adendum dokumen pemilihan rehab irigasi

8/18/2019 Adendum Dokumen Pemilihan Rehab Irigasi

1/79

D O K U M E N P E N G A DA A N

Nomor : 01/Pokja Konstr SDA1/Adendum/BLP-SET/III/2016

Tanggal : 29 Maret 2016

untuk Pengadaan

Rehabilitasi dan Pemeliharaan Irigasi Pompa di KabBulungan Provinsi Kaltara

Kelompok Kerja Biro Layanan PengadaanProvinsi Kalimantan Utara

Tahun Anggaran 2016


2/79

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .................................................... 3

PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE .................. 3

BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ....................................................................... 4

A. UMUM........................................................................................................................... 4

1. LINGKUP P EKERJAAN .................................................................................................. 42. SUMBER DANA .......................................................................................................... 43. P ESERTA P ELELANGAN U MUM / ................................................................................... 44. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA P ENIPUAN........................ 4

5. LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN .................................................................. 56. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI.............................................................. 67. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA ................................................................................ 7

B. DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 7

8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ........................................................................................ 79. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ................................................................................ 810. P EMBERIAN P ENJELASAN............................................................................................. 811. P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN .......................................................................... 912. TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN......................................... 10

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 10

13. BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN..................................................................... 1014. BAHASA P ENAWARAN .............................................................................................. 1015. DOKUMEN P ENAWARAN .......................................................................................... 1016. HARGA P ENAWARAN ............................................................................................... 1117. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................. 1118. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN.............................. 1219. P ENGISIANDATA K UALIFIKASI ................................................................................... 1220. P AKTA INTEGRITAS................................................................................................... 12

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 12

21. P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................. 1322. P EMASUKKAN /P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................. 1323. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ....................................................... 1424. P ENAWARAN TERLAMBAT......................................................................................... 14

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 14

25. P EMBUKAAN P ENAWARAN........................................................................................ 1426. EVALUASI P ENAWARAN ............................................................................................ 1527. EVALUASI K UALIFIKASI ............................................................................................. 2428. P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ........................................................................................ 26

F. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................. 27

29. P ENETAPAN P EMENANG............................................................................................ 27

30. P ENGUMUMAN P EMENANG ...................................................................................... 27


3/79

ii

31. SANGGAHAN ........................................................................................................... 28

G. PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 28

32. P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 28

33. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES....................................... 30

H. PELELANGAN GAGAL .................................................................................................. 31

34. P ELELANGAN GAGAL ................................................................................................ 31

I. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 33

35. JAMINAN P ELAKSANAAN........................................................................................... 33

J. PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 34

36. P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK .............................................................................. 34

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ..................................................................... 37

A. LINGKUP PEKERJAAN........................................................................................... 37B. SUMBER DANA .................................................................................................... 37C. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ......................................................................... 37D. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] .................................................. 37E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARAPEMBAYARAN ..................................... 37F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................... 37G. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.............................................. 38H. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKANPENAWARAN ........................................... 38I. PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................ 38

J. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................... 38

K. SANGGAHAN, DAN PENGADUAN ...................................................................... 39L. JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................................... 39M. JAMINAN UANG MUKA ...................................................................................... 40

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)..................................................................... 41

A. LINGKUP K UALIFIKASI .............................................................................................. 41B. P ERSYARATAN K UALIFIKASI ....................................................................................... 41

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 44

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO)(UNTUK 1 (SATU) FILE) ....................................................................................... 44

B. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 46

C. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE)................. 48D. BENTUK PAKTA INTEGRITAS............................................................................... 49L. DATA ISIAN KUALIFIKASI ....................................................................................... 52

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI...................................................... 58

A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 58B. LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA ..................................................................... 58C. P ENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 58D. IZIN USAHA ............................................................................................................ 58E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 59F. DATA K EUANGAN.................................................................................................... 59G. DATA P ERSONALIA................................................................................................... 59H. DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN............................................................ 59


4/79

iii

I. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ............................................................................ 59 J. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR .......... 59

K. DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 60L. MODAL K ERJA......................................................................................................... 60K EMITRAAN/KSO ............................................................................................................ 60BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI............................................................. 61

BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 64

A. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN ...................................................................... 65 Jaminan Pelaksanaan dari Bank .......................................................................65 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ......................67 Jaminan Uang Muka dari Bank ........................................................................69 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan.......................71 Jaminan Pemeliharaan dari Bank .....................................................................73

Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan....................75


5/79

1

BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 4 Tahun 2016 beserta petunjuk teknisnya serta ketentuan teknis operasional pengadaan barang/jasa secaraelektronik.

B. Dalamdokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi

(KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing

pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab

yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja : Kelompok Kerja yang berfungsi untuk melaksanakanPemilihan Penyedia Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

Over

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah MasaPemeliharaan berakhir/Final Hand Over.

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik.

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.

Form Isian : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk


6/79

2

Elektronik grafis berisi komponen isian yang dapat diinput oleh

pengguna aplikasi.

Form Isian

Elektronik

Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untuk menginputkan

dan mengirimkan data kualifikasi.

E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/pemilihan langsung

dengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 dan

perubahannya serta petunjuk teknisnya yang

disesuaikan dengan teknis operasional pengadaan

secara elektronik sebagaimana diatur dalam Perka18/2012. Semua istilah “pelelangan” pada dokumen

ini merujuk pada pengertian “e-lelang”.

C. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Umum denganpascakualifikasi melalui website [Kementerian/Lembaga/ Pemerintah Daerah/Institusi] , papan pengumuman resmi untuk masyarakat dan PortalPengadaan Nasional melalui LPSE.


7/79

3

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


8/79

4

BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. UMUM

1. LingkupPekerjaan

1.1 Pokja mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. PesertaPelelangan Umum/

3.1 Pelelangan Umum Pekerjaan Konstruksi initerbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta

yang berbentuk badan usaha(perusahaan/koperasi), kemitraan/KSO ataupeserta perorangan yang memenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasiyang memuat persentase

kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untuk mengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN) sertaPenipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja

dalam bentuk dan cara apapun, untuk


9/79

5

memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,

dan/atau peraturan perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehatdan/atau merugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksudpadaangka4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

5. Larangan

PertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi

dan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingansebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi peserta

pada Pelelangan yang sama;b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan pada

BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan


10/79

6

dan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja atau

pejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;e. PPK dan/atau anggota Pokja, baik langsung

maupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,

tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belum

memenuhi persyaratan;c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secara


11/79

7

terencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian dari

tenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; danf. peserta diwajibkan membuat daftar Barang

yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi

dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.

