa Timur serta rekomendasi pendukung perencanaan pembangunan lainnya.

Tersedianya kajian kebijakan penyusunan program pembangunan daerah pada tahun 2009 – 2013 utamanya ada pada :

Terselenggaranya Pendampingan dan Pengolahan Data Dalam Rangka

Penyusunan P-APBD Jawa Timur dan RAPBD Jawa Timur; Tersusunnya Pengolahan Data Hasil Musrenbang Kabupaten/Kota;

Tersusunnya dokumen Data Base Hasil Musrenbang;

Dokumen Analisis Belanja Daerah dan Faktor-faktor yang mempengaruhinya di Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa Timur;

Dokumen Analisis Efektivitas Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi Jawa

Timur (Studi Kasus Sebelum dan Sesudah Pelaksanaan Otonomi Daerah); Dokumen Analisis Hubungan Antara Penerimaan, Belanja dan PDRB Kabupaten

dan Kota di Jawa Timur;

Dokumen Analisis Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, dan Dana Alokasi Amum Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal

Provinsi Jawa Timur;

Page 58: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

58

Dokumen Analisis Kebijakan Fiskal Pada Era Otonomi Daerah di Provinsi Jawa

Timur;

Tersusunnya Strategi Kebijakan Perencanaan Pembiayaan Pembangunan. 6. Capaian Kinerja Program Penyusunan Rencana Program Pembangunan

Daerah

Program Penyusunan Rencana Program Pembangunan Daerah bertujuan untuk meningkatkan kualitas Perencanaan Program Pembangunan Daerah dengan

memperhatikan hasil kinerja pembangunan yang dicapai pada tahun sebelumnya, fenomena yang ada, isu strategis yang akan dihadapi, mempertimbangkan

sinergitas antar sektor dan antar wilayah serta penjaringan aspirasi secara bertahap melalui forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) yang secara

partisipatif dilakukan mulai dari Tingkat Desa/Kelurahan, Kecamatan dan Kabupaten/Kota yang selanjutnya diformulasikan melalui forum Musrenbang RKPD

Provinsi. Capain kinerja program pada tahun 2009 – 2013 utamanya pada :

Terselenggaranya Musrenbang Nasional, Propinsi dan Regional

Tersedianya fasilitasi Pelaksanaan Musrenbang Kab/Kota Terselenggaranya Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta Prioritas

dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) serta Perubahannya

Tersusunnya dokumen Rencana Aksi Hubungan Internasional antara Provinsi Jatim dengan Negara Sahabat dan Lembaga Donor

Tersusunnya dokumen Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-

SKPD) Terselenggaranya Sinkronisasi Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (APBD) Jawa Timur dan Penyusunan Perubahan Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah (P-APBD) Jawa Timur Tersusunya Perencanaan Pemanfaatan Asset Pemerintah Jawa Timur

Tersedianya materi/bahan masukan dalam Penyusunan Rencana Kerja

Pemerintah (RKP) Tersusunnya Dokumen RKPD Provinsi Jawa Timur

Terselenggaranya Rapat Musrenbangreg dan terbentuknya Sekretariat Bersama

Page 59: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

59

Bappeda Provinsi Regional Jawa-Bali

Tersusunnya Dokumen Konsultasi Rancangan Akhir dan Klarifikasi Perda RPJPD

atau RPJMD Kab/Kota di Jawa Timur; Terselenggaranya koordinasi Program Pendidikan Untuk Semua dalam Rangka

Pencapaian Target MDGs.

Rekomendasi Kebijakan Perencanaan Pembiayaan Pembangunan Pemerintah Provinsi dalam sharing pembiayaan pembangunan dengan kabupaten/kota

Bidang : Pendidikan, Kesehatan, Infrastruktur, dan Kemiskinan; Tersedianya fasilitasi Konsultasi Rancangan Akhir dan Klarifikasi Perda RPJPD

atau RPJMD Kabupaten/Kota di Jawa Timur.

Capaian kinerja pembangunan dan layanan publik yang dicapai Bappeda Provinsi Jawa Timur pada periode tahun 2009 sampai tahun 2013, tidak dapat dilepaskan dari

adanya sumberdaya yang dimiliki Bappeda, baik sumberdaya manusia, aset maupun dukungan anggaran yang memadai, dalam rangka implementasi program dan kegiatan

yang telah direncanakan, demi pencapai target dan sasaran berdasarkan visi dan misi Bappeda Provinsi Jawa Timur selama 5 (lima) tahun.

Oleh karena itu, performance positif Bappeda Provinsi Jawa Timur, tidak hanya ditunjukkan melalui capaian kinerja pembangunan dan pelayanan publik

kepada masyarakat, akan tetapi juga dapat ditunjukkan dengan capaian kinerja keuangan, melalui realisasi anggaran sesuai pagu yang ditetapkan dalam Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Jawa Timur pada periode tahun 2009 sampai tahun 2013, seperti pada tabel berikut.

Page 60: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

60

Fasilitasi dukungan baik administrasi, tehnis operasional dan dukungan keahlian

dalam rangka penyelenggaraan tugas, fungsi dan kewenangan DPRD, yang secara substansif

juga mampu memberikan kontribusi terhadap potensi pembangunan bidang pemerintahan

umum yaitu :

1. Fasilitasi dalam rangka penyusunan, implementasi dan penegakan regulasi daerah yaitu

upaya membantu peningkatan produktivitas terhadap produk hukum daerah yang

dihasilkan melalui mekanisme pembahasan bersama antara eksekutif dan legislatif

berupa Peraturan Daerah yang aspiratif sesuai dengan kebutuhan/ tuntutan masyarakat.

2. Fasilitasi dalam rangka membantu pelibatan elemen masyarakat sebagai wujud

monitoring evaluasi pelayanan publik berbasis partisipasi masyarakat dengan lebih

mengoptimalkan fungsi pengawasan serta peningkatan kualitas dengar pendapat publik

(public hearing) yang diadakan oleh DPRD dalam rangka lebih meningkatkan kualitas

pengambilan kebijakan bersama pemerintah daerah bersama DPRD.

3. Mendorong terciptanya pembukaan saluran informasi dalam rangka keterbukaan

informasi, akuntabilitas publik, dan penguatan partisipasi masyarakat dalam tata kelola

pemerintahan keterlibatan masyarakat melalui penyelenggaraan forum komunikasi /

dialog bersama elemen masyarakat misalnya ormas, tokoh masyarakat serta media dalam

perencanaan dan pengawasan pembangunan perlu diupayakan secara optimal dalam

rangka memenuhi kebutuhan serap aspirasi hingga tindaklanjut pengaduan masyarakat

melalui kelembagaan DPRD.

4. Dalam rangka membantu membangun kerjasama internal Penyelenggara Pemerintahan

dan DPRD dalam ranah legislasi, pengawasan dan penganggaran perlu dioptimalkan

sehingga akuntabilitas fungsi perencanaan, pengendalian, pengawasan, dan evaluasi

penyenggaraan pemerintahan dan pembangunan berbasis kinerja dapat terwujud.

Page 61: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

61

Kendala / hambatan yang dihadapi Sekretariat DPRD dalam meningkatkan

kinerja pelayanan diantaranya rendahnya tingkat koordinasi antar lini dan staf diinternal

sekretariat DPRD maupun DPRD, rendahnya pemahaman terhadap peraturan sebagai dasar

pijakan dalam pelaksanaan tugas sebagai akibat kebijakan pemerintah yang selalu berubah-

ubah, tingkat kedisiplinan aparatur yang relatif masih rendah, serta sehingga mendorong

lemahnya birokrasi adalah belum tersedianya prasarana gedung DPRD yang representatif

mendorong timbulnya. Disamping itu minimnya sarana / prasarana pendukung

pengembangan tehnologi dalam rangka transparansi informasi dan kemudahan akses publik

guna menghimpun pengaduan masyarakat menjadi salah satu kendala dalam memberikan

kemudahan akses masyarakat sebagai wujud partisipasi dalam pembangunan daerah.

2.4. TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN SEKRETARIAT

DPRD Sekretariat DPRD memiliki tantangan berat yaitu dalam rangka untuk

memfasilitasi dan memadukan serta mensinergikan dua kepentingan dalam konteks

pengambilan keputusan / kebijakan politik DPRD dengan tidak bertentangan aturan

birokrasi yang ada dalam konteks penyelenggaraan pemerintahan sehingga setiap

aparatur dituntut memiliki komitmen, kompetensi serta potensi yang cukup kuat untuk

berkembang dalam memberikan dukungan terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi

DPRD, dukungan administrasi kesekretariatan dan keuangan serta dukungan

keahlian bagi DPRD. Disamping itu setiap SDM aparatur di lingkungan Sekretariat

DPRD Kabupaten Sumenep juga harus memiliki kapabilitas untuk memberikan

kontribusi produktif bagi organisasi dimana faktor penentu utama bagi keberhasilan

pelaksanaan tugas dan fungsi kedewanan dapat dipenuhi dengan melihat potensi

SDM dari sisi kuantitas dan kualitas yang ada.

Dari sisi kuantitas, jumlah pegawai yang dibutuhkan didasarkan pada

kesesuaian tugas, fungsi terhadap beban kerja dari masing-masing pegawai,

sedangkan dari sisi kualitas dihadapkan pada tersedianya aparatur yang profesional

sesuai bidang ilmu yang dimiliki sehingga dari kedua sisi tersebut ada jaminan

terhadap peningkatan kompetensi aparatur untuk melaksanakan tugas-tugas secara

efesien dan efektif serta akuntabel.

Hal ini dapat dikatakan bahwa sukses tidaknya atau baik tidaknya kinerja

Page 62: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

62

DPRD sangat bergantung pada profesionalitas dan kapasitas Sekretariat Dewan,

oleh karena itu, peran dan fungsi Sekretaris DPRD sebagai jembatan yang efektif

sangat diperlukan agar terwujud mekanisme Checks and ballances antara

pemerintah daerah dan DPRD, meskipun pada sisi lain diakui posisi Sekwan yang

strategis tapi dilematis, dual responsibility.

Oleh karena itu, Keberadaan Sekretariat DPRD sebagai sistem

pendukung DPRD, dalam hal ini pemerintah daerah harus berketetapan bahwa tugas

Sekretariat DPRD harus diperluas dan bukan sebaliknya dipersempit. Dalam praktek

sehari-hari, Sekretariat DPRD telah memberikan kontribusi nyata, tidak hanya pada

urusan administratif saja akan tetapi juga menunjang pekerjaan-pekerjaan substansif

para anggota DPRD.

Page 63: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

63

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan tugas pokok dan fungsi pelayanan Sekretariat DPRD 1. Sumber Daya Manusia

Dilihat dari latar belakang pendidikan, kualifikasi teknis atau kompetensi di

bidang administrasi, hukum, perencanaan dan keuangan belum sepenuhnya

memadai karena pada umumnya masih didominasi oleh pegawai dengan

tingkat pendidikan SLTA sebesar 76,92%, dan untuk S1 sebanyak 16,67% dan

S2 masih sebanyak 2,56%, selain itu kompetensi khusus/keahlihan teknik yaitu

tenaga notulensi dan akuntansi yang dimiliki masih sangat terbatas.

2. Masih terbatasnya sarana / prasarana perkantoran termasuk konstruksi

bangunan Gedung DPRD saat ini yang mengalami kegagalan struktur

bangunan sangat tidak layak ditempati untuk kegiatan rapat-rapat DPRD.

3. Belum optimalnya fasilitasi dukungan penyelenggaraan tugas, fungsi dan

wewenang DPRD khususnya dukungan keahlian guna memenuhi kebutuhan

substansif DPRD.

4. Terbatasnya ketersediaan literatur serta pemahaman aparatur yang diharapkan

mampu menjelaskan mekanisme / prosedur birokrasi sesuai perkembangan

hukum yang ada sehingga mampu memberikan pemahaman bagi DPRD

tentang batasan-batasan administrasi yang wajib dilalui dalam pelaksanaan

tugas.

5. Masih terbatasnya dukungan sarana/prasarana IT sehingga memudahkan

akses masyarakat baik kebutuhan informasi maupun dalam menyampaikan

pengaduan secara on line.

3.2. Telaahan Visi, Misi Dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

Memperhatikan visi Kabupaten Sumenep yang tercantum dalam Rencana

Pembangunan Jangka menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sumenep yaitu :

“Sumenep Makin Sejahtera Dengan Pemerintahan Yang Mandiri, Agamis, Nasionalis, Transparan Dan Profesional”

Page 64: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

64

Mengacu pada Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih dan dokumen

RPJPD Kabupaten Sumenep tahun 2005 – 2025 menjadi panduan dalam

penyusunan RPJMD bagi Kepala Daerah terpilih 2016 – 2021 yang selanjutnya

dijabarkan dalam misi dan program prioritas.

Adapun Misi Bupati terpilih periode 2016 – 2021 yang menjadi bagian tugas dan

fungsi Sekretariat DPRD yaitu pada misi ke–empat RPJMD Kabupaten Sumenep

adalah “Meningkatkan Kultur dan Tata Kelola Pemerintahan yang Profesional dan Accountable” dengan tujuan: “Mewujudkan kultur dan tata pemerintahan yang tertib dan akuntabel”.

