sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (smk3) di pt. pertamina (persero) unit pemasaran ii...

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (SMK3) DI PT. PERTAMINA

(PERSERO) UNIT PEMASARAN II TERMINAL BAHAN BAKAR MINYAK (TBBM) JAMBI

Nur Haryani

S1 Ilmu Administrasi Negara, FIS, UNESA ([email protected])

Weni Rosdiana, S.Sos., M.AP.

Abstrak

Tingginya angka kecelakaan kerja membuat pemerintah mengeluarkan peraturan yang mengatur semua

perusahaan yang ada di Indonesia dengan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3). Dasar awal

peraturan SMK3, berupa Undang-undang No. 1 Tahun 1970, dan diperbaharui dengan Undang-undang No. 23 Tahun

2009, diperkuat dengan Peraturan Pemerintah No. 50 Tahun 2012 tentang sistem keselamatan dan kesehatan kerja

(SMK3). Penerapan SMK3 di Indonesia untuk mengurangi atau meminimalisir masalah angka kecelakaan kerja.

Pertamina merupakan salah satu perusahaan yang melaksanakan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja

(SMK3). Penelitian ini menitik beratkan pada pelaksanaan SMK3 di Pertamina TBBM Jambi. Penelitian ini bertujuan

untuk mendeskripsikan SMK3 di Pertamina TBBM Jambi.

Jenis penelitian yang dilakukan adalah kualitatif deskriptif. Teknik pengambilan data dilakukan melalui tiga

cara, yaitu observasi, dokumentasi dan wawancara. Fokus penelitian ini menggunakan teori sistem David Easton yang

terdiri dari input, proses, output, feedback. Input sendiri terdiri dari sumber daya manusia (SDM), sarana prasarana,

dan komitmen atau sikap. Proses itu sendiri didukung oleh komunikasi yang ada, sementara output yang merupakan

hasil, yang mana dari hasil yang ada akan di evaluasi oleh para pengambil keputusan. Feedback merupakan tahapan

akhir dari teori sistem yang digunakan, didukung informasi dari hasil yang ada, maka feedback kembali

menyampaikannya ke input sehingga dapat diproses kembali.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa Pertamina TBBM Jambi dapat dikategorikan baik dalam pelaksanaan

SMK3. Hal tersebut dapat diketahui dari hasil SMK3 menggunakan teori sistem David Easton yang menunjukan

bahwa keseluruh indikator yang ada berjalan cukup baik. Input yang ada berupa sarana prasarana yang ada sangat

mendukung terlaksananya SMK3, dilakukan pelatihan-pelatihan SMK3 kepada karyawan untuk meningkatkan nilai

SDM yang ada. Proses yang didukung oleh komunikasi yang digunakan Pertamina yaitu, melalui internal email, rapat

rutin dan melalui media sosial berupa blackberry massenger group. Output yang berupa hasil yang dapat dilihat dari

angka kecelakaan yang zero accident dan pencapaian Pertamina TBBM Jambi dalam penilaian PROPER serta POSE

yang baik, sehingga evaluasi yang dilakukan hanya untuk meningkatkan pencapaian yang sudah ada. Feedback

merupakan proses akhir yaitu penyampaian informasi dari hasil yang ada.

Berjalan baiknya program diharapkan dapat selalu dijaga dan ditingkatkan. Adapun saran yang diberikan

peneliti adalah Media komunikasi yang terus berkembang saat ini diharapkan mampu dimanfaatkan oleh Pertamina

TBBM Jambi untuk semakin meningkatkan dan mengembangkan komunikasi yang digunakan dalam program SMK3

ini. Keberagaman komunikasi ini diharapkan dapat lebih mempermudah dan mempercepat proses berlangsungnya

program ini sendiri dan penyampaian program SMK3 pun lebih beragam, dan bervariasi, sehingga lebih efiensi bagi

karyawan dan perusahaan sendiri.

Kata Kunci : kecelakaan kerja, SMK3, Pertamina TBBM Jambi

SAFETY MANAGEMENT SYSTEMS AND OCCUPATIONAL HEALTH (SMK3) IN PT.

PERTAMINA(Persero) MARKETING OPERATIONAL REGION (MOR) II JAMBI

Nur Haryani

S1 Ilmu Administrasi Negara, FIS, UNESA ([email protected])

Weni Rosdiana, S.Sos., M.AP.

Abstract

The high rate of employment accident make the government issued rules governing all companies in

indonesia with a system of management of health and safety work (SMK3). SMK3 initial basic rules, such as Law

No. 1 Year 1970, and amended by Law No. 23 Year 2009, strengthened by Government Regulation No. 50 Year 2012

on occupational health and safety system (SMK3). The application of smk3 in indonesia to reduce or minimize the

problem of employment accident rate. Pertamina is one of companies that carry out of smk3 , and Pertamina MOR II

Jambi be a research location. .This research roof be emphasized on SMK3.This research aims to describe of smk3 in

Pertamina MOR II Jambi.

Type of research is descriptive qualitative. The technique of data collection is done in three ways, there are

observation, documentation and interview. The focus of this study uses the theory of David Easton system consisting

of input, process, output, feedback. Input consists of human resources (HR), infrastructure, and commitment or

attitude. The process itself is supported by existing communications, while the output which is the result, which of

the existing results will be evaluated by the decision makers. Feedback is the final stage of the theory of the system

used, supported by information from existing results, then feedback sent back to the input, so it can be reprocessed

again.

The results showed that Pertamina MOR II Jambi can be categorized good in SMK3. It can be known from

the results of SMK3 by using systems theory David Easton who indicates that throughout indicator that there is going

pretty well. The input of infrastructure that is strongly supports smk3 program success, trainings smk3 done to an

employee to increase the value of existing human resources. A process that is supported by recent communication that

are used through internal emails, routine meeting and through social media such as the blackberry massenger group.

Output of the results can be seen from the number of accidents with the result that the achievement of zero accident

and Pertamina MOR II Jambi in the assessment PROPER POSE good as well, so the evaluation is done only to

improve the achievement of the existing ones. Feedback is the end of the processthat is the delivery of information of

the results.

The good running program is expected to be maintained and improved. The advice given researchers are

evolving communications media today is expected to be utilized by Pertamina MOR II Jambi to further improve and

develop communication used in this SMK3 program. The diversity of this communication is expected to further

facilitate and accelerate the ongoing process of the program itself and the delivery of programs SMK3 even more

diverse, and varied, so it is the efficiency of the employees and the company itself.

Keywords: employment accident, SMK3, Pertamina MOR Jambi

I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Terjadi peningkatan penggunaan bahan

berbahaya. Hal ini disamping memberi peluang bagi

pengusaha untuk bersaing secara global tetapi dalam

proses produksi dapat pula menambah atau

meningkatkan ragam bahaya di tempat kerja. Selain itu

akan terjadi pula lingkungan kerja yang kurang

memenuhi syarat, proses dan sifat pekerjaan yang

berbahaya, serta peningkatan intensitas kerja

operasional tenaga kerja. Kesehatan menjadi faktor

penting sejajar dengan faktor ekonomi dan

pendidikan, sebagaimana yang tercakup dalam Human

Developing Index yang terdiri dari pendidikan,

kesehatan dan ekonomi. (Tjipto Herijanto, P, dkk,

1994).

Keselamatan Kerja atau occupational Safety,

dalam istilah sehari-hari sering disebut dengan safety

saja, oleh American Society of Safety Engineers

(ASSE) diartikan sebagai bidang kegiatan yang

ditujukan untuk mencegah semua jenis kecelakaan

yang ada kaitannya dengan lingkungan dan situasi

kerja. Dari segi keilmuan diartikan sebagai suatu

pengetahuan dan penerapannya dalam usaha

mencegah kemungkinan terjadinya kecelakaan dan

penyakit akibat kerja (jurnalk3.com).

Materi keselamatan kerja juga diatur dalam

Undang-undang No. 1 Tahun 1970 tentang

keselamatan kerja yang terdiri dari 11 bab 18 pasal,

merupakan UU pokok yang memuat aturan-aturan

dasar dan ketentuan-ketentuan umum tentang

keselamatan kerja dalam segala tempat kerja, baik

darat, di dalam tanah, di permukaan air, di dalam air,

maupun di udara yang berada di wilayah Negara RI

(pasal 2) (jurnalk3.com). Didukung pula dengan

adanya Keputusan Presiden Nomor 22 tahun 1993

tentang penyakit yang timbul karena hubungan kerja.

Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. Per. 5/men/1996

pasal 3 tentang potensi bahaya yang dapat ditimbulkan

oleh karakteristik proses atau bahan produksi yang

dapat mengakibatkan kecelakaan kerja dan wajib

menerapkan sistem manajemen K3.

Pada tahun 2003, Undang-undang tentang

keselamatan kerja pun diperbaharui, dengan

dikeluarkannya Undang-undang No. 13 Tahun 2003.

Undang-undang ini terkait tentang perlindungan kerja,

yaitu upah, waktu kerja, kesejahteraan, jaminan sosial

tenaga kerja dan keselamatan dan kesehatan kerja.

Kebijakan tentang keselamatan dan kesehatan kerja

diperkuat dengan dikeluarkannya Undang-undang No

23 Tahun 2009 tentang kesehatan, pada pasal 23

dinyatakan bahwa upaya keselamatan dan kesehatan

kerja (K3) harus diselenggarakan di semua tempat

kerja, khususnya pada kondisi kerja yang berpotensi

membahayakan kesehatan (Husni, 2003).

Pada tahun 2012 dikeluarkan pula Keputusan

Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik

Indonesia No. 609 yang mengatur tentang pedoman

penyelesaian kasus kecelakaan kerja dan penyakit

akibat kerja. Tahun yang sama, dikeluarkan pula

Peraturan Pemerintah No. 50 Tahun 2012 tentang

Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

(SMK3) yang harus dimiliki oleh setiap perusahaan

yang mempunyai resiko tinggi dalam pengelolaannya

(kemenakertrans.com).

Budaya keselamatan dan kesehatan kerja (K3)

ini dapat dikembangkan dari lingkungan kerja yang

aman, nyaman, dan disiplin pekerja yang tinggi. Rasa

aman dan ketentraman akan dapat meningkatkan

kegairahan bekerja yang berdampak langsung

terhadap peningkatan mutu kerja, peningkatan

produksi dan produktivitas, sehingga bukan hanya

memberi keuntungan bagi perusahaan tetapi juga bagi

bangsa dan negara. (Sumamur, 1996: 311). Berdasarkan data International Labour

Organization (ILO) tahun 2013, satu pekerja di dunia

meninggal setiap 15 detik karena kecelakaan kerja dan

160 pekerja mengalami sakit akibat kerja. Tahun

sebelumnya (2012) ILO mencatatat angka kematian

dikarenakan kecelakaan dan penyakit akibat kerja

(PAK) sebanyak 2 juta kasus setiap tahun. Sementara

itu, hasil laporan pelaksanaan kesehatan kerja di 26

Provinsi di Indonesia tahun 2013, jumlah kasus

penyakit umum pada pekerja ada sekitar

2.998.766 kasus, dan jumlah kasus penyakit yang

berkaitan dengan pekerjaan berjumlah 428.844 kasus

(depkes.go.id).

Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS)

mencatat bahwa sepanjang tahun 2013 jumlah

pesertanya yang mengalami kecelakaan kerja

sebanyak 129.911 orang, 75,8% yang menjadi korban

adalah pekerja laki-laki, 69,59% dari kecelakaan

tersebut terjadi di dalam perusahaan, 10,26% terjadi di

luar perusahaan dan sisanya sekitar 20,15%

merupakan kecelakaan lalu lintas yang dialami oleh

para pekerja. Sebanyak 34,43% penyebab kecelakaan

kerja dikarenakan posisi tidak aman (ergonomis) dan

sebanyak 32,12% pekerja tidak memakai peralatan

yang safety (infokatiga.com).

