pendekatansistem vs(( pendekatananalisis( · pdf file•&sarana&tataniaga&...

26
5/8/12 1 PENDEKATAN SISTEM VS PENDEKATAN ANALISIS Dr Dwi Purnomo www.labsistemtmip.wordpress.com www.agroindustry.wordpress.com @dwiindrapurnomo 1.1. Definisi sistem Konsep sistem telah diambil oleh ilmu sosial dari ilmu pas@, secara khushus dari fisika yang berhubungan dengan materi, energi, gerak dan kekuatan. Semua konsep ini lebih diarahkan pada suatu pengukuran yang pas@ dan mengiku@ aturanaturan tertentu. Definisikan sistem dalam konteks pas@ dan dalam persamaan matema@s yang menjelaskan hubungan tertentu antara beberapa variabel. konsep ini sangat sedikit diadopsi oleh para ahli sosial variabelvariabelnya sangat kompleks sering sangat mul@dimensional. FAKULTAS TEKNOLOGI INDUSTRI PERTANIAN

Upload: nguyendieu

Post on 02-Feb-2018

237 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

5/8/12  

1  

PENDEKATAN  SISTEM  VS    PENDEKATAN  ANALISIS  

Dr  Dwi  Purnomo  www.labsistemtmip.wordpress.com  www.agroindustry.wordpress.com  @dwiindrapurnomo  

1.1.  Definisi  sistem  Konsep   sistem   telah   diambil   oleh   ilmu   sosial   dari   ilmu   pas@,   secara  khushus  dari  fisika  yang  berhubungan  dengan  materi,  energi,  gerak  dan  kekuatan.      Semua   konsep   ini   lebih   diarahkan   pada   suatu   pengukuran   yang   pas@  dan  mengiku@  aturan-­‐aturan  tertentu.      Definisikan   sistem   dalam   konteks   pas@   dan   dalam   persamaan  matema@s   yang   menjelaskan   hubungan   tertentu   antara   beberapa  variabel.      •  konsep  ini  sangat  sedikit  diadopsi  oleh  para  ahli  sosial    •  variabel-­‐variabelnya  sangat  kompleks    •  sering  sangat  mul@dimensional.    

FAKULTAS TEKNOLOGI INDUSTRI PERTANIAN  

5/8/12  

2  

system  •  A  system  is  an  organized  or  complex  whole:  an  assemblage  or  combina@on  of  things  or  parts  forming  a  complex  or  unitary  whole.  (Johnson  et.  all,  p.5,1973).    

•  Ludwig  Von  bertalanffy    •  "systems  are  complexes  of  elemenfs  standing  in  interac@on.  A  system  is  a  complex  of  interac@ng  elements.  Systems  are  complexes  of  elements  in  interac@ons,  to  which  certain  laws  can  be  applied,.  

FAKULTAS TEKNOLOGI INDUSTRI PERTANIAN  

sistem  Kumpulan  

Objek  

Input  

Proses  

Output  

Hubungan  

Atribut  

5/8/12  

3  

Input  

Interrela+onship  

Components  

Output  

Environment  

Boundary  

Interface  

Dining    Room  

Storage   Office  

Kitchens  

Contour  

Boundary  

Inputs:  Foods,  labour,  cash,  etc.  

Outputs:  Prepared    food      Trash  Etc.  

Environments:  customers,  food  distribu+on,  banks,  etc.  

interrela+onship  

A  fast  food  restaurant  as  a  system:  Example  

5/8/12  

4  

Sudut  Pandang  Sistem  

•  Pembagian  atas  terbuka  dan  tertutup  hanya  didasarkan  pada  ketersediaan  sumberdaya.    

sudut  pandang  sistem:  

Abstrak  dan  kongkrit,    

mekanisNk  dan  organisNk,  

sederhana  dan  kompleks,  

terbuka  dan  tertutup    

Open  system    System  which  maintains  it  self  while  the  maQer  and  energy  

which  enter  it  keep  changing.    

The  system  is  influenced  by,  and  influences,  its  environment  and  reaches  a  state  of  dynamic  equilibrium  in  this  

environment  

.  A  closed  system  has  no  intenac@on  with  its  environnrent(Johnson  etall,  p.11-­‐12).  

