rancangan aktualisasi nilai-nilai dasar calon pegawai
TRANSCRIPT
RANCANGAN AKTUALISASI
NILAI-NILAI DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL ANALIS PENANAMAN MODAL KABUPATEN KAPUAS HULU
KALIMANTAN BARAT
PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL GOLONGAN III ANGKATAN LXXIX DI LINGKUNGAN
KABUPATEN KAPUAS HULU
Rencana Aksi Promosi Investasi Daerah Kabupaten Kapuas Hulu
Disusun Oleh:
FITRA, S.E.
NIP. 19930327 202012 1 012
No. Absen: 18
BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN
SUMBER DAYA MANUSIA KABUPATEN KAPUAS HULU
BEKERJASAMA DENGAN
BPSDM PROVINSI KALIMANTAN BARAT
TAHUN 2021
i
LEMBAR PERSETUJUAN
RANCANGAN AKTUALISASI
ii
BERITA ACARA
EVALUASI RANCANGAN AKTUALISASI PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL
GOLONGAN III ANGKATAN LXXIX DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN KAPUAS HULU TAHUN 2021
PEMERINTAH KABUPATEN KAPUAS HULU
BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
Jalan Danau Luar No.05 Putussibau 78711(0567) 21027 Fax. (0567) 21764 PUTUSSIBAU – KALIMANTAN BARAT 78711
iii
LEMBAR PENGESAHAN
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan curahan
rahmat dan nikmat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Rancangan
Aktualisasi dan Habituasi nilai-nilai dasar Pegawai Negeri Sipil (PNS) dengan judul
“Rencana Aksi Promosi Investasi Daerah Kabupaten Kapuas Hulu”.
Penulisan rancangan aktualisasi nilai-nilai dasar PNS ini disusun sebagai
salah satu persyaratan kelulusan Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil
Golongan III Angkatan LXXIX Tahun 2021 sebagai bentuk pemahaman konseptual
dan internalisasi nilai-nilai dasar PNS yang akan diterapkan di Dinas Penanaman
Modal Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kapuas Hulu.
Dalam menyelesaikan rancangan aktualisasi nilai-nilai PNS ini, penulis
menyampaikan terima kasih kepada:
1. Fransiskus Diaan S.H. Selaku Bupati Kabupaten Kapuas Hulu.
2. Wahyudi Hidayat S.T. Selaku Wakil Bupati Kabupaten Kapuas Hulu.
3. Bapak Suprianus Herman, S.H. Selaku Kepala Badan Pengembangan
Sumber Daya Manusia Provinsi Kalimantan Barat
4. Bapak H. Sarbani, S.E.,M.A.P. Selaku Kepala Badan Kepegawaian dan
Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Kapuas Hulu.
5. Bapak Didik Widiyanto, S.Sos.,M.A.P. Selaku Kepala Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kapuas Hulu.
6. Bapak Mawardi, S.E.,M.M. Selaku Kepala Bidang Pengembangan
Kompetensi Aparatur BKPSDM Kabupaten Landak.
7. Bapak Yeddy Surahman, S.S.T.P., M.Ec.Dev selaku Kepala Bidang
Penanaman Modal DPMPTSP Kabupaten Kapuas Hulu.
8. Ibu Dr. Ersa Tri Fitriasari. S.T.,.M.Si. Selaku coach yang telah memberikan
arahan, bimbingan, dan motivasi sehingga penyusunan Rancangan
Aktualisasi ini dapat terselesaikan.
9. Bapak Yetry Fasawal, S.I.P.,M.Kesos selaku Kepala Sub.Bidang Pendidikan
dan Pelatihan Kabupaten Kapuas Hulu.
v
10. Ibu Paskalia Florentina, S.Sos selaku mentor yang telah memberikan arahan,
bimbingan, dan motivasi sehingga penyusunan Rancangan Aktualisasi ini
dapat terselesaikan.
11. Panitia Pelatihan Dasar CPNS Golongan III Angkatan LXXIX Kabupaten
Kapuas Hulu Provinsi Kalimantan Barat 2021 yang turut menyukseskan semua
rangkaian kegiatan ini.
12. Teman-teman peserta Pelatihan Dasar CPNS Golongan III angkatan LXXIX
dan Angkatan LXXIX yang telah menjadi keluarga baru, memberikan banyak
inspirasi dan motivasi selama pelaksanaan Pelatihan Dasar CPNS di Uncak
Lestari Kabupaten Kapuas Hulu Provinsi Kalimantan Barat.
13. Bapak dan Ibu beserta istri yang selalu meberikan doa, dukungan dan
semangat setiap saat sehingga penyusunan Rancangan Aktualisasi ini bisa
diselesaikan tepat waktu.
Putussibau, 19 April 2021
Peserta Pelatihan Dasar
FITRA, S.E. NIP.199303272020121012
vi
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN ....................................................................................................................... i
BERITA ACARA .....................................................................................................................................ii
LEMBAR PENGESAHAN ....................................................................................................................... iii
KATA PENGANTAR .............................................................................................................................. iv
DAFTAR ISI .......................................................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ................................................................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................. viii
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................................................... 1
A. Latar Belakang ................................................................................................................ 1
B. Tujuan ............................................................................................................................. 3
C. Tempat dan Waktu Kegiatan .......................................................................................... 3
BAB II GAMBARAN UMUM ORGANISASI ............................................................................................ 4
A. Keadaan Organisasi, Visi dan Misi .................................................................................. 4
B. Visi dan Misi ................................................................................................................. 12
C. Tugas dan Fungsi .......................................................................................................... 13
D. Struktur Organisasi ....................................................................................................... 13
E. Nilai-Nilai Organisasi .................................................................................................... 16
F. Ruang Lingkup .............................................................................................................. 16
BAB III KONSEP DASAR ASN ............................................................................................................. 17
A. Konsep Nilai-nilai Dasar ASN ........................................................................................ 17
B. Peran dan Kedudukan ASN ........................................................................................... 22
BAB IV RANCANGAN AKTUALISASI NILAI DASAR ASN ...................................................................... 26
A. Identifikasi Permasalahan ............................................................................................ 26
B. Rancangan Aktualisasi Kegiatan ................................................................................... 29
C. Jadwal Implementasi Kegiatan ..................................................................................... 47
D. Jadwal Konsultasi Dengan Coach ................................................................................. 48
E. Jadwal Konsultasi Dengan Mentor ............................................................................... 49
BAB V KESIMPULAN .......................................................................................................................... 50
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................................. 51
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Profil Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu ................................ 13
Tabel 2.2 Data Pejabat Struktural .................................................................................................... 14
Tabel 4.1 Isu Aktual di Lingkungan Kerja DPMPTSP ......................................................................... 27
Tabel 4.2 Aspek Prioritas .................................................................................................................. 28
Tabel 4.3 Aktualisasi Nilai Dasar....................................................................................................... 29
Tabel 4.4 Rancangan Aktualisasi Kegiatan ...................................................................................... 30
Tabel 4.5 Jadwal Rencana Aktualisasi ............................................................................................. 47
Tabel 4.6 Jadwal Konsultasi dengan Coach ...................................................................................... 48
Tabel 4.7 Jadwal Konsultasi dengan Mentor ................................................................................... 49
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.3 Struktur DPMPTSP ............................................................................................ 15
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Kabupaten Kapuas Hulu adalah Kabupaten yang berbatasan langsung
dengan Negara Malaysia yang memiliki luas 29.842 Km2. Berdasarkan luas wilayah
tersebut tentunya terdapat potensi yang dimiliki dan jika dikelola dengan baik maka
akan bisa meningkatkatkan perekonomian di Kapuas Hulu. Ada beberapa potensi
yang bisa dikembangkan di Kabupaten Kapuas Hulu. Pertama, sektor pertanian
yang terbagi ke dalam 4 (empat) sub-sektor yaitu tanaman pangan (ubi kayu) yang
bisa diolah menjadi pati dan tepung, komoditas ubi kayu merupakan salah satu
komoditas penting yang dibutuhkan oleh berbagai kalangan, baik industri maupun
rumahan. Kabupaten Kapuas Hulu juga merupakan salah satu penghasil madu
hutan yang potensial untuk bisa dikembangkan. Kabupaten Kapuas Hulu,
merupakan daerah penghasil ikan air tawar terbesar di Kalimantan Barat, di
antaranya di Desa Leboyan dan Semangit Kecamatan Selimbau. Kabupaten
Kapuas Hulu juga memiliki perkebunan (karet) dengan kualitas karet sudah cukup
baik, tetapi cara pengolahannya belum standar, serta seharusnya ada proses yang
dilakukan petani dalam pengelolaan karet.
Beberapa potensi yang ada di Kabupaten Kapuas Hulu bisa
dikembangankan jika adanya aktivitas penanaman modal atau investasi. Investasi
itu sendiri adalah penempatan sejumlah dana dengan harapan dapat memelihara,
menaikkan nilai, atau memberikan return yang positif Sutha (2000). Investasi adalah
penanaman uang dengan harapan mendapat hasil dan nilai tambah Webster
(1999). Menurut Lypsey (1997), investasi adalah pengeluaran barang yang tidak
dikonsumsi saat ini dimana berdasarkan periode waktunya, investasi terbagi
menjadi tiga diantaranya adalah investasi jangka pendek, investasi jangka
menengah, dan investasi jangka Panjang. Untuk menarik minat para investor
tentunya ada langkah-langkah yang harus dilakukan salah satunya yaitu
memperkenalkan potensi yang ada di Kabupaten Kapuas Hulu.
Penyampaian suatu informasi yang penting tentu harus dilaksanakan oleh
Lembaga yang sesuai dengan fungsinya dan informasi yang dimaksud adalah
informasi yang diberikan dengan tujuan untuk memperkenalkan potensi yang ada
di daerah Kabupaten Kapuas Hulu. Maka Lembaga yang berhak melaksanakan
2
kegiatan tersebut adalah Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu atau DPMPTSP Kabupaten Kapuas Hulu. DPMPTSP adalah dinas yang
berperan melakukan suatu promosi mengenai potensi yang ada di Kabupaten
Kapuas Hulu. DPMPTSP sudah melaksanakan beberapa promosi namun promosi
yang dilaksanakan dinilai masih kurang optimal yang dikarenakan masih kurangnya
kajian secara ilmiah mengenai potensi yang ada. Berdarkan Perka BKPM No. 9
Tahun 2017 tentang pedoman dan tata cara pelaksanaan pengembangan iklim
penanaman modal yang pertama yaitu mengidentifikasi mengenai potensi
penanaman modal yang kedua yaitu mengenai pemetaan terhadap peluang
penanaman modal dan yang ketiga adalah pendokumentasian yang dituangkan
dalam bentuk SIPID.
