tipikor 20 2015 - pt-bandung.go.id · riksa sabara (cv. emsa tour), saksi dewi aan nurhayati (cv....

Halaman 1 dari 71 Putusan Nomor: 20 / TIPIKOR / 2015 / PT. BDG

P U T U S A N P U T U S A N P U T U S A N P U T U S A N

NomorNomorNomorNomor20 20 20 20 /T/T/T/TIPIKOR IPIKOR IPIKOR IPIKOR /201/201/201/2015555/PN.Bdg./PN.Bdg./PN.Bdg./PN.Bdg.

“ “ “ “ DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESADEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESADEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESADEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA ““““

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Kelas I A Khusus

Bandung, yang memeriksa dan mengadili perkara tindak pidana khusus pada tingkat

pertama, telah menjatuhkan Putusan sebagaimana tersebut dibawah ini, dalam

perkara Terdakwa :

N a m a : Drs. NANA SUPRIATNA Drs. NANA SUPRIATNA Drs. NANA SUPRIATNA Drs. NANA SUPRIATNA alias AGI AGI AGI AGI bin bin bin bin ((((almalmalmalm) ) ) ) MMMMOCHAMAD OCHAMAD OCHAMAD OCHAMAD

YUNUSYUNUSYUNUSYUNUS;;;;--------------------------------------------

Tempat Lahir : Bandung ; ----------------------------------------------------------------

Umur/Tanggal Lahir : 47 tahun/16 September 1967 ; ----------------------------------

Jenis kelamin : Laki-laki ; -----------------------------------------------------------------

Kebangsaan : Indonesia ; --------------------------------------------------------------

Tempat Tinggal : Jalan Pikitdro II No. 28 PHH Mustofa, Rt.001 Rw.006, Kel.

Neglasari, Kec. Cibeunying Kaler, Kota Bandung ; ---------

Agama : Islam ;--------------------------------------------------------------------

Pekerjaan : PNS (Kasubag Perundang-undangan Sekretariat DPRD

Kota Cimahi) ; ---------------------------------------------------------

Pendidikan : S-1 ; ---------------------------------------------------------------------

Terdakwa berada dalam tahanan berdasarkan surat perintah / penetapan penahanan

dari :

1. Penyidik, sejak tanggal 18 Agustus 2014 sampai dengan tanggal 6 September

2014, jenis penahanan Rutan ; -----------------------------------------------------------------

2. Perpanjangan Penahanan Penuntut Umum, sejak tanggal 7 September 2014

sampai dengan tanggal 16 Oktober 2014, jenis penahanan Rutan; --------------

3. Perpanjangan Penahanan Wakil Ketua Pengadilan Tipikor Bandung, sejak

tanggal 17 Oktober 2014 sampai dengantanggal 15 Desember 2014, jenis

penahanan Rutan ; --------------------------------------------------------------------------------

4. Penuntut Umum, sejak tanggal 11 Desember 2014 sampai dengan tanggal 30

Desember 2014, jenis penahanan Rutan ; -------------------------------------------------



tanggal 31 Desember 2014 sampai dengan tanggal 29 Januari 2015, jenis

penahanan Rutan ; ------------------------------------------------------------------------------

6. Hakim Tipikor Pengadilan Negeri Bandung, sejak tanggal 09 Januari 2015

sampai dengan tanggal 07 Februari 2015, jenis penahanan Rutan ; -------------


tanggal 08 Februari 2015 samai dengan tanggal 08 April 2015, jenis

penahanan Rutan ; -----------------------------------------------------------------------------

8. Perpanjangan Penahanan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Tipikor Jawa Barat

Tahap I, sejak tanggal 09 April 2015 sampai dengan tanggal 07Juni 2015,

jenis penahanan Rutan ; -----------------------------------------------------------------------

9. Perpanjangan Penahanan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Tipikor Jawa Barat

Tahap II, sejak tanggal 05Juni 2015 sampai dengan tanggal 04 Juli 2015,

jenis penahanan Rutan ; -----------------------------------------------------------------------

10. Penahanan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Tipikor Jawa Barat, sejak tanggal

05 Juli 2015 sampai dengan tanggal 02 September 2015, jenis penahanan

Rutan ; ----------------------------------------------------------------------------------------------

Terdakwa didampingi oleh Penasihat Hukum : Devi H Waluyo, SH, Hendrik

Pieter Ferdinandus, SH.LLM, dan Sandi Nugraha W, SH., Para Konsultan Hukum /

Advokat di Kantor Hukum DEVI WALUYO & PARTNERS, beralamat di Office 8,

Level 18 A, Jl. Jend. Sudirman Kav. 52 – 53, Jakarta Selatan12190 / Jl. Saturnus

Utara X No. 5 Bandung 40286, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : 304/Sk /

PID/2015 / PN. BDG, tanggal 03 Juli 2015 ; --------------------------------------------------

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi TPengadilan Tindak Pidana Korupsi TPengadilan Tindak Pidana Korupsi TPengadilan Tindak Pidana Korupsi Tingkat Bandingingkat Bandingingkat Bandingingkat Banding, pada Pengadilan Tinggi

Bandung :

- Telah membaca berkas perkara dan surat-surat yang bersangkutan serta

turunan resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Bandung tanggal 01

Juni 2015 Nomor 15 / Pid.Sus / TPK / 2015 / PN. Bdg ; --------------------------------

- Telah membaca Surat Dakwaan Penuntut Umum tertanggal 08Januari 2015

Nomor: Reg.Perk: PDS-06 / 0.2.38 / Ft.1 / 12 / 2014 yang materinya adalah

sebagai berikut :

DAKWAAN :DAKWAAN :DAKWAAN :DAKWAAN :

Primair :

Bahwa terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM)

MOCHAMAD YUNUSMOCHAMAD YUNUSMOCHAMAD YUNUSMOCHAMAD YUNUS, selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan


Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) Kota Cimahi tahun 2011, yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan

Sekretaris DPRD Kota Cimahi Nomor 11/Kep.Setwan/III/2011 tanggal 01 Maret 2011

tentang Perubahan Atas Surat Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota

Cimahi Nomor 02/Kep.Setwan/I/2011 tentang Penunjukkan Pejabat Pelaksana

Teknis Kegiatan (PPTK) dan Personil Pembantu Pelaksana Program Kegiatan pada

Sekretariat DPRD Kota Cimahi Tahun Anggaran 2011, secara bersama-sama

dengan saksi Drs Eddy Junaedi selaku Pengguna Anggaran yang untuk selanjutnya

disebut PA, saksi H. Ucu Kuswandi, SH., MSi., selaku Kuasa Pengguna Anggaran

yang untuk selanjutnya disebut KPA, saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebagai Ketua

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi Tahun 2011, saksi Titan

Bisasti (PT. Titan Mega Prismatie Travel), saksi Noviani (CV. Easy Travel), saksi

Riksa Sabara (CV. Emsa Tour), saksi Dewi Aan Nurhayati (CV. Pesona Hijau) dan

saksi Edi Sulistiyanto (CV. Surya Cemara Megah), (kesemuanya dilakukan (kesemuanya dilakukan (kesemuanya dilakukan (kesemuanya dilakukan

PenuntutanPenuntutanPenuntutanPenuntutan dalam berkas terpisah)dalam berkas terpisah)dalam berkas terpisah)dalam berkas terpisah), pada waktu antara bulan Maret 2011 sampai bulan Maret 2011 sampai bulan Maret 2011 sampai bulan Maret 2011 sampai

dengan bulan Desember tahun 2011 atau setidakdengan bulan Desember tahun 2011 atau setidakdengan bulan Desember tahun 2011 atau setidakdengan bulan Desember tahun 2011 atau setidak----tidaknya pada waktu tahun 2011 tidaknya pada waktu tahun 2011 tidaknya pada waktu tahun 2011 tidaknya pada waktu tahun 2011

bertempat di Kantor Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota

Cimahi Jalan Dra. Hj. Djulaeha Karmita No. 5 Kota Cimahi, atau setidak-tidaknya

pada suatu tempat yang masih termasuk dalam wilayah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi (TIPIKOR) pada Pengadilan Negeri Bandung di Bandung,

sebagaiorang yang melakukan atau turut serta melakukan beberapa perbsebagaiorang yang melakukan atau turut serta melakukan beberapa perbsebagaiorang yang melakukan atau turut serta melakukan beberapa perbsebagaiorang yang melakukan atau turut serta melakukan beberapa perbuatan yang uatan yang uatan yang uatan yang

ada hubungannya sedemikian rupa sehingga dipandang sebagai satu perbuatan ada hubungannya sedemikian rupa sehingga dipandang sebagai satu perbuatan ada hubungannya sedemikian rupa sehingga dipandang sebagai satu perbuatan ada hubungannya sedemikian rupa sehingga dipandang sebagai satu perbuatan

berlanjut, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri berlanjut, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri berlanjut, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri berlanjut, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri

atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau

perekonomian negperekonomian negperekonomian negperekonomian negaraaraaraara. Perbuatan Terdakwa tersebut dilakukan dengan cara-cara

sebagai berikut :

- Berdasarkan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Program Peningkatan

Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah Kota Cimahi tahun 2011

Nomor:1.20.20.04.15. Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)

Kota Cimahi mempunyai anggaran untuk Pembahasan Rancangan Peraturan

Daerah (RAPERDA) DPRD Kota Cimahi sebesar Rp. Rp. Rp. Rp. 4.671.200.000,4.671.200.000,4.671.200.000,4.671.200.000,---- (empat (empat (empat (empat

milyar enam ratus tujuh puluh satu juta dua ratus ribu rupiahmilyar enam ratus tujuh puluh satu juta dua ratus ribu rupiahmilyar enam ratus tujuh puluh satu juta dua ratus ribu rupiahmilyar enam ratus tujuh puluh satu juta dua ratus ribu rupiah))))....

- BahwaTerdakwa DDDDrsrsrsrs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) MOCHAMAD . NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) MOCHAMAD . NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) MOCHAMAD . NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) MOCHAMAD

YUNUSYUNUSYUNUSYUNUS, sebagai Kepala Sub Bagian Produk DPRD dan Perundang-undangan

pada Bagian Persidangan, Risalah Rapat dan Perundang-undangan Sekretariat

DPRD Kota Cimahi berdasarkan Surat Keputusan Walikota Cimahi Nomor.


821.27/Kep.113-KKD/2011 tanggal 23 Februari 2011, dan diangkat selaku selaku selaku selaku

Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Pembahasan Rancangan

Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi

tahun 2011 yang untuk selanjutnya disebut PPTK, berdasarkan Surat

Keputusan Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah(DPRD) Kota Cimahi

Nomor : 11/Kep.Setwan/III/2011 tanggal 01 Maret 2011 tentang Perubahan

Atas Surat Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi

Nomor : 02/Kep.Setwan/I/2011tentang Penunjukkan Pejabat Pelaksana Teknis

Kegiatan (PPTK) dan Personil Pembantu Pelaksana Program Kegiatan pada

Sekretariat DPRD Kota Cimahi Tahun Anggaran 2011.

- Bahwa terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis

Kegiatan (PPTK) untuk Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Kegiatan (PPTK) untuk Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Kegiatan (PPTK) untuk Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Kegiatan (PPTK) untuk Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah

dan Sosialisasi Peraturan perundangandan Sosialisasi Peraturan perundangandan Sosialisasi Peraturan perundangandan Sosialisasi Peraturan perundangan----undanganundanganundanganundanganmembuatrencana kerja untuk

melaksanakan kegiatan tersebut diatas yang ditandatanganioleh saksi H. Ucu

Kuswandi, SH., M.Si.,,,, sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) untuk

diajukan dalam bentuk Nota Dinas kepada saksi Drs. Eddy Junaedi,

M.Pdsebagai Pengguna Anggaran (PA)/Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (DPRD) Kota Cimahi, untuk dibahas dalam rapat Panitia Khusus

(Pansus) dan Badan Legislasi (Banleg) maupun Badan Anggaran

(Banggar)Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi, setelah

disetujui kota tujuan untuk dikunjungi, maka Ketua Panitia Khusus (Pansus)

dan Ketua Badan Legislasi (Banleg) maupun Ketua Badan Anggaran (Banggar)

mengintruksikan kepada pendamping untuk mencari lokasi yang sudah memiliki

materi, setelah itu pendamping melakukan koordinasi dengan kota yang akan

dituju terkait masalah kesiapan dan waktu penerimaan,kemudian ditetapkanlah

kota tujuan untuk melakukan Perjalanan Dinas yang terdiri dari :

Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Tahun 2011;

No Tanggal Pelaksanaan Tempat Pelaksanaan Yang

Melaksanakan

1 2 3 4

1. 7-9 Februari 2011 Kota Mataram Badan Legislasi

2. 21-23 Februari 2011 Kota Denpasar Pansus I

3. 21-23 Februari 2011 Kab. Badung Pansus II

4. 28 Februari – 2 Maret 2011 Kota Cilegon dan Kota Tangerang Pansus I

5. 28 Februari – 2 Maret 2011 Kemenkes RI dan Kota Surabaya Pansus II


No Tanggal Pelaksanaan Tempat Pelaksanaan Yang

Melaksanakan

1 2 3 4

6. 17-19 Maret 2011 Pangkal Pinang Pansus III

7. 23-25Maret 2011 Kota Surakarta Pansus III

8. 29-31 Maret 2011 Kab. Lamongan Badan Legislasi

9. 14-16 April 2011 Kab. Sidoarjo Pansus VI

10. 19-21 April 2011 Kota Semarang Pansus VI

11. 19-21 Mei 2011 Kota Tegal dan Kab. Pekalongan Pansus VII

12. 19-21 Mei 2011 Kab. Sleman Pansus VIII

13. 26-28 Mei 2011 Kota Sidoarjo Pansus VII

14. 26-28 Mei 2011 Kab. Gresik Pansus VIII

15 5-7 Juni 2011 DKI Jakarta & Kota Bandar

Lampung

Badan Legislasi

16. 30 Juni – 2 Juli 2011 LKPP dan Kemenhum Pansus IX

17. 5-7 Juli 2011 Kota Mataram Pansus IX

18. 4-6 Agustus 2011 Kota Tangerang dan Kota Cilegon Pansus IX

19. 4-6 Agustus 2011 Kota Tangerang dan Kota Cilegon

20. 18-20 Agustus 2011 Kota Surabaya Pansus X

21. 12-14 September 2011 Kemenkeu RI dan Kota Tangerang Pansus XI

22. 22-24 September 2011 Kota Balikpapan Pansus XI

23. 14-16 November 2011 Kemendagri RI dan Kota Tangerang Pansus XII

24. 14-16 November 2011 Kota Jambi Pansus XIII

25. 24-26 November 2011 Kota Batam Pansus XII

26. 6-8 Desember 2011 Kota Banjarnegara Pansus XIII

- Bahwa selanjutnya terdakwaterdakwaterdakwaterdakwaDrsDrsDrsDrs.... NNNNanaanaanaana SupriatnaSupriatnaSupriatnaSupriatna sebagai Pejabat Pelaksana

Teknis Kegiatan ( PPTK) Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah ( DPRD) Kota Cimahi tahun 2011, mengajukan Nota

Dinas pencairan anggaran untuk kegiatan yang telah diketahuidan

ditandatangani oleh saksiH. Ucu Kuswandi, SH, M.Si., sebagai Kuasa

Pengguna Anggaran (KPA) yang selanjutnya diterbitkan surat perintah yang

ditandatangani oleh saksi Drs. Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna

Anggaran (PA), untuk mendampingi Anggota Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (DPRD) Kota Cimahi dalam rangka pelaksanaan kegiatan tersebut

diatas.

- Bahwa selanjutnya saksi Drs. Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna

Anggaran (PA) mengajukan dan menandatangani Surat Perintah Membayar


(SPM) untuk Kegiatan Rancangan Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011, dengan rincian sebagai berikut :

Rekapitulasi Pencairan Perjalanan Dinas

Keg

iata

n

Rap

erd

a

Tah

un

201

1

UP/GUP/GUP/GUP/G

U/TU/U/TU/U/TU/U/TU/

LSLSLSLS

Tgl.Tgl.Tgl.Tgl. NomorNomorNomorNomor Tgl.Tgl.Tgl.Tgl. NomorNomorNomorNomor Tgl.Tgl.Tgl.Tgl. NomorNomorNomorNomor

1111 2222 3333 4444 5555 6666 7777 8888 9999 10101010

1 GU 16-Feb

006/spp/g

u-

bl/1.20.04

/I/2011

16-Feb

006/spm/

gu-

bl/1.20.04

/I/2011

16-Feb

0051/sp2d/

GU/1.20.04/

I/2011

GU 104,300,000

2 GU 3-Mar

009/spp/g

u-

bl/1.20.04

/I/2011

3-Mar

009/spm/

gu-

bl/1.20.04

/I/2011

3-Mar

0120/SP2D/

gu/1.20.04/I

/2011

GU 698,900,000

3 GU 24-Mar

014/spp/g

u-

bl/1.20.04

/1.20.04/I/

2011

24-Mar

014/spm/

gu-

bl/1.20.04

/1.20.04/I/

2011

24-Mar

0198/SP2D/

1.20.04/I/20

11

GU 183,550,000

4 GU 12-Apr

020/spp/g

u-

bl/1.20.04

/1.20.04/I/

2011

12-Apr

020/spm/

gu-

bl/1.20.04

/1.20.04/I/

2011

12-Apr

0307/SP2D/

GU/1.20.04/

II/2011

GU 257,950,000

5 GU 25-Apr

025/spp/g

u-

bl/1.20.04

/1.20.04/I/

2011

25-Apr

025/spm/

gu-

bl/1.20.04

/1.20.04/I/

2011

25-Apr

0381/sp2d/

gu/1.20.04/I

I/2011

GU 339,800,000

6 GU 1-Jun

047/spp/g

u-

bl/1.20.04

/II/2011

1-Jun

047/spm/

gu-

bl/1.20.04

/II/2011

1-Jun

0638/SP2D/

GU/1.20.04/

II/2011

GU 706,945,800


7 GU 20-Jun

053/spp/g

u-

bl/1.20.04

/II/2011

20-Jun

053/spm/

gu-

bl/1.20.04

/II/2011

20-Jun

0792/SP2D/

GU/1.20.04/

II/2011

GU 72,490,000

8 GU 14-Jul

067/spp/g

u-

bl/1.20.04

/III/2011

14-Jul

067/spm/

gu-

bl/1.20.04

/III/2011

15-Jul

1037/SP2D/

GU/1.20.04/

III/2011

GU 352,200,000

9 GU 22-Aug

080/spp/g

u-

bl/1.20.04

/III/2011

22-Aug

080/spm/

gu-

bl/1.20.04

/III/2011

22-Aug

1392/SP2D/

GU/1.20.04/

III/2011

GU 326,100,000

10 GU 22-Sep

092/spp/g

u-

bl/1.20.04

/III/2011

22-Sep

092/spm/

gu-

bl/1.20.04

/III/2011

23-Sep

1820/SPD/

GU/1.20.04/

III/2011

GU 127,350,000

11 GU 17-Oct

102/spp/g

u-

bl/1.20.04

/III/2011

17-Oct

102/spm/

gu-

bl/1.20.04

/III/2011

18-Oct

2116/SPD/

GU/1.20.04/

III/2011

GU 200,250,000

12 GU 28-Nov

113/spp/g

u-

bl/1.20.04

/III/2011

28-Nov

113/spm/

gu-

bl/1.20.04

/III/2011

28-Nov

2429/SP2D/

GU/1.20.04/

IVI/2011

GU 543,300,000

13 GU 12 Des

122/spp/g

u-

bl/1.20.04

/IV/2011

12 Des

122/spm/

gu-

bl/1.20.04

/IV/2011

12 Des

3135/SP2D/

GU/1.20.04/

IV/2011

GU 143,050,000

JumlahJumlahJumlahJumlah

4,056,185,800 4,056,185,800 4,056,185,800 4,056,185,800


- Bahwa setelah dilakukan pencairan anggaran Kegiatan Pembahasan

Rancangan Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota

Cimahi tahun 2011, uang tersebut masuk ke rekening bendahara pengeluaran

pada Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)Kota Cimahi, maka

saksi Isabella Cicilia sebagai Bendahara Pengeluaran atas perintah saksi Drs.

Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA) dan sepengetahuan

saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran

(KPA)untukmenyerahkan seluruh uang tersebut diatas secara bertahap melalui

saksi Ria Anggraeni, A.Md., sebagai Bendahara Pengeluaran Pembantu

kepada terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis

Kegiatan (PPTK) Kegiatan Rancangan Peraturan Daerah Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011.

- Bahwa terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis

Kegiatan (PPTK) Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011 setelah menerima

sejumlah uang dari pencairan anggaran kegiatan tersebut, secara bertahap

menyerahkan sejumlah uang kepada saksi Raden Titan Bisasti (PT. Titan Mega

Prismatie Travel) sebesar Rp. 518.355.000,- (lima ratus delapan belas juta tiga

ratus lima pilih lima ribu rupiah), saksi Noviani (CV. Easy Travel) sebesar Rp.

132.650.000,- (seratus tiga puluh dua juta enam ratus lima puluh ribu rupiah),

saksi Riksa Sabara (CV. Emsa Tour) sebesar Rp. 147.900.000,- (seratus empat

puluh tujuh juta sembilan ratus ribu rupiah), saksi Dewi Aan Nurhayati (CV.

Pesona Hijau) sebesar Rp. 85.800.000,- (delapan puluh lima juta delapan ratus

ribu rupiah) dan saksi Edi Sulistiyanto (CV. Surya Cemara Megah) sebesar Rp.

690.734.000,- (enam ratus sembilan puluh juta tujuh ratus tiga puluh empat ribu

rupiah), sehingga total seluruhnya sebesar Rp. 1.575.439.000,- (satu miliar lima

ratus tujuh puluh lima juta empat ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah), untuk

mengurus transportasi dan akomodasi setiap kegiatan tersebut yang seluruhnya

berjumlah 26 (dua puluh enam) kegiatan, serta meminta membuat

pertanggungjawaban yang tidak sesuai dengan kondisi yang sebenarnya,


dimana dalam proses penunjukan setiap travel tersebut diatas tidak melalui

proses pengadaan barang dan jasa seperti berdasarkan kontrak atau Surat

Perintah Kerja (SPK) tetapi hanya berdasarkan permintaan terdakwa Drs. NANA

SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaskana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan


(DPRD) Kota Cimahi tahun 2011 serta instruksi saksi Drs. Ade Irawan, M.Si

sebagai Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi yang

disampaikan dalam rapat di ruangan stop over Kantor Sekretariat Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi sekira bulan Mei 2011 yang

membahas Travel yang akan memfasilitasi kegiatan kunjungan kerja yang

dihadiri Raden Titan Bisasti (PT. Titan Mega Prismatie Travel), saksi Noviani

(CV. Easy Travel), saksi Riksa Sabara (CV. Emsa Tour), saksi Dewi Aan

Nurhayati (CV. Pesona Hijau) dan saksi Edi Sulistiyanto (CV. Surya Cemara

Megah), Unsur Pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota

Cimahi (saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., saksi Drs. Sudiarto, SE.Ak, saksi Denta

Irawan, dan saksi Ahmad Zulkarnaen, MT.), saksi Drs. H. Eddy Junaedi, M.Pd,

(Sekretaris Dewan) selaku Pengguna Anggaran (PA), saksi H. Ucu Kuswandi,

SH., M.Si., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA), terdakwa Drs. NANA

SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan


(DPRD) Kota Cimahi tahun 2011 dan saksi Erlis Ekafitriana, S.Sos., sebagai

Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Rapat-rapat Alat

Kelengkapan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun

2011, dimana dalam pertemuan tersebut saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebagai

Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi mengatakan agar

travel membuatkan surat pertanggungjawaban untuk semua peserta perjalanan

dinas baik yang berangkat maupun yang tidak berangkat dan pada kesempatan

itu juga saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebagai Ketua Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (DPRD) menyampaikan “saya yang menentukan siapa travel yang

akan memfasilitasi perjalanan dinas maka jangan adu geulis jangan ke

PEDEAN”, yang selanjutnya dipertegas dengan diadakannya Rapat Badan

Musyawarah tanggal 05 September 2011 bertempat di kantor Sekretariat Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi yang dihadiri oleh unsur

pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi ( saksi Drs.