5/8/12  

5  

•  Sebuah  sistem  yang  terisolasi  sama  sekali  daripada  @ngkungannya,  

•  Semua  sumberdaya  yang  dibutuhkan  oleh  sistem  dapat  dipenuhi  dari  dirinya  sendiri  

•  Batas-­‐batasnya  tertutup  bagi  pertukaran  informasi  dan  energi  lingkungan    

Sistem  tertutup  (closed  system)    

•  Terus  menerus  melaksanakan  pertukaran  informasi  dengan  lingkungannya  (winardi,  hal.  138-­‐139).  

• Memasukkan  sumberdaya  dari  lingkungan,    • Mengubah  sumberdaya  ini  menjadi  suatu  output  yang  berguna,    

• Mengirim  kembali  output  tersebut  ke  lingkungan,    •  Siklus  input-­‐transformasi-­‐output  berjalan  secara  kon@nu.  

Sistem  terbuka  (open  system)  

5/8/12  

6  

5/8/12  

7  

5/8/12  

8  

sifat-­‐sifat  sistem    (Winardi,  1995)  :  Sifat  sistem   Selalu  terdiri  atas  lebih  dari  satu  bagian  (subsistem).  

Merupakan  bagian  dari  sistem  yang  lebih  besar  (supersistem).  

Dapat  bersifat  tertutup  atau  terbuka.  

Memiliki  batas-­‐batas  sistem.  

Sistem  tertutup  mempunyai  kecenderungan  untuk  mengafami  kemuduran  (entnopi).  

sifat-­‐sifat  sistem    (Winardi,  1995)  :  SIFAT  SISTEM  

Rasio  antara  input  dan  output  sistem,  perlu  untuk  mempertahankan  berbagai  macam  keseimbangan  sistem  itu  sendiri  demi  mempertahankan  kelestarian  hidupnya.  (keseimbangan  dinamis)  

Sistem  memerlukan  "feed-­‐back”,  guna  mengendalikan  keseimbangan  tersebut.  

Perubahan  cepat  pada  lingkungan  sistem,  memaksa  sistem  yang  bersangkutan  untuk  meningkatkan  kewaspadaannya  terhadap  perubahan.    

Perlu  pengernbangan  sarana  yang  disamping  peningkatan  mutu  juga  memerlukan  spesiafisasi  dan  differensiasi  yang  terjadi  pada  subsistem.  

Akibat  spesialisasi  dan  differensiasi,  struktur  sistem  itu  sendiri  harus  pula  mengarami  perubahan.  Akibat  rain:  batas  sistem  perru  diperfuas.  Sehubungan  dengan  berbagai  penelusuran  di  atas,  maka  dapat  dibuat  suatu  gambaran  untuk  menjetaskan  secara  rinci  seper@  apa  sebenamya  sistem  tersebut.  

5/8/12  

9  

1.2.  Pendekatan  Sistem  •  Penger@an  pendekatan  sistem  perlu  diktarifikasi  agar  konsisten  dalam  penggunaan  atau  aplikasinya.    

•  perlu  menger@  dan  memupuk  kemampuan  untuk  bekerja  dengan  sistem-­‐sistem  dengan  cara  yang  inteligen  •  menggunakan  pendekatan  sistem  untuk  menemukan  sifat-­‐sifat  pen@ng  dari  sistem  yang  bersangkutan  

•  memberikan  keterangan-­‐keterangan  kepada  kita  mengenai  perubahanperubahan  apa  perfu  difakukan  untuk  memperbaiki  sistem  tersebut,  (Winardi,  hal  1.28).  

•  komponen-­‐komponen  dari  pada  sistem  tersebut  diafokasi  serta  diintegrasi  dengan  cara  demikian  rupa  hingga  dapat  mengop@malisasi  efek@fitas  menyeluruh  dari  pada  sistem  itu'  

•  Penerapan  cara  pendekatan  sistem    •  Membantu  mencapai  suatu  efek  sinergi@s    •  Tindakan-­‐@ndakan  berbagai  bagian  yang  berbeda  dari  sistem  tersebut  jika  dipersatukan  akan  lebih  besar  dibandingkan  dengan  jumlah-­‐jumlah  daripada  bagian  yang  beraneka  ragam.  

5/8/12  

10  

The  System  Approach  Sumber  Johnson  et.all,  The  Theory  And  Management  Of  System,  p.18,  1973  

system  philosophy   fenomena  dalam  konteks  

keseluruhan,  termasuk  bagian-­‐bagian,  komponen-­‐komponen,  atau  subsistem-­‐subsistem  dan  menekankan  keterkaitan  antara  mereka.  