7. Satu PenawaranTiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi DokumenPengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:

a. Umumb. Pengumumanc. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Syarat-Syarat Umum Kontrak;f. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;

g. Bentuk Surat Perjanjian/SPK;h. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;i. Daftar Kuantitas dan harga;;

j. Tata Cara Evaluasi Penawarank. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File;

2) Surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama


12/79

8

Operasi (apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO);

3) Dokumen Penawaran Teknis;4) Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN(apabila diberikan preferensi harga);

l. Bentuk Dokumen Lain:1) SPPBJ;2) SPMK;3) Jaminan Pelaksanaan;4) Jaminan Uang Muka;5) Jaminan Pemeliharaan;.

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaanini sepenuhnya

merupakan risiko peserta.

9. BahasaDokumenPengadaan

Dokumen Pengadaanbeserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaanmenggunakan BahasaIndonesia.

10. PemberianPenjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja dapat memberikaninformasi yang dianggap penting terkaitdengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja melalui timatau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis

yang ditunjuk dapat memberikan penjelasan

lanjutan dengan cara melakukan peninjauan


13/79

9

lapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.

10.5 Apabila dipandang perlu, Pokja dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.6 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.7 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. PerubahanDokumenPengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja menuangkan ke dalam AdendumDokumen Pengadaan yang menjadi bagiantidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum Dokumen

Pemilihan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pemilihan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,

Pokja dapat menetapkan Adendum DokumenPengadaan, berdasarkan informasi baru yangmempengaruhi substansi Dokumen Pengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja dapat mengumumkan AdendumDokumen Pemilihan dengan cara mengunggah(upload ) file adendum dokumen Pemilihanmelalui aplikasiSPSE paling lambat 2 (dua) hari

sebelum batas akhir pemasukan penawaran.


14/79

10

Apabila Pokja akan mengunggah (upload ) file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari 2

(dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja wajib mengundurkanbatas akhir pemasukan penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pemilihan yang diunggah(upload ) Pokja pada aplikasi SPSE (apabilaada).

12. TambahanWaktu

PemasukanDokumenPenawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen

penawaran maka Pokja memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja tidak bertanggung jawab atas kerugian

apapun yang ditanggung oleh peserta.

14. BahasaPenawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. DokumenPenawaran

15.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi :a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;

3) total harga penawaran; dan


15/79

11

b. daftar kuantitas dan harga;c. surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO);d. Dokumen penawaran teknis yang terdiri

dari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);

5) daftar personil inti;6) Struktur organisasi pelaksanaan

pekerjaan;7) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

8) Jadwal mobilisasi bahan/material;9) Jadwal mobilisasi peralatan;10)Daftar barang yang diimpor ( apabila

ada );11)Formulir Pra RK3K

e. formulir rekapitulasi perhitungan TKDN;

f. Data Kualifikasi.

16.HargaPenawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan lump sum dan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka

pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

17. Mata Uang 17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam


16/79

12

Penawarandan Cara

Pembayaran

bentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa BerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. PengisianDataKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronik datakualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk penyediabarang/jasa yang melakukan Kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO) Pakta Integritas dan DataKualifikasi ditandatangani oleh pejabat yangmenurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi berhak mewakili Kemitraan/KSO.

20. PaktaIntegritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa

yang melakukan Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (KSO), badan usaha yang ditunjuk mewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN


17/79

13

21. Penyampulandan Penandaan

SampulPenawaran

22. Pemasukkan/PenyampaianDokumenPenawaran

21.1 Untuk metode 1 (satu) file21.1.A) File penawaran yang disampaikan

oleh peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telahdisandikan/dienkripsi yang terdiri dari:

a. Penawaranadministrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga;

21.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).

21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran

yang telah disandikan/dienkripsimelalui aplikasi SPSE.

21.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja dengan ketentuan:a. Pertama-tama, mengirimkan Data Kualifikasi

melalui form isian elektronik data

kualifikasipada aplikasi SPSEb. Dilanjutkan dengan mengunggah file

penawaran terenkripsi (*.rhs) hanya melaluiaplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.

c. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya

22.1.A) Untuk metode 1 (satu) file (sampul):1) Setelah File penawaran administrasi,

teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo.

2) peserta mengunggah (upload ) file penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal

yang ditetapkan.3) Peserta dapat mengunggah file

penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukan

Dokumen Penawaran. File penawaran


18/79

14

23. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

24. PenawaranTerlambat

terakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirim

sebelumnya.

23.1 Penawaran harus disampaikan secaraelektronik melalui aplikasi SPSE kepadaPokja paling lambat pada waktu yangditentukan oleh Pokja.

23.2 Tidak diperkenankan mengubah tempatdan waktu batas akhir pemasukanpenawaran kecuali keadaan kahar, atauterjadi gangguan teknis. Apabila terpaksadilakukan perubahan waktu batas akhirpemasukan penawaran maka Pokja harus

menginputkan alas an yang sebenarnya dandapat dipertanggungjawabkan padaaplikasi SPSE.

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25. PembukaanPenawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokjamengunduh (download ) dan melakukandekripsi file penawaran dengan menggunakanApendo sesuai waktu yang telah ditetapkan.

25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapatdibuka (didekripsi), Pokja menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapat keterangan bahwa file yang

bersangkutan tidak dapat dibuka dan biladianggap perlu LPSE dapat menyampaikan file penawaran tersebut kepada LKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkan penawaran. Apabila dapat

dibuka, maka Pokja akan melanjutkan proses


19/79

15

26. EvaluasiPenawaran

atas penawaran yang bersangkutan

25.4 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:a. Satu file: harga penawaran, daftar

kuantitas dan harga untuk kontrak hargasatuan/gabungan, jangka waktupenawaran, dan deskripsi/spesifikasibarang/jasa yang ditawarkan.

25.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta,`maka pemilihan penyedia

dilanjutkan dengan dilakukan negosiasi teknisdan harga/biaya;

26.1 Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul)Sistem Gugur:

26.1.A) Sebelum evaluasi harga,dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a Untuk Kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:

1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukanpembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4) jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan dan hargasatuan pekerjaan dimaksud

dianggap nol; dan


20/79

16

5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilai

total harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]

b untuk Kontrak Lump Sum atau Kontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian Lump Sum:1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

3) hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran padabagian Lump Sum.]

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.1.C) apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan lumpsum dan harga satuan di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

apabila semua total harga penawaran yangmasuk untuk Kontrak Lump Sum di atas

nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokjamenyusun urutan dari penawaranterendah.

Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja untuk mendapatkan3 (tiga) penawaran yang memenuhi syarat

yang dimulai dengan penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik.


