“refleksipelaksanaanpilkada serentaktahun2015, 2017 & 2018...
TRANSCRIPT
Kementerian Dalam NegeriRepublik Indonesia
“Refleksi Pelaksanaan PilkadaSerentak Tahun 2015, 2017 &
2018 Serta Proyeksi PelaksanaanPilkada 2020 & 2024”
REVLI FATONIDIREKTORAT FASILITASI KEPALA DAERAH & DPRD
DITJEN OTONOMI DAERAH
SURABAYA, 15 NOVEMBER 2018
MEWUJUDKAN PILKADA YANG DEMOKRATIS
SILA KEEMPAT PANCASILA: “KERAKYATAN YANG
DIPIMPIN OLEH HIKMAT KEBIJAKSANAAN DALAM
PERMUSYAWARATAN/ PERWAKILAN”
PASAL 1 AYAT (2) UUD 1945: “KEDAULATAN BERADA DI
TANGAN RAKYAT DAN DILAKSANAKAN MENURUT UNDANG-UNDANG DASAR”
PASAL 18 AYAT (1) UUD 1945: GUBERNUR, BUPATI, DAN
WALIKOTA MASING-MASING SEBAGAI KEPALA
PEMERINTAHAN DAERAH PROPINSI, KABUPATEN, DAN
KOTA DIPILIH SECARA DEMOKRATIS.
UU NO. 1 TAHUN 2015 + UU NO. 8 TAHUN 2015 & UU NO. 10
TAHUN 2016: “KDH DAN WAKIL KDH DIPILIH SECARA
LANGSUNG OLEH RAKYAT (PARTICIPATORY
DEMOCRACY)”
HARAPAN: “MENGHASILKAN KDH DAN WAKIL KDH YANG
BERLEGITIMASI, BERKOMPETEN, DAN
BERINTEGRITAS TINGGI DALAM MEMAJUKAN
DAERAH
PILKADA
9 DES. 2015
PILKADA 15 FEB. 2017
PILKADA 27 JUNI 2018
269 KDH(9G, 224B,
36W)
171 KDH (17G, 115B,
39W)
101 KDH (7G, 76B,
18W)
PILKADA SERENTAK NASIONAL
TAHUN 2024
DI 541DAERAH OTONOM
PILKADA BERIKUTNYA TAHUN 2020
PILKADA SERENTAK
AMJ s/d Tahun2022 selanjutnya
KDH diisi olehPenjabat
AMJ s/d Tahun2023 selanjutnya
KDH diisi olehPenjabat
CATATAN:•KDH dan Wakil KDH hasil pemilihan tahun 2020 menjabat sampai dengan tahun 2024•Untuk mengisi kekosongan jabatan KDH dan Wakil KDH yang AMJnya tahun 2022 & 2023 diangkatPenjabat sampai dengan terpilihnya KDH dan Wakil KDH di Pilkada Serentak Nasional 2024(SUMBER: PASAL 201 AYAT 1-9 UU NO. 10 TAHUN 2016)
9 PROVINSI
224 KABUPATEN
36 KOTA
PELAKSANAAN PILKADASERENTAK TAHUN 2015 DAN TAHUN 2017
3
PEMILIHAN GUBERNUR, BUPATI DANWALIKOTA SERENTAK TAHUN 2015
PADA 269 DAERAH OTONOM:
76 KABUPATEN
18 KOTA
PEMILIHAN GUBERNUR, BUPATI DANWALIKOTA SERENTAK TAHUN 2017
PADA 101 DAERAH OTONOM:
7 PROVINSI
Rp.