5/8/12  

11  

Pemecahan  Masalah  Atau  Pengambilan  Keputusan  

Metode  ilmiah  :  

Penelusuran  masalah,  

İden@fikasi  variable-­‐variabel  yang  relevan,  

Analisis  dan  sintesis  dari  berbagai  faktor,  dan  

Penentuan  solusi  op@mal  atau  @ndakan  program.  

Management  System  Manajemen  sistem  

Aplikasi  teori  sistem  terhadap  pengelolaan  sistem  dan  subsistem  organisasional.  

Mencakup  pengenalan  model  input-­‐transforma@o-­‐  output  dengan  mengiden@fikasi  arus  bahan-­‐baku,  energi,  dan  informasi  

Menekankan  antar  hubungan  aurora  subsistem-­‐subsistem  beserta  supra  sistem  terhadap  mana  fungsi,  proyek,  atau  organisasi  diarahkan.    

Filsafat  sistem  merupakan  satu  unsur  pendekatan  sistem  yang  akan  bermanfaat  dan  mudah  diapfikasikan  pada  tugas-­‐tugas  manajerial  dalam  konteks  merumuskan  strategi.  

5/8/12  

12  

•  Analisis  sistem    •  pendekatan  yang  bermanfaat  pada  proses  pengambilan  keputusan  baik  yang  dilakukan  pada  @ngkat  manajerial  maupun  operasional.  Sedangkan  manajemen  sistem  merupakan  pendekatan  yang  berguna  dalam  pengelolaan  organisasi-­‐organisasi  besar  terutama  dalam  pengelolaan  furgsi,  proyek,  atau  programprcgram.  

•  pendekatan  sistern  adalah  satu  kesatuan  dalam  :    •  (1)  a  way  of  thinking,    •  (2)  a  method  or  technique  of  analysis,  and    •  (3)  a  managerial  style  (Johnson  Et.All,  P.19).  

pendekatan  anali@s    vs  pendekatan  sistem  

5/8/12  

13  

Berpikir  Sisteim  •  wikipedia:  •  di  dalam  berpikir  sistem  dilibatkan  berbagai  teknik  untuk  mempelajari  sistem  yang  bermacam-­‐macam,  dengan  memahaminya  secara  holis@k,  bukan  sematamata  melakukan  penyederhanaan  

•  Diharapkan  muncul  wawasan  yang  lebih  menyeluruh  setelah  kita  berhasil  memahami  kaitan,  interaksi  dan  proses  yang  terjadi  diantara  elemen-­‐eremen  pembentuk  sistem.  

•  Berpikir  sistem    •  muncul  untuk  melengkapi  metode.    •  Metode  sistema@s  konvensional  yang  telah  ada  sebelumnya.umumnya,  metode  pengambilan  keputusan  konvensional  cenderung  memperha@kan  pola  hubungan  sebab  akibat  secara  linier,  misafnya  dengan  menganalisa  permasalahan  dari  sisi  hubungan  input  terhadap  output.    

•  melihat  sebuah  permasalahan  dari  sisi-­‐sisi  yang  lebih  luas:  input,  proses,  output,  umpan  balik  dan  kendalinya.    

•  menyebabkan  munculnya  lebih  banyak  kemungkinan  solusi  atas  permasalahan  yang  sedang  coba  dibereskan.  

5/8/12  

14  

•  Agus  Suseno  ;    •  systems  thinking  (ST)  •  berpikir  sistema@s;    •  suatu  cara  berpikir  yang  berbeda  dengan  misalnya  cara  berpikir  yang  sifatnya  mekanis@k  (Soemodihardjo,  2000a:1).    

•  Seper@  halnya  seorang  pemain  bola  yang  memerlukan  berbagai  keah@an  agar  mampu  mengolah  bola  dan  bekerja  sama  secara  @m  yang  akhirnya  dapat  menciptakan  gol.  Untuk  menerapkan  systems  thinking  juga  diperlukan  berbagai  thinking  skill  (kemampuan  berpikir).  

Penerapan  systems  thinking    

Rumuskan  masalah  yang  dihadapi.    

Membangun  sebuah  hipotesis  atau  model  termasuk  menetapkan  system  boundaries  guna  menjelaskan  masalah  yang  ingin  dipecahkan  

Melakukan  pengujian  atas  hipotesis  atau  model  tersebut  dengan  melakukan  simulasi.  Bila  diyakini  bahwa  situasi  yang  ada  di  sekeliling  permasalahan  dapat  dimenger@  dan  "dimasukkan"  ke  dalam  model    

Melaksanakan  perubahan  antara  lain  mengomunikasikan  perlunya  perubahan  dengan  maksud  agar  diperoleh  pemahaman  yang  sama.  

