PROPOSAL PROYEK PERUBAHAN (PP)

PERCEPATAN ALUR PELAYANAN PEMBERIAN IZIN LOKASI LAHAN LINTAS KABUPATEN/KOTA PADA BIRO

PEMERINTAHAN PROVINSI SUMATERA SELATAN

Oleh :

Drs. Dedy Gustari, M.Si NIP. 1965010719880103007

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN DIKLAT KEPEMIMPINAN TINGKAT III

ANGKATAN II TAHUN 2015

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .....................................................................................

DAFTAR ISI ...................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN ...........................................................................

A. Latar Belakang ...........................................................................

B. Area dan Fokus Proyek Perubahan ............................................

C. Tujuan dan Manfaat PP..............................................................

D. Ruang Lingkup PP......................................................................

E. Kriteria Keberhasilan .................................................................

BAB II DESKRIPSI PROYEK PERUBAHAN ...........................................

A. Roadmap / Milestdne PP............................................................

B. Steak Holder PP..........................................................................

C. Strategi Komunikasi ..................................................................

LAMPIRAN (PROJECT CHAPTER) .............................................................

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan Puji dan Syukur Kehadiran Allah SWT, Karena atas

perkenannya jua penulis dapat menyelesaikan Proposal Proyek Perubahan (PP)

yang berjudul “Optimalisasi Alur Pelayanan Pemberian Perizinan Investasi

Perkebunan Pada Biro Pemerintaha Provinsi Sumatera Selatan”.

Kertas kerja ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam

mengikuti Diklat Kepemimpinan Tk. III Departemen dalam Negeri Angkt. II

Tahun 2015 pada Badan Diklat Provinsi Sumatera Selatan.

Disamping itu terkandung maksud untuk melatih penulis dalam

meningkatkan kemampuan mengamati, mengidentifikasi, menganalisa, serta

memecahkan masalah yang dikemukakan dalam Proposal Proyek Perubahan (PP)

ini.

Tersusunnya Proposal Proyek Perubahan ini tidak lepas dari petunjuk dan

pengarahan dari pembimbing serta bantuan rekan – rekan peserta Diklat Pim. III

Angkt. II tahun 2015. Melalui Proposal Proyek Perubahan ini juga penulis

menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Gubernur Provinsi Sumatera Selatan

2. Kepala Badan Diklat Provinsi Sumatera Selatan

3. Kepala Biro Pemerintahan Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Selatan

4. Ibu Ir. Hj. Nuraini Arsiaty, M.Si Selaku Pembimbing Proposal Proyek

Perubahan (PP)

5. Bapak/Ibu Widyaiswara Badan Diklat Provinsi Sumatera Selatan

6. Bapak/Ibu Panitia Penyelenggara Diklat Pim. III Angkt. II tahun 2015

7. Seluruh Pihak yang telah berupaya untuk membantu, sehingga selesainya

penyusunan Proposal Proyek Perubahan (PP) ini.

Akhirnya, semoga Proposal Proyek Perubahan (PP) ini ada manfaatnya

terutama bagi penulis sendiri, dalam mengembangkan dan menambah

pengetahuan, semoga Allah SWT selalu memberikan taufik dan hidayahNya

kepada kita semua. Amin Ya Robbal Alamin.

Palembang, Juni 2015Penulis,

Drs. Dedy Gustari, M.Si

NIP. 1965010719880103007

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Perkembangan ekonomis Sumatera Selatan sampai dengan tahun 2015

telah menunjukkan kemajuan yang cukup pesat, prestasi yang dicapai dalam

kurun waktu tersebut ditunjukkan oleh meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi.

Disisi lain usaha Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan dalam

menstabilkan kondisi sosial dan keamanan, dapat dirasakan hasilnya pada tahun

2015, telah masuk pada fase tingkat pertumbuhan yang semakin melaju. Fase

dimana sektor – sektor ekonomi secara keseluruhan saling menunjang, mantap

dan terpadu dengan akar perekonomian domestik lokal yang kuat. Faktor non

ekonomi misalnya lingkunga, keamanan, sosial dan budaya yang juga telah

tumbuh secara seimbang dengan kemajuan ekonomi.

Percepatan pertumbuhan ekonomi Sumatera Selatan kedepan, disamping

masih berasal dari sektor pertanian, dan pertambangan juga diharapkan berasal

dari penguatan kemampuan sektor perkebunan. Sehubungan dengan hal ini akan

diupayakan pemulihan sektor ril. Proses tersebut harus didukung oleh dana yang

memadai, yang tentunya memerlukan dukungan investasi sektor swasta dengan

mengisyaratkan stabilitas politik, keamanan, dan keinvestasi yang kondusif dan

menjanjikan.

Sumber – sumber pertumbuhan yang mampu mendorong ekonomi

kedepan pada sektor perkebunan dapat dilihat pada perkembangan komoditi yang

mempunyai peranan yang cukup besar seperti karet, kelapa sawi, kelapa, kopi,

atau ekspor perdagangan antar pulau komiditi ini ditentukan oleh kinerja ekonomi

daerah tujuan (Pulau Jawa).