Berangkat dari kejadian tersebut maka sebagai Peserta Latsar gelombang
ke 2 (dua) Angkatan 79 (tujuh puluh Sembilan) Berdasarkan Undang-Undang No. 5
Tahun 2014 Tentang ASN yaitu sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik,
dan perekat atau pemersatu bangsa dan berdasarkan Peraturan Kepala Lembaga
Administrasi (LAN) No. 12 Tahun 2018 Tentang Pelatihan Dasar Calon Pegawai
Negeri Sipil, untuk dapat membentuk sosok PNS professional, perlu dilaksanakan
pembinaan melalui jalur pelatihan serta menurut Keputusan Kepala Lembaga
Administrasi Negara No: 93/K.1/PDP.07/2021 Tentang Pedoman Penyelenggaraan
Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil wajib menjalani masa percobaan yang
dilaksanakan melalui proses pelatihan terintegrasi untuk membangun integritas
moral, kejujuran, semangat dan motivasi nasionalisme dan kebangsaan, karakter
kepribadian yang unggul dan bertanggung jawab, dan memperkuat profesionalisme
serta komptensi bidang.
Berdasarkan pemaparan latar belakang di atas, maka penulis sebagai
peserta Latsar CPNS merancang kegiatan aktualisasi yang berjudul “Rencana
Aksi Promosi Investasi Daerah Kabupaten Kapuas Hulu”.
3
B. Tujuan
a. Tujuan Umum
Peserta Latihan Dasar golongan lll Angkatan LXXIX diharapkan mampu
mengimplementasikan rencana aktualisasi dengan menerapkan nilai-nilai profesi
pegawai dalam keterkaitan mata pelatihan agenda 2 yaitu Akuntabilitas,
Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi (ANEKA) serta mata
pelatihan agenda 3 yaitu Manajemen ASN, Pelayanan Publik dan Whole of
Government sehingga terwujudnya pelayanan dan penyelenggaraan pemerintahan
yang professional, transparan, efektif dan efisien.
b. Tujuan Khusus
Dengan adanya pelaksanaan kegiatan promosi investasi ini melalui Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu atau DPMPTSP Kabupaten
Kapuas Hulu, maka diharapkan:
1) Bisa menjadi sarana informasi bagi para investor dari luar ataupun dalam
daerah sehingga bisa menarik minat investor untuk berinvestasi
2) Terbukanya kesempatan kerja bagi penduduk local
3) Mendorong pertumbuhan ekonomi
4) Sesuai dengan visinya yaitu menuju Kapuas Hulu yang lebih sejahtera berdaya
saing dan harmonis sedangkan misinya yaitu memperkuat pertumbuhan
ekonomi kerakyatan yang bertumpu pada sumber daya daerah yang
berkelanjutan dan meningkatkan layanan infrastruktur dasar.
C. Tempat dan Waktu Kegiatan
a. Tempat Kegiatan
Kegiatan Aktualisasi ini akan dilakukan di Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu atau DPMPTSP Kabupaten Kapuas Hulu.
b. Waktu Kegiatan
Waktu pelaksanaan aktualisasi ini dilaksanakan pada tanggal 22 April
sampai dengan 5 Juni 2021.
4
BAB II
GAMBARAN UMUM ORGANISASI
A. Keadaan Organisasi, Visi dan Misi
a. Keadaan Organisasi
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu merupakan
salah satu unsur perangkat daerah yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah
Kabupaten Kapuas Hulu Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat Daerah Kabupaten Kapuas Hulu, serta Peraturan Bupati Kapuas Hulu
Nomor 57 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi
serta Tata Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Kabupaten Kapuas Hulu.
Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kapuas Hulu menjalankan fungsi:
1. Perumusan kebijakan teknis di bidang penanaman modal dan pelayanan
terpadu satu pintu ;
2. Pelaksanaan urusan pemerintah di bidang penanaman modal dan pelayanan
terpadu satu pintu ;
3. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan urusan pemerintah di bidang
penanaman modal dan pelayanan terpadu satu pintu ;
4. Pelaksanaan administrasi Dinas ;
5. Pelaksanaan fungsi lain yang diserahkan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
Adapun Susunan Organisasi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kapuas hulu adalah seperti pada gambar berikut :
• Kepala Dinas
• Sekretaris
o Sub Bagian Program dan keuangan
o Sub Bagian Umum dan Aparatur
• Bidang Penanaman Modal
o Seksi Perencanaan dan Pengembangan Penanaman Modal
o Seksi Pengendalian Penanaman Modal
• Bidang Pelayanan dan Informasi Penanaman Modal
5
o Seksi Perizinan dan Non Perizinan
o Seksi Data dan Informasi Penanaman Modal
• Tim Teknis
• Unit Pelaksanaan Teknis ( UPT )
• Kelompok Jabatan Fungsional
Penjelasan tugas dan fungsi dari seluruh jabatan yang ada pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayana Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kapuas Hulu
berdasarkan Peraturan Bupati Kapuas Hulu Nomor 57 Tahun 2016 adalah sebagai
berikut:
1. Kepala Dinas
Kepala Dinas adalah unsur pimpinan pada Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang berada di bawah dan bertanggungjawab
kepada Bupati Kapuas Hulu melalui Sekretaris Daerah, mempunyai tugas
memimpin kegiatan pelayanan umum dan teknis Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu di Kabupaten Kapuas Hulu sesuai dengan
kewenangan dibidang penananaman modal dan pelayanan terpadu satu pintu.
Kepala Dinas melaksanakan fungsi sebagai berikut:
a. Penetapan rencana strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu;
b. Pengkoordinasian seluruh kegiatan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu dengan instansi lainnya;
c. Penyusunan kebijakan teknis penyelenggaraan dibidang penanaman modal
dan pelayanan terpadu satu pintu;
d. Pemberian petunjuk penyelenggaraan pelayanan umum dan teknis sesuai
dengan program kerja dan kebijakan yang telah ditetapkan;
e. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian penyelenggaraan dibidang
penanaman modal dan pelayanan terpadu satu pintu;
f. Pemantauan, pengawasan dan perkembangan pelaksanaan kegiatan Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu secara periodik; dan
g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan bidang
tugasnya.
6
2. Sekretariat
Sekretariat mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam perencanaan
program, administrasi kepegawaian, pengelolaan keuangan, perpustakaan,
kearsipan, aset, ketatausahaan, dan kerumahtanggaan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana
dimaksud, Sekretariat melaksanakan fungsi sebagai berikut:
a. Penyusunan program kerja sekretariat;
b. Pengkoordinasian penyusunan program kerja Dinas;
c. Pengelolaan administrasi keuangan Dinas;
d. Penyelenggaraan administrasi kepegawaian, pengembangan sumber daya
aparatur, dan tata laksana Dinas;
e. Pelaksanaan urusan ketatausahaan, kearsipan, perpustakaan, rumah tangga,
dan pengelolaan barang milik Dinas;
f. Pelaksanaan, pengevaluasian dan pelaporan pelaksanaan tugas dan fungsi
sekretariat;
g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berkedudukan dibawah
serta bertanggungjawab kepada Kepala Dinas. Dalam pelaksanaan tugas dan
fungsinya, sekretariat dibagi menjadi 2 (dua) Subbagian yang terdiri dari:
2.1. Subbagian Program dan Keuangan.
Subbagian program dan keuangan dipimpin oleh seorang Kepala Subbagian
Program dan Keuangan yang berada di bawah serta bertanggung jawab kepada
sekretaris. Subbagian program dan keuangan mempunyai tugas membantu
sekretariat dalam melaksanakan tugas pengumpulan, pengolahan,
pengevaluasian, dan pelaporan rencana kerja, serta pengelolaan administrasi
keuangan Dinas. Untuk melaksanakan tugasnya subbagian program dan keuangan
melaksanakan fungsi sebagai berikut:
a. Penyusunan rencana kegiatan Subbagian program dan keuangan;
b. Penyiapan bahan penyusunan Rencana Strategis dan program kerja Dinas;
c. Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran, Dokumen Pelaksanaan Anggaran,
dan Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran;
d. Penyusunan Penetapan Kinerja, Perjanjian Kinerja dan Laporan Kinerja Dinas;
7
e. Pelaksanaan harmonisasi dan sinkronisasi program kerja dari setiap bidang dan
UPT;
f. Pengendalian dan pelaporan program kerja Dinas;
g. Penyelenggaraan tata usaha keuangan Dinas;
h. Penyusunan Neraca, Laporan Keuangan dan Catatan Atas Laporan Keuangan
Dinas;
i. Penyusunan bahan laporan pelaksanaan tugas keuangan Dinas;
j. Pemantauan, pengevaluasian dan pelaporan pelaksanaan tugas subbagian
program dan keuangan; dan
k. Pelaksanaan dan fungsi lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
2.2. Subbagian Umum dan Aparatur
Subbagian umum dan aparatur dipimpin oleh seorang Kepala Subbagian
Umum dan Aparatur yang berada di bawah serta bertanggungjawab kepada
sekretaris. Subbagian umum dan aparatur mempunyai tugas membantu sekretariat
dalam pelaksanaan tugas mengumpul dan mengolah bahan adminitrasi
kepegawaian, pengembangan aparatur, tata usaha, rumah tangga, perpustakaan,
kearsipan, ketatalaksaan dan pengelolaan barang milik dinas.
Untuk melaksanakan tugasnya subbagian umum dan aparatur mempunyai
fungsi sebagai berikut :
a. Penyusunan rencana kegiatan Subbagian Umum dan Aparatur;
b. Penyelenggaraan administrasi kepegawaian dan pengembangan aparatur
Dinas;
c. Penyelenggaraan ketatalaksanaan dinas;
d. Penyelenggaraan urusan ketatausahaan, rumah tangga kearsipan dan
perpustakaan Dinas;
e. Pengelolaan barang milik Dinas;
f. Pemantauan, pengevaluasian dan pelaporan pelaksanaan tugas Subbagian
Umum dan Aparatur; dan
g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
8
3. Bidang Penanaman Modal
Bidang Penanaman Modal dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang
berada di bawah serta bertanggung jawab kepada Kepala Dinas melalui Sekretaris.
Bidang Penanaman Modal mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam
perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis perencanaan, pengembangan,
promosi penanaman modal, dan pengendalian penanaman modal. Untuk
melaksanakan tugas, Bidang Penanaman Modal melaksanakan fungsi sebagai
berikut:
a. Penyusunan program kerja Bidang Penanaman Modal;
b. Penyiapan petunjuk teknis dan petunjuk pelaksanaan Perencanaan,
Pengembangan dan promosi Penanaman Modal;
c. Pengembangan iklim usaha penanaman modal;
d. Pelaksanaan perencanaan, pengembangan dan promosi penanaman modal;
e. Pelaksanaan pengendalian penanaman modal;
f. Pemantauan dan pengawasan pelaksanaan tugas Bidang Penanaman Modal;
g. Pengevaluasian pelaksanaan tugas seksi-seksi pada Bidang Penanaman
Modal secara periodik;
h. Pelaporan perkembangan pelaksanaan tugas Bidang Penanaman Modal
secara periodik; dan
i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas
pokok dan fungsinya.
Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 57 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu PintuKabupaten Kapuas Hulu, Bidang Penanaman
Modal terdiri dari 2 seksi yaitu:
3.1 Seksi Perencanaan dan Pengembangan Penanaman Modal
Seksi Perencanaan dan Pengembangan Penanaman Modal dipimpin oleh
seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Kepala Bidang Penanaman Modal. Seksi Perencanaan dan Pengembangan
Penanaman Modal mempunyai tugas membantu Bidang Penanaman Modal dalam
penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis perencanaan,
pengembangan dan promosi penanaman modal.
9
Untuk melaksanakan tugasnya, Seksi Perencanaan dan Pengembangan
Penanaman Modal mempunyai fungsi :
a. Penyusunan rencana kegiatan Seksi Perencanaan dan Pengembangan
Penanaman Modal;
b. Penyiapan bahan petunjuk teknis dan petunjuk pelaksanaan pengembangan
penanaman modal;
c. Penetapan pemberian fasilitas/insentif di bidang penanaman modal;
d. Penyusunan peta potensi investasi dan potensi sumber daya daerah;
e. Penyajian informasi potensi daerah dan peluang usaha kerjasama bidang
penanaman modal;
f. Penyelenggaraan promosi penanaman modal;
g. Pengelolaan Sistem Informasi Potensi Investasi Daerah (SIKID);
h. Pengevaluasian dan pelaporan pelaksanaan tugas SeksiPerencanaan dan
Pengembangan Penanaman Modal; dan
i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Penanaman
Modalsesuai dengan tugas dan fungsinya.
3.2 Seksi Pengendalian Penanaman Modal
Seksi Pengendalian Penanaman Modaldipimpin oleh seorang Kepala Seksi
yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Penanaman
Modal. Seksi Pengendalian Penanaman Modal mempunyai tugas membantu
Bidang Penanaman Modal dalam penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan
kebijakan teknis pengendalian Penanaman modal.
Untuk melaksanakan tugasnya, Seksi Pengendalian Penanaman Modal
melaksanakan fungsi sebagai berikut:
a. Penyusunan rencana kegiatan Seksi Pengendalian Penanaman Modal;
b. Penyiapan petunjuk teknis dan petunjuk pelaksanaan pengendalian
penanaman modal;
c. Pemantauan, pembinaan, pengawasan pelaksanaan Penanaman Modal;
d. Pemberian bantuan dan fasilitasi penyelesaian masalah penanaman modal;
e. Penyusunan data statististik publikasi penanaman modal;
f. Pengevaluasian dan pelaporan pelaksanaan tugas Seksi Seksi Pengendalian
Penanaman Modal; dan
10
g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Penanaman Modal
sesuai dengan tugas dan fungsinya.
4. Bidang Pelayanan dan Informasi Penanaman Modal
Bidang Pelayanan dan Informasi Penanaman Modal dipimpin oleh seorang
Kepala Bidang yang berada di bawah serta bertanggung jawab kepada Kepala
Dinas melalui Sekretaris. Bidang Pelayanan dan Informasi Penanaman Modal
mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam perumusan dan pelaksanaan
kebijakan teknis pelayanan perizinan, pelayanan non perizinan dan pengelolaan
Informasi penanaman Modal. Untuk melaksanakan tugasnya, Bidang Pelayanan
dan Informasi Penanaman Modal melaksanakan fungsi sebagai berikut:
a. Penyusunan program kerja Bidang Pelayanan dan Informasi Penanaman
Modal;
b. Penyiapan petunjuk teknis dan petunjuk pelaksanaan Bidang Pelayanan dan
Informasi Penanaman Modal;
c. Pelayanan perizinan dan non perizinan penanaman modal;
d. Pengolahan data dan Informasi Penanaman Modal;
e. Pemantauan dan pengawasan pelaksanaan tugas Bidang Pelayanan dan
Informasi Penanaman Modal;
f. Pengevaluasian pelaksanaan tugas seksi-seksi pada Bidang Pelayanan dan
Informasi Penanaman Modal secara periodik;
g. Pelaporan perkembangan pelaksanaan tugas Bidang Pelayanan dan Informasi
Penanaman Modal secara periodik; dan
h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas
pokok dan fungsinya.
Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 57 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kapuas Hulu, Bidang Pelayanan dan
Informasi Penanaman Modal terdiri dari 2 seksi yaitu:
4.1. Seksi Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan
Seksi Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan dipimpin oleh seorang Kepala
Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang
Pelayanan dan Informasi Penanaman Modal. Seksi Pelayanan Perizinan dan Non
11
Perizinan mempunyai tugas membantu Bidang Pelayanan dan Informasi
Penanaman Modal dalam penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan
pelayanan perizinan dan non perizinan. Untuk melaksanakan tugasnya, Seksi
Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan melaksanakan fungsi sebagai berikut:
a. Penyusunan rencana kegiatan Seksi Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan;
b. Penyiapan bahan petunjuk teknis dan petunjuk pelaksanaan pelayanan
perizinan dan non perizinan
c. Penyusunan perencanaan pelayanan perizinan dan non perizinan;
d. Perumusan kebijakan teknis pelayanan perizinan dan non perizinan;
e. Pelaksanaan pembinaan, koordinasi, fasilitasi dan penyelenggaraan pelayanan
perizinan dan non perizinan;
f. Pengelolaan Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan Investasi Secara
Elektronik (SPIPISE) dan Sistem Pelayanan Terpadu (SIMYANDU);
g. Pengevaluasian dan pelaporan pelaksanaan tugas SeksiPelayanan Perizinan
dan Non Perizinan; dan
h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pelayanan dan
Informasi Penanaman Modal sesuai dengan tugas dan fungsinya.
4.2. Seksi Data dan Informasi Penanaman Modal
Seksi Data dan Informasi Penanaman Modal dipimpin oleh seorang Kepala
Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang
Pelayanan dan Informasi Penanaman Modal. Seksi Data dan Informasi Penanaman
Modal mempunyai tugas membantu Bidang Pelayanan dan Informasi Penanaman
Modal dalam pengelolaan data dan informasi penanaman modal. Untuk
melaksanakan tugasnya, Seksi Data dan Informasi Penanaman Modal
melaksanakan fungsi sebagai berikut:
a. Penyusunan rencana kegiatan Seksi Data dan Informasi Penanaman Modal;
b. Penyiapan petunjuk teknis dan petunjuk pengelolaan data dan informasi
penanaman modal;
c. Pelayanan pengaduan penanaman modal;
d. Pengelolaan data dan informasi penanaman modal;
e. Pelaksanaan survey kepuasan masyarakat dalam bidang penanaman modal;
f. Pengevaluasian dan pelaporan pelaksanaan tugas SeksiData dan Informasi
Penanaman Modal; dan
12
g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pelayanan dan
Informasi Penanaman Modalsesuai dengan tugas dan fungsinya.
5. Tim Teknis
Tim teknis terdiri dari pejabat yang mempunyai kompetensi dan kemampuan
sesuai dengan bidangnya dan berasal dari satuan kerja perangkat daerah terkait
yang menyelenggarakan pelayanan perizinan. Tim teknis memberikan saran
pertimbangan dalam rangka memberikan rekomendasi mengenai diterima atau
ditolaknya suatu permohonan perizinan kepada Kepala Dinas melalui dan dengan
satuan kerja perangkat daerah terkait.
6. Unit Pelaksana Teknis (UPT)
Unit Pelaksana Teknis (UPT) mempunyai tugas melaksanakan kegiatan
teknis opersional dan atau kegiatan teknis penunjang tertentu dipimpin oleh seorang
Kepala UPT yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas
melalui Sekretaris.
7. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok jabatan fungsional terdiri dari sejumlah tenagan dalam jenjang
fungsional yang terbentuk dalam berbagai kelompok sesuai dengan keahliannya.
Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas melaksanakan tugas khusus sesuai
dengan bidang keahlian yang dimilikinya. Pembinaan terhadap jabatan fungsional
dilakukan oleh Kepala Dinas melalui pimpinan unit kerja yang berada dalam lingkup
kerjanya.
B. Visi dan Misi
a. Visi
Menuju Kapuas Hulu Yang Sejahtera Berdaya Saing dan Harmonis
b. Misi
1. Memperkuat Tata Kelola Kepemerintahan Yang Lebih Baik dan Bersih
2. Memperkuat Pertumbuhan Ekonomi Kerakyatan Yang Bertumpu Pada
Sumber Daya Daerah Yang Berkelanjutan
3. Meningkatkan Layanan Infrastruktur Dasar
13
C. Tugas dan Fungsi
a. Tugas Aparatur Sipil Negara
Menurut Undang-undang Aparatur Sipil Negara Nomor 5 Tahun 2014, ASN
merupakan profesi bagi pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah dengan
perjanjian kerja yang bekerja pada instansi pemerintah. aparatur sipil negara
memiliki tugas-tugas diantaranya:
a. melaksanakan kebijakan publik yang dibuat oleh pejabat Pembina
kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
b. memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkualitas;
c. mempererat persatuan dan kesatuan Republik Indonesia.
D. Struktur Organisasi
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu merupakan
salah satu unsur perangkat daerah yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah
Kabupaten Kapuas Hulu Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat Daerah Kabupaten Kapuas Hulu, serta Peraturan Bupati Kapuas Hulu
Nomor 57 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan
Fungsi, serta Tata Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
pintu Kabupaten Kapuas Hulu. Adapun profil Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kapuas Hulu dapat dilihat pada tabel 2.1
di bawah ini.
Tabel 2.1 Profil Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Nama Dinas : Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Alamat : Jl. Danau Luar No. 02 Putussibau
Kecamatan : Putussibau Utara
Kabupaten : Kapua Hulu
Provinsi : Kalimantan Barat
Kode Pos : 78716
Kepala Sekolah : DIDIK WIDIYANTO, S.Sos., M.A.P
NIP : 19710312 199101 1 001
14
Adapun daftar nama menngenai data pejabat struktural di Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kapuas Hulu yang
ditunjukkan pada gambar 2.2 di bawah ini.