Ade Irawan, M Si., Saksi Drs. Sudiarto, SE.Ak, saksi Denta Irawan, dan saksi

Ahmad Zulkarnaen, MT.), saksi Drs. Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna

Anggaran (PA), dan saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si., sebagai Kuasa


Pengguna Anggaran (KPA) yang membahas dan menghasilkan kesimpulan

rapat sebagai berikut :

1. Untuk masalah pembahasan Pansus X kita sepakati dari tanggal 5 sampai

dengan tanggal 8 September 2011, supaya dapat menyelesaikan

pembulatan pada tanggal 8 September 2011.

2. Pembahasan Badan anggaran kita jadwalkan dari tanggal 8 September

2011 sampai dengan 29 September 2011 berikut dengan kunjungan

kerjanya.

3. Rapat paripurna KUA PPAS kita sepakati pada tanggal 7 September 2011

tinggal kita tunggu draft Raperda usul prakasa eksekutif.

4.4.4.4. Untuk masalah travel kita sepakati penunjukan langsung oleh Pimpinan Untuk masalah travel kita sepakati penunjukan langsung oleh Pimpinan Untuk masalah travel kita sepakati penunjukan langsung oleh Pimpinan Untuk masalah travel kita sepakati penunjukan langsung oleh Pimpinan

DPRD.DPRD.DPRD.DPRD.

5. Agar keputusan Penunjukan pihak Travel bisa di sepakati bersama kita

buat berita acara pimpinan DPRD terkait penunjukan travel tersebut.

- Bahwa kesepakatan yang dilakukan oleh saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si.,,,,

sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan saksi Drs. Eddy Junaedi, M.Pd.,

sebagai Pengguna Anggaran (PA) bersama unsur pimpinan Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi (saksi Drs. Ade Irawan, M, Si., saksi Drs.

Sudiarto, SE.Ak, saksi Denta Irawan, dan saksi Ahmad Zulkarnaen, MT.), dalam

rapat Badan Musyawarah Dewan Perwakilan Rakyat (DPRD) Kota Cimahi yang

memutuskan Proses penunjukan Travel oleh Pimpinan Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi seharusnya dilakukan proses pengadaan

barang dan jasa oleh Pengguna Anggaran (PA)/Kuasa Pengguna Anggaran

(KPA) yang selanjutnya dituangkan dalam kontrak atau Surat Perintah Kerja

(SPK), hal ini bertentangan dengan ketentuan yang berlaku dalam proses

pengadaan Barang dan Jasa sebagaimana diatur dalam Pasal 3 Peraturan

Presiden RI Nomor : 54 Tahun 2010 Tentang Pedoman Pengadaan Barang dan

Jasa Pemerintah.

- Bahwa dalam pelaksanaan kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011 yang

selanjutnya dipertanggungjawabkan dalam Laporan Pertanggungjawaban

Keuangan yang menjadi tanggungjawab terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA

sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Pembahasan


Cimahi tahun 2011yang diketahui dan ditandatangani oleh saksi Drs. Eddy yang diketahui dan ditandatangani oleh saksi Drs. Eddy yang diketahui dan ditandatangani oleh saksi Drs. Eddy yang diketahui dan ditandatangani oleh saksi Drs. Eddy


Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA) dan saksi H. Ucu Kuswandi, Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA) dan saksi H. Ucu Kuswandi, Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA) dan saksi H. Ucu Kuswandi, Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA) dan saksi H. Ucu Kuswandi,

SH.,M.SI., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) pada faktanya terdapat SH.,M.SI., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) pada faktanya terdapat SH.,M.SI., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) pada faktanya terdapat SH.,M.SI., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) pada faktanya terdapat

Pendamping dari Sekretariat Pendamping dari Sekretariat Pendamping dari Sekretariat Pendamping dari Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota

Cimahi dan Anggota Dewan Perwakilan RakyatDaerah (DPRD) Kota Cimahi Cimahi dan Anggota Dewan Perwakilan RakyatDaerah (DPRD) Kota Cimahi Cimahi dan Anggota Dewan Perwakilan RakyatDaerah (DPRD) Kota Cimahi Cimahi dan Anggota Dewan Perwakilan RakyatDaerah (DPRD) Kota Cimahi

tidak melakukan perjalanan dinas sebagaimana dalam laporan tidak melakukan perjalanan dinas sebagaimana dalam laporan tidak melakukan perjalanan dinas sebagaimana dalam laporan tidak melakukan perjalanan dinas sebagaimana dalam laporan

pertangungjawaban diatas, dengan cara dibuatkan tiket pesawat, airport tax, pertangungjawaban diatas, dengan cara dibuatkan tiket pesawat, airport tax, pertangungjawaban diatas, dengan cara dibuatkan tiket pesawat, airport tax, pertangungjawaban diatas, dengan cara dibuatkan tiket pesawat, airport tax,

boarding boarding boarding boarding pass, yang dipalsukan, jumlah kamar penginapan atau hotel tidak pass, yang dipalsukan, jumlah kamar penginapan atau hotel tidak pass, yang dipalsukan, jumlah kamar penginapan atau hotel tidak pass, yang dipalsukan, jumlah kamar penginapan atau hotel tidak

sesuai kondisi yang sebenarnya, seluruhnya sebesar Rp. 1.087.537.869,sesuai kondisi yang sebenarnya, seluruhnya sebesar Rp. 1.087.537.869,sesuai kondisi yang sebenarnya, seluruhnya sebesar Rp. 1.087.537.869,sesuai kondisi yang sebenarnya, seluruhnya sebesar Rp. 1.087.537.869,---- (satu (satu (satu (satu

milyar delapan puluh tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh ribu delapan ratus milyar delapan puluh tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh ribu delapan ratus milyar delapan puluh tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh ribu delapan ratus milyar delapan puluh tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh ribu delapan ratus

enam puluh sembilan rupiah).enam puluh sembilan rupiah).enam puluh sembilan rupiah).enam puluh sembilan rupiah). (Sesuai dengan laporan Hasil Penghitungan

Kerugian Negara Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Perwakilan Propinsi Jawa

Barat Nomor : 01/LHPKN/XVIII.BDG/11/2014 tanggal 13 November 2014

terhadap 29 kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi dan Kegiatan Rapat-rapat Alat

Kelengkapan DewanPerwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun

2011).

- Bahwa dalam setiap proses pengajuan pencairan anggaran kegiatan


(DPRD) Kota Cimahi tahun 2011 dengan menggunakan sistem Ganti Uang (GU)

adalah pembayaran yang dilakukan secara langsung oleh Bendahara

Pengeluaran atas persetujuan Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran

(PA/KPA), dimana saksi H. Ucu Kuswandi, SH.,M.Si., , , , sebagai Kuasa Pengguna

Anggaran (KPA) dan saksi Drs. Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna

Anggaran (PA) dalam mengesahkan surat perintah pembayaran ganti uang

(SPPGU) tidak didukung dengan bukti pertanggungjawaban yang sah yang

diajukan oleh tttterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAerdakwa Drs. NANA SUPRIATNAerdakwa Drs. NANA SUPRIATNAerdakwa Drs. NANA SUPRIATNA tidak sesuai dengan keadaan

yang sebenarnya, yang mana Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja

(SPTJB) merupakan syarat dalam proses pengajuan pencairan anggaran

tersebut diatas.

- Bahwa uang dari seluruh pencairan kegiatan Pembahasan Rancangan

Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun

2011 yang terdiri dari uang harian, biaya penginapan dan biaya transportasi

untuk para pendamping dan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)

Kota Cimahi, setelah diterima oleh terdakwa terdakwa terdakwa terdakwa DrsDrsDrsDrs....NNNNANAANAANAANA SUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNA sebagai

Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Rancangan Peraturan

Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011,

selanjutnya untuk biaya penginapan dan biaya transportasi para pendamping


dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi yang

berangkat melakukan perjalanan dinas diserahkan kepada pihak travel yaitu

saksi Raden Titan Bisasti (PT. Titan Mega Prismatie Travel) sebesar Rp.

518.355.000,- (lima ratus delapan belas juta tiga ratus lima pilih lima ribu rupiah),

saksi Noviani (CV. Easy Travel) sebesar Rp. 132.650.000,- (seratus tiga puluh

dua juta enam ratus lima puluh ribu rupiah), saksi Riksa Sabara (CV. Emsa Tour)

sebesar Rp. 147.900.000,- (seratus empat puluh tujuh juta sembilan ratus ribu

rupiah), saksi Dewi Aan Nurhayati (CV. Pesona Hijau) sebesar Rp.85.800.000,-

(delapan puluh lima juta delapan ratus ribu rupiah) dan saksi Edi Sulistiyanto

(CV. Surya Cemara Megah) sebesar Rp. 690.734.000,- (enam ratus sembilan

puluh juta tujuh ratus tiga puluh empat ribu rupiah), sehingga total seluruhnya

sebesar Rp. 1.575.439.000,Rp. 1.575.439.000,Rp. 1.575.439.000,Rp. 1.575.439.000,---- (satu miliar lima ratus tujuh puluh lima juta empat (satu miliar lima ratus tujuh puluh lima juta empat (satu miliar lima ratus tujuh puluh lima juta empat (satu miliar lima ratus tujuh puluh lima juta empat

ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah)ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah)ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah)ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah), sedangkan untuk uang harian, biaya

penginapan, dan biaya transportasi pendamping dari Sekretariat Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi dan Anggota Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi yang tidak berangkat tetapi namanya ada

dalam Surat Perintah dikuasai/dipegang oleh terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA



Cimahi tahun 2011, guna dipertanggungjawabkan sesuai dengan jumlah yang

dicairkan atas sepengetahuan saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si.,,,, sebagai

Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan saksi Drs. Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai

Pengguna Anggaran (PA), dari kelebihan uang hasil pertanggungjawaban

keuangan yang tidak sesuai dengan keadaan yang sebenarnya oleh saksi

Raden Titan Bisasti (PT. Titan Mega Prismatie Travel), saksi Noviani (CV. Easy

Travel), saksi Riksa Sabara (CV. Emsa Tour), saksi Dewi Aan Nurhayati (CV.

Pesona Hijau) dan saksi Edi Sulistiyanto (CV. Surya Cemara Megah), telah

dikelola atau dikuasai oleh terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAsebesar Rp. terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAsebesar Rp. terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAsebesar Rp. terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAsebesar Rp.

277.512.400,277.512.400,277.512.400,277.512.400,---- (dua ratus tujuh puluh tujuh juta lima ratus dua belas ribu empat (dua ratus tujuh puluh tujuh juta lima ratus dua belas ribu empat (dua ratus tujuh puluh tujuh juta lima ratus dua belas ribu empat (dua ratus tujuh puluh tujuh juta lima ratus dua belas ribu empat

ratus rupiah).ratus rupiah).ratus rupiah).ratus rupiah).

- Bahwa terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis

Kegiatan (PPTK) KegiatanRancangan Peraturan Daerah Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011, dalam membuat 26 (dua puluh

enam) surat laporan pertanggungjawaban untuk uang harian, biaya penginapan,

dan biaya transportasi pendamping dari Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (DPRD) Kota Cimahi dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) kota Cimahi yang tidak berangkat melaksanakan perjalanan dinasyang tidak berangkat melaksanakan perjalanan dinasyang tidak berangkat melaksanakan perjalanan dinasyang tidak berangkat melaksanakan perjalanan dinas dibuat

seolah-olah telah melaksanakan perjalanan dinas tersebut sesuai dengan Surat


Perintah untuk pendamping yang dikeluarkan dan ditandatangani oleh saksi Drs.

Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Sekertaris Dewan selaku Pengguna Anggaran

(PA) dan Surat Tugas untuk Anggota Dewan yang dikeluarkan dan

ditandatangani oleh pimpinan (Ketua dan Wakil Ketua Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (DPRD) Kota Cimahi), padahal fakta yang sebenarnya terdakwaDrs. terdakwaDrs. terdakwaDrs. terdakwaDrs.

NANA SUPRIATNA NANA SUPRIATNA NANA SUPRIATNA NANA SUPRIATNA meminta kepada Pihak Travel (saksi Raden Titan Bisasti,

saksi Noviani, saksi Riksa Sabara, saksi Dewi Aan Nurhayati dan saksi Edi

Sulistiyanto), untuk membuat pertanggungjawaban fiktif dengan cara antara lain

membuat tiket palsu, airport tax palsu, boarding pass palsu, invoice hotel palsutiket palsu, airport tax palsu, boarding pass palsu, invoice hotel palsutiket palsu, airport tax palsu, boarding pass palsu, invoice hotel palsutiket palsu, airport tax palsu, boarding pass palsu, invoice hotel palsu

dan pihak travel yang telah menerima uang biaya penginapan, dan biaya

transportasi pendamping dari Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) Kota Cimahi beserta Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) Kota Cimahi yang berangkat melaksanakan perjalanan dinas telah yang berangkat melaksanakan perjalanan dinas telah yang berangkat melaksanakan perjalanan dinas telah yang berangkat melaksanakan perjalanan dinas telah

dibuatkan pertanggungjawaban fiktif, dengan carainvoice hotel dengan keadaan dibuatkan pertanggungjawaban fiktif, dengan carainvoice hotel dengan keadaan dibuatkan pertanggungjawaban fiktif, dengan carainvoice hotel dengan keadaan dibuatkan pertanggungjawaban fiktif, dengan carainvoice hotel dengan keadaan

yang yang yang yang tidak sebenarnya dan mark up harga tiket pesawat dari harga yang tidak sebenarnya dan mark up harga tiket pesawat dari harga yang tidak sebenarnya dan mark up harga tiket pesawat dari harga yang tidak sebenarnya dan mark up harga tiket pesawat dari harga yang

sebenarnyasebenarnyasebenarnyasebenarnya.

- Bahwa dari seluruh laporan pertanggungjawaban yang tidak benar dan

pemotongan uang harian, uang akomodasi dan uang transportasi yang berasal

dari pendamping Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota

Cimahi yang tidak berangkat oleh terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai

pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Pembahasan Rancangan


terdapat kelebihan uang seluruhnya sebesar Rp. 67.755.000,- (enam puluh tujuh

juta tujuh ratus lima puluh lima ribu rupiah) telah diserahkan kepada saksi H. Ucu

Kuswandi, SH., M.Si sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) sebesar Rp.

3.655.000,- (tiga juta enam ratus lima puluh lima ribu rupiah) dan saksi Drs. Eddy

Junaedi, M.Pd sebagai Pengguna Anggaran (PA) sebesar Rp. 26.000.000,- (dua

puluh enam juta rupiah) yang selebihnya sebesar Rp. 38.100.000,- (tiga puluh

delapan juta seratus ribu rupiah) digunakan sebagai dana operasional yang tidak

ada dasar hukumnya. Selain itu terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA bersama

dengan saksi Agus Yayan Wiyana alias Pupuh serta saksi H. Ucu Kuswandi,

SH., M.Si., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) atas perintah saksi Drs.

Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA) telah menyerahkan

uang kepada saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebesar Rp. 317.800.000,- (tiga ratus

tujuh belas juta delapan ratus ribu rupiah) dengan rincian tanda bukti penerimaan

sebagai berikut :


1. Tanggal 25 Mei 2011 bertempat di ruang kerja Ketua Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi sebesar Rp. 119.600.000,- (seratus

sembilan belas juta enam ratus ribu);


Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi sebesar Rp. 96.600.000,- (sembilan

puluh enam juta enam ratus ribu rupiah);

3. Tanggal 20 September 2011 sebesar Rp. 90.000.000,- (sembilan puluh juta

rupiah);

Untuk dana tersebut di atas telah diterima oleh saksi Drs. Ade Irawan, M.Si

selaku Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi yang

bukan merupakan kewenangannya dan tidak ada dasar hukumnya sebagaimana

diatur dalam ketentuan perundang-undangan.

4. Tanggal 25 Mei 2011 bertempat di sebuah Masjid disekitar rumah saksi Drs.

Ade Irawan, M.Si., beralamat di Jalan Lumbung Kota Cimahi sebesar Rp.

11.600.000,- (sebelas juta enam ratus ribu rupiah).

Untuk dana tersebut di atas merupakan pengembalian tiket perjalanan dinas

(cash back) dari saksi Riksa Sabara yang diberikan kepada saksi Drs. Ade

Irawan, M.Si. selaku Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Cimahi dan

keempat bukti tanda terima di atas ditandatangani oleh Saksi Drs. Ade Irawan, keempat bukti tanda terima di atas ditandatangani oleh Saksi Drs. Ade Irawan, keempat bukti tanda terima di atas ditandatangani oleh Saksi Drs. Ade Irawan, keempat bukti tanda terima di atas ditandatangani oleh Saksi Drs. Ade Irawan,

M.SiM.SiM.SiM.Si.

- Bahwa dari perbuatan-perbuatan tersebut diatas terdapat juga aliran dana yang

berasal dari uang harian, biaya penginapan, dan biaya transportasi pendamping

dari Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi dan

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi yang tidak

berangkat serta uang kelebihan dari pertanggungjawaban yang tidak sesuai

dengan keadaan yang sebenarnya, dengan rincian sebagai berikut:

1. Kepada terdakwa Drs. Nana Supriatna sebesar Rp.277.512.400,- (dua ratus

tujuh puluh tujuh juta lima ratus dua belas ribu empat ratus rupiah);

2. Kepada saksi Drs.Eddy Junaedi, M.Pd sebesar Rp. 26.000.000,- (lima puluh

satu juta lima ratus ribu rupiah);

3. Kepada saksi Drs. Ade Irawan, M.Si sebesar Rp. 11.600.000,- (sebelas juta

enam ratus ribu rupiah);

4. Kepada saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si sebesar Rp. 3.655.000;

- Bahwa dalam setiap pelaksanaan kegiatan perjalanan dinas Pembahasan



Cimahi, yang diikuti oleh Anggota Dewan sesuai dengan Surat perintah yang

ditandatangani saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebagai Ketua Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi dan Surat Perintah pendampingan yang

ditandangani Saksi Drs. H. Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Sekretaris Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi serta yang menentukan

pendamping yang ikut/berangkat dalam kegiatan tersebut adalah saksi Drs. H.

Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) Kota Cimahi selaku Pengguna Anggaran (PA).

- Bahwa pada pelaksanaannya terdapat Anggota Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (DPRD) Kota Cimahi yang tercantum dalam Surat Tugasuntuk

melakukan perjalanan dinas, namun tidak melaksanakan perjalanan dinas

tersebutatas perintah saksi Drs. Ade Irawan, M.Si.atas perintah saksi Drs. Ade Irawan, M.Si.atas perintah saksi Drs. Ade Irawan, M.Si.atas perintah saksi Drs. Ade Irawan, M.Si. sebagai Ketua Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi, begitupun dengan beberapa

pendamping yang tercantum dalam Surat Tugas untuk melakukan perjalanan

dinas namun tidak melaksanakan perjalanan dinas atas Perintah atas Perintah atas Perintah atas Perintah saksi Drs. H. saksi Drs. H. saksi Drs. H. saksi Drs. H.

Eddy Junaedi, M.Pd.,Eddy Junaedi, M.Pd.,Eddy Junaedi, M.Pd.,Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA) dan saksi H. Ucu

Kuswandi, SH., M.Si. . . . sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA), akan tetapi

pada kenyataannya uang kegiatan perjalanan dinas tersebut tetap dicairkan dan

dibuatkan pertangungjawabannya.

- Bahwa laporan pertanggungjawaban yang dibuat oleh terdakwaDrs. NANA terdakwaDrs. NANA terdakwaDrs. NANA terdakwaDrs. NANA

SUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan


Cimahi yang tidak sesuai dengan keadaannya sebenarnya, sesuai dengan hasil

pemeriksaan terhadap 26 (dua puluh enam) kegiatan dengan rincian sebagai

berikut :

Tabel Tabel Tabel Tabel 1111. Perja. Perja. Perja. Perjalanan Dinas Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerahlanan Dinas Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerahlanan Dinas Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerahlanan Dinas Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah

NoNoNoNo Tanggal Tanggal Tanggal Tanggal

PelaksanaanPelaksanaanPelaksanaanPelaksanaan

Tempat Tempat Tempat Tempat


Yang Yang Yang Yang

MelaksanakanMelaksanakanMelaksanakanMelaksanakan

KeteranganKeteranganKeteranganKeterangan

1111 2222 3333 4444 5555

1. 7-9 Februari

2011

Kota Mataram Badan Legislasi Diikuti oleh 5 orang pendamping

dari Sekretariat DPRD

2. 21-23 Februari

2011

Kota Denpasar Pansus I Diikuti oleh 7 orang pendamping


3. 21-23 Februari

2011

Kab. Badung Pansus II Diikuti oleh 7 orang pendamping


4. 28 Februari –

2 Maret 2011

Kota Cilegon dan

Kota Tangerang

Pansus I Diikuti oleh 7 orang pendamping







Yang Yang Yang Yang



1111 2222 3333 4444 5555

5. 28 Februari –

2 Maret 2011

Kemenkes RI dan

Kota Surabaya

Pansus II Diikuti oleh 7 orang pendamping


6. 17-19 Maret

2011

Pangkal Pinang Pansus III Diikuti oleh 7 orang pendamping


7. 23-25Maret

2011

Kota Surakarta Pansus III Diikuti oleh 7 orang pendamping


8. 29-31 Maret

2011

Kab. Lamongan Badan

Legislasi

Diikuti oleh 5 orang pendamping


9. 14-16 April

2011

Kab. Sidoarjo Pansus VI Diikuti oleh 7 orang pendamping


10. 19-21 April

2011

Kota Semarang Pansus VI Diikuti oleh 7 orang pendamping


11. 19-21 Mei

2011

Kota Tegal dan

Kab. Pekalongan

Pansus VII Diikuti oleh 7 orang pendamping


12. 19-21 Mei

2011

Kab. Sleman Pansus VIII Diikuti oleh 7 orang pendamping


13. 26-28 Mei

2011

Kota Sidoarjo Pansus VII Diikuti oleh 7 orang pendamping


14. 26-28 Mei

2011

Kab. Gresik

Pansus VIII Diikuti oleh 7 orang pendamping


15 5-7 Juni 2011 DKI Jakarta &

Kota Bandar

Lampung

Badan

Legislasi



16. 30 Juni – 2 Juli

2011

LKPP dan

Kemenhum

Pansus IX Diikuti oleh 7 orang pendamping


17. 5-7 Juli 2011 Kota Mataram Pansus IX Diikuti oleh 7 orang pendamping


18. 4-6 Agustus

2011

Kota Tangerang

dan Kota Cilegon

Pansus IX Diikuti oleh 7 orang pendamping


19. 4-6 Agustus

2011

Kota Tangerang

dan Kota Cilegon



20. 18-20 Agustus

2011

Kota Surabaya Pansus X Diikuti oleh 7 orang pendamping


21. 12-14

September

2011

Kemenkeu RI dan

Kota Tangerang

Pansus XI Diikuti oleh 7 orang pendamping


22. 22-24 Kota Balikpapan Pansus XI Diikuti oleh 7 orang pendamping






Yang Yang Yang Yang



1111 2222 3333 4444 5555

September

2011


23. 14-16

November

2011

Kemendagri RI

dan Kota

Tangerang

Pansus XII Diikuti oleh 7 orang pendamping


24. 14-16

November

2011

Kota Jambi

Pansus XIII Diikuti oleh 7 orang pendamping


25. 24-26

November

2011

Kota Batam Pansus XII Diikuti oleh 7 orang pendamping


26. 6-8 Desember

2011

Kota

Banjarnegara

Pansus XIII Diikuti oleh 7 orang pendamping


dari 26 (dua puluh enam) kegiatan perjalanan dinas Pembahasan Rancangan


tersebut diatas dilakukan pemeriksan secara uji petik/sampling terhadap 17

(tujuh belas) kegiatan perjalanan Dinas dengan rincian sebagai berikut :

Tabel .2Tabel .2Tabel .2Tabel .2.... Perjalanan dinas fiktif dan kelebihan pembayaran biaya perjalanan dinasPerjalanan dinas fiktif dan kelebihan pembayaran biaya perjalanan dinasPerjalanan dinas fiktif dan kelebihan pembayaran biaya perjalanan dinasPerjalanan dinas fiktif dan kelebihan pembayaran biaya perjalanan dinas

Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan DaerahKegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan DaerahKegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan DaerahKegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah

(dalam rupiah)

No Uraian Tanggal

pelaksa

naan

Perjalanan

dinas fiktif

(Jumlah I)

(Rp)

Kelebihan pembayaran biaya perjalanan

dinas

Jumlah II

(Rp)

Jumlah

I + II

(Rp) Uang

harian

(Rp)

Transporta

si

(Rp)

Akomodasi

(Rp)

1111 2222 3333 4444 5555 6666 7777 8888 9999

1. Perjal

anan

dinas

Badan

Legisl

atif ke

DPRD

Kota

Matar

am

Provin

si NTB

7-9

Februari

2011

16.440.000 15.450.000 7.676.000 7.500.000 30.626.000 47.066.000

2. Perjal

anan

dinas

Pansu

21-23

Februari

2011

39.660.000 - 24.989.000 - 24.989.000 64.649.000


No Uraian Tanggal

pelaksa

naan

Perjalanan

dinas fiktif

(Jumlah I)

(Rp)


dinas

Jumlah II

(Rp)

Jumlah

I + II

(Rp) Uang

harian

(Rp)

Transporta

si

(Rp)

Akomodasi

(Rp)

1111 2222 3333 4444 5555 6666 7777 8888 9999

s II ke

Kabup

aten

Badun

g,

Denpa

sar,

Bali

Kab

Badun

g

3. Perjal

anan

dinas

Pansu

s III ke

Kota

Pangk

al

Pinan

g

Bangk

a

Belitun

g

17-19

Maret

2011

57.115.000 - 23.276.200 10.835.000 34.111.200 91.226.200

4. Perjal

anan

dinas

Pansu

s III ke

Kota

Surak

arta

23-25

Maret

2011

54.380.000 - 918.000 12.308.000 13.226.000 67.606.000

5. Perjal

anan

dinas

Badan

Legisl

asi ke

Kab.