Kegiatan investasi diperkirakan akan meningkat, sementara investasi

sektor swasta diperkirakan akan meningkat cukup besar sebagai akibat

membaiknya kepercayaan dunia usaha terhadap prospek ekonomi dan keamanan

serta diperkirakan dukungan sektor perbankan akan meningkat juga. Untuk

mendukung geliat perekonomian Provinsi Sumatera Selatan, kebutuhan akan

kemudahan perizinan bagi investor, khususnya dibidang perkebunan sangat

diperlukan.

Sehubungan dengan hal tersebut diatas, maka dalam penulisan Proposal

Proyek Perubahan ini penulis mengambil judul “PERCEPATAN ALUR

PELAYANAN PEMBERIAN IZIN LOKASI LAHAN LINTAS

KABUPATEN /KOTA PADA BIRO PEMERINTAHAN PROVINSI

SUMATERA SELATAN”.

B. Area dan Fokus Proyek Perubahan

Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang diemban oleh Biro

Pemerintahan Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Selatan, maka pelayanan

khususnya dibidang investasi perizinan selalu diupayakan lebih ditingkatkan akan

tetapi terdapat isu yang menjadi permasalahan yaitu :

1. Belum adanya sosialisasi

2. Belum adanya juklak dan juknis tentang Perizinan

3. Kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM)

4. Kurangnya koordinasi Kepemerintah Kabupaten / Kota

5. Belum adanya Standar Operasional Prosedur (SOP) Administrasi

Pemerintahan

Permasalahan di Biro Pemerintahan Sekretariat Daerah di Provinsi

Sumatera Selatan yang dirasakan patut menjadi prioritas adalah Belum adanya

Standar Operasional Prosedur (SOP) Administrasi Pemerintahan

C. Tujuan dan Manfaat

I. Tujuan Proyek Perubahan :

1. Jangka pendek ( 2 Bulan )

a. Terwujudnya Koordinasi dan konsultasi antara Biro Pemerintahan

Provinsi Sumatera Selatan dengan Dinas Instansi tehnis terkait.

Koordinasi tersebut dalam rangka mendapatkan pertimbangan

tehnis untuk mempermudah percepatan alur pelayanan

pemberian izin lokasi lahan lintas kabupaten/kota pada biro

pemerintahan.

b. Tersusunnya Draf Alur Pelayanan diharapkan dapat dijadikan

payung hukum / peraturan dalam percepatan alur pelayanan dan

selanjutnya dapat dijadikan pedoman dalam percepatan alur

pelayanan pemberian izin lokasi lahan lintas kabupaten/kota

dalam wilayah Provinsi Sumatera Selatan.

2. Jangka menengah ( 1 Tahun )

a. Tersosialisasinya PERGUB tentang SOP kepada semua lapisan

masyarakat.

b. Tersosialisasinya Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala

Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 Tahun 2015 Tentang Izin

Lokasi Lintas Kabupaten/Kota kepada Masyarakat

3. Jangka Panjang (3 tahun)

Terwujudnya Mekanisme Percepatan Alur Pelayanan Pemberian Izin

Lokasi/Lahan Lintas Kabupaten/Kota Pada Biro Pemerintahan Provinsi

Sumatera Selatan.

II. Ruang Lingkup Proyek Perubahan

1. Ruang lingkup proyek perubahan membahas yang dikaji dalam

proyek perubahan ini sesuai dengan agenda – agenda pembelajaran

dalam Diklat Pim. Tk. III, dibatasi pada upaya untuk meningkatkan

Standar Operasional Prosedur (SOP) Administrasi Pemerintahan

tentang Investasi Perizinan pada Bagian Prasarana Fisik dan

Pertanahan.

2. Tersosialisasinya keputusan Gubernur Provinsi Sumatera Selatan

Tentang Alur Pelayanan Izin Lokasi kepada Investor BUMN dan

BUMS di Wilayah Provinsi Sumatera Selatan

3. Terwujudnya mekanisme percepatan Alur Proses Pemberian izin

Lokasi Lahan Lintas Kabupaten /Kota pada Biro Pemerintahan

Provinsi Sumatera Selatan.

III. Kriteria Keberhasilan

Berdasarkan prioritas tujuan yang diinginkan di Lingkungan Biro

Pemerintahan Provinsi Sumatera Selatan adalah percepatan Alur Proses

Pemberian izin Lokasi Lahan Lintas Kabupaten /Kota di Provinsi Sumatera

Selatan

BAB II

DEKSRIPSI PROYEK PERUBAHAN

A. Roadmap / Milestidne Proyek Perubahan

B. Steak Holder Proyek Perubahan

C. Strategi Komunikasi

LAMPIRAN ( PROJECT CHAPTER)