MARAKNYA PENGGUNAAN ISU SARA/BLACK CAMPAIGN
REVIEW PILKADA SERENTAK (2015, 2017 & 2018)
PARTISIPASI MASYARAKATTAHUN 2015 : 70 %
TAHUN 2017 : 74,5 %TAHUN 2018 : 73,24 %
BIAYA PENYELENGGARAAN MEMBENGKAK
TAHUN 2015 : 269 DAERAH --> + 7,1 T
TAHUN 2017 --> + 4,2 T
PROYEKSI TAHUN 2018 : 171 DAERAH --> + 15,4 T
(MASIH BERTAMBAH NPHD PANWAS DAN KEAMANAN BEBERAPA DAERAH BELUM)
6
TINGKAT PARTISIPASI PILKADA 2017 MENINGKAT MENJADI RATA-RATA 74% DIBANDING TAHUN 2015
YANG RATA-RATA 65%
MASIH ADANYA PSU DI BEBERAPA
KABUPATEN/KOTA
SURAT KETERANGAN PENDUDUK CUKUP
SIGNIFIKAN MENGGERAKKAN
PARTISIPASI PEMILIH
BUDAYA SIAP MENANG DAN SIAP KALAH PERLU LEBIH
DIKEDEPANKAN
MENINGKATNYA JUMLAH PASLON YG TIDAK DIUSUNG
MELALUI PARPOL (TAHUN 2017 MENINGKAT MENJADI 69 PASLON) OLEH KARENANYA MEKANISME REKRUITMEN & PENDIDIKAN POLITIK OLEH
PARPOL
OPTIMALISASI DUKUNGAN PEMERINTAH & PEMDA DLM
MEMETAKAN POTENSI KONFLIK KOORD DG
APARAT PENEGAK HUKUM
EKSES NEGATIF PERILAKU PENYEBAR HOAX DAN ISU
SARA PERLU UPAYA BERSAMA DARI PARAPIHAK
NETRALITAS ASN MASIH PERLU DIOPTIMALKAN
Catatan Pilkada Serentak 2015 & 2017
Gambaran Umum 2017Gambaran Umum 2015
Jumlah sengketa Pilkada : 151 Jumlah daerah yang mengajukan sengketa : 132 (87%)
Jumlah sengketa Pilkada : 109 Jumlah daerah yang mengajukan sengketa : 52 (47%)
Tingkat Partisipasi 70% dari target 75% Tingkat Partisipasi 74,5% dari target 77,5%
269 DAERAH(9 PROVINSI,
224 KABUPATEN,36 KOTA)
Jumlah pengguna hak pilih: 70.288.210 pemilih
101 DAERAH(7 PROVINSI,
76 KABUPATEN,18 KOTA)
TOTAL NPHD 7.1 T
TOTAL NPHD 4.2 T
DPT : 100.411.729 jiwa DPT : 41.382.293 jiwa
TOTAL PASLON : 827PERSEORANGAN : 137 (16.5%) , PARPOL : 690 (83.4%),
PASLON TUNGGAL : 3 (0.36%)
TOTAL PASLON : 337PERSEORANGAN : 90 (26.7%), PARPOL : 247 (73.3%),
PASLON TUNGGAL : 9 (2.67%)
8 daerah PSU (7.92%) 5 daerah Pilkada susulan dan 2 daerah PSU (0.74%)
Jumlah pengguna hak pilih : 30.829.808 pemilih
Petahana : 170 calon, menang: 122 calon (71.7 %) Petahana: 120 calon, menang: 60 calon (50 %)
Paslon Wanita: 122 calon, menang: 40 calon (32.7 %) Paslon Wanita: 45 calon, menang: 15 calon (33%)
SUMATERA KALIMANTAN
JAVA
IRIAN JAYA
PELAKSANAAN PILKADA SERENTAK TAHUN 2018
DISELENGGARAKAN PADA 171 DAERAH OTONOM YANG MELIPUTI 17 PROVINSI, 115 KABUPATEN, DAN 39 KOTA.
PROVINSI YANG MELAKSANAKAN PILKADA GUBERNUR/WAKIL GUBERNUR ADALAH 1. BALI2. JAWA BARAT3. JAWA TENGAH4. JAWA TIMUR5. KALIMANTAN BARAT6. KALIMANTAN TIMUR7. LAMPUNG8. MALUKU9. MALUKU UTARA 10. NTB11. NTT12. PAPUA13. RIAU14. SULAWESI SELATAN15. SULAWESI TENGGARA16. SUMATERA SELATAN, DAN 17. SUMATERA UTARA
KABUPATEN/KOTA YANG MELAKSANAKAN PILKADA ADALAH :1. KABUPATEN PROBOLINGGO2. KABUPATEN SAMPANG3. KABUPATEN BANGKALAN4. KABUPATEN BOJONEGORO5. KABUPATEN NGANJUK6. KABUPATEN PAMEKASAN7. KABUPATEN TULUNGAGUNG8. KABUPATEN PASURUAN9. KABUPATEN MAGETAN10. KABUPATEN MADIUN11. KABUPATEN LUMAJANG12. KOTA MALANG13. KABUPATEN BONDOWOSO14. KABUPATEN JOMBANG15. KOTA MOJOKERTO16. KOTA PROBOLINGGO17. KOTA KEDIRI18. KOTA MADIUN
PELAKSANAAN PILKADA SERENTAK TAHUN 2018 DI PROVINSI JAWA TIMUR
DISELENGGARAKAN PADA 18
DAERAH OTONOM YANG MELIPUTI 13 KABUPATEN
& 5 KOTA.