Tabel 2.2 Data Pejabat Struktural
NO NAMA/NIP PANGKAT/GOLONGAN
JABATAN
1. DIDIK WIDIYANTO, S.Sos., M.A.P
NIP.19710312 199101 1 001 Pembina Utama Muda /
IV/c Kepala Dinas
2. Drs. LUTHER, S.L., M.Si
NIP.19651108 199202 1 002 Pembina Tk.I / IV/b Sekretaris
3. YEDDY SURAHMAN, S.S.T.P., M.Ec.Dev
NIP.19841212 200312 1 001 Penata Tk. I / III/d Kepala Bidang Penanaman
Modal
4. IBNU HAJAR, S.E., M.Si
NIP.19710821 199303 1 006 Penata Tk. I / III/d Kepala Bidang Pelayanan dan
Informasi Penanaman Modal
5. M. JEMALI
NIP.19640610 198603 1 028 Penata Tk. I / III/d Kepala Sub Bagian Umum dan
Aparatur
6. PASKALIA FLORENTINA, S.Sos
NIP.19800403 200502 2 005 Penata Tk. I / III/d Kepala Seksi Perencanaan
dan Pengembangan Penanaman Modal
7. PASKALIS SHAP, S.Hut., M.P.
NIP. 19810405 200902 1 002
Penata Tk. I / III/d Kepala Seksi Pengendalian Penanaman Modal
8. NOVIANA ESTININGSIH, S.E. NIP. 19771107 200604 2 007
Penata Tk. I / III/d Kepala Sub Bagian Program dan Keuangan
9. SUNDARI, S.A.P NIP. 19790113 199903 2 001
Penata / III/c Kepala Seksi Perizinan dan Non Perizinan
10. PETRUS SUPIANTO, S.Kom NIP. 19841215 200902 1 002
Penata / III/c Kepala Seksi Data dan Informasi Penanaman Modal
Berdasarkan tabel 2.2 menjelaskan terdapat 4 (empat) Kepala Seksi yaitu
Seksi Data dan Informasi Penanaman Modal, Seksi Perizinan dan Non Perizinan,
Seksi Pengendalian Penanaman Modal, Seksi Perencanaan dan Pengembangan
Penanaman Modal, terdapat 2 (dua) Kepala Bidang yaitu Kepala Bidang Pelayanan
Pangkat : Pembina Utama Muda
Golongan : IV/c
Jabatan : Kepala Dinas
Call Center : 0811-5637-7877
Email : [email protected]
15
dan Informasi Penanaman Modal, Kepala Bidang Penanaman Modal, 2 (dua)
Kepala Sub Bagian yaitu Sub Bagian Program dan Keuangan, Sub Bagian Umum
dan Aparatur, dengan 1 (satu) Sekretaris dan Kepala Dinas.
Adapun susunan organisasi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kapuas Hulu yang ditunjukkan pada gambar 2.3
Gambar 2.3 Struktur DPMPTSP
KELOMPOK JABATAN
FUNSIONAL
SEKSI PENGENDALIAN
DAN PENANAMAN
MODAL
SEKSI PERENCANAAN
DAN PENGEMBANGAN
PENANAMAN MODAL
SUB BAGIAN PROGRAM
DAN KEUANGAN
SUB BAGIAN UMUM
DAN APARATUR
BIDANG PENANAMAN
MODAL
SEKRETARIAT
KEPALA DINAS
SEKSI DATA DAN
INFORMASI PENANAMAN
MODAL
SEKSI PERIZINAN DAN
NON PERIZINAN
BIDANG PELAYANAN
DAN INFORMASI
PENANAMAN MODAL
UPT
16
E. Nilai-Nilai Organisasi
Nilai-nilai yang terkandung di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kapuas Hulu adalah sebagai berikut:
a. Santun
Santun adalah halus dan baik (budi bahasanya, tingkah lakunya), serta penuh
rasa belas kasihan, suka menolong Markhamah (2009).
Santun berarti norma, Bahasa yang taklim (amat hormat), kelakuan, tindakan,
perbuatan Hartono (2007).
b. Professional
Agus Setiono (2004) mengatakan bahwa untuk profesionalisme aparatur, paling
tidak ada dua nilai yang harus dikembangkan, yaitu :
1) Tugas dan peranan harus senantiasa bertujuan melayani kepentingan
umum.
2) Profesionalisme aparatur harus didasarkan pada Pendidikan dan
spesialisasi rasional.
c. Pelayanan Prima
Pelayanan adalah suatu kegiatan atau urutan kegiatan yang terjadi dalam
interaksi langsung antara seseorang dengan orang lain atau mesin secara fisik
dan menyediakan kepuasan pelanggan Barata (2003).
F. Ruang Lingkup
Ruang lingkup dalam rancangan aktualisasi ini adalah penyediaan informasi
atau mempromosikan peluang usaha di daerah yang dinilai memiliki potensi melalui
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kapuas
Hulu dengan rencana kegiatan sebagai berikut :
1. Menelaah dengan atasan mengenai rancangan promosi investasi
2. Menyusun bahan materi promosi
3. Mendesain brosur/leaflet promosi investasi
4. Melaksanakan kegiatan promosi
5. Pelaporan kegiatan investasi yang telah dilaksanaka
17
BAB III
KONSEP DASAR ASN
A. Konsep Nilai-nilai Dasar ASN
Untuk menjadi seorang pelayan publik yang professional diperlukan
pembekalan kepada ASN dengan nilai-nilai dasar profesi ASN yang dikenal dengan
nama ANEKA. Kelima nilai dasar ASN ini merupakan langkah awal bagi seorang
ASN untuk menjalankan tugasnya. Nilai-nilai ini tidak hanya menjadi gimmick
semata, namun harus terinternalisasi dalam diri ASN, yaitu proses pemahaman atas
nilai yang terkandung. Penjelasan nilai-nilai dasar tersebut adalah sebagai berikut:
1. Akuntabilitas
Akuntabilitas adalah bentuk kewajiban penyedia penyelenggaraan kegiatan
publik untuk dapat menjelaskan dan menjawab segala hal menyangkut langkah dari
seluruh keputusan dan proses yang dilakukan, serta pertanggungjawaban terhadap
hasil kinerjanya Penny Kusumastuti (2014).
Kewajiban untuk memberikan pertanggungjawaban serta menerangkan
kinerja dan tindakan seseorang, badan hukum atau pimpinan organisasi kepada
pihak yang lain yang memiliki hak dan kewajiban untuk meminta kewajiban
pertanggungjawaban dan keterangan Abdul Halim (2012).
Kewajiban Agen (Pemerintah) untuk mengelola sumber daya, melaporkan,
dan mengungkapkan, segala aktivitas dan kegiatan yang 15 berkaitan dengan
penggunaan sumber daya publik kepada pemberi mandate Mahmudi (2013).
Akuntabilitas Publik adalah kewajiban untuk menyampaikan
pertanggungjawaban atau untuk menjawab, menerangkan kinerja, dan tindakan
seseorang atau badan hukum dan pimpinan kolektif atau organisasi kepada pihak
yang memiliki hak atau berkewenangna untuk meminta keterangan atau
pertanggungjawaban Indra Bastian (2010).
Akuntabilitas Publik adalah mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber
daya serta pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada entitas pelaporan
dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara periodik Deddi Nordiawan
(2008).
Akuntabilitas Publik adalah kewajiban pihak pemegang amanah (agent)
untuk memberikan pertanggungjawaban, menyajikan, melaporkan, dan
18
mengungkapkan segala aktivitas dan kegiatan yang menjadi tanggungjawabnya
kepada pihak pemberi amanah (principal) yang memiliki hak dan kewenangan untuk
meminta pertanggungjawaban tersebut Mardiasmo (2009).
Akuntabilitas adalah perwujudan kewajiban untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan atas pelaksanaan misi
organisasi dalam mencapai tujuan-tujuan dan sasaran-sasaran yang telah
ditetapkan melalui suatu media pertanggungjawaban secara periodik Ihyaul Ulum
(2010).
Mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya serta pelaksanaan
kebijakan yang dipercayakan kepada entitas pelaporan dalam mencapai tujuan
yang telah ditetapkan secara periodic Mursyidi (2013).
Mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya serta pelaksanaan
kegiatan suatu entitas pelaporan yang dipercayakan kepada entitas pelaporan
dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara periodik Abdul Hafiz Tanjung
(2014).
Akuntabilitas adalah sebuah konsep etika yang dekat dengan administrasi
publik pemerintahan (lembaga eksekutif pemerintah, lembaga legislatif parlemen
dan lembaga yudikatif kehakiman) yang mempunyai beberapa arti antara lain, hal
ini sering digunakan secara sinonim dengan konsep-kosnep seperti yang dapat
dipertanggungjawabkan (responsibility), kemampuan memberikan jawaban
(answeraility), yang dapat dipersalahkan (blameworthiness) dan yang mempunyai
ketidakbebasan (liability) termasuk istilah lain yang mempunyai keterkaitan dengan
harapan dapat menerangkannya Dwi Martani dkk. (2014).
Menurut Budi Setiyon, accountability adalah konsep yang memiliki beberapa
makna. Terminologi ini sering digunakan dengan beberapa konsep seperti
answerability, rensponsibility, dan terminology lain yang berkaitan dengan “the
expectation of account-giving” (harapan pemberi mandat dengan pelaksana
mandat). Dengan demikian accountaility mencakup dengan harapan atau asumsi
perilaku hubungan antara pemberi dan penerima mandate Budi Setiyono (2014).
2. Nasionalisme
Nasionalisme adalah suatu paham, yang berpendapat, bahwa kesetiaan
tertinggi individu harus diserahkan kepada negarakebangsaan. Perasaan sangat
mendalam akan suatu ikatan yang erat dengan tanah tumpah darahnya, dengan
19
tradisi-tradisi setempat dan penguasa-penguasa resmi di daerahnya selalu ada
disepanjang sejarah dengan kekuatan yang berbeda-beda Hans Kohn (1955).
Nasionalisme mencakup konteks yang lebih luas yaitu persamaan
keanggotaan dan kewarganegaraan dari semua kelompok etnis dan budaya di
dalam suatu bangsa. Dalam kerangka nasionalisme, juga diperlukan sebuah
kebanggaan untuk menampilkan identitasnya sebagai suatu bangsa Hara (2000).
Nasionalisme sering diartikan sebagai kecintaan terhadap tanah air yang
tanpa reserve, yang merupakan simbol patriotism heroik semata sebagai bentuk
perjuangan yang seolah-olah menghalalkan segala cara demi negara yang dicintai
Sarman (1995).
Nasionalisme adalah ideologi yang meletakkan bangsa dipusat masalahnya
dan berupaya mempertinggi keberadaannya Smith (2003).
Nation (bangsa) adalah suatu komunitas politik yang terbatas dan beradaulat yang
dibayangkan (imagined communities). Komunitas politik itu dikatakan sebagai
imagined communities sebab suatu komunitas tidak mungkin mengenal seluruh
warganya, tidak mungkin saling bertemu atau saling mendengar Anderson (1983).
3. Etika Publik
Weihrich dan Koontz (2005) mendefinisikan etika sebagai “the dicipline
dealing with what is good and bad and with moral duty and obligation”. Secara lebih
spesifik Collins Cobuild (1990) mendefinisikan etika sebagai “an idea or moral belief
that influences the behaviour, attitudes and philosophy of life of a group of people”.
