sistem pendidikan meksiko

Upload: rini-wulan

Post on 02-Mar-2018

233 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/26/2019 sistem pendidikan meksiko

    1/19

    Pendidikan di Meksiko umumnya gagal untuk memainkan peran-peran positif .

    Pemerintah telah banyak berinvestasi dalam memperluas sistem sekolah umum

    dan hari ini lebih banyak anak bersekolah daripada sebelumnya . Tetapi hanya

    sedikit mencapai tingkat pembelajaran yang diperlukan untuk meningkatkan

    kesejahteraan , keadilan dan demokrasi . Anak-anak dari keluarga miskin sangat

    tidak mungkin untuk memperoleh keterampilan yang mereka butuhkan untuk

    maju . Kekurangan ini merupakan hambatan yang besar untuk kemajuan ekonomi

    dan sosial . Menekan potensi pendidikan untuk mempromosikan pertumbuhan daninklusi akan memerlukan membuat belajar tujuan kepala sekolah , dan

    restrukturisasi sistem pendidikan untuk memaksimalkan itu .

    erdiri Meksiko di !orum "konomi #unia terbaru $lobal %ompetitiveness &eport

    menggambarkan masalah . Peringkat daya saing negara itu telah menurun dari '(

    pada tahun )**+ menjadi o. di ().Meskipun beberapa bagian dari

    penurunan ini mungkin disebabkan masuknya lebih banyak negara dalam peringkat

    tahunan , Meksiko tampaknya kehilangan tanah .

    /ebuah melihat melampaui indeks komposit menunjukkan bah0a kekurangan

    dalam pendidikan merupakan bagian penting dari kegagalan negara itu untuk

    meningkatkan 1Tabel '.)2. Meskipun peringkat relatif tinggi dalam langkah-langkahpendaftaran, Meksiko peringkat rendah dalam ukuran kualitas-)( dari )'* dalam

    kualitas keseluruhan sistem pendidikan, )(th dalam kualitas pendidikan dasar,

    dan )(+ dalam kualitas matematika dan ilmu pendidikan. Peringkat ini

    mencerminkan persepsi para pemimpin bisnis Meksiko, jelas mereka kha0atir

    tentang kualitas pendidikan yang rendah dari tenaga kerja Meksiko.

    (A look beyond the composite index suggests that defciencies in education are an importantpart o the countrys ailure to improve (Table 3.1. !espite ranking relatively high in measures

    o enrollment" #exico ranked lo$ in measures o %uality&1'th out o 13) in overall %uality o

    the education system" 1'th in %uality o primary education" and 1'*th in %uality o math and

    science education. These rankings re+ect the perceptions o #exican business leaders, clearly

    they are $orried about the lo$ %uality o education o #exicos $ork orce.keadaan saat ini

    Pendaftaran telah meningkat di semua tingkat , dan hari ini hampir setiap anak

    menghadiri sekolah dasar dan ba0ah . 3leh standar kebanyakan , Meksiko telah

    membuat kemajuan substansial dalam mendapatkan anak-anak ke sekolah . 4al ini

    sebagian besar mencapai Tujuan Pembangunan Milenium P di bidang pendidikan

    5 pemenuhan pendidikan dasar universal, dan kesetaraan gender dalam

    education.6 primer 4al ini juga membuat kemajuan yang signi7kan dalam

    memenuhi enam "ducation !or All 1 "!A 2 tujuan yang ditetapkan di ( !orum

    Pendidikan #unia di #akar.8 /ekitar 9 dari ) anak yang terdaftar di pra - sekolah ,

    * dari ) di /# , * dari ) di /:TP dan dari ) di atas sekunder . /elama ( tahunterakhir , tingkat pendaftaran pra - sekolah telah meningkat paling , pergi dari 6

    persen pada tahun )**) menjadi hampir

  • 7/26/2019 sistem pendidikan meksiko

    2/19

    + persen pada tahun (* . 1 $ambar '.) 2Kemajuan Meksiko dalam meningkatkan

    pendaftaran telah tetap membuntuti bah0a dari beberapa negara Amerika :atin

    lainnya . Pada tahun ( kedua Meksiko dan ra;il memiliki 8( persen schoolaged

    anak-anak di sekolah . Meksiko meningkat pendaftaran untuk persen pada

    tahun (* , tetapi ra;il meningkat mereka untuk +) persen . 4anya setengah

    dari )8-)* year-olds Meksiko terdaftar di sekolah dibandingkan dengan rata-rata

    3"%# hampir +( percent. Meskipun pendaftaran naik , pengulangan juga tinggi .