Untuk mencapai Misi dan tujuan tersebut salah satu sasaran yang mendukung

adalah sasaran pada urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi

Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian yaitu :

“Peningkatan disiplin tata kelola pemerintahan yang baik dalam rangka mewujudkan pemerintahan yang bersih dan akuntabel”.

Tujuan dan Sasaran RPJMD Pemerintah Kabupaten Sumenep tersebut diatas yang

digunakan oleh Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep dalam menetapkan tujuan

dalam Renstra SKPD Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep.

3.3. Telaahan Renstra Kementrian dan Renstra Propinsi Jawa Timur

Sasaran Renstra Dirjen Otonomi Daerah Kementerian Dalam Negeri Pada Program Bina Otonomi Daerah dengan sasaran “Meningkatnya

kualitas pelaksanaan otonomi daerah untuk mencapai kesejahteraan masyarakat

dalam memperkokoh Negara Kesatuan Republik Indonesia” dengan indikator :

1. Peningkatan kualitas tata kelola Pemerintah Daerah sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan;

2. Peningkatan kinerja pemerintahan daerah otonom baru;

3. Peningkatan keberhasilan penerapan kebijakan otsus/keistimewaan daerah.

Sasaran Renstra Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur

Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur mengemban tugas misi keempat

pembangunan Jawa Timur yaitu “Meningkatkan reformasi birokrasi dan pelayanan

Page 65: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

65

publik” menetapkan sasaran “Meningkatnya dukungan Sekretariat DPRD terhadap

peran DPRD sesuai dengan fungsinya” dengan tolok ukur Indikator Kinerja Utama

“Jumlah Raperda Inisiatif Dewan”.

Secara konstitusional Sekretariat DPRD mengemban tugas memberikan

pelayanan kepada DPRD merupakan upaya untuk mendukung sasaran kementerian

dalam negeri pada indikator “Peningkatan kualitas tata kelola Pemerintah Daerah

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan”. Apabila dicermati atas

sasaran yang ditetapkan Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur dengan sasaran

yang dilaksanakan oleh Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep pada urusan

Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat

Daerah, Kepegawaian dan Persandian pada dasarnya bersejajar (tidak bersifat

hierarkhir) dan saling mendukung untuk tercapainya tujuan dan sasaran secara

nasional.

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta

segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek

administratif dan/atau aspek fungsional, sedangkan kawasan adalah wilayah yang

memiliki fungsi utama lindung dan atau budidaya.

Telaahan rencana tata ruang wilayah ditujukan untuk mengidentifikasi

implikasi rencana struktur dan pola ruang terhadap kebutuhan pelayanan SKPD.

Dibandingkan dengan struktur dan pola ruang existing maka SKPD dapat

mengidentifikasi arah (geografis) pengembangan pelayanan, perkiraan kebutuhan

pelayanan, dan prioritas wilayah pelayanan SKPD dalam lima tahun mendatang.

Kesesuaian terhadap Perda tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Sumenep bahwa letak Bangunan Gedung DPRD sebagai wadah untuk

menampung dan menyalurkan aspirasi dan upaya dukungan pelayanan Sekretariat

DPRD saat ini berada dalam zonasi yang tepat yang sesuai peruntukkan wilayah

perkantoran, namun demikian dengan tujuan pengembangan wilayah serta faktor

tehnis lainnya tidak menutup kemungkinan untuk mengembangkan lokasi lahan baru

dalam rangka pengembangan pusat penampungan dan penyaluran aspirasi

masyarakat.

Page 66: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

66

Kondisi ruang saat ini dan rencana pengembangan kawasan Bertolak dari anlisis kajian Studi Kelayakan (FS) dari sisi kebutuhan lahan

bahwa gedung DPRD dan Sekretariat DPRD saat ini dinilai belum representatif

(dengan luas bangunan + 1.200 m2 dari lahan seluas 1.600 m2) sedangkan dari

analisa kajian kebutuhan ruangan, areal parkir dan lain sebagainya untuk kebutuhan

lahan yang ideal diperkirakan + 1 hektar. Guna memenuhi kebutuhan lahan tersebut,

kedepan pengembangan lokasi pembangunan gedung untuk kepentingan umum

(Kantor DPRD Kabupaten Sumenep) direncanakan diarahkan ke lokasi jalan

trunojoyo sebelah barat daya atau lebih kearah gerbang kota Sumenep dan kearah

jalan Wiraraja dimana ketersediaan lahan masih memungkinkan disamping akses

jalan, sarana drainase, sarana telekomunikasi, jaringan listrik dan air bersih sangat

memadai dengan menyesuaikan zonasi peruntukkan, mengingat zonasi peruntukkan

areal perkantoran di dalam perkotaan sudah tidak tersedia lagi.

3.5. Faktor Pendorong dan Penghambat

Dalam rangka mencapai visi – misi maka Kabupaten Sumenep perlu

menyusun faktor penghambat dan faktor pendorongnya sebagai berikut :

Faktor Pendorong a. Efisiensi dan efektivitas pemanfaatan anggaran serta tersedianya anggaran yang

cukup memadai;

b. Adanya Struktur organisasi Sekretariat DPRD yang sesuai dengan tugas pokok

dan fungsi yang diemban dan kebutuhan DPRD, serta tersedianya SDM dan

tenaga teknis yang mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi pelayanan

kepada DPRD;

c. Tersedianya kebutuhan literatur yang sesuai dengan perkembangan peraturan

perundangan yang ada sebagai landasan dalam pelaksanaan standarisasi

pelayanan kepada DPRD;

d. Terjalinnya hubungan komunikasi yang harmonis antara Sekretariat DPRD

dengan DPRD;

Page 67: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

67

e. Sasaran Kerja Pegawai (SKP) tersusun dengan baik pada masing-masing-

masing Bidang / Bagian.

Faktor penghambat a) Kualifikasi akademis dan teknis Sumber Daya Manusia belum sebanding dengan

jumlah personil Sekretariat DPRD sebagai penyelenggara fasilitasi dukungan

administrasi dan tehnis operasional kepada DPRD termasuk beban kerja yang

diemban;

b) Belum tersedianya sarana dan prasarana khususnya Gedung DPRD dan Kantor

Sekretariat DPRD yang representatif;

c) Standar Operasional Prosedur (SOP) masih belum tersusun dengan baik pada

masing-masing bidang/Bagian layanan sehingga masing-masing aparatur belum

memperoleh kejelasan uraian tugas sehingga sasaran kerja pegawai belum

terukur secara benar;

d) Kemungkinan timbulnya conflict of interest diantara para anggota legislatif yang

memang sangat rentan di dalam tubuh parlemen yang mungkin dapat

menghambat kelancaran fasilitasi penyelenggaraan tugas dan fungsi DPRD.

3.6. Penentuan isu-isu strategis

Berdasarkan hasil analisis terhadap Visi Misi Bupati Sumenep, Renstra

Dirjen Otda Kementerian Dalam Negeri, Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur,

Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah, serta memperhatikan faktor pendorong dan

penghambat, maka Kabupaten Sumenep perlu menyusun faktor penghambat dan

faktor pendorongnya sebagai berikut :

1) Pencapaian target fasilitasi dukungan tehnis operasional dan administrasi

kepada DPRD untuk indikator Sumber Daya Manusia (SDM) masih menunjukkan

prosentase yang signifikan, hal ini diperjelas kembali dalam gambaran pelayanan

Sekretariat DPRD pada tabel 2.2.3 tentang data kualifikasi teknis pegawai, yang

menunjukkan bahwa kompetensi pegawai masih kurang memadai bila

dibandingkan dengan jumlah pegawai di masing-masing bidang / bagian;

Page 68: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

68

2) Adanya layanan operasional persidangan yang masih harus diimbangi dengan

kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) dan sarana prasarana penunjangnya

sehingga pelaksanaan tugas pokok DPRD dapat lebih optimal.

3) Prasarana gedung DPRD yang layak dan representatif belum dapat terealisasi

dan harus terus diupayakan sesuai dengan tuntutan kebutuhan dalam rangka

peningkatan peran DPRD;

4) Upaya fasilitasi dalam rangka menampung aspirasi / pengaduan masyarakat

melalui DPRD dengan memberikan kemudahan akses masyarakat melalui media

on line yang dapat memberikan ruang pelibatan masyarakat dalam

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah;

5) Upaya peningkatan kualitas produk hukum / kebijakan daerah berupa dukungan

substanfif / keahlian kepada DPRD melalui penyediaan tenaga ahli / kelompok

pakar belum dapat dipenuhi;

6) Upaya penguatan partisipasi masyarakat dalam tata kelola pemerintahan

keterlibatan masyarakat melalui penyelenggaraan forum komunikasi / dialog

bersama elemen masyarakat misalnya ormas, tokoh masyarakat serta media

dalam perencanaan dan pengawasan pembangunan belum berjalan dengan

baik;

7) Adanya dukungan Pemerintah Kabupaten Sumenep di bidang pemerintahan

umum dan Otda, melalui Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten

Sumenep Tahun 20xx Nomor xx) dan Peraturan Bupati Sumenep Nomor 27

Tahun 2008 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Sekretariat DPRD

Kabupaten Sumenep

Page 69: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

69

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 TUJUAN SEKRETARIAT DPRD

4.1.1 TUJUAN Seiring berkembangnya pola pikir masyarakat yang semakin kritis

terhadap penyelenggaraan pemerintahan khususnya tuntutan akan

peningkatan kinerja DPRD dalam pelaksanaan tugas, kewenangan serta

trifungsi DPRD secara transparan, efektif, efisien, aspiratif, akuntabel dan

berkeadilan, maka Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep mempersiapkan diri

agar tetap eksis dan konsisten dalam menjalankan tugas pelayanan kepada

Dewan sesuai mekanisme aturan yang ada dengan senantiasa mengupayakan

perubahan kearah perbaikan. Perubahan tersebut harus disusun dalam

tahapan yang terencana, konsisten dan berkelanjutan sehingga dapat

meningkatkan akuntabilitas kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil

atau manfaat. Untuk itu diperlukan penetapan Tujuan sebagai cara pandang

jauh ke depan tentang kemana Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep harus

di bawa agar dapat eksis, antisipatif dan inovatif dalam rangka mendukung

capaian misi dan tujuan Bupati Sumenep.

Berdasarkan amanat peraturan perundang-undangan serta tujuan utama

dibentuknya Sekretariat DPRD dengan memperhatikan misi ke-empat RPJMD

Kabupaten Sumenep yaitu : Meningkatkan kultur dan tata kelola pemerintahan

yang professional dan akuntabel, maka tujuan yang ditetapkan adalah:

“Mewujudkan Fasilitasi Dukungan Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi

DPRD SecaraTepat Dengan Didukung Organisasi Birokrasi dan Kompetensi SDM yang Memadai Guna Terwujudnya Sumenep

Semakin Sejahtera”

Rumusan Tujuan Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep berwawasan

antara lain sebagai berikut :

Page 70: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

70

a. Mencerminkan apa yang akan dicapai oleh Sekretariat DPRD dalam kurun

waktu 2016 – 2021;

b. Memberikan arah dan fokus strategi yang jelas;

c. Menjadi perekat dan menyatukan berbagai gagasan strategi;

d. Memiliki orientasi ke masa depan;

e. Menumbuhkan komitmen seluruh jajaran Sekretariat DPRD Kabupaten

Sumenep dan juga DPRD;

f. Menjamin kesinambungan kepemimpinan pada Sekretariat DPRD

Kabupaten Sumenep.

4.1.2 SASARAN Sasaran merupakan sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh

instansi pemerintah, sesuai tujuan yang ditetapkan, agar tujuan organisasi

dapat terlaksana dan berhasil dengan baik. Sesuai Tujuan yang telah

ditetapkan dan tugas dan fungsi yang harus diemban dan dilaksanakan oleh

Sekretariat DPRD, telah disusun pula Sasaran Sekretariat DPRD yang akan

dipergunakan sebagai landasan perencanaan / program yang ingin dicapai.

Sasaran Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep (Dalam Renstra

SKPD):

1. Mewujudkan SDM yang profesional dan kompeten dalam tugas pelayanan

kepada DPRD;

2. Mewujudkan fasilitasi dukungan administrasi, tehnis operasional serta

keahlian kepada DPRD secara tepat dan optimal; 3. Meningkatkan sarana / prasarana penunjang kebutuhan pelaksanaan tugas

DPRD.

4.2 SASARAN JANGKA MENENGAH SEKRETARIAT DPRD Tujuan disusunnya Renstra SKPD Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep

adalah untuk membangun sebuah Rencana Strategis sebagai pedoman dalam

menyusun program dan indikator kinerja 5 (lima) tahun kedepan sesuai dengan

kedudukan, tugas dan wewenang yang dilimpahkan kepada Sekretariat DPRD

Kabupaten Sumenep.