POTENSI PERMASALAHAN PILKADA SERENTAK 2018
LUAS WILAYAH, KONDISI GEOGRAFI, DAN ADANYAPERATURAN KHUSUS
PEREKAMAN DAN DATA KEPENDUDUKAN OLEH DUKCAPIL DI 171DAERAH YANG MENYELENGGARAKAN PILKADA
NPHD DAN BAWASLU TERDAPAT PERMASALAHAN DALAMPROSES PEMBENTUKAN TERKAIT KELEMBAGAANNYA
PEMDA DAN KPU PROV/KAB/KOTA MEMBAHAS DRAF NPHD
10
RUJUKAN INDEKS KERAWANAN PILKADA MENJADI SALAH SATUPARAMETER DALAM MEWASPADAI DAERAH RAWAN DENGANMEMPERHATIKAN PENGALAMAN PILKADA DKI TERKAIT ISU SARADAN SENTIMEN AGAMA
SEBAGAI UPAYA DETEKSI DINI DAN CEGAH DINI, PIHAK KEAMANANTELAH MELAKUKAN PEMETAAN TERHADAP POTENSI TERJADINYAKERAWANAN YANG MENJADI KENDALA DI LAPANGAN DIANTARANYA :1. PERSETERUAN ANTAR PARA PENDUKUNG PASLON2. ADANYA DUKUNGAN GANDA DARI PARPOL PENGUSUNG3. NETRALITAS PENYELENGGARA4. KAMPANYE HITAM (BLACK CAMPAIGN) DAN MONEY POLITIC.5. KUALITAS MASYARAKAT DLM MENGGUNAKAN HAK POLITIKNYA
SANGAT RENDAH.6. PELANGGARAN KODE ETIK OLEH PENYELENGGARA YG DPT
MENGHAMBAT TAHAPAN.7. TDK ADANYA SOLIDITAS DR PENYELENGGARA.8. MASALAH LOGISTIK TERKAIT DGN 4T
- TEPAT WAKTU- TEPAT KUANTITI- TEPAT SPESIFIKAS- TEPAT SASARAN
9. BLM ADA PENENTUAN YG TEPAT TTG WILAYAH YG MENGGUNAKANSISTEM NOKEN. 11
KENDALA YANG DIHADAPI SELAMA PILKADA SERENTAK 2015 & 2017 SEBAGAI ACUAN PELAKSANAAN PILKADA 2018
(1)TERDAPAT PERMASALAHAN NPHD
BAWASLU, TERKAIT PROSES PEMBENTUKAN KELEMBAGAANNYA
(2)MEKANISME
PENGADMINISTRASIAN PERTANGGUNGJAWABAN
PENDANAAN PILKADA
(3)RUJUKAN INDEKS KERAWANAN PILKADA MENJADI SALAH SATU
PARAMETER DALAM MEWASPADAI DAERAH RAWAN DENGAN
MEMPERHATIKAN PENGALAMAN PILKADA DKI TERKAIT ISU SARA
DAN SENTIMEN AGAMA
(4)MINIMNYA PESERTA PILKADA
(5)NETRALITAS ASN DALAM PILKADA.
(6)BLACK CAMPAIGN
SEBELUM MASA KAMPANYE (pencitraan dan berita hoax pada
balon) dan POLITIK UANG
IDENTIFIKASI PERMASALAHAN PELAKSANAAN PILKADA
LANGKAH – LANGKAH YANG TELAH DILAKUKAN DALAM MENGANTISIPASI POTENSI PERMASALAHAN PILKADA 2018
•Menjamin tersedianya pendanaan pelaksanaan Pilkada dengan memfasilitasi percepatan NPHD
•Menyiapkan DP4 yang seakurat mungkin sebagai dasar KPU dalam menyusun DPS dan DPT.