Tabel 1.1

Data Angka Kecelakaan Kerja

Sumber : bpjs-kesehatan.go.id

Sistem manajemen keselamatan dan kesehatan

kerja (SMK3) merupakan suatu sistem pengaturan

kebijakan-kebijakan perusahaan, khususnya dalam

bidang keselamatan dan kesehatan kerja (K3). Sistem

manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3)

ini berfungsi sebagai kontrol bagi pelaksanaan

kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja (K3) yang

diterapkan oleh perusahaan. Tujuan dari sistem


ini adalah untuk menurunkan ataupun untuk

menghilangkan angka kecelakaan kerja.

Sistem Manajemen Kesehatan dan

Keselamatan Kerja (SMK3) tidak bisa dilepaskan dari

kegiatan usaha. Apalagi di dunia usaha bidang energi

seperti yang dilakukan Pertamina. Penerapan

keselamatan kerja di Pertamina sudah menjadi invetasi

dasar dalam melakukan kegitan kerja. Penerapan

program keselamatan dan kesehatan kerja (K3) di

Pertamina berlaku sejak berdirinya Pertamina itu

sendiri yaitu, tahun 1957. Berkembangnya zaman dan

peraturan yang ada mengenai K3 ikut mempengaruhi

perkembangan penerapan K3 di Pertamina

(www.pertamina.com/media: 2013)

Sejalan dengan tuntutan bisnis ke depan, PT.

Pertamina terus mengembangkan potensi bisnis yang

dimiliki. Cara yang digunakan melalui penerapan

teknologi baru, pemasaran produk-produk unggulan

yang ada dan produk inovasi baru, serta penerapan

standar internasional dalam sistem manajemen mutu

dengan tetap berbasis pada komitmen ramah

lingkungan. Proses-proses produksi tersebut banyak

menggunakan peralatan produksi yang mempunyai

risiko tinggi terjadinya kecelakaan kerja dan penyakit

akibat kerja, sehingga penerapan SMK3 sangat

diperlukan dalam sistem kerja perusahaan. Ha l ini

juga berlaku diseluruh terminal bahan bakar minyak

(TBBM) Pertamina yang ada di Indonesia, termasuk

TBBM Pertamina Jambi (pertamina.com).

Tahun Jumlah Kasus Kecelakaan

2014

8.900 Kasus (Januari-April

2014)

2013 129.911 Kasus

2012 103.074 Kasus

2011 99.491 Kasus

2010 98.711 Kasus

2009 96.314 Kasus

Sejak tahun 2006 Pertamina meningkatkan

sistem manajemen K3 setiap TBBM yang ada di

seluruh Indonesia dengan melakukan penilaian

berkala terhadap seluruh TBBM yang ada.

Pertamina Operation & Service Excellence (POSE)

merupakan program yang diterapkan Pertamina untuk

melakukan penilaian terhadap penerapa program

SMK3 yang ada disetiap TBBM Pertamina, dengan

tujuan seluruh TBBM yang ada di Indonesia dapat

menjalankan program SMK3 dengan baik dan

mengurangi angka kecelakaan atau zero accident.

PT Pertamina (Persero) Unit Pemasaran II

Jambi merupakan TBBM pemasaran kedua terbaik di

Sumatera bagian selatan (Sumbagsel) sejak tahun

2012, dengan memperoleh Program Penilaian

Peringkat Kinerja Perusahaan (Proper) dan POSE

yang sudah di atas standar serta penerapan sistem K3

yang mendukung, sehingga menjadi salah satu TBBM

Pertamina andalan di wilayah Sumbagsel. TBBM

Jambi merupakan salah satu TBBM pemasaran

terbesar di daerah Sumbagsel yang berperan penting

dalam penyediaan dan penyumplaian persediaan

Bahan Bakar Minyak(BBM) bagi para distributor

yang akan langsung menyalurkan pada para

konsumen. TBBM Pertamina Jambi ini sangat strategis

bagi bisnis Pertamina maupun bagi kepentingan

provinsi, karena merupakan jalur utama penghubung

antar provinsi di Sumatera. Berdasarkan uraian dan

fenomena diatas, maka penulis mengadakan penelitian

dengan judul Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) di PT. PERTAMINA

(Persero) Unit Pemasaran II Terminal Bahan Bakar

(TBBM) Jambi

B. Rumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang di atas, maka

dapat dirumuskan permasalahan sebagai berikut:

Bagaimana Sistem Manajemen Keselamatan dan

Kesehatan Kerja (SMK3) di PT.PERTAMINA

(Persero) Unit Pemasaran II Terminal Bahan Bakar

(TBBM) Jambi?

C. Tujuan Penelitian Berdasarkan rumusan masalah di atas,

penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan Sistem

Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

(SMK3) di PT.Pertamina (Persero) Unit Pemasaran II

Terminal Bahan Bakar (TBBM) Jambi.

D. Manfaat Penelitian Manfaat penelitian ini diharapkan dapat

memberikan masukan, baik teoritis maupun praktis

terhadap permasalahan yang berkaitan dengan

penelitian. Adapun manfaat yang ingin dicapai antara

lain:

1. Manfaat Teoritis Sebagai bahan kajian studi Ilmu Administrasi

Negara terutama dalam kajian Sistem

Manajemen K3.

2. Manfaat Praktis

a. Bagi Mahasiswa Sebagai kajian ilmu pengetahuan,

menambah wawasan mahasiswa tentang

SMK3 dan untuk menambah pengetahuan

tentang faktor-faktor yang mempengaruhi

keselamatan dan kesehatan kerja di suatu

perusahaan.

b. Bagi Pertamina TBBM Jambi Penelitian ini diharapkan dapat memberi

masukan bagi Pertamina TBBM Jambi

untuk lebih meningkatkan kinerja

penanganan keselamatan dan kesehatan

kerja, sehingga efisiensi dan efektifitas

perusahaan dapat ditingkatkan.

c. Bagi UNESA Diharapkan penelitian ini dapat menjadi

salah satu bahan bacaan dan informasi

untuk , menambah wawasan tentang SMK3

dan untuk menambah pengetahuan tentang

faktor-faktor yang mempengaruhi

keselamatan dan kesehatan kerja di suatu

perusahaan.

II. KAJIAN PUSTAKA

A. Pengertian Sistem

Istilah sistem berasal dari bahasa Yunani yaitu

Systema yang berarti penempatan atau mengatur.

Sistem adalah sesuatu yang terdiri dari sejumlah unsur

atau komponen yang selalu pengaruh-mempengaruhi

dan terkait satu sama lain. Sistem mempunyai input,

proses, output, dan feedback. Input yaitu, data yang

mengalir masuk ke sistem berasal dari luar sistem

kemudian ditransformasikan oleh sistem melalui

proses menjadi output. Output merupakan hasil yang

didapatkan dari rangkaian proses pada sistem. Proses

merupakan manipulasi input menjdi bentuk yang

sesuai dengan tujuan. Sementara Feedback merupakan

umpan balik sebagai evaluasi untuk mendapatkan

output yang lebih baik. Teori Sistem umum merupakan suatu konsep

atau kerangka yang terdiri dari beberapa sub sistem

yang saling berinteraksi dan berpengaruh.Teori sistem

umum merupakan teori yang telah mendapatkan

pendukung-pendukung hampir di semua cabang ilmu,

ilmu alam dan sosial. Salah satu tokoh sosiologi yang

mengembangkan teori sistem umum yakni Talcott

Parson. Ia mengembangkan teori sistem umum yang

di dalamnya mencakup dua sistem, yakni sistem

tindakan dan sistem sosial.

Gambar 2.1

Gambaran Sistem

Sumber : Peter Hamilton. 1990

Pengertian sistem menurut Mulyadi (2008 : 2)

adalah sekelompok unsur yang erat berhubungan satu

dengan lainnya, yang berfungsi bersama-sama untuk

mencapai tujuan tertentu.

Jogianto (2005: 2) mengemukakan pengertian

sistem adalah :

kumpulan dari elemen-elemen yang berinteraksi untuk mencapai

suatu tujuan tertentu. sistem ini

menggambarkan suatu kejadian-

kejadian dan kesatuan yang nyata

adalah suatu objek nyata, seperti

tempat, benda, dan orang-orang

yang betul-betul ada dan terjadi.

Sementara, pengertian sistem menurut

Widjajanto (2008 : 2) yaitu,

sesuatu yang memiliki bagian-bagian yang saling berinteraksi

untuk mencapai tujuan tertentu

melalui tiga tahapan yaitu input,

proses dan output.

Menurut David Easton (1984:395) sistem

adalah:

suatu model yang menjelaskan hubungan tertentu

antara sub-sub sistem dengan

sistem sebagai suatu unit (yang

bisa saja berupa suatu masyarakat,

serikat buruh, organisasi

pemerintah).

Menurut Prof Sumantri (Tatang M. Amirin:

2010) mengemukakan pengertian sistem adalah

sekelompok bagian-bagian yang bekerja bersama-sama untuk

melakukan suatu tujuan, apabila

salah satu bagian rusak atau tidak

dapat menjalankan tugasnya,

maka tujuan yang hendak dicapai

tidak akan terpenuhi atau setidak-

tidaknya sistem yang telah

terwujud akan mendapat

gangguan.

Henry Prat Fairchild dan Eric Kohler (Tatang

M. Amirin: 2010) mengatakan bahwa Pengertian

Sistem yaitu,

Sebuah rangkaian yang saling kait mengkait antar beberapa

bagian sampai kepada bagian yang

terkecil, jika suatu bagian atau sub

bagian terganggu maka bagian

yang lain juga ikut merasakan

ketergangguan tersebut.

Pengertian Sistem Menurut Prajudi (Tatang M. Amirin: 2010) adalah,

Suatu jaringan daripada prosedur-prosedur yang

berhubungan satu sama lain

menurut skema atau pola yang

bulat untuk menggerakkan suatu

fungsi yang utama dari suatu

usaha atau urusan.

Walter Buckley (1967) melalui karyanya yang

berjudul, Sociology and Modern Systems Theory,

mengemukakan ada beberapa manfaat menggunakan

teori sistem (Ritzer & Goodman, 2009:351), yakni:

1. Dapat diterapkan pada semua ilmu perilaku dan ilmu sosial

2. Memiliki beragam level yg dapat diterapkan pada semua skala terbesar sampai skala

terkecil atau yang paling objektif sampai

yang paling subjektif.

3. Membahas beragam hubungan antar aspek sosial, tidak parsial.

4. Keseluruhan aspek dipandang dalam konteks proses khususnya terkait dengan jaringan

informasi dan komunikasi.

5. Bersifat integratif.

Easton juga meringkas ciri-cirinya sebagai

berikut:

1. Sistem mempunyai batas yang didalamnya ada saling hubungan fungsional yang

terutama dilandasi oleh beberapa bentuk

komunikasi.

2. Sistem terbagi kedalam sub-sub sistem yang satu sama lainnya saling melakukan

pertukaran (seperti antara desa dengan

pemerintah daerah atau antara pemerintah

daerah dengan pemerintah pusat).

3. Sistem bisa membuat kode, yaitu menerima informasi, mempelajari dan

menerjemahkan masukan (input) kedalam

beberapa jenis keluaran (output).