    /ekitar ) persen anak-anak mengulang kelas pertama, bahkan meskipun promosidari a0al sampai kelas dua diduga

    otomatis , dan hampir 6 persen gagal untuk menyelesaikan primer sekolah dalam

    standar tahun . /epertiga mengulangi setidaknya satu grade primer atau

    sekunder lebih rendah 1 $ambar '.( 2.

    #rop- out meningkat tajam di sekolah menengah atas 1kelas ) sampai )( 2 , dankira-kira setengah gagal untuk lulus . meskipun lebih dari *8 persen dari mereka

    yang menyelesaikan lebih rendah sekunder sekolah pergi ke atas sekunder ,

    banyak putus sekolah , khususnya setelah tahun pertama . 1 $ambar '.' 2 . #rop-

  • 7/26/2019 sistem pendidikan meksiko

    3/19

    out tingkat di atas sekunder jauh lebih tinggi daripada mereka berada di ba0ah

    levels.9 /elain itu, ini tinggi tingkat drop -out di atas sekunder berkontribusi

    terhadap peningkatan < nini < populasi , aistilah sehari-hari digunakan untuk

    menentukan orang-orang muda yang tidak studi atau kerja 1 estudian ni , trabajan

    ni 2 . Menurut 3"%# , tahun (+ hampir ( juta orang muda usia )8-(* 1 ,6

    persen dari kelompok usia ini 2 berada di luar sekolah . #ari jumlah tersebut , 8

    persen dipekerjakan , meninggalkan '8 persen 1 ,9 juta orang usia )8-(* 2 tidak

    belajar tau bekerja . kelompok ini lebih mungkin untuk memasuki pasar tenagakerja informal dan kurang mungkin untuk memajukan ekonomi . &endahnya

    cakupan Meksiko di set tingkat menengah atas terpisah dari semua negara 3"%#

    lainnya , dan dari banyak miskin egara-negara Amerika :atin . Meskipun

    melakukan relatif baik dalam mendapatkan anak melalui sekolah dasar , itu jauh

    lebih kecil kemungkinannya untuk mendapatkan anak-anak melalui sekolah

    menengah atas 1 $ambar '.6 2Karena lulusan menengah atas sering mengisi

    terampil dan posisi teknis , dan dapat memainkan peran penting dalam

    meningkatkan produktivitas , ketidakhadiran relatif mereka di Meksiko merupakan

    bottleneck di competitiveness.+ negara. Pendaftaran tersier Meksiko lag Amerika

    :atin rata-rata , dan jauh di belakang negara-negara berpenghasilan tinggi seperti!inlandia dan Amerika /erikat . 1 $ambar '.8 2 ini produksi rendah dari lulusan

    universitas cenderung membatasi =paya Meksiko untuk berpindah dari biaya-

    rendah - tenaga kerja berbasis ekonomi ke ekonomi berbasis pengetahuan . >ang

    pasti , ada telah beberapa perbaikan . Pendaftaran di tingkat tersier untuk seluruh

    penduduk pergi dari )+ persen pada tahun )*** menjadi ' persen di (.+.

    pengeluaran

    Pengeluaran untuk pendidikan di Meksiko yang relatif tinggi terhadap P#, tetapi

    rendah dalam hal mutlak per-sis0a. Meksiko mengalokasikan proporsi yang

    signi7kan dari output nasional untuk education.) /elama ( tahun terakhir,

    belanja publik untuk pendidikan telah meningkat dari ',9 persen dari P# menjadi

    6,+ persen, dan sekarang hanya di ba0ah rata-rata 3"%# sebesar 8,( persen.

    4ampir seperempat dari anggaran publik yang dihabiskan untuk pendidikan, lebih

    tinggi dibandingkan negara lain di 3"%#, dan jauh di atas rata-rata 3"%# dari )'

    percent.)) Pengeluaran per sis0a, namun, kira-kira sepertiga dari rata-rata 3"%#

    di semua tingkatan. /ebagai contoh, pada tahun (9, Meksiko menghabiskan ?