•Membantu peningkatan partisipasi pemilih dengan mendorong pemerintah daerah untuk
mengalokasikan dana sosialisasi pada OPD terkait dengan penyelenggaraan Pilkada.
•Pembentukan Desk Pilkada di seluruh daerah untuk mendapatkan informasi yang akurat dalam
penyelenggaraan setiap tahapan Pilkada sehingga mempermudah pengawasan, pemantauan
dan evaluasi pelaksanaan.
•Berkoordinasi dengan Bawaslu, TNI/POLRI untuk melakukan pemetaan potensi konflik dan
kerawanan setiap tahapan guna deteksi dini terhadap aspek-aspek yang dapat mengganggu
pelaksanaan Pilkada Serentak 2018.
•Menginstruksikan kepada pemerintah daerah agar menekankan pemahaman aturan terkait
netralitas ASN dan penegakan sanksi terhadap pelanggaran netralitas ASN dalam
penyelenggaraan Pilkada. (SE KASN No. B-2900/KASN/11/2017 Tgl 10 November 2017, Hal
Pengawasan Netralitas Pegawai ASN pada Pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2018)
PEMERINTAH
ISU – ISU STRATEGIS DALAM PELAKSANAAN PILKADA SERENTAK
REGULASI MULTI TAFSIR ATAS UU & PERATURAN PILKADA/PEMILU SENGKETA GUGATAN PTUN ATAS PERATURAN PILKADA
PENYELENGGARA SDM YANG KURANG KOMPETEN TERGANGGUNYA KREDIBILITAS & INDEPEDENSI
PESERTA BUDAYA POLITIK YANG SIAP MENANG DAN SIAP KALAH PENGGUNAAN BLACK CAMPAIGN / ISU SARA & PRAKTEK MONEY POLITIC
LOGISTIK PENDISTRIBUSIAN YANG TIDAK TERENCANA DENGAN BAIK TERGANGGUNYA PENDISTRIBUSIAN AKIBAT KERAWANAN KEAMANAN DAN
SULITNYA KONDISI GEOGRAFIS
TAHAPAN PELAKSANAAN KAMPANYE MASA TENANG & PEMUNGUTAN SUARA PENETAPAN CALON TERPILIH SENGKETA
PEMILIH POTENSI PERMASALAHAN DI PERBATASAN DAN MOBILISASI PEMILIH RENDAHNYA ANTUSIAS MASYARAKAT TINGKAT PARTISIPASI
TITIK KRUSIAL DAN POTENSI KONFLIKNO TAHAPAN POTENSI MASALAH POTENSI KONFLIK
1. PenyusunanDaftar Pemilih
1. Pemilih yang Belum memiliki KTPElektronik berpotensi tidakterdaftar di DPT
2. Pemilih terdaftar lebih dari satukali (ganda)
3. pemilih tinggal di daerah sengketa4. Pemilih tidak memiliki identitas
kependudukan
Permasalahan DPT akandijadikan alasan bagi calonyang kalah untuk melakukanpenolakan terhadap hasilpemilu dengan melakukandemonstrasi dan tindakkekerasan
2 Pencalonan 1. Manipulasi data pendukung olehbacalon perseorangan
2. Dukungan ganda oleh pendukungatau partai politik
3. Pemalsuan dokumen pencalonandan/atau syarat calon
1. Sengketa pencalonan diPTUN tidak berkepastiandari sisi waktu
2. Bakal calon yang tidaklolos selain melakukansengketa melakukantekanan-tekanan kepadaKPU
3. Tindakan kekerasanpendukung terhadap KPUdaerah
LANJUTANNo
Tahapan Potensi Masalah Potensi Konflik
3 Kampanye 1. Kampanye hitam2. Berita Hoax di media sosial3. Politik uang4. Intimidasi5. Kampanye SARA
Potensi konflik antar pendukungpasangan calon pada tahapan inisangat tinggi pada tahapan inijika kampanye hitam, hoax,politik uang, intimidasi, dsbterjadi di tengah masyarakat
4 PemungutandanPenghitunganSuara
1. Politik uang2. Intimidasi kepada pemilih
dan penyelenggara3. Manipulasi penghitungan
suara4. Pemalsuan dan/atau
penyalahgunaan Model C65. PSU
Eskalasi konflik antarpendukung semakin tinggi padasaat hari pemungutan suara,terlebih jika hoax, informasikecurangan beredar di tengahmasyarakat