Dari pengertian sistem menurut para pakar di

atas, maka dapat disimpulkan bahwa Pengertian

Sistem adalah suatu rangkaian yang saling terhubung

antara beberapa bagian sampai pada bagian yang

terkecil, bila suatu bagian atau sub bagian tersebut

terganggu, maka bagian-bagian yang lain juga akan

ikut terganggu. Bahwa suatu sistem itu terdiri dari

beberapa bahkan banyak kompenen atau part

(input,proses, output, feedback) yang saling

berhubungan. Meskipun setiap sistem mempunyai

fungsi komponen yang berbeda-beda, akan tetapi

semua part atau bagian dari suatu sistem tersebut

memiliki dan melakukan bagiannya masing-masing

dengan tujuan yang sama.

David Easton dalam Nugroho (2008: 383)

menjelaskan bahwa proses kebijakan program dapat

dianalogikan dengan sistem biologi. Pada dasarnya

sistem biologi merupakan proses interaksi antara

mahluk hidup dan lingkungannya, yang akhirnya

menciptakan kelangsungan perubahan hidup yang

relatif stabil. Dalam terminologi ini Easton

menganalogikannya dengan kehidupan sistem.

Kebijakan publik dengan model sistem mengandaikan

bahwa kebijakan merupakan hasil atau output dari

sistem, digambaran sebagai berikut :

Gambar 2.2

Model Teori Sistem ( David Easton)

Sumber : Nugroho, 2008: 383

Penelitian ini menggunakan teori sistem David

Easton dikarenakan model atau variabel yang ada

diteori ini dirasa akan mendukung penerapan sistem


di PT. Pertamina Jambi. Model atau variabel-variabel

yang ada dalam teori ini, yang saling berkaitan

membuat program SMK3 ini diharapkan dapat

berjalan berkaitan sehingga membawa hasil yang

diharapkan. Teori sistem menurut David Easton

menjelaskan bahwa proses kebijakan dapat

dianalogikan dengan sistem biologi. Pada dasarnya

sistem biologi merupakan proses interaksi antara

mahluk hidup dan lingkunganya, yang akhirnya

menciptakan kelangsungan perubahan hidup yang

relatif stabil. Kebijakan publik dengan model sistem

mengandaikan bahwa kebijakan merupakan hasil atau

output dari sistem. Terdiri dari input, Policy System

(Proses), output dan feedback.

Input sendiri terdiri dari sarana prasarana,

komitmen atau sikap dan sumber daya manusia

(SDM). Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia

(KBBI), sarana adalah segala sesuatu yang dapat

dipakai sebagai alat dalam mencapai maksud dan

tujuan. Prasarana adalah segala sesuatu yang

merupakan penunjang utama terselenggaranya suatu

proses (usaha, pembangunan, proyek). Antara sarana

dan prasarana tidak terlalu jauh berbeda, karena

keduanya saling berkaitan dan tidak dapat dipisahkan.

Untuk membedakannya yaitu, sarana lebih ditujukan

kepada benda-benda yang bergerak, sedangkan

prasarana lebih ditujukan untuk benda-benda yang

tidak bergerak.

Hasibuan (2003:244) pengertian sumber daya

manusia adalah kemampuan terpadu dari daya pikir

dan daya fisik yang dimiliki individu. Pelaku dan

sifatnya dilakukan oleh keturunan dan lingkungannya,

sedangkan prestasi kerjanya dimotivasi oleh keinginan

untuk memenuhi kepuasannya. Selain sarana

prasarana dan SDM dalam input juga dibutuhkan

dukunga berupa komitmen atau sikap para pelaku

SMK3. Menurut Robbins (dalam Sjabadhyni, dkk.,

2001:456), ia memandang komitmen organisasi

sebagai salah satu sikap kerja karena merefleksikan

perasaan seseorang terhadap organisasi tempat ia

bekerja. Komitmen adalah orientasi individu terhadap

organisasi yang mencakup loyalitas, identifikasi, dan

keterlibatan. Berdasarkan ungkapan tersebut dapat

diketahui bahwasannya input ini merupakan salah satu

faktor yang terdiri dari berbagai macam dukungan

yang berperan untuk program SMK3.

Menurut kamus besar bahasa indonesia

(KBBI), proses itu merupakan runtunan perubahan

(peristiwa) dalam perkembangan sesuatu

(kbbi.web.id). Proses sendiri terdiri dari komunikasi

yang menjadi pendukung berjalannya program SMK3

itu sendiri. Komunikasi sendiri sebagai perantara

program SMK3 yang di teruskan ke output.

Komunikasi merupakan salah satu bagian yang

mendukung saat berlangsungnya proses. Saat

berlangsungnya proses, dimana kebijakan sistem suatu

program diolah agar menghasilkan tujuan yang

diinginkan. Menurut Anwar arifin (1988:17)

komunikasi merupakan suatu konsep yang multi

makna. Makna komunikasi dapat dibedakan

berdasarkan komunikasi sebagai proses sosial.

Komunikasi pada makna ini ada dalam konteks ilmu

sosial. Dimana para ahli ilmu sosial melakukan

penelitian dengan menggunakan pendekatan

komunikasi yang secara umum menfokuskan pada

kegiatan manusia dan kaitan pesan dengan perilaku.

William I. Gordon (dalam Dedy Mulyana, 2005:69)

Komunikasi secara ringkas didefinisikan sebagai suatu

transaksi dinamis yang melibatkan gagasan dan

perasaan. Komunikasi yang baik sangat dibutuhkan di

dalam sebuah proses, agar program itu berjalan sesuai

tujuan dan diterima baik pula oleh para karyawan, dan

pendukung lainnya yaitu output dan feedback.

B. Pengertian Kecelakaan Kerja

Kecelakaan kerja merupakan suatu kejadian

atau peristiwa yang jelas tidak dikehendaki dan sering

kali tidak terduga semula yang dapat menimbulkan

kerugian baik waktu, harta benda atau properti

maupun korban jiwa yang terjadi di dalam suatu proses

kerja industri atau yang berkaitan dengan pekerjaan.

Berdasarkan selang waktu akibatnya, kecelakaan

terbagi menjadi dua yaitu kecelakaan langsung dan

kecelakaan tidak langsung. Kecelakaan langsung

merupakan kecelakaan yang akibatnya langsung

tampak atau terasa. Sedangkan kecelakaan tidak

langsung adalah kecelakaan yang akibatnya baru

tampak atau terasa setelah ada selang waktu dari saat

kejadiannya (Sumamur, 1989:189). Teori Domino Heinrich 1931 (Suardi, 2005: 4)

menyebutkan bahwa pada setiap kecelakaan yang

menimbulkan cedera terdapat lima faktor yang secara

berurutan digambarkan sebagai lima domino yang

berdiri sejajar, yaitu : kebiasaan, kesalahan seseorang,

perbuatan dan kondisi tak aman (hazard), kecelakaan

serta cedera. Heinrinch mengemukakan untuk

mencegah terjadinya kecelakaan, kuncinya adalah

dengan memutuskan rangkaian sebab-akibat.

Misalnya, dengan membuang hazard, satu domino

diantaranya.

Gambar 2.3

Teori Domino Heinrich

Sumber : Suardi, 2005: 4

Berdasarkan teori domino effect penyebab

kecelakaan kerja H.W. Heinrich, maka terdapat

berbagai upaya untuk mencegah kecelakaan kerja di

tempat kerja, antara lain :

1. Upaya Pencegahan Kecelakaan Kerja melalui Pengendalian Bahaya Di Tempat Kerja:

a. Pemantauan dan Pengendalian Kondisi Tidak Aman

b. Pemantauan dan Pengendalian Tindakan Tidak Aman

2. Upaya Pencegahan Kecelakaan Kerja melalui Pembinaan dan Pengawasan :

a. Pelatihan dan Pendidikan b. Konseling dan Konsultasi c. Pengembangan Sumber Daya ataupun

Teknologi

3. Upaya Pencegahan Kecelakaan Kerja melalui Sistem Manajemen :

a. Prosedur dan Aturan b. Penyediaan Sarana dan Prasarana c. Penghargaan dan Sanksi

Frank E. Bird Peterson 1967 (Suardi, 2005: 4-

5) memodifikasi teori Domino Heinrich dengan

mengemukakan teori manajemen yang berisikan lima

faktor dalam urutan suatu kecelakaan yaitu,

manajemen, sumber penyebab dasar, gejala, kontak

dan kerugian. Birds mengemukakan bahwa usaha

pencegahan kecelakaan kerja hanya dapat berhasil

dengan mulai memperbaiki manajemen keselamatan

dan kesehatan kerja. Setiap satu kecelakaan berat

disertai oleh 10 kejadian kecelakaan ringan, 30

kejadian kecelakaan yang menimbulkan kerusakan

harta benda dan 600 kejadian-kejadian hampir celaka.

Biaya yang dikeluarkan perusahaan akibat kecelakaan

kerja dengan membandingkan biaya langsung dan

biaya tak langsung adalah 1 : 5 50, dan digambarkan sebagai fenomena gunung es.

1. Pengertian Keselamatan dan Kesehatan Kerja Keselamatan kerja merupakan segala sarana

dan upaya untuk mencegah terjadinya suatu

kecelakaan kerja (Silalahi, 1985:8). Dalam hal ini

keselamatan yang dimaksud bertalian erat dengan

mesin, alat kerja dalam proses landasan tempat kerja

dan lingkungannya serta cara-cara melakukan

pekerjaan. Tujuan keselamatan kerja adalah

melindungi keselamatan tenaga kerja di dalam

melaksanakan tugasnya, melindungi keselamatan

setiap orang yang berada di lokasi tempat kerja dan

melindungi keamanan peralatan serta sumber produksi

agar selalu dapat digunakan secara efisien.

Secara hukum, keselamatan dan kesehatan

kerja diartikan sebagai Suatu upaya perlindungan agar setiap tenaga kerja dan orang lain yang memasuki

tempat kerja senantiasa dalam keadaan yang sehat dan

selamat serta sumber-sumber proses produksi dapat

dijalankan secara aman, efisien dan produktif. Ditinjau dari segi ilmu pengetahuan dan penerapannya

dalam usaha mencegah kemungkinan terjadinya

kecelakaan dan penyakit akibat kerja. Keselamatan

dan kesehatan kerja (K3) merupakan skala prioritas,

karena dalam pelaksanaannya, selain dilandasi oleh

peraturan perundang-undangan tetapi juga dilandasi

oleh ilmu-ilmu tertentu, terutama ilmu keteknikan dan

ilmu kedokteran.

Keselamatan dan kesehatan kerja ( K3 ) sangat

dibutuhkan dalam kegiatan industri, hal-hal yang

melatar belakangi yaitu, bahwa setiap aktifitas industri

selalu mengandung bahaya dan risiko keselamatan dan

kesehatan kerja, bahaya dan risiko tersebut akan

menimbulkan konsekuensi, apabila K3 tidak dikelola

dengan baik, maka akan menimbulkan kerugian.

Kerugian-kerugian tersebut berupa aset perusahaan

dari yang paling ringan sampai kepada kehancuran,

dari sisi pekerja dari cacat atau sakit yang teringan

sampai kepada korban jiwa, sedangkan dari segi

lingkungan dari tingkat pencemaran ringan sampai

bencana.

Menurut Sumamur 1989 : 213 tujuan dari keselamatan dan kesehatan kerja antara lain :

a. Melindungi tenaga kerja atas hak keselamatan dalam melakukan pekerjaan untuk

kesejahteraan hidup dan meningkatakan

produksi serta produktivitas nasional.

b. Menjamin keselamatan setiap orang yang berada di tempat kerja.

c. Sumber produksi dipelihara dan dipergunakan secara aman.