    (.))) 1PPP2 dolar per sis0a di sekolah dasar, sedangkan negara-negara 3"%#

    menghabiskan ? ,96) PPP. pengeluaran per mahasis0a di tingkat menengah

    adalah ? )+)6PPP. ini kontras dengan ? 9,8*+ PPP bah0a negara-negara 3"%#

    menghabiskan. Pada tingkat yang lebih tinggi perbedaan lebih besar. Meksiko

    menghabiskan sekitar ? '.9 per sis0a menengah atas dan *9) ? PPP untuk

    setiap sis0a dalam pendidikan tinggi. itu rata-rata untuk negara-negara 3"%#

    adalah ? +.96 dan PPP ? )(.*9 PPP masing-masing. 1Tabel '.(2 /ebagian besar

    pengeluaran publik untuk pendidikan dikhususkan untuk gaji guru dan

    administrator. #ari anggaran federal dihabiskan untuk pendidikan, *9 persen pergi

    untuk mendanai saat ini 1gaji2 costs. #ari negara-negara 3"%#, hanya

    menghabiskan Portugal lebih dari anggaran pendidikan yang dasar publik pada

    gaji 1lihat sedangkan negara-negara 3"%# menghabiskan ? ,96) PPP. pengeluaran

    per mahasis0a di tingkat menengah adalah ? )+)6 PPP. ini kontras dengan ? 9,8*+

    PPP bah0a negara-negara 3"%# menghabiskan. Pada tingkat yang lebih tinggi

    perbedaan lebih besar. Meksiko menghabiskan sekitar ? '.9 per sis0a menengah

    atas dan *9) ? PPP untuk setiap sis0a dalam pendidikan tinggi. itu rata-rata

    untuk negara-negara 3"%# adalah ? +.96 dan PPP ? )(.*9 PPP masing-masing.

    1Tabel '.(2 /ebagian besar pengeluaran publik untuk pendidikan dikhususkan

    untuk gaji guru dan administrator. #ari anggaran federal dihabiskan untuk

  • 7/26/2019 sistem pendidikan meksiko

    4/19

    pendidikan, *9 persen pergi untuk mendanai saat ini 1gaji2 costs.)( #ari negara-

    negara 3"%#, hanya menghabiskan Portugal lebih dari anggaran pendidikan yang

    dasar publik pada gaji 1lihat $ambar '.2. Pengeluaran untuk gaji merupakan salah

    satu kategori yang telah tumbuh paling dalam dekade terakhir.

    !akta bah0a sebagian besar anggaran yang terikat dalam gaji yang bermasalah

    karena dua alasan . Pertama, nasional serikat guru menikmati monopoli atas

    hubungan kerja di sektor pendidikan , gaji guru mengendalikan @ , kepemilikan ,

    tangga karir guru , seleksi dan penugasan guru ,dan proses penting lainnya .

    /ekretaris Pendidikan =mum yang tersisa dengan sedikit - jika ada sama sekali

    kontrol atas anggaran yang luas ini . Kedua , karena begitu sedikit yang tersisa

    setelah membayar guru dan gaji administrator , sekolah Meksiko yang serius di

    ba0ah - sumber daya. Pembangunan sekolah dasar, pemeliharaan dan masalahfasilitas 0abah masyarakat di seluruh negeri . Menurut data dari "" , lebih dari

    seperempat dari publik sekolah di MeBico memiliki pera0atan serius dan

    pemeliharaan masalah . :ebih dari 98 persen sekolah dasar negeri , dan lebih dari

    *8 persen sekolah pribumi , tidak memiliki komputer atau fasilitas perpustakaan .