Oleh karena itu, konsep etika sering digunakan sinonim dengan moral. Ricocur
(1990) mendefinisikan etika sebagai tujuan hidup yang baik bersama dan untuk
orang lain di dalam institusi yang adil. Dengan demikian etika lebih dipahami
sebagai refleksi atas baik/buruk, benar/salah yang harus dilakukan atau bagaimana
melakukan yang baik atau benar, sedangkan moral mengacu pada kewajiban untuk
melakukan yang baik atau apa yang seharusnya dilakukan. Dalam kaitannya
dengan pelayanan publik, etika publik adalah refleksi tentang standar/norma yang
menentukan baik/buruk, benar/salah perilaku, tindakan dan keputusan untuk
mengarahkan kebijakan publik dalam rangka menjalankan tanggung jawab
pelayanan publik. Integritas publik menuntut para pemimpin dan pejabat publik
untuk memiliki komitmen moral dengan mempertimbangkan keseimbangan antara
penilaian kelembagaan, dimensi-dimensi pribadi, dan kebijaksanaan di dalam
20
pelayanan publik (Haryatmoko, 2001). Menurut Azyumardi Azra (2012), etika juga
dipandang sebagai karakter atau etos individu/kelompok berdasarkan nilai-nilai dan
norma-norma luhur. Dengan pengertian ini menurut Azyumardi Azra, etika tumpang
tindih dengan moralitas dan/atau akhlak dan/atau social decorum (kepantasan
sosial) yaitu seperangkat nilai dan norma yang mengatur perilaku manusia yang
bisa diterima masyarakat, bangsa dan negara secara keseluruhan. Dalam konteks
Indonesia, menurut Azyumardi Azra, nilai-nilai etika sebenarnya tidak hanya
terkandung dalam ajaran agama dan ketentuan hukum, tetapi juga dalam social
decorum berupa adat istiadat dan nilai luhur sosial budaya termasuk nilai-nilai luhur
yang terkandung dalam ajaran Pancasila. Etika sebenarnya dapat dipahami
sebagai sistem penilaian perilaku serta keyakinan untuk menentukan perbuatan
yang pantas guna menjamin adanya perlindungan hak-hak individu, mencakup
cara-cara dalam pengambilan keputusan untuk membantu membedakan hal-hal
yang baik dan yang buruk serta mengarahkan apa yang seharusnya dilakukan
sesuai nilai-nilai yang dianut Catalano (1991).
Etika Publik adalah pencerminan tentang norma yang menentukan benar
atau salah, baik atau buruk perilaku, tindakan dan keputusan dalam merumuskan
kebijakan publik dengan tujuan menjalankan tanggung jawab sebagai pelayan
publik Kumorotomo (2015).
4. Komitmen Mutu
Komitmen adalah sikap yang mencerminkan sejauh mana seorang individu
mengenal dan terikat pada organisasinya. Pegawai-pegawai yang merasa lebih
berkomitmen pada organisasi memiliki kebiasaan-kebiasaan yang bisa diandalkan,
berusaha untuk tinggal lebih lama didalam organisasi, dan mencurahkan lebih
banyak upaya dalam bekerja Ricky W. Griffin (2004).
Komitmen merupakan janji yang tinggi bahwa seseorang akan mengabdi diri
dalam dunia pendidikan dengan sungguhsungguh dalam keadaan yang bagaimana
pun. Sehingga dengan seseorang memiliki komitmen maka seseorang tersebut
dapat merasa aman dan nyaman dan menyenangkan dalam mengemban tugas dan
fungsinya E. Mulyasa (2011).
Zulian Yamit (2010) mengemukakan penyebab ketidak berhasilan layanan
sebagai berikut: “(1) tidak mengetahui harapan konsumen akan pelayanan, (2) tidak
memiliki desain dan standar pelayanan yang tepat, (3) tidak memberikan pelayanan
21
berdasar standar pelayanan, (4) tidak memberikan pelayanan sesuai yang
dijanjikan, (5) ada perbedaan antara persepsi konsumen dengan harapan
konsumen terhadap pelayanan.”
Untuk itu, Zulian Yamit (2010) memberikan saran untuk mengatasi kegagalan
tersebut dengan jalan: “(1) menumbuhkan kepemimpinan yang efektif, (2)
membangun sistem informasi pelayanan, (3) merumuskan strategi pelayanan, (4)
menerapkan strategi pelayanan.” Oleh karena itu, layanan yang bermutu bukan
hanya menjadi tanggung jawab petugas di garis depan (front liner), melainkan
menjadi tanggung jawab semua pegawai ASN pada setiap level organisasi, mulai
dari tingkat paling bawah sampai ke tingkat paling atas. Kesadaran akan mutu
(sense of quality) mesti tumbuh dari dalam diri setiap individu, tidak menunggu
perintah atau teguran dari pimpinan dan/atau rekan kerja.
Osborne dan Plastrik (2000) mengatakan bahwa pemerintah perlu
menerapkan strategi pelanggan yaitu dengan menggeser sebagian
pertanggungjawaban kepada pelanggan. Strategi ini memberi pilihan kepada
pelanggan mengenai organisasi yang memberikan pelayanan dan menetapkan
standar pelayanan pelanggan harus dipenuhi oleh organisasi-organisasi itu.
Penciptaan pertanggungjawaban kepada pelanggan semakin menekan organisasi-
organisasi pemerintah untuk memperbaiki hasil-hasil mereka, tidak sekadar
mengelola sumber daya mereka. Strategi ini memberi organisasi-organisasi
pemerintah sasaran yang tepat untuk dibidik, yaitu “Meningkatkan kepuasaan
pelanggan”.
Demikian pula Gustafsson dan Svennson (1999) mengemukakan bahwa
keterlibatan pelaku yang lebih banyak dalam pelayanan publik, menuntut komitmen
mutu yang jelas dan tegas menurut tingkatan dimana kewenangan dibuat.
Komitmen mutu berada dalam tiga tingkatan, yaitu: (1) Komitmen pada level
organisasi yang menetapkan nilai publik dan komitmen pemerin tah untuk kualitas
berdasarkan permintaan pelanggan dan mendukung partisipasi publik (customer
based quality). Pada level ini adanya jaminan bagi keterbukaan saluran informasi
yang membuka sarana keluhan pelanggan dan perlindungan terhadap hak
pelanggan; (2) Komitmen pada level hasil, ditunjukkan dengan adanya penetapan
standar pelayanan dalam kualitas dan kuantitas; (3) komitmen pada level individu,
misalnya sekolah swasta, mendefinisikan komitmen mutu dalam bentuk layanan
terbaik mereka kepada institusi atau pelanggan tertentu.
22
5. Anti Korupsi
Chablullah Wibisono (2011) Pengertian korupsi adalah bentuk
penyalahgunaan kekuasaan ataupun wewenang yang dilakukan secara individual
ataupun kolektif untuk mendapatkan keuntungan dengan cara melawan hukum
sehingga menimbulkan kerugian baik bagi masyarakat maupun negara.
Korupsi merupakan penyalahgunaan wewenang yang ada pada seseorang
khususnya pejabat atau pegawai negeri, demi keuntungan pribadi, keluarga,
rekanan, dan teman atau kelompoknya (Wibowo, 2013).
Agus Wibowo (2013) berpendapat bahwa pendidikan antikorupsi merupakan
usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan proses belajar mengajar yang kritis
terhadap nilai-nilai anti korupsi.
B. Peran dan Kedudukan ASN
1. Manajemen ASN
Aparatur Sipil Negara mempunyai peran yang amat penting dalam rangka
menciptakan masyarakat madani yang taat hukum, berperadaban modern,
demokratis, makmur, adil, dan bermoral tinggi dalam menyelenggarakan pelayanan
kepada masyarakat secara adil dan merata, menjaga persatuan dan kesatuan
bangsa dengan pebuh kesetiaan kepada Pancasila dan Undang Undang Dasar
Tahun 1945. Kesemuanya itu dalam rangka mencapai tujuan yang dicita-citakan
oleh bangsa Indonesia. Berbagai tantangan yang dihadapi oleh aparatur sipil
negara dalam mencapai tujuan tersebut semakin banyak dan berat, baik berasal
dari luar maupun dalam negeri yang menuntut aparatur sipil negara untuk
meningkatkan profesionalitasnya dalam menjalankan tugas dan fungsinya serta
bersih dan bebas dari korupsi, kolusi, dan nepotisme Elly dan Erna (2017).
Manajemen ASN bertujuan membangun aparat sipil negara yang memiliki
integritas, professional dan netral serta bebas dari intervensi politik, juga bebas dari
praktek Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN), serta mampu menyelenggarakan
pelayanan public yang berkualitas bagi masyarakat Fatimah & Irawati (2017).
Sedangkan Prasodjo & Rudita (2014).menyebutkan bahwa Manajemen ASN
mencakup tahapan perencanaan, perekrutan, pengembangan karier, penghargaan,
dan pemberhentian / pension. Dari pernyataan tersebut, maka dapat diketahui
bahwa Manajemen ASN merupakan pengelolaan ASN untuk menghasilkan
Pegawai ASN yang professional, memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas dari
23
intervensi politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme. Manajemen
ASN menekankan pengaturan profesi pegawai agar selalu unggul selaras dengan
perkembangan jaman. Kaitannya dengan isu yang ada di lapangan, yaitu
profesionalisme dan keterpaduan. Disini maksudnya bahwa dari perangkat yang
digunakan harus ada keterpaduan, antara media, bahan dan materi ajar.
2. Pelayanan Publik
Istilah pelayanan berasal dari kata “layan” yang artinya menolong
menyediakan segala apa yang diperlukan oleh orang lain untuk perbuatan
melayani. Pada dasarnya setiap manusia membutuhkan pelayanan bahkan secara
ekstrim dapat dikatakan bahwa pelayanan tidak dapat dipisahkan dengan
kehidupan manusia Sinambela (2010).
Pelayanan publik adalah pemberian pelayanan (melayani) keperluan orang
lain atau masyarakat yang mempunyai kepentingan pada organisasi itu sesuai
dengan aturan pokok dan tata cara yang ditetapkan Agung kurniawan (2005).