5/8/12  

15  

AGRIBISNIS  SEBAGAI  SUATU  SISTEM  

Sistem  Pertanian  

Pertanian  sebagai  suatu  kesatuan  

utuh  terdiri  dari  3  generasi  yang  saling  terkait  

dimana  

ouput  (hasil)  suatu  generasi  

menjadi  masukan  (input)  generasi  yang  lainnya.  

 Antar  generasi  memiliki  interface  

berupa  procurement  

(pembelian)  dan  marke@ng  

(pemasaran).  

Generasi  I  :  •   bibit/benih  

Generasi  II  :  •   hasil  pertanian  

Generasi  III  :  •   Barang  olahan/Barang  Industr  

5/8/12  

16  

Sistem  Pertanian  Yang  Utuh    (Jamaran,  2007)  

•  Dari  ke@ga  generasi  pertanian  tersebut,  generasi  ke  III  dipandang  sebagai  mesin  pertumbuhan  sektor  pertanian  (agroindustry  as  engine  of  growth)  karena  mampu  menghasilkan  proses  pemberian  nilai  tambah  yang  @nggi.  Namun  dalam  keterkaitan  antar  generasi  harus  tercipta  suatu  kondisi  dimana  pertanian  sebagai  suatu  sistem  mampu  melakukan  proses  mantaining  terhadap  keberlanjutannya,  dengan  demikian  hubungan  keterkaitan  yang  terjadi  harus  didasarkan  kepada  ”win-­‐win  solu@on”.  Selain  itu,  harus  ada  sikap  untuk  saling  menghargai  kesuksesan  generasi  sebelumnya.  Suatu  generasi  harus  mampu  menghargai  suatu  hasil  (output)  generasi  sebelumnya  dengan  harga  yang  se@nggi  mungkin  dalam  batas  keuntungan  ekonomi  sehingga  generasi  sebelumnya  memiliki  spirit  untuk  selalu  mengembangkan  usahanya.  

5/8/12  

17  

Pertanian  Sebagai    Suatu  Sistem  Yang  Utuh    

Aspek  Posi@f  :  

Keterkaitan  antar  generasi  mendorong  pertumbuhan  sistem  pertanian  secara  utuh  

Mampu  memberikan  mul@plier  effect  secara  ekonomi,  sosial  dan  lingkungan  

Penyerapan  tenaga  kerja  yang  banyak  

Proses  pemberian  nilai  tambah  sumberdaya  domes@k  sehingga  memiliki  keunggulan  bersaing  

Mendorong  tumbuhnya  proses  krea@vitas  dalam  penciptaan  inovasi  pada  se@ap  generasi  

Mendorong  petumbuhan  pembangunan  pedesaan  sebagai  sentra  produksi  pertanian  

Mempermudah  penelusuran  pangkal  masalah  apabila  generasi  tertentu  terjadi  penyimpangan  kualitas,  kuan@tas  maupun  kon@nuitas  

Menciptakan  alterna@f  budaya  yang  mendukung,  diataranya  menumbuhkan  budaya  hemat/@dak  boros  dan  saling  mendukung  

Pertanian  Sebagai    Suatu  Sistem  Yang  Utuh    

Aspek  Nega@f  :  

Kemacetan  yang  diakibatkan  permasalahan  suatu  generasi  akan  menghambat  perkembangan  generasi  berikutnya,  sehingga  proses  pemberian  nilai  tambah  @dak  terjadi  secara  op@mal  

Kualitas  dan  tahapan  sebelumnya  akan  mempengaruhi  kualitas  generasi  sesudahnya  

Dibutuhkan  biaya  yang  lebih  banyak  serta  waktu  yang  cukup  lama  untuk  mengkoordinasikan  dan  mensinergiskan  antar  generasi  

Dibutuhkan  sumberdaya  manusia  yang  berkualitas,  sedangkan  faktualnya  sebagian  besar  pelaku  usaha  pertanian  terutama  petani  mempunyai  @ngkat  pendidikan  yang  rendah  sehingga  membutuhkan  biaya  dan  waktu  untuk  merubah  perilaku  

Dibutuhkan  lingkungan  bisnis  kondusif  yang  diinisiasi  dan  dijamin  pemerintah  