21/79

17

26.1.E) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawaryang

menawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

26.1.F) Pokja melakukan evaluasi penawaran yangmeliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi

26.1.G) Pokja melakukan evaluasi penawaran file I

yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi;

26.1.H) Pokja menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi file Imelalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasiSPSE.

26.2 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja dan/atau peserta dilarang menambah,mengurangi, mengganti, dan/atau mengubahisi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,

syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehat

dan/atau tidak adil diantara peserta yang


22/79

18

memenuhi syarat.e. Pokja dilarang menggugurkan penawaran

dengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberianpenjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan .

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya

persaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atau PPK, dengan tujuan untuk memenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat; dan

3) bagaimana dimaksud pada angka 2), makapelelangan dinyatakan gagal.

26.3 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untuk

peserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidak digugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan

b) bertanggal3) Pokja dapat melakukan klarifikasi terhadap

hal-hal yang kurang jelas dan meragukan;


23/79

19

c. untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidak

memenuhi persyaratan administrasi makaPokja melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada);

d. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

e. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal

26.4 Evaluasi Teknis:26.4.A) Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugura. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:1) Pokja menilai persyaratan teknis

monimal yang harus dipenuhidengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

a) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

b) jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII Spesifikasi

Teknis dan Gambar;


24/79

20

e) personil inti yang akanditempatkan secara penuh

sesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan

yang diajukan;f) struktur organisasi pelaksanaan

pekerjaan; g) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

h) Jadwal mobilisasi bahan /material;

i) Jadwal mobilisasi peralatan; j) Daftar barang yang diimpor (

apabila ada );k) Formulir Pra RK3K l) sertifikat garansi khususnya

untuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]

d. Pokja (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

e. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja melakukan klarifikasidengan peserta. Dalam klarifikasipeserta tidak diperkenankan mengubahsubstansi penawaran. Hasil klarifikasidapat menggugurkan penawaran;

f. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga; dan

g. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja dapat melakukan evaluasiterhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, maka

evaluasi tetap dilanjutkan dengan


25/79

21

evaluasi harga; dani. apabila tidak ada peserta yang lulus

evaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal

j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukan evaluasi kualifikasi

26.5 Evaluasi Harga[1 file]:

26.5.A) Evaluasi Harga

26.5.A).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasiadalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

a. Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi.

Apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata harga satuantersebut dinyatakan timpangmaka harga satuan timpanghanya berlaku untuk volumesesuai dengan Daftar Kuantitasdan Harga. Jika terjadipenambahan volume, hargasatuan yang berlaku sesuaidengan harga dalam HPS;

2) mata pembayaran yang harga

satuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

b. untuk kontrak lump sum:1) apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;

2) apabila penawaran dalam angka


26/79

22

tertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, maka

nilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau3) apabila penawaran dalam angka

dan huruf tidak jelas, makapenawaran dinyatakan gugur]

26.5.A).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:

1) untuk sistem gugur dilakukanklarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada

koreksi/perubahan;]2) klarifikasi dalam hal penawaran

komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja dan/atau Daftar InventarisasiBarang/Jasa Produksi DalamNegeri;

3) klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:

a) apabila peserta tersebut

ditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;dan

b) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan

Jaminan Penawaran dicairkan(apabila jaminan penawarandipersyaratkan) dan disetorkanke Kas Negara/Daerah untuk negara serta dimasukkan dalamDaftar Hitam.

26.5.A).3) Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:

a. rumus penghitungan sebagai berikut:

HPKP

HEA

1

1


27/79

23

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).

b. dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesaradalah sebagai pemenang;

c. pemberian Preferensi Harga tidak

mengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja untuk keperluan perhitungan HEA gunamenetapkan peringkat pemenangpelelangan.]

26.5.A).4) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi evaluasi hargamaka Pokja dapat melakukan evaluasi

terhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada) dimulai dari evaluasiadministrasi];

26.5.A).5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi kualifikasi; dan

26.5.A).6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabila

tidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan gagal.]

26.5.B) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

26.5.C) Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang


28/79

24

memiliki harga penawaran yang sama, makaPokja memilih peserta yang mempunyai

kemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.

26.5.D) Pokja menyusun urutan 3 (tiga) penawaransebagai calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada),dengan ketentuan:a. Untuk sistem gugur dimulai dari

penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah.

27. Evaluasi

Kualifikasi

27.1 Dalam hal satu file Evaluasi kualifikasi

dilakukan terhadap calon pemenang lelangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada).

27.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

27.3 Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukankemitraan/KSO).

27.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.

27.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO)formulir kualifikasi ditandatanganioleh pejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhak

mewakili Kemitraan/KSO; atau2) memiliki izin usaha sesuai denganperaturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedang dihentikan kegiatan usahanya;

4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

5) memiliki NPWP dan telah memenuhi

kewajiban perpajakan tahun pajak


29/79

25

terakhir (SPT tahunan). Peserta dapatmengganti persyaratan ini dengan

menyampaikan Surat Keterangan Fiskal(SKF), atau dokumen sejenis dari negaraasal Penyedia jasa (bila ada);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

7) memiliki kemampuan pada bidang

pekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

yang sesuai untuk usaha non-kecil;8) memiliki kemampuan meyediakan fasilitas

dan peralatan serta personil yangdiperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan;

9) menyampaikan daftar perolehanpekerjaan yang sedang dikerjakan;

10) memiliki surat keterangan dukungankeuangan dari bank pemerintah/swastauntuk mengikuti pengadaan Pekerjaan

Konstruksi paling kurang 10% (sepuluhperseratus) dari nilai total paket (HPS);

11) dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/KSO:(a) peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSOdan perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

(b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratan

pada huruf (1) sampai dengan huruf (7) dilakukan untuk setiap perusahaan yang melakukan Kemitraan/KSO

12) Untuk usaha non kecil, memilikiKemampuan Dasar ( KD ) pada pekerjaansejenis dan kompleksitas yang setara;

13) Mempunyai Sisa Kemampuan Paket (SKP);14) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO;15) memiliki Sertifikat Manajemen

Keselamatan dan Kesehatan Kerja;16) memiliki Sertifikat Kepersetaan BPJS.


30/79

26

27.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas makadilakukan klarifikasi secara

tertulis namun tidak boleh mengubahsubstansiformulir isian kualifikasi.

27.7 Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudahmerupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidak dapatdilengkapi.

27.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

28. PembuktianKualifikasi

28.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).

28.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi SPSE (offline ).

28.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

28.4 Pokja melakukan klarifikasi dan/atau verifikasikepada penerbit dokumen, apabila diperlukan.

28.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha dan/atau pengurusnya atau pesertaperorangan dimasukkan dalam Daftar Hitam,

Jaminan Penawaran (apabila dipersyaratkan) yang bersangkutan dicairkan dan disetorkan kekas Negara/Daerah serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

28.6 Pokja tidak perlu meminta seluruh dokumenkualifikasi apabila penyedia barang/jasa sudahpernah melaksanakan pekerjaan yang sejenis,sama kompleksitasnya pada instansi yangbersangkutan.