Lamon

gan

29-31

Maret

2011

17.090.000 - 4.824.000 10.600.000 15.424.000 32.514.000

6. Perjal

anan

dinas

Pansu

s VI ke

Kab.

Sidoar

14-16

april

2011

38.280.000 19.000.000 12.128.000 10.750.000 41.878.000 80.158.000


No Uraian Tanggal

pelaksa

naan

Perjalanan

dinas fiktif

(Jumlah I)

(Rp)


dinas

Jumlah II

(Rp)

Jumlah

I + II

(Rp) Uang

harian

(Rp)

Transporta

si

(Rp)

Akomodasi

(Rp)

1111 2222 3333 4444 5555 6666 7777 8888 9999

jo

7. Perjal

anan

dinas

Pansu

s VIII

ke

DPRD

Kab.

Slema

n

19-21

Mei

2011

37.800.000 19.900.000 1.254.000 17.800.000 38.954.000 76.754.000

8. Perjal

anan

dinas

Pansu

s VII

ke

Kab.

Sidoar

jo

26-28

Mei

2011

70.632.200 - 21.675.500 - 21.675.500 92.307.700

9. Perjal

anan

dinas

Pansu

s VIII

ke

Kab.

Gresik

26-28

Mei

2011

19.675.000 - 12.530.469 - 12.530.469 32.205.469

10 Perjal

anan

dinas

Pansu

s X ke

Kota

Surab

aya

18-20

agustus

2011

30.220.000 15.700.000 23.944.500 16.471.300 56.115.800 86.335.800

11 Perjal

anan

dinas

Pansu

s XI ke

Keme

nkeu

RI dan

DPRD

Kota

Tange

rang

12-14

Septem

ber 2011

21.900.000 13.750.000 4.750.000 16.100.000 34.600.000 56.500.000

12 Perjal 22-24 41.990.000 1.250.000 8.317.300 16.460.000 26.027.300 68.017.300


No Uraian Tanggal

pelaksa

naan

Perjalanan

dinas fiktif

(Jumlah I)

(Rp)


dinas

Jumlah II

(Rp)

Jumlah

I + II

(Rp) Uang

harian

(Rp)

Transporta

si

(Rp)

Akomodasi

(Rp)

1111 2222 3333 4444 5555 6666 7777 8888 9999

anan

dinas

Pansu

s X ke

Kota

Balikp

apan

Septem

ber 2011

13 Perjal

anan

dinas

Pansu

s XIII

ke

DPRD

Kota

Jambi

14-16

Novemb

er 2011

60.050.000 - 24.768.300 12.100.000 36.868.300 96.918.300

14 Perjal

anan

dinas

Pansu

s XII

ke

Kota

Batam

24-26

Novemb

er 2011

81.940.000 - 19.160.100 - 19.160.100 101.100.100

15 Perjal

anan

dinas

Pansu

s X ke

DPRD

Kota

Tange

rang

dan

Kota

Cilego

n

4-6

Agustus

2011

2.700.000 - - 23.580.000 23.580.000 26.280.000

16 Perjal

anan

dinas

Pansu

s I ke

Kota

Denpa

sar

21-23

Februari

2011

23.650.000 1.250.000 - 20.215.000 21.465.000 45.115.000

17 Perjal

anan

dinas

Pansu

5-7 Juli

2011

- 14.000.000 - 8.785.000 22.785.000 22.785.000


No Uraian Tanggal

pelaksa

naan

Perjalanan

dinas fiktif

(Jumlah I)

(Rp)


dinas

Jumlah II

(Rp)

Jumlah

I + II

(Rp) Uang

harian

(Rp)

Transporta

si

(Rp)

Akomodasi

(Rp)

1111 2222 3333 4444 5555 6666 7777 8888 9999

s IX ke

Kota

Matar

am

NTB

Jumla

h

613.522.200 100.300.000 190.211.369 183.504.300 474.015.669 1.087.537.8

69

- Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan secara uji petik/samplingterhadap 17

(tujuh belas) kegiatan dari 26 (dua puluh enam) kegiatan perjalanan dinas


(DPRD) Kota Cimahi yang dipertanggungjawabkan oleh terdakwa Drs. NANA terdakwa Drs. NANA terdakwa Drs. NANA terdakwa Drs. NANA


pembahasan rancangan Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) Kota Cimahi, yang disetujui oleh saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si., dan

saksi Drs. H. Eddy Junaedi, M.Pd., terdapat selisih atau kelebihan pembayaran

fiktif yang menjadi kerugian Negara sebesar Rp. 1.087.537.869,- (satu milyar

delapan puluh tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh ribu delapan ratus enam

puluh sembilan rupiah).

- Bahwa perbuatan terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana

Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahitersebut diatas bersama-

sama dengan saksi Drs EDDY Junaedi selaku Pengguna Anggaran yang untuk

selanjutnya disebut PA, saksi H. Ucu Kuswandi, SH., MSi., selaku Kuasa

Pengguna Anggaran yang untuk selanjutnya disebut KPA, saksi Drs. Ade Irawan,

M.Si., sebagai Ketua DPRD Kota Cimahi Tahun 2011, saksi Titan Bisasti (PT.

Titan Mega Prismatie Travel), saksi Noviani (CV. Easy Travel), saksi Riksa

Sabara (CV. Emsa Tour), saksi Dewi Aan Nurhayati (CV. Pesona Hijau) dan

saksi Edi Sulistiyanto (CV. Surya Cemara Megah) telah bertentangandengan

ketentuan dalam peraturan perundang-undangan sebagai berikut :

a. UndangUndangUndangUndang----undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangundang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangundang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangundang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara an Negara an Negara an Negara pada pada pada pada

pasal pasal pasal pasal 3 ayat (1)3 ayat (1)3 ayat (1)3 ayat (1) menyatakan bahwa Keuangan Negara dikelola secara tertib,

taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif,

transparan dan bertanggung jawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan

kepatutan;


b. UndangUndangUndangUndang----undang Noundang Noundang Noundang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negaramor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negaramor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negaramor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara pada

Pasal 18 ayat (3)Pasal 18 ayat (3)Pasal 18 ayat (3)Pasal 18 ayat (3) menyatakan bahwa Pejabat yang menandatangani dan/atau

mengesahkan dokumen yang berkaitan dengan surat bukti yang menjadi

dasar pengeluaran atas beban APBN/APBD bertanggungjawab atas

kebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti

dimaksud;

c. UndangUndangUndangUndang----Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan

DaerahpadaPasal 192 ayat (4)DaerahpadaPasal 192 ayat (4)DaerahpadaPasal 192 ayat (4)DaerahpadaPasal 192 ayat (4) yang menyatakan bahwa kepala daerah, wakil

kepala daerah, pimpinan DPRD, dan pejabat daerah lainnya, dilarang

melakukan pengeluaran atas beban anggaran belanja daerah untuk tujuan

lain dari yang telah ditetapkan dalam APBD;

d. Peraturan PPeraturan PPeraturan PPeraturan Pemerintah Nomor 58 Temerintah Nomor 58 Temerintah Nomor 58 Temerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan ahun 2005 Tentang Pengelolaan ahun 2005 Tentang Pengelolaan ahun 2005 Tentang Pengelolaan

Keuangan DaerahPasal 4 ayat (1),Keuangan DaerahPasal 4 ayat (1),Keuangan DaerahPasal 4 ayat (1),Keuangan DaerahPasal 4 ayat (1), yang menyatakan bahwa keuangan

daerah dikelola secara tertib, taat peraturan perundang-undangan, efisien,

ekonomis, efektif, transparan, dan bertanggung jawab dengan memperhatikan

asas keadilan, kepatutan, dan manfaat untuk masyarakat.

e. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

DaerahDaerahDaerahDaerah :

1) Pasal 12 ayat (2) Pasal 12 ayat (2) Pasal 12 ayat (2) Pasal 12 ayat (2) menyatakanPPTK sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) mempunyai tugas mencakup:

a) Mengendalikan pelaksanaan kegiatan;

b) Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan;

c) Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan

kegiatan.

2) Pasal 61 ayat (1),Pasal 61 ayat (1),Pasal 61 ayat (1),Pasal 61 ayat (1), yang menyatakan bahwa setiap pengeluaran harus

didukung oleh bukti yang lengkap dan sah mengenai hak yang diperoleh

oleh pihak yang menagih.

f. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 tahun 2010 tentang Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 tahun 2010 tentang Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 tahun 2010 tentang Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah pada Pasal 3 menyatakan Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah pada Pasal 3 menyatakan Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah pada Pasal 3 menyatakan Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah pada Pasal 3 menyatakan

Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan melalui:Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan melalui:Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan melalui:Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan melalui:

a) Swakelola; dan/atau;

b) Pemilihan Penyedia Barang/Jasa.


g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011:

1) Pasal 132 ayat (1)Pasal 132 ayat (1)Pasal 132 ayat (1)Pasal 132 ayat (1) yang menyatakan bahwa Setiap pengeluaran belanja

atas beban APBD harus didukung dengan bukti yang lengkap dan sah;

2) Pasal 132 ayat (2)Pasal 132 ayat (2)Pasal 132 ayat (2)Pasal 132 ayat (2) yang menyatakan bahwabukti sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) harus mendapat pengesahan pejabat yang berwenang dan

bertanggung jawab atas kebenaran material yang timbul dari penggunaan

bukti dimaksud;

3) Pasal 216 ayat (3) huruf cPasal 216 ayat (3) huruf cPasal 216 ayat (3) huruf cPasal 216 ayat (3) huruf c yang menyatakan bahwa kelengkapan

dokumen SPM-GU untuk penerbitan SP2D mencakup diantaranya bukti-

bukti pengeluaran yang sah dan lengkap;

- Bahwa perbuatanBahwa perbuatanBahwa perbuatanBahwa perbuatan----perbuatan yang bertentangan dengan hukumperbuatan yang bertentangan dengan hukumperbuatan yang bertentangan dengan hukumperbuatan yang bertentangan dengan hukum atau atau atau atau melawan melawan melawan melawan

hukum diatas yang dilakukan Terdakwahukum diatas yang dilakukan Terdakwahukum diatas yang dilakukan Terdakwahukum diatas yang dilakukan TerdakwaDrsDrsDrsDrs.... NNNNANAANAANAANA SUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNA sebagai Pejabat

Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Pembahasan Rancangan

Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi,

bersama-sama saksi Drs Eddy Junaedi selaku Pengguna Anggaran yang untuk



M.Si., sebagai Ketua DPRD Kota Cimahi Tahun 2011, saksi Titan Bisasti (PT.

Titan Mega Prismatie Travel), saksi Noviani (CV. Easy Travel), saksi Riksa

Sabara (CV. Emsa Tour), saksi Dewi Aan Nurhayati (CV. Pesona Hijau) dan

saksi Edi Sulistiyanto (CV. Surya Cemara Megah), sebagaimana tersebut di atas

telah memperkaya diri sendiri atau orang lain sebagai berikut :

1) Memperkaya Terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebesar Rp.31.869.433,-

(tiga puluh dua juta lima ratus tiga puluh delapan ribu tiga ratus tiga puluh

tiga rupiah);

2) Memperkaya orang lain yakni :

2.1. Saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebesar Rp. 14.493.744,- (lima puluh

satu juta enam ratus delapan puluh delapan ribu tiga ratus delapan

rupiah) ;

2.2. Saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si., sebesar Rp. 12.397.700,- (empat

puluh juta dua ratus enam puluh delapan ribu tiga ratus lima puluh

rupiah);

2.3. Saksi Erlis Eka Fitriana, S.Sos., sebesar Rp. 8.625.399,- (tiga puluh

sembilan juta dua ratus lima puluh delapan ribu lima ratus sembilan

puluh sembilan rupiah) ;


2.4. Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi atas

nama Saksi Ahmad Gunawan, dkk (43 orang) sebesar Rp.

757.796.745,- (satu miliar tiga ratus empat puluh dua juta lima ratus

enam puluh dua ribu dua ratus sembilan puluh rupiah) ;

2.5. Pendamping Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)

Kota Cimahi atas nama Saksi Agus Yayan alias Pupuh, dkk (sebanyak

27 orang) sebesar Rp. 262.354.848,- (tiga ratus sembilan puluh dua

juta seratus sembilan puluh tiga ribu lima puluh lima rupiah).

- Bahwa akibat perbuatan TerdakwaDrs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat

Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Pembahsan Rancangan Peraturan

Daerah DewanPerwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011,

yang dilakukan bersama-sama dengan saksi Drs. Eddy Junaedi, M.Pd., saksi H.

Ucu Kuswandi, SH., M.Si., saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., saksi Raden Titan


Riksa Sabara (CV. Emsa Tour), saksi Dewi Aan Nurhayati (CV. Pesona Hijau)

dan saksi Edi Sulistiyanto (CV. Surya Cemara Megah) telah mengakibatkan

kerugian Keuangan Negara cq. Keuangan Daerah Pemerintah Kota Cimahi

sebesar Rp. 1.087.537.869,- (satu milyar delapan puluh tujuh juta lima ratus tiga

puluh tujuh ribu delapan ratus enam puluh sembilan rupiah) dikurangi

pengembalian sebesar Rp. 65.109.400,- (enam puluh lima juta seratus sembilan

ribu empat ratus rupiah) sehingga total Kerugian Negara menjadi sebesar Rp.

1.022.428.469,- (satu milyar dua puluh dua juta empat ratus dua puluh delapan

ribu empat ratus enam puluh sembilan rupiah) atau setidak-tidaknya sejumlah itu.

Perbuatan terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) Perbuatan terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) Perbuatan terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) Perbuatan terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM)

MOCHAMAD YUNUS diancam Pidana sebagaimana diatur dalam Pasal 2 ayat (1) MOCHAMAD YUNUS diancam Pidana sebagaimana diatur dalam Pasal 2 ayat (1) MOCHAMAD YUNUS diancam Pidana sebagaimana diatur dalam Pasal 2 ayat (1) MOCHAMAD YUNUS diancam Pidana sebagaimana diatur dalam Pasal 2 ayat (1)

Jo. Pasal 18 UU Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dan diperbaharui Jo. Pasal 18 UU Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dan diperbaharui Jo. Pasal 18 UU Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dan diperbaharui Jo. Pasal 18 UU Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dan diperbaharui

dengan UU Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan dengan UU Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan dengan UU Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan dengan UU Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undangatas Undangatas Undangatas Undang----undang RI undang RI undang RI undang RI

Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal

55 ayat (1) ke55 ayat (1) ke55 ayat (1) ke55 ayat (1) ke----1 Jo Pasal 64 ayat (1) KUHP. 1 Jo Pasal 64 ayat (1) KUHP. 1 Jo Pasal 64 ayat (1) KUHP. 1 Jo Pasal 64 ayat (1) KUHP.

SubsidiairSubsidiairSubsidiairSubsidiair :

Bahwa terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) MOCHAMAD

YUNUS, selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Pembahasan


Cimahi tahun 2011, yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Sekretaris DPRD

Kota Cimahi Nomor 11/Kep.Setwan/III/2011 tanggal 01 Maret 2011 tentang

Perubahan Atas Surat Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Cimahi


Nomor 02/Kep.Setwan/I/2011 tentang Penunjukkan Pejabat Pelaksana Teknis

Kegiatan (PPTK) dan Personil Pembantu Pelaksana Program Kegiatan pada

Sekretariat DPRD Kota Cimahi Tahun Anggaran 2011, secara bersama-sama

dengan saksi Drs Eddy Junaedi selaku Pengguna Anggaran yang untuk selanjutnya

disebut PA, saksi H. Ucu Kuswandi, SH., MSi., selaku Kuasa Pengguna Anggaran

yang untuk selanjutnya disebut KPA, saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebagai Ketua

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi Tahun 2011, saksi Titan


Riksa Sabara (CV. Emsa Tour), saksi Dewi Aan Nurhayati (CV. Pesona Hijau) dan

saksi Edi Sulistiyanto (CV. Surya Cemara Megah), (kesemuanya dilakukan

Penuntutan dalam berkas terpisah), pada waktu antara bulan Maret 2011 sampai

dengan bulan Desember tahun 2011 atau setidak-tidaknya pada waktu tahun 2011

bertempat di Kantor Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Cimahi Jalan

Dra. Hj. Djulaeha Karmita No. 5 Kota Cimahi, atau setidak-tidaknya pada suatu

tempat yang masih termasuk dalam wilayah hukum Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi (TIPIKOR) pada Pengadilan Negeri Bandung di Bandung, sebagai orang

yang melakukan atau turut serta melakukan beberapa perbuatan yang ada

hubungannya sedemikian rupa sehingga dipandang sebagai satu perbuatan

berlanjut dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada

padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara

atau perekonomian negara. Perbuatan tersebut dilakukan dengan cara-cara sebagai

berikut :

- Berdasarkan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Program Peningkatan Kapasitas

Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah Kota Cimahi tahun 2011 Nomor:1.20.20.04.15.

Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi mempunyai

anggaran untuk Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah (RAPERDA) DPRD Kota

Cimahi sebesar Rp. 4.671.200.000,- (empat milyar enam ratus tujuh puluh satu juta

dua ratus ribu rupiah).

- BahwaTerdakwa Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) MOCHAMAD

YUNUS, sebagai Kepala Sub Bagian Produk DPRD dan Perundang-undangan pada

Bagian Persidangan, Risalah Rapat dan Perundang-undangan Sekretariat DPRD Kota

Cimahi berdasarkan Surat Keputusan Walikota Cimahi Nomor. 821.27/Kep.113-

KKD/2011 tanggal 23 Februari 2011 dan diangkat selaku Pejabat Pelaksana Teknis


Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011 yang untuk selanjutnya

disebut PPTK berdasarkan Surat Keputusan Sekretaris DPRD Kota Cimahi Nomor

11/Kep.Setwan/III/2011 tanggal 01 Maret 2011 tentang Perubahan Atas Surat


Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Cimahi Nomor

02/Kep.Setwan/I/2011 tentang Penunjukkan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan

(PPTK) dan Personil Pembantu Pelaksana Program Kegiatan pada Sekretariat DPRD

Kota Cimahi Tahun Anggaran 2011, yang mempunyai tugas dan wewenang

berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah pada Pasal 12 ayat (2) menyatakan PPTK sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) mempunyai tugas mencakup:

a) Mengendalikan pelaksanaan kegiatan;

b) Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan;

c) Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan kegiatan.

- Bahwa terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan

(PPTK) untuk Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah dan Sosialisasi

Peraturan perundangan-undangan membuat rencana kerja untuk melaksanakan

kegiatan tersebut diatas yang ditandatangani oleh saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si.,

sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) untuk diajukan dalam bentuk Nota Dinas

kepada saksi Drs. Eddy Junaedi, M.Pd sebagai Pengguna Anggaran (PA)/Sekretaris

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi, untuk dibahas dalam rapat

Panitia Khusus (Pansus) dan Badan Legislasi (Banleg) maupun Badan Anggaran

(Banggar) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi, setelah disetujui kota

tujuan untuk dikunjungi, maka Ketua Panitia Khusus (Pansus) dan Ketua Badan Legislasi

(Banleg) maupun Ketua Badan Anggaran (Banggar) mengintruksikan kepada

pendamping untuk mencari lokasi yang sudah memiliki materi, setelah itu pendamping

melakukan koordinasi dengan kota yang akan dituju terkait masalah kesiapan dan waktu

penerimaan, kemudian ditetapkanlah kota tujuan untuk melakukan Perjalanan Dinas

yang terdiri dari :

Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Tahun 2011

No Tanggal Pelaksanaan Tempat Pelaksanaan Yang Melaksanakan

1 2 3 4

1. 7-9 Februari 2011 Kota Mataram Badan Legislasi

2. 21-23 Februari 2011 Kota Denpasar Pansus I

3. 21-23 Februari 2011 Kab. Badung Pansus II

4. 28 Februari – 2 Maret 2011 Kota Cilegon dan Kota Tangerang Pansus I

5. 28 Februari – 2 Maret 2011 Kemenkes RI dan Kota Surabaya Pansus II

6. 17-19 Maret 2011 Pangkal Pinang Pansus III

7. 23-25Maret 2011 Kota Surakarta Pansus III

8. 29-31 Maret 2011 Kab. Lamongan Badan Legislasi

9. 14-16 April 2011 Kab. Sidoarjo Pansus VI


No Tanggal Pelaksanaan Tempat Pelaksanaan Yang Melaksanakan

1 2 3 4

10. 19-21 April 2011 Kota Semarang Pansus VI

11. 19-21 Mei 2011 Kota Tegal dan Kab. Pekalongan Pansus VII

12. 19-21 Mei 2011 Kab. Sleman Pansus VIII

13. 26-28 Mei 2011 Kota Sidoarjo Pansus VII

14. 26-28 Mei 2011 Kab. Gresik Pansus VIII

15 5-7 Juni 2011 DKI Jakarta & Kota Bandar Lampung Badan Legislasi

16. 30 Juni – 2 Juli 2011 LKPP dan Kemenhum Pansus IX

17. 5-7 Juli 2011 Kota Mataram Pansus IX

18. 4-6 Agustus 2011 Kota Tangerang dan Kota Cilegon Pansus IX

19. 4-6 Agustus 2011 Kota Tangerang dan Kota Cilegon

20. 18-20 Agustus 2011 Kota Surabaya Pansus X

21. 12-14 September 2011 Kemenkeu RI dan Kota Tangerang Pansus XI

22. 22-24 September 2011 Kota Balikpapan Pansus XI

23. 14-16 November 2011 Kemendagri RI dan Kota Tangerang Pansus XII

24. 14-16 November 2011 Kota Jambi Pansus XIII

25. 24-26 November 2011 Kota Batam Pansus XII

26. 6-8 Desember 2011 Kota Banjarnegara Pansus XIII

- Bahwa selanjutnya terdakwaterdakwaterdakwaterdakwaDrsDrsDrsDrs.... NNNNANAANAANAANA SUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana

Teknis Kegiatan ( PPTK) Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah ( DPRD) Kota Cimahi tahun 2011, mengajukan Nota

Dinas pencairan anggaran untuk kegiatan yang telah diketahuidan ditandatangani

oleh saksiH. Ucu Kuswandi, SH, M.Si., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran

(KPA) yang selanjutnya diterbitkan surat perintah yang ditandatangani oleh saksi

Drs. Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA), untuk

mendampingi Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi

dalam rangka pelaksanaan kegiatan tersebut diatas.