Page 71: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

71

Untuk mewujudkan tujuan yang telah diuraikan diatas, maka ditetapkan

sasaran yang ingin dicapai Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep sebagai berikut :

1. Meningkatnya kualitas SDM unsur pelayan DPRD yang profesional dan

kompeten sesuai tugas dan fungsinya, melalui :

1) Meningkatnya kedisiplinan Aparatur;

2) Meningkatnya Kapasitas SDM Aparatur;

3) Meningkatnya Akurasi pelaporan capaian kinerja dan keuangan;

4) Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran;

2. Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi dan tehnis operasional dalam

rangka peningkatan peran DPRD melalui :

1) Ketepatan pemenuhan agenda sidang / rapat dan kunjungan kerja DPRD;

2) Terbentuknya Raperda Usul Prakarsa DPRD sesuai target;

3) Terpenuhinya fasilitasi dukungan keahlian dalam rangka meningkatkan

kualitas produk kebijakan DPRD;

4) Ketepatan waktu penerbitan produk hukum DPRD dan Risalah Rapat DPRD;

5) Meningkatnya aspirasi / pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti DPRD;

6) Terselenggaranya kunjungan pengawasan Komisi sesuai target;

7) Terselenggaranya pendampingan dalam rangka peningkatan kedisiplinan

anggota DPRD dan penanganan kasus hukum DPRD sesuai target;

8) Terselenggaranya orientasi pendalaman tugas DPRD dan kebutuhan dalam

rangka meningkatkan kapasitas anggota DPRD sesuai target;

9) Tersebarnya informasi pelaksanaan tugas Alat-alat Kelengkapan DPRD

sesuai target;

10) Tersusunnya Renstra dan pelaporan kinerja DPRD

11) Terselenggaranya peringatan hari-hari besar Nasional dan Kedaerahan;

3. Meningkatnya sarana / prasarana penunjang yang memadai dalam rangka

pemenuhan kebutuhan pelaksanaan tugas DPRD.

Keterkaitan Tujuan dan Sasaran diatas tersaji dalam tabel 4.1

Page 72: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

72

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran jangka menengah Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR

1

Mewujudkan fasilitasi dukungan penyelenggaraan tugas dan fungsi DPRD secara tepat dengan didukung organisasi birokrasi dan kompetensi SDM yang memadai guna terwujudnya Sumenep semakin sejahtera

1. Mewujudkan SDM yang profesional dan kompeten dalam tugas pelayanan administrasi dan keuangan kepada DPRD (dalam Renstra SKPD)

Meningkatnya kualitas SDM unsur pelayan administrasi dan keuangan DPRD yang profesional dan kompeten sesuai tugas dan fungsinya, (jangka menengah SKPD) melalui :

1) Meningkatnya kedisiplinan aparatur

a. Prosentase Tingkat Kehadiran aparatur dalam pelaksanaan tugas

b. Prosentase Tingkat kedisiplinan Etika aparatur dalam pelaksanaan tugas

c. Prosentase Tingkat kedisiplinan Etika aparatur dalam pelaksanaan tugas pada hari-hari tertentu

d. Prosentase Tingkat Kehadiran dalam senam SKJ

2) Meningkatnya

kapasitas SDM aparatur

a. Jumlah aparatur yang memiliki sertifikat pendidikan / kursus / pelatihan

b. Jumlah aparatur yang memiliki sertifikat Workshop / Sosialisasi / Bimtek bagi Aparatur

c. Tersedianya pedoman pelaksanaan tugas Fasilitasi Kesekretariatan dan keuangan DPRD bagi aparatur

d. Tersedianya SOP pelaksanaan tugas Fasilitasi Rapat dan Risalah DPRD

e. Tersedianya Dokumen

Page 73: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

73

pelaksanaan tugas pelayanan DPRD

3) Meningkatnya akurasi

pelaporan capaian kinerja dan keuangan

a. Tersusunnya laporan kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja secara tepat dan akurat

b. Tersusunnya laporan keuangan secara akurat dan tepat waktu

c. Tersusunnya Dokumen Perencanaan Anggaran yang akurat dan tepat waktu

d. Prosentase Tingkat kesesuaian pencatatan asset pada neraca dan jumlah barang

4) Meningkatnya kualitas jasa layanan administrasi perkantoran

a. Prosentase jumlah surat terkirim dibandingkan total jumlah surat keluar

b. Efisiensi penggunaan komunikasi, sumber daya air dan listrik

c. Prosentase Kesesuaian Jmlah Uang Yg diminta terhdp jumlah yg dipertanggungjawabkan

d. Prosentase tingkat kebersihan dilingkungan tempat kerja

e. Tingkat kesesuaian administrasi tata naskah dinas

f. Terpenuhinya kebutuhan instalasi listrik/penerangan kantor

g. Terpenuhinya kebutuhan informasi pengetahuan bagi DPRD dan aparatur

h. Terselenggaranya koordinasi pelaksanaan tugas-tugas aparatur

i. Terpenuhinya koordinasi/konsultasi lintas lembaga/instansi diluar daerah dalam mengatasi permasalahan pelaksanaan tugas aparatur

j. Terpenuhinya koordinasi lintas lembaga/instansi dalam daerah

Page 74: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

74

k. Terpenuhinya kebutuhan supir Pimpinan dan operasional DPRD

l. Tersedianya dokumen HPS pengamanan dan kebersihan kantor DPRD

m. Terpenuhinya pemberian tunjangan perumahan DPRD sesuai standar

n. Terpenuhinya kebutuhan protokoler kegiatan rapat DPRD

2. Mewujudkan fasilitasi dukungan tehnis operasional serta keahlian kepada DPRD secara tepat (dalam Renstra SKPD)

Meningkatnya kualitas dukungan tehnis operasional dan keahlian secara tepat dalam rangka peningkatan peran DPRD (jangka menengah SKPD) melalui :

1) Ketepatan pemenuhan agenda sidang / rapat dan kunjungan kerja DPRD

a. Prosentase terbahasnya Raperda yang masuk ke DPRD

b. Prosentase jumlah Rapat Alat Kelengkapan Dewan yang dilakukan sesuai Jadwal

c. Prosentase jumlah Rapat Paripurna DPRD yang dilakukan sesuai Jadwal

d. Prosentase jumlah kunjungan kerja DPRD sesuai jadwal

e. Jumlah jadwal kegiatan DPRD yang ditetapkan dg SK

f. Terpenuhinya kebutuhan Pimpinan rapat dalam sidang pembahasan DPRD

g. Prosentase Jumlah Raperda yang ditetapkan menjadi Perda

2) Terbentuknya Raperda Usul Prakarsa DPRD sesuai target

a. Prosentase jumlah Raperda prioritas Propemperda yang dibahas

b. Prosentase jumlah Konsep Raperda Usul Prakarsa DPRD prioritas

Page 75: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

75

propemperda yang disusun c. Tersusunnya konsep

masukan aspirasi masy. thd Raperda usul prakarsa DPRD

d. Prosentase Jumlah Raperda usul prakarsa DPRD yang masuk dan dibahas

e. Konsep Perda Perubahan Usul Inisiatif yang ditetapkan

3) Terpenuhinya fasilitasi dukungan keahlian dalam rangka meningkatkan kualitas produk kebijakan DPRD

Terpenuhinya kebutuhan tenaga ahli Alat Kelengkapan DPRD

4) Ketepatan waktu penerbitan produk hukum DPRD dan Risalah Rapat DPRD

a. Prosentase jumlah kegiatan rapat Paripurna yang diterbitkan Risalah Rapat

b. Prosentase jumlah Produk Hukum yang diproses dan diterbitkan

c. Terpenuhinya kebutuhan literatur Perundangan yang diperlukan DPRD

d. Tersedianya informasi mekanisme/prosedur pelaksanaan tugas, fungsi, wewenang, hak dan kewajiban DPRD

e. Terpenuhinya kebutuhan literatur Kearsipan yang diperlukan DPRD

5) Meningkatnya aspirasi / pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti DPRD

a. Prosentase pengaduan masyarakat melalui serap aspirasi anggota DPRD pada masa Reses dan ditindaklanjuti

b. Prosentase pengaduan / saran masyarakat melalui forum dialog yang ditindaklanjuti

c. Prosentase jumlah pengaduan yang masuk dan ditindaklanjuti melalui Media On Line

6) Terselenggaranya kunjungan pengawasan Komisi sesuai target

Prosentase jumlah pengaduan yang ditindaklanjuti melalui peninjauan lapangan Komisi

Page 76: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

76

7) Terselenggaranya pendampingan dalam rangka peningkatan kedisiplinan anggota DPRD dan penanganan kasus hukum DPRD sesuai target

a. Jumlah kasus sengketa hukum DPRD yang diterbitkan keputusan hukum

b. Prosentase jumlah kasus pelanggaran etika dan kehadiran yang masuk dan ditindaklanjuti dengan keputusan BK

c. Prosentase Meningkatnya kedisiplinan etika Anggota DPRD dalam pelaksanaan tugas

8) Terselenggaranya orientasi pendalaman tugas DPRD dan kebutuhan dalam rangka meningkatkan kapasitas anggota DPRD sesuai target

a. Prosentase Jumlah anggota DPRD yang memiliki sertfikat pendalaman tugas

b. Jumlah anggota DPRD yang terdaftar di BPJS Kesehatan

c. Jumlah anggota DPRD yang terdaftar di BPJS Ketenagakerjaan

9) Tersebarnya informasi pelaksanaan tugas Alat-alat Kelengkapan DPRD sesuai target

a. Prosentase tersebarnya informasi kegiatan/kebijakan DPRD melalui media cetak kepada masyarakat

b. Prosentase tersebarnya informasi kegiatan / kebijakan DPRD melalui media cetak / elektronik kepada masyarakat

c. Tersebarnya informasi kegiatan DPRD melalui media on line kepada masyarakat

d. Tersebarnya Dokumentasi Liputan Kegiatan DPRD kepada masyarakat

e. Tersebarnya informasi profil Alat-alat Kelengkapan DPRD

10) Tersusunnya Renstra

dan pelaporan kinerja DPRD

a. Tersedianya dokumen perencanaan kebutuhan penyelenggaraan tugas dan fungsi DPRD

b. Tersedianya informasi laporan kinerja DPRD yang akurat kepada masyarakat

Page 77: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

77

11) Terselenggaranya peringatan hari-hari besar Nasional dan Kedaerahan

Terlaksananya Rapat Paripurna Istimewa peringatan hari besar nasional dan daerah

3. Meningkatnya sarana / prasarana penunjang yang memadai dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelaksanaan tugas DPRD

a. Terwujudnya prasarana bangunan DPRD yang representatif

b. Terpenuhinya kebutuhan perlengkapan gedung kantor yg memadai

c. Terpenuhinya kebutuhan peralatan gedung kantor yg memadai

d. Terpenuhinya kebutuhan mebelair yg memadai

e. Terpenuhinya kebutuhan alat studio dan komunikasi yg memadai

f. Terpenuhinya kebutuhan peralatan dapur yg memadai

g. Terpenuhinya kebutuhan penghias rumah tangga yg memadai

h. Tersedianya jaringan internet yang memadai

i. Terpeliharanya prasarana gedung kantor

j. Terpeliharanya mobil operasional jabatan Pimpinan DPRD

j. Terpeliharanya kendaraan dinas operasional DPRD dan Setwan

k. Terpeliharanya perlengkapan gedung kantor

l. Terpeliharanya peralatan gedung kantor

m. Terpeliharanya meubelair gedung kantor

n. Terpeliharanya perangkat Komputer kantor

o. Terpeliharanya Alat Komunikasi dan Studio

p. Terpeliharanya Jaringan gedung kantor

4.3 STRATEGI DAN KEBIJAKAN SEKRETARIAT DPRD, 4.3.1 STRATEGI

Page 78: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

78

Pada hakekatnya pelaksanaan tugas pelayanan kepada DPRD

sebagaimana amanat peraturan perundang-undangan adalah memberikan

fasilitasi dukungan berupa pengelolaan tehnis operasional dan administrasi

birokrasi dalam rangka membantu penyelenggaraan tugas dan fungsi DPRD

secara tertib dan tepat dengan mengedepankan kualitas pelayanan guna

mendukung terciptanya tata pemerintahan yang tertib dan akuntabel sebagai

penunjang pembangunan daerah Kabupaten Sumenep, Strategi pelayanan

pada Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep meliputi :

1) Optimalisasi tata kelola administrasi dan tehnis operasional pelayanan

yang didukung dengan profesionalitas dan kompetensi SDM serta

peningkatan disiplin aparatur;

2) Mengedepankan transparansi melalui penggalian dasar aturan sebagai

pedoman pelaksanaan (Rule Of Game) dalam penyelenggaraan tugas-

tugas administrasi dan operasional pelayanan sehingga dapat

meminimalisir penyimpangan terhadap peraturan perundangan yang

berlaku.