28.7 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan

gagal.

28.8 Pokja membuat dan menandatangani Berita


31/79

27

Acara Hasil Pelelangan (BAHP) yang palingsedikit memuat:

a. Nama seluruh peserta;b. Harga penawaran atau harga penawaranterkoreksi dari masing-masing peserta;

c. Metode evaluasi yang digunakan;d. Unsur-unsur yang dievaluasi;e. Rumus yang dipergunakan;f. Keterangan-keterangan lain yang dianggap

perlu hal ikhwal pelaksanaan pelelangan; g. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus

pada setiap tahapan evaluasi;h. Tanggal dibuatnya Berita Acara; dani. Pernyataan bahwa pelelangan gagal

apabila tidak ada penawaran yangmemenuhi syarat.]

F. PENETAPAN PEMENANG

29. PenetapanPemenang

29.1 Pokja melakukan penetapan pemenang melaluiaplikasi SPSEsetelah melalui pembahasan internalseluruh anggota Pokja, atau setelah ditetapkan PAsecara offline untuk nilai paket di atas

Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah).Pokja dapat menetapkan pemenang lebih dari 1(satu) penyedia sesuai ketentuan yang terdapatdalam pada informasi paket dalam aplikasi SPSE.

29.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang surat penawaran secara

tertulis sampai dengan perkiraan jadwalpenandatanganan kontrak.

29.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang surat penawaran dan JaminanPenawaran (apabila dipersyaratkan)dianggapmengundurkan diri dantidak dikenakan sanksi.

30. PengumumanPemenang

Pokja mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP dan papan

pengumuman resmi untuk masyarakat


32/79

28

31. Sanggahan 31.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapat

menyampaikan sanggahan secara elektronik melalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja dalam waktu yang telah ditetapkandengan disertai bukti terjadinya penyimpangandan dapat ditembuskan secara offline (di luaraplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPA dan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

31.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

prosedur yang diatur dalam Peraturan Presiden

No. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubahdengan Peraturan Presiden No. 4 Tahun 2016beserta petunjuk teknisnya dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokjadan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

31.3 Pokja wajib memberikan jawaban secara

elektronik atas semua sanggahan paling lambat [5 (lima) hari kalender (untuk pelelangan umum)] /[3 (tiga)hari kalender (untuk pelelangan sederhana)] setelah menerima surat sanggahan.

31.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokjamenyatakan pelelangan gagal.

31.5 Sanggahan yang disampaikan disampaikan tidak melalui aplikasi SPSE (offline ) bukan dikarenakanadanya keadaan kahar atau gangguan teknis atau

kepada PA/KPA, PPK, PPK atau bukan kepadaPokja atau disampaikan diluar masa sanggah,dianggap sebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.

G. PENUNJUKAN PEMENANG

32. Penunjukan

Penyedia

32.1 Pokja menyampaikan Berita Acara Hasil

Pelelangan (BAHP) kepada PPK dengan


33/79

29

Barang/Jasa tembusan kepada Kepala ULP sebagai dasaruntuk menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia

Barang/Jasa (SPPBJ).

32.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabilapernyataanpeserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku, dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan dan/atau sanggahan banding

terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah dan/atau masa sanggah

banding berakhir.

32.3 PPK menginputkan data SPPBJ dan

mengunggah hasil pemindaian SPPBJ yangtelah diterbitkan pada aplikasi SPSE danmengirimkan SPPBJ tersebut melalui aplikasiSPSE kepada Penyedia yang ditunjuk

32.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan

diri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang dapat diterima secaraobyektif oleh Pokja, maka JaminanPenawaran (apabila dipersyaratkan)yang

bersangkutan dicairkan dan disetorkansebagaimana tercantum dalam LDP;

b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja, maka JaminanPenawaran (apabila dipersyaratkan) yangbersangkutan dicairkan dan disetorkansebagaimana tercantum dalam LDP sertadimasukkan dalam Daftar Hitam; atau

c. apabila yang bersangkutan tidak bersedia

ditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka Jaminan Penawaran(apabila dipersyaratkan) yang bersangkutantidak boleh dicairkan.

32.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, maka penunjukanpemenang dapat dilakukan kepada pemenangcadangan sesuai dengan urutan peringkat,selama masa surat penawaran dan JaminanPenawaran (apabila dipersyaratkan)pemenang cadangan masih berlaku atau sudah

diperpanjang masa berlakunya.


34/79

30

32.6 Apabila semua pemenang yang ditunjuk

mengundurkan diri, maka pelelangandinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapat laporan dari PPK.

32.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat [6 (enam) hari kerja untuk pelelangan umum/4 (empat) hari kerja untuk pemilihan langsung)] setelah pengumuman penetapanpemenang, apabila tidak ada sanggahan.

32.8 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua)hari kerja setelah semua sanggahan dan

sanggahan banding dijawab.

32.9 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.

32.10 Dalam hal PPK tidak bersedia menerbitkanSPPBJ karena tidak sependapat atas penetapanpemenang, maka diberitahukan kepadaPA/KPA untuk diputuskan dengan ketentuan:a. apabila PA/KPA sependapat dengan PPK,

dilakukan evaluasi ulang atau pelelangan

dinyatakan gagal; ataub. apabila PA/KPA sependapat dengan

Kelompok Kerja ULP, PA/KPA memutuskanpenetapan pemenang oleh Kelompok KerjaULP bersifat final, dan PA/KPAmemerintahkan PPK untuk menerbitkanSPPBJ

32.11 Kontrak ditandatangani setelah penyediabarang jasa menyerahkan jaminan pelaksanaan

32.12 PPK menginputkan data kontrak danmengunggah hasil pemindaian dokumenkontrak yang telah ditandatangani padaaplikasi SPSE.

33. BAHP, BeritaAcara Lainnya,danKerahasiaanProses

33.1 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atauBerita Acara tambahan lainnya segala halterkait proses pemilihan penyedia secaraelektronik yang tidak dapat diakomodir ataudifasilitasi aplikasi SPSE

33.2 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimanadimaksud pada angka 36.1 diunggah (upload)


35/79

31

oleh Pokja menggunakan menu uploadinformasi lainnya pada aplikasi SPSE.

33.3 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) olehPokja bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang.