- Bahwa selanjutnya saksi Drs. Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran

(PA) mengajukan dan menandatangani Surat Perintah Membayar (SPM) untuk

KegiatanRancangan Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) Kota Cimahi tahun 2011 dengan rincian sebagai berikut :


Rekapitulasi Pencairan Perjalanan Dinas Kegiatan Raperda Tahun 2011


UP/UP/UP/UP/

GU/GU/GU/GU/

TU/LTU/LTU/LTU/L

SSSS

Tgl.Tgl.Tgl.Tgl. NomorNomorNomorNomor Tgl.Tgl.Tgl.Tgl. NomorNomorNomorNomor Tgl.Tgl.Tgl.Tgl. NomorNomorNomorNomor

1111 2222 3333 4444 5555 6666 7777 8888 9999 10101010

1 GU 16-

Feb

006/spp/gu-

bl/1.20.04/I/

2011

16-

Feb

006/spm/gu-

bl/1.20.04/I/20

11

16-

Feb

0051/sp2d/G

U/1.20.04/I/2

011

GU 104,300,000

2 GU 3-Mar

009/spp/gu-

bl/1.20.04/I/

2011

3-Mar

009/spm/gu-

bl/1.20.04/I/20

11

3-Mar

0120/SP2D/

gu/1.20.04/I/

2011

GU 698,900,000

3 GU 24-

Mar

014/spp/gu-

bl/1.20.04/1.

20.04/I/2011

24-

Mar

014/spm/gu-

bl/1.20.04/1.20

.04/I/2011

24-

Mar

0198/SP2D/

1.20.04/I/20

11

GU 183,550,000

4 GU 12-Apr

020/spp/gu-

bl/1.20.04/1.

20.04/I/2011

12-Apr

020/spm/gu-

bl/1.20.04/1.20

.04/I/2011

12-Apr

0307/SP2D/

GU/1.20.04/I

I/2011

GU 257,950,000

5 GU 25-Apr

025/spp/gu-

bl/1.20.04/1.

20.04/I/2011

25-Apr

025/spm/gu-

bl/1.20.04/1.20

.04/I/2011

25-Apr

0381/sp2d/g

u/1.20.04/II/

2011

GU 339,800,000

6 GU 1-Jun

047/spp/gu-

bl/1.20.04/II/

2011

1-Jun

047/spm/gu-

bl/1.20.04/II/20

11

1-Jun

0638/SP2D/

GU/1.20.04/I

I/2011

GU 706,945,800

7 GU 20-Jun

053/spp/gu-

bl/1.20.04/II/

2011

20-Jun

053/spm/gu-

bl/1.20.04/II/20

11

20-Jun

0792/SP2D/

GU/1.20.04/I

I/2011

GU 72,490,000

8 GU 14-Jul

067/spp/gu-

bl/1.20.04/III

/2011

14-Jul

067/spm/gu-

bl/1.20.04/III/2

011

15-Jul

1037/SP2D/

GU/1.20.04/I

II/2011

GU 352,200,000

9 GU 22-

Aug

080/spp/gu-

bl/1.20.04/III

/2011

22-

Aug

080/spm/gu-

bl/1.20.04/III/2

011

22-

Aug

1392/SP2D/

GU/1.20.04/I

II/2011

GU 326,100,000

10 GU 22-

Sep

092/spp/gu-

bl/1.20.04/III

/2011

22-

Sep

092/spm/gu-

bl/1.20.04/III/2

011

23-

Sep

1820/SPD/G

U/1.20.04/III/

2011

GU 127,350,000

11 GU 17-Oct

102/spp/gu-

bl/1.20.04/III

/2011

17-Oct

102/spm/gu-

bl/1.20.04/III/2

011

18-Oct

2116/SPD/G

U/1.20.04/III/

2011

GU 200,250,000

12 GU 28-

Nov

113/spp/gu-

bl/1.20.04/III

/2011

28-

Nov

113/spm/gu-

bl/1.20.04/III/2

011

28-

Nov

2429/SP2D/

GU/1.20.04/I

VI/2011

GU 543,300,000

13 GU 12

Des

122/spp/gu-

bl/1.20.04/IV

/2011

12

Des

122/spm/gu-

bl/1.20.04/IV/2

011

12

Des

3135/SP2D/

GU/1.20.04/I

V/2011

GU 143,050,000


4,056,185,800 4,056,185,800 4,056,185,800 4,056,185,800


- Bahwa setelah dilakukan pencairan anggaran Kegiatan Pembahasan


Cimahi tahun 2011, uang tersebut masuk ke rekening bendahara pengeluaran

pada Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi, maka

saksi Isabella Cicilia sebagai Bendahara Pengeluaranatas perintah saksi Drs.

Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA) dan sepengetahuan

saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)

untukmenyerahkan seluruh uang tersebut diatas secara bertahap melalui saksi

Ria Anggraeni, A.Md., sebagai Bendahara Pengeluaran Pembantu

kepadaterdakwaterdakwaterdakwaterdakwa DDDDrsrsrsrs.... NNNNANAANAANAANA SUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis

Kegiatan (PPTK) Kegiatan Rancangan Peraturan Daerah Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011.

- Bahwa terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis sebagai Pejabat Pelaksana Teknis sebagai Pejabat Pelaksana Teknis sebagai Pejabat Pelaksana Teknis

KegiatanKegiatanKegiatanKegiatan (PPTK) Kegiatan Pembahasan (PPTK) Kegiatan Pembahasan (PPTK) Kegiatan Pembahasan (PPTK) Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Dewan Rancangan Peraturan Daerah Dewan Rancangan Peraturan Daerah Dewan Rancangan Peraturan Daerah Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah Perwakilan Rakyat Daerah Perwakilan Rakyat Daerah Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) (DPRD) (DPRD) (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011Kota Cimahi tahun 2011Kota Cimahi tahun 2011Kota Cimahi tahun 2011 setelah menerima

sejumlah uang dari pencairan anggaran kegiatan tersebut, secara bertahap

menyerahkan sejumlah uang kepada saksi Raden Titan Bisasti (PT. Titan Mega

Prismatie Travel) sebesar Rp. 518.355.000,- (lima ratus delapan belas juta tiga

ratus lima pilih lima ribu rupiah), saksi Noviani (CV. Easy Travel) sebesar Rp.

132.650.000,- (seratus tiga puluh dua juta enam ratus lima puluh ribu rupiah),

saksi Riksa Sabara (CV. Emsa Tour) sebesar Rp. 147.900.000,- (seratus

empat puluh tujuh juta sembilan ratus ribu rupiah), saksi Dewi Aan Nurhayati

(CV. Pesona Hijau) sebesar Rp.85.800.000,- (delapan puluh lima juta delapan

ratus ribu rupiah) dan saksi Edi Sulistiyanto (CV. Surya Cemara Megah)

sebesar Rp. 690.734.000,- (enam ratus sembilan puluh juta tujuh ratus tiga

puluh empat ribu rupiah), sehingga total seluruhnya sebesar Rp. Rp. Rp. Rp.

1.575.439.000,1.575.439.000,1.575.439.000,1.575.439.000,---- (satu miliar lima ratus tujuh puluh lima juta empat rat(satu miliar lima ratus tujuh puluh lima juta empat rat(satu miliar lima ratus tujuh puluh lima juta empat rat(satu miliar lima ratus tujuh puluh lima juta empat ratus tiga us tiga us tiga us tiga

puluh sembilan ribu rupiah)puluh sembilan ribu rupiah)puluh sembilan ribu rupiah)puluh sembilan ribu rupiah), untuk mengurus transportasi dan akomodasi setiap

kegiatan tersebut yang seluruhnya berjumlah 26 (dua puluh enam) kegiatan,

serta meminta membuat pertanggungjawaban yang tidak sesuai dengan

kondisi yang sebenarnya dan proses penunjukan setiap travel tersebut diatas

tidak melalui proses pengadaan barang dan jasa seperti berdasarkan kontrak

atau Surat Perintah Kerja (SPK) tetapi hanya berdasarkan permintaan

terdakwaDrs. NANA SUPRIATNAterdakwaDrs. NANA SUPRIATNAterdakwaDrs. NANA SUPRIATNAterdakwaDrs. NANA SUPRIATNAsebagai Pejabat Pelaskana



Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011 serta

instruksi saksi Drs. Ade Irawan, M.Si sebagai Ketua Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (DPRD) Kota Cimahi yang disampaikan dalam rapat di ruangan stop

over Kantor Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi

sekira bulan Mei 2011 yang membahas Travel yang akan memfasilitasi

kegiatan kunjungan kerja yang dihadiri Raden Titan Bisasti (PT. Titan Mega

Prismatie Travel), saksi Noviani (CV. Easy Travel), saksi Riksa Sabara (CV.

Emsa Tour), saksi Dewi Aan Nurhayati (CV. Pesona Hijau) dan saksi Edi

Sulistiyanto (CV. Surya Cemara Megah), Unsur Pimpinan Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi (saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., saksi Drs.

Sudiarto, SE.Ak, saksi Denta Irawan, dan saksi Ahmad Zulkarnaen, MT.), saksi

Drs. H. Eddy Junaedi, M.Pd, (Sekretaris Dewan) selaku Pengguna Anggaran

(PA), saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si.,,,, sebagai Kuasa Pengguna Anggaran

(KPA), terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis


Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011 dan saksiErlis

Ekafitriana, S.Sos., sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK)

Kegiatan Rapat-rapat Alat Kelengkapan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) Kota Cimahi tahun 2011, dimana dalam pertemuan tersebut saksi Drs.

Ade Irawan, M.Si., sebagai Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)

Kota Cimahi mengatakan agar travel membuatkan surat pertanggungjawaban

untuk semua peserta perjalanan dinas baik yang berangkat maupun yang tidak

berangkat dan pada kesempatan itu juga saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebagai

Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) menyampaikan “saya yang

menentukan siapa travel yang akan memfasilitasi perjalanan dinas maka

jangan adu geulis jangan ke PEDEAN”, yang selanjutnya dipertegas dengan

diadakannya Rapat Badan Musyawarah tanggal 05 September 2011 bertempat

di kantor Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi

yang dihadiri oleh unsur pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)

Kota Cimahi (saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., saksi Drs. Sudiarto, SE.Ak, saksi

Denta Irawan, dan saksi Ahmad Zulkarnaen, MT.), saksi Drs. Eddy Junaedi,

M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA), dan saksi H. Ucu Kuswandi, SH., , , ,

M.Si.,,,, sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) yang membahas dan

menghasilkan kesimpulan rapat sebagai berikut :

1. Untuk masalah pembahasan Pansus X kita sepakati dari tanggal 5 sampai

dengan tanggal 8 September 2011, supaya dapat menyelesaikan

pembulatan pada tanggal 8 September 2011.


2. Pembahasan Badan anggaran kita jadwalkan dari tanggal 8 September

2011 sampai dengan 29 September 2011 berikut dengan kunjungan

kerjanya.

3. Rapat paripurna KUA PPAS kita sepakati pada tanggal 7 September 2011

tinggal kita tunggu draft Raperda usul prakasa eksekutif.

4.4.4.4. Untuk masalah travel kita sepakati penunjukan langsung oleh Pimpinan Untuk masalah travel kita sepakati penunjukan langsung oleh Pimpinan Untuk masalah travel kita sepakati penunjukan langsung oleh Pimpinan Untuk masalah travel kita sepakati penunjukan langsung oleh Pimpinan

DPRD.DPRD.DPRD.DPRD.

5. Agar keputusan Penunjukan pihak Travel bisa di sepakati bersama kita

buat berita acara pimpinan DPRD terkait penunjukan travel tersebut.

- Bahwa kesepakatan yang dilakukan oleh saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si.,,,,

sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan saksi Drs. Eddy Junaedi, M.Pd.,

sebagai Pengguna Anggaran (PA) bersama unsur pimpinan Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi (saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., saksi Drs.

Sudiarto, SE.Ak, saksi Denta Irawan, dan saksi Ahmad Zulkarnaen, MT.), dalam

rapat Badan Musyawarah Dewan Perwakilan Rakyat (DPRD) Kota Cimahi yang

memutuskan Proses penunjukan Travel oleh Pimpinan Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi seharusnya dilakukan proses pengadaan

barang dan jasa oleh Pengguna Anggaran (PA)/Kuasa Pengguna Anggaran

(KPA) yang selanjutnya dituangkan dalam kontrak atau Surat Perintah Kerja

(SPK), hal ini tidak sesuai dengan ketentuan yang berlaku dalam proses

pengadaan Barang dan Jasa sebagaimana diatur dalam Pasal 3 Peraturan

Presiden RI Nomor : 54 Tahun 2010 Tentang Pedoman Pengadaan Barang dan

Jasa Pemerintah.

- Bahwa dalam pelaksanaan kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011 yang

selanjutnya dipertanggungjawabkan dalam Laporan Pertanggungjawaban

Keuangan yang menjadi tanggungjawab terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA



Cimahi tahun 2011yang diketahui dan ditandatangani oleh saksi Drs. Eddy yang diketahui dan ditandatangani oleh saksi Drs. Eddy yang diketahui dan ditandatangani oleh saksi Drs. Eddy yang diketahui dan ditandatangani oleh saksi Drs. Eddy

Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA) dan saksi H. Ucu Kuswandi, Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA) dan saksi H. Ucu Kuswandi, Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA) dan saksi H. Ucu Kuswandi, Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA) dan saksi H. Ucu Kuswandi,

SH.,M.SI., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) pada faktanya terdapat SH.,M.SI., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) pada faktanya terdapat SH.,M.SI., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) pada faktanya terdapat SH.,M.SI., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) pada faktanya terdapat

Pendamping dari Sekretariat DewPendamping dari Sekretariat DewPendamping dari Sekretariat DewPendamping dari Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota an Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota an Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota an Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota

Cimahi dan Anggota Dewan Perwakilan RakyatDaerah (DPRD) Kota Cimahi Cimahi dan Anggota Dewan Perwakilan RakyatDaerah (DPRD) Kota Cimahi Cimahi dan Anggota Dewan Perwakilan RakyatDaerah (DPRD) Kota Cimahi Cimahi dan Anggota Dewan Perwakilan RakyatDaerah (DPRD) Kota Cimahi

tidak melakukan perjalanan dinas sebagaimana dalam laporan tidak melakukan perjalanan dinas sebagaimana dalam laporan tidak melakukan perjalanan dinas sebagaimana dalam laporan tidak melakukan perjalanan dinas sebagaimana dalam laporan

pertangungjawaban diatas, dengan cara dibuatkan tiket pesawat, airport tax, pertangungjawaban diatas, dengan cara dibuatkan tiket pesawat, airport tax, pertangungjawaban diatas, dengan cara dibuatkan tiket pesawat, airport tax, pertangungjawaban diatas, dengan cara dibuatkan tiket pesawat, airport tax,


boarding pasboarding pasboarding pasboarding pass, yang dipalsukan, jumlah kamar penginapan atau hotel tidak s, yang dipalsukan, jumlah kamar penginapan atau hotel tidak s, yang dipalsukan, jumlah kamar penginapan atau hotel tidak s, yang dipalsukan, jumlah kamar penginapan atau hotel tidak

sesuai kondisi yang sebenarnya, seluruhnya sebesar Rp. 1.087.537.869,sesuai kondisi yang sebenarnya, seluruhnya sebesar Rp. 1.087.537.869,sesuai kondisi yang sebenarnya, seluruhnya sebesar Rp. 1.087.537.869,sesuai kondisi yang sebenarnya, seluruhnya sebesar Rp. 1.087.537.869,---- (satu (satu (satu (satu

milyar delapan puluh tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh ribu delapan ratus milyar delapan puluh tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh ribu delapan ratus milyar delapan puluh tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh ribu delapan ratus milyar delapan puluh tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh ribu delapan ratus

enam puluh sembilan rupiah).enam puluh sembilan rupiah).enam puluh sembilan rupiah).enam puluh sembilan rupiah). (Sesuai dengan laporan Hasil Penghitungan

Kerugian Negara Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Perwakilan Propinsi Jawa

Barat Nomor : 01/LHPKN/XVIII.BDG/11/2014 tanggal 13 November 2014

terhadap 29 kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi dan Kegiatan Rapat-rapat Alat

Kelengkapan DewanPerwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun

2011).

- Bahwa dalam setiap proses pengajuan pencairan anggaran kegiatan


(DPRD) Kota Cimahi tahun 2011 yang menggunakan sistem Ganti Uang (GU)

adalah pembayaran yang dilakukan secara langsung oleh Bendahara

Pengeluaran atas persetujuan Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran

(PA/KPA), dimana saksi H. Ucu Kuswandi, SH.,M.Si., , , , sebagai Kuasa Pengguna

Anggaran (KPA) dan saksi Drs. Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna

Anggaran (PA) dalam mengesahkan surat perintah pembayaran ganti uang

(SPPGU) tidak didukung dengan bukti pertanggungjawaban yang sah yang

diajukan oleh terdakterdakterdakterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAwa Drs. NANA SUPRIATNAwa Drs. NANA SUPRIATNAwa Drs. NANA SUPRIATNA tidak sesuai dengan keadaan

yang sebenarnya, yang mana Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja

(SPTJB) merupakan syarat dalam proses pengajuan pencairan anggaran

tersebut diatas.

- Bahwa uang dari seluruh pencairan kegiatan Pembahasan Rancangan

Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun

2011 yang terdiri dari uang harian, biaya penginapan dan biaya transportasi

untuk para pendamping dan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)

Kota Cimahi, setelah diterima oleh terdakwa terdakwa terdakwa terdakwa DrsDrsDrsDrs....NNNNANAANAANAANA SUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNA sebagai

Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Rancangan Peraturan

Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011,

selanjutnya untuk biaya penginapan dan biaya transportasi para pendamping

dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi yang

berangkat melakukan perjalanan dinas diserahkan kepada pihak travel yaitu

saksi Raden Titan Bisasti (PT. Titan Mega Prismatie Travel) sebesar Rp.

518.355.000,- (lima ratus delapan belas juta tiga ratus lima pilih lima ribu rupiah),

saksi Noviani (CV. Easy Travel) sebesar Rp. 132.650.000,- (seratus tiga puluh

dua juta enam ratus lima puluh ribu rupiah), saksi Riksa Sabara (CV. Emsa Tour)


sebesar Rp. 147.900.000,- (seratus empat puluh tujuh juta sembilan ratus ribu

rupiah), saksi Dewi Aan Nurhayati (CV. Pesona Hijau) sebesar Rp.85.800.000,-

(delapan puluh lima juta delapan ratus ribu rupiah) dan saksi Edi Sulistiyanto

(CV. Surya Cemara Megah) sebesar Rp. 690.734.000,- (enam ratus sembilan

puluh juta tujuh ratus tiga puluh empat ribu rupiah), sehingga total seluruhnya

sebesar Rp. 1.575.439.000,Rp. 1.575.439.000,Rp. 1.575.439.000,Rp. 1.575.439.000,---- (satu miliar lima ratus tujuh puluh lima juta empat (satu miliar lima ratus tujuh puluh lima juta empat (satu miliar lima ratus tujuh puluh lima juta empat (satu miliar lima ratus tujuh puluh lima juta empat

ratus tiga pulratus tiga pulratus tiga pulratus tiga puluh sembilan ribu rupiah)uh sembilan ribu rupiah)uh sembilan ribu rupiah)uh sembilan ribu rupiah), sedangkan untuk uang harian, biaya

penginapan, dan biaya transportasi pendamping dari Sekretariat Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi dan Anggota Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi yang tidak berangkat tetapi namanya ada

dalam Surat Perintah dikuasai/dipegang oleh terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA



Cimahi tahun 2011, guna dipertanggungjawabkan sesuai dengan jumlah yang

dicairkan atas sepengetahuan saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si.,,,, sebagai

Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan saksi Drs. Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai

Pengguna Anggaran (PA), dari kelebihan uang hasil pertanggungjawaban

keuangan yang tidak sesuai dengan keadaan yang sebenarnya oleh saksi



Pesona Hijau) dan saksi Edi Sulistiyanto (CV. Surya Cemara Megah), telah

dikelola atau dikuasai oleh terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAsebesar Rp. terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAsebesar Rp. terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAsebesar Rp. terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAsebesar Rp.

277.512.400,277.512.400,277.512.400,277.512.400,---- (dua ratus tujuh puluh tujuh juta lima ratus dua belas ribu empat (dua ratus tujuh puluh tujuh juta lima ratus dua belas ribu empat (dua ratus tujuh puluh tujuh juta lima ratus dua belas ribu empat (dua ratus tujuh puluh tujuh juta lima ratus dua belas ribu empat

ratus rupiah).ratus rupiah).ratus rupiah).ratus rupiah).

- Bahwa terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis

Kegiatan (PPTK) KegiatanRancangan Peraturan Daerah Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi tahun 2011, dalam membuat 26 (dua puluh

enam) surat laporan pertanggungjawaban untuk uang harian, biaya penginapan,

dan biaya transportasi pendamping dari Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (DPRD) Kota Cimahi dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) kota Cimahi yang tidak berangkat melaksanakan perjalanan dinasyang tidak berangkat melaksanakan perjalanan dinasyang tidak berangkat melaksanakan perjalanan dinasyang tidak berangkat melaksanakan perjalanan dinas dibuat

seolah-olah telah melaksanakan perjalanan dinas tersebut sesuai dengan Surat

Perintah untuk pendamping yang dikeluarkan dan ditandatangani oleh saksi Drs.

Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Sekertaris Dewan selaku Pengguna Anggaran

(PA) dan Surat Tugas untuk Anggota Dewan yang dikeluarkan dan

ditandatangani oleh pimpinan (Ketua dan Wakil Ketua Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (DPRD) Kota Cimahi), padahal fakta yang sebenarnya terdakwaDrs. terdakwaDrs. terdakwaDrs. terdakwaDrs.

NANA SUPRIATNA NANA SUPRIATNA NANA SUPRIATNA NANA SUPRIATNA meminta kepada Pihak Travel (saksi Raden Titan Bisasti,


saksi Noviani, saksi Riksa Sabara, saksi Dewi Aan Nurhayati dan saksi Edi

Sulistiyanto), untuk membuat pertanggungjawaban fiktif dengan cara antara lain

membuat tiket palsu, airport tax palsu, boarding pass palsu, invoice hotel palsutiket palsu, airport tax palsu, boarding pass palsu, invoice hotel palsutiket palsu, airport tax palsu, boarding pass palsu, invoice hotel palsutiket palsu, airport tax palsu, boarding pass palsu, invoice hotel palsu

dan pihak travel yang telah menerima uang biaya penginapan, dan biaya

transportasi pendamping dari Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) Kota Cimahi beserta Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) Kota Cimahi yang berangkat melaksanakan perjalanan dinas telayang berangkat melaksanakan perjalanan dinas telayang berangkat melaksanakan perjalanan dinas telayang berangkat melaksanakan perjalanan dinas telah h h h

dibuatkan pertanggungjawaban fiktif, dengan carainvoice hotel dengan keadaan dibuatkan pertanggungjawaban fiktif, dengan carainvoice hotel dengan keadaan dibuatkan pertanggungjawaban fiktif, dengan carainvoice hotel dengan keadaan dibuatkan pertanggungjawaban fiktif, dengan carainvoice hotel dengan keadaan

yang tidak sebenarnya dan mark up harga tiket pesawat dari harga yang yang tidak sebenarnya dan mark up harga tiket pesawat dari harga yang yang tidak sebenarnya dan mark up harga tiket pesawat dari harga yang yang tidak sebenarnya dan mark up harga tiket pesawat dari harga yang

sebenarnyasebenarnyasebenarnyasebenarnya.

- Bahwa dari seluruh laporan pertanggungjawaban yang tidak benar dan

pemotongan uang harian, uang akomodasi dan uang transportasi yang berasal

dari pendamping Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota

Cimahi yang tidak berangkat oleh terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai

pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Pembahasan Rancangan


terdapat kelebihan uang seluruhnya sebesar Rp. 67.755.000,- (enam puluh tujuh

juta tujuh ratus lima puluh lima ribu rupiah) telah diserahkan kepada saksi H. Ucu

Kuswandi, SH., M.Si sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) sebesar Rp.

3.655.000,- (tiga juta enam ratus lima puluh lima ribu rupiah) dan saksi Drs. Eddy

Junaedi, M.Pd sebagai Pengguna Anggaran (PA) sebesar Rp. 26.000.000,- (dua

puluh enam juta rupiah) yang selebihnya sebesar Rp. 38.100.000,- (tiga puluh

delapan juta seratus ribu rupiah) digunakan sebagai dana operasional yang tidak

ada dasar hukumnya. Selain itu terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA bersama

dengan saksi Agus Yayan Wiyana alias Pupuh serta saksi H. UCU KUSWANDI,

SH., M.Si., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) atas perintah saksi Drs.

Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA) telah menyerahkan

uang kepada saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebesar Rp. 317.800.000,- (tiga ratus

tujuh belas juta delapan ratus ribu rupiah) dengan rincian tanda bukti penerimaan

sebagai berikut :


Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi sebesar Rp. 119.600.000,- (seratus

sembilan belas juta enam ratus ribu);


Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi sebesar Rp. 96.600.000,- (sembilan

puluh enam juta enam ratus ribu rupiah);


3. Tanggal 20 September 2011 sebesar Rp. 90.000.000,- (sembilan puluh juta

rupiah);

Untuk dana tersebut di atas telah diterima oleh saksi Drs. Ade Irawan, M.Si

selaku Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Cimahi yang bukan

merupakan kewenangannya dan tidak ada dasar hukumnya sebagaimana diatur

dalam ketentuan perundang-undangan.

4. Tanggal 25 Mei 2011 bertempat di sebuah Masjid disekitar rumah saksi Drs.

Ade Irawan, M.Si., beralamat di Jalan Lumbung Kota Cimahi sebesar Rp.

11.600.000,- (sebelas juta enam ratus ribu rupiah) ;

Untuk dana tersebut di atas merupakan pengembalian tiket perjalanan dinas (cash

back) dari saksi Riksa Sabara yang diberikan kepada saksi Drs. Ade Irawan, M.Si.

selaku Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Cimahi dan keempat bukti keempat bukti keempat bukti keempat bukti

tanda terima di atas tanda terima di atas tanda terima di atas tanda terima di atas ditandatangani oleh Saksi Drs. Ade Irawan, M.Siditandatangani oleh Saksi Drs. Ade Irawan, M.Siditandatangani oleh Saksi Drs. Ade Irawan, M.Siditandatangani oleh Saksi Drs. Ade Irawan, M.Si.

- Bahwa dari perbuatan-perbuatan tersebut diatas terdapat juga aliran dana yang

berasal dari uang harian, biaya penginapan, dan biaya transportasi pendamping

dari Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi dan

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi yang tidak

berangkat serta uang kelebihan dari pertanggungjawaban yang tidak sesuai

dengan keadaan yang sebenarnya, dengan rincian sebagai berikut:

1.1.1.1. Kepada terdakwa Drs. Nana SKepada terdakwa Drs. Nana SKepada terdakwa Drs. Nana SKepada terdakwa Drs. Nana Supriatna sebesar Rp.277.512.400,upriatna sebesar Rp.277.512.400,upriatna sebesar Rp.277.512.400,upriatna sebesar Rp.277.512.400,---- (dua ratus (dua ratus (dua ratus (dua ratus

tujuh puluh tujuh juta lima ratus dua belas ribu empat ratus rupiah)tujuh puluh tujuh juta lima ratus dua belas ribu empat ratus rupiah)tujuh puluh tujuh juta lima ratus dua belas ribu empat ratus rupiah)tujuh puluh tujuh juta lima ratus dua belas ribu empat ratus rupiah)

2.2.2.2. Kepada saksi Drs.Eddy Junaedi, M.Pd sebesar Kepada saksi Drs.Eddy Junaedi, M.Pd sebesar Kepada saksi Drs.Eddy Junaedi, M.Pd sebesar Kepada saksi Drs.Eddy Junaedi, M.Pd sebesar Rp. 26.000.000,Rp. 26.000.000,Rp. 26.000.000,Rp. 26.000.000,---- (lima puluh (lima puluh (lima puluh (lima puluh

satu juta lima ratus ribu rupiah)satu juta lima ratus ribu rupiah)satu juta lima ratus ribu rupiah)satu juta lima ratus ribu rupiah)

3.3.3.3. Kepada saksi Drs. Ade Irawan, M.SiKepada saksi Drs. Ade Irawan, M.SiKepada saksi Drs. Ade Irawan, M.SiKepada saksi Drs. Ade Irawan, M.Si sebesar sebesar sebesar sebesar Rp. 11.600.000,Rp. 11.600.000,Rp. 11.600.000,Rp. 11.600.000,---- (sebelas juta (sebelas juta (sebelas juta (sebelas juta

enam ratus ribu rupiah)enam ratus ribu rupiah)enam ratus ribu rupiah)enam ratus ribu rupiah)

4.4.4.4. Kepada saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si sebesar Kepada saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si sebesar Kepada saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si sebesar Kepada saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si sebesar Rp. 3.655.000Rp. 3.655.000Rp. 3.655.000Rp. 3.655.000----;

- Bahwa dalam setiap pelaksanaan kegiatan perjalanan dinas Pembahasan


Cimahi, yang diikuti oleh Anggota Dewan sesuai dengan Surat perintah yang

ditandatangani saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebagai Ketua Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi dan Surat Perintah pendampingan yang

ditandangani Saksi Drs. H. Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Sekretaris Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi serta yang menentukan

pendamping yang ikut/berangkat dalam kegiatan tersebut adalah saksi Drs. H.


Eddy Junaedi, M.Pd., sebagai Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) Kota Cimahi selaku Pengguna Anggaran (PA).

- Bahwa pada pelaksanaannya terdapat Anggota Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (DPRD) Kota Cimahi yang tercantum dalam Surat Tugasuntuk melakukan

perjalanan dinas, namun tidak melaksanakan perjalanan dinas tersebutatas atas atas atas

perintah saksi Drs. Ade Irawan, M.Si.perintah saksi Drs. Ade Irawan, M.Si.perintah saksi Drs. Ade Irawan, M.Si.perintah saksi Drs. Ade Irawan, M.Si. sebagai Ketua Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (DPRD) Kota Cimahi, begitupun dengan beberapa pendamping yang

tercantum dalam Surat Tugas untuk melakukan perjalanan dinas namun tidak

melaksanakan perjalanan dinas atas Perintah atas Perintah atas Perintah atas Perintah saksi Drs. H. Eddy Junaedi, M.Pd.,saksi Drs. H. Eddy Junaedi, M.Pd.,saksi Drs. H. Eddy Junaedi, M.Pd.,saksi Drs. H. Eddy Junaedi, M.Pd.,

sebagai Pengguna Anggaran (PA) dan saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si. . . .

sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA), akan tetapi pada kenyataannya uang

kegiatan perjalanan dinas tersebut tetap dicairkan dan dibuatkan

pertangungjawabannya.

- Bahwa laporan pertanggungjawaban yang dibuat oleh terdakwaDrs. NANA terdakwaDrs. NANA terdakwaDrs. NANA terdakwaDrs. NANA



Cimahi yang tidak sesuai dengan keadaannya sebenarnya, sesuai dengan hasil

pemeriksaan terhadap 26 (dua puluh enam) kegiatan dengan rincian sebagai

berikut :

Tabel Tabel Tabel Tabel 1111. Perjalanan Dinas Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah. Perjalanan Dinas Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah. Perjalanan Dinas Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah. Perjalanan Dinas Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah





Yang Yang Yang Yang



1111 2222 3333 4444 5555

1.1.1.1. 7777----9 Februari 9 Februari 9 Februari 9 Februari

2011201120112011

Kota MataramKota MataramKota MataramKota Mataram Badan LegislasiBadan LegislasiBadan LegislasiBadan Legislasi Diikuti oleh 5 orang pendamping dari Diikuti oleh 5 orang pendamping dari Diikuti oleh 5 orang pendamping dari Diikuti oleh 5 orang pendamping dari

Sekretariat DPRDSekretariat DPRDSekretariat DPRDSekretariat DPRD

2.2.2.2. 21212121----23 Februari 23 Februari 23 Februari 23 Februari

2011201120112011

Kota DenpasarKota DenpasarKota DenpasarKota Denpasar Pansus IPansus IPansus IPansus I Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


3.3.3.3. 21212121----23232323 Februari Februari Februari Februari

2011201120112011

Kab. BadungKab. BadungKab. BadungKab. Badung Pansus IIPansus IIPansus IIPansus II Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


4.4.4.4. 28 Februari 28 Februari 28 Februari 28 Februari –––– 2 2 2 2

Maret 2011Maret 2011Maret 2011Maret 2011

Kota Cilegon dan Kota Cilegon dan Kota Cilegon dan Kota Cilegon dan

Kota TangerangKota TangerangKota TangerangKota Tangerang

Pansus IPansus IPansus IPansus I Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


5.5.5.5. 28 Februari 28 Februari 28 Februari 28 Februari –––– 2 2 2 2

Maret 2011Maret 2011Maret 2011Maret 2011

Kemenkes RI dan Kemenkes RI dan Kemenkes RI dan Kemenkes RI dan

Kota SurabayaKota SurabayaKota SurabayaKota Surabaya

Pansus IIPansus IIPansus IIPansus II Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


6.6.6.6. 17171717----19 Maret 19 Maret 19 Maret 19 Maret

2011201120112011

Pangkal PinangPangkal PinangPangkal PinangPangkal Pinang Pansus IIIPansus IIIPansus IIIPansus III Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


7.7.7.7. 23232323----25Maret 25Maret 25Maret 25Maret

2011201120112011

Kota SurakartaKota SurakartaKota SurakartaKota Surakarta Pansus IIIPansus IIIPansus IIIPansus III Diikuti oleh 7 Diikuti oleh 7 Diikuti oleh 7 Diikuti oleh 7 orang pendamping dari orang pendamping dari orang pendamping dari orang pendamping dari







Yang Yang Yang Yang



1111 2222 3333 4444 5555

8.8.8.8. 29292929----31 Maret 31 Maret 31 Maret 31 Maret

2011201120112011

Kab. LamonganKab. LamonganKab. LamonganKab. Lamongan Badan Badan Badan Badan

LegislasiLegislasiLegislasiLegislasi

Diikuti oleh 5 orang pendamping dari Diikuti oleh 5 orang pendamping dari Diikuti oleh 5 orang pendamping dari Diikuti oleh 5 orang pendamping dari


9.9.9.9. 14141414----16 April 201116 April 201116 April 201116 April 2011 Kab. SidoarjoKab. SidoarjoKab. SidoarjoKab. Sidoarjo Pansus VIPansus VIPansus VIPansus VI Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


10.10.10.10. 19191919----21 21 21 21 April 2011April 2011April 2011April 2011 Kota SemarangKota SemarangKota SemarangKota Semarang Pansus VIPansus VIPansus VIPansus VI Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


11.11.11.11. 19191919----21 Mei 201121 Mei 201121 Mei 201121 Mei 2011 Kota Tegal dan Kota Tegal dan Kota Tegal dan Kota Tegal dan

Kab. PekalonganKab. PekalonganKab. PekalonganKab. Pekalongan

Pansus VIIPansus VIIPansus VIIPansus VII Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


12.12.12.12. 19191919----21 Mei 201121 Mei 201121 Mei 201121 Mei 2011 Kab. SlemanKab. SlemanKab. SlemanKab. Sleman Pansus Pansus Pansus Pansus

VIIIVIIIVIIIVIII

DiikutiDiikutiDiikutiDiikuti oleh 7 orang pendamping dari oleh 7 orang pendamping dari oleh 7 orang pendamping dari oleh 7 orang pendamping dari


13.13.13.13. 26262626----28 Mei 201128 Mei 201128 Mei 201128 Mei 2011 Kota SidoarjoKota SidoarjoKota SidoarjoKota Sidoarjo Pansus VIIPansus VIIPansus VIIPansus VII Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


14.14.14.14. 26262626----28 Mei 201128 Mei 201128 Mei 201128 Mei 2011 Kab. GresikKab. GresikKab. GresikKab. Gresik

Pansus Pansus Pansus Pansus

VIIIVIIIVIIIVIII



15151515 5555----7 7 7 7 Juni 2011Juni 2011Juni 2011Juni 2011 DKI Jakarta & DKI Jakarta & DKI Jakarta & DKI Jakarta &

Kota Bandar Kota Bandar Kota Bandar Kota Bandar

LampungLampungLampungLampung

Badan Badan Badan Badan

LegislasiLegislasiLegislasiLegislasi



16.16.16.16. 30 Juni 30 Juni 30 Juni 30 Juni –––– 2 Juli 2 Juli 2 Juli 2 Juli

2011201120112011

LKPP dan LKPP dan LKPP dan LKPP dan

KemenhumKemenhumKemenhumKemenhum

Pansus IXPansus IXPansus IXPansus IX Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


17.17.17.17. 5555----7 Juli 20117 Juli 20117 Juli 20117 Juli 2011 Kota MataramKota MataramKota MataramKota Mataram Pansus IXPansus IXPansus IXPansus IX Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


18.18.18.18. 4444----6 Agustus 6 Agustus 6 Agustus 6 Agustus

2011201120112011

Kota Tangerang Kota Tangerang Kota Tangerang Kota Tangerang

dan Kota Cilegondan Kota Cilegondan Kota Cilegondan Kota Cilegon

Pansus IXPansus IXPansus IXPansus IX Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari



2011201120112011

Kota Tangerang Kota Tangerang Kota Tangerang Kota Tangerang

dan Kota Cilegondan Kota Cilegondan Kota Cilegondan Kota Cilegon

Diikuti oleh 1 Diikuti oleh 1 Diikuti oleh 1 Diikuti oleh 1 orang pendamping dari orang pendamping dari orang pendamping dari orang pendamping dari



2011201120112011

Kota SurabayaKota SurabayaKota SurabayaKota Surabaya Pansus XPansus XPansus XPansus X Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


21.21.21.21. 12121212----14 14 14 14

September 2011September 2011September 2011September 2011

Kemenkeu RI dan Kemenkeu RI dan Kemenkeu RI dan Kemenkeu RI dan

Kota TangerangKota TangerangKota TangerangKota Tangerang

Pansus XIPansus XIPansus XIPansus XI Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari

Sekretariat Sekretariat Sekretariat Sekretariat DPRDDPRDDPRDDPRD

22.22.22.22. 22222222----24 24 24 24

September 2011September 2011September 2011September 2011

Kota BalikpapanKota BalikpapanKota BalikpapanKota Balikpapan Pansus XIPansus XIPansus XIPansus XI Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


23.23.23.23. 14141414----16 November 16 November 16 November 16 November

2011201120112011

Kemendagri RI Kemendagri RI Kemendagri RI Kemendagri RI

dan Kota dan Kota dan Kota dan Kota

TangerangTangerangTangerangTangerang

Pansus XIIPansus XIIPansus XIIPansus XII Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari



2011201120112011

Kota JambiKota JambiKota JambiKota Jambi

Pansus Pansus Pansus Pansus

XIIIXIIIXIIIXIII




2011201120112011

Kota BatamKota BatamKota BatamKota Batam Pansus XIIPansus XIIPansus XIIPansus XII Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari Diikuti oleh 7 orang pendamping dari


26.26.26.26. 6666----8 Desember 8 Desember 8 Desember 8 Desember

2011201120112011

Kota BanjarnegaraKota BanjarnegaraKota BanjarnegaraKota Banjarnegara Pansus Pansus Pansus Pansus

XIIIXIIIXIIIXIII

Diikuti oleh 7 Diikuti oleh 7 Diikuti oleh 7 Diikuti oleh 7 orang pendamping dari orang pendamping dari orang pendamping dari orang pendamping dari



dari 26 (dua puluh enam) kegiatan perjalanan dinas Pembahasan Rancangan


tersebut diatas dilakukan pemeriksan secara uji petik/sampling terhadap 17

(tujuh belas) kegiatan perjalanan Dinas dengan rincian sebagai berikut :

Tabel .2Tabel .2Tabel .2Tabel .2.... Perjalanan dinas fiktif dan kelebihan pembayaran biaya perjalanan dinasPerjalanan dinas fiktif dan kelebihan pembayaran biaya perjalanan dinasPerjalanan dinas fiktif dan kelebihan pembayaran biaya perjalanan dinasPerjalanan dinas fiktif dan kelebihan pembayaran biaya perjalanan dinas

Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan DaerahKegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan DaerahKegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan DaerahKegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah

(dalam rupiah)

NoNoNoNo UraianUraianUraianUraian TanggTanggTanggTangg

al al al al

pelakspelakspelakspelaks

anaananaananaananaan

PerjalanPerjalanPerjalanPerjalan

an dinas an dinas an dinas an dinas

fiktiffiktiffiktiffiktif

(Jumlah (Jumlah (Jumlah (Jumlah

I)I)I)I)

(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)

Kelebihan pembayaran biaya Kelebihan pembayaran biaya Kelebihan pembayaran biaya Kelebihan pembayaran biaya

perjalanan dinasperjalanan dinasperjalanan dinasperjalanan dinas

Jumlah IIJumlah IIJumlah IIJumlah II

(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)


I + III + III + III + II

(Rp)(Rp)(Rp)(Rp) Uang harianUang harianUang harianUang harian

(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)

TransportTransportTransportTransport

asiasiasiasi

(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)

AkomodasiAkomodasiAkomodasiAkomodasi

(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)

1111 2222 3333 4444 5555 6666 7777 8888 9999

1. Perjala

nan

dinas

Badan

Legislat

if ke

DPRD

Kota

Matara

m

Provins

i NTB

7-9

Febru

ari

2011

16.440.0

00

15.450.000 7.676.00

0

7.500.000 30.626.000 47.066.000

2. Perjala

nan

dinas

Pansus

II ke

Kabupa

ten

Badung

,

Denpas

ar, Bali

Kab

Badung

21-23

Febru

ari

2011

39.660.0

00

- 24.989.0

00

- 24.989.000 64.649.000

3. Perjala

nan

dinas

Pansus

III ke

Kota

Pangka

l

Pinang

Bangka

Belitun

g

17-19

Maret

2011

57.115.0

00

- 23.276.2

00

10.835.000 34.111.200 91.226.200



al al al al







I)I)I)I)

(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)




(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)




(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)


asiasiasiasi

(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)


(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)

1111 2222 3333 4444 5555 6666 7777 8888 9999

4. Perjala

nan

dinas

Pansus

III ke

Kota

Suraka

rta

23-25

Maret

2011

54.380.0

00

- 918.000 12.308.000 13.226.000 67.606.000

5. Perjala

nan

dinas

Badan

Legisla

si ke

Kab.

Lamon

gan

29-31

Maret

2011

17.090.0

00

- 4.824.00

0

10.600.000 15.424.000 32.514.000

6. Perjala

nan

dinas

Pansus

VI ke

Kab.

Sidoarj

o

14-16

april

2011

38.280.00

0

19.000.000 12.128.00

0

10.750.000 41.878.000 80.158.000

7. Perjala

nan

dinas

Pansus

VIII ke

DPRD

Kab.

Sleman

19-21

Mei

2011

37.800.00

0

19.900.000 1.254.000 17.800.000 38.954.000 76.754.000

8. Perjala

nan

dinas

Pansus

VII ke

Kab.

Sidoarj

o

26-28

Mei

2011

70.632.20

0

- 21.675.50

0

- 21.675.500 92.307.700

9. Perjala

nan

dinas

Pansus

VIII ke

Kab.

Gresik

26-28

Mei

2011

19.675.00

0

- 12.530.46

9

- 12.530.469 32.205.469



al al al al







I)I)I)I)

(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)




(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)




(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)


asiasiasiasi

(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)


(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)

1111 2222 3333 4444 5555 6666 7777 8888 9999

10 Perjala

nan

dinas

Pansus

X ke

Kota

Suraba

ya

18-20

agustu

s 2011

30.220.00

0

15.700.000 23.944.50

0

16.471.300 56.115.800 86.335.800

11 Perjala

nan

dinas

Pansus

XI ke

Kemen

keu RI

dan

DPRD

Kota

Tanger

ang

12-14

Septe

mber

2011

21.900.00

0

13.750.000 4.750.000 16.100.000 34.600.000 56.500.000

12 Perjala

nan

dinas

Pansus

X ke

Kota

Balikpa

pan

22-24

Septe

mber

2011

41.990.00

0

1.250.000 8.317.300 16.460.000 26.027.300 68.017.300

13 Perjala

nan

dinas

Pansus

XIII ke

DPRD

Kota

Jambi

14-16

Nove

mber

2011

60.050.00

0

- 24.768.30

0

12.100.000 36.868.300 96.918.300

14 Perjala

nan

dinas

Pansus

XII ke

Kota

Batam

24-26

Nove

mber

2011

81.940.00

0

- 19.160.10

0

- 19.160.100 101.100.100

15 Perjala

nan

dinas

Pansus

X ke

4-6

Agustu

s 2011

2.700.000 - - 23.580.000 23.580.000 26.280.000



al al al al







I)I)I)I)

(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)




(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)




(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)


asiasiasiasi

(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)


(Rp)(Rp)(Rp)(Rp)

1111 2222 3333 4444 5555 6666 7777 8888 9999

DPRD

Kota

Tanger

ang

dan

Kota

Cilegon

16 Perjala

nan

dinas

Pansus

I ke

Kota

Denpas

ar

21-23

Febru

ari

2011

23.650.00

0

1.250.000 - 20.215.000 21.465.000 45.115.000

17 Perjala

nan

dinas

Pansus

IX ke

Kota

Matara

m NTB

5-7

Juli

2011

- 14.000.000 - 8.785.000 22.785.000 22.785.000

Jumlah 613.522.2

00

100.300.000 190.211.3

69

183.504.300 474.015.669 1.087.537.869

- Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan secara uji petik/samplingterhadap 17

(tujuh belas) kegiatan dari 26 (dua puluh enam) kegiatan perjalanan dinas


(DPRD) Kota Cimahi yang dipertanggungjawabkan oleh terdakwa Drs. NANA terdakwa Drs. NANA terdakwa Drs. NANA terdakwa Drs. NANA


pembahasan rancangan Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) Kota Cimahi, yang disetujui oleh saksi H. Ucu Kuswandi, SH., M.Si., dan

saksi Drs. H. Eddy Junaedi, M.Pd., terdapat selisih atau kelebihan pembayaran

fiktif yang menjadi kerugian Negara sebesar Rp. 1.087.537.869,- (satu milyar

delapan puluh tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh ribu delapan ratus enam

puluh sembilan rupiah).