5 RekapitulasidanPenetapanCalonTerpilih
1. Perbedaan data antara saksidengan KPU
2. Potensi manipulasi data hasilpemilu
3. Potensi politik uang
1. Demonstrasi calon yangkalah akan semakinmeningkat pada tahapan
2. Potensi konflik pendukungpasangan calon akanmeningkat pada tahapan ini.
PEMETAAN DUKUNGAN PEMDA DALAM PILKADA
1 ANGGARAN
PENDAFTARAN PEMILIH2
TRANTIBUM3
NETRALITAS ASN4
PENJABAT / PELAKSANA TUGAS KDH5
- HIBAH KPUD- HIBAH PANWAS/BAWAS
- HIBAH POLRI & TNI
PARTISIPASI PEMILIH
JUMLAH PERSONEL
MUTASI JABATAN
JUMLAH PEJABAT PIMPINAN TINGGI PRATAMA PROVINSI
KAPASITAS & TRACK RECORD
ASPEK INDIKATOR
ANGGARAN ANTISIPASI PSUREFER PERMENDAGRI 44/2015
- REKAM E-KTP- CETAK E-KTP
- SUKET PILKADA
- SATLINMAS (PAM TPS)- SATPOL PP/DAMKAR
- DISHUB
REFER PS 71 UU 10/2016Petahana dilarang melakukanpenggantian pejabat kecuali
mendapat persetujuan tertulisdari Mendagri
REFER PERMENDAGRI 74/2016
TTG CUTI DI LUAR TANGGUNGAN NEGARA BAGI
KDH/WKDH
OUTPUT
DUKUNGAN TIM PEMANTAUAN DAN DEKS PILKADA
MANAJEMEN PEMERINTAHAN DAERAH DALAM MENDUKUNG STABILITAS POLDAGRI
1DETEKSI DAN PENCEGAHAN
DINI ATAS UPAYA PENEBARAN KEBENCIAN (SARA) SEBAGAI INSTRUMEN POLITIK PILKADA
SINERGI PUSAT-DAERAH
DESK PILKADA FORKOPIMDA2
3
STABILITAS POLDAGRI
INSIASI DESENTRALISASI ASIMETRIS BAGI PILKADA DI DAERAH KHUSUS
KEMENDAGRI MENYUSUN PETA POTENSI KONFLIK SEBAGAI ANTISIPASI KERAWANAN SEBAGAI HASIL EVALUASI PILKADA
SERENTAK TAHUN 2018
JARINGAN INFORMASI YANG ADA DI DAERAH:• Badan Kesbangpol Provinsi dan Kab/Kota,
• Badan Intelijen Negara di daerah, • Lembaga Penyelenggara Pilkada dan Jaringan Forum Strategis lainnya.
19
1. Regulasi2. Kesiapan Penyelenggara
3. Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih4. Anggaran serta Keamanan
5. Ketentraman dan Ketertiban Umum (Kamtramtibum).
Titik Waspada PenyelenggaraanPilkada Serentak
Gangguan imbas dualisme partai. Kisruh Sengketa Pencalonan. Calon Tunggal Perubahan pengaturan dan Uji Materi atas beberapa
ketentuan UU dan PKPU di MK dan MA. Soal anggaran di beberapa daerah, harus segera
dipastikan, agar tahapan yang sedang berjalan tidak terganggu.
Keadilan pembiayaan kampanye. Isu spesifik daerah tenggelam oleh isu “nasional”.
Politisasi APBD Kulaitas DPT persoalan di ujung. Aktivitas pendidikan politik dan sosialisasi
kepada masyarakat dan pemilih harusberjalan dengan visioner, agar partisipasimasyarakat tidak hanya dalam memberikanhak suara, tapi juga mengawal proses.
Konsolidasi penyelenggara pemilu sampaike tingkat TPS harus berjalan dengan baik, agar seluruh proses dan tahapan pilkadabisa berjalan maksimal.