H. PELELANGAN GAGAL

34. PelelanganGagal

34.1 Pokja menyatakan pelelangan gagal, apabila:a. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi

penawaran;

b. dalam evaluasi penawaran ditemukanbukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat;

c. harga penawaran terendah terkoreksi untuk Kontrak Harga Satuan atau Kontrak

gabungan Lump Sum dan Harga Satuanlebih tinggi dari HPS;

d. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai denganketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah yang terakhir diubah denganPeraturan Presiden No. 4 Tahun 2016beserta petunjuk teknisnya dan DokumenPengadaan ternyata benar;

e. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas kesalahansubstansi Dokumen Pengadaan ternyatabenar; atau

f. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2, setelah dilakukanevaluasi dengan sengaja tidak hadir dalamklarifikasi dan/atau pembuktian kualifikasi.

34.2 PA/KPA menyatakan Pelelangan gagal, apabila:a. PA/KPAsebagaimana tercantum dalam LDP

sependapat dengan PPK yang tidak bersediamenandatangani SPPBJ karena prosesPelelangan tidak sesuai dengan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya ;

b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN


36/79

32

yang melibatkan Pokja dan/atau PPK ternyata benar;

c. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaanPelelangan dinyatakan benar oleh pihak berwenang;

d. sanggahan dari peserta yang memasukanDokumen Penawaran atas kesalahanprosedur yang tercantum dalam DokumenPengadaan Penyedia Barang/Jasa ternyatabenar;

e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

yang terakhir diubah dengan PeraturanPresiden No. 70 Tahun 2012 besertapetunjuk teknisnya;

f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan;

g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 mengundurkan diri; atau

h. pelaksanaan Pelelangan melanggarPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

yang terakhir diubah dengan PeraturanPresiden No. 70 Tahun 2012 beserta

petunjuk teknisnya.

34.3 Kepala Daerah menyatakan pelelangan gagal,apabila:

a. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkanPA dan/atau KPA, ternyatabenar;

34.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, makaPokja memberitahukan kepada seluruh peserta.

34.5 Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal, Pokja atau Pokja pengganti (apabila ada)meneliti dan menganalisis penyebab terjadinyapelelangan gagal, menentukan langkahselanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan.

34.6 PA/KPA, PPK dan/atau ULP dilarangmemberikan ganti rugi kepada peserta

pelelangan apabila penawarannya ditolak atau


37/79

33

pelelangan dinyatakan gagal.

34.7 Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinyapelelangan gagal, mengharuskan adanyaperubahan Dokumen Pengadaan, makadilakukan pelelangan ulang dengan terlebihdahulu memperbaiki Dokumen Pengadaan.

I. JAMINAN PELAKSANAAN

35. JaminanPelaksanaan

35.1 Jaminan Pelaksanaan diberikan Penyediasetelah diterbitkannya SPPBJ dan sebelum

penandatanganan Kontrak.

35.2 Jaminan Pelaksanaan dikembalikan kepadaPenyedia setelah:a. penyerahan seluruh pekerjaan;b. penyerahan Jaminan Pemeliharaan sebesar

5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak;atau

c. pembayaran termin terakhir/bulanterakhir/sekaligus telah dikurangi uangretensi sebesar 5% (lima perseratus) darinilai Kontrak (apabila diperlukan).

35.3 Jaminan Pelaksanaan memenuhi ketentuansebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum(tidak termasuk

bank perkreditan rakyat), perusahaanpenjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship ) yang sebagaimana ditetapkanoleh Menteri Keuangan;

b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejak tanggal penandatanganan Kontrak sampai

dengan serah terima pertama pekerjaanberdasarkan Kontrak (PHO) sebagaimanatercantum dalam LDP;

c. nama Penyedia sama dengan nama yangtercantum dalam surat JaminanPelaksanaan;

d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidak kurang dari nilai jaminan yang ditetapkan;

e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama PPK yang menerima JaminanPelaksanaan sama dengan nama PPK yang

menandatangan kontrak;


38/79

34

g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang tercantum dalam

SPPBJ;h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional ) sebesar nilai

jaminan dalam jangka waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja setelah suratpernyataan wanprestasi dari PPK diterimaoleh penerbit Jaminan;

i. Jaminan Pelaksanaan atas namaKemitraan/KSO ditulis atas namaKemitraan/KSO atau masing-masinganggota Kemitraan/KSO (apabila masing-masing mengajukan Jaminan Pelaksanaan

secara terpisah); dan j. memuat nama, alamat dan tanda tangan

pihak penjamin.

35.4 Kegagalan penyedia yang ditunjuk untuk menyerahkan Jaminan Pelaksanaandipersamakan dengan penolakan untuk menandatangani Kontrak.

35.5 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairan Jaminan Pelaksanaan diatur dalam Syarat-Syarat Umum Kontrak.

J. PENANDATANGANAN KONTRAK

36. Penanda-tangananKontrak

36.1 Sebelum penandatanganan kontrak PPK wajibmemeriksa apakah pernyataan dalam FormulirIsian Kualifikasi masih berlaku. Apabila salahsatu pernyataan tersebut tidak terpenuhi, makapenandatanganan kontrak tidak dapatdilakukan.

36.2 Penandatanganan kontrak dilakukan setelahditerbitkan SPPBJ dan setelah Penyediamenyerahkan Jaminan Pelaksanaan, denganketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga

penawaran atau penawaran terkoreksidiatas 80% (delapan puluh perseratus) nilaitotal HPS adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai penawaran ataupenawaran terkoreksi; atau

b. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk hargapenawaran atau penawaran terkoreksi

dibawah 80% (delapan puluh perseratus)


39/79

35

nilai total HPS adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS; dan

c. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejak tanggal penandatanganan Kontrak sampaiserah terima pertama Pekerjaan Konstruksi.

36.3 PPK dan penyedia tidak diperkenankanmengubah substansi Dokumen Pengadaansampai dengan penandatanganan Kontrak,kecuali mempersingkat waktu pelaksanaanpekerjaan dikarenakan jadwal pelaksanaanpekerjaan yang ditetapkan sebelumnya akanmelewati batas tahun anggaran.

36.4 Dalam hal kontrak tahun tunggal perubahanwaktu pelaksanaan pekerjaan melewati batastahun anggaran, penandatanganan kontrak dilakukan setelah mendapat persetujuankontrak tahun jamak.

36.5 PPK dan Penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa,redaksional, angka dan huruf sertamembubuhkan paraf pada setiap lembarDokumen Kontrak.

36.6 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian,dengan maksud apabila terjadi pertentanganketentuan antara bagian satu dengan bagian

yang lain, maka berlaku urutan sebagaiberikut:a. adendum Surat Perjanjian;b. pokok perjanjian;c. surat penawaran, beserta penawaran harga;d. syarat-syarat khusus kontrak;e. syarat-syarat umum kontrak;

f. spesifikasi khusus; g. spesifikasi umum;h. gambar-gambar;i. daftar kuantitas (apabila ada); dan

j. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan,SPPBJ, BAHP.