Keselamatan kerja adalah tugas semua orang

yang bekerja. Keselamatan kerja adalah dari dan untuk

setiap tenaga kerja serta orang lainnya dan juga

masyarakat pada umumnya (Sumamur, 1981:98).

Gambar 2.4

Perlengkapan Keselamatan dan Kesehatan

Kerja (K3)

Sumber : katigaku.com

Bentuk dari alat-alat keselamatan kerja tersebut

antara lain adalah :

1) Safety Helmet (untuk tugas lapangan), berfungsi sebagai pelindung kepala dari benda yang bisa

mengenai kepala secara langsung.

2) Sepatu atau safety shoes (untuk tugas lapangan dan kantor), berfungsi sebagai alat pengaman

saat bekerja di tempat yang becek ataupun

berlumpur. Kebanyakan di lapisi dengan metal

untuk melindungi kaki dari benda tajam atau

berat, benda panas, cairan kimia. Bentuknya

seperti sepatu biasa, tapi dari bahan kulit dilapisi

metal dengan sol dari karet tebal dan kuat.

Berfungsi untuk mencegah kecelakaan fatal yang

menimpa kaki karena tertimpa benda tajam atau

berat, benda panas, cairan kimia, dan sebagainya.

3) Sarung Tangan (untuk tugas lapangan), berfungsi sebagai alat pelindung tangan pada saat bekerja

di tempat atau situasi yang dapat mengakibatkan

cedera tangan. Bahan dan bentuk sarung tangan

di sesuaikan dengan fungsi masing-masing

pekerjaan.

4) Penutup Telinga atau Ear Plug (untuk tugas lapangan), berfungsi sebagai pelindung telinga

pada saat bekerja di tempat yang bising.

5) Kaca Mata Pengaman atau Safety Glasses (untuk tugas lapangan), berfungsi sebagai pelindung

mata ketika bekerja (misalnya mengelas atau saat

berada dalam lapangan untuk waktu yang cukup

lama).

6) Masker atau Respirator (untuk tugas lapangan), berfungsi sebagai penyaring udara yang dihirup

saat bekerja di tempat dengan kualitas udara

buruk (misal berdebu, beracun, dsb).

7) Baju safety (untuk tugas lapangan ataupun di kantor), berfungsi sebagai pelindung tubuh pada

saat bekerja, karena itu baju safety cenderung

dibuat lebih tebal dari baju biasa namun nyaman

saat dikenakan dan cenderung memiliki warna

yang mencolok agar terlihat walaupun saat

bekerja dimalam hari.

8) Rompi safety (untuk tugas lapangan), rompi ini dibuat dengan warna neon atau mencolok supaya

saat keadaan malam hari ataupun gelap, pegawai

dapat terlihat sehingga menghindari terjadinya

kecelakaan kerja.

9) Tabung Pemadam Api atau racun api, berfungsi sebagai tindakan awal yang dapat dilakukan

ketika terjadinya kebakaran. Terdapat disetiap

sudut ruangan, maupun di lapangan kawassan

kerja dengan mempunyai warna merah yang

mencolok agar mudah dikenali.

2. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3)

Sistem Manajemen Keselamatan dan

Kesehatan Kerja disebut SMK3 adalah bagian dari

sistem manajemen secara keseluruhan yang meliputi

struktur organisasi perencanaan, tanggung jawab,

pelaksanaan, prosedur proses dan sumber daya yang

dibutuhkan bagi pengembangan pencapaian ,

pengkajian dan pemeliharaan kebijakan keselamatan

dan kesehatan kerja dalam rangka pengendalian resiko

yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya

tempat kerja yang aman (Permenaker No : PER.

05/MEN/1996).

Secara aspek teknis keselamatan dan kesehatan

kerja (K3) adalah ilmu pengetahuan dan penerapan

mencegah kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja.

Penerapan K3 dijabarkan ke dalam sistem manajemen

keselamatan dan kesehatan kerja yang disebut SMK3

(Soemaryanto, 2002:64).

a. Tujuan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Penerapan SMK3 menurut Suardi (2007)

mempunyai tujuan yaitu:

1) Sebagai alat untuk mencapai derajat kesehatan tenaga kerja yang setinggi-tingginya, baik

buruh, petani, nelayan, pegawai negeri, atau

pekerja-pekerja bebas.

2) Sebagai upaya untuk mencegah dan memberantas penyakit dan kecelakaan-

kecelakaan akibat kerja, memelihara dan

meningkatkan kesehatan dan gizi para tenaga

kerja, merawat dan meningkatkan efisiensi dan

daya produktivitas tenaga manusia.

Sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja

Nomor PER.05/MEN/1996 disebutkan bahwa,

kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja (K3)

adalah suatu pernyataan tertulis yang dibuat melalui

proses konsultasi antara pengurus dan wakil tenaga

kerja yang memuat keseluruhan tujuan perusahaan,

komitmen dan tekad melaksanakan K3, kerangka dan

program kerja perusahaan yang bersifat umum dan

operasional. Kebijakan ini ditanda tangani oleh

pengusaha dan atau pengurus. Untuk pembuktian

penerapan SMK3 perusahaan dapat melakukan audit

melalui badan audit yang ditunjuk menteri (pasal 5

ayat 1 PER.05/MEN/1996).

Pada tahun 2003, Undang-undang tentang

keselamatan kerja pun diperbaharui, dengan

dikeluarkannya Undang-undang No. 13 Tahun 2003.

Undang-undang ini terkait tentang perlindungan kerja,

yaitu upah, waktu kerja, kesejahteraan, jaminan sosial

tenaga kerja dan keselamatan dan kesehatan kerja.

Kebijakan tentang keselamatan dan kesehatan kerja

diperkuat dengan dikeluarkannya Undang-undang No

23 Tahun 2009 tentang kesehatan, pada pasal 23

dinyatakan bahwa upaya keselamatan dan kesehatan

kerja (K3) harus diselenggarakan di semua tempat

kerja, khususnya pada kondisi kerja yang berpotensi

membahayakan kesehatan (Husni, 2003).

Pada tahun 2012 dikeluarkan pula Keputusan

Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik

Indonesia No. 609 yang mengatur tentang pedoman

penyelesaian kasus kecelakaan kerja dan penyakit

akibat kerja. Tahun yang sama, dikeluarkan pula

Peraturan Pemerintah No. 50 Tahun 2012 tentang

Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

(SMK3) yang harus dimiliki oleh setiap perusahaan

yang mempunyai resiko tinggi dalam pengelolaannya

(depnakertrans.go.id).

C. Penelitian Terdahulu

Penelitian terdahulu dilakukan oleh Adnan

Agnesa (2009) dengan judul penelitian Studi Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan

Kesehatan Kerja (SMK3) di PT.Pertamina UP VI

Balongan Indramayu. Berdasarkan penelitian tersebut diketahui tujuan utama dari penelitian

tersebut yaitu untuk mengetahui penerapan sistem


di PT.Pertamina Balongan. Oleh sebab itu, masalah

yang dikaji berkaitan dengan kebijakan sistem


di PT.Pertamina Balongan dan hal-hal yang berkaitan

lainnya.

Metode penelitian yang digunakan oleh peneliti

adalah kualitatif. Tipe penelitian yang dipergunakan

adalah tipe penelitian deskriptif analisis. Tipe ini

dipilih dengan maksud untuk memberikan gambaran

yang jelas mengenai penerapan sistem manajemen

keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3) di

PT.Pertamina Balongan. Pengumpulan data

dilakukan dengan berbagai cara, diantaranya

wawancara, observasi lapangan serta studi

kepustakaan.

Adapun yang menjadi fokus utama penelitian

ini yaitu prinsip dasar kebijakan, elemen-elemen dan

penerapan sistem manajemen keselamatan dan

kesehatan kerja (SMK3). Prinsip dasar memuat

tentang 5 poin dasar kebijakan sistem manajemen

keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3) yang harus

dilaksanakan secara berkesinambungan. Penelitian ini

dibahas menggunakan analisis prinsip dasar sistem


(Depnakertrans, 2006). Penelitian ini menyimpulkan

bahwa penerapan sistem manajemen keselamatan dan

kesehatan kerja (SMK3) di PT. Pertamina Balongan

dinilai baik, dengan dilihat dari tabel yang dijabarkan

dalam penelitian tersebut yang menyatakan penerapan

yang ada sudah sesuai standar yang ada.

D. Kerangka Berfikir

1. Bagan Kerangka Berfikir

Berhubungan dengan penelitian ini, maka

kerangka berfikir dalam penelitian ini dapat disajikan

melalui gambar berikut :

Gambar 2.3

Kerangka Berfikir Sistem Manajemen

Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3)

III. METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian

Jenis penelitian yang digunakan adalah jenis

penelitian deskriptif dengan menggunakan pendekatan

kualitatif. Penelitian kualitatif ini terbatas pada usaha

untuk mengungkapkan suatu masalah, keadaan, dan

atau peristiwa yang ada untuk mengungkapkan fakta

yang ada.

Metode penelitian ini menitikberatkan pada

observasi dan suasana ilmiah. Hasil dari penelitian ini

ditekankan untuk mendeskripsikan secara objektif

tentang keadaaan sebenarnya dari objek yang diteliti.

Penelitian jenis ini tidak menguji hipotesa atau tidak

menggunakan hipotesa, melainkan hanya

mendeskripsikan informasi sesuai apa yang ada atau

faktanya. Alasan menggunakan pendekatan kualitatif

ini, diharapkan dapat memperoleh gambaran secara

lengkap dan utuh tentang sistem manajemen

keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3)

PT.Pertamina Jambi dalam upaya meningkatkan

kualitas sistem manajemen keselamatan dan kesehatan

dalam kerja sehingga dapat meminimalisir dan atau

menghindari terjadinya kecelakaan kerja.

B. Fokus Penelitian

Fokus penelitian ini merupakan batasan dalam

penelitian yang muncul karena adanya masalah

penelitian, sehingga peneliti dapat dengan mudah

menentukan data yang terkait dengan tema penelitian

serta menjadi lebih terarah. Adapun yang menjadi

fokus dari penelitian ini adalah Sistem Keselamatan

dan Kesehatan Kerja (SMK3) di PT.Pertamina

(Persero) Jambi, meliputi :

1. Input 2. Proses (Policy System) 3. Output 4. Feedback

C. Lokasi Penelitian

Lokasi penelitian merupakan tempat dimana

peneliti menggambarkan kejadian yang sebenarnya

dari objek dan fenomena yang diteliti. Lokasi

penelitian ini dilakukan di PT. Pertamina (Persero)

Unit Pemasaran II TBBM Jambi, Sumatera bagian

selatan (Sumbagsel). Peneliti memilih lokasi ini

karena PT. Pertamina (Persero) Unit Pemasaran II

Jambi merupakan TBBM pemasaran kedua terbaik

sesumbagsel, memiliki rangking ke-14 dari 114

TBBM dengan prestasi kerja yang baik seindonesia

sejak tahun 2012 dan merupakan salah satu TBBM

pemasaran besar di daerah sumbagsel yang berperan

penting dalam penyediaan serta penyumplaian

persediaan Bahan Bakar Minyak (BBM) bagi para

distributor yang akan langsung disalurkan pada para

konsumen. TBBM Pertamina Jambi ini sangat

strategis bagi bisnis Pertamina maupun bagi

kepentingan provinsi, karena merupakan jalur utama

penghubung antar provinsi di Pulau Sumatera.