    #alam )8 persen sekolah pedesaan, guru tidak memiliki kursi dan C atau meja

    untuk dudukin.)8 Pada primer tingkat , hanya ),* persen dari anggaran Meksiko

    berlaku untuk modal belanja , dibandingkan dengan rata-rata 3"%# sebesar 9,+

    persen D pada tingkat menengah itu adalah ',( persen dibandingkan dengan 9,6

    persen untuk 3"%# , pada tingkat tersier adalah 6,+ persen dibandingkan dengan

    *,+ percent.)kualitas

    /ebagian besar sis0a gagal untuk memperoleh keterampilan yang diperlukan

    untuk meningkatkan produktivitas mereka , meningkatkan pendapatan mereka dan

  • 7/26/2019 sistem pendidikan meksiko

    5/19

    membantu ekonomi tumbuh. /kor pada membaca dan matematika ujian nasional

    rendah , terutama pada tingkat menengah . untuk setiap Mahasis0a Meksiko yang

    mencetak di atas dalam membaca di () =jian enlace , 8' gol di bagian ba0ah.

    #alam matematika , untuk setiap mahasis0a yang mencetak di atas , (' gol di

    bagian ba0ah. 1 $ambar '.9 2

    /kor pada tes prestasi sis0a global yang menceritakan serupa cerita . Meksiko

    menempati urutan ketiga di ba0ah 1 dari 8 negara 2 di 3"%# P/A (* ujian -

    yang menilai apa )8 - year-olds diketahui dan dapat dilakukan dalam membaca ,matematika dan ilmu pengetahuan . $ambar '.+ menunjukkan bagaimana MeBico

    membandingkan dengan P/A tertinggi pencetak gol , /hanghai , dalam

    matematika . /ekitar setengah mahasis0a Meksiko mencetak pada atau di ba0ah

    tingkat terendah , yang berarti bah0a mereka tidak bisa melakukan lebih dari T 2 menemukan

    bah0a itu tidak cukup untuk mempromosikan inovasi dan memotong tepi

    penelitian dan pengembangan. 4al ini juga menghasilkan hubungan yang lemah

    antara universitas dan industri, dan gagal untuk memberikan insentif peneliti

    untuk berinovasi. /elain itu, ada beberapa jalan di Meksiko untuk usaha atau biji

    modal yang bisa mendukung jenis usaha dan menghargai para peneliti dan

    ilmu0an untuk melakukan empiris dan diterapkan research.( pendekatan Meksiko

    untuk ilmu pengetahuan dan teknologi tidak muncul untuk membantu negaramenghindari banyak dibahas

  • 7/26/2019 sistem pendidikan meksiko

    10/19

    mengulang kelas dan putus sekolah dari rekan-rekan mereka yang kaya , dan lebih

    kecil kemungkinannya untuk mendaftar di universitas . Anak-anak miskin yang

    melakukan tinggal di sekolah cenderung untuk belajar kurang , sebagian karena

    rendahnya kualitas sekolah umum .Ketidaksetaraan meningkat pada setiap tingkat

    pendidikan . meskipun orang miskin hampir mungkin sebagai orang kaya untuk

    menghadiri primer sekolah , kesenjangan melebar di tingkat menengah pertama ,

    dan menjadi besar di tingkat /MA dan perguruan tinggi . 4anya setengah dari

    anak-anak dari sektor termiskin mendaftar di menengah atas , dibandingkandengan empat perlima dari terkaya sektor . Pada tingkat tersier , hanya persen

    dari termiskin sektor mendaftar , dibandingkan dengan '8 persen dari terkaya .

    1 $ambar '.)8 2 Kesenjangan antara kaya dan miskin yang tinggi bahkan

    dibandingkan dengan negara-negara lain di 0ilayah ini . #i Meksiko , seorang

    mahasis0a kaya adalah enam kali lebih mungkin untuk menyelesaikan menengah

    atas daripada miskin mahasis0a , sedangkan di %hili dan Argentina , seorang

    mahasis0a kaya dua kali lebih mungkin . 1 $ambar '.) 2 Anak-anak miskin yang

    tetap di sekolah juga cenderung melakukan pada tingkat jauh di ba0ah anak-anak

    dari keluarga kaya . #i Meksiko , sebuah )8 tahun dari nilai keluarga

    berpenghasilan rendah dua tingkat kelas di ba0ah sis0a terkaya dalam membaca .ni adalah tingkat regional yang Masalahnya , bagaimanapun, dan kinerja Meksiko