36.7 Banyaknya rangkap kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

terdiri dari:1) kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi

materai pada bagian yang ditandatangani


40/79

36

oleh penyedia; dan2) kontrak asli kedua untuk penyedia

dibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK;b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhi

materai, apabila diperlukan.

36.8 Penandatanganan kontrak yang kompleksdan/atau bernilai diatasRp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah)dilakukan setelah draf kontrak memperolehpendapat ahli hukum kontrak.

36.9 Pihak yang berwenang menandatangani

kontrak atas nama penyedia adalah direkturutama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasiyang disebutkan namanya dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar, yang telahdidaftarkan sesuai dengan peraturanperundang-undangan.

36.10 Pihak lain yang bukan direkturutama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasi atau yang namanya tidak disebutkandalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, dapatmenandatangani Kontrak, sepanjang pihak

tersebut adalah pengurus/karyawanperusahaan/karyawan koperasi yang berstatussebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuasaatau pendelegasian wewenang yang sah daridirektur utama/pimpinanperusahaan/pengurus atau pihak yang sahberdasarkan Akta Pendirian/Anggaran Dasaruntuk menandatangani Kontrak.


41/79

37

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)

A. LINGKUP PEKERJAAN

1.

2.

3.

Pokja :Rehabilitasi dan Pemeliharaan Irigasi Pompa diKab Bulungan Provinsi Kaltara

Alamat Pokja: Jl. Kol. H. Soetadji No.1Tanjung Selor

Website : ________________________________

4.

5.

6.

Website LPSE: LPSE Provinsi Kalimantan Utara

Nama paket pekerjaan : Rehabilitasi danPemeliharaan Irigasi Pompa di Kab BulunganProvinsi Kaltara

Uraian singkat pekerjaan :I. Pekerjaan PersiapanII. Pekerjaan Saluran

7. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan : 210 (DuaRatus Sepuluh) hari kalender.

B. SUMBER DANA Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan :APBD Provinsi Kalimantan Utara Tahun Anggaran2016

C. JADWALTAHAPANPEMILIHAN

Sebagaimana tercantum dalam aplikasi SPSE

D. PENINJAUAN LAPANGAN [apabila

diperlukan]

Peninjauan lapangan akan dilaksanakan pada:Hari : _______________________ Tanggal : _______________________

Waktu : ___________s.d _________ Tempat : _______________________

E. MATA UANGPENAWARANDAN CARAPEMBAYARAN

1.

2.

Mata uang yang digunakan Rupiah

Pembayaran dilakukan dengan cara termin, sesuaikemajuan fisik dilapangan.

F. MASABERLAKUNYAPENAWARAN

Masa berlaku penawaran selama 30 (Tiga Puluh)hari kalender sejak batas akhir pemasukanDokumen Penawaran.


42/79

38

G. JADWALPEMASUKAN

DOKUMENPENAWARAN

Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE

H. BATAS AKHIR WAKTUPEMASUKANPENAWARAN


I. PEMBUKAANPENAWARAN


J. DOKUMENPENAWARAN

1.

2.

Daftar Personil Inti/tenaga ahli/teknis/terampilminimal yang diperlukan untuk pelaksanaanpekerjaan:

No Pendidikan

(Minimal)

JabatanDalam

pekerjaanyang akandiusulkan

LamaPengalamanKerja pada

jabatan yangsama

minimal(tahun)

ProfesiKeahlian/keterampilanyang masih berlaku

1 2 3 4 5

1 S1 Teknik

Sipil

Manajer LapanganPekerjaanIrigasi (SiteManager)

5 SKAAhli Sumber

Daya Air Muda

2 S1 Teknik

Sipil

PelaksanaPekerjaan

Irigasi4

SKAAhli Sumber Daya Air Muda

3. S1 Teknik

Sipil

Construction Safety

Engineer/Ahli

Keselamatan dan

KesehatanKerja (K3)

4 SKA K3 Konstruksi

Muda

4.SMK/STMJurusan

Bangunan

JuruGambar

PekerjaanSumber Daya Air

3SKTJuru

Gambar/Draftman-Sipil

5.

SMK/STMJurusan

Bangunan/Geodesi

Juru Ukur PekerjaanSumber Daya Air

3SKT Juru

Ukur/TeknisiSurvey Pemetaan

Daftar Peralatan Utama minimal yang diperlukanuntuk pelaksanaan pekerjaan:

No Jenis Peralatan Kapasitas Jumlah

Peralatan


43/79

39

3.

4.

1 2 3 4

1. Excavator 4Unit

2. Generator Set 1Unit

Bagian Pekerjaan yang disubkontrakkan ____________________________________ [diisi, apabila ada bagian pekerjaan yang dapat disubkontrakkan dan bukan merupakan pekerjaan utama, kecuali pekerjaan spesialis]

Uji mutu/teknis/fungsi diperlukan untuk:a. Bahan/material utama yang ditawarkan oleh

penyedia.b. Alat yang diusulkan/ditawarkan untuk

pelaksanaan pekerjaan.

K. SANGGAHAN,DANPENGADUAN

1.

2.

3.

Sanggahan disampaikan melalui aplikasi SPSE.

Tembusan sanggahan dapat disampaikan di luaraplikasi SPSE (offline ) ditujukan kepada:a. PPK Rehabilitasi dan Pemeliharaan Irigasi

Pompa di Kab Bulungan Provinsi Kaltarab. PA/KPA Dinas Pekerjaan Umum dan Tata

Ruang Provinsi Kalimantan Utara.c. Inspektur Provinsi Kalimantan Utara.

Pengaduan disampaikan di luar aplikasi SPSE(offline ) ditujukan kepada Inspektur ProvinsiKalimantan Utara.

L. JAMINANPELAKSANAAN

1.

2.

3.

Masa berlaku Jaminan Pelaksanaan selama 210(Dua Ratus Sepuluh) hari kalender sejak penandatanganan kontrak sampai dengan serahterima pertama.

Jaminan Pelaksanaan ditujukan kepada PPK Rehabilitasi dan Pemeliharaan Irigasi Pompa diKab Bulungan Provinsi Kaltara .

Jaminan Pelaksanaan dicairkan dan disetorkanpada Kas Daerah.


44/79

40

M. JAMINAN UANGMUKA

1.

2.

3.

Nilai Jaminan Uang Muka sebesar 20% dari nilaikontrak.

Jaminan Uang Muka ditujukan kepada Rehabilitasidan Pemeliharaan Irigasi Pompa di Kab BulunganProvinsi Kaltara .