5/8/12  

18  

Sistem  Agribisnis  Karakteris@k  yang  dibutuhkan  dalam  sistem  agribisnis,    

Suatu  strategi  yang  mengintegrasikan  pembangunan  pertanian    

(perkebunan,  peternakan,  perikanan,  kehutanan)  dengan  pembangunan  industri  hulu  dan  hilir  pertanian  serta  sektorsektor  jasa  yang  terkait  di  dalamnya  

Sistem  Agribisnis  Sistem  agribisnis  bercirikan    

Berbasis  pada  pemberdayagunaan  keragaman  sumberdaya  yang  ada  di  se@ap  daerah  (domes@c  resources  based),  

Akomoda@f  terhadap  keragaman  kualitas  sumberdaya  manusia  yang  kita  miliki,  @dak  mengandalkan  impor  dan  pinjaman  luar  negeri  yang  besar,    

Berorientasi  ekspor  diperkirakan  mampumemecahkan  sebagian  besar  permasalahan  perekonomian  yang  ada.  

5/8/12  

19  

•  Selain  itu,  sistem  agribisnis  secara  bertahap  dapat  mengarah  pada  pembangunan  agribisnis  yang  digerakkan  ilmu  pengetahuan,  teknologi  dan  SDM  terampil  (innova@on  driven),  diyakini  mampu  mengantarkan  perekonomian  Indonesia  memiliki  daya  saing  dan  bersinergis  dalam  perekonomian  dunia.    

•  Membangun  sistem  dan  usaha  agribisnis  yang  berdaya  saing,  berkerakyatan  dan  berkelanjutan  dan  terdesentrasli@k  merupakan  tanggung  jawab  seluruh  stake-­‐holder  agribisnis,  sesuai  dengan  peranan  masing-­‐masing.  

•  Agribisnis  sebagai  suatu  sistem  adalah  agribisnis  merupakan  seperangkat  unsur  yang  secara  teratur  saling  berkaitan  sehingga  membentuk  suatu  totalitas.    

•  Agribisnis  terdiri  dari  dari  berbagai  sub  sistem  yang  tergabung  dalam  rangkaian  interaksi  dan  interpedensi  secara  reguler,  serta  terorganisir  sebagai  suatu  totalitas.  

Sistem  Agribisnis  

5/8/12  

20  

Mata  Rantai  Sistem  Agribisnis  A.  Subsistem  Penyediaan  Sarana  Produksi  

Sub  sistem  penyediaan  sarana  produksi  menyangkut  kegiatan  pengadaan  dan  penyaluran.  Kegiatan  ini  mencakup  Perencanaan,  pengelolaan  dari  sarana  produksi,  teknologi  dan  sumberdaya  agar  penyediaan  sarana  produksi  atau  input  usahatani  memenuhi  kriteria  tepat  waktu,  tepat  jumlah,  tepat  jenis,  tepat  mutu  dan  tepat  produk.  

B.    Usahatani  atau  prosesproduksi  

Sub  sistem  ini  mencakup  kegiatan  pembinaan  dan  pengembangan  usahatani  dalam  rangka  meningkatkan  produksi  primer  pertanian.  Termasuk  kedalam  kegiatan  ini  adalah  perencanaan  pemilihan  lokasi,  komoditas,  teknologi,  dan  pola  usahatani  dalam  rangka  meningkatkan  produksi  primer.  Disini  ditekankan  pada  usahatani  yang  intensif  dan  sustainable  (lestari),  ar@nya  meningkatkan  produk@vita  lahan  semaksimal  mungkin  dengan  cara  intensifikasi  tanpa  meninggalkan  kaidah-­‐kaidah  pelestarian  sumber  daya  alam  yaitu  tanah  dan  air.    

Disamping  itu  juga  ditekankan  usahatani  yang  berbentuk  komersial  bukan  usahatani  yang  subsistem,  ar@nya  produksi  primer  yang  akan  dihasilkandiarahkan  untuk  memenuhi  kebutuhan  pasar  dalam  ar@an  ekonomi  terbuka  

5/8/12  

21  

C.  Subsistem  Agroindustri/pengolahan  hasil  

Lingkup  kegiatan  ini  @dak  hanya  ak@vitas  pengolahan  sederhana  di  @ngkat  petani,  tetapi  menyangkut  keseluruhan  kegiatan  mulai  dari  penanganan  pasca  panen  produk  pertanian  sampai  pada  @ngkat  pengolahan  lanjutan  dengan  maksud  untuk  menambah  value  added  (nilai  tambah)  dari  produksi  primer  tersebut.  Dengan  demikian  proses  pengupasan,  pembersihan,  pengekstraksian,  penggilingan,  pembekuan,  pengeringan,  dan  peningkatan  mutu.  