3) Meningkatkan sarana dan prasarana penunjang operasional yang

memadai;

4.3.2 KEBIJAKAN

Kebijakan adalah arah / tindakan yang diambil oleh Pemerintah Daerah

untuk mencapai tujuan. Kebijakan merupakan ketentuan-ketentuan yang

telah disepakati pihak-pihak terkait dan ditetapkan oleh yang berkewenangan

untuk dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk bagi setiap usaha dan

kegiatan aparatur pemerintah ataupun masyarakat agar tercapai kelancaran

dan keterpaduan dalam upaya mencapai Sasaran dan Tujuan organisasi.

Kebijakan Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep adalah :

1. Peningkatan kualitas (Kompetensi) dan disiplin SDM dalam melaksanakan

tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD;

2. Penyediaan sarana / prasarana khususnya pembangunan gedung DPRD

yang representatif guna memenuhi kebutuhan dalam penyelenggaraan

tugas dan fungsi DPRD secara optimal;

Page 79: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

79

3. Peningkatan tertib administrasi perkantoran ditunjang dengan manajemen

administrasi perkantoran yang baik, sehingga terwujud pemerintahan

daerah yang bersih, efektif dan efisien serta berorientasi pada aturan

hukum yang berlaku;

4. Menyediakan wadah mediasi dalam rangka menghimpun aspirasi /

pengaduan sebagai bentuk penguatan partisipasi masyarakat dalam tata

kelola pemerintahan melalui penyelenggaraan forum komunikasi / dialog

bersama elemen masyarakat misalnya ormas, tokoh masyarakat serta

media dalam perencanaan dan pengawasan penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan daerah;

5. Mengembangkan sarana pendukung pengembangan tehnologi informasi

sebagai bentuk transparansi dan kemudahan akses publik guna

menghimpun pengaduan masyarakat melalui kemudahan akses

masyarakat dalam media on line sebagai wujud partisipasi dalam

pembangunan daerah.

Page 80: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

80

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Rencana Program

Penyusunan program dan kegiatan Dinas Perhubungan Kabupaten

Sumenep berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

dan Permendagri 59 Tahun 2007.

Rencana program dan kegiatan yang dilaksanakan merupakan penjabaran

dari tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan yang telah disampaikan dalam bab

sebelumnya, adapun rencana program dan kegiatan Sekretariat DPRD Kabupaten

Sumenep untuk tahun 2016 – 2021 dapat dilihat pada tabel 5.1 di bawah ini :

Page 81: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

81

Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif

Tujuan

Sasaran

Indikator sasaran

Kode

Program

dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (Outcome

) dan Kegiatan (Output)

Data capaian

pada tahun awal

perencanaan (2015)

Target kinerja program dan kerangka pendanaan

lokasi Tahun-1 (2016)

Tahun-2 (2017)

Tahun-3 (2018)

Tahun-4 (2019)

Tahun-5 (2020 )

Kondisi kinerja pd akhir periode Renstra SKPD

Target Rp (000) Target Rp

(000) Target Rp (000) Target Rp

(000) Target Rp (000) Target Rp

(000)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Mewujudkan fasilitasi dukungan penyelenggara-an tugas dan fungsi DPRD secara tepat dengan didukung organisasi birokrasi dan kompetensi SDM yang memadai guna terwujudnya Sumenep semakin sejahtera

1.Mewujudkan SDM yang profesional dan kompeten dalam tugas pelayanan kepada DPRD (dalam Renstra SKPD)

Meningkatnya kualitas SDM unsur pelayan DPRD yang profesional dan kompeten sesuai tugas dan fungsinya (jangka menengah SKPD) melalui :

1)Meningkatnya kedisiplinan Aparatur

1 20 04 .03 Peningkatan Disiplin Aparatur

Prosentase Peningkatan Disiplin Aparatur

Page 82: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

82

a) Prosentase Tingkat Kehadiran aparatur dalam pelaksanaan tugas

1 20 04 .03. 01 Pengadaan Mesin/Kartu Absensi

Peralatan / System Ceklock

0 unit 0 0 2 81.030 0 0 0 0 0 0 0 0

b) Prosentase Tingkat kedisiplinan Etika aparatur dalam pelaksanaan tugas

1

20 04 .03. 02 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya

Pakaian Dinas Harian

87 stel 0 0 87 28.737 0 0 87 31.611 0 0 87 34.772

Pakaian Hansip

0 stel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

c) Prosentase Tingkat kedisiplinan Etika aparatur dalam pelaksanaan tugas pada hari-hari tertentu

1

20 04 .03. 04 Pengadaan Pakaian Korpri

Pakaian KORPRI

0 buah 0 0 87 28.737 0 0 0 0 0 0 87 28.737

d) Prosentase Tingkat kedisiplinan Etika aparatur dalam pelaksanaan tugas pada hari-hari tertentu

1

20 04 .03. 05 Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu

Pakaian Batik 0 buah 0 0 87 28.737 0 0 87 31.611 0 0 87 34.772

Pakaian Putih 0 buah 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Page 83: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

83

Hitam e) Prosentase

Tingkat Kehadiran dalam senam SKJ

1

20 04 .03. 05 Pengadaan Pakaian Olah Raga

Pakaian Olah Raga

0 stel 0 0 87 28.737 0 0 87 31.611 0 0 87 34.772

2)Meningkatnya Kapasitas SDM Aparatur

1

20 04 .05 Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

Prosentase Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

a) Jumlah aparatur yang memiliki sertifikat pendidikan / kursus / pelatihan

1

20 04 .05. 01 Pendidikan dan Pelatihan Formal

Frekwensi pendidikan/kursus-kursus/pelatihan yang diikuti aparatur

2 kali 2 134.832 2 148.315 2 163.147 2 179.461 2 197.408 2 217.148

b) Jumlah aparatur yang memiliki sertifikat Workshop / Sosialisasi / Bimtek bagi Aparatur

1

20 04 .05. xx Workshop / Sosialisasi / Bimtek aparatur

Frekwensi Workshop / Sosialisasi / Bimtek yang diikuti aparatur

0 kali 5 134.832 5 148.315 5 163.147 5 179.461 5 197.408 5 217.148

c) Tersedianya pedoman pelaksanaan tugas

Page 84: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

84

Fasilitasi Kesekretariatan dan keuangan DPRD bagi aparatur

1

20 04 .05. xx Peningkatan Kapasitas Pelaksana Tugas Administrasi Kesekretariatan, perencanaan dan Pengelolaan Keuangan DPRD

Dokumen Mekanisme Persedur Penatausahaan Keuangan

0 buah 1 335.975 1 335.975 1 369.573 1 406.530 1 447.183 1 491.901

Dokumen Persedur Penatausahaan Sarana Prasarana

0 buah 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

Dokumen Persedur Penetapan Anggaran DPRD

0 buah 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

Dokumen SKP Aparatur

0 buah 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

d) Tersedianya SOP pelaksanaan tugas Fasilitasi Rapat dan Risalah DPRD

1

20 04 .05. XX

Peningkatan Kapasitas Pelaksanaan Tugas Fasilitasi Rapat dan Risalah DPRD

Dokumen Prosedur Penyelenggaraan Rapat-Rapat DPRD

0 buah 0 0 1 369.022 1 405.924 1 446.517 1 491.168 1 540.285

Dokumen Prosedur Pemrosesan Risalah Rapat-Rapat DPRD

0 buah 0 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

Page 85: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

85

e) Tersedianya Dokumen pelaksanaan tugas pelayanan DPRD

1

20 04 .05. XX

Studi Banding Peningkatan Fasilitasi dukungan penyelenggaraan Tugas dan Fungsi DPRD

Dokumen Masukan Fasilitasi Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi DPRD

0 buah 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3)Meningkatnya Akurasi pelaporan capaian kinerja dan keuangan

1

20 04 .06 Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

Prosentase meningkatnya pengembangan sistem pelaporan kinerja dan keuangan

a) Tersusunnya laporan kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja secara tepat dan akurat

1

20 04 .06. 01 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar realisasi kinerja SKPD

Dokumen Rencana Strategis (Renstra) 2016-2021

0 buah 1 19.143 1 21.057 1 23.163 1 25.479 1 28.027 2 30.830

Dokumen Rencana Kerja Tahunan (RKT)

1 buah 2 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0

Penyusunan Penetapan Kinerja

1 buah 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0

Page 86: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

86

(TAPKIN), Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dan Pengukuran Pencapaian Sasaran (PPS)

Laporan Realisasi dan Perkembangan Fisik dan Keuangan

12 berkas 24 0 36 0 48 0 60 0 72 0 84 0

Dokumen Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Dokumen Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD)

1 buah 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ)

1 buah 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0

b) Tersusunnya laporan keuangan secara akurat dan tepat waktu

1

20 04 .06. 04 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

Laporan Realisasi dan Sinkronisasi Keuangan

4 berkas 4 25.080 4 27.588 4 30.347 4 33.381 4 36.720 4 40.392

Laporan Prognosis Semester I

1 berkas 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

Laporan Keuangan Akhir Tahun

1 berkas 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

Dokumen CALK

1 buah 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

Page 87: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

87

Laporan Semesteran Barang Inventaris

2 berkas 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0

c) Tersusunnya Dokumen Perencanaan Anggaran yang akurat dan tepat waktu

1

20 04 .06. 08 Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran SKPD

Dokumen RKA 2017-2021

1 buah 2 0 3 8.625 4 9.487 5 10.436 6 11.780 7 12.628

Dokumen RPKA 2017 - 2021

1 buah 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0

d) Prosentase Tingkat kesesuaian pencatatan asset pada neraca dan jumlah barang

1

20 04 .06. xx Monitoring dan evaluasi barang inventaris kantor

Laporan Bulanan Monitoring Aset

0 berkas 0 0 12 28.575 24 31.432 36 34.576 48 38.033 60 41.836

Laporan Evaluasi Aset

0 berkas 0 0 2 0 4 0 6 0 8 0 10 0

4)Meningkatnya kualitas jasa layanan administrasi perkantoran

1

20 04 .01 Penyediaan jasa administrasi perkantoran

a.Prosentase jumlah surat terkirim dibandingkan total jumlah surat keluar

1 20 04 .01. 01 Penyediaan Administrasi 2.254 7.354 8.709 12.45 9.580 17.55 10.538 22.65 11.592 27.75 12.751 32.85 14.026

Page 88: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

88

Jasa Surat Menyurat

surat-surat masuk

berkas 4 4 4 4 4

surat keluar yang terkirim

1.301 berkas

2.901 0 4.501 0 6.101 0 7.701 0 9.301 0 10.901

0

b.Efisiensi penggunaan komunikasi, sumber daya air dan listrik

1

20 04 .01. 02 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Biaya Telpon Kantor

Rp.19.015

.234

48.815.234

295.080 78.615.234

324.588 108.415.23

4

357.047 138.215.23

4

392.751 168.015.23

4

432.027 197.815.23

4

475.229

Biaya Air PDAM Kantor

Rp.

563.600

1.663.600

0 2.746

3.600

0 3.863

.600

0 4.963

.600

0 6.063

.600

0 7.163

.600

Biaya Listrik Kantor, Mess DPRD

Rp

244.877.081

504.977.08

1

0 765.9

77.081

0 1.025

.177.081

0 1.285

.277.081

0 1.545

.377.081

0 1.805

.477.081

Jasa Langganan TV Kabel

0 4.080.000

0 8.160

.000

0 12.24

0.000

0 16.32

0.000

0 20.40

0.000

0 24.48

0.000

c.Prosentase Kesesuaian Jmlah Uang Yg diminta terhdp jumlah yg dipertanggungjawabkan

1

20 04 .01. 07 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

Jumlah Kelengkapan SPP UP/GU/TU/LS

200

berkas

300 108.643 400 119.507 500 131.458 600 144.604 700 159.064 800 174.971

Jumlah Laporan SPJ Fungsional

12 berkas 24 0 36 0 48 0 60 0 72 0 84 0

d.Prosentase tingkat kebersihan dilingkungan tempat kerja

1

20 04 .01. 08 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Frekwensi pelaksanaan kebersihan ruang rapat DPRD

238 kali 490 136.440 742 150.084 994 165.092 1.246 181.602 1.498 199.762 1.750 219.738