Ratminto (2005) mendefinisikan bahwa Pelayanan publik atau pelayanan
umum dapat didefenisikan sebagai segala bentuk jasa pelayanan, baik dalam
bentuk barang publik maupun jasa publik yang pada prinsipnya menjadi tanggung
jawab dandilaksanakan oleh instansi pemeritah di pusat, didaerah, dan
dilingkungan Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha Milik Daerah, dalam
rangkaupaya pemenuhan kebutuhan masyarakat maupun dalam
rangkapelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pencapaian tujuan organisasi biasanya terkandung di dalam visi atau misi
dari sebuah organisasi. Dalam sebuah organisasi yang begitu besar seperti negara,
para pejabat dan pegawai harus memahami betapa pentingnya kesamaan
semangat dan perilaku yang produktif agar tujuan pelayanan publik tercapai dengan
baik. Dalam hal ini Frederickson dan Hart (1985) mengatakan:“public servants must
be both moral philosophers and moral activists, which would require: first, an
understanding of, and belief in, regime values, and second, a sens of extensive
benevolence for the people of the nation.” Pelayanan Publik menurut Lembaga
Administrasi Negara adalah segala bentuk pelayanan umum yang dilaksanakan
oleh instansi Pemerintah di pusat dan daerah dan dilingkungan BUMN/BUMD
dalam bentuk barang atau jasa baik dalam pemenuhan kebutuhan masyarakat.
Maka sebagai aparat pemerintah, para pejabat publik wajib menaati prosedur, tata
24
kerja, dan peraturan-peraturan yang telah ditetapkan oleh organisasi pemerintah.
Sebagai pelaksana kepentingan umum, para pejabat atau pegawai wajib
mengutamakan aspirasi masyarakat dan peka terhadap kebutuhan-kebutuhan
masyarakat. Dan sebagai manusia yang bermoral, pejabat dan pegawai harus
memperhatikan nilai-nilai etis di dalam bertindak dan berperilaku. Dengan kata lain,
seorang pejabat dan pegawai pemerintah harus memiliki kewaspadaan profesional
dan kewaspadaan spiritual. Kewaspadaan profesional berarti bahwa dia harus
menaati kaidah-kaidah teknis dan peraturan-peraturan yang terkait dengan
kedudukannya sebagai seorang pembuat keputusan. Sementara itu, kewaspadaan
spiritual merujuk pada penerapan nilai-nilai kearifan, kejujuran, keuletan, sikap
sederhana dan hemat, tanggungjawab, serta akhlak dan perilaku yang baik. Supaya
pegawai pemerintah memiliki kewaspadaan profesional dan spiritual serta
memahami berbagai patokan sikap mental dalam berperilaku dan bertindak,
disusunlah kode etik yang dapat dijadikan sebagai rujukan tekstual. Dengan
ditaatinya kode etik yang berlaku bagi ASN secara umum, diharapkan bahwa para
pejabat publik dapat menjalankan tugas-tugasnya seraya berperilaku sebagai
pendukung nilai-nilai moral dan sekaligus pelaksana nilai-nilai etika publik dalam
tindakan-tindakan nyata.
3. Whole Of Government
United States Institute of Peace dalam Gafar (2018) WOG adalah sebuah
pendekatan yang mengintegrasikan upaya kolaboratif dari instansi pemerintah
untuk menjadi kesatuan menuju tujuan bersama, juga dikenal sebagai kolaborasi,
kerjasama antar instansi, actor pelayanan dalam menyelesaikan suatu masalah
pelayanan. Whole of government (WoG) adalah sebuah pendekatan
penyelenggaraan pemerintahan yang menyatukan upaya-upaya kolaboratif
pemerintahan dari keseluruhan sektor dalam ruang lingkup koordinasi yang lebih
luas guna mencapai tujuan-tujuan pembangunan kebijakan, manajemen program
dan pelayanan publik. Oleh karenanya WoG juga dikenal sebagai pendekatan
interagency, yaitu pendekatan yang melibatkan sejumlah kelembagaan yang terkait
dengan urusan-urusan yang relevan. Pendekatan WoG ini sudah dikenal dan lama
berkembang terutama di negara-negara Anglo-Saxon seperti Inggris, Australia dan
Selandia Baru. Di Inggris, misalnya, ide WoG dalam mengintegrasikan sektorsektor
ke dalam satu cara pandang dan sistem sudah dimulai sejak pemerintahan Partai
25
Buruhnya Tony Blair pada tahun 1990-an dengan gerakan modernisasi program
pemerintahan, dikenal dengan istilah „joined-up government‟ Bissessar (2009);
Christensen & L\a egreid (2006).
26
BAB IV
RANCANGAN AKTUALISASI NILAI DASAR ASN
A. Identifikasi Permasalahan
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu adalah Dinas
yang melaksanakan urusan pemerintahan di bidang penanaman modal dan
pelayanan terpadu satu pintu. Sesuai dengan visinya yaitu menuju masyarakat
Kapuas Hulu yang lebih sejahtera berdaya saing dan harmonis dan misinya yang
kedua dan ketiga yatitu memperkuat pertumbuhan ekonomi kerakyatan yang
bertumpu pada sumber daya daerah yang berkelanjutan dan meningkatkan layanan
infrastruktur dasar.
Mengingat kegiatan promosi merupakan hal penting dalam kegiatan
pemasaran potensi yang ada, sementara kegiatan tersebut belum dilaksanakan
secara maksimal yang dikarenakan keterbatasan data mengenai kajian peluang
usaha masih kurang.
Berdasarkan hasil pemaparan dari permasalahan tersebut maka didapatlah
beberapa isu-isu aktual, yang jikat idak segera diatasi dapat menimbulkan masalah
dikemudian hari.
Isu-isu aktual yang dapat ditemukan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu ialah sebagai berikut:
1. Belum Optimalnya Promosi Investasi Daerah
2. Belum Optimalnya Pemetaan Peluang Usaha di Daerah yang Berpotensi
3. Belum Optimalnya Tata Kelola Kearsipan di Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Dalam upaya menyikapi isu-isu aktual serta tantangan perubahan dan
perkembangan yang terjadi berdasarkan tugas pokok dan fungsi Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kapuas Hulu dan uraian
tugas pokok Analis Penanaman Modal, perlu ditentukan prioritas yang akan
ditangani. Penentuan isu aktual prioritas dilakukan dengan menggunakan skala
Likert dengan rentang angka dari 1 – 5 yang menyatakan isut ersebut : “(1)
TidakPenting”, “(2) Kurang Penting”, “(3) Cukup penting”, “(4) Penting”, “(5) Sangat
Penting”. Skala penilaian ini berpedoman pada 4 (empat) criteria isu yaitu isu yang
27
bersifa tAktual, Problematik, Khalayak, dan Layak atau biasa disingkat APKL.
Adapun penentuan isu aktualnya sebagai berikut :
Tabel 4.1 Isu Aktual di Lingkungan Kerja DPMPTSP
No
. IsuAktual
Kriteria ∑ Rank
A P K L
1. Belum Optimalnya Promosi Investasi Daerah 5 4 4 5 18 I
2. Belum Optimalnya Pemetaan Peluang Usaha di Daerah yang
Berpotensi 4 4 3 4 15 II
3. Belum Optimalnya Tata Kelola Kearsipan di Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu 3 4 4 3 14 III
Berdasarkan Tabel 4.1 diatas, isu aktual yang akan menjadi prioritas adalah
“Belum Lengkapnya Data yang digunakan untuk Rencana Promosi Investasi
Daerah”. Isu ini diangkat karena masih kurangnya kajian peluang usaha di daerah
yang berpotensi sehingga menyebabkan kekurangan data untuk membuat suatu
promosi. Sementara promosi itu sendiri adalah kegiatan yang penting yang
merupakan kegiatan memasarkan atau menginformasikan potensi yang ada
sehingga bisa menarik minat investor untuk berinvestasi.
Adapun aspek yang menyebabkan terjadinya asumsi terkait dari belum
optimalnya promosi investasi daerah tersebut, yaitu:
1. Kurangnya materi promosi investasi
2. Minimnya anggaran promosi investasi
3. Minimnya SDM yang tersedia
Aspek-aspek tersebut kemudian dianalisa untuk menentukan mana aspek
yang menjadi aspek prioritas yang harus segera ditangani karena berpotensi
menjadi masalah dengan menggunakan criteria Urgency (Urgensi), Seriousness
(Keseriusan) dan Growth (Perkembangan) atau biasa disingka tdengan USG
dengan skala nilai 1 – 5 dapat dijabarkan pada Tabel 4.2 sebagai berikut.
28
Tabel 4.2 Aspek Prioritas
No. Aspek U S G ∑ Rank
1. Kurangnya materi promosi investasi 5 5 4 14 I
2. Minimnya anggaran promosi investasi 5 4 4 13 II
3. Minimnya SDM yang tersedia 4 4 4 12 III
Berdasarkan Tabel 4.2 diatas, aspek prioritas dengan rank tertinggi yaitu
Kurangnya Materi Promosi Investasi. Aspek prioritas yang dipilih berhubungan dengan
isu aktual mengenai Belum Lengkapnya Data yang akan Digunakan Kegiatan Promosi
Investasi Darah dari Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu.
Berdasarkan uraian diatas, maka gagasan penyelesaian isu yang diajukan adalah
“Rencana Aksi Promosi Investasi Daerah Kabupaten Kapuas Hulu”.
29
B. Rancangan Aktualisasi Kegiatan
Penerapan nilai-nilai dasar profesi ASN, Kedudukan dan Peran ASN dalam NKRI terkait dengan kegiatan yang dilakukan di
unit kerja tertera pada table dibawah ini:
Tabel 4.3 Aktualisasi Nilai Dasar
Unit Kerja : Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
IdentifikasiIsu : 1. Belum Optimalnya Promosi Investasi Daerah
2. Belum Optimalnya Pemetaan Peluang Usaha di Daerah yang Berpotensi
3. Belum Optimalnya Tata Kelola Kearsipan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu
Isu yang Diangkat : “Kurangnya Materi Promosi Investasi”
Dasar pertimbangan dari isu aktual ini adalah untuk memasarkan atau menginformasikan potensi yang
ada sehingga bisa menarik minat para investor untuk berinvestasi di Kabupaten Kapuas Hulu
Gagasan Pemecahan
Isu
: “Rencana Aksi Promosi Investasi Daerah Kabupaten Kapuas Hulu”.