D. Sumber Data Penelitian

Sumber data adalah sumber-sumber

penyediaan informasi yang mendukung peneliti.

Sebagaimana dikemukakan oleh Lofland and Lofland

(dalam Moleong 2005:157) adalah sumber data utama

dalam penelitian kualitatif adalah kata-kata atau

tindakan, selebihnya adalah data tambahan seperti

dokumen-dokumen. Hal ini dikarenakan dalam

penelitian kualitatif cenderung mengutamakan

wawancara (interview) dan pengamatan langsung

(observasi) dalam memperoleh data yang bersifat

tambahan. Penelitian ini menggunakan jenis destriptif

kualitatif untuk memberikan gambaran secara objektif

tentang keadaaan sebenarnya dari objek yang diteliti

sehingga hanya mendeskripsikan informasi sesuai

yang ada di lapangan atau fakta.

E. Subjek atau Sumber Penelitian

Subjek penelitian ini merupakan orang-orang

yang dianggap mengetahui dan mempunyai

pengalaman dengan fokus penelitian ini dan

diharapkan dapat memperoleh informasi. Menurut

Patilima (2005:80) setiap pemberi informasi dalam

penelitian kualitatif adalah informan. Adapun subyek

penelitian ini terdiri dari:

1) Operation Head PT. Pertamina (Persero) Jambi.

2) Bagian Pengawas, Penimbunan dan Penyaluran (PPP)

3) Bagian Penimbunan dan Penyaluran (PP) 4) Staff K3LL dan MM (Keselamatan Kesehatan

Kerja, Lindungan Lingkungan dan Manajemen

Mutu)

5) Bagian Control Room Bertugas: 6) Bagian Quality and Quantity 7) Bagian Keuangan 8) Assistant Administrasi umum.

F. Instrumen Penelitian

Instrumen yang digunakan dalam penelitian ini

adalah peneliti sendiri. Ini sesuai dengan karakteristik

penelitian kualitatif yang diantaranya adalah manusia

merupakan instrument penelitian (Lincoln dan Guba,

1995). Penggunaan alat bantu instrumen dalam proses

pengumpulan data, menggunakan: voice recorder,

kamera, dan lembaran catatan data (pedoman

wawancara). Penggunaan perangkat tersebut

dimaksudkan untuk mempertahankan kelengkapan

dan keutuhan informasi yang diperoleh dari lapangan.

G. Teknik Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data merupakan langkah

yang paling strategis dalam penelitian, karena tujuan

utama dari penelitian adalah mendapatkan data yang

dibutuhkan guna mendukung penelitian yang ada.

Tanpa mengetahui teknik pengumpulan data maka

peneliti tidak akan mendapatkan data yang memenuhi

standart data yang ditetapkan. Teknik pengumpulan

data yang digunakan dalam penelitian ini adalah:

1) Teknik Wawancara 2) Teknik Observasi 3) Teknik Dokumentasi

H. Teknik Analisis Data

Teknik analisis data adalah proses mencari dan

menyusun secara otomatis data yang diperoleh dari

hasil wawancara, catatan lapangan dan dokumentasi

dengan cara mengorganisasikan data ke dalam

kategori, menjabarkan kedalam unit-unit, melakukan

sintesa, menyusun ke dalam pola, mana yang penting

dan yang akan dipelajari, dan membuat kesimpulan

sehingga mudah dipahami oleh diri sendiri maupun

orang lain (Sugiyono, 2008:244).

Miles dan Huberman (1992:20)

mengemukakan bahwa aktifitas dalam analisis data

kualitatif dilakukan secara interaktif dan berlangsung

secara terus menerus pada setiap tahapan penelitian

sehingga sampai tuntas, dan datanya sampai jenuh.

Langkah-langkah analisis data ditunjukkan pada

bagan berikut ini.

Gambar 3.1

Analisis Data Model Interaktif

Sumber : Miles dan Huberman (1992:20)

Berdasarkan bagan di atas, langkah-

langkahnya adalah sebagai berikut :

1) Pengumpulan data 2) Reduksi data 3) Penyajian data 4) Penarikan kesimpulan atau Verifikasi

Jenis penelitian ini menggunakan penelitian

deskriptif dengan pendekatan kualitatif.

Mendeskripsikan sistem manajemen keselamatan dan

kesehatan kerja (SMK3) di PT. Pertamina (Persero)

TBBM Jambi, teknik analisis datanya yang digunakan

oleh penulis adalah teknik interaktif, dimana data-data

tersebut di interpretasi, dianalisis kemudian

dideskripsikan berdasarkan teknik pengumpulan data

untuk memperoleh jawaban yang telah dirumuskan.

Pengolahan data akan dilakukan dengan cara

mengkomparasikan atau dibandingkan antara data

yang diperoleh dilapangan dengan teori-teori yang

digunakan dalam sitem manajemen keselamatan dan

kesehatan kerja tersebut.

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian

1. Gambaran Perusahaan a. Profile TBBM (Terminal Bahan Bakar Minyak) Jambi

TBBM Jambi berlokasi di Jalan Raden Pamuk

No. 2 Kasang Jambi. TBBM Jambi dibangun dan

mulai beroperasi pada tahun 1959. Kegiatan

operasionalnya meliputi proses penerimaan,

penimbunan serta penyaluran bahan bakar minyak

(BBM). TBBM Jambi memiliki luas tanah 49.995 m2

(5Ha).

Gambar 4.1

Pertamina TBBM Jambi

Sumber : Pertamina TBBM Jambi

Suplai BBM menggunakan tongkang dengan

Draft Max 4 M mempunyai kapasitas rata-rata 3.900

Kl (kiloliter) dari Loading Port Plaju atau sungai

Gerong, terminal bahan bakar minyak (TBBM)

Tanjung Uban dan pulau Sambu. Alternatif lain, suplai

dikirim menggunakan Mobil Tangki dari TBBM

Kertapati berjarak kurang lebih 297 Km (kilometer),

TBBM Lubuk Linggau dengan jarak kurang lebih

338 Km, dan TBBM Teluk Kabung berjarak kurang

lebih 500 Km.

Gambar 4.2

Pola Penyaluran Bahan Bakar Minyak

TBBM Jambi


TBBM Jambi dipersiapkan untuk melayani

distribusi BBM wilayah provinsi Jambi meliputi,

batanghari, tanjung jabung barat, tanjung jabung

timur, bungo, tebo, muaro jambi, merangin,

sarolangun, kerinci, kota jambi, dan indra giri riau.

TBBM Jambi memiliki 12 unit tangki penimbunan

yang mempunyai kapasitas sebagai berikut,

Tabel 4.1

Kapasitas Tangki TBBM Jambi

PRODUK NO. TANGKI SAFETY CAPASITY

CM KL

PERTAMAX 1 8930 1050

9 5990 538

10 5990 547

TOTAL 2135

PREMIUM 2 8938 1034

6 8830 1520

11 10700 3229

TOTAL 5783

FAME 3 8900 1036

7 8820 1483

TOTAL 2519

SOLAR 5 8860 1511

8 8850 2016

12 10700 5078

TOTAL 8604

Pertamina

Dex

4 7210 855

TOTAL 855


Di TBBM Jambi mengoperasikan 164 unit

mobil tangki untuk operasional pengiriman untuk

pendistribusian BBM setiap harinya. TBBM Jambi

mampu menyalurkan kurang lebih 2.362 kiloliter.

Gambar 4.3

Letak Wilayah TBBM Jambi

Sumber : Google Maps

1) Visi dan Misi TBBM Jambi meliputi,

a) Visi

MENJADI PERUSAHAAN ENERGI NASIONAL KELAS DUNIA

b) Misi

1) Menjalankan usaha yang meliputi : penerimaan, penimbunan, dan

penyaluran bahan bakar minyak (BBM)

atau non bahan bakar minyak (NBBM).

2) Mempertahankan posisi sebagai market leader.

3) Memberikan layanan dan benefit terbaik kepada stakeholder.

2) Tugas Pokok Terminal Bahan Bakar Minyak (TBBM) Jambi.

TBBM Jambi mempunyai berbagai tugas

pokok meliputi,

a) Melaksanakan penerimaan bahan bakar minyak (BBM) dan non bahan bakar

minyak (NBBM) dari kilang (pabrik atau

fasilitas industri yang mengolah minyak

mentah menjadi produk siap konsumsi

seperti premium, solar dan sebagainya).,

terminal transit, instalasi atau terminal

bahan bakar minyak (TBBM) lain.

b) Melaksanakan penimbunan bahan bakar minyak (BBM) di tangki yang ada

dimasing-masing TBBM yang telah

diterima dari kapal pengangkut minyak

dengan tujuan agar kuantitas tetap terjamin.

c) Melaksanakan penyaluran bahan bakar minyak (BBM) dan non bahan bakar

minyak (NBBM) kepada masyarakat atau

konsumen.

d) Melaksanakan pemeliharaan aset atau fasilitas agar tetap terjaga dan handal.

3) Pekerja Terminal Bahan Bakar Minyak (TBBM) Jambi

Jumlah pekerja yang ada di TBBM Jambi,

Organik atau pekerja tetap : 21 Orang

Outsourcing : 59 Orang

Driver mobil tangki : 200 Orang

b. Struktur Organisasi Pertamina TBBM Jambi

Gambar 4.4

Struktur Organisasi Pertamina TBBM Jambi


c. Tugas dan Wewenang Jabatan 1) Operation Head PT. Pertamina (Persero)

Jambi.

Sebagai pimpinan utama yang tertinggi

Pertamina TBBM Jambi. Bertugas mengambil

keputusan, mengkoordinasi segala kegiatan,

memberikan motivasi terhadap karyawan dan

menentukan kebijakan dalam rangka pengembangan

untuk kemajuan TBBM yang dipimpinnya dan

bertanggung jawab secara keseluruhan terhadap

kelangsungan kegiatan TBBM baik internal maupun

eksternal.

2) Bagian Pengawas, Penimbunan dan Penyaluran (PPP)

Pengawas penimbunan dan penyaluran (PP)

membawahi control room dan transportasi agar stock

BBM (premium, solar, kerosine, avtur) mencukupi

dan penyaluran BBM (premium, solar, kerosine,

avtur) ke Stasiun Pengisian Bahan Bakar untuk Umum

(SPBU) maupun Depot Pengisian Pesawat Udara

(DPPU) bisa berjalan dengan lancar dan tidak terjadi

kelangkaan di masyarakat. Memastikan pelaksanakan

kegiatan penerimaan, penimbunan dan penyaluran

BBM/BBK sesuai dengan prosedur, tepat mutu, tepat

jumlah, tepat waktu, tepat tempat, dengan didukung

tertib administrasi serta memperhatikan aspek K3LL.

3) Bagian Penimbunan dan Penyaluran (PP) Melaksanakan kegiatan penerimaan dan

penimbunan BBM sesuai dengan prosedur, tepat

mutu, tepat jumlah, tepat waktu, tepat tempat, dengan

didukung tertib administrasi serta memperhatikan

aspek K3LL. Melaksanakan secara konsisten kegiatan

mutu dan program POSE. Menyiapkan laporan

administrasi Arus Minyak secara tertib sesuai dengan

ketentuan yang berlaku.

4) Staff K3LL dan MM (Keselamatan Kesehatan Kerja, Lindungan Lingkungan dan Manajemen

Mutu)

Mengawasi aspek keselamatan kesehatan kerja,

lindungan lingkungan dan manajemen mutu.

Melakukan perawatan dan pemeliharaan pompa

pemadam kebakaran dan drynase pada tangki timbun.