Page 89: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

89

Frekwensi pelaksanaan kebersihan ruang kerja Sekretariat DPRD

238 kali 490 0 742 0 994 0 1.246 0 1.498 0 1.750 0

Frekwensi pelaksanaan kebersihan ruang kerja Pimpinan DPRD

238 kali 490 0 742 0 994 0 1.246 0 1.498 0 1.750 0

Frekwensi pelaksanaan kebersihan ruang kerja fraksi-fraksi

238 kali 490 0 742 0 994 0 1.246 0 1.498 0 1.750 0

e.Tingkat kesesuaian administrasi tata naskah dinas

1

20 04 .01. 10 Penyediaan Alat Tulis Kantor

Register surat 1 set 2 135.222 3 148.744 4 163.619 5 179.980 6 197.979 7 217.776

Konsep / naskah Surat Dinas

155 berkas

355 0 555 0 755 0 955 0 1.155 0 1.355 0

Konsep / naskah Nota Dinas

98 berkas 248 0 398 0 548 0 698 0 848 0 998 0

Konsep / naskah Laporan Tugas Dinas

480 berkas

1.030 0 1.580 0 2.130 0 2.680 0 3.230 0 3.780 0

Dokumen kedinasan

12 set 24 0 36 0 48 0 60 0 72 0 84 0

f.Terpenuhinya kebutuhan kelengkapan penunjang administrasi perkantoran

1

20 04 .01. 11 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

Kelengkapan penunjang administrasi perkantoran

9 jenis 18 83.978 27 92.376 36 101.613 45 111.775 54 122.952 63 135.247

g.Terpenuhinya kebutuhan instalasi

Page 90: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

90

listrik/penerangan kantor

1

20 04 .01. 12 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

Tersedianya Komponen Jaringan Listrik Penerangan

17 jenis 34 28.510 51 31.361 68 34.497 85 37.947 102 41.741 119 45.916

Tersedianya Komponen jaringan Elektronik

3 jenis 6 0 9 0 12 0 15 0 18 0 21 0

h.Terpenuhinya kebutuhan informasi pengetahuan bagi DPRD dan aparatur

1

20 04 .01. 15 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan

Media Harian 24.060

eks

49.980

117.000 75.90

0

128.700 101.8

20

141.570 127.7

40

155.727 153.6

60

171.300 179.5

80

188.430

Media Mingguan

2.622 eks 7.422 0 12 .222

0 17.022

0 21.822

0 26.622

0 31.422

0

Majalah 102 eks 1.362 0 2.622 0 3.882 0 5.142 0 6.402 0 7.622 0

i.Terselenggaranya koordinasi pelaksanaan tugas-tugas aparatur

1

20 04 .01. 17 Penyediaan Makanan dan Minuman

Rapat Staf Sekretariat DPRD

8 kali 20 143.991 32 158.390 44 174.229 56 191.652 68 210.817 80 231.899

Rapat bersama Tamu Alat Kelengkapan DPRD

9 kali 19 0 29 0 39 0 49 0 59 0 69 0

Rapat bersama Tamu Pimpinan DPRD

12 kali 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Rapat bersama Tamu Sekretariat

11 kali 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Page 91: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

91

DPRD j.Terpenuhinya

koordinasi/konsultasi lintas lembaga/instansi diluar daerah dalam mengatasi permasalahan pelaksanaan tugas aparatur

1

20 04 .01. 18 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke luar daerah

Jumlah rapat koordinasi ke luar daerah yang dihadiri

15 kali 23 227.950 31 250.745 39 275.820 47 303.401 55 333.742 63 367.116

Jumlah permasalahan yang tertangani

12 buah 22 0 32 0 42 0 52 0 62 0 72 0

k.Terpenuhinya koordinasi lintas lembaga/instansi dalam daerah

1

20 04 .01. 19 Rapat-rapat Koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah

Jumlah rapat koordinasi ke dalam daerah yang dihadiri

12 kali 19 34.250 26 37.675 33 41.443 40 45.587 47 50.145 54 55.160

l.Terpenuhinya kebutuhan supir Pimpinan dan operasional DPRD

1

20 04 .01. 21 Penyedian Jasa Administrasi Perkantoran

Supir Pimpinan DPRD dan Supir Operasional DPRD

0 orang 8 116.365 16 128.002 24 140.802 32 154.882 40 170.370 48 187.407

m.Tersedianya dokumen HPS pengamanan dan kebersihan kantor DPRD

1 20 04 .01. 29 Pengadaan Jumlah 24 orang 48 310.965 72 342.062 96 376.268 120 413.894 144 455.284 168 500.812

Page 92: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

92

Jasa Pengamanan Kantor

petugas keamanan kantor DPRD

n.Terpenuhinya pemberian tunjangan perumahan DPRD sesuai standar

1

20 04 .01. xx Pengadaan Jasa Konsultansi Kajian HPS Pengamanan Kantor dan Kebersihan Kantor

Dokumen Kajian Pengamanan dan Kebersihan kantor

1 buah 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0

o.Terpenuhinya kebutuhan protokoler kegiatan rapat DPRD

1

20 04 .01. xx Pengadaan Jasa Konsultansi Kajian Tunjangan Perumahan anggota DPRD

Dokumen Kajian Tunjangan Perumahan anggota DPRD

0 buah 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0

p.Terpenuhinya kebutuhan protokoler kegiatan rapat DPRD

1

20 04 .01. xx Pengadaan Jasa Protokoler Kegiatan DPRD

Jasa MC Rapat Paripurna DPRD

0 kali 0 0 7 0 14 0 21 0 28 0 35 0

2.Mewujudkan fasilitasi dukungan administrasi, tehnis operasional serta keahlian kepada DPRD secara tepat dan optimal (dalam Renstra

Page 93: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

93

SKPD) Meningkatnya

kualitas pelayanan administrasi dan tehnis operasional dalam rangka peningkatan peran DPRD (jangka menengah SKPD melalui :

1) Ketepatan pemenuhan agenda sidang / rapat dan kunjungan kerja DPRD

1

20 04 .15 Peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah

Prosentase meningkatnya kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah

a.Prosentase terbahasnya Raperda yang masuk ke DPRD

1

20 04 .15. 01 Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah

Raperda APBD yang difasilitasi untuk dibahas DPRD

1 buah 2 3.653.256 3 4.018.582 4 4.420.440 5 4.862.484 6 5.348.732 7 5.883.605

Raperda Perubahan APBD yang difasilitasi untuk dibahas DPRD

1 buah 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0

Raperda Pertanggungjawaban APBD yang difasilitasi untuk dibahas DPRD

1 buah 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0

Page 94: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

94

Raperda RPJMD Kab. Sumenep yang difasilitasi untuk dibahas DPRD

0 buah 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 7 0

Jumlah Raperda Non APBD yang difasilitasi untuk dibahas DPRD

14 buah 24 0 36 0 50 0 64 0 78 0 92 0

b.Prosentase jumlah Rapat Alat Kelengkapan Dewan yang dilakukan sesuai Jadwal

1

20 04 .15. 03 Rapat - Rapat Alat Kelengkapan Dewan

Jumlah Rapat / Rapat Kerja Badan Musyawarah yang difasilitasi

26 kali 50 541.927 74 227.099 98 249.809 122 274.790 146 302.269 170 332.496

Jumlah Rapat / Rapat Kerja Badan Anggaran yang difasilitasi

20 kali 35 0 89 0 104 0 119 0 134 0 149 0

Jumlah Rapat Pimpinan DPRD yang difasilitasi

11 kali 23 0 35 0 47 0 59 0 71 0 83 0

Jumlah Rapat / Rapat Kerja / Rapat Dengar Pendapat Umum Komisi yang difasilitasi

36 kali 320 0 604 0 888 0 1.172 0 1.456 0 1.740 0

Jumlah Rapat/Rapat Kerja/Rapat Dengar Pendapat Umum Panitia Khusus yang

12 kali 26 0 40 0 54 0 68 0 62 0 96 0

Page 95: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

95

difasilitasi Jumlah

Rapat/Rapat Kerja/Rapat Dengar Pendapat Umum Gabungan Komisi yang difasilitasi

0 kali 3 0 6 0 9 0 12 0 15 0 18 0

c.Prosentase jumlah Rapat Paripurna DPRD yang dilakukan sesuai Jadwal

1

20 04 .15. 04 Rapat-Rapat Paripurna DPRD

Jumlah Rapat Paripurna DPRD yang difaslitasi

40 kali 36 543.903 36 598.293 36 658.123 36 723.935 36 796.328 36 875.961

d.Prosentase jumlah kunjungan kerja DPRD sesuai jadwal

1

20 04 .15. 32 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Pimpinan dan Anggota DPRD ke dalam daerah

Fasilitasi Kegiatan Kunjungan Kerja Pimp. AKD dlm rangka Rakor diwilayah Daratan

9 kali 36 185.500 36 204.050 36 224.455 36 246.901 36 271.591 36 297.750

Fasilitasi Kegiatan Kunjungan Kerja Komisi dlm rangka Rakor diwilayah Kepulauan

1 kali 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

1

20 04 .15. 33 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Pimpinan dan Anggota DPRD ke luar daerah

Fasilitasi Kegiatan Kunjungan Kerja Pimp. AKD dlm rangka Rakor diluar daerah

12 kali 20 3.689.795 20 4.058.775 20 4.464.652 20 4.911.117 20 5.402.229 20 5.942.452

Fasilitasi 8 kali 10 0 10 0 10 0 10 0 10 0 10 0

Page 96: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

96

Kegiatan Kunjungan Kerja Komisi & Pansus Non Raperda dlm rangka Konsultasi diluar daerah

e.Jumlah jadwal kegiatan DPRD yang ditetapkan dg SK

1

20 04 .15. 39 Perumusan jadwal dan agenda program kerja DPRD

Jumlah Jadwal kegiatan DPRD yang tetapkan

20 buah 14 1.279.166 14 1.407.083 14 1.547.791 14 1.702.570 14 1.872.827 14 2.060.110

'Agenda Program Kerja Tahunan DPRD yang dirumuskan

1 buah 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

'Jadwal pelaksanaan kegiatan tahunan DPRD

1 buah 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

f.Terpenuhinya kebutuhan Pimpinan rapat dalam sidang pembahasan DPRD

1

20 04 .15. 45 Penyusunan Naskah Sambutan Pimpinan Alat Kelengkapan Dewan

Konsep Naskah Sambutan Kegiatan Rapat-rapat Paripurna

40 buah 36 45.693 36 50.262 36 55.289 36 60.817 36 66.899 36 73.589

g.Prosentase Jumlah Raperda yang ditetapkan menjadi Perda

1

20 04 .15. 50 Penyelarasan hasil pemba-hasan Akhir Raperda

Jumlah Draft Raperda hasil penyelarasan

17 buah 7 179.377 7 197.315 7 217.046 7 238.751 7 262.626 7 288.888

Page 97: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

97

2)Terbentuknya Raperda Usul Prakarsa DPRD sesuai target

a.Prosentase jumlah Raperda Usul Prakarsa prioritas Propemperda yang dibahas

1

20 04 .15. 53 Penyusunan PROPEMPERDA

Jumlah PROPEMPERDA yang disusun dan ditetapkan

1 paket 1 444.931 2 489.424 3 538.367 4 592.203 5 651.423 6 716.566

b.Prosentase jumlah Konsep Raperda Usul Prakarsa DPRD prioritas propemperda yang disusun

1

20 04 .15. 26 Penyusunan Raperda Usul Prakarsa DPRD

Jumlah Konsep Raperda Usul Prakarsa DPRD yang disusun

5 buah 9 2.958.934 13 3.254.827 17 3.580.310 21 3.938.341 25 4.332.175 29 4.765.393

c.Tersusunnya konsep masukan aspirasi masy. thd Raperda usul prakarsa DPRD

1

20 04 .15. 26 Sosialisasi Raperda Usul Prakarsa DPRD

Jumlah Raperda usul prakarsa DPRD yang disosialisasikan

0 buah 4 680.510 8 748.561 12 823.417 16 905.759 20 996.335 24 1.095.968

d.Prosentase Jumlah Raperda usul

Page 98: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

98

prakarsa DPRD yang masuk dan dibahas

1

20 04 .15. 52 Fasilitasi Penyusunan Naskah Kajian Akademik dan Penetapan Raperda Usul Prakarsa DPRD

Jumlah Raperda Usul Prakarsa DPRD hasil Kajian Akademik

2 buah 6 1.024.614 10 1.127.075 14 1.239.783 18 1.363.761 22 1.500.137 26 1.650.151

Draft/Konsep Raperda Usul Prakarsa DPRD yang ditetapkan sebagai Raperda

5 buah 9 0 13 0 17 0 21 0 25 0 29 0

e.Konsep Perda Perubahan Usul Inisiatif yang ditetapkan

1

20 04 .15. 51 Perumusan Kajian Perubahan PERDA

Jumlah Konsep Perubahan Perda yang diusulkan

0 buah 2 715.670 4 787.237 6 865.961 8 952.557 10 1.047.812 12 1.152.594

3)Terpenuhinya fasilitasi dukungan keahlian dalam rangka meningkatkan kualitas produk kebijakan DPRD

a.Terpenuhinya kebutuhan tenaga ahli Alat Kelengkapan DPRD

1

20 04 .15. 56 Penyediaan Tenaga Ahli / Kelompok Pakar DPRD

Jumlah Tenaga Ahli yang disediakan untuk Alat

0 orang 12 171.109 12 188.220 12 207.042 12 227.746 12 250.521 12 275.573

Page 99: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

99

Kelengkapan DPRD

4)Ketepatan waktu penerbitan produk hukum DPRD dan Risalah Rapat DPRD

a.Prosentase jumlah kegiatan rapat Paripurna yang diterbitkan Risalah Rapat

1

20 04 .15. 09 Penyusunan Risalah Hasil Rapat Paripurna DPRD

Jumlah Risalah Rapat Paripurna pembahasan Raperda yang disusun

20 buah 71 116.884 122 128.572 173 141.430 224 155.573 275 171.130 326 188.243

Jumlah Risalah Rapat Paripurna pembahasan non Perda yang disusun

25 buah 40 0 59 0 74 0 88 0 104 0 129 0

Buku Risalah Rapat Paripurna pembahasan Raperda yang disajikan

220 buah 385 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Buku Risalah Rapat Paripurna Non Perda yang disajikan