30
Tabel 4.4 Rancangan Aktualisasi Kegiatan
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/ Hasil
Kegiatan
Keterkaitan Substansi Mata
Pelatihan
Kontribusi terhadap
Visi, Misi dan Tujuan
Organisasi
Penguatan Nilai – Nilai
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
1. Menelaah
dengan atasan
mengenai
rancangan
promosi
investasi
1. Membuat janji
dengan atasan
2. Menyiapkan
bahan yang akan
dikonsultasikan
3. Menemui atasan
sesuai dengan
janji sebelumnya
4. Menjelaskan
maksud
konsultasi untuk
untuk
melaksanakan
kegiatan
aktualisasi
1. Catatan
kegiatan
2. Foto kegiatan
Agenda 2:
Saya Mendengarkan dan
memahami penjelasan yang
disampaikan oleh atasan ,maka
saya sudah menerapkan nilai-
nilai ASN yaitu:
(Akuntabilitas-Kejelasan
Target)
Saya Menemui atasan sesuai
dengan janji sebelumnya, maka
saya sudah menerapkan nilai-
nilai ASN yaitu:
Dengan menerapkan
nilai-nilai dasar PNS
dalam menelaah
rancangan promosi
investasi maka saya
sudah memberikan
kontribusi terhadap:
a. Visi organisasi
yaitu menuju
Kapuas Hulu yang
lebih sejahtera
berdaya saing dan
harmonis
b. Misi Organisasi
Dengan Melakukan
telaah terhadap
rancangan promosi
investasi daerah maka
saya telah memberikan
penguatan nilai nilai
organisasi yang santun
31
5. Mendengarkan
dan memahami
penjelasan yang
disampaikan oleh
atasan
6. Mencatat yang
menjadi point-
point penting
dalam arahan
7. Meminta
persetujuan
mengenai
Rancangan
Aktualisasi
8. Merapikan
catatan yang
menjadi arahan
dari atasan
(Nasionalisme-Amanah-
Disiplin)
Saya menjelaskan maksud
konsultasi untuk melaksanakan
kegiatan aktualisasi, maka saya
sudah menerapkan nilai-nilai
ASN yaitu:
(Etika Publik-Cermat)
Saya mencatat yang menjadi
point-point penting dalam
arahan, maka saya sudah
menerapkan nilai-nilai ASN
yaitu:
(Komitmen Mutu-Efektif-
Berorientasi Mutu)
Yakni :
memperkuat tata
kelola
kepemerintahan
yang lebih baik
dan bersih
32
Saya membuat janji dengan
atasan, maka saya sudah
menerapkan nilai-nilai ASN
yaitu:
(Anti Korupsi-Berani)
Agenda 3:
WoG (Koordinasi)
Saya berkonsultasi dengan
atasan untuk memehami
langkah-langkah dalam
pembuatan materi promosi
Pelayan Publik (Responsif)
Saya mendengarkan dan
memahami penjelasan yang di
paparkan oleh atasan saya
33
Manajemen ASN (Etika
Profesi)
Saya menemui atasan terlebih
dahulu untuk meminta
persetujuan mengenai
rancangan aktualisasi yang
saya buat
2 Menyusun
bahan yang
akan dijadikan
materi promosi
1. Mengumpulkan
data di Bidang
Penanaman
Modal
2. Menyusun data
dan
berkonsultasi
Kembali dengan
atasan mengenai
kelengkapan
ataupun
kekurangan data
Tersedianya data
yang telah diolah
Agenda 2:
Saya menyusun data dan
berkonsultasi Kembali dengan
atasan mengenai kelengkapan
atau pun kekurangan data,maka
saya sudah menerapkan nilai-
nilai ASN yaitu:
(Akuntabilitas-Kejelasan
Target-Partisipatif)
Dengan menerapkan
nilai-nilai dasar PNS
dalam menyusun
bahan yang akan
dijadikan materi
promosi investasi
maka saya sudah
memberikan
kontribusi terhadap:
a. Visi organisasi
yaitu menuju
Kapuas Hulu yang
lebih sejahtera
Dengan menyusun
bahan yang nantinya
akan digunakan sebagai
materi dalam promosi
saya telah memberikan
nilai organisasi yaitu
professional.
34
3. Mendengar dan
sambil mencatat
apa yang
menjadi arahan
selanjutnya
4. Meminta surat
untuk keperluan
permintaan data
5. Mendatangi
OPD-OPD yang
terkait untuk
pengumpulan
data
6. Mengolah data
yang telah
terkumpul
7. Menyampaikan
ke atasan untuk
dikoreksi
Saya mengumpulkan data di
Bidang Penanaman Modal,
maka saya sudah menerapkan
nilai-nilai ASN yaitu:
(Nasionalisme-Kerja Sama)
Saya mengolah data yang telah
terkumpul, maka saya sudah
menerapkan nilai-nilai ASN
yaitu:
(Etika Publik-Bertanggung
Jawab-Cermat)
Saya mendengar dan sambil
mencatat apa yang menjadi
arahan selanjutnya, maka saya
sudah menerapkan nilai-nilai
ASN yaitu:
berdaya saing dan
harmonis
b. Misi Organisasi
Yakni :
Meningkatkan
layanan
infrastruktur dasar
35
8. Mengolah
Kembali data
yang sudah
dikoreksi atasan
(Komitmen Mutu-Efektif-
Efisien-Berorientasi Mutu)
Saya mengolah kembali data
yang sudah dikoreksi atasan,
maka saya sudah menerapkan
nilai-nilai ASN yaitu:
(Anti Korupsi-Displin-
Tanggung Jawab)
Agenda 3:
Wog (Koordinasi)
Saya mendatangi OPD-OPD
yang berkaitan untuk
mengumpulkan masalah
kekurangan data yang akan
digunakan
36
Pelayanan Publik (Partisipatif)
Saya melibatkan atasan dan
rekan dalam pengumpulan data
yang akan digunakan sebagai
bahan untuk materi promosi
Manajemen ASN (Etika
Profesi)
Dalam mengumpulkan data ke
OPD lain saya harus membawa
surat untuk permintaan data dan
setelah pengumpulan data
selesai saya melaporkan ke
atasan
3 Mendesain
brosur/leaflet
materi promosi
investasi
1. Menyiapkan materi
promosi yang
sudah divalidasi
oleh atasan
Brosur/leaflet
promosi
Agenda 2:
Saya menyiapkan materi
promosi yang sudah divalidasi
oleh atasan,maka saya sudah
Dengan mendesain
brosur/leaflet maka
saya telah
memberikan
kontribusi terhadap:
Dengan telah
dilaksanakannya
pembuatan brosur/leaflet
Saya telah memberikan
nilai organisasi yaitu
37
2. Mendatangi ahli
desain brosur
3. Mendiskusikan
bentuk desain
brosur yang
diinginkan
4. Membuat brosur
dan mencetak satu
brosur sebagai
contoh
5. Menyampaikan ke
atasan untuk
dikoreksi
6. Menandai bagian-
bagian yang akan
diubah
7. Mendatangi
Kembali ke bagian
yang mendesain
brosur
menerapkan nilai-nilai ASN
yaitu:
(Akuntabilitas-Kejelasan
Target)
Saya mendatangi ahli desain
brosur,maka saya sudah
menerapkan nilai-nilai ASN
yaitu:
(Nasionalisme-Kerja Sama)
Saya mendiskusikan bentuk
desain brosur yang diinginkan,
maka saya sudah menerapkan
nilai-nilai ASN yaitu:
(Etika Publik-Cermat)
a. Visi organisasi
yaitu menuju
Kapuas Hulu yang
lebih sejahtera
berdaya saing dan
harmonis
b. Misi organisasi
yaitu memperkuat
pertumbuhan
ekonomi
kerakyatan yang
bertumpu pada
sumber daya
daerah yang
berkelanjutan,
meningkatkan
layanan
infrastruktur dasar
profesionalisme dan
pelayanan prima
38
8. Memperbaiki
brosur yang telah
dikoreksi oleh
atasan kemudian
dicetak
Saya membuat dan mencetak
satu brosur sebagai contoh,
maka saya sudah menerapkan
nilai-nilai ASN yaitu:
(Komitmen Mutu-Efektif-
Efisien-Berorientasi Mutu)
Saya memperbaiki brosur yang
telah dikoreksi oleh atasan
kemudian dicetak, maka saya
sudah menerapkan nilai-nilai
ASN yaitu:
(Anti Korupsi-Displin-
Tanggung Jawab)
39
Agenda 3:
Wog (Komunikasi)
Saya menemui atasan untuk
pengecekan brosur yang telah
dibuat
Pelayanan Publik (Partisipatif)
Saya melibatkan tenaga ahlinya
dalam membuat desain brosur
yang akan dipromosikan
Manajemen ASN
(Keterpaduan)
Saya harus memastikan secara
benar mengenai materi yang
menjadi bahan dalam promosi
tersebut
40
4 Melaksanakan
kegiatan
promosi
1. Menyiapkan
bahan atau
brosur yang
sudah siap untuk
disebarkan
2. Berkoordinasi
dengan atasan
3. Menentukan
media yang akan
digunakan
4. Menentukan
lokasi
penyebaran
brosur
5. Membagikan
brosur di tempat
yang telah
ditetapkan
Media cetak dan
elektronik
Agenda 2:
Saya menyiapkan bahan atau
brosur yang sudah siap untuk
disebarkan, maka saya sudah
menerapkan nilai-nilai ASN
yaitu:
(Akuntabilitas-Tanggung
Jawab-Konsisten)
Saya berkoordinasi dengan
atasan,maka saya sudah
menerapkan nilai-nilai ASN
yaitu:
(Nasionalisme-Kerja Sama)
Saya menentukan media yang
akan digunakan, maka saya
Dengan
melaksanakan
kegiatan promosi
saya telah
memberikan
kontribusi terhadap
a. Visi organisasi
yaitu untuk menuju
Kapuas Hulu yang
lebih sejahtera
berdaya saing dan
harmonis
b. Misi organisasi
yakni memperkuat
pertumbuhan
ekonomi
kerakyatan yang
bertumpu pada
sumber daya yang
berkelanjutan dan
Dengan telah
melaksanakan kegiatan
promosi saya telah
Memberikan penguatan
nilai organisasi yaitu
pelayanan prima dan
professinalisme
41
6. Menemui bagian
informasi di
bidang pelayanan
7. Menyampaikan
maksud dan
tujuan
8. Menshare melalui
akun media sosial
sudah menerapkan nilai-nilai
ASN yaitu:
(Etika Publik- Cermat)
Saya menentukan lokasi
penyebaran brosur , maka saya
sudah menerapkan nilai-nilai
ASN yaitu:
(Komitmen Mutu-Efektif-
Efisien)
Saya menshare melalui akun
media sosial, maka saya sudah
menerapkan nilai-nilai ASN
yaitu:
(Anti Korupsi-Sederhana-
Tanggung Jawab)
meningkatkan
layanan
infrastruktur dasar
42
Agenda 3:
Wog (Koordinasi)
Saya berkonsultasi dengan
atasan mengenai penyebaran
brosur agar tepat sasaran
Pelayanan Publik (Partisipatif)
Saya melibatkan bagian
informasi untuk membagikan
brosur lewat akun sosial media
dibidang pelayanan
Manajemen ASN
(Keterpaduan)
Saya harus menyampaikan
terlebih dahulu ke atasan
mengenai media yang
43
digunakan untuk penyebaran
brosur tersebut
5 Pelaporan
kegiatan
promosi
investasi yang
sudah
dilaksanakan
1. Membuat janji
dengan atasan
2. Mengecek
Kembali brosur
yang disebarkan
lewat akun
sosial media
3. Menyiapkan
bahan laporan
4. Menemui atasan
5. Menyampaikan
laporan kegiatan
6. Mendengar dan
mencatat
masukan-
masukan dari
atasan
Catatan Laporan Agenda 2:
Saya menyampaikan laporan
kegiatan ,maka saya sudah
menerapkan nilai-nilai ASN
yaitu:
(Akuntabilitas-Tanggung
Jawab)
Saya menemui atasan ,maka
saya sudah menerapkan nilai-
nilai ASN yaitu:
(Nasionalisme-Amanah-
Disiplin)
Saya membuat janji dengan
atasan ,maka saya sudah
Dengan tersedianya
monitoring dan
evaluasi saya telah
memberikan
kontribusi terhadap
a. Visi organisasi
yaitu untuk menuju
Kapuas Hulu yang
lebih sejahtera
berdaya saing dan
harmonis
b. Misi
Memperkuat tata
Kelola
pemerintahan
yang lebih baik
dan bersih
Dengan melaksanakan
pelaporan kegiatan maka
saya telah meningkatkan
nilai organisasi yaitu
santun dan Professional
44
7. Memahami dan
merapikan
catatan
masukan dari
atasan
8. Mengarsipkan
hasil kerjaan
menerapkan nilai-nilai ASN
yaitu:
(Etika Publik-Sopan)
Saya menyiapkan bahan
laporan, maka saya sudah
menerapkan nilai-nilai ASN
yaitu:
(Komitmen Mutu-Efektif)
Saya menyampaikan laporan
kegiatan ,maka saya sudah
menerapkan nilai-nilai ASN
yaitu:
(Anti Korupsi-Tanggung
Jawab)
Agenda 3:
45
WoG (Komunikasi)
Saya melaporkan kegiatan yang
telah dilaksanakan kepada
atasan
Pelayanan Publik
(Transparan)
Saya menjelaskan secara rinci
mengenai tahap-tahap
pelaksanaan kegiatan
46
Manajemen ASN
(Professional)
Saya menjelaskan tahap-tahap
kegiatan sesuai dengan arahan
dari atasan sebelumnya
47
C. Jadwal Implementasi Kegiatan
Jadwal dalam melakukan kegiatan-kegiatan aktualisasi dijelaskan pada tabel di
bawah ini.