5) Bagian Control Room Bertugas:

1. Melaksanakan persiapan jalur pipa dan tangki timbun yang akan digunakan untuk penerimaan

BBM.

2. Mempersiapakan jalur tangki timbun sampai filling sheet untuk penyaluran BBM.

3. Mengukur tinggi cairan (air dan minyak) tangki timbun tiap awal dan akhir pergerakan BBM.

4. Melaporkan Stock bahan bakar minyak (BBM) ke unit pemasaran manajemen setempat

(UPMS).

5. Mengambil sampel guna pemeriksaan mutu. 6. Melaksanakan blending Feed Stock A dan Feed

Stock B ke tangki produk.

6) Bagian Quality and Quantity Melakukan pengontrolan dan memastikan

kualitas dan kuantitas bahan bakar minyak (BBM)

yang akan disalurkan sesudah memenuhi spesifikasi.

Mengambil sampel guna pemeriksaaan mutu sesuai

prosedur perusahaan.

7) Bagian Keuangan Melaksanakan kegiatan administrasi

operasional keuangan, meliputi kegiatan pengelolaan

cash on hand, transaksi penerimaan setoran

pelanggan, Account Payable (AP), perpajakan, Arus

Produk dan Account Receivable (AR) untuk

memastikan proses bisnis yang menjadi tanggung

jawab TBBM terselenggara sesuai pedoman

perusahaan.

8) Assistant Administrasi umum. Bertugas:

1. Korespondensi surat-menyurat 2. SDM :

a) Mengurus surat perjalanan dinas pekerja. b) Akomodasi hotel pekerja dinas atau untuk

pelaksanaan meeting.

c) Laporan payroll atau absensi pekerja d) Mengadakan kursus dan pelatihan/ training

pekerja.

3. Logistik : a) Pengadaan barang atau material yang bersifat

umum.

b) Pembuatan surat pembayaran tagihan-tagihan akomodasi, pengadaan barang atau material,

pengobatan pekerja, dan lain-lain.

d. Standart Operation Procedure (SOP) Pertamina TTBM Jambi

1) Bila Terjadi Kebakaran Bagi pekerja yang melihat bahaya kebakaran

segera :

a) Memadamkan Api kebakaran tersebut dengan APAR yang tersedia atau

terdekat.

b) Membunyikan Lonceng kebakaran secara terus menerus atau berteriak

KEBAKARAN-KABAKARAN-KEBAKARAN sambil memberi tahu lokasi terjadinya kebakaran.

c) Semua pekerja yang mendengar tanda bahaya kebakaran segera bertindak

sesuai dengan tugas dan tanggung

jawab masing-masing.

2) Bila Terjadi Pencemaran Bagi pekerja yang melihat adanya pencemaran

segera:

a) Menutup sumber penyebab tumpahan minyak atau kebocoran.

b) Melaporkan kejadian yang diketahui kepada pimpinan umum

Penanggulangan Keadaan Darurat

(PKD).

c) Siap melaksanakan perintah dari pimpinan umum PKD.

d) Bila terjadi di dermaga (pada saat ada kapal) segera koordinasi dengan pihak

kapal untuk segera melaksanakan

penanggulangan.

3) Bila Terjadi Kecelakaan Kerja Bila pekerja yang pertama kali mengetahui

terjadinya kecelakaan kerja :

a) Segera memberikan pertolongan pertama kepada korban.

b) Meminta bantuan rekan terdekat untuk menolong korban dibawa ke tempat

yang aman.

c) Melaporkan kepada pengawas yang berwenang dan pimpinan umum PKD.

4) Bila Terjadi Gangguan keamanan, Kerusuhan atau Sabotage.

a) Pekerja yang mengetahui gangguan keamanan segera melaporkan kepada

kepala sekuriti atau komandan jaga.

b) Kepala sekuriti segera mengambil tindakan pengamanan sedini mungkin

sesuai tingkatannya.

c) Bila tidak memungkinkan dapat diatasi segera melaporkan kejadiannya

kepada pimpinan PKD.

d) Melaporkan kejadian tersebut ke instansi terkait.

i. Polda Jambi 0741 2552958 ii. Poltabes Jambi 0741 23025

iii. Polsek Jambi Timur 0741 7009732 iv. Koramil Jambi Timur 0741 22986

2. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) PT. Pertamina

TBBM Jambi.

Penerapan program SMK3 merupakan hal yang

penting dalam mensukseskan tujuan meminimalisir

kecelakaan kerja yang ada. Hal ini diwujudkan dengan

penerapan program sistem keselamatan dan kesehatan

kerja dalam bekerja sehari-hari. Perusahaan harus

memiliki sistem keselamatan dan kesehatan kerja

dimasing-masing organisasinya. Setiap perusahaan

memiliki kebutuhan akan safety yang berbeda-beda

sesuai dengan kondisi kerja dan lapangan yang ada di

perusahaan. Begitu juga dengan Pertamina TBBM

jambi, yang menerapkan sistem manajemen

keselamatan dan kesehatan kerja di wilayah kerjanya.

Sebagai salah satu perusahaan professional

yang menerapkan K3, penggunaan simbol dalam

rambu-rambu K3 sangatlah penting untuk komunikasi

peraturan ataupun petunjuk di area tertentu. Oleh

karena itu, setiap professional K3 harus paham tentang

maksud dari warna dan bentuk yang digunakan dalam

pembuatan rambu K3. Pertamina TBBM Jambi turut

menjalankan dan mengaplikasikan rambu-rambu K3

dalam kawasan kerja.

a. Rambu-rambu K3 dan pendukungnya yang terdapat di dalam kantor diantaranya,

Gambar 4.5

Rambu K3 Dilarang Merokok


Puntung rokok, serta merokok di kawasan yang

dilarang merokokdapt menjadi salah satu penyebab

kecelakaan kerja jika tidak ditangani sesuai dengan

aturan yang ada. Adanya rambu DILARANG MEROKOK menjadi salah satu langkap pencegahan terjadinya kecelakaan kerja yang ada di PT. Pertamina

TBBM Jambi.

Gambar 4.6

Rambu K3 Jagalah Kebersihan


Kebersihan adalah sebagian dari iman.

Kebersihan pula dapat menjadi pendukung

keberhasilan keselamatan kerja. Rambu JAGALAH KEBERSIHAN menjadi salah satu pengingat agar karyawan dapat selalu menjaga kebersihan yang ada,

sehingga dapat meminimalisir terjadinya kecelakaan

kerja.

Gambar 4.7

Rambu K3 Petunjuk Tabung Pemadam Kebakaran


Alat pemadam api ringan (APAR) merupakan

salah satu alat pendukung yang penting dalam K3.

Petunjuk atau rambu yang jelas serta tempat yang

mudah dijangkau menjadi fokus dalam penempatan

APAR itu sendiri. APAR sendiri mempunyai warna

yang mencolok seperti merah dan warna mencolok

lainnya, dengan tujuan dapat dengan mudah dilihat

dan dikenali. Petunjuk APAR yang biasanya terletak

diatas APAR menjadi pelengkap letak APAR itu

sendiri.

K3 menjadi investasi penting dalam kinerja

yang ada di PT. Pertamina TBBM Jambi. Pertamina

berkomitmen untuk ikut memerangi obat-obatan

terlarang. Pengaruh obat-obatan terlarang dapat

menjadi salah satu penyebab kecelakaan kerja, karena

obat-obatan terlarang dapat mempengaruhi kestabilan

emosi serta fisik karyawan. Menghindari dan

memerangi obat-obatan terlarang menjadi salah satu

cara yang meminimalisir kecelakaan kerja yang dapat

menimpa karyawan saat bekerja.

Gambar 4.8

Rambu K3 Say No To Drugs


Gambar 4.9

Rambu K3 Jalur Evakuasi


Jalur evakuasi sangat berperan penting dalam

keadaan darurat saat terjadinya kecelakaan kerja

(kebakaran, gempa bumi, dan lainnya). Rambu atau

petunjuk K3 menjadi penting untuk mendukung

terlaksananya SMK3. Petunjuk jalur evakuasi yang

terletak disetiap dinding-dinding lorong yang mudah

dilihat ini bertujuan untuk dapat mempermudah

karyawan saat terjadinya kecelakaan kerja sehingga

dapat meminimalisir korban saat terjadinya

kecelakaan kerja.

b. Rambu-rambu K3 dan pendukungnya yang terdapat di lapangan atau di luar kantor

diantaranya,

Gambar 4.10

Rambu K3 Utamakan Keselamatan


Rambu UTAMAKAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA menjadi pendukung serta pengingat karyawan untuk selalu

mengedepankan K3 di PT. Pertamina TBBM Jambi.

Spanduk besar disisi lapangan TBBM Jambi ini

dengan tujuan mudah terlihat dan menjadi petunjuk

lokasi berkumpul atau Assembly Point saat terjadinya

kecelakaan kerja.

Perlengkapan alat pelindung diri sangatlah

penting, karena merupakan modal utama dalam

melindungi diri saat bekerja. Alat pelindung diri

(APD) mempunyai peranan penting baik saat di dalam

kantor ataupun di lapangan. Rambu alat pelindungan

diri terdapat disetiap ruangan maupun di lapangan,

sebagai langkah pencegahan kecelakaan kerja.

Gambar 4.11

Rambu K3 Pemakaian Pelindung Telinga


Keberlangsungan sistem manajemen

keselamatan dan kesehatan kerja itu sendiri

memerlukan acuan indikator sebagai dasar

pertimbangan. Indikator sistem keselamatan dan

kesehatan kerja di Pertamina TBBM Jambi terdiri

input, proses, output dan feedback. Beberapa indikator

K3 lainnya yang dapat digunakan yaitu,

1) Indikator Negatif a) Angka kecelakaan kerja b) Angka kasus penyakit akibat kerja c) Jumlah laporan pelanggaran K3 d) Jumlah ketidaksesuaian pelaksanaan

SMK3

2) Indikator Positif a) Penyelesaian suatu program kerja b) Jumlah pelatihan yang terlaksana c) Penyelesaian tindakan pengendalian risiko d) Angka hasil pengukuran lingkungan kerja e) Jumlah pemakaian alat pelindung diri f) Jumlah alat K3 yang tersedia g) Tingkat kepuasan karyawan akan

pelaksanaan K3

Sistem terdiri dari : Input, Proses, Output, dan

Feedback.

1) Input

Input merupakan subsistem yang akan

memberikan segala masukan dalam melaksanakan

suatu sistem atau kebijakan, salah satunya sistem

keselamatan dan kesehatan kerja. Input yang terdiri

dari tuntutan dan dukungan seperti sarana prasarana,

sumber daya manusia, dan komitmen karyawan dalam

melaksanakan sistem yang ada. Input sendiri berfungsi

sebagai sebuah sistem meliputi segala sesuatu yang

perlu dimasukkan ke dalam sistem sebagai bahan yang

akan diolah lebih lanjut, untuk menghasilkan

keluaran yang berguna. Keselamatan dan kesehatan ini

juga berfungsi untuk meminimalisir tingkat

kecelakaan yang ada. Hal ini seperti yang disampakan

oleh Bapak Suharto selaku Operation Head di

Pertamina TBBM Jambi sebagai berikut :

Input itu terdiri dari berbagai macam bagian pendukungnya,

berawal dari adanya tuntutan agar

setiap perusahaan termasuk

Pertamina supaya meminimalisir

angka kecelakaan kerja, dan

menjaga keselamatan dan

kesehatan kerja. Selain adanya

tuntutan, ada pula dukungan

dalam input itu sendiri. Dukungan

itu bisa berupa sarana prasarana

keselamatan dan kesehatan kerja

(K3), sumber daya manusia yang

mumpuni dan berkualitas, serta

sikap atau komitmen dari para

karyawan (wawancara dilakukan tanggal 5 November 2014 pukul

10.15 WIB).

Berdasarkan pernyataan Operation Head

Pertamina TBBM jambi di atas dapat diketahui bahwa

input mempunyai peranan besar dalam sistem

manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3).

