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  • 8/4/2019 Romero_Ruz_Ajata_bases Tecnicas Planes de Manejo

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    ALVAROROMERORODRIGORUZROLANDOAJATA

    PATRIMONIOINDGENADEARICAYPARINACOTA

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    7.BASESTCNICASPARALAELABORACINDEPLANESDEMANEJODEYACIMIENTOSARQUEOLGICOSDEARICAPARINACOTA

    LVAROLUISROMEROGUEVARA

    RODRIGO

    DANIEL

    RUZ

    ZAGAL

    ROLANDOCSARAJATALPEZ

    Peseaexistirunaampliayvariadadensidadde recursosarqueolgicosen la regindeAricayParinacota,estonosignificaquepodamoshacerunuso indiscriminadodestos.Por el contrario, cada uno de estos inmuebles requiere delmximo de cuidado parapreservarsuscaractersticasyhacersustentableeneltiempo losmltiplesusosque losciudadanosylasinstitucionesdelEstadoquisierandisponer.

    La legislacin de proteccin de losmonumentos nacionales (Ley 17.288) no estableceprocedimientosclarosacercadelusonocientficodeestosrecursos.Poresosostenemoslanecesidaddeformularbasesmnimaspararealizardiagnsticosypropuestastcnicasparaasegurarlasustentabilidaddelosinmueblesdevalorarqueolgicoantelosmltiplesusosqueenlaactualidaddiferentesgruposestndemandando.

    Aunque la arqueologa y los arquelogos sonquieneshanusado conmayor visibilidadestos recursos, sostenemos que es necesaria la participacin de otras disciplinas parahacerundiagnsticomsintegralacercadesuscaractersticas,estadodeconservacineinterpretacincultural.Adems,nohaydudaquelaopininyconocimientotradicionalde

    las

    comunidades

    indgenas

    son

    componentes

    irremplazables

    de

    estos

    diagnsticos

    y

    propuestas.

    Pensamosenunaadministracindelosyacimientosarqueolgicosquepuedeserbajolaforma deMuseos de Sitio, donde involucra un solo inmueble con un fuerte potencialmuseogrfico dado su estado de conservacin y/o monumentalidad. Otra forma degestionar los recursos arqueolgicos es mediante Parques Arqueolgicos o ParquesCulturales,dondevariosrecursospatrimoniales(arqueolgicos,histricos,etnogrficosonaturales)seordenandemanerasignificativaenunpaisajeculturalqueesrepresentativodeunaovariascomunidadeslocales.

    Estedocumentoseordenade lasiguienteforma.Primero,justificamosestaherramientarevisando la forma en que se ha incrementado y diversificado el uso de los recursosarqueolgicos. Segundo, discutimos por qu la legislacin vigente es insuficiente,especialmenteenAricaParinacota.Tercero,indicamosdemanerageneralenqueconsistelaherramientapropuestadenominadaPlandeManejoycualeslametodologadetrabajoparallegarelaboraresteinstrumento.Cuarto,resumimoslasespecificacionestcnicasdecada uno de los componentes especializados de los planes de manejo. Quinto,

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    entregamos un presupuesto general aproximado en base a las horas profesionalesproyectadas. Finalmente, en los anexos se adjuntan en extenso los requerimientosespecficosdecadaunodelosinformesquedebencomponerlosPlanesdeManejo.

    ElusodelpatrimonioarqueolgicoEntendemos como yacimientos arqueolgicos a un conjunto diverso de inmuebles quecontienen evidencias dejadas por las sociedades del pasado. En muchas ocasionessignificanlanicafuentedeinformacinparaconoceryentenderlassociedadesquehandesaparecido.En losAndes laarqueologasehadedicadocasiexclusivamentealestudiode las sociedadesprehispnicas,esdecir,aquellasqueexistieron antesde la conquistahispana de estas tierras. Quizs por eso no se ha podido englobar en un nicoconocimientolosprocesoshistricosindgenas.Losarquelogossededicanalosprocesosprehispnicos,mientrasquelosetnohistoriadores,historiadoresyantroplogos,conotros

    intereses

    y

    mtodos,

    se

    dedican

    a

    los

    perodos

    ms

    recientes.

    Porotro lado,esefectivoquemuchosde lospueblos indgenas andinosmantienenunvnculo biolgico y/o cultural con las sociedades prehispnicas. Estas conexiones sepresentanmediante distintas formas, ya sea travs de prcticas y conocimientos queprovienen de tales perodos, o incorporando estos paisajes en su cosmovisin,identificandolosgentilaresymostrandodeterminasactitudeshaciaaquelloslugares.Deestaforma,enlosltimos500aos,estoslugaressonutilizadosporlospueblosindgenascomounode losmltipleselementosque ledanprofundidad temporal y sentido a suidentidad tnica. Tambin mediante este uso han sido los principales vigilantes ybeneficiariosdeestasevidencias.

    Sin embargo, hoy en da, los diversos procesos histricos, polticos y econmicosmodernoshanposicionadoa losarquelogosyotrosprofesionalesque trabajan conelpatrimoniocultural,comoloprincipalesusuariosdeestasevidenciasdelpasado.EsteusocientficoconllevaelrespaldodelEstado,pueslosprofesionalesidentificaneinterpretanel recurso que se requiere proteger y valorar como identidad nacional. Esta relacinpermiteconjugarestosdosinteresesenunmismoprocesoderegistroyvaloracin.