- Bahwa perbuatan terdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNAterdakwa Drs. NANA SUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana


Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahitersebut diatas bersama-


sama dengan saksi Drs Eddy Junaedi selaku Pengguna Anggaran yang untuk



M.Si., sebagai Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi

Tahun 2011, saksi Titan Bisasti (PT. Titan Mega Prismatie Travel), saksi Noviani

(CV. Easy Travel), saksi Riksa Sabara (CV. Emsa Tour), saksi Dewi Aan

Nurhayati (CV. Pesona Hijau) dan saksi Edi Sulistiyanto (CV. Surya Cemara

Megah)yang tidak sesuai dengan ketentuan adalah merupakan perbuatan

menyalahgunakan kewemenyalahgunakan kewemenyalahgunakan kewemenyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya nangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya nangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya nangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya

karena jabatan atau kedudukannya, karena jabatan atau kedudukannya, karena jabatan atau kedudukannya, karena jabatan atau kedudukannya, karena terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA

sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Rancangan Rancangan Rancangan Rancangan

Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Peraturan Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) (DPRD) (DPRD) (DPRD) Kota Cimahi Kota Cimahi Kota Cimahi Kota Cimahi tahtahtahtahun un un un

2011 sesuai dengan 2011 sesuai dengan 2011 sesuai dengan 2011 sesuai dengan Pasal 12 ayat (2) Pasal 12 ayat (2) Pasal 12 ayat (2) Pasal 12 ayat (2) huruf a, b dan c mempunyai tugas dan huruf a, b dan c mempunyai tugas dan huruf a, b dan c mempunyai tugas dan huruf a, b dan c mempunyai tugas dan

wewenang antara lain mwewenang antara lain mwewenang antara lain mwewenang antara lain mengendalikan pelaksanaan kegiatanengendalikan pelaksanaan kegiatanengendalikan pelaksanaan kegiatanengendalikan pelaksanaan kegiatan, m, m, m, melaporkan elaporkan elaporkan elaporkan

perkembangan pelaksanaan kegiatanperkembangan pelaksanaan kegiatanperkembangan pelaksanaan kegiatanperkembangan pelaksanaan kegiatan dan mdan mdan mdan menyiapkan dokumen anggaran atas enyiapkan dokumen anggaran atas enyiapkan dokumen anggaran atas enyiapkan dokumen anggaran atas

beban pengeluaran pelaksanaan kegiatanbeban pengeluaran pelaksanaan kegiatanbeban pengeluaran pelaksanaan kegiatanbeban pengeluaran pelaksanaan kegiatan ssssesuai dengan ketentuan peraturan esuai dengan ketentuan peraturan esuai dengan ketentuan peraturan esuai dengan ketentuan peraturan

perundangperundangperundangperundang----undangan sehingga undangan sehingga undangan sehingga undangan sehingga terdakwaDrs. NANA SUPRIATNA sebagai terdakwaDrs. NANA SUPRIATNA sebagai terdakwaDrs. NANA SUPRIATNA sebagai terdakwaDrs. NANA SUPRIATNA sebagai

Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Rancangan Peraturan Rancangan Peraturan Rancangan Peraturan Rancangan Peraturan

Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) (DPRD) (DPRD) (DPRD) Kota Cimahi Kota Cimahi Kota Cimahi Kota Cimahi tahun tahun tahun tahun 2011 2011 2011 2011

membuat membuat membuat membuat laporan pertanggungjawaban laporan pertanggungjawaban laporan pertanggungjawaban laporan pertanggungjawaban dibantu oleh para pemilik travel dibantu oleh para pemilik travel dibantu oleh para pemilik travel dibantu oleh para pemilik travel tidak tidak tidak tidak

sesuai dengan keadaannya sebenarnyasesuai dengan keadaannya sebenarnyasesuai dengan keadaannya sebenarnyasesuai dengan keadaannya sebenarnya yang seharusnya dalam membuat yang seharusnya dalam membuat yang seharusnya dalam membuat yang seharusnya dalam membuat

laporan pertanggungjawaban kegiatan tersebut berpedoman pada:laporan pertanggungjawaban kegiatan tersebut berpedoman pada:laporan pertanggungjawaban kegiatan tersebut berpedoman pada:laporan pertanggungjawaban kegiatan tersebut berpedoman pada:

a.a.a.a. UndangUndangUndangUndang----undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara padapadapadapada

pasal pasal pasal pasal 3 ayat (1)3 ayat (1)3 ayat (1)3 ayat (1) menyatakan bahwa Keuangan Negara dikelola secara tertib,

taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif,

transparan dan bertanggung jawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan

kepatutan;

b.b.b.b. UndangUndangUndangUndang----undang Nomor 1 Tahun 20undang Nomor 1 Tahun 20undang Nomor 1 Tahun 20undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara04 tentang Perbendaharaan Negara04 tentang Perbendaharaan Negara04 tentang Perbendaharaan Negara pada

Pasal 18 ayat (3)Pasal 18 ayat (3)Pasal 18 ayat (3)Pasal 18 ayat (3) menyatakan bahwa Pejabat yang menandatangani dan/atau

mengesahkan dokumen yang berkaitan dengan surat bukti yang menjadi

dasar pengeluaran atas beban APBN/APBD bertanggungjawab atas

kebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti

dimaksud;

c.c.c.c. UndangUndangUndangUndang----Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan

DaerahpadaPasal 192 ayat (4)DaerahpadaPasal 192 ayat (4)DaerahpadaPasal 192 ayat (4)DaerahpadaPasal 192 ayat (4) yang menyatakan bahwa kepala daerah, wakil

kepala daerah, pimpinan DPRD, dan pejabat daerah lainnya, dilarang


melakukan pengeluaran atas beban anggaran belanja daerah untuk tujuan lain

dari yang telah ditetapkan dalam APBD;

d.d.d.d. Peraturan PPeraturan PPeraturan PPeraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan emerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan emerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan emerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan

Keuangan DaerahPasal 4 ayat (1),Keuangan DaerahPasal 4 ayat (1),Keuangan DaerahPasal 4 ayat (1),Keuangan DaerahPasal 4 ayat (1), yang menyatakan bahwa keuangan

daerah dikelola secara tertib, taat peraturan perundang-undangan, efisien,

ekonomis, efektif, transparan, dan bertanggung jawab dengan memperhatikan

asas keadilan, kepatutan, dan manfaat untuk masyarakat.

e.e.e.e. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 tahun 2010 tentang Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 tahun 2010 tentang Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 tahun 2010 tentang Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 tahun 2010 tentang

PPPPengadaan Barang dan Jasa Pemerintah pada Pasal 3 menyatakan engadaan Barang dan Jasa Pemerintah pada Pasal 3 menyatakan engadaan Barang dan Jasa Pemerintah pada Pasal 3 menyatakan engadaan Barang dan Jasa Pemerintah pada Pasal 3 menyatakan

Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan melalui:Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan melalui:Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan melalui:Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan melalui:

a) Swakelola; dan/atau ;

b) Pemilihan Penyedia Barang/Jasa.

f.f.f.f. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Pengelolaan Keuangan Pengelolaan Keuangan Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011:

1) Pasal 132 ayat (1)Pasal 132 ayat (1)Pasal 132 ayat (1)Pasal 132 ayat (1) yang menyatakan bahwa Setiap pengeluaran belanja

atas beban APBD harus didukung dengan bukti yang lengkap dan sah;

2) Pasal 132 ayat (2)Pasal 132 ayat (2)Pasal 132 ayat (2)Pasal 132 ayat (2) yang menyatakan bahwabukti sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) harus mendapat pengesahan pejabat yang berwenang dan

bertanggung jawab atas kebenaran material yang timbul dari penggunaan

bukti dimaksud;

3) Pasal 216 ayat (3) huruf cPasal 216 ayat (3) huruf cPasal 216 ayat (3) huruf cPasal 216 ayat (3) huruf c yang menyatakan bahwa kelengkapan

dokumen SPM-GU untuk penerbitan SP2D mencakup diantaranya bukti-

bukti pengeluaran yang sah dan lengkap;

- Bahwa perbuatanBahwa perbuatanBahwa perbuatanBahwa perbuatan----perbuatan yang perbuatan yang perbuatan yang perbuatan yang menyalahgunakan kewenangan, kesempatan menyalahgunakan kewenangan, kesempatan menyalahgunakan kewenangan, kesempatan menyalahgunakan kewenangan, kesempatan

atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukannya atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukannya atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukannya atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukannya diatas yang diatas yang diatas yang diatas yang

dilakukan Terdakwadilakukan Terdakwadilakukan Terdakwadilakukan TerdakwaDrsDrsDrsDrs.... NNNNANAANAANAANA SUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNA sebagai Pejabat Pelaksana Teknis


Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi, bersama-sama saksi Drs. Eddy

Junaedi, M.Pd., sebagai Pengguna Anggaran (PA), saksi H. Ucu Kuswandi, SH.,

M.Si., sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA), , , , saksi Drs. Ade Irawan, M.Si.,

sebagai Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi,saksi




Pesona Hijau) dan saksi Edi Sulistiyanto (CV. Surya Cemara Megah),

sebagaimana tersebut di atas telah menguntungkan diri sendiri atau orang lain

sebagai berikut :

1)1)1)1) MenguntMenguntMenguntMenguntungkan Terdakwa Drs. Nana Supriatna sebesar Rp.31.869.433,ungkan Terdakwa Drs. Nana Supriatna sebesar Rp.31.869.433,ungkan Terdakwa Drs. Nana Supriatna sebesar Rp.31.869.433,ungkan Terdakwa Drs. Nana Supriatna sebesar Rp.31.869.433,---- (tiga (tiga (tiga (tiga

puluh dua juta lima ratus tiga puluh delapan ribu tiga ratus tiga puluh tiga puluh dua juta lima ratus tiga puluh delapan ribu tiga ratus tiga puluh tiga puluh dua juta lima ratus tiga puluh delapan ribu tiga ratus tiga puluh tiga puluh dua juta lima ratus tiga puluh delapan ribu tiga ratus tiga puluh tiga

rupiah) rupiah) rupiah) rupiah) ;

2)2)2)2) Menguntungkan orang lain yakni :Menguntungkan orang lain yakni :Menguntungkan orang lain yakni :Menguntungkan orang lain yakni :

2.1.2.1.2.1.2.1. Saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebesar Rp. 14.493.744,Saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebesar Rp. 14.493.744,Saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebesar Rp. 14.493.744,Saksi Drs. Ade Irawan, M.Si., sebesar Rp. 14.493.744,---- (lima puluh (lima puluh (lima puluh (lima puluh

ssssatu juta enam ratus delapan puluh delapan ribu tiga ratus delapan atu juta enam ratus delapan puluh delapan ribu tiga ratus delapan atu juta enam ratus delapan puluh delapan ribu tiga ratus delapan atu juta enam ratus delapan puluh delapan ribu tiga ratus delapan

rupiah) rupiah) rupiah) rupiah) ;

2.2.2.2.2.2.2.2. Saksi H. UCU KUSWANDI, SH., M.Si., sebesar Rp. 12.397.700,Saksi H. UCU KUSWANDI, SH., M.Si., sebesar Rp. 12.397.700,Saksi H. UCU KUSWANDI, SH., M.Si., sebesar Rp. 12.397.700,Saksi H. UCU KUSWANDI, SH., M.Si., sebesar Rp. 12.397.700,----

(empat puluh juta dua ratus enam puluh delapan ribu tiga ratus lima (empat puluh juta dua ratus enam puluh delapan ribu tiga ratus lima (empat puluh juta dua ratus enam puluh delapan ribu tiga ratus lima (empat puluh juta dua ratus enam puluh delapan ribu tiga ratus lima

puluh rupiah)puluh rupiah)puluh rupiah)puluh rupiah);

2.3.2.3.2.3.2.3. Saksi Erlis Eka Fitriana, S.Sos., sebSaksi Erlis Eka Fitriana, S.Sos., sebSaksi Erlis Eka Fitriana, S.Sos., sebSaksi Erlis Eka Fitriana, S.Sos., sebesar Rp. 8.625.399,esar Rp. 8.625.399,esar Rp. 8.625.399,esar Rp. 8.625.399,---- (tiga puluh (tiga puluh (tiga puluh (tiga puluh

sembilan juta dua ratus lima puluh delapan ribu lima ratus sembilan sembilan juta dua ratus lima puluh delapan ribu lima ratus sembilan sembilan juta dua ratus lima puluh delapan ribu lima ratus sembilan sembilan juta dua ratus lima puluh delapan ribu lima ratus sembilan

puluh sembilan rupiah) puluh sembilan rupiah) puluh sembilan rupiah) puluh sembilan rupiah) ;

2.4.2.4.2.4.2.4. Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi atas Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi atas Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi atas Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi atas

nama Saksi Ahmad Gunawan, dkk (43 orang) sebesar Rp. nama Saksi Ahmad Gunawan, dkk (43 orang) sebesar Rp. nama Saksi Ahmad Gunawan, dkk (43 orang) sebesar Rp. nama Saksi Ahmad Gunawan, dkk (43 orang) sebesar Rp.

757.796.745,757.796.745,757.796.745,757.796.745,---- (satu miliar tiga ratus empat puluh dua juta lima ratus (satu miliar tiga ratus empat puluh dua juta lima ratus (satu miliar tiga ratus empat puluh dua juta lima ratus (satu miliar tiga ratus empat puluh dua juta lima ratus

enam puluh dua ribu dua ratus sembilan puluh rupiah) enam puluh dua ribu dua ratus sembilan puluh rupiah) enam puluh dua ribu dua ratus sembilan puluh rupiah) enam puluh dua ribu dua ratus sembilan puluh rupiah) ;

2.5.2.5.2.5.2.5. Pendamping Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Pendamping Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Pendamping Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Pendamping Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)

Kota Cimahi atas nama Saksi Agus Yayan alias Pupuh, dkk (sebanyak Kota Cimahi atas nama Saksi Agus Yayan alias Pupuh, dkk (sebanyak Kota Cimahi atas nama Saksi Agus Yayan alias Pupuh, dkk (sebanyak Kota Cimahi atas nama Saksi Agus Yayan alias Pupuh, dkk (sebanyak

27 orang) sebes27 orang) sebes27 orang) sebes27 orang) sebesar Rp. 262.354.848,ar Rp. 262.354.848,ar Rp. 262.354.848,ar Rp. 262.354.848,---- (tiga ratus sembilan puluh dua (tiga ratus sembilan puluh dua (tiga ratus sembilan puluh dua (tiga ratus sembilan puluh dua

juta seratus sembilan puluh tiga ribu lima puluh lima rupiah).juta seratus sembilan puluh tiga ribu lima puluh lima rupiah).juta seratus sembilan puluh tiga ribu lima puluh lima rupiah).juta seratus sembilan puluh tiga ribu lima puluh lima rupiah).

- Bahwa akibat perbuatan TerdakwaDrsTerdakwaDrsTerdakwaDrsTerdakwaDrs.... NNNNANAANAANAANA SUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNASUPRIATNA sebagai sebagai sebagai sebagai Pejabat Pejabat Pejabat Pejabat

Pelaksana Teknis KegiatanPelaksana Teknis KegiatanPelaksana Teknis KegiatanPelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan (PPTK) Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan (PPTK) Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan (PPTK) Kegiatan Pembahasan Rancangan Peraturan

DaerahDaerahDaerahDaerah DewanPerwakilan Rakyat Daerah DewanPerwakilan Rakyat Daerah DewanPerwakilan Rakyat Daerah DewanPerwakilan Rakyat Daerah (DPRD) (DPRD) (DPRD) (DPRD) Kota CimahiKota CimahiKota CimahiKota Cimahi tahun 2011,tahun 2011,tahun 2011,tahun 2011, yang

dilakukan bersama-sama dengan saksi Drs Eddy Junaedi selaku Pengguna

Anggaran yang untuk selanjutnya disebut PA, saksi H. Ucu Kuswandi, SH., MSi.,

selaku Kuasa Pengguna Anggaran yang untuk selanjutnya disebut KPA, saksi Drs.

Ade Irawan, M.Si., sebagai Ketua DPRD Kota Cimahi Tahun 2011, saksi Titan


Riksa Sabara (CV. Emsa Tour), saksi Dewi Aan Nurhayati(CV. Pesona Hijau) dan

saksi Edi Sulistiyanto (CV. Surya Cemara Megah) telah mengakibatkan kerugian

Keuangan Negara cq. Keuangan Daerah Pemerintah Kota Cimahi sebesar Rp. Rp. Rp. Rp.

1.087.537.869,1.087.537.869,1.087.537.869,1.087.537.869,---- (satu milyar delapan pulu(satu milyar delapan pulu(satu milyar delapan pulu(satu milyar delapan puluh tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh h tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh h tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh h tujuh juta lima ratus tiga puluh tujuh

ribu delapan ratus enam puluh sembilan rupiah) dikurangi pengembalian sebesar ribu delapan ratus enam puluh sembilan rupiah) dikurangi pengembalian sebesar ribu delapan ratus enam puluh sembilan rupiah) dikurangi pengembalian sebesar ribu delapan ratus enam puluh sembilan rupiah) dikurangi pengembalian sebesar


Rp. Rp. Rp. Rp. 65.109.400,65.109.400,65.109.400,65.109.400,---- (enam puluh lima juta seratus sembilan ribu empat ratus rupiah) (enam puluh lima juta seratus sembilan ribu empat ratus rupiah) (enam puluh lima juta seratus sembilan ribu empat ratus rupiah) (enam puluh lima juta seratus sembilan ribu empat ratus rupiah)

sehinggatotal Kerugian Negara menjadi sebesar sehinggatotal Kerugian Negara menjadi sebesar sehinggatotal Kerugian Negara menjadi sebesar sehinggatotal Kerugian Negara menjadi sebesar Rp. Rp. Rp. Rp. 1.0221.0221.0221.022.428.469,.428.469,.428.469,.428.469,---- (satu milyar (satu milyar (satu milyar (satu milyar

dua puluh dua juta empat ratus dua puluh delapan ribu empat ratus enam puluh dua puluh dua juta empat ratus dua puluh delapan ribu empat ratus enam puluh dua puluh dua juta empat ratus dua puluh delapan ribu empat ratus enam puluh dua puluh dua juta empat ratus dua puluh delapan ribu empat ratus enam puluh

sembilan rupiah)sembilan rupiah)sembilan rupiah)sembilan rupiah) atau setidakatau setidakatau setidakatau setidak----tidaknya sejumlah itutidaknya sejumlah itutidaknya sejumlah itutidaknya sejumlah itu.

Perbuatan terdakwa Perbuatan terdakwa Perbuatan terdakwa Perbuatan terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM) Drs. NANA SUPRIATNA ALIAS AGI BIN (ALM)

MOCHAMAD YUNUSMOCHAMAD YUNUSMOCHAMAD YUNUSMOCHAMAD YUNUS sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 3 Jo. sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 3 Jo. sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 3 Jo. sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 3 Jo.

pasal 18 UU No. 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dengan UU No. 20 Tahun pasal 18 UU No. 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dengan UU No. 20 Tahun pasal 18 UU No. 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dengan UU No. 20 Tahun pasal 18 UU No. 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dengan UU No. 20 Tahun

2001 tentang Perubahan atas UU No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak 2001 tentang Perubahan atas UU No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak 2001 tentang Perubahan atas UU No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak 2001 tentang Perubahan atas UU No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi Jo. pasal 55 ayat (1) kePidana Korupsi Jo. pasal 55 ayat (1) kePidana Korupsi Jo. pasal 55 ayat (1) kePidana Korupsi Jo. pasal 55 ayat (1) ke----1 Jo Pas1 Jo Pas1 Jo Pas1 Jo Pasal 64 ayat (1) KUHP.al 64 ayat (1) KUHP.al 64 ayat (1) KUHP.al 64 ayat (1) KUHP.

Menimbang, bahwa dalam tuntutan Penuntut Umum telah memohon kepada

Majelis Hakim Pengadilan Tipikor agar menjatuhkan pidana kepada Terdakwa

sebagaimana dimaksud dalam surat tuntutan tanggal 13 Mei 2015 Nomor Reg.

Perk. : PDS-06 / CMH / Ft.1 / 12 / 2014, yang pada pokonya agar Majelis Hakim

yang memeriksa dan mengadili perkara ini memutuskan :

1. Menyatakan Terdakwa Drs.NANA SUPRIATNA Als AGI Bin (Alm) MOCHAMAD Drs.NANA SUPRIATNA Als AGI Bin (Alm) MOCHAMAD Drs.NANA SUPRIATNA Als AGI Bin (Alm) MOCHAMAD Drs.NANA SUPRIATNA Als AGI Bin (Alm) MOCHAMAD

YUNUSYUNUSYUNUSYUNUS tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

pidana Korupsi Korupsi Korupsi Korupsi sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam dakwaan Primair

Pasal 2 ayat (1) Jo. Pasal 18 UU Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah

dan diperbaharui dengan UU Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas

UU RI Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 Jo Pasal 64 ayat (1) KUHP.

2. Membebaskan Terdakwa Drs.NANA SUPRIATNA Als AGI Bin (Alm) Drs.NANA SUPRIATNA Als AGI Bin (Alm) Drs.NANA SUPRIATNA Als AGI Bin (Alm) Drs.NANA SUPRIATNA Als AGI Bin (Alm)

MOCHAMAD YUNUS MOCHAMAD YUNUS MOCHAMAD YUNUS MOCHAMAD YUNUS dalam dakwaan Primair tersebut.

3. Menyatakan Terdakwa Drs.NANA SUPRIATNA Als AGI Bin (Alm) MOCHAMAD Drs.NANA SUPRIATNA Als AGI Bin (Alm) MOCHAMAD Drs.NANA SUPRIATNA Als AGI Bin (Alm) MOCHAMAD Drs.NANA SUPRIATNA Als AGI Bin (Alm) MOCHAMAD

YUNUSYUNUSYUNUSYUNUS terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana

Korupsi Korupsi Korupsi Korupsi sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam dakwaan Subsidiair

Pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang-Undang R.I. Nomor 20 Tahun 2001 Tentang

Perubahan Atas Undang-Undang R.I. Nomor 31 Tahun 1999 Tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP Jo

Pasal 64 ayat (1) KUHPidana.

4. Menjatuhkan pidana penjara terhadap Terdakwa Drs. NANA SUPRIATNA Als Drs. NANA SUPRIATNA Als Drs. NANA SUPRIATNA Als Drs. NANA SUPRIATNA Als

AGI Bin (Alm) MOCHAMAD YUNUS dengan pidana penjara selama 1 (satu) AGI Bin (Alm) MOCHAMAD YUNUS dengan pidana penjara selama 1 (satu) AGI Bin (Alm) MOCHAMAD YUNUS dengan pidana penjara selama 1 (satu) AGI Bin (Alm) MOCHAMAD YUNUS dengan pidana penjara selama 1 (satu)

tahun dan 6 (enam) bulan tahun dan 6 (enam) bulan tahun dan 6 (enam) bulan tahun dan 6 (enam) bulan dengan perintah tetap ditahan serta dikurangi dengan

masa penahanan yang telah dijalani terdakwa dan denda sebesar

Rp.50.000.000,Rp.50.000.000,Rp.50.000.000,Rp.50.000.000,---- (lima puluh juta rupiah)(lima puluh juta rupiah)(lima puluh juta rupiah)(lima puluh juta rupiah), Subsidair 6 (enam) 6 (enam) 6 (enam) 6 (enam) bulan kurungan.


5. Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti Rp.205.736.915 dengan

ketentuan jika terdakwa tidak membayar uang pengganti dalam waktu paling

lama 1(satu) bulan sesudah putusan ini berkekuatan hukum tetap maka harta

benda terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi uang

pengganti tersebut dan jika terdakwa tidak mempunyai harta benda yang

mencukup untuk membayar uang pengganti maka dipidana dengan pidana

penjara selama 9 (sembilan) bulan.9 (sembilan) bulan.9 (sembilan) bulan.9 (sembilan) bulan.

6. Memerintahkan para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Cimahi

Tahun 2011 yang tidak berangkat melaksanakan perjalanan dinas namun tetap

diberikan uang harian oleh terdakwa sendiri sesuai dengan Laporan Perhitungan

Kerugian Daerah dari Badan Pemeriksa Keuangan Perwakilan Jawa Barat

dengan Nomor : 01/LHPKN/XVIII.BDG/11/2014 tanggal 13 November 2014

sebesar Rp.363.525.934,-, untuk memulihkan Kerugian Keuangan Negara dan

apabila para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Cimahi Tahun

2011 tidak mengembalikan uang yang dinikmatinya tersebut dalam jangka 1

(satu) bulan sesudah putusan ini mempunyai kekuatan hukum tetap maka para

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Cimahi Tahun 2011 tersebut

dapat diproses hukum.