Titik Waspada PenyelenggaraanPilkada Serentak
Direktorat Jenderal Otonomi DaerahKEMENTERIAN DALAM NEGERI RI
PELANTIKAN KDH & WKDH HASIL PILKADA SERENTAK
1. Pada Pilkada Serentak Tahun 2015, telah dilantik 269 KDH &WKDH yang terdiri dari 9 Gubernur, 224 Bupati dan 36 Walikotabeserta wakilnya.
2. Pada Pilkada Serentak Tahun 2017, telah dilantik 101 KDH &WKDH yang terdiri dari 7 Gubernur, 76 Bupati dan 18 Walikotabeserta wakilnya.
3. Pada Pilkada Serentak Tahun 2018, sampai dengan tanggal14 November 2018, telah dilantik 84 KDH & WKDH yang terdiridari 12 Gubernur, 55 Bupati dan 17 Walikota beserta wakilnya.
Keterangan:
3 (tiga) daerah melaksanakan PSU (Pemilihan Suara Ulang), yaituKota Cirebon, Kabupaten Sampang & Kabupaten Deiyai.
87(delapan puluh tujuh) daerah dari 171 daerah yangmelaksanakan Pilkada pada Tahun 2018 belum dilantik.
Surat MDN
Nomor131/8553/SJ
Tanggal16 Oktober
2018
Pelantikan dilaksanakan berdasarkan AMJ
Bagi Provinsi yg terdapat lebih dari 1kabupaten/kota yg AMJ KDH/WKDH pada bulanyg berbeda (bulan berikutnya) dg jarak AMJ palinglama 2 minggu, maka pelantikan dilaksanakan secaraserentak dg memperhatikan AMJ KDH/WKDHpaling akhir .
Pasal 163, Pasal 164, Pasal 164A, dan Pasal
200A ayat (5) UU Nomor 10 Tahun 2016
Bupati/Wakil Bupati dan Walikota/WakilWalikota dilantik oleh Gubernur di IbukotaProvinsi dan dilakukan secara serentakbertahap
Sertijab dilakukan di ibukota Kabupaten/Kota masing-masing, dilanjutkan dg penyampaian pidato visi dan misi Bupati/Walikota
pada Rapat Paripurna di DPRD masing-masing
Bagi Provinsi yg terdapat lebih dari 1kabupaten/kota yg AMJ KDH/WKDH pada bulanyg sama, maka pelantikan dilaksanakan secaraserentak dg memperhatikan AMJ KDH/WKDHpaling akhir di bulan tersebut.
PELANTIKAN KDH/WKDH DALAM STATUS TERSANGKA/TERDAKWA/TERPIDANA
Dalam hal calon KDH dan/atauCalon WKDH terpilihditetapkan menjadi tersangkapada saat pelantikan, yangbersangkutan tetap dilantikmenjadi KDH dan/atau WKDH.
25
Pasal 163 ayat (6), (7) & (8) jo. Pasal 164 ayat (6), (7) & (8) UU Nomor 10
Tahun 2016
Dalam hal calon KDHdan/atau Calon WKDHterpilih ditetapkanmenjadi terdakwa padasaat pelantikan, yangbersangkutan tetapdilantik menjadi KDHdan/atau WKDH dan saatitu juga diberhentikansementara sebagai KDHdan/atau WKDH.
Dalam hal calon KDH dan/atauCalon WKDH terpilihditetapkan menjadi terpidanaberdasarkan putusanpengadilan yang telahmemperoleh kekuatan hukumtetap pada saat pelantikan,yang bersangkutan tetapdilantik menjadi KDHdan/atau WKDH dan saat itujuga diberhentikan sebagaiKDH dan/atau WKDH.