495 buah 340 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

b.Prosentase jumlah Produk Hukum yang diproses dan diterbitkan

1

20 04 .15. 16 Pemrosesan Produk Hukum DPRD

Pemrosesan Produk Hukum DPRD

1 buah 2 621.712 3 683.883 4 752.272 5 827.499 6 910.249 7 1.001.273

Jumlah 23 buah 33 0 43 0 53 0 63 0 73 0 83 0

Page 100: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

100

Keputusan DPRD yang diproses

Jumlah Keputusan Pimpinan DPRD yang diproses

7 buah 13 0 19 0 25 0 31 0 37 0 43 0

Jumlah Rekomendasi DPRD yang diproses

12 buah 22 0 32 0 42 0 52 0 62 0 72 0

c.Terpenuhinya kebutuhan literatur Perundangan yang diperlukan DPRD

1

20 04 .15. 30 Penyajian Data Hukum DPRD

'Buku Peraturan DPRD yang disajikan

100 buah 200 350.772 300 385.849 400 424.434 500 466.878 600 513.565 700 564.922

Buku Himpunan Keputusan DPRD yang disajikan

400 buah 800 0 1.200 0 1.600 0 2.000 0 2.400 0 2.800 0

Buku Hmpunan Peraturan Perundang-undangan yang disajikan

600 buah 1.800 0 3.000 0 4.200 0 5.400 0 6.600 0 7.800 0

d.Tersedianya informasi mekanisme/prosedur pelaksanaan tugas, fungsi, wewenang, hak dan kewajiban DPRD

1

20 04 .15. 55 Peningkatan Informasi Kebijakan Pemerintah Pusat

Paket informasi kebijakan pemerintah pusat guna mengantisipas

0 paket 4 397.160 4 436.876 4 480.564 4 528.620 4 581.482 4 639.630

Page 101: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

101

i permasalahan Kedewanan

e.Terpenuhinya kebutuhan literatur Kearsipan yang diperlukan DPRD

1

20 04 .15. 54 Pengelolaan Arsip dan Dokumentasi Hukum

Pengelolaan Dokumen secara Manual

0 set 1 325.337 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Pengelolaan Dokumen secara digital/online

0 set 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1

20 04 .15. xx Pengelolaan Dokumentasi Hukum

Pengelolaan Dokumen secara manual

0 set 0 0 1 325.337 1 357.871 1 393.658 1 433.024 1 476.326

Pengelolaan Dokumen secara digital/online

0 set 0 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

Paket Data Produk Hukum DPRD yang disajikan melalui Website DPRD

0 set 4 0 4 0 4 0 4 0 4 0 4 0

5)Meningkatnya aspirasi / pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti DPRD

a.Prosentase pengaduan masyarakat melalui serap aspirasi anggota DPRD pada masa Reses dan ditindaklanjuti

1 20 04 .15. 05 Kegiatan Jumlah 3 kali 3 2.679.552 3 2.947.507 3 3.242.258 3 3.566.484 3 3.923.132 3 4.315.445

Page 102: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

102

Reses kegiatan Serap Aspirasi Pimp. & angg. DPRD yang difasilitasi

Dokumen aspirasi masyarakat yang diteruskan ke Komisi

24 buah 24 0 24 0 24 0 24 0 24 0 24 0

b. Prosentase pengaduan / saran masyarakat melalui forum dialog yang ditindaklanjuti

1

20 04 .15. 25 Forum Komunikasi Peningkatan Pembangunan

Dokumen Output dan Masukan Peningkatan Pembangunan

48 buah 0 866.490 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Jumlah Pengaduan Masyarakat melalui media Hotspot dan SMS Center

103 buah 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Jumlah Rapat Dengar Pendapat Umum Pimpinan AKD dengan Media, Ormas & Tokoh Masy

0 kali 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Jumlah Pengaduan/Saran dari Masyarakat yang ditampung melalui forum dialog

0 buah 36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

c. Prosentase pengaduan/saran masyarakat

Page 103: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

103

yang ditindaklanjuti

1

20 04 .15. xx Forum Komunikasi Dengan Media, Ormas dan Tokoh Masyarakat

Jumlah Rapat Dengar Pendapat Umum Pimpinan AKD dengan Media, Ormas & Tokoh Masy

0 kali 0 0 12 866.490 12 953.139 12 1.048.453 12 1.153.298 12 1.268.628

Jumlah Pengaduan/Saran dari Masyarakat yang ditampung melalui forum dialog

0 buah 0 0 360 0 360 0 360 0 360 0 360 0

d. Prosentase jumlah pengaduan yang masuk dan ditindaklanjuti melalui Media On Line

1

20 04 .15. 47 Optimalisasi Layanan Pengaduan Masyarakat melalui website

'Pengaduan masyarakat yang masuk melalui Website DPRD

15 buah 63 21.209 111 23.330 159 25.663 207 28.229 255 31.052 303 34.157

'Saran masyarakat melalui Website DPRD

20 buah 56 0 92 0 128 0 164 0 200 0 236 0

'Tindak lanjut pengaduan masyarakat melalui Website DPRD

6 buah 36 0 66 0 96 0 126 0 156 0 186 0

6)Terselenggaranya kunjungan pengawasan Komisi sesuai target

Page 104: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

104

a.Prosentase jumlah pengaduan yang ditindaklanjuti melalui peninjauan lapangan Komisi

1

20 04 .15. xx Fasilitasi Kunjungan / Peninjauan Lapangan dalam rangka fungsi Pengawasan DPRD

'Fasilitasi Keg. Kunjungan Kerja / Peninjauan Lapangan Fungsi Pengawasan Kom. I

20 kali 56 2.249.481 92 2.474.429 128 2.721.872 164 2.994.059 200 3.293.465 236 3.622.812

'Fasilitasi Keg. Kunjungan Kerja / Peninjauan Lapangan Fungsi Pengawasan Kom. II

23 kali 59 0 95 0 131 0 167 0 203 0 239 0

'Fasilitasi Keg. Kunjungan Kerja / Peninjauan Lapangan Fungsi Pengawasan Kom. III

24 kali 60 0 96 0 132 0 168 0 204 0 240 0

'Fasilitasi Keg. Kunjungan Kerja / Peninjauan Lapangan Fungsi Pengawasan Kom. IV

27 kali 63 0 99 0 135 0 171 0 207 0 243 0

7)Terselenggaranya pendampingan dalam rangka peningkatan kedisiplinan anggota DPRD dan

Page 105: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

105

penanganan kasus hukum DPRD sesuai target

a.Jumlah kasus sengketa hukum DPRD yang diterbitkan keputusan hukum

1

20 04 .15. 13 Penanganan Masalah Hukum

Pendampingan (advokasi) penanganan kasus hukum DPRD

0 kasus 1 336.184 2 338.979 3 372.877 4 410.165 5 451.181 6 496.299

Kajian / analisis permasalahan hukum DPRD

0 buah 2 0 6 0 10 0 14 0 18 0 22 0

b.Prosentase jumlah kasus pelanggaran etika dan kehadiran yang masuk dan ditindaklanjuti dengan keputusan BK

1

20 04 .15. 23 Evaluasi kedisiplinan Pimpinan dan Anggota DPRD

'Rapat Badan Kehormatan DPRD

36 kali 76 614.968 116 676.465 156 744.111 196 818.522 236 900.375 276 990.412

'Laporan Rekapitulasi Tk. Kehadiran Angg. DPRD dalam Rapat Paripurna

0 berkas 3 0 6 0 9 0 12 0 15 0 18 0

'Laporan Rekapitulasi Tk. Kehadiran Angg. DPRD dalam Rapat AKD

0 b erkas 2 0 4 0 6 0 8 0 10 0 12 0

'Laporan ttg 0 berkas 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0

Page 106: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

106

Etika Angg. DPRD dalam Rapat Paripurna

'Laporan ttg Etika Angg. DPRD dalam Rapat AKD

0 berkas 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0

'Jumlah Keputusan BK

1 buah 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0

c.Prosentase Meningkatnya kedisiplinan etika Anggota DPRD dalam pelaksanaan tugas

1

20 04 .15. 35 Pengadaan Pakaian Dinas Pimpinan dan Anggota DPRD

Pakaian Sipil Harian

100 stel 100 197.513 100 217.264 100 238.991 100 262.890 100 289.179 100 318.097

Pakaian Dinas Harian Lengan Panjang (PDHLP)

50 stel 50 0 50 0 50 0 50 0 50 0 50 0

Pakaian Sipil Resmi

50 stel 50 0 50 0 50 0 50 0 50 0 50 0

Lencana 0 buah 50 0 50 0 50 0 50 0 50 0 50 0

8)Terselenggaranya orientasi dan pendalaman tugas DPRD dan kebutuhan dalam rangka meningkatkan Kapasitas anggota DPRD sesuai target

a.Prosentase Jumlah anggota DPRD

Page 107: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

107

yang memiliki sertfikat pendalaman tugas

1

20 04 .15. 07 Peningkatan Kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD

Fasilitasi kursus-kursus/pelatihan Pimpinan & anggota DPRD

8 kali 4 1.399.328 8 5.676.300 8 6.243.930 8 6.868.323 8 7.55.155 9 8.310.671

b.Jumlah anggota DPRD yang terdaftar di BPJS Kesehatan

1

20 04 .15. 20 Penyediaan Jasa Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Pimpinan dan Anggota DPRD

Premi asuransi Pimpinan dan anggota DPRD

200 orang 200 690.000 200 759.00 200 834.900 200 918.390 200 1.010.229 200 1.111.252

General Cek Up

0 orang 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

c.Jumlah anggota DPRD yang terdaftar di BPJS Ketenagakerjaan

1

20 04 .15. xx Penyediaan Jasa Jaminan Kecelakaan Kerja dan Kematian Pimpinan dan Anggota DPRD

Premi JKK Pimpinan dan anggota DPRD

0 orang 50 0 50 0 50 0 50 0 50 0 50 0

Premi JKM Pimpinan dan anggota DPRD

0 orang 50 0 50 0 50 0 50 0 50 0 50 0

9)Tersebarnya informasi pelaksanaan tugas alat-alat kelengkapan DPRD sesuai

Page 108: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

108

target

a.Prosentase tersebarnya informasi kegiatan/kebijakan DPRD melalui media cetak kepada masyarakat

1

20 04 .15. 10 Penerbitan Media Cetak Informasi Masyarakat

Jumlah edisi paket informasi kegiatan DPRD yang dicetak dan diterbitkan

12 edisi 21 391.012 30 430.113 39 473.125 48 520.437 57 572.481 66 629.729

Majalah Parlemen yang disebarkan

7.800 eks 15.630

0 23.460

0 31.290

0 39.120

0 46.950

0 54.780

0

b.Prosentase tersebarnya informasi kegiatan / kebijakan DPRD melalui media cetak / elektronik kepada masyarakat

1

20 04 .15. 11 Penyebaran Informasi Kegiatan DPRD

Paket Informasi keg. DPRD melalui Advertorial (Media Cetak)

89 paket 146 1.150.730 203 1.265.803 260 1.392.383 317 1.531.622 374 1.684.784 431 1.853.262

Paket Informasi keg. DPRD melalui Ucapan Selamat (Media Cetak)

39 paket 74 0 109 0 144 0 179 0 214 0 249 0

Paket Informasi keg. DPRD melalui Fokus Parlemen (Media Radio)

19 paket 79 0 139 0 199 0 259 0 319 0 379 0

Paket Informasi keg. DPRD melalui

20 paket 44 0 68 0 92 0 116 0 140 0 164 0

Page 109: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

109

Siaran Langsung(Media Radio)

Paket Informasi keg. DPRD melalui Dialog Interaktif (Media Radio)

7 paket 31 0 55 0 79 0 103 0 127 0 151 0

Paket Informasi keg. DPRD melalui Spot Layanan Masyarakat (Media Radio)

0 paket 600 0 1.200 0 1.800 0 2.400 0 3.000 0 3.600 0

Paket Informasi keg. DPRD melalui Siaran Tunda (Media Televisi)

21 paket 36 0 51 0 66 0 81 0 96 0 111 0

Paket Informasi keg. DPRD melalui Ucapan Selamat (Media Televisi)

9 paket 17 0 25 0 33 0 41 0 49 0 57 0

Paket Informasi keg. DPRD melalui Advetorial (Media Televisi)

5 paket 15 0 25 0 35 0 45 0 55 0 65 0

Paket Informasi keg. DPRD melalui Advetorial (Media On Line)