7. Menetapkan agar barang bukti berupa :

1. Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) asli Perjalanan Dinas Pembahasan

Rancangan Peraturan Daerah TA 2011 :

1) Perjalanan Dinas Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah TA

2011 oleh Badan Legislasi DPRD Kota Cimahi ke Kota Mataram

pada tanggal 07-09 Februari 2011;


2011 oleh Pansus I DPRD Kota Cimahi ke Kota Denpasar pada

tanggal 21-23 Februari 2011;


2011 oleh Pansus II DPRD Kota Cimahi ke Kab. Badung Bali pada

tanggal 21-23 Februari 2011.(Biaya penginapan pendamping tidak

ada);


2011 oleh Pansus II DPRD Kota Cimahi ke KemenkesRI dan Kota

Surabaya pada tanggal 28 Februari - 02 Maret 2011 ;



2011 oleh Pansus III DPRD Kota Cimahi ke Pangkal Pinang pada

tanggal 17-19 Maret 2011;


2011 oleh Pansus III DPRD Kota Cimahi ke Kota Surakarta pada



2011 oleh Badan Legislasi DPRD Kota Cimahi ke Kab. Lamongan

pada tanggal 29-31 Maret 2011. (biaya transportasi pendamping

tidak ada);


2011 oleh Pansus VI DPRD Kota Cimahi ke Kab. Sidoarjo pada

tanggal 14-16 April 2011;


2011 oleh Pansus VI DPRD Kota Cimahi ke Kota Semarang pada



2011 oleh Pansus VIII DPRD Kota Cimahi ke Kab. Sleman pada

tanggal 19-21 Mei 2011 (biaya penginapan pendamping Pansus

tidak ada dan biaya transportasi anggota dewan tidak ada);


2011 oleh Pansus VII DPRD Kota Cimahi ke Kota Sidoarjo pada

tanggal 26-28 Mei 2011;


2011 oleh Pansus VIII DPRD Kota Cimahi ke Kab. Gresik pada



2011 oleh Pansus IX DPRD Kota Cimahi ke Kota Mataram pada

tanggal 05- 07 Juli 2011. (biaya penginapan pendamping dan biaya

transportasi pendamping tidak ada);


2011 oleh Pansus X DPRD Kota Cimahi ke Kota Tanggerang dan

kota Cilegon pada tanggal 04-06 Agustus 2011;



2011 oleh Pansus X DPRD Kota Cimahi ke Kota Surabaya pada

tanggal 18-20 Agustus 2011;


2011 oleh Pansus XI DPRD Kota Cimahi ke Kemenkeu RI dan Kota

Tanggerang pada tanggal 12-14 September 2011;


2011 oleh Pansus XI DPRD Kota Cimahi ke Kota Balikpapan pada

tanggal 22-24 September 2011;


2011 oleh Pansus XIII DPRD Kota Cimahi ke Kota Jambi pada

tanggal 14-16 Nopember 2011;


2011 oleh Pansus XII DPRD Kota Cimahi ke Kota Batam pada


2. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Soeharto tanggal, 25 mei

2011 ;

3. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Hj. Ike Hikmawati, S.S. dan

Edi Sulistiyo tanggal, 28 Juli 2011;

4. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Hj. Ike Hikmawati, S.S. dan

Edi Sulistiyo tanggal, 04 Juli 2011;

5. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Bambang Suprihatin dan Edi

Sulistiyo tanggal, 15 Agustus 2011;

6. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Bambang Suprihatin dan Edi

Sulistiyo tanggal, 15 Agustus 2011;

7. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Lukma Bhakti S Hudaya,

S.Sos. dan Edi Sulistiyo tanggal, 09 September 2011;

8. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Robin Sihombing dan Novianti

tanggal, 11 Nopember 2011;

9. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Robin Sihombing dan Novianti

tanggal, 23 Nopember 2011;

10. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama H. Cecep Rustandi, SH. dan

Raden Titan Bisasti tanggal, 11 Nopember 2011;


11. 3 (tiga) lembar Catatan Rapat Badan Musyawarah Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah Kota Cimahi Tanggal 05 Septembar 2011;

12. 1(satu) lembar Berita Acara Badan Muyawarah Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah Kota Cimahi tanggal, 05 September 2011;

13. 1 (satu) lembar Memo/Materai 6000 atas nama Pemerintah Kota Cimahi

Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

14. 1 (satu) lembar Kwitansi asli telah terima dari PPTK Pembahasan Raperda

dengan nilai uang sebesar Rp. 90.000.000 ,- (Sembilan puluh juta rupiah)

tertanggal 20 September 2011 diterima oleh Drs. Ade Irawan, Msi;

15. 1(satu) lembar Kwitansi poto copy untuk Pembayaran SPPD Pansus VII

dengan nlai uang sebesar Rp. 119.600.000,- (seratus Sembilan belas juta

enam ratus ribu rupiah) tertanggal 25 Mei 2011diterima oleh Drs. Ade

Irawan, Msi;

16. 1 (satu) lembar Kwitansi poto copy untuk Pembayaran SPPD Pansus VIII

dengan nlai uang sebesar Rp. 96.600.000,- (Sembilan juta enam ratus ribu

rupiah) tertanggal 25 Mei 2011diterima oleh Drs. Ade Irawan, Msi;

17. 1 (satu) lembar Kwitansi poto copy atas nama Pupuh titipan uang untuk

Travel Emsa tertanggal 25 Mei 2011 dengan nilai uang sebesar Rp.

11.600.000,- (sebelas juta enam ratus ribu rupiah) diterima oleh Drs. H. Ade

Irawan, Msi;

18. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Agus Yayan Wiyana Alias

Pupuh tanggal, 24 Desember 2014;

19. 1 (satu) bundel asli bukti Perjalanan Dinas Kegiatan Rancangan Peraturan

Daerah di Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tahun Anggaran

Tahun Anggaran 2011 Pansus I ke Kota Denpasar tanggal 21-23 Februari

2011;



Tahun Anggaran 2011 Pansus VII ke Kota Sidoarjo tanggal 26-28 Mei 2011;



Tahun Anggaran 2011 Pansus XI ke Kota Balikpapan tanggal 22-24

September 2011;




Tahun Anggaran 2011 Pansus XIII ke Kota Jambi tanggal 14-16 Nopember

2011;



Tahun Anggaran 2011 Badan Legislasi ke Kota Mataram tanggal 07-09

Februari 2011;



Tahun Anggaran 2011 Pansus III ke Kota Surakarta tanggal 23-25 Maret

2011;



Tahun Anggaran 2011 Badan Legislasi ke Kabupaten Lamongan tanggal

29-31 Maret 2011;



Tahun Anggaran 2011 Pansus VI ke Kabupaten Sidoarjo tanggal 14-16

April 2011;



Tahun Anggaran 2011 Pansus VI ke Kota Semarang tanggal 19-21 April

2011;



Tahun Anggaran 2011 Pansus IX ke Kota Mataram tanggal 05-07 Juli 2011;



Tahun Anggaran 2011 Pansus X ke Kota Tangerang dan Kota Cilegon




Tahun Anggaran 2011 Pansus X ke Kota Surabaya tanggal 18-20 Agustus

2011;




Tahun Anggaran 2011 Pansus XI ke Kemenkeu RI dan Kota Tangerang




Tahun Anggaran 2011 Pansus II ke Kabupaten Badung Bali tanggal 21-23

Februari 2011;



Tahun Anggaran 2011 Pansus XII ke Kota Batam tanggal 24-26 Nopember

2011;

34. 1 (satu) buah kwitansi asli ditandatangani oleh Ronald. M. Mozes telah

terima dari Ibu Novvy uang sejumlah Rp. 1.950.000,- (satu juta sembilan

ratus lima puluh ribu rupiah) untuk pembayaran pembuatan tiket, boarding

pass, air port tax JKT-BTH-JKT Lion Air tanggal 24-26 November 2011

tertanggal Bandung, 29 November 2011;



Tahun Anggaran 2011 Pansus VIII ke Kabupaten Sleman tanggal 19-21 Mei

2011;



Tahun Anggaran 2011 Pansus VIII ke Kabupaten Gresik tanggal 26-28 Mei

2011;

37. 1 (satu) buah asli Profil Perusahaan EMSA TOUR;



Tahun Anggaran 2011 Pansus III ke Pangkal Pinang tanggal 17-19 Maret

2011;

39. 1 (satu) bundel bukti konfirmasi dari Merpati tanggal 07 s/d 09 Februari

2011 tentang studi komparatif Badan Legislatif ke DPRD Kota Mataram

Provinsi NTB dalam rangka penyusunan naskah akademik dan draft

Raperda Prakarsa DPRD tentang pemekaran Kelurahan;

40. 1 (satu) bundel bukti konfirmasi dari Hotel Aston Paramount Serpong

tanggal 04 s/d 06 Agustus 2011 tentang Perjalanan Dinas Pansus X ke

DPRD Kota Tangerang dan Kota Cilegon Provinsi Banten dalam rangka


studi komparatif berkaitan dengan pembahasan Raperda Inisiatif eksekutif

tentang penyelenggaraan perhubungan;

41. 1 (satu) bundel bukti konfirmasi dari Merpati tanggal 14 s/d 16 April 2014

tentang studi komparatif Pansus VI berkaitan pembahasan dua Raperda

inisiatif eksekutif tentang izin usaha dibidang perdagangan dan Raperda

tentang ketentuan dan tata cara pelayanan pemberian izin usaha industri,

izin perluasan dan tanda daftar industri ke Kabupaten Sidoarjo Jawa Timur;

42. 1 (satu) bundel bukti konfirmasi dari Air Asia tanggal 19 s/d 21 Mei 2011

tentang Perjalanan Dinas Pansus VIII ke DPRD Kab Sleman dalam rangka

studi komparatif berkaitan dengan pembahasan Raperda inisiatif eksekutif;

43. Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) asli Perjalanan Dinas Kegiatan

Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah di Sekretariat di DPRD Kota

Cimahi TA 2011 oleh Pansus I DPRD Kota Cimahi ke Kota Cilegon dan

Kota Tanggerang pada tanggal 28 Februari - 02 Maret 2011;



Cimahi TA 2011 oleh Pansus VII DPRD Kota Cimahi ke Kota Tegal dan

kab. Pekalongan pada tanggal 19-21 Mei 2011;



Cimahi TA 2011 oleh Badan Legislasi DPRD Kota Cimahi ke DKI Jakarta &

Kota Bandar Lampung pada tanggal 05-07 Juni 2011;



Cimahi TA 2011 oleh Pansus IX DPRD Kota Cimahi ke LKPP dan

Kemenhum pada tanggal 30 Juni - 2 Juli 2011;



Cimahi TA 2011 oleh Pansus XII DPRD Kota Cimahi ke KemendagriRI dan

kota Tanggerang pada tanggal 14-16 Nopember 2011;



Cimahi TA 2011 oleh Pansus XIII DPRD Kota Cimahi ke Kota Banjarnegara

pada tanggal 06-08 Desember 2011;


49. Fotocopy kartu disposisi dari para travel yang ditujukan kepada Ketua

DPRD Kota Cimahi Tahun 2011;

50. 1 (satu) bundel fotokopi Surat Tanda Setoran Pemerintah Kota Cimahi

tahun 2011;

Dipergunakan dalam perkara lain atas nama ERLIS EKAFITRIANA, S.Sos Binti Dipergunakan dalam perkara lain atas nama ERLIS EKAFITRIANA, S.Sos Binti Dipergunakan dalam perkara lain atas nama ERLIS EKAFITRIANA, S.Sos Binti Dipergunakan dalam perkara lain atas nama ERLIS EKAFITRIANA, S.Sos Binti

M RAISM RAISM RAISM RAIS;

51. Uang tunai sebesar Rp.360.787.700 disita ditingkat penyidikan sebagai

barang bukti dengan maksud untuk memulihkan Kerugian Keuangan

Negara untuk digunakan dalam perkara atas nama terdakwa Erlis

Ekafitiriana,S.Sos;

52. Asli Surat Tanda Setor dari Sekretariat Daerah Kota Cimahi ke Kas Daerah

Kota Cimahi yang dijadikan barang bukti dalam perkara ini dimana terdakwa

telah menyetor sebesar Rp.3.926.550,- terlampir dalam berkas perkara dan

nilai uang tertera dalam dokumen tersebut akan diperhitungkan sebagai

pengurangan uang pengganti;

53. Uang tunai sebesar Rp.28.000.000 (dua puluh delapan juta)dirampas untuk

Negara akan diperhitungkan sebagai pengurangan uang pengganti;

8. Menetapkan agar terdakwa supaya dibebani membayar biaya perkara sebesar

Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah).

Menimbang, bahwa atas tuntutan ( requisitoir ) Penuntut Umum tersebut

Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Bandung yang memeriksa dan

mengadili perkara ini menjatuhkan putusan tanggal 01 Juni 2015 Nomor

15/Pid.Sus-TPK/2015/PN.Bdg, yang amarnya berbunyi sebagai berikut :

1.1.1.1. Menyatakan Terdakwa Drs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNA alias AGI bin (alm) Malias AGI bin (alm) Malias AGI bin (alm) Malias AGI bin (alm) MOCHAMAD OCHAMAD OCHAMAD OCHAMAD

YUNUS,YUNUS,YUNUS,YUNUS, tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

pidana sebagaimana dimaksud dalam dakwaan primer ;

2.2.2.2. Membebaskan Terdakwa Drs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNAalias AGI bin (alm) alias AGI bin (alm) alias AGI bin (alm) alias AGI bin (alm)

MOCHAMAD YUNUSMOCHAMAD YUNUSMOCHAMAD YUNUSMOCHAMAD YUNUS oleh karena itu dari dakwaan primer tersebut ;

3.3.3.3. Menyatakan Terdakwa Drs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNAalias AGI bin (alm) MOCHAMAD alias AGI bin (alm) MOCHAMAD alias AGI bin (alm) MOCHAMAD alias AGI bin (alm) MOCHAMAD

YUNUSYUNUSYUNUSYUNUS tersebut telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan

tindak pidana “KORUPSI”“KORUPSI”“KORUPSI”“KORUPSI”secara bersamasecara bersamasecara bersamasecara bersama----sama dan berlanjut sama dan berlanjut sama dan berlanjut sama dan berlanjut sebagaimana

dakwaan subsider ;

4.4.4.4. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa Drs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNAalias AGI bin alias AGI bin alias AGI bin alias AGI bin

(alm) MOCHAMAD YUNUS(alm) MOCHAMAD YUNUS(alm) MOCHAMAD YUNUS(alm) MOCHAMAD YUNUS dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun1 (satu) tahun1 (satu) tahun1 (satu) tahun, dan


membayar denda sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dengan

ketentuan jika denda tidak dibayar diganti dengan 3 (tiga) bulan kurungan ;

5.5.5.5. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani oleh Terdakwa dikurangkan

seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ;

6.6.6.6. Memerintahkan Terdakwa tetap ditahan ;

7.7.7.7. Menetapkan barang bukti berupa :

1. Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) asli Perjalanan Dinas Pembahasan

Rancangan Peraturan Daerah TA 2011 ;

1) Perjalanan Dinas Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah TA 2011

oleh Badan Legislasi DPRD Kota Cimahi ke Kota Mataram pada



oleh Pansus I DPRD Kota Cimahi ke Kota Denpasar pada tanggal 21-

23 Februari 2011;


oleh Pansus II DPRD Kota Cimahi ke Kab. Badung Bali pada tanggal

21-23 Februari 2011.(Biaya penginapan pendamping tidak ada);


oleh Pansus II DPRD Kota Cimahi ke KemenkesRI dan Kota Surabaya

pada tanggal 28 Februari - 02 Maret 2011;


oleh Pansus III DPRD Kota Cimahi ke Pangkal Pinang pada tanggal

17-19 Maret 2011;


oleh Pansus III DPRD Kota Cimahi ke Kota Surakarta pada tanggal 23-

25 Maret 2011;


oleh Badan Legislasi DPRD Kota Cimahi ke Kab. Lamongan pada

tanggal 29-31 Maret 2011. (biaya transportasi pendamping tidak ada);


oleh Pansus VI DPRD Kota Cimahi ke Kab. Sidoarjo pada tanggal 14-

16 April 2011;



oleh Pansus VI DPRD Kota Cimahi ke Kota Semarang pada tanggal

19-21 April 2011;


oleh Pansus VIII DPRD Kota Cimahi ke Kab. Sleman pada tanggal 19-

21 Mei 2011 (biaya penginapan pendamping Pansus tidak ada dan

biaya transportasi anggota dewan tidak ada);


oleh Pansus VII DPRD Kota Cimahi ke Kota Sidoarjo pada tanggal 26-

28 Mei 2011;


oleh Pansus VIII DPRD Kota Cimahi ke Kab. Gresik pada tanggal 26-

28 Mei 2011;


oleh Pansus IX DPRD Kota Cimahi ke Kota Mataram pada tanggal 05-

07 Juli 2011. (biaya penginapan pendamping dan biaya transportasi

pendamping tidak ada);


oleh Pansus X DPRD Kota Cimahi ke Kota Tanggerang dan kota

Cilegon pada tanggal 04-06 Agustus 2011;


oleh Pansus X DPRD Kota Cimahi ke Kota Surabaya pada tanggal 18-

20 Agustus 2011;


oleh Pansus XI DPRD Kota Cimahi ke Kemenkeu RI dan Kota

Tanggerang pada tanggal 12-14 September 2011;


oleh Pansus XI DPRD Kota Cimahi ke Kota Balikpapan pada tanggal

22-24 September 2011;


oleh Pansus XIII DPRD Kota Cimahi ke Kota Jambi pada tanggal 14-

16 Nopember 2011;


oleh Pansus XII DPRD Kota Cimahi ke Kota Batam pada tanggal 24-26

Nopember 2011;


2. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Soeharto tanggal, 25 mei

2011;

3. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Hj. Ike Hikmawati, S.S.

dan Edi Sulistiyo tanggal, 28 Juli 2011;

4. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Hj. Ike Hikmawati, S.S.

dan Edi Sulistiyo tanggal, 04 Juli 2011;

5. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Bambang Suprihatin dan

Edi Sulistiyo tanggal, 15 Agustus 2011;

6. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Bambang Suprihatin dan

Edi Sulistiyo tanggal, 15 Agustus 2011;

7. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Lukma Bhakti S Hudaya,

S.Sos. dan Edi Sulistiyo tanggal, 09 September 2011;

8. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Robin Sihombing dan

Novianti tanggal, 11 Nopember 2011;

9. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Robin Sihombing dan

Novianti tanggal, 23 Nopember 2011;

10. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama H. Cecep Rustandi, SH.

dan Raden Titan Bisasti tanggal, 11 Nopember 2011;

11. 3 (tiga) lembar Catatan Rapat Badan Musyawarah Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah Kota Cimahi Tanggal 05 Septembar 2011;

12. 1(satu) lembar Berita Acara Badan Muyawarah Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah Kota Cimahi tanggal, 05 September 2011;

13. 1 (satu) lembar Memo/Materai 6000 atas nama Pemerintah Kota

Cimahi Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

14. 1 (satu) lembar Kwitansi asli telah terima dari PPTK Pembahasan

Raperda dengan nilai uang sebesar Rp. 90.000.000 ,- (Sembilan puluh

juta rupiah) tertanggal 20 September 2011 diterima oleh Drs. Ade

Irawan, Msi;

15. 1(satu) lembar Kwitansi poto copy untuk Pembayaran SPPD Pansus

VII dengan nlai uang sebesar Rp. 119.600.000,- (seratus Sembilan

belas juta enam ratus ribu rupiah) tertanggal 25 Mei 2011diterima oleh

Drs. Ade Irawan, Msi;

16. 1 (satu) lembar Kwitansi poto copy untuk Pembayaran SPPD Pansus

VIII dengan nlai uang sebesar Rp. 96.600.000,- (Sembilan juta enam


ratus ribu rupiah) tertanggal 25 Mei 2011diterima oleh Drs. Ade Irawan,

Msi;

17. 1 (satu) lembar Kwitansi poto copy atas nama Pupuh titipan uang untuk

Travel Emsa tertanggal 25 Mei 2011 dengan nilai uang sebesar Rp.

11.600.000,- (sebelas juta enam ratus ribu rupiah) diterima oleh Drs. H.

Ade Irawan, Msi;

18. 1 (satu) lembar Surat Pernyataan atas nama Agus Yayan Wiyana Alias

Pupuh tanggal, 24 Desember 2014;

19. 1 (satu) bundel asli bukti Perjalanan Dinas Kegiatan Rancangan

Peraturan Daerah di Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus I ke Kota Denpasar




Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus VII ke Kota Sidoarjo




Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus XI ke Kota Balikpapan




Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus XIII ke Kota Jambi




Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Badan Legislasi ke Kota

Mataram tanggal 07-09 Februari 2011;



Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus III ke Kota Surakarta





Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Badan Legislasi ke Kabupaten

Lamongan tanggal 29-31 Maret 2011;



Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus VI ke Kabupaten

Sidoarjo tanggal 14-16 April 2011;



Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus VI ke Kota Semarang




Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus IX ke Kota Mataram

tanggal 05-07 Juli 2011;



Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus X ke Kota Tangerang

dan Kota Cilegon tanggal 04-06 Agustus 2011;



Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus X ke Kota Surabaya




Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus XI ke Kemenkeu RI

dan Kota Tangerang tanggal 12-14 September 2011;



Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus II ke Kabupaten

Badung Bali tanggal 21-23 Februari 2011;



Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus XII ke Kota Batam



34. 1 (satu) buah kwitansi asli ditandatangani oleh Ronald. M. Mozes telah

terima dari Ibu Novvy uang sejumlah Rp. 1.950.000,- (satu juta

sembilan ratus lima puluh ribu rupiah) untuk pembayaran pembuatan

tiket, boarding pass, air port tax JKT-BTH-JKT Lion Air tanggal 24-26

November 2011 tertanggal Bandung, 29 November 2011;



Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus VIII ke Kabupaten

Sleman tanggal 19-21 Mei 2011;



Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus VIII ke Kabupaten

Gresik tanggal 26-28 Mei 2011;

37. 1 (satu) buah asli Profil Perusahaan EMSA TOUR;



Tahun Anggaran Tahun Anggaran 2011 Pansus III ke Pangkal Pinang


39. 1 (satu) bundel bukti konfirmasi dari Merpati tanggal 07 s/d 09 Februari

2011 tentang studi komparatif Badan Legislatif ke DPRD Kota Mataram

Provinsi NTB dalam rangka penyusunan naskah akademik dan draft

Raperda Prakarsa DPRD tentang pemekaran Kelurahan;

40. 1 (satu) bundel bukti konfirmasi dari Hotel Aston Paramount Serpong

tanggal 04 s/d 06 Agustus 2011 tentang Perjalanan Dinas Pansus X ke

DPRD Kota Tangerang dan Kota Cilegon Provinsi Banten dalam

rangka studi komparatif berkaitan dengan pembahasan Raperda

Inisiatif eksekutif tentang penyelenggaraan perhubungan;

41. 1 (satu) bundel bukti konfirmasi dari Merpati tanggal 14 s/d 16 April

2014 tentang studi komparatif Pansus VI berkaitan pembahasan dua

Raperda inisiatif eksekutif tentang izin usaha dibidang perdagangan

dan Raperda tentang ketentuan dan tata cara pelayanan pemberian

izin usaha industri, izin perluasan dan tanda daftar industri ke

Kabupaten Sidoarjo Jawa Timur;

42. 1 (satu) bundel bukti konfirmasi dari Air Asia tanggal 19 s/d 21 Mei

2011 tentang Perjalanan Dinas Pansus VIII ke DPRD Kab Sleman


dalam rangka studi komparatif berkaitan dengan pembahasan Raperda

inisiatif eksekutif;


Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah di Sekretariat di DPRD

Kota Cimahi TA 2011 oleh Pansus I DPRD Kota Cimahi ke Kota

Cilegon dan Kota Tanggerang pada tanggal 28 Februari - 02 Maret

2011;



Kota Cimahi TA 2011 oleh Pansus VII DPRD Kota Cimahi ke Kota

Tegal dan kab. Pekalongan pada tanggal 19-21 Mei 2011;



Kota Cimahi TA 2011 oleh Badan Legislasi DPRD Kota Cimahi ke DKI

Jakarta & Kota Bandar Lampung pada tanggal 05-07 Juni 2011;



Kota Cimahi TA 2011 oleh Pansus IX DPRD Kota Cimahi ke LKPP dan

Kemenhum pada tanggal 30 Juni - 2 Juli 2011;



Kota Cimahi TA 2011 oleh Pansus XII DPRD Kota Cimahi ke

KemendagriRI dan kota Tanggerang pada tanggal 14-16 Nopember

2011;



Kota Cimahi TA 2011 oleh Pansus XIII DPRD Kota Cimahi ke Kota

Banjarnegara pada tanggal 06-08 Desember 2011;

49. Fotocopy kartu disposisi dari para travel yang ditujukan kepada Ketua

DPRD Kota Cimahi Tahun 2011;

50. 1 (satu) bundel fotokopi Surat Tanda Setoran Pemerintah Kota Cimahi

tahun 2011;

Dipergunakan dalam perkara lain atas nama ERLIS EKDipergunakan dalam perkara lain atas nama ERLIS EKDipergunakan dalam perkara lain atas nama ERLIS EKDipergunakan dalam perkara lain atas nama ERLIS EKAFITRIANA, S.Sos Binti AFITRIANA, S.Sos Binti AFITRIANA, S.Sos Binti AFITRIANA, S.Sos Binti

M RAISM RAISM RAISM RAIS;


51. Uang tunai sebesar Rp.360.787.700 disita ditingkat penyidikan sebagai

barang bukti dengan maksud untuk memulihkan Kerugian Keuangan

Negara untuk digunakan dalam perkara atas nama terdakwa Erlis

Ekafitiriana,S.Sos;

52. Asli Surat Tanda Setor dari Sekretariat Daerah Kota Cimahi ke Kas Daerah

Kota Cimahi yang dijadikan barang bukti dalam perkara ini dimana terdakwa

telah menyetor sebesar Rp.3.926.550,- terlampir dalam berkas perkara dan

nilai uang tertera dalam dokumen tersebut akan diperhitungkan sebagai

pengurangan uang pengganti;

53.Uang tunai sebesar Rp.28.000.000 (dua puluh delapan juta) dirampas untuk

Negara akan diperhitungkan sebagai pengurangan uang pengganti;

8. Membebankan biaya perkara kepada terdakwa sebanyak Rp. 10.000,- (sepuluh

ribu rupiah) ;

Menimbang, bahwa terhadap putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi

Bandung Nomor 15/Pid.Sus-TPK/2015/PN.Bdg, Nomor tanggal 01 Juni 2015

tersebut Penuntut Umum telah mengajukan permintaan banding dihadapan Wakil

PaniteraPengadilan Tindak Pidana Korupsi Bandung pada tanggal 05Juni 2015

sebagaimana Akta Permintaan Banding Nomor: 18 / Akta.Pid.Sus / TPK / 2015 / PN.