    mirip dengan rasil , dan lebih baik dari negara-negara lain yang berpartisipasi

    :A% dalam ujian P/A . 1 $ambar '.)9 2 Anak-anak yang menghadiri sekolah-sekolah

    pribumi dan pedesaan juga belajar kurang dari rekan-rekan mereka . 4asil dari

    penilaian "%A:"(9 terbaru menunjukkan bah0a hampir 68 persen dari sis0a kelas

    di sekolah pribumi dan (6 persen sis0a di pedesaan sekolah mencetak gol di

    level terendah dalam Matematika , dibandingkan dengan hanya (,9 persen bagi

    sis0a di sekolah s0asta . 1 $ambar '.)+ 2 &esults for rendah sekunder mirip ,

    dengan lebih dari setengah sis0a di Telesecundarias 1sejenis sekolah yang

    sebagian besar mendaftar sis0a dari daerah pedesaan 2 mencetak gol pada tingkat

    terendah dalam matematika , dibandingkan dengan sekitar seperempat dari

    mahasis0a dari s0asta sekolah . 1 $ambar '.)* 2Penduduk asli sangat mungkin

    memiliki pendidikan kurang 5 88 persen orang de0asa adat baik tidak pergi ke

    sekolah atau tidak tamat /#, dibandingkan dengan (* persen dari total penduduk

    negara itu, dan kurang dari ' persen telah menghadiri universitas, dibandingkan

    )8 persen dari non-pribumi yang have.Meskipun proporsi yang relatif kecil 1sekitar

    9 persen2 dari Meksiko penduduk asli, kelompok ini secara historis terpinggirkan,

    dan pendidikan tampaknya telah melakukan sedikit untuk mengurangi kesenjangan

    kesempatan. #i sisi lain, Meksiko telah membuat langkah besar dalam kesetaraan

    gender, dan dekat untuk mencapai kesetaraan gender dalam hal pendaftaran

    sekolah dan tingkat kelulusan. anak perempuan cenderung untuk melakukan lebih

    baik daripada anak laki-laki dalam membaca, lebih buruk daripada anak laki-laki di

    matematika, dan lebih buruk hanya kadang-kadang dalam science.(* elanja

    publik untuk primer dan sekunder yang lebih rendah pendidikan di Meksiko

    tampaknya sebagian besar pro-poor, karena sebagian besar keluarga kelas atas

    tidak menggunakan sistem publik, bukannya memilih untuk menyekolahkan

    anaknya ke /# s0asta dan sekolah menengah. Tapi belanja publik pada tingkat

    yang lebih tinggi pendidikan , khususnya perguruan tinggi , cenderung menjadi

    besar subsidi kepada terkaya ( persen dari populasi , karena /ebagian besar

    sis0a dari keluarga miskin gagal untuk menyelesaikan sekolah menengah atas

    1 $ambar '.() 2 . Kebijakan Meksiko tidak pengisian kuliah di universitas negeri

    mengarah untuk menghabiskan jauh lebih 1 6,8 kali lipat 2 pada mahasis0a dari

    pada sis0a sekolah dasar , sehingga merugikan masyarakat miskin . 1 Tabel '.' 2 .

    Meskipun pendidikan secara luas setuju untuk menjadi salah satu alat yang paling

  • 7/26/2019 sistem pendidikan meksiko

    11/19

    ampuh untuk mengurangi ketimpangan , tidak muncul untuk memainkan peran itu

    di Meksiko . /is0a kaya jauh lebih mungkin untuk tetap bersekolah , skor lebih

    tinggi pada prestasi tes , dan menghadiri perguruan tinggi negeri gratis . /is0a

    miskin ada pilihan untuk menghadiri primer masyarakat yang berkualitas rendah

    dan menengah sekolah yang berbuat banyak untuk meningkatkan produktivitas

    mereka atau menyiapkan mereka untuk universitas . Profesi mengajar lemah dan

    buruk dikelola . Kualitas guru memiliki dampak yang lebih besar pada sis0a belajar

    daripada faktor lain dalam sebuah school.' Menurut analis terkemuka , < Kualitasguru di sekolah kami penting 5 ada aspek lain diukur dari sekolah hampir sama

    pentingnya dalam menentukan prestasi sis0a . < ') A baru-baru ini McKinsey dan

    revie0 %ompany pendidikan yang sukses sistem di seluruh dunia menyimpulkan ,