d.  Subsistem  Pemasaran  

Sub  sistem  pemasaran  mencakup  pemasaran  hasil-­‐hasil  usahatani  dan  agroindustri  baik  untuk  pasar  domes@k  maupun  ekspor.  Kegiatan  utama  subsistem  ini  adalah  pemantauan  dan  pengembangan  informasi  

Subsistem  Penunjang  

•  Sarana  Tataniaga  

•  Perbankan/perkreditan  

•  Penyuluhan  Agribisnis  

•  Kelompok  tani  

•  Infrastruktur  agribisnis  

 Koperasi  Agribisnis  

•  BUMN  

•  Swasta  

•  Peneli@an  dan  Pengembangan  

•  Pendidikan  dan  Pela@han  

•  Transportasi  

•  Kebijakan  Pemerintah  

5/8/12  

22  

Sistem  agribisnis  dibangun  dengan  memperha@kan    

Basis  pada  pemberdayagunaan  

Keragaman  sumberdaya  yang  ada  di  se@ap  daerah  (domes@c  resources  based),  

Akomoda@f  terhadap  keragaman  kualitas  sumberdaya  manusia  yang  kita  miliki,    

Tidak  mengandalkan  impor  dan  pinjaman  luar  negeri  yang  besar,  berorientasi  ekspor  (selain  memanfaatkan  pasar  domes@k),  diperkirakan  mampu  memecahkan  sebagian  besar  permasalahan  perekonomian  yang  ada.    

Strategi  pembangunan  sistem  agribisnis  yang  secara  bertahap  akan  bergerak  dari  pembangunan  yang  mengandalkan  sumberdaya  alam  dan  sdm  belum  terampil  (factor  driven),  kemudian  beralih  kepada  pembangunan  agribisnis  yang  digerakkan  oleh  barang-­‐barang  modal  dan  sdm  lebih  terampil  (capital  driven)  dan  kemudian  beralih  kepada  pembangunan  agribisnis  yang  digerakkan  ilmu  pengetahuan,  teknologi  dan  sdm  terampil  (innova@on-­‐driven).  

• yaitu  industri-­‐industriya  mengolah  komodi@  pertanian  primer  menjadi  olahan  seper@  industri  makanan./minuman,  industri  pakan,  industri  barang-­‐barang  serat  alam,  industri  farmasi,  industri  bio-­‐energi  dll;dan  

• perkreditan,  transportasi  dan  pergudangan,  Litbang,  Pendidikan  SDM,  dan  kebijakan  ekonom  

• kegiatan  budidaya  yang  menghasilkan  komodi@  pertanian  primer  (usahatani  tanaman  pangan,  usahatani  hor@kultura,  usahatani  tanaman  obat-­‐obatan  (biofarmaka),  usaha  perkebunan,  usaha  peternakan,  usaha  perikanan,  dan  usaha  kehutanan);  

• industri-­‐industri  yang  menghasilkan  barang-­‐barang  modal  bagi  pertanian,seper@  industri  perbenihan/pembibitan,  tanaman,  ternak,  ikan,  industri  agrokimia  (pupuk,  pes@sida,  obat,  vaksin  ternak./ikan),  industri  alat  dan  mesin  pertanian  (agro-­‐otomo@f);  

a.  Sub-­‐sistem  agribisnis  hulu  (up-­‐stream  

agribusiness),  

b.  Sub-­‐sistem  pertanian  primer  

(on-­‐farm  agribusiness),  

c.  Sub-­‐sistem  agribisnis  hilir  (down-­‐stream  agribusiness),    

d.  Sub-­‐sistem  penyedia  jasa  agribisnis  

(services  for  agribusiness)  

   

5/8/12  

23  

•  Dengan  lingkup  pembangunan  sistem  agribisnis  tersebut,  maka  pembangunan  industri,pertanian  dan  jasa  saling  memperkuat  dan  konvergen  pada  produksi  produk-­‐produk  agribisnis  yang  dibutuhkan  pasar.  