Selain sarana dan prasarana yang menunjang dalam

SMK3, sumber daya manusia sangatlah berpengaruh

dalam berjalannya program SMK3 ini. Komintmen

serta sikap karyawan dalam partisipasi program

SMK3 ini bertujuan untuk meningkatkan kuantitas

dan kualitas lingkungan dan meminimalisir zero

accident. Gaya kepemimpinan Operation Head

Pertamina TBBM jambi ternyata juga menjadi acuan

dalam pelaksanaan SMK3.

Operation Head Pertamina TBBM jambi

tergolong pemimpin yang terjun langsung ke lapangan

dan selalu berusaha memantau program SMK3, dan

setiap minggunya beliau selalu mengadakan rapat

kerja untuk membahas serta menampung semua saran

dan keluhan dari para karyawan. Ketegasan dan

kedisplinan beliau dalam menerapkan program SMK3

ini di contohkan oleh beliau sendiri.

Selaku atasan, saya harus bisa menjadi role model bagi karyawan saya.

Jika ingin berhasil harus kita mulai dari

diri kita sendiri. Mendisiplinkan orang

lain itu mudah dari pada mendisiplinkan

diri kita sendiri, ketika kita sanggup

mendisiplikan diri kita, maka orang

disekitar kita pun akan ikut terpengaruh

dengan kedisplinan kita. Saya turun ke

lapangan karena menurut saya, masalah

yang sebenarnya akan terlihat ketika kita

terjun langsung ke area permasalahan itu.

Mencontohkan kedisiplinan saya mulai

dengan cara datang kerja tepat waktu,

bahkan saya selalu melakukan kontrol

lapangan setiap jam lima pagi, ini saya

lakukan untuk mengotrol kinerja

karyawan saya, serta mengotrol sistem

keselamatan dana kesehatan kerja yang

ada di lapang. (wawancara dilakukan tanggal 5 November 2014 pukul 10.20

WIB).

Terkait dengan pentingnya keberadaan input

dalam sistem manajemen K3, Pertamina TBBM Jambi

sebagai salah satu pelaksana program SMK3 berusaha

untuk mempersiapkan input-input yang dibutuhkan.

Penyediaan sarana dan prasarana yang mendukung

berlangsungnya program SMK3 tersebut. Penyediaan

prasarana safety yang sudah memiliki standar yang

ditentukan, seperti racun api, sepatu safety,

penampungan air atau bak PMK (Pemadam

Kebakaran) untuk pemadaman kebakaran, helmet,

rompi serta peralatan keselamatan lainnya yang

mendukung.

a. Sarana dan Prasarana K3 dan pendukungnya yang terdapat di dalam kantor diantaranya,

Gambar 4.12

Alat Pemadam Api Ringan (APAR)


Alat pemadam api ringan (APAR) merupakan

salah satu alat pendukung yang penting dalam K3.

Penempatan APAR disetiap sudut ruangan menjadi

salah satu langkah untuk mendukung K3 yang ada.

APAR sendiri mempunyai warna yang mencolok

seperti merah dan warna mencolok lainnya, dengan

tujuan dapat dengan mudah dilihat dan dikenali,

sehingga mudah dijangkau saat terjadinya kecelakaan

kerja (kebakaran khususnya)

Gambar 4.13

Kotak P3K

(Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan)


Kotak P3K menjadi salah satu fasilitas yang

diperlukan dalam SMK3. Kotak P3K yang berfungsi

sebagai pertolongan pertama jika terjadi kecelakaan

kerja. Kotak K3 ini berisi persediaan berbagai macam

obat, seperti betadine, kapas, pembalut luka,

hansaplast, dan obat-obatan lainnya.

b. Sarana dan Prasarana K3 dan pendukungnya yang terdapat di lapangan atau di luar kantor

diantaranya,

Gambar 4.14

Sirene Penandan Keadaan Darurat atau Bahaya


Sirene adalat alat perlengkapan K3 yang

berguna sebagai tanda peringatan saat terjadinya

keadaan bahaya (kebakaran, gempa bumi atau

sebagainya). Sirene ini menjadi salah satu alat

perlengkapan safety yang dimiliki oleh PT. Pertamina

TBBM Jambi. Sirene ini akan berbunyi selama tiga

menit secara terus menerus saat dalam keadaan bahaya

atau darurat, sebagai petunjuk bagi karyawan untuk

segera berkumpul di tempat berkumpul atau Assembly

Point.

Gambar 4.15

Rumah Pompa Pemadam Kebakaran


Rumah pompa pemadam kebakaran

merupakan fasilitas utama yang berfungsi mendukung

program SMK3. Rumah pompa itu sendiri terdiri dari,

pompa pemadam, racun api, pipa dan selang pemadam

kebakaran serta bak pemadam. Rumah pompa

pemadam ini berfungsi tidak hanya saat terjadinya

kecelakaan kerja saja, namun berguna juga saat

pelatihan-pelatihan kebakaran atau K3 lainnya bagi

karyawan PT. Pertamina TBBM Jambi. Pelatihan ini

difungsikan untuk meningkatkan kualitas sumber daya

manusia (SDM) dari para karyawan.

Pernyataan Assistant K3LL tersebut diperkuat

dengan keterangan dari Bapak Suharto selaku

Operation Head yang mengatakan :

....Sarana dan prasarana dibutuhkan sebagai penunjang utama pelaksaan

program SMK3. Safety adalah hal utama

yang dibutuhkan dalam pelaksanaan

program SMK3, sehingga penyediaan

alat safety menjadi kebutuhan pokok

utama yang harus dimiliki serta

dipersiapan oleh TBBM Pertamina

Jambi(wawancara dilakukan tanggal 5 November 2014 pukul 10.10 WIB).

Sarana dan fasilitas yang dimiliki Pertamina

TBBM Jambi dalam mendukung SMK3 dan produksi

kinerja perusahaan diantaranya sebagai berikut :

a) Tangki Timbun yang terdiri dari 12 unit dengan berbagai macam produk,

i. 3 Unit Tangki Premium ii. 3 Unit Tangki Pertamax iii. 3 Unit Tangki Solar iv. 2 Unit Tangki Fame v. 1 Unit Tangki Pertamina Dex

b) Dermaga terdiri dari 3 buah meliputi, i. 1 Unit Dermaga Terminal Bahan

Bakar Minyak (12X4X12 M).

ii. 1 Unit Dermaga Wilayah (40X25X16 M).

iii. 1 Unit Dermaga Backloading.

Tabel 4.2

Daftar Perlengkapan Safety K3 Pertamina

TBBM Jambi


Nama Perlengkapan Safety Jumlah

Pompa PMK 2 x 1.500 Gpm 2 Unit

Rumah Pompa Pemadam 2 Unit

Rumah Racun Api 350 LBS 15 Unit

Gudang Limbah B3 1 Unit

Pipa PMK dan Selang PMK

(Pemadam Kebakaran) sesuai unit

Bak Pemadam 4 Buah

(1x450+1x320+2x128 )=1.026 M

Foam Chamber 1.200 l dan 4.200 L

Racun Api 350 LBS (pound) 20 Buah



Racun Api CO2 10 LBS (pound) 10 Buah

Grounding Tangki dan Kantor 24 Buah

Gambar 4.16

Tangki Timbun Pertamina TBBM Jambi


Berdasarkan gambar dan tabel di atas, dapat

diketahui kelengkapan K3 dan sarana yang dimiliki

oleh Pertamina TBBM Jambi. Kelengkapan sarana

dan prasarana inilah yang mendukung kesiapan

Pertamina TBBM Jambi pelaksanaan sistem

keselamatan dan kesiapan kerja (SMK3).

Sesuai dengan hasil wawancara di atas, dapat

diambil keterangan bahwa peralatan safety merupakan

sarana utama yang mendukung berlangsungnya

program SMK3. Standarisasi perlengkapan safety pun

sudah diatur sesuai standar yang berlaku. Penyediaan

peralatan safety sudah mempunyai pos-pos pendanaan

tersendiri, seperti yang disampaikan oleh Bapak

Novan selaku Assistant keuangan sebagai berikut :

...Penyediaan peralatan safety itu sudah menjadi kebutuhan pokok, karena

Pertamina mengedepankan keselamatan

dan kesehatan karyawannya. Pendanaan

dalam pembelian dan pemeliharaan

peralatan safety sudah ada alokasi

dananya tersendiri, sehingga tidak

terusik oleh kebutuhan operasional

Pertamina TBBM Jambi

lainnya(wawancara dilakukan tanggal 7 April 2015 pukul 11.10 WIB).

Pernyataan ini diperjelas lagi dengan

keterangan yang diberikan oleh Bapak Suharto selaku

Operation Head yang mengatakan,

Pendanaan dalam pembelian serta pemeliharaan peralatan safety sudah ada

alokasi dananya tersendiri. Berhubung

safety merupakan salah satu faktor

utama, maka Pertamina tidak ingin

ceroboh dan gegabah dalam

pelaksanaanya. Pertamina melakukan

pelatihan-pelatiahan kepada karyawan

agar, SDM dari masing-masing

karyawan meningkat sehingga dapat

meningkat pula kinerja dan komitmen

karyawan. Pertamina selalu

menggembleng karyawan dalam

pelatihan-pelatihan keselamatan kerja

minimal 3 bulan sekali, seperti pelatihan

tanggap darurat kebakaran, pelatihan

pemadaman tangki, pelatihan

pencegahan kebakaran, pelatihan

kepemimpinan, serta pelatihan

kedisiplinan penerapan keselamatan dan

kesehatan kerja. Hal ini dimaksudkan

tercapainya tujuan dari program SMK3

yaitu, meminimalisir kecelakaan atau

zero accident. Pertamina juga

mengeluarkan penilaian tersendiri

terhadap intern nya, yaitu POSE

(Pertamina Operation and Service

Excellence)....... (wawancara dilakukan di ruang Operation Head, pada tanggal 5

November 2014 pukul 10.25 WIB).

Berdasarkan keterangan tersebut, yang

dimaksud input yaitu sistem yang terdiri dari berbagai

macam faktor pendukung yang saling berkaitan satu

sama lain, sehingga dapat membantu terlaksananya

sistem input itu sendiri. Perlengkapan safety yang

berperan sebagai sarana dan prasaran penunjang input,

serta SDM karywan yang selalu melakukan pelatihan

untuk meningkatnya kualitas SDM nya dan

komunikasi yang dilakukan dalam menyampaikan

program SMK3 ataupun saat melakukan program

tersebut.

2) Proses

Merupakan proses transformasi elemen-elemen

dari input menjadi output, di dalam proses sistem.

Proses ini merupakan kegiatan yang berfungsi untuk

mengubah suatu masukan menjadi sebuah hasil yang

diharapkan dari sistem tersebut. Keselamatan dan

kesehatan kerja setelah masuk di input kemudian di

proses maka akan ada reaksi dari proses tersebut.

Penetapan program SMK3 apakah berlangsung

dengan baik, ataukah adanya hambatan saat proses

berjalannya program tersebut. Proses ini memerlukan

komunikasi dalam pelaksaan program SMK3 ini.