Tabel 4.5 Jadwal Rencana Aktualisasi
Nama Peserta : FITRA, S.E.
Unit Kerja : DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN
TERPADU SATU PINTU
Tempat Aktualisasi : DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN
TERPADU SATU PINTU
No Kegiatan Waktu Output
1. Menelaah dengan
atasan mengenai
rancangan promosi
investasi
26 April 2021
Catatan kegiatan dan foto
kegiatan
2. Menyusun bahan yang
akan dijadikan materi
promosi
27April 2021 - 14 Mei 2021
Tersedianya data yang diolah
3. Mendesain
brosur/leaflet materi
promosi investasi
16 – 21 Mei 2021
Brosur/leaflet
4.
Melaksanakan kegiatan
promosi
23 – 28 Mei 2021
Media cetak dan elektronik
5. Pelaporan kegiatan
promosi investasi yang
sudah dilaksanakan
3 Juni 2021
Catatan laporan
48
D. Jadwal Konsultasi Dengan Coach
Tabel di bawah ini menggambarkan jadwal kegiatan konsultasi mengenai
rancangan aktualisasi bersama coach.
Tabel 4.6 Jadwal Konsultasi dengan Coach
49
E. Jadwal Konsultasi Dengan Mentor
Tabel dibawah ini menggambarkan jadwal kegiatan konsultasi mengenai
rancangan aktualisasi bersama mentor.
Tabel 4.7 Jadwal Konsultasi dengan Mentor
50
BAB V
KESIMPULAN
Berdasarkan rancangan aktualisasi yang telah dijabarkan, dapat disimpulkan
bahwa:
1. Isu aktual yang menjadi prioritas adalah Belum Optimalnya Promosi Investai
Daerah Kabupaten Kapuas Hulu.
2. Faktor penyebab terjadinya isu karena kurangnya kajian peluang investasi di
daerah yang siap untuk ditawarkan kepada investor sehingga materi yang
digunakan sebagai bahan promosi menjadi kurang optimal.
3. Implementasi nilai-nilai dasar ANEKA telah dilaksanakan dengan pemahaman
yang lebih baik setelah dipraktikkan dalam kehidupan di lingkungan kerja secara
langsung. ASN sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, serta
sebagai perekat dan pemersatu bangsa memiliki kewajiban untuk menerapkan
nilai-nilai dasar PNS serta kedudukan dan peran PNS dalam NKRI tersebut untuk
menciptakan kepercayaan stakeholder, membentuk sikap dan perilaku sesuai
dengan etika yang berlaku di lingkungan kerja, dan memiliki kemampuan berpikir
kritis, inovatif, serta berorientasi mutu sehingga peran- peran ASN dapat
berjalan sesuai dengan aturan yang ditetapkan oleh pemerintah dalam
mengemban amanah dan menjalankan tugas.
51
DAFTAR PUSTAKA
Abdul Halim. (2014). Manajemen Keuangan Sektor Publik problematika
penerimaan dan pengeluaran pemerintah. Jakarta: Selemba Empat.
Abdul Hafiz Tanjung. 2014. Akuntansi, Transparansi, dan Akuntabilitas Keuangan
Publik. Yogyakarta: BPFE UGM.
Agung, Kurniawan. 2005. Transformasi Pelayanan Publik. Yogyakarta. Penerbit
Pembaharuan.
Agus Wibowo. 2013. Pendidikan Antikorupsi di Sekolah Strategi Internalisasi
Pendidikan Antikorupsi di Sekolah. Yogjakarta: Pustaka Pelajar.
Anderson, B. (1983). Imagined communities: Reflections on The Origin and Spread
of Nationalism. London: Verso.
Atep Adya Barata. (2003). Dasar- Dasar Pelayanan Prima. Jakarta : Elex Media
Kompetindo.
Atik,dan ratminto. 2005. Manajemen Pelayanan, disertai dengan pengembangan
model konseptual, penerapan citizen’s charter dan standar pelayanan
minimal. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Bastian, Indra. 2010. Akuntansi Sektor Publik Suatu Pengantar Edisi Ketiga.
Penerbit
Erlangga :Jakarta.
Bissessar, A. M. (2009). Rethinking the Reform Question. Cambridge Scholars
Publishing. Retrieved from https://www.google.com/books?hl=en&lr=&id=Bv
UYBwAAQBAJ&oi=fnd&pg=PR5&dq=WoG+vs+N
PM&ots=ePL47IFvVW&sig=30BB8RTclIqTz7- SZtS299W78aE.
Budi Setiyono. 2014. Pemerintah dan Manajemen Sektor Publik. Jakarta : Buku
Seru.
Chablullah, Wibisono. 2011. Memberantas Korupsi dari dalam Diri. Jakarta: Al
Wasat Publishing House.
Christensen, T., & L\a egreid, P. (2006). The whole-ofgovernment approach–
regulation, performance, and public-sector reform. Retrieved from
http://bora.uib.no/handle/1956/1893.
Dwi Martani, dkk. 2014. Akuntansi Keuangan Menengah Berbasis PSAK. Jakarta:
Salemba Empat.
Fatimah, Elly dan Erna Irawati. Pelatihan Dasar Calon PNS Manajemen Aparatur
Sipil Negara. Jakarta : Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.
2017
Gustafsson, L., & Svensson, A. (1999). Public Sector Reform in Sweden. Malmo:
Liber Ekonomi.
Hara, AE. Kebanggan Berbangsa Indonesia. Kompas, 17 Agustus 2000.
52
Hartono, Sopan Santun dalam Pergaulan, (Bandung: CV. Armico, 2007).
Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara No: 93/K.1/PDP.07/2021 Tentang
Pedoman Penyelenggaraan Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil.
Kohn, Hans. 1955. Nasionalisme: arti dan sejarah. Terjemahan oleh Sumantri
Mertodipuro. 1984. Jakarta: Erlangga.
Kumorotomo, wahyudi (2015). Modul Pelatihan Dasar Calon PNS Etika Publik.
Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Hlm. 11. ISBN9786027594142.
Lipsey, Ragan, Courant. 1997. Market, Pricing and Efficiency. Macroeconomics.
Ninth canadianedition. The addision-wesley educational publishers.
Mahmudi, (2013), Manajemen Kinerja Sektor Publik. Sekolah Tinggi
IlmuManajemen YKPN, Yogyakarta.
Mardiasmo. 2009. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: Andi Yogyakarta.
Markhamah, Analisis Kesalahan dan Kesantunan Berbahasa, (Surakarta:
Muhammadiyah University Press, 2009).
Mursyidi. 2013. Akuntamsi Pemerintahan di Indonesia. Bandung : PT Refika
Aditama.
Nordiawan, Deddi., dkk. 2008. Akuntansi Pemerintahan. Salemba Empat. Jakarta
Lukito, Penny, Kusumastuti, (2014), Membumikan Transparansi Dan Akuntabilitas
Kinerja Sektor Publik: Tantangan Demokrasi KeDepan. PT Gramedia
Widiasarana Indonesia, Jakarta.
Osborne, David & Peter Plastrik. (2000). Memangkas Birokrasi: Lima Strategi
Menuju Pemerintahan Wirausaha (Terjemahan Ramelan Abdul Rosyid),
Jakarta: PPM.
Peraturan Kepala Lembaga Administrasi (LAN) No. 12 Tahun 2018 Tentang
Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil.
Prasojo, Eko & Laode Rudita. (2014). “Undang- Undang Aparatur Sipil Negara:
Membangun Profesioalisme Aparatur Sipil Negara” dalam Jurnal Kebijakan
dan Manajemen PNS.
Ricky W. Griffin, Manajemen, ( Jakarta: Erlangga,2004).
Sarman, M. Memaknai Kembali Nasionalisme. Kompas, 19 Mei 1995.
Setiono, Agus, dkk, 2004. Memahami Good Governance Dalam Perspektif
Sumber Daya Manusia. Yayasan Obor Indonesia, Jakarta.
Sinambela, Lijan Poltak, dkk. 2010. Reformasi Pelayanan Publik. Jakarta:
Bumi Aksara.
Sutha,I.P.G.A. (2000). Menuju Pasar Modal Modern. Jakarta: Yayasan SAD Satria
Bhakti.
53
UU No. 5/2014 tentang ASN Pasal 10
Ulum, Ihyaul, 2010. Akuntansi Sektor Publik, Graha Ilmu, Yogyakarta.
Webster, Federick., 1999. Behavioral Customer In Marketing Relationship. 3th
Edition. Princetown University Press.
Weihrich, Heinz and Harold Koontz. 2005. Magement A Global Perspective 11th
Edition. Singapore : McGraw-Hill Education
Zulian, Yamit, 2010, Manajemen Kualitas Produk & Jasa, Vol. Edisi Pertama,
EKONISIA, Yogyakarta.