•  Pada  sistem  agribisnis  pelakunya  adalah  usaha-­‐usaha  agribisnis  (firm)  yakni  usahatani  •  keluarga,  usaha  kelompok,  usaha  kecil,  usaha  menengah,  usaha  koperasi  dan  usaha  •  korporasi,  baik  pada  sub-­‐sistem  agribisnis  hilir,  sub-­‐sistem  on  farm,  sub-­‐sistem  •  agribisnis  hulu  maupun  pada  sub-­‐sistem  penyedia  jasa  bagi  agribisnis.  Karena  itu,  •  pemerintah  sedang  dan  akan  menumbuh-­‐kembangkan  dan  memperkuat  usaha-­‐usaha  •  agribisnis  tersebut  melalui  berbagai  instrumen  kebijakan  yang  dimiliki.  Pemerintah  bukan  •  lagi  eksekutor,  tetapi  berperan  sebagai  fasilitator,  regulator  dan  promotor  pembangunan  •  sistem  dan  usaha  agribisnis.  •  Sistem  dan  usaha  agribisnis  yang  sedang  dipromosikan  adalah  sistem  dan  usaha  •  agribisnis  yang  berdaya  saing.  Hal  ini  dicirikan  antara  lain  oleh  efisiensi  yang  @nggi,  •  mampu  merespon  perubahan  pasar  secara  cepat  dan  efisien,  menghasilkan  produk  •  bernilai  tambah  @nggi,  menggunakan  inovasi  teknologi  sebagai  sumber  pertumbuhan  •  produk@vitas  dan  nilai  tambah.  

•  Karena  itu,  dalam  upaya  mendayagunakan  keunggulan  kompara@f  menjadi  keunggulan  •  bersaing,  pembangunan  sistem  dan  usaha  agribisnis  bergeser  dari  yang  mengandalkan  •  sumberdaya  alam  dan  sumberdaya  manusia  (SDM)  belum  terampil  (factor-­‐driven)  •  kepada  pembangunan  sistem  dan  usaha  agribisnis  yang  mengandalkan  barang-­‐barang  •  modal  dan  SDM  lebih  terampil  (capital-­‐driven),  dan  kemudian  pada  pembangunan  •  sistem  dan  usaha  agribisnis  yang  mengandalkan  ilmu  pengetahuan,  teknologi  dan  SDM  •  terampil  (inova@on-­‐driven).  •  Sistem  dan  usaha  agribisnis  mempromosikan  daya  saing  dan  juga  berkerakyatan.  Hal  •  ini  dicirikan  oleh  pelibatan  rakyat  banyak  dalam  sistem  dan  usaha  agribisnis,  •  berlandaskan  pada  sumber  daya  yang  dimiliki  dan  atau  dikuasai  rakyat  banyak  (dari  •  rakyat)  baik  sumberdaya  alam,  sumberdaya  teknologi  (indegenous  technologies),  •  kearifan  lokal  (local  widom),  budaya  ekonomi  lokal  (local  culture,  capital  social)  dan  •  menjadikan  organisasi  ekonomi  rakyat  banyak  menjadi  pelaku  utama  agribisnis  (oleh  •  rakyat).  Karena  itu,  pengembangan  budaya  berusaha  dan  jaringan  usaha  (community  •  27  •  corporate  culture)  dengan  menghibridisasi  budaya  lokal  dengan  budaya  perusahaan  •  modernsedang  dipromosikan  pemerintah.  Dengan  begitu  hasil  pembangunan  sistem  •  dan  usaha  agribisnis  akan  secara  nyata  dinikma@  rakyat  banyak  di  se@ap  daerah  (untuk  •  rakyat).  

5/8/12  

24  

•  Sistem  dan  usaha  agribisnis  yang  sedang  dipromosikan  pemerintah  bukan  hanya  •  berdaya  saing  dan  berkerakyatan,  tetapi  juga  berkelanjutan,  baik  dari  segi  ekonomi,  •  teknologi  maupun  dari  segi  ekologis.  Dari  segi  ekonomi,  pembangunan  sistem  dan  •  usaha  agribisnis  yang  berakar  kokoh  pada  sumberdaya  dan  organisasi  ekonomi  lokal  •  dan  dengan  menjadikan  inovasi  teknologi  dan  krea@vitas  (skill)  rakyat  banyak  sebagai  •  sumber  pertumbuhan,  akan  menghasilkan  sistem  dan  usaha  agribisnis  yang  •  berkelanjutan.  Selain  itu,  teknologi  yang  dikembangkan  ke  depan  akan  diupayakan  •  teknologi  ramah  lingkungan  (green  technology).  •  Demikian  juga  pelestarian  sumberdaya  alam  khususnya  keragaman  haya@  merupakan  •  bagian  dari  pembangunan  sistem  agribisnis  yakni  bagian  dari  pengembangan  industri  •  perbenihan/pembibitan.  Dengan  begitu,  pembangunan  sistem  dan  usaha  agribisnis  @dak  •  hanya  untuk  kepen@ngan  jangka  pendek,  tetapi  juga  kepen@ngan  jangka  panjang.  