Komunikasi dibutuhkan dalam menyampaikan

informasi tentang SMK3 itu sendiri. Informasi yang

lengkap dan benar dalam proses penyampaiannya

dapat menghindarkan dari kesalahan saat pelaksanaan

program SMK3 dilapangan, sehingga dapat mencapai

tujuan yang diinginkan yaitu meminimalisir

kecelakaan kerja, serta menjaga kesehatan para

karyawan. Hal ini dikemukankan oleh Assistant K3LL

Bapak Santri Drafiko sebagai berikut :

Komunikasi yang baik sangat diperlukan dalam penyampaian

informasi, terlebih dalam pelaksanaan

program SMK3 ini. Penyampaian

informasi serta komunikasi yang salah

dapat membawa dapat penerapan yang

salah pula di lapangan. Ketika kesalahan

terjadi di lapangan kerja, kita tidak bisa

memprediksi seberapa besar dampaknya,

karena dari itu kita harus menyampaikan

informasi yang benar. Penyampaian

informasi yang benar itu tidak harus

berbelit-belit, justru harus singkat, padat,

jelas, mudah dimengerti serta fokus pada

pokok informasi. Komunikasi yang baik

pun tidak harus menggunakan bahasa

baku ataupun formal, cukup

menggunakan bahasa yang mudah

dipahami dan dimengerti serta jelas saat

menyampaikannya(wawancara dilakukan tanggal 7 April 2015 pukul

09.15 WIB)

Berdasarkan hasil wawancara di atas

didapatkan keterangan bahwa dalam proses yang

sangat dibutuhkan adalah informasi dan komunikasi

yang baik dan benar. Penyampaian informasi dan

komunikasi yang baik dan benar dapat meminimalisir

kecelakaan kerja sesuai tujuan dari SMK3 itu sendiri.

Jalur evakuasi sangat berperan penting dalam

keadaan darurat saat terjadinya kecelakaan kerja

(kebakaran, gempa bumi, dan lainnya). Rambu atau

petunjuk K3 menjadi penting untuk mendukung

terlaksananya SMK3. Petunjuk jalur evakuasi yang

terletak disetiap dinding-dinding lorong yang mudah

dilihat ini bertujuan untuk dapat mempermudah

karyawan saat terjadinya kecelakaan kerja sehingga

dapat meminimalisir korban saat terjadinya

kecelakaan kerja.

Gambar 4.17

Jalur Evakuasi PT. Pertamina TBBM Jambi


3) Output

Output adalah produk jadi atau hasil dari suatu

proses di sistem, yang merupakan hasil dari

pemprosesan. Output yang muncul dari proses SMK3

di Pertamina TBBM jambi dapat dilihat dari angka

kecelakaan kerjanya, atau dari hasil penilaian POSE,

Proper yang merupakan salah satu indikator penilaian

SMK3. Hasil dari proses yang keluar berupa output

inilah yang kemudian di evaluasi, apakah program

sudah berjalan dengan baik sesuai standar yang ada

ataukah perlunya peningkatan dan perbaikan agar

program dapat berjalan dengan baik kedepannya. Hal

ini seperti yang di sampaikan oleh Bapak Suharto

selaku Operation Head sebagai berikut :

Partisipasi dari semua karyawan sangat diharapkan untuk mencapai

tujuan dari program POSE itu sendiri

yaitu, meningkatkan kuantitas dan

kualitas lingkungan dan meminimalisir

zero accident. Yang mana tujuan dari

program ini juga untuk semua pihak,

tidak hanya pihak Pertamina saja, tetapi

juga distributor, konsumen serta

masyarakat sekitar. Karena keuntungan

dari program ini membawa manfaat

kepada kesemua pihak, diantaranya

masyarakat akan lebih nyaman karena

lingkungan jauh berkurang dari emisi

hasil produksi, ataupun sungai terhindar

dari pencemaran limbah sisa produksi,

pelayanan yang didapat distributor pun

lebih tepat, nyaman dan menguntungkan

antara kedua belah pihak. Pelaksanaan

SMK3 ini dapat membawa dampak dan

hasil yang positif. (wawancara dilakukan di ruangan Bapak Suharto,

tanggal 5 November 2014 Pukul 10.25

WIB).

Tabel 4.3

Hasil Penilaian POSE Pertamina TBBM Jambi

Tahun Penilaian Hasil Penilaian

2010 Silver

2011 Gold

2012 Gold

2013 Silver


Tabel 4.4

Hasil Penilaian PROPER Pertamina TBBM Jambi

Tahun Penilaian Hasil Penilaian

2010 Biru

2011 Biru

2012 Biru

2013 Biru

(Kandidat Hijau)


Berdasarkan tabel-tabel yang ada di atas dapat

dilihat hasil penilaian yang didapat oleh Pertamina

TBBM Jambi terhadap sistem manajemen K3LL

(keselamatan dan kesehatan kerja lindung lingkungan)

yang ada. Terlihat peningkatan pada penilaian POSE

di tahun 2010 ke 2011 dan 2012, ternyata pada tahun

tersebut Pertamina TBBM Jambi dipimpin oleh Bapak

Suharto selaku Operation Head. Hal ini membuktikan

bahwa kinerja beliau membawa hasil atau dampak

perubahan yang meningkatkan penilaian sistem

manajemen K3 yang ada

Berdasarkan wawancara dengan Assistant

K3LL, Bapak Santri Drafiko menyatakan bahwa:

Suatu program dapat dilakukan kalau si penerima program dapat

menerima serta melaksanakannya

dengan penuh rasa tanggungjawab serta

dengan tetap mengutamakan

keselamatan kerja. Dalam hal ini

Penerima Program adalah karyawan

khususnya, sehingga apapun yang

dilakukan karyawan dalam setiap

pekerjaannya pasti berpengaruh dalam

program SMK3 tersebut, sehingga

output yang dihasilkan pun semua

tergantung dari input yang diberikan oleh

para karyawan.(wawancara tanggal 7 April 2015 pukul 09.20 WIB).

Berdasarkan keterangan di atas, didapati

keterangan bahwasannya output yang ada dihasilkan

dari input dan proses yang telah dilakukan. Input dan

proses yang baik maka akan menghasilkan output

yang baik pula. Kecelakaan kerja pun dapat

diminimalisir jika input dan proses yang dilakukan

dengan baik dan benar sehingga outputnya berupa zero

accident dan tujuan dari program SMK3 pun dapat

tercapai. Peningkatan SDM dapat dilakukan melalui

pelatihan-pelatihan.

Meningkatkan sumber daya manusia (SDM)

dengan sering melakukan pelatihan-pelatiahan

menyangkut SMK3, menjadi investasi jangka panjang

yang berguna bagi para karyawan. Hal ini di sebutkan

dalam wawancara dengan Assistant K3LL, Bapak

Santri Drafiko sebagai berikut :

Sarana dan prasaran yang sangat utama dalam pelaksanaan SMK3 yaitu

peralatan safety. Karyawan Pertamina

TBBM jambi mempunyai dua wilayah

kerja yaitu di kantor dan lapangan.

Perlengkapan safety menjadi kewajiban

utama bagi karyawan yang turun ke

lapangan atau kesehariannya berkutat di

lapangan. Perlengkapan safety itu

sendiri, selain sebagai perlindungan diri

juga berfungsi sebagai langkah preventif

atau pencegahan dari kecelakaan kerja (wawancara dilakukan tanggal 7 April

2015 pukul 09.10 WIB).

Gambar 4.18

Pelatihan Apabila Terjadi Gempa Bumi


Berbagai pelatihan sangat dibutuhkan oleh para

karyawan, termasuk pelatihan saat terjadinya gempa

bumi. Pelatihan-pelatihan ini selain guna

meningkatkan kualitas SDM karyawan juga sebagai

langkah untuk meminimalisir korban saat terjadinya

kecelakaan kerja. Peneliti juga ikut dalam pelatihan

yang diadakan oleh PT. Pertamina TBBM Jambi, salah

satunya pelatihan apabila terjadi gempa bumi. Saat

gempa bumi, karyawan tidak boleh panik, terlebih

dahulu menenangkan diri agar dapat berfikir lebih

tenang. Berlindunglah di bawah meja atau pintu agar

dapat terlindung dari reruntuhan bangunan, atau

berjalanlah menuju jalan keluar dengan cara merapat

ke dinding, sehingga terhindar dari kecelakaan kerja

yang disebabkan oleh gempa bumi.

Gambar 4.19

Pelatihan Apabila Terjadi Kebakaran


Apabila terjadi kebakaran, karyawan

diharapkan tetap tenang dan jangan panik.

Bergeraklah menuju jalan keluar melalui pintu dengan

tertib. Bila ruangan berasap, maka berjalanlah

membungkuk atau merangkak untuk melindungi

hidung dan mulat agar tidak menghirup udara

kebakaran tersebut. Setelah keluar dari pintu atau area

kebakaran, berkumpullah di area Assembly Point atau

parkiran depan PT. Pertamina TBBM Jambi.

Gambar 4.20

Sosialisasi Pemisahan Sampah Organik dan

Non Organik


Sosialisasi diharapkan agar pegawai lebih bisa

memilah saat membuang sampah. Tujuan

membedakan jenis sampah yaitu, agar memudahkan

dalam proses daur ulang atau pembakarannya. Dengan

pemisahan sampah membuat Pertamina dapat lebih

menjaga lingkungan.

4) Feedback

Feedback berfungsi sebagai umpan balik atau

aliran informasi dari komponen output ke

pengambilan keputusan yang memperhitungkan

output atau kinerja sistem. Dari informasi ini,

pengambilan keputusan, yang bertindak sebagai

pengontrol, bisa memutuskan untuk memodifikasi

input atau proses, atau malah keduanya. Dapat

dikatakan ini adalah proses akhir dalam pelaksanaan

SMK3, dimana dari hasil output yang ada feedback

memberikan informasi hasilnya yang kemudian akan

diputuskan apakah perlu ada perbaikan agar

kedepannya program ini dapat lebih baik atau

meneruskan hasil baik yang sudah ada. Feedback ini

dapat dilihat dari hasil respon masyarakat atau

karyawan dari hasil akhir atau output SMK3 yang di

lakukan Pertamina TBBM Jambi. Peneliti pun

melakukan sampling wawancara terhadap masyarakat

sekitar dan karyawan Pertamina TBBM Jambi

Ibu Nuriani, warga Raden Pamuk, menyatakan

bahwa:

Sejak Pertamina melakukan program tersebut banyak kita rasakan

sebagai penduduk sekitar sini. Karena

dengan program tersebut Pertamina juga

melakukan perbaikan-perbaikan pada

selokan atau got-got disekitar sini.

Sehingga ketika hujanpun saat ini sudah

tidak ada genangan air lagi, dan mobil-

mobil tangki sekarang asapnya pun tidak

seperti dulu, sekarang sudah jauh

berkurang sekali. Tapi, ya belum semua

sih karena masih ada supir mobil yang

kadang masih ngebut. (wawancara tanggal 7 April 2015 Pukul 15.15 WIB).

Bapak Deny, selaku komandan security

Pertamina TBBM Jambi menyatakan sebagai berikut :

...setelah program ini diberlakukan tegas oleh Pertamina, supir mobil tangki

yang awalnya suka melanggar tidak

mengenakan peralatan safety saat masuk

lapangan, sekarang tanpa disuruhpun

mereka sudah sadar akan keselamatan

kerjanya masing-masing. Saya pun

merasa lebih tenang dan nyaman ketika

bekerja di l

sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (smk3) di pt. pertamina (persero) unit pemasaran ii...

Documents