Jaminan Uang Muka dicairkan dan disetorkanpada Kas Daerah.


45/79

41

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)

Lembar Data Kualifikasi (LDK)

A. LingkupKualifikasi

Nama Pokja : Rehabilitasi dan PemeliharaanIrigasi Pompa di Kab Bulungan Provinsi Kaltara

Alamat Pokja : Jl. Kol. H. Soetadji No.1Tanjung Selor

Website Website LPSE : LPSE Kab. BulunganNama Paket Pekerjaan : Rehabilitasi dan

Pemeliharaan Irigasi Pompa di Kab Bulungan ProvinsiKaltara

B. PersyaratanKualifikasi

1. peserta yang berbadan usaha harus memilikisurat izin usaha Jasa Konstruksi danSertifikat Badan Usaha :

Usaha Jasa Pelaksana Konstruksi Saluran Air,Pelabuhan, Dam dan Prasarana Sumber DayaAir Lainnya (SI001)

2. memiliki pengalaman pada subbidang sesuai jenis

pekerjaan dengan Kemampuan Dasar (KD)sekurang-kurangnya sama dengan nilai total HPS;

3. memiliki Tenaga Ahli dengan kualifikasi keahlian:

No Pendidikan

(Minimal)

JabatanDalam

pekerjaanyang akandiusulkan

LamaPengalamanKerja pada

jabatan yangsama

minimal(tahun)

ProfesiKeahlian/keterampil

an yang masihberlaku

1 2 3 4 5

1 S1 TeknikSipil

Manajer

LapanganPekerjaanIrigasi (SiteManager)

5 SKAAhli Sumber Daya Air Muda

2 S1 Teknik

Sipil

PelaksanaPekerjaan

Irigasi4

SKAAhli Sumber Daya Air Muda

3. S1 Teknik

Sipil

Construction Safety

Engineer/Ahli

Keselamatan dan

KesehatanKerja (K3)

4 SKA K3

Konstruksi Muda


46/79

42

4.SMK/STMJurusan

Bangunan

JuruGambar

PekerjaanSumber Daya Air

3SKTJuru

Gambar/Draftman- Sipil

5.

SMK/STMJurusan

Bangunan/Geodesi

Juru Ukur PekerjaanSumber Daya Air

3

SKT JuruUkur/Teknisi

SurveyPemetaan

4. memiliki surat keterangan dukungan keuangandari bank pemerintah/swasta sebesar palingkurang 10% (sepuluh perseratus) dari nilai totalHPS;

5. memiliki kemampuan untuk menyediakanfasilitas/peralatan/perlengkapanmelaksanakan Pekerjaan ini melaksanakanPekerjaan ini, yaitu:

No Jenis Peralatan Kapasitas Jumlah

Peralatan

1 2 3 4

1. Excavator 4Unit

2. Generator Set 1Unit

6. data kualifikasi untuk peserta yang melakukankemitraan/Kerja Sama Operasi ditandatanganioleh pejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhak mewakiliKemitraan/KSO

7. perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak pailit, kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan dan/atau direksi yangbertindak untuk dan atas nama perusahaan atau

peserta perorangan tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;8. salah satu dan/atau semua pengurus dan badan

usahanya atau peserta perorangan tidak masuk dalam Daftar Hitam;

9. memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajibanperpajakan tahun pajak terakhir (SPT Tahunan.Peserta dapat mengganti persyaratan ini denganmenyampaikan Surat Keterangan Fiskal (SKF)

yang dikeluarkan oleh Kantor Pelayanan Pajak dengan tanggal penerbitan paling lama 1 (satu)

bulan sebelum tanggal mulai pemasukan


47/79

43

Dokumen Kualifikas.;

10. memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaansebagai penyedia dalam kurun waktu 4 (empat)tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintahmaupun swasta termasuk pengalamansubkontrak,kecuali bagi pesertaUsaha Mikro,Usaha Kecil dan koperasi kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

11. memiliki kemampuan subbidang pekerjaan yangsesuai;

12. menyampaikan daftar perolehan pekerjaan yang

sedang dikerjakan;

13. dalam hal peserta akan melakukankemitraan/KSO:a. peserta wajib mempunyai perjanjian Kerja

Sama Operasi/kemitraan yang memuatpersentase kemitraan/KSO dan perusahaan

yang mewakili kemitraan/KSO tersebut;b. evaluasi persyaratan untuk setiap

perusahaan yang melakukankemitraan/KSO;

14. memiliki Kemampuan Dasar (KD) pada pekerjaan yang sejenis dan kompleksitas yang setara,

15. mempunyai Sisa Kemampuan Paket (SKP),

16. memiliki Sertifikat Manajemen Mutu (ISO);

17. memiliki Sertifikat Manajemen Lingkungan (ISO14001;

18. memiliki Sertifikat Manajemen Keselamatan dan

Kesehatan Kerja (K3) atau OHASS 21001:2007;

19. memiliki sertifikat kepersertaan BPJS.


48/79

44

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN(KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE)

CONTOH

[Kop Surat Badan Usaha]

Nomor : _______, _____________ 20___ Lampiran :

Kepada Yth.:Pokja Rehabilitasi dan Pemeliharaan Irigasi Pompa di Kab Bulungan ProvinsiKaltaradi

Tanjung Selor

Perihal : Penawaran Pekerjaan Rehabilitasi dan Pemeliharaan IrigasiPompa di Kab Bulungan Provinsi Kaltara

Sehubungan dengan pengumuman Pelelangan Umum denganPascakualifikasi dan Dokumen Pengadaan nomor : 01/Pokja Konstr SDA1/BLP-

SET/II/2016 tanggal 23 Maret 2016 dan setelah kami pelajari dengan saksamaDokumen Pengadaan dan Berita Acara Pemberian Penjelasan [serta adendum Dokumen Pengadaan] , dengan ini kami mengajukan penawaran untuk pekerjaan Rehabilitasi dan Pemeliharaan Irigasi Pompa di Kab BulunganProvinsi Kaltara sebesar Rp_______________ (__________________________).

Penawaran ini sudah memperhatikan ketentuan dan persyaratan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan untuk melaksanakan pekerjaantersebut.

Penawaran ini berlaku 30 (tiga puluh) hari kalender sejak batas akhir

pemasukan Dokumen Penawaran.

Sesuai dengan persyaratan, bersama Surat Penawaran ini kamilampirkan:1. Daftar Kuantitas dan Harga;2. Surat perjanjian kemitraan/Kerja Sama Operasi, apabila ada ; 3. Dokumen penawaran teknis, terdiri dari :

a. metode pelaksanaan pekerjaan;b. jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan (PHO);c. jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal;d. spesifikasi teknis;e. personil inti yang akan ditempatkan secara penuh ; f. struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan;


49/79

45

g. bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan;h. jadawal mobilisasi bahan/material;

i. jadwal mobilisasi peralatan; j. daftar barang yang diimpor ( apabila ada );k. formulir Pra RK3K.