    Los especialistas ofrecen mediante investigaciones una interpretacin, generalmentecientfica y en un lenguaje acadmico, de los procesos culturales prehispnicos. Estos

    trabajos

    han

    permitido

    el

    crecimiento

    de

    la

    disciplina

    arqueolgica

    siendo

    reconocida

    en

    mbitos acadmicos internacionales, pero es poco lo que se ha hecho en difundir suconocimientoalpblicogeneral,ymenosanalascomunidadeslocales(Romero2003a).

    Por otro lado, en la ltima dcada, las diferentes tendencias de turismo cultural ydesarrollo socialhanagregadounnuevovalora los recursosarqueolgicos.Ademsdeser inmuebles de valor cultural para las sociedades indgenas, y lugares de interscientfico y conservacionista para los investigadores, ahora estn siendo vistos por

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    empresarios,planificadoresestatalesydirigentesindgenascomorecursostursticos,quepuedenserpotencializadosparaincrementareldesarrollodelascomunidadesindgenasylaregindeAricaParinacota.

    En resumen, tenemos, al menos, cuatro intereses distintos en relacin al uso de lorecursosarqueolgicos:unusoculturalporpartede lascomunidades indgenas;unusopatrimonialconservacionista de las instituciones estatales; un uso cientfico dondeparticipan investigadores y universidades; y un potencial uso turstico demandado porempresariosypersonasindgenas.

    Debemos agregar que cada uno de estos usos presenta determinados costos para losrecursos arqueolgicos y su entorno. Desde su perspectiva las comunidades localescarecen del conocimiento tcnico que les permita proteger y recopilar elmximo deinformacinposibledelasevidencias.Enestesentido,sulargahistoriaderelacionescon

    los

    gentiles

    es

    una

    desventaja,

    pues

    creen

    que

    es

    posible

    manejar

    esta

    relacin

    slo

    desde sus parmetros culturales y no desde una perspectivams amplia.Un ejemplodonde las comunidades indgenas, contando con la mejor intencin, alteraronirremediablemente la informacin arqueolgica fue su accin en el PukaradeCaillama(Romero 2003b). La comunidad indgena de Chapiquia respaldada por un proyectoestatal procedi a limpiar la bveda interior de una chullpa de barro, eliminando elcontextooriginalconexcavacionesnoautorizadas.

    Tambin es cierto que las investigaciones cientficas afectan fsica y socialmente lascaractersticasyentornodelosyacimientos.Enespecial,lasinvestigacionesrealizadasporarquelogoshace10aosatrs,quinesnoslorealizabansusestudiossindialogarcon

    las poblaciones locales, sino que tambin tenan muy pocos cuidados sobre laconservacindelyacimientounavezqueconcluansu investigacin.Eldejarabiertos losdepsitosexcavadossignificquestosfueranafectadosporlasinclemenciasdeltiempoytambinlacuriosidaddelospobladoreslocalesyturistas.

    Por otro lado, el turismo no controlado, y enmenormedida, el turismo responsable,afectanlaconservacinyelentornobiolgicoysocialdelosrecursosarqueolgicos.Elnoentenderlacomposicindelosinmueblesarqueolgicosniloquesepuedeinterpretardeellos, produce que las visitas transiten por reas frgiles, destruyendo y alterando suselementosycontexto.Cuandoelyacimientonotienelosresguardosnecesariosyadems

    no

    contempla

    un

    gua

    informado

    que

    ofrezca

    la

    interpretacin

    cultural

    adecuada

    ponemos

    enpeligrostos recursos.Cuando seestima construir infraestructura,stadebe serenprimer lugar para apoyar la conservacin e interpretacin de las evidencias, y slo ensegundolugar,pensarenlacomodidaddelosturistasoelcomerciodebienesyserviciosrelacionados.

    En consideracin de todo esto, y porque los recursos arqueolgicos, por naturaleza ydefinicin,sonbienesfrgiles,agotablese irremplazables,sedebeplanificarelmodoen

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    que estos inmuebles puedan ser utilizados demanera sustentables en el tiempo y enarmonacontodoslosinteresesdelosdistintosgrupossocialesinvolucrados.

    Estamos frenteaunrepentino incrementodelusoefectivoydel interspotencialhacia

    estos inmuebles.Por tanto,necesitamosconurgenciaestablecerunprocedimientoqueasegure laobtencindeplanes tcnicamenteefectivos, socialmenteparticipativos,queconjuguenlosdiversosinteresesyquevayanmsalldelalegislacinvigente.

    LegislacinvigenteDesdeelao1970elEstadochilenocuentaconlaLey17.288deMonumentosNacionales,la cual tiene como objetivo principal establecer y proteger el patrimonio nacionalmediante la creacin del Consejo de Monumentos Nacionales. ste ltimo es unorganismo tcnico dependiente del Ministerio de Educacin que es integrado por

    representantes

    de

    diversas

    instituciones

    pblicas

    y

    privadas,

    junto

    con

    una

    planta