HAMBATAN, TANTANGAN DAN REKOMENDASI KEBIJAKAN DALAM PILKADA SERENTAK
TAHUN 2020 & 2024
26
AGAR PILKADA LANGSUNG & SERENTAK TAHUN 2020 & 2024 BERJALAN SESUAIDENGAN ATURAN YANG ADA, PERLU DIPERHATIKAN BEBERAPA HAL BERIKUT :
• Harus ada jaminan hak-hak konstitusimasyarakat terjaga dan terakomodir dalampenyelenggaraan Pilkada
• Harus ada kepastian penyaluran dana, logistik,realisasi tahapan NPHD sesuai dengan alokasiyang telah ditetapkan
1
2• Harus mengedepankan kecermatan untuk menghindari
kecurangan dalam penyelenggaraan Pilkada, terutamaterkait data pemilih3
• Pilkada harus menjadi tanggungjawabbersama, terutama pemerintah dan partaipolitik untuk mensukseskannya4
• Collective action dari semua pihak untukmemperhatikan aturan yang ada, terutama pada daerahdengan tingkat kerawanan yang tinggi5
.........LANJUTAN
• Sebagaimana amanat UU No 10 Tahun 2016, bagi Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah baik yang akan maju dalam pilkada maupun yang tidak ikut kontestasi pilkada dilarang melakukan penggantian pejabat kecuali ada izin dari Menteri.
6
7• Dalam upaya mengoptimalkan koordinasi dan konsolidasi
maka Desk Pilkada Pemerintah Daerah perlu dioptimalkan khususnya dalam upaya identifikasi dan cegah dini potensi masalah yang akan timbul
7• Pemerintah Daerah perlu sedini mungkin mempersiapkan
calon pelaksana tugas yang berasal dari ASN Provinsi untuk menjadi Plt di masa kampanye bagi daerah yang Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah maju bersamaan dalam Pilkada
8
STRATEGI PEMERINTAH DALAM MENDUKUNG KELANCARAN PENYELENGGARAAN PILKADA
1.Membuat Regulasi Pilkada:Merubah/Merevisi UU No. 10 Tahun 2016, apabila diperlukan.Menerbitkan kebijakan untuk mendukung pelaksanaan Pilkada Serentak
Tahun 2020 & 2024 (SE dan lain-lain)2.Mengadakan Rakornas Tahapan Pilkada kepada Pemda.3.Memberikan dukungan sarana dan prasarana (Ex: Fasilitasi Distribusi
Logistik, dll).4.Pembentukan Desk Pilkada untuk memantau, mengevaluasi dan
melaporkan dinamika penyelenggaraan Pilkada.5.Mengupayakan peningkatan partisipasi masyarakat secara maksimal,
dengan memberikan jaminan kepada masyarakat pemilih agar dijaminkeikutsertaannya.
29
STRATEGI PEMERINTAH DALAM MENDUKUNG KELANCARAN PENYELENGGARAAN PILKADA
6. Menjamin netralitas aparatur, baik TNI, Polri maupun ASN.7. Mengupayakan penindakan terhadap kampanye hitam melalui media
sosial: partai politik dan peserta Pilkada harus transparan dalam
mendaftarkan akun-akun media sosial yang akan digunakan dalam berkampanye, karena akun-akun lain yang tidak terdaftar dapat dimanfaatkan sebagai bentuk penyebaran kampanye hitam, ujaran kebencian dan berita palsu;
menggandeng Polri, khususnya unit penindakan tindak kejahatan siber, guna mengantisipasi penyebaran kampanye hitam di media sosial;
30
LANJUTAN
STRATEGI PEMERINTAH DALAM MENDUKUNG KELANCARAN PENYELENGGARAAN PILKADA
8. Memastikan Bahwa Hak-hak Pemilih itu terlindungi untuk mendapatkan informasi yang benar tentang Pasangan Calon.
9. Mengupayakan tidak adanya politik uang dalam pelaksanaan pilkada.10. Mengupayakan agar pelaksanaan Pilkada tanpa tekanan atau ancaman.11. Melakukan sosialisasi yang masif untuk meningkatkan angka
partisipasi masyarakat dalam Pilkada melalui media cetak dan elektronik guna memberikan pemahaman kepada pemilih untuk peduli pada pelaksanaan Pilkada agar masyarakat bisa mendapat iklim yang kondusif saat pesta rakyat di daerah-daerah yang melaksanakan Pilkada.
31
LANJUTAN
PENUTUP:
Beragam permasalahan Pilkada seperti yang diuraikandi atas, seyogyanya menjadi pengalaman dan guru ygberharga bagi kita semua, khususnya bagi kelancaranpelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2020 & 2024,untuk dapat mengantisipasi dan memberikan solusiatas persoalan yang mungkin terjadi.
32
hank ou!