30 paket 55 0 80 0 105 0 130 0 155 0 180 0

Paket Informasi keg. DPRD melalui Pameran

1 paket 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0

Paket Informasi keg. DPRD melalui Media Luar Ruang

2 paket 13 0 24 0 35 0 46 0 57 0 68 0

c.Tersebarnya

Page 110: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

110

informasi kegiatan DPRD melalui media on line kepada masyarakat

1

20 04 .15. 47 Optimalisasi Publikasi Kegiatan DPRD melalui website

'Publikasi kegiatan DPRD melalui Website DPRD

48 paket 192 21.209 336 23.330 480 25.663 624 28.229 768 31.052 912 34.157

d.Tersebarnya Dokumentasi Liputan Kegiatan DPRD kepada masyarakat

1

20 04 .15. 31 Fasilitasi Peliputan Kegiatan DPRD

'Paket Liputan Kegiatan DPRD

150 paket 330 286.046 510 314.651 690 346.116 870 380.727 1.050 418.800 1.230 480.680

e.Tersebarnya informasi profil Alat-alat Kelengkapan DPRD

1

20 04 .15. 19 Pembuatan Profil DPRD / Tokoh

Buku Profil DPRD Sumenep

1000 buah 0 0 0 0 0 0 0 0 2.000 107.849 0 0

f.Tersebarnya informasi profil Alat-alat Kelengkapan DPRD

1

20 04 .15. 41 Pembuatan Poster Alat Kelengkapan DPRD dan Kalender DPRD

Poster Visi Misi DPRD Sumenep

0 buah 0 0 0 0 0 0 2 101.000 0 0 0 0

Poster Alat Kelengkapan DPRD Sumenep

0 buah 0 0 0 0 0 0 16 0 0 0 0 0

10)Tersusunnya Renstra dan pelaporan Kinerja DPRD

Page 111: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

111

a. Tersedianya dokumen perencanaan kebutuhan penyelenggaraan tugas dan fungsi DPRD

1

2 0 .15.xx Penyusunan Renstra DPRD

Dokumen Renstra DPRD

0 buah 0 0 1 56.328 0 0 0 0 0 0 0 0

b. Tersedianya informasi laporan kinerja DPRD yang akurat kepada masyarakat

1

2 0 .15.xx Penyusunan Laporan

Kinerja DPRD

Dokumen Laporan Kinerja Tahunan DPRD

0 buah 0 0 0 0 1 56.328 1 61.961 1 68.157 1 74.973

Dokumen Laporan Kinerja Akhir Masa Jabatan DPRD

0 buah 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

11)Terselenggaranya peringatan hari-hari besar Nasional dan Kedaerahan

1

20 04 .37 Pelaksanaan hari-hari nasional

Terselenggaranya hari-hari nasional

a.Terlaksananya Rapat Paripurna Istimewa peringatan hari besar nasional dan daerah

1

20 04 .37. 15 Peringatan Hari-Hari Besar

Kegiatan Rapat Paripurna Istimewa

1 kali 1 23.960 1 26.356 1 28.992 1 31.891 1 35.080 1 38.588

Page 112: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

112

memperingati hari kemerdekaan RI

kegiatan Rapat Paripurna Istimewa memperingati hari jadi kabupaten sumenep

1 kali 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

2. Meningkatnya sarana / prasarana penunjang yang mamadai dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelaksanaan tugas DPRD

1

20 04 .02 Peningkatan sarana dan prasarana aparatur

Prosentase meningkatnya sarana dan prasarana aparatur yang memadai

a.Terwujudnya prasarana bangunan DPRD yang representatif

1

20 04 .02. 03 Pembangunan Gedung Kantor

Dokumen Perencanaan Gedung DPRD

0 dokumen

1 850.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Dokumen AMDAL

0 dokumen

1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Kontruksi Gedung DPRD

0 dokumen

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

b.Terpenuhinya kebutuhan sarana transportasi bagi aparatur

1

20 04 .02. 05 Pengadaan Kendaraan Dinas /

Kendaraan Dinas Bermotor

0 unit 2 33.030 0 350.000 0 33.030 4 0 0 0 0 0

Page 113: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

113

Operasional Roda Dua Kendaraan

Dinas Bermotor Roda Empat

0 unit 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

c.Terpenuhinya kebutuhan perlengkapan gedung kantor yg memadai

1

20 04 .02. 07 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor

White Board 2 unit 0 0 0 0 0 152.500 0 157.500 0 14.500 0 0

Lemari Arsip 4 unit 0 0 0 0 8 0 12 0 0 0 0 0

Filling Kabinet 2 unit 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0

Katalog Kendali Surat

1 unit 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0

AC 3 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0

d.Terpenuhinya kebutuhan peralatan gedung kantor yg memadai

1

20 04 .02. 09 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

Mesin fotocopy

0 unit 0 0 0 0 4 305.000 0 0 0 0 0 0

Mesin Penghancur Kertas

0 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tabung Pemadam Kebakaran

0 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Pengadaan Papan Informasi/Papan Nama

0 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

e.Terpenuhinya kebutuhan mebelair yg memadai

1

20 04 .02. 10 Pengadaan Meublair

Kursi 0 unit 0 0 0 0 69 250.000 115 500.000 0 0 0 0

Meja 0 unit 0 0 0 0 0 0 420 600.000 0 0 0 0

Sofa 0 unit 0 0 0 0 33 300.000 33 300.000 0 0 0 0

Page 114: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

114

f.Terpenuhinya kebutuhan komputer

1

20 04 .02. 11 Pengadaan Komputer

Komputer PC 9 unit 0 0 0 0 13 82.500 0 0 0 0 0 0

Komputer Note Book/Laptop

4 unit 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0

Printer 19 unit 0 0 0 0 23 0 0 0 0 0 0 0

Komputer server

1 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

g.Terpenuhinya kebutuhan alat studio dan komunikasi yg memadai

1

20 04 .02. 11 Pengadaan Alat-alat Studio dan Komunikasi

Kamera shooting

2 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Kamera SLR 1 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Card editing equipment

1 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Lensa camera 1 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Handycam 2 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Perangkat CCTV

1 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

wireless conference system

1 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Triport + doly (roda)

2 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Pengadaan Handy Talky

4 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

DVD player 2 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mixer Video 1 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Televisi 7 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Infokus 6 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

f.Terpenuhinya kebutuhan peralatan dapur yg memadai

1

20 04 .02. 13 Pengadaan Peralatan

Dispenser 4 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Page 115: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

115

Dapur g.Terpenuhinya

kebutuhan penghias rumah tangga yg memadai

1

20 04 .02. 14 Pengadaan Penghias Rumah Tangga

Karpet 0 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Meja Rias 0 unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

h.Tersedianya jaringan internet yang memadai

1

20 04 .02. 15 Pengadaan Jasa Internet

'Jaringan Internet untuk Website

12 bulan 24 153.400 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

'Pengadaan Routher Internet

12 set 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

i.Terpeliharanya prasarana gedung kantor

1

20 04 .02. 22 Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor

Perbaikan Plafon / Atap

2 kali 4 55.860 6 61.446 8 67.591 0 0 0 0 0 0

Pengecatan Gedung DPRD

1 kali 2 0 3 0 4 0 0 0 0 0 0 0

Penggantian Keramik Gedung DPRD

1 kali 2 0 3 0 4 0 0 0 0 0 0 0

j.Terpeliharanya mobil operasional jabatan Pimpinan DPRD

1

20 04 .02. 23 Pemeliharaan Rutin / Berkala Mobil Jabatan

Servis berkala mobil dinas Ketua DPRD

6 kali 12 251.110 18 276.221 24 303.843 30 334.227 36 367.650 42 404.415

Servis berkala mobil dinas Waket DPRD I

6 kali 12 0 18 0 24 0 30 0 36 0 42 0

Page 116: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

116

Servis berkala mobil dinas Waket DPRD II

6 kali 12 0 18 0 24 0 30 0 36 0 42 0

Servis berkala mobil dinas Waket DPRD III

6 kali 12 0 18 0 24 0 30 0 36 0 42 0

k.Terpeliharanya kendaraan dinas operasional DPRD dan Setwan

1

20 04 .02. 24 Pemeliharaan rutin Kendaraan Dinas Operasional

Pemeliharaan berkala mobil operasional Komisi I

5 kali 10 379.697 15 417.667 20 459.433 25 505.377 30 555.914 35 611.506

Pemeliharaan berkala mobil operasional Komisi II

5 kali 10 0 15 0 20 0 25 0 30 0 35 0

Pemeliharaan berkala mobil operasional Komisi III

5 kali 10 0 15 0 20 0 25 0 30 0 35 0

Pemeliharaan berkala mobil operasional Komisi IV

5 kali 10 0 15 0 20 0 25 0 30 0 35 0

Pemeliharaan berkala mobil operasional Setwan

5 kali 10 0 15 0 20 0 25 0 30 0 35 0

l.Terpeliharanya perlengkapan gedung kantor

1

20 04 .02. 26 Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor

Pemeliharaan berkala mesin Pompa air

6 kali 8 21.300 10 23.430 12 25.773 14 28.350 16 31.185 18 34.304

Pemeliharaan berkala AC

90 kali 92 0 94 0 96 0 98 0 100 0 102 0

m.Terpeliharanya peralatan gedung kantor

1

20 04 .02. 28 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan

Pemeliharaan berkala Mesin Foto Copy

2 kali 4 23.300 6

6 25.630 8 28.193 10 31.012 12 34.114 14 37.525

Page 117: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

117

gedung kantor n.Terpeliharanya

meubelair gedung kantor

1

20 04 .02. 29 Pemeliharaan rutin/berkala Meubelair

Pemeliharaan berkala Meja Kursi

1 kali 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

.o.Terpeliharanya perangkat Komputer kantor

1

20 04 .02. 30 Pemeliharaan rutin/berkala komputer

Pemeliharaan berkala Komputer

4 kali 8 17.400 12 19.140 16 21. 054 20 23.159 24 25.475 28 28.023

Pemeliharaan berkala Laptop

1 kali 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0

Pemeliharaan berkala Server

2 kali 4 0 6 0 8 0 10 0 12 0 14 0

Pemeliharaan Modem GSM

2 kali 4 0 6 0 6 0 10 0 12 0 14 0

Pemeliharaan Jaringan Internet

4 kali 8 0 12 0 16 0 20 0 24 0 28 0

p.Terpeliharanya Alat Komunikasi dan Studio

1

20 04 .02. 31 Pemeliharaan rutin/berkala Alat Studio dan Komunikasi

Pemeliharaan / Perbaikan berkala Infocus

3 kali 4 24.250 5 26.675 6 29.343 7 32.277 8 35.504 9 39.055

Pemeliharaan/Perbaikan berkala Kamera Foto Digital

2 kali 4 0 6 0 8 0 10 0 12 0 14 0

Pemeliharaan/Perbaikan berkala Kamera Video

2 kali 4 0 6 0 8 0 10 0 12 0 14 0

Pemeliharaan / perbaikan berkala Handycam

1 kali 3 0 5 0 7 0 9 0 11 0 13 0

q. Pengadaan Tanah

1 20 04 .02. 53 Pengadaan Tanah 1 ha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Page 118: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

118

Tanah r.Terpeliharanya

Jaringan gedung kantor

1

20 04 .02. 32 Pemeliharaan rutin Jaringan Air, Listrik dan Telepon

Pemeliharaan Jaringan Air Kantor

0 kali 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0

Pemeliharaan Jaringan Listrik Kantor

0 kali 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0

Pemeliharaan Jaringan Telepon / Internet Kantor

0 kali 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0

Page 119: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

119

BAB VI INDIKATOR KINERJA SEKRETARIAT DPRD MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

1.1 Tujuan dan sasaran dalam RPJMD Tujuan pembangunan Kabupaten Sumenep yang tertuang dalam RPJMD adalah :

1. Meningkatkan pemerataan pendidikan dan perluasan akses pendidikan (WAJAR

DIKDAS) 9 tahun tercapai;

2. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat;

3. Meningkatnya kualitas dan produktivitas sumber daya manusia, sebagai bentuk

upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat dalam rangka pengentasan

kemiskinan;

4. Meningkatkan penyediaan infrastruktur dan jaringan transportasi di daratan dan

wilayah kepulauan;

5. Menurunkan disparitas ketersediaan infrastruktur permukiman antar wilayah

kepulauan dan daratan;

6. Meningkatkan efektifitas pengelolaan SDA dan lingkungan hidup berkelanjutan

7. Meningkatkan kegiatan ekonomi dan kualitas kelembagaan UMKM dan Koperasi

dan pengembangan wisata daerah;

8. Meningkatkan produktivitas sektor pertanian untuk mendukung ketahanan

pangan daerah;

9. Meningkatkan kinerja penanaman modal/ investasi daerah, Industri dan

Perdagangan;

10. Meningkatkan kualitas pelayanan publik;

11. Mewujudkan kultur dan tata pemerintahan yang tertib dan akuntabel; 12. Meningkatkan peran serta masyarakat dan stake holder dalam perencanaan

pembangunan;

13. Meningkatkan Ketentraman dan Ketertiban Masyarakat /stabilitas sosial dan

perlindungan masyarakat;

Page 120: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

120

14. Meningkatkan kualitas nilai-nilai kehidupan beragama, dan kerukunan antar umat

beragama yang dilandasi dengan semangat Nasionalisme (NKRI);

15. Meningkatkan penguatan kearifan lokal dalam kehidupan bermasyarakat melalui

pemberdayaan seni, budaya, pemuda dan olahraga.