4. [Formulir rekapitulasi perhitungan Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN),apabila memenuhi syarat untuk diberikan preferensi harga] ; dan

5. Dokumen Kualifikasi

Dengan disampaikannya Surat Penawaran ini, maka kami menyatakansanggup dan akan tunduk pada semua ketentuan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan.


50/79

46

B. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO)

CONTOHSURAT PERJANJIAN KEMITRAAN/

KERJA SAMA OPERASI (KSO)

Sehubungan dengan pelelangan pekerjaan ________________ yang pembukaanpenawarannya akan dilakukan di ________________ pada tanggal ________ 20__, maka kami:

______________________________ [nama peserta 1] ______________________________ [nama peserta 2] ______________________________ [nama peserta 3] ______________________________ [dan seterusnya] bermaksud untuk mengikuti pelelangan dan pelaksanaan kontrak secarabersama-sama dalam bentuk kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO).

Kami menyetujui dan memutuskan bahwa:1. Secara bersama-sama:

a. Membentuk kemitraan/KSO dengan nama kemitraan/KSO adalah ________________

b. Menunjuk ____________________________ [nama peserta 1] sebagaiperusahaan utama (leading firm) untuk kemitraan/KSO dan mewakiliserta bertindak untuk dan atas nama kemitraan/KSO.

c. Menyetujui apabila ditunjuk sebagai pemenang, wajib bertanggung

jawab baik secara bersama-sama atau masing-masing atas semuakewajiban sesuai ketentuan dokumen kontrak.

2. Keikutsertaan modal (sharing) setiap perusahaan dalam kemitraan/KSOadalah:

_______________ [nama peserta 1]sebesar _____ % (___________ persen) _______________ [nama peserta 2]sebesar _____ % (___________ persen) _______________ [nama peserta 3]sebesar _____ % (___________ persen) _________________________________ [dst]

3. Masing-masing peserta anggota kemitraan/KSO, akan mengambil bagiansesuai sharing tersebut pada butir 2. dalam hal pengeluaran, keuntungan,

dan kerugian dari kemitraan/KSO.

4. Pembagian sharing dalam kemitraan/KSO ini tidak akan diubah baik selama masa penawaran maupun sepanjang masa kontrak, kecuali denganpersetujuan tertulis terlebih dahulu dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)dan persetujuan bersama secara tertulis dari masing-masing anggotakemitraan/KSO.

5. Terlepas dari sharing yang ditetapkan diatas, masing-masing anggotakemitraan/KSO akan melakukan pengawasan penuh terhadap semua aspek pelaksanaan dari perjanjian ini, termasuk hak untuk memeriksa keuangan,perintah pembelian, tanda terima, daftar peralatan dan tenaga kerja,

perjanjian subkontrak, surat-menyurat, dan lain-lain.


51/79

47

6. Wewenang menandatangani untuk dan atas nama kemitraan/KSO

diberikan kepada _________________________ [nama wakil peserta] dalamkedudukannya sebagai direktur utama/direktur pelaksana _________________________ [nama peserta 1] berdasarkan persetujuantertulis dari seluruh anggota kemitraan/KSO.

7. Perjanjian ini berlaku sejak tanggal ditandatangani.

8. Perjanjian ini secara otomatis menjadi batal dan tidak berlaku lagi bilapelelangan tidak dimenangkan oleh perusahaan kemitraan/KSO.

9. Perjanjian ini dibuat dalam rangkap ____ (_______) yang masing-masingmempunyai kekuatan hukum yang sama.

DENGAN KESEPAKATAN INI semua anggota kemitraan/KSO membubuhkantanda tangan di _________ pada hari __________ tanggal __________ bulan

____________, tahun ________________________

[Peserta 1] [Peserta 2]

(_______________) (________________)

[Peserta 3] [dst

(________________) (________________)]

Catatan:Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi ini harus dibuat diatas kertas segel/bermaterai


52/79

48

C. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE)

Dokumen Penawaran Teknis

1. metode pelaksanaan pekerjaan;2. jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan (PHO);3. jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal;4. spesifikasi teknis;5. personil inti yang akan ditempatkan secara penuh ; 6. struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan;7. bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan;8. jadawal mobilisasi bahan/material;

9. jadwal mobilisasi peralatan;10. daftar barang yang diimpor ( apabila ada );11. formulir Pra RK3K.


53/79

49

D. BENTUK PAKTA INTEGRITAS

Dengan mendaftar sebagai peserta pemilihan pada aplikasi SPSE maka peserta telah menyetujui dan menandatangani pakta integritas


54/79

50

[Contoh Pakta Integritas Badan Usaha Dengan Kemitraan/KSO]

PAKTA INTEGRITAS

Kami yang bertanda tangan di bawah ini:

1. Nama : _____________________ [nama wakil sah badan usaha]

No.Identitas : ___________ [diisi dengan no. KTP/SIM/Paspor]

Jabatan : __________________________

Bertindak untuk dan

atas nama

: PT/CV/Firma/Koperasi___________________ [pilih yang sesuai dan cantumkan nama]

2. Nama : _____________________ [nama wakil sah badan usaha]

No.Identitas : ___________ [diisi dengan no. KTP/SIM/Paspor]

Jabatan : __________________________

Bertindak untuk danatas nama

: PT/CV/Firma/Koperasi___________________ [pilih yang sesuai dan cantumkan nama]

3. ......[dan seterusnya, diisi sesuai dengan jumlah anggota kemitraan/KSO]

dalam rangka pengadaan _________ [isi nama paket] pada ________ [isi sesuai dengan K/L/D/I] dengan ini menyatakan bahwa:

1. tidak akan melakukan praktek Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN);

2. akan mengikuti proses pengadaan secara bersih, transparan, danprofesional untuk memberikan hasil kerja terbaik sesuai ketentuanperaturan perundang-undangan;

3. apabila melanggar hal-hal yang dinyatakan dalam PAKTA INTEGRITAS ini,bersedia menerima sanksi administratif, menerima sanksi pencantumandalam Daftar Hitam, digugat secara perdata dan/atau dilaporkan secarapidana.

__________ [tempat] , __ [tanggal] __________ [bulan] 20__ [tahun]

[Nama Penyedia][Nama Penyedia][Nama Penyedia]

[tanda tangan] ,[tanda tangan] ,[tanda tangan] ,[nama lengkap][nama lengkap][nama lengkap]

8/18/2019 Adendum Dokumen Pemilih

adendum dokumen pemilihan rehab irigasi

Documents