•  Sistem  dan  usaha  agribisnis  yang  berdaya  saing,  berkerakyatan  dan  berkelanjutan  

•  tersebut,  dilaksanakan  secara  terdesentralisasi.  Pembangunan  sistem  dan  usaha  •  agribisnis  ke  depan  berbeda  dengan  masa  lalu  yang  sangat  sentralis@k  dan  top-­‐

down  •  (state  driven).  Ke  depan,  pembangunan  sistem  dan  usaha  agribisnis  akan  

dilakukan  •  secara  terdesentralisasi  dan  lebih  mengedepankan  krea@vitas  pelaku  agribisnis  

daerah  •  (people-­‐driven).  •  Membangun  sistem  dan  usaha  agribisnis  yang  berdaya  saing,  berkerakyatan  dan  •  berkelanjutan  dan  terdesentrasli@k  merupakan  tanggung  jawab  seluruh  stake-­‐

holder  •  agribisnis,  sesuai  dengan  peranan  masing-­‐masing.  Dunia  usaha  merupakan  

pelaku  •  utama  dari  pembangunan  agribisnis,  pemerintah  berperan  sebagai  fasilitator  ,  

regulator  •  dan  promotor  pembangunan  agribisnis,  peneli@  berperan  dalam  pengembangan  •  teknologi,  pendidikan  berperan  dalam  peningkatan  sumberdaya  manusia.  

5/8/12  

25  

•  Untuk  membangun  sistem  agribisnis  diperlukan  hal-­‐hal  sebagai  berikut:  •  a.  Perubahan  perilaku  pelaku  usaha  termasuk  petani  dari  orientasi  produksi  ke  •  orientasi  pasar  •  b.  Dukungan  berupa  komitmen  pemerintah  untuk  menjadikan  sektor  pertanian  •  sebagai  prioritas  utama  pembangunan  nasional  •  c.  Infrastruktur  (Irigasi,  transportasi,  pasar,  kelembagaan  dan  kebijakan)  yang  •  mendukung  pengembangan  sektor  pertanian  •  d.  Peneli@an  dan  pengembangan  pertanian  yang  menghasilkan  berbagai  invensi  •  dan  inovasi  berorientasi  bisnis  baik  berbentuk  inovasi  produk,  inovasi  proses,  •  inovasi  strategi  dan  inovasi  kelembagaan  •  e.  Pengembangan  agro  innova@on  system  sebagai  kelembagaan  pengembangan  •  inovasi  pada  @ngkat  sentra  produksi,  kabupaten,  propinsi  dan  nasional.  •  f.  Skala  ekonomi  untuk  generasi  I  harus  tercapai  dengan  konsolidasi  lahan  •  g.  Sistem  insen@f  fiskal  bagi  pelaku  usaha  yang  mengembangkan  sektor  pertanian  •  h.  Aparat  pemerintah  berorientasi  pada  penciptaan  nilai  untuk  pertumbuhan  sektor  •  pertanian  •  i.  Kredit/skim  pembiayaan  yang  khusus  ditujukan  kepada  pertanian  dengan  @ngkat  •  bunga  rendh  dan  tanpa  jaminan  

•  Danlingkungan  yang  diperlukan  untuk  membangun  sistem  agribisnis  yang  baik  antara  

•  lain:  •  a.  Lingkungan  Makro  Bisnis  yang  stabil  :  •  Poli@k  :  Stabilitas  poli@k  yang  mendukung  dunia  usaha  dengan  penciptaan  •  berbagai  regulasi  yang  mendukung  komersialisasi  pertanian  •  Hukum  :  kepas@an  implementasi  dan  penegakan  hukum,  seper@  pemberantasan  •  penyelundupan  barang/hasil  pertanian  dari  luar  negeri  •  Ekonomi  :  Indikator  makro  yang  tumbuh  dan  stabil  (inflasi  rendah,  @ngkat  •  pertumbuhan  ekonomi  @nggi,  @ngkat  suku  bunga  rendah,  kurs  rupiah  terhadap  •  mata  uang  asing  stabil)  •  Sosial  :  Kepas@an  mengenai  ketenaga  kerjaan  •  b.  Lingkungan  Mikro  :  •  Terciptanya  iklim  persaingan  sehat  antar  pelaku  usaha  (KPPU  berjalan,  •  berfungsi  dengan  baik  dan  adil)  

5/8/12  

26