Bdgdan permintaan banding tersebut telah diberitahukan secara seksama dan patut

kepada Terdakwa pada tanggal 09 Juni 2015; ----------------------------------------

Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum dalam berkas perkara ini telah

mengajukan memori banding yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri

Bandung tanggal 12Juni 2015,dan memori banding tersebut telah diberitahukan

dan diserahkan kepada Terdakwa pada tanggal 15Juni 2015 ; --------------------------

Menimbang, bahwa Penasihat Hukum Terdakwa telah mengajukan kontra

memori banding yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Bandung tanggal

03Juli 2015, kontra memori banding tersebing tersebut telah diberitahukan dan

diserahkan kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 09Juli 2015 ; ---------------

Menimbang, bahwa Penuntut Umum dan Penasehat Hukum Terdakwa oleh

Panitera Pengadilan Tipikor Bandung telah diberitahukan dengan cara seksama dan

patut untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara yang dimohonkan banding

selama 7 ( tujuh ) hari kerja sebelum berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi

Bandung ; --------------------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum tersebut

diajukan masih dalam tenggang waktu dan dengan cara serta syarat-syarat yang


ditentukan oleh Undang-undang, oleh karena itu permintaan banding tersebut secara

formal dapat diterima ; ---------------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa Penuntut Umum dalam memori bandingnya tertanggal

12 Juni 2015 yang menjadi alasan hukum keberatan terhadap Putusan Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung tanggaltanggal 01 Juni

2015 Nomor 15/Pid.Sus-TPK/2015/PN.Bdg, yang pada intinya adalah sebagai

berikut :

1. Bahwa kami Jaksa Penuntut Umum sependapat dengan Majelis Hakim

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung,

tentang penjatuhan hukuman, Pembayaran Denda, status barang bukti

dan biaya perkara, namun demikian Kami Jaksa Penuntut Umum tidak

sependapat dengan Majelis Hakim yang berpendapat lain tentang

pembayaran uang Pengganti berdasarkan putusan Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi Bandung;

2. Bahwa fakta dipersidangan terdapat para pendamping dari Sekretariat

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang tidak berangkat melaksanakan

perjalanan dinas, namun tetap diberikan uang harian berdasarkan

keterangan para saksi, serta uang tersebut oleh terdakwa tidak dapat

dibuktikan ;

3. Bahwa hasil uang pemotongan yang tidak dapat dibuktikan oleh terdakwa

dengan data otentik, setelah pemeriksaan terdakwa dipersidangan

ditemukan hasil sebesar Rp.205.736.915,-;

4. Bahwa berdasarkan Peraturan Mahkamah Agung RI No. 5 Tahun 2014

bab II pada Pasal 5 yang berbunyi “ dalam hal harta benda yang diperoleh

dari tindak pidana Korupsi tidak dinikmati oleh terdakwa dan tidak

dialihkan kepada pihak lain, uang pengganti tetap dapat dijatuhkan

kepada terdakwa ;

Menimbang, bahwa Penasihat Hukum terdakwa telah menyampaikan

Kontra Memori Banding tanggal 3 Juli 2015 yang diterima Kepaniteraan

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Bandung tanggal 03 Juli 2015 yang pada

pokoknya sebagai berikut :

1. Bahwa termohon banding membantah alasan-alasan Jaksa Penuntut

Umum dalam memori bandingnya mengenai uang pengganti ;

2. Bahwa Termohon Banding sependapat dengan pertimbangan hukum

Judex Factie di Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negeri Bandung terhadap tidak dibebankannya hukuman uang pengganti

kepada Terdakwa, karena Judex Factie telah memeriksa dan memutus


perkara berdasarkan fakta-fakta dipersidangan dan dengan bukti yang

cukup ;

3. Bahwa Judex Factie telah mempertimbangkan sesuai dengan hukum

bahwa uang pengganti yang dibebankan kepada Termohon banding

adalah sebesar jumlah uang yang terbukti nyata diperoleh termohon

banding ;

4. Bahwa Judex Factie telah mempertimbangkan secara cukup dalam

putusannya keterangan terdakwa yang bersesuaian dengan keterangan

saksi Drs. Eddy Junaedi Mpd dan saksi Endang Srikitiarti, SH yang

menyatakan bahwa dari seluruh pemotongan uang harian, uang

akomodasi dan uang transportasi yang berasal dari pendampingan

Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Cimahi yang tidak

berangkat terdapat kelebihan uang yang oleh terdakwa telah diserahkan

kepada saksi Drs. Eddy Junaedi Mpd sebagai Pengguna uang Anggaran

sekitar Rp.29.500.000,- yang selebihnya kurang lebih Rp.40.000.000,-

digunakan sebagai dana Operasional termasuk diantaranya yang

diserahkan kepada saksi Endang Srikitiarti, SH untuk THR dan Tahun

Baru ;

Menimbang, bahwa memori banding yang disampaikan pembanding /

Penuntut Umum dalam perkara Aquo Ketua Majelis dan Hakim Anggota I

berpendapat bahwa fakta-fakta hukum mana telah dipertimbangkan oleh Majelis

Hakim Tingkat Pertama dalam putusannya secara lengkap dan Pengadilan Tinggi

tidak menemukan hal-hal baru yang dapat mengenyampingkan pertimbangan hukum

dalam perkara Majelis Hakim Tingkat Pertama tersebut. Oleh karenanya keberatan-

keberatan dalam memori banding tersebut secara hukum patut untuk

dikesampingkan, begitu pula dengan kontra memori banding dari Terbanding /

Terdakwa Ketua Majelis dan Hakim Anggota I menganggap tidak ada hal-hal baru

yang patut dipertimbangkan ; -------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tindak Pidana

Korupsi tingkat banding memeriksa dan meneliti dengan seksama Berita Acara

pemeriksaan perkara, keterangan para saksi yang disumpah, salinan resmi putusan

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Bandung tanggal 1 Juni 2015 Nomor 15 /

Pid.Sus / TPK / 2015 / PN. Bdg dan surat-surat pemeriksaan yang terkait dengan

perkara Aquo serta dengan memperhatikan memori banding Penuntut Umum dan

kontra memori banding dari Penasihat Hukum Terdakwa, maka Majelis Hakim

Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi tingkat banding berpendapat bahwa

pertimbangan-pertimbangan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Tingkat Pertama


tersebut tepat karena telah mempertimbangkan sesuai dengan fakta-fakta hukum

persidangan dimana tentang penjatuhan hukuman terhadap terdakwa, pembayaran

denda dan status barang bukti dan biaya perkara telah dipertimbangkan dengan

seksama oleh karenanya pertimbangan tersebut diambil alih dan dijadikan

pertimbangan oleh Pengadilan Tindak Pidana Korupsi tingkat banding ; -----------------

Menimbang, bahwa selanjutnya ada perbedaan pendapat dalam

mempertimbangkan tentang pembayaran uang pengganti, dimana Hakim Anggota II

( Ad Hoc ) menyatakan pendapat ( Dissenting Ovinion ) tentang hal tersebut ; ------

Menimbang, bahwa telah diupayakan dengan maximal agar ada kesatuan

pendapat Majelis Hakim Tingkat banding tentang ketentuan pembayaran uang

pengganti yang akan dibebani kepada terdakwa, namun hal tersebut tidak dapat

tercapai oleh karena itu Hakim Anggota II ( Ad Hoc ) memberikan pendapatnya yang

akan diuraikan sebagaimana dibawah ini ; -------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa sikap Hakim Anggota II ( Ad Hoc) tersebut di atas,

didasarkan pada kedudukan Majelis Tingkat Banding sebagai Yudex factie yang

berwenang untuk memeriksa ulang perkara tersebut baik mengenai fakta-fakta

hukumnya maupun penerapan hukumnya.

Menimbang, bahwa dalam mencari dan menemukan kebenaran materiil

(kebenaran yang hakiki) sebagai tujuan utama penjatuhan putusan ini, maka setelah

Hakim Anggota II ( Ad Hoc) tingkat banding membaca dan mempertimbangkan

secara seksama berkas perkara berserta Berita Acara Persidangan, alat-alat bukti

yang diajukan dalam persidangan, surat-surat lain yang berhubungan dengan

perkara tersebut, salinan resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Bandung tanggal 1 Juni 2015 Nomor 15/Pid.Sus/2015/PN Tipikor

Bdg. serta memori banding dari Jaksa Penuntut Umum, yang akan dipertimbangan

lebih lanjut dalam putusan ini, dan Kontra Memori Banding terdakwa yang secara

garis besar tidak ditemukan adanya fakta-fakta baru karena sudah dikemukakan

dalam nota pembelaan dan ternyata juga telah dipertimbangkan oleh Majelis Hakim

tingkat pertama dalam putusannya dengan benar. Dengan demikian Hakim Anggota

II (Ad Hoc) tingkat Banding sependapat dengan pertimbangan Majelis Hakim Tingkat

Pertama dalam putusannya bahwa terdakwa terbukti dengan sah dan meyakinkan

bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana didakwakan kepadanya dalam

dakwaan subsidair yang diatur dan diancam pidana dalam pasal 3 jo Pasal 18

Undang Undang No. 31 Tahun 1999 yang telah diubah dan ditambah dengan

Undang Undang No. 20 Tahun 2001 jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 jo Pasal 64 ayat (1)

KUHP., sehingga dengan demikian pertimbangan Hakim Tingkat Pertama tersebut

diambil alih dan dijadikan sebagai pertimbangan Hakim Anggota II ( Ad Hoc) tingkat


banding sendiri dalam memutus perkara ini dalam tingkat banding ; kecuali mengenai

penjatuhan pidana tambahan berupa pembayaran uang pengganti serta lamanya

pidana sebagai pengganti akibat terpidana tidak mempunyai harta benda yang

mencukupi untuk membayar uang penganti. Dengan mendasarkan asas kepatutan

dan rasa keadilan akan memperbaiki pidana sebagaimana dimaksud tersebut, yang

akan dijatuhkan kepada Terdakwa.

Menimbang, bahwa mengenai pidana tambahan berupa pembayaran

uang pengganti sebagaimana terdapat dalam ketentuan Pasal 18 ayat (1) sub b

Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi, merupakan salah satu ciri khusus dalam undang-undang ini, yaitu adanya

hal nilai uang atau rupiah yang dibebankan atas harta kekayaan dari pelaku tindak

pidana Korupsi atau terpidana, dimana pada penjatuhan pidana pembayaran uang

pengganti harus dihubungkan dengan akibat atau kerugian yang timbul dari tindak

pidana korupsi yang dilakukan oleh pelaku tindak pidana, sesuai dengan tujuan

adanya pidana tambahan berupa pembayaran uang pengganti adalah pengembalian

uang negara atau pemulihan kerugian negara akibat adanya tindak pidana korupsi.

Menimbang, bahwa mengenai hukuman tambahan yang dijatuhkan

kepada Terdakwa, yaitu mengembalikan uang yang mereka terima dari hasil

kejahatan yang dilakukan oleh terdakwa , dengan menghukum Terdakwa membayar

uang pengganti, dengan ancaman mensita harta benda milik para Terdakwa untuk

dilelang, bila tidak membayar uang pengganti tersebut, maupun menjatuhkan

hukuman penjara bila Terdakwa tidak mempunyai harta benda yang mencukupi

untuk membayar uang pengganti tersebut.

Menimbang, bahwa putusan majelis Hakim Tingkat pertama yang tidak

menjatuhkan uang pengganti kepada terdakwa, menurut Hakim Anggota II (Ad Hoc)

Tingkat Banding adalah tidak tepat dan tidak didasarkan pada alasan yang benar,

dengan pertimbangan sebagai berikut:

- Bahwa terdakwaDrs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNADrs. NANA SUPRIATNA, sebagai Pejabat Pelaksana

Teknis Kegiatan (PPTK) dalam Kegiatan Pembahasan Rancangan

Peraturan Daerah dan Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan

berdasarkan Surat Keputusan Sekretaris DPRD Kota Cimahi No.

11/Kep.Setwan/III/2011 tanggal 1 Maret 2011. telah membuat 29 (dua

puluh sembilan) surat laporan pertanggungjawaban untuk uang

harian, biaya penginapan, dan biaya transportasi pendamping dari

Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Cimahi

dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) kota Cimahi


yang tidak berangkat melaksanakan perjalanan dinasyang tidak berangkat melaksanakan perjalanan dinasyang tidak berangkat melaksanakan perjalanan dinasyang tidak berangkat melaksanakan perjalanan dinas dibuat seolah-

olah telah melaksanakan perjalanan dinas ( perjalanan fiktif).

- Bahwa berdasarkan fakta-fakta yang terungkap dipersidangan, dan

keterangan beberapa saksi, terdakwa telah menerima sejumlah dana

yang berasal dari uang sisa pembayaran kepada travel, uang yang

berasal dari pemotongan uang harian yang dibayarkan kepada para

pendamping yang tidak melaksanakan perjalanan dinas.

- Bahwa berdasarkan hasil perhitungan dari dana perjalanan fiktif

setelah dikurangi dengan pengembalian kelebihan pembayaran oleh

para pendamping yang semula tidak melaksanakan perjalanan dinas

dan pengembalian kelebihan pembayaran yang diterima terdakwa,

yang juga sesuai dengan “Daftar Pengembalian Hasil Temuan BPK

TA 2011 Sekretariat DPRD Kota Cimahi Kegiatan Rapat Alat

Kelengkapan” , yaitu : sebesar Rp.205.736.915,- (dua ratus lima juta

tujuh ratus tiga puluh enam ribu sembilan ratus lima belas rupiah)

secara nyata telah dikuasai oleh terdakwa.

- Bahwa dana sejumlahRp.205.736.915,-(dua ratus lima juta tujuh ratus

tiga puluh enam ribu sembilan ratus lima belas rupiah) yang secara

nyata telah dikuasai oleh terdakwa, adalah merupakan jumlah

kerugian keuangan negara. Karena itu sudah sepatutnya dibebankan

kepada terdakwa sesuai dengan ruang lingkup tugas dan kewajiban

dari terdakwa dimaksud, sehingga tidak beralasan apabila kerugian

negara ini harus dibebanan pada pihak lain yang tidak dilakukan

penuntutan, yaitu para Pendamping yang tidak melaksanakan para Pendamping yang tidak melaksanakan para Pendamping yang tidak melaksanakan para Pendamping yang tidak melaksanakan

perjalanan dinasperjalanan dinasperjalanan dinasperjalanan dinas....

- Bahwa, Hakim Anggota II ( Ad Hoc) tingkat Banding sependapat

dengan Jaksa Penuntut Umum, yang mendasarkan penjatuhan pidana

tambahan berupa pembayaran uang pengganti bagi terdakwa , dengan

berpedoman pada ketentuan Pasal 5 Peraturan Mahkamah Agung

No.5 Tahun 2014 tentang Pidana Tambahan Uang Pengganti dalam Pidana Tambahan Uang Pengganti dalam Pidana Tambahan Uang Pengganti dalam Pidana Tambahan Uang Pengganti dalam

Tindak Pidana KorupsiTindak Pidana KorupsiTindak Pidana KorupsiTindak Pidana Korupsi, yaitu :

“Dalam hal harta benda yang diperoleh dari tindak pidana korupsi

tidak dinikmati oleh terdakwa dan telah dialihkan kepada pihak lain,

uang pengganti tetap dapat dijatuhkan kepada terdakwa sepanjang

terhadap pihak lain tersebut tidak dilakukan penuntutan, baik dalam


tindak pidana korupsi maupun tindak pidana lainnya, seperti tindak

pidana pencucian uang”

Menimbang, bahwa berdasarkan uraian sebegaimana tersebut diatas,

maka terhadap terdakwa dapat dijatuhi pidana tambahan berupa pembayaran uang

pengganti, yaitu Rp.205.736.915,-(dua ratus lima juta tujuh ratus tiga puluh enam

ribu sembilan ratus lima belas rupiah). dikurangi dengan besarnya pengembalian

uang oleh terdakwa ke Kas Daerah Kota Cimahi sebesar, Rp.3.926.550,- (tiga juta

sembilan ratus dua puluh enam lima ratus lima puluh) -. dan dalam proses

persidangan sebesar Rp.28.000.000,- (dua puluh delapan juta rupiah) melalui Jaksa

Penuntut Umum. Dengan demikian besarnya uang pengganti yang dijatuhkan

kepada terdakwa secara keseluruhan berjumlah Rp 163.810.365 (seratus berjumlah Rp 163.810.365 (seratus berjumlah Rp 163.810.365 (seratus berjumlah Rp 163.810.365 (seratus

enampuluh tiga juta delapanratus sepuluh ribu tigaratus enam puluh lima rupiah)enampuluh tiga juta delapanratus sepuluh ribu tigaratus enam puluh lima rupiah)enampuluh tiga juta delapanratus sepuluh ribu tigaratus enam puluh lima rupiah)enampuluh tiga juta delapanratus sepuluh ribu tigaratus enam puluh lima rupiah)....

Menimbang bahwa dalam hal menjatuhkan lamanya pidana tambahan

sebagai pengganti akibat terpidana tidak mempunyai harta benda yang mencukupi

untuk membayar uang penganti, haruslah didasarkan pada proporsionalitas dalam

batas - batas yang wajar, sebagai pidana tambahan tidak lebih memberatkan lagi

bagi terdakwa.

Menimbang, bahwa untuk hal-hal selanjutnya sebelum sampai pada

diktum putusan dari Hakim II ( Ad Hoc) tingkat Banding, tidak akan dipertimbangkan

kembali oleh karena telah bersesuai, demikian juga bagian dari diktum yang amarnya

telah bersesuai tidak akan diuraikan kembali.

M E N G A D I L I :

• Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum;

• Memperbaiki putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi (Tipikor)

Pengadilan Negeri Bandung tanggal 1 Juni 2015 Nomor 15/Pid.Sus-TPK

/2015/PN. Bdg. yang dimintakan banding sekedar mengenai penjatuhan

pidana tambahan berupa pembayaran uang pengganti serta lamanya pidana

sebagai pengganti akibat terpidana tidak mempunyai harta benda yang

mencukupi untuk membayar uang penganti sehingga amar sebagaimana

tersebut :

4. Menghukum Terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar Rp Rp Rp Rp

163.810.365 (seratus enampuluh tiga juta delapanratus sepuluh ribu 163.810.365 (seratus enampuluh tiga juta delapanratus sepuluh ribu 163.810.365 (seratus enampuluh tiga juta delapanratus sepuluh ribu 163.810.365 (seratus enampuluh tiga juta delapanratus sepuluh ribu

tigaratus enam puluh lima rupiah).tigaratus enam puluh lima rupiah).tigaratus enam puluh lima rupiah).tigaratus enam puluh lima rupiah). paling lama 1(satu) bulan setelah

putusan ini memperoleh kekuatan hukum tetap, apabila Terpidana tidak

membayar uang pengganti tersebut maka harta bendanya dapat disita

oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti tersebut, dengan


ketentuan apabila Terpidana tidak mempunyai harta benda mencukupi

untuk membayar uang pengganti tersebut maka akan dipidana dengan

pidana penjara selama 9 (sembilan )selama 9 (sembilan )selama 9 (sembilan )selama 9 (sembilan ) bulan.bulan.bulan.bulan.

Menimbang, bahwa berdasarkan segala pertimbangan hukum tersebut

diatas, Pengadilan Tinggi berpendapat bahwa putusan Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung tanggal 1 Juni 2015 Nomor 15 / Pid.Sus

/ TPK / 2015 / PN. Bdg, yang dimintakan banding tersebut patut untuk DIKUATKAN

dan DIPERTAHANKAN ; ------------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa / Terbanding tetap dinyatakan

bersalah melakukan tindak pidana yang dalam pemeriksaan ini telah dilakukan

penahanan, maka sesuai dengan ketentuan Pasal 22 ayat (4) dan Pasal 242 KUHAP

terhadap tahanan yang telah dijalankan Terbanding / Terdakwa akan diperhitungkan

dengan pidana penjara yang dijatuhkan dan diperintahkan agar Terbanding /

Terdakwa tetap dalam tahanan walaupun ada upaya hukum lainnya. Dan

berdasarkan ketentuan Pasal 222 ayat (1) KUHAP kepada Terbanding / Terdakwa

dibebani pembayar biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan ; ------------------------

Mengingat akan Pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang-undang Republik Indonesia No.

31 Tahun 1999 sebagaimana yang diubah dengan Undang-undang Republik

Indonesia No. 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-undang Republik

Indonesia No.31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi dan

Pasal-pasal dalam KUHAP serta Ketentuan-ketentuan dari Peraturan Perundangan

lainnya yang berkaitan dengan perkara ini ; ------------------------------------------------------

M E N G A D I L I M E N G A D I L I M E N G A D I L I M E N G A D I L I

1.1.1.1. Menerima permintaan banding dari Pembanding / Penuntut Umum ; -----------------

2.2.2.2. Menguatkan putusan Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi Bandung

tanggal 1 Juni 2015 Nomor 15 / Pid.Sus / TPK / 2015 / PN. Bdg yang

dimintakan banding tersebut ; -------------------------------------------------------------------

3. Memerintahkan Terdakwa tetap berada dalam tahanan ; ------------------------------

4.4.4.4. Membebankan biaya perkara kepada terdakwa sebanyak Rp. 10.000,- (sepuluh

ribu rupiah) ;

Demikian diputuskan dalam Rapat Musyawarah Majelis Hakim Pengadilan

Tinggi Bandung, pada hari JUMAT, tanggal 14 AGUSTUS 2015 oleh kami :

KAREL TUPPU, S.H., M.HKAREL TUPPU, S.H., M.HKAREL TUPPU, S.H., M.HKAREL TUPPU, S.H., M.H....Hakim Tinggi pada Pengadilan Tinggi Bandung sebagai

Hakim Ketua Majelis, dengan H. LEXSY MAMONTO, H. LEXSY MAMONTO, H. LEXSY MAMONTO, H. LEXSY MAMONTO, SSSS....H, MH, MH, MH, M....HHHH.... dan Dr. ELIS Dr. ELIS Dr. ELIS Dr. ELIS

RUSMIATIRUSMIATIRUSMIATIRUSMIATI, S, S, S, S....H, MH, MH, MH, M....HHHH....(Hakim Ad Hoc) masing – masing sebagai Hakim


Anggota, putusan mana diucapkan dalam persidangan yang terbuka untuk umum

pada hari KAMISKAMISKAMISKAMIS, tanggal 20AGUSTUS 20AGUSTUS 20AGUSTUS 20AGUSTUS 2015201520152015oleh Hakim Ketua tersebut dengan

didampingi Hakim-hakim anggota tersebut, dengan dibantu oleh DEDE DEDE DEDE DEDE

SOBARI,S.H., M.HSOBARI,S.H., M.HSOBARI,S.H., M.HSOBARI,S.H., M.HPanitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Bandng tanpa

dihadiri Penuntut Umum, Terdakwa dan Penasihat Hukum Terdakwa.

Hakim Anggota, Hakim Ketua Majelis,

H. LEXSY MAMONTO, S.H, M.HH. LEXSY MAMONTO, S.H, M.HH. LEXSY MAMONTO, S.H, M.HH. LEXSY MAMONTO, S.H, M.H. . . . KAREL TUPPU, S.H., M.HKAREL TUPPU, S.H., M.HKAREL TUPPU, S.H., M.HKAREL TUPPU, S.H., M.H....

Dr. Dr. Dr. Dr. HJ. HJ. HJ. HJ. ELIS RUSMIATIELIS RUSMIATIELIS RUSMIATIELIS RUSMIATI, S.H, M.H., S.H, M.H., S.H, M.H., S.H, M.H. Panitera Pengganti,

DEDE SOBARI,S.H., M.HDEDE SOBARI,S.H., M.HDEDE SOBARI,S.H., M.HDEDE SOBARI,S.H., M.H....

tipikor 20 2015 - pt-bandung.go.id · riksa sabara (cv. emsa tour), saksi dewi aan nurhayati (cv....

Documents