6.2 Indikator Kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep Yang Mengacu Pada Tujuan Dan Sasaran RPJMD

Indikator kinerja adalah uraian ringkas dengan menggunakan ukuran

kuantitatif dan kualitatif yang mengindikasikan pencapaian suatu sasaran atau tujuan

yang telah disepakati dan ditetapkan yaitu Tujuan nomor 11) “'Jumlah Risalah

rapat/sidang DPRD yang dihasilkan”

Adapun kegunaan dari indikator kinerja lebih kepada sebagai dasar penilaian

kinerja, baik dalam tahap perencanaan (ex-ante), pelaksanaan (on-going), maupun

setelahnya (ex-post) dan sebagai petunjuk atas kemajuan dalam rangka mencapai

tujuan atau sasaran. Indikator kinerja Sekretariat DPRD yang mengacu pada RPJMD

tertuang dalam tabel berikut ini (6.1).

Disisi lain guna memberikan kontribusi terhadap penilaian serta petunjuk

dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran pemerintah Kabupaten kami memandang

perlunya kajian dari tim pokja bersama tim asistensi beberapa usulan indikator target

tambahan yang akan dipenuhi Sekretariat DPRD untuk dapat dimasukkan sebagai

indikator target RPJMD sebagaimana tabel 6.2.

Page 121: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

121

Tabel 6.1 Indikator Kinerja Sekretariat DPRD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

Sasaran RPJMD : Peningkatan disiplin tata kelola pemerintahan yang baik dalam rangka mewujudkan pemerintahan yang bersih dan akuntabel ( tahun n-1 sd n-5)

No Indikator

Kondisi kinerja

pada awal periode RPJMD

Target capaian setiap tahun Kondisi kinerja pada awal

periode RPJMD

Tahun - 1 Tahun - 2 Tahun - 3 Tahun - 4 Tahun - 5

1

Jumlah Risalah rapat / sidang DPRD yang dihasilkan

45 111 181 247 312 379 455

Page 122: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

122

Tabel 6.2 Indikator Kinerja Sekretariat DPRD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

(Usulan Tambahan) Sasaran RPJMD : Peningkatan disiplin tata kelola pemerintahan yang baik dalam rangka

mewujudkan pemerintahan yang bersih dan akuntabel ( tahun n-1 sd n-5)

No Indikator

Kondisi kinerja

pada awal periode RPJMD

Target capaian setiap tahun Kondisi kinerja pada awal

periode RPJMD

Tahun - 1 Tahun - 2 Tahun - 3 Tahun - 4 Tahun - 5

1 Jumlah penerbitan produk hukum daerah (perda Usul Prakarsa DPRD)**

5 9 13 17 21 25 29

2 Jumlah penerbitan produk hukum daerah selain Perda yaitu Peraturan DPRD dan Surat Keputusan DPRD

- Peraturan DPRD** 1 2 3 4 5 6 7

- Keputusan DPRD** 23 33 43 53 63 73 83

3 Jumlah Penyelesaian Kasus Hukum DPRD

- Advokasi** 0 1 2 3 4 5 6 Catatan : **usulan tambahan indikator target RPJMD

Page 123: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

- 6 -

BAB VII PENUTUP

Rencana Strategis Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten Sumenep tahun 2016-2021 merupakan bagian integral dalam

mendorong terwujudnya pencapaian visi, misi Bupati terpilih yang tertuang

dalam RPJMD Kabupaten Sumenep dan berfungsi sebagai pedoman dalam

menyelenggarakan dukungan administrasi, teknis operasional serta keahlian

dalam rangka mendukung kelancaran pelaksanaan tugas, fungsi, wewenang,

hak dan kewajiban Pimpinan dan Anggota DPRD Kabupaten Sumenep masa

bhakti 2014 s/d 2019.

Renstra Setwan Tahun 2016-2021 dalam pelaksanaannya akan dirinci

ke dalam Rencana Kerja dan Anggaran SKPD yang ditetapkan setiap tahun,

sehingga kinerja pelaksanaan tugas menjadi terukur. Upaya tersebut

dimaksudkan untuk menjamin agar kinerja sistem pendukung dapat bekerja

optimal, terukur dan tepat waktu dalam mendukung pelaksanaan kegiatan

kedewanan dalam rangka mewujudkan DPRD sebagai lembaga perwakilan

rakyat daerah yang representatif dalam menampung dan menyalurkan aspirasi

guna mewujudkan tatanan kehidupan masyarakat yang adil dan sejahtera di

Kabupaten Sumenep baik dalam jangka menengah maupun jangka panjang.

Sumenep, 29 Juni 2016

SEKRETARIS DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

KABUPATEN SUMENEP

R. MOH. MULKI, SE. Pembina Utama Muda

Nip. 19600288 198211 1 001

Page 124: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

- 7 -

Namun demikian masih ada beberapa kendala / permasalahan

yang dihadapi yang menghambat kelancaran pelaksanaan tugas aparatur

Sekretariat DPRD yaitu :

1. Penataan dan pengelolaan sarana / prasarana belum berjalan dengan

baik mengingat banyaknya kebutuhan sebagai penunjang

pelaksanaan tugas DPRD yang harus dipenuhi sedangkan pengelola

masih belum memadai sehingga perlu pengembangan bidang / bagian

tersendiri;

2. Sistem penatausahaan dan pengendalian keuangan khususnya terkait

pengelolaan anggaran DPRD masih belum berjalan efektif sehingga

sirkulasi keuangan sering terhambat karena kesulitan dalam

menyediakan dan mempertanggungjawabkan keuangan dan akan

berdampak pada resiko hukum yang tinggi;

3. Mekanisme / Prosedur penyusunan rumusan program dan

perencanaan anggaran belum dapat dilakukan secara tepat oleh

karena pembagian tugas Kepala Bagian Umum yang sangat komplek

sehingga tingkat keakuratan dalam penyusunan dokumen

perencanaan masih belum sesuai yang diharapkan.

Dari inventarisasi permasalahan tersebut perlu adanya

pembenahan bidang kelembagaan perangkat daerah khususnya

Organisasi Sekretariat DPRD dimana beberapa hal yang diusulkan adalah

:

1. Peningkatan status struktural kelembagaan dari Sub Bagian

Keuangan menjadi Bagian Keuangan yang diikuti dengan

penyesuain uraian tugas yang dibutuhkan mengingat beban tugas

yang cukup berat terkait pengelolaan anggaran yang cukup besar dan

pertanggungjawaban juga sistem pengelolaan keuangan berbasis

Page 125: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

- 8 -

acruel yang harus sudah diterapkan. Dengan peningkatan status ini

juga diikuti dengan penurunan status Bagian yang lain oleh karena

adanya pembatasan sesuai peraturan yaitu maksimal 4 bagian;

2. Perlu adanya pemerataan penyelenggaraan tugas dan fungsi Sub

Bagian Tata Usaha, Perlengkapan dan Kepegawaian oleh karena

beban tugas yang terlalu banyak maka agar proporsional maka perlu pengembangan menjadi 1)Sub Bagian Tata Usaha dan Pengembangan SDM dan 2)Sub Bagian Rumah Tangga dan Perlengkapan;

3. Kepala Sub Bagian Keuangan disesuaikan menjadi Sub Bagian

Perbendaharaan dan Pembukuan.

Usulan pengembangan Struktur Organisasi Sekretariat DPRD tersebut atas

dasar pertimbangan kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi dalam rangka

membantu baik dari sisi administrasi maupun substansi penyelenggaraan tugas

dan fungsi DPRD.

Bentuk pelayanan yang diberikan support / dukungan yang

diberikan Sekretariat DPRD kepada DPRD yaitu :

1. Penyediaan SDM aparatur Sekretariat DPRD yang berkualitas sudah

harus dipenuhi melalui kondisi :

a. Meningkatnya kedisiplinan Aparatur dalam menjalankan tugas;

b. Meningkatnya kompetensi SDM Aparatur;

c. Akurasi dalam pelaporan capaian kinerja dan keuangan;

d. Tertib Administrasi perkantoran;

2. Dukungan administrasi dan tehnis operasional dalam rangka

penyelenggaraan tugas dan fungsi DPRD meliputi :

a. Fasilitasi kegiatan rapat-rapat dan sidang-sidang serta kunjungan

Page 126: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

- 9 -

kerja DPRD;

b. Fasilitasi proses penyusunan keputusan hukum dan Dokumentasi

mekanisme kebijakan DPRD;

c. Fasilitasi serap aspirasi DPRD dan tindaklanjut pengaduan

masyarakat;

d. Fasilitasi peninjauan lapangan dalam rangka fungsi pengawasan

DPRD;

e. Fasilitasi pembentukan PROPEMPERDA dan Raperda Usul

Prakarsa DPRD;

f. Fasilitasi Proses Penanganan Sengketa Hukum DPRD;

g. Publikasi tugas-tugas alat kelengkapan DPRD;

h. Fasilitasi peningkatan SDM Kedewanan;

i. Fasilitasi peningkatan kedisiplinan Pimpinan dan Anggota DPRD;

j. Fasilitasi Dukungan Keahlian DPRD;

k. Fasilitasi Penyusunan Renstra dan pelaporan kinerja DPRD;

l. Fasilitasi penyelenggaraan kegiatan hari-hari besar nasional dan

kedaerahan.

3. Dukungan penyediaan sarana dan prasarana penunjang kebutuhan

pelaksanaan tugas DPRD yang memadai.

Terlaksananya penyusunan Rencana Tahunan Daerah, dengan rincian sebagai berikut.

a. Tahun 2009: 1) Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan

(Musrenbang) Provinsi Jawa Timur 2) Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

Provinsi Jawa Timur tahun 2010 ditetapkan dengan Peraturan

Gubernur Provinsi Jawa Timur

Page 127: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

- 10 -

3) Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas

Plafon AngkaSementara (PPAS) Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) tahun anggaran 2010

4) Penyusunan KUA dan PPAS Perubahan APBD Tahun 2009

b. Tahun 2010 : 1) Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan

(Musrenbang) Provinsi Jawa Timur 2) Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

Provinsi Jawa Timur tahun 2011 ditetapkan dengan Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Timur

3) Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas Plafon AngkaSementara (PPAS) Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD) tahun 2011 4) Penyusunan KUA dan PPAS Perubahan APBD tahun 2010

c. Tahun 2011 : 1) Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan

(Musrenbang) Provinsi Jawa Timur 2) Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

Provinsi Jawa Timur tahun 2012 ditetapkan dengan Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Timur

3) Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas Plafon AngkaSementara (PPAS) Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD) tahun 2012

4) Penyusunan KUA dan PPAS Perubahan APBD tahun 2011 d. Tahun 2012 :

1) Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) Provinsi Jawa Timur

2) Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Timur tahun 2013 ditetapkan dengan Peraturan

Gubernur Provinsi Jawa Timur

Page 128: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

- 11 -

3) Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas

Plafon AngkaSementara (PPAS) Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) tahun 2013

4) Penyusunan KUA dan PPAS Perubahan APBD tahun 2012

e. Tahun 2013 : 1) Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

Perubahan tahun 2013 2) Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan

(Musrenbang) Provinsi Jawa Timur 3) Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

Provinsi Jawa Timur tahun 2014 ditetapkan dengan Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Timur

4) Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas Plafon AngkaSementara (PPAS) Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD) tahun 2014 5) Penyusunan KUA dan PPAS Perubahan APBD tahun 2013

f. Tahun 2014 : 1) Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

Perubahan tahun 2014 2) Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan

(Musrenbang) Provinsi Jawa Timur 3) Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

Provinsi Jawa Timur tahun 2015 ditetapkan dengan Peraturan

Gubernur Provinsi Jawa Timur 4) Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas

Plafon AngkaSementara (PPAS) Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) tahun 2015

5) Penyusunan KUA dan PPAS Perubahan APBD tahun 2014 10. Tersusunnya Dokumen Perencanaan Provinsi Jawa Timur 2014-2019

antara lain: 1) Tersusunnya Jawa Timur Dalam Angka setiap tahunnya

2) Tersusunnya data PDRB setiap tahunnya

Page 129: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

- 12 -

3) Tersusunnya dokumen-dokumen perencanaan teknis

4) Terselenggaranya Koordinasi dan Evaluasi Pembangunan Daerah secara berkala sebanyak 4 kali pada setiap tahun.

5) Tersusunnya Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ)

Gubernur Jawa Timur setiap tahun. 6) Keikutsertaan dalam pameran-pameran promosi dan investasi

baik di tingkat daerah, nasional maupun internasional. 7) Tersusunnya buku kajian masalah-masalah aktual di Provinsi

Jawa Timur. Berdasarkan tugas pokok dan fungsi Bappeda Provinsi Jawa Timur,

pencapaian kinerja pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat Bappeda Provinsi Jawa Timur selama periode tahun 2009 sampai tahun 2014 dapat

ditunjukan pada tabel berikut.

Page 130: BAB I PENDAHULUAN...1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Sumenep merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

13