panduan penilaian kinerja guru pai · pdf filepelaporan penilaian kinerja guru pai sebagai...
TRANSCRIPT
TIM PENGEMBANG PKB-GPAIDIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM
DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAMTAHUN 2017
Panduan PENILAIAN KINERJA GURU PAI
Tujuan
Peserta dapat menjelaskan tentang konsep, prosedur pelaksanaan, monev dan pelaporan Penilaian Kinerja Guru PAI sebagai suatu sistem penilaian kinerja yang berbasis bukti.
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Tagihan Peserta
Diseminasi tentang konsep, prosedur pelaksanaan, monev dan pelaporan PKGPAI kepada pihak yang berkepentingan
(lihat sasaran PKG-PAI)
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Alur Kegiatan
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
4
3
1
2
KONSEP PKG-PAI
PELAKSANAAN
PKG-PAI PERENCANAAN
PKG-PAI
MONEV DAN
PELAPORAN
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Pengertian
01
Penilaian Kinerja Guru adalah penilaian yang dilakukan terhadap setiap butir kegiatan tugas utama guru dalam rangka pembinaan karir, kepangkatan, dan jabatannya.(Peraturan Menteri Negara PAN-RB. Nomor 16 Tahun 2009, Bab 1 Pasal 1)
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Latar Belakang
Tugas GPAI
Kompetensi
Fungsi
Akses
Pemetaan Kompetensi
Profil
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
04
01
02
03
Undang Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.
Undang undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen
PP No. 74 Tahun 2008 tentang Gurusebagaimana telah diubah oleh PP No. 19 Tahun 2017Permendiknas Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru
05Permenpan RB Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya
09
06
07
08
10
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 28 Tahun 2010 tentang Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah/Madrasah
Peraturan Bersama Mendiknas dan Kepala BKN Nomor 03/V/PB/2010 dan No. 14 Tahun 2010 tentang Juklak JabFung Guru dan Angka Kreditnya
Peraturan Negara Pendidikan Nasional Nomor: 35 Tahun 2010 tentang Juknis Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya
KMA RI Nomor 211 tahun 2011 tentang Pedoman Pengembangan Standar Nasional Pendidikan Pendidikan Agama pada Sekolah
Peraturan Kepala BKN RI No. 01 Tahun 2013 tentang Ketentuan Pelaksanaan PP No. 46 Tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja PNS
Landasan Hukum
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Panduan ini diperuntukkan bagi pihak terkait dengan penyelenggaraanPenilaian Kinerja GPAI meliputi:1. Dirjen Pendis, Direktorat PAI Kemenag RI;2. Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi;3. Dinas Pendidikan Provinsi;4. Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota;5. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota;6. Kepala Sekolah;7. Pengawas Pendidikan Agama Islam pada Sekolah;8. Guru Pendidikan Agama Islam pada Sekolah;
Sasaran
Perencanaan PKG-PAI
No. Ranah KompetensiJumlah
Kompetensi Inti Indikator
1. Pedagogik 10 (1-10) 42
2. Kepribadian 6 (11-16) 18
3. Sosial 4 (17-20) 10
4. Profesional 5 (21-25) 16
5. Spiritual 6 (26-31) 16
6. Leadership 6 (32-37) 14
Jumlah 37 116
Kompetensi yang dinilai dalam PKG-PAI
(Keputusan Menteri Agama RI Nomor 211 Tahun 2011)02
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Kepribadian 6 KI.11 5
KI.12 3
KI.13 3
KI.14 2
KI.15 3
KI.16 2
Jml 18
KompetensiKompetensi
IntiIndikator
Pedagogik 10 KI.1 4
KI.2 2
KI.3 6
KI.4 7
KI.5 3
KI.6 3
KI.7 3
KI.8 7
KI.9 4
KI.10 3
Jml 42
KompetensiKompetensi
IntiIndikator
Sosial 4 KI.17 2
KI.18 3
KI.19 3
KI.20 2
Jml 10
Profesional 5 KI.21 4
KI.22 3
KI.23 3
KI.24 4
KI.25 2
Jml 16
KompetensiKompetensi
IntiIndikator
Spiritual 6 KI.26 2
KI.27 2
KI.28 2
KI.29 4
KI.30 3
KI.31 3
Jml 16
Leadership 6 KI.32 2
KI.33 3
KI.34 2
KI.35 2
KI.36 2
KI.37 3
Jml 14
Jumlah Kompetensi Inti = 37Indikator = 116
Rincian Jumlah Kompetensi, Kompetensi Inti dan Indikator PKGPAI
(Keputusan Menteri Agama RI Nomor 211 Tahun 2011)
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Perangkat yang harus digunakan oleh penilai untuk melaksanakan PKG-PAI agar diperoleh hasil penilaian yang obyektif, akurat, tepat, valid, dan dapat dipertanggung‐ jawabkan1. Petunjuk Teknis PKG-PAI2. Instrumen PKG-PAI
Lampiran 1A_KI, Indikator dan cara menilai PKG-PAILampiran 1B_Laporan dan Evaluasi PKG-PAILampiran 1C_Rekap Hasil PKG-PAILampiran 1D_PAK PKG-PAICatatan: Instrumen Evadir cukup Lamp. 1B dan 1C (dapat diunduh di http://pendis.kemenag.go.id/pkbgpai
Perangkat PKGPAI
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Pelaksanaan PKG-PAI
Waktu Pelaksanaan
• Penilaian PKGPAI dilakukan satu kali dalam satu tahun • Penilaian PKGPAI diawali dengan kegiatan evaluasi diri/pemetaan
kompetensi sistem daring guru PAI di awal tahun dan diakhiri dengan penilaian oleh penilai PKGPAI pada akhir tahun.
• Rentang waktu antara pelaksanaan kegiatan evaluasi diri dan kegiatan PKGPAI adalah dua semester
• Hasil PKGPAI di akhir tahun digunakan untuk memberikan nilai prestasi kerjaguru (menghitung perolehan angka kredit guru pada tahun tersebut)
• Hasil PKGPAI tersebut bersama-sama dengan hasil evaluasi diri tahun berikutnya dipergunakan untuk menyusun program PKBPAI untuk periode berikutnya
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
RENTANG WAKTU 2 SEMESTER
4-6 MINGGU DI AWAL RENTANG WAKTU 2 SEMESTER
4-6 MINGGU DI AKHIR RENTANG WAKTU 2 SEMESTER
TAHAPAN KEGIATAN EVADIR & PEMETAAN KOMPETENSI SISTEM DARING, PKB-GPAI DAN PKG-PAI
EVALUASI DIRI & PEMETAAN KOMPETENSI
SISTEM DARING
PENGEMBANGAN KEPROFESIAN
BERKELANJUTANGPAI
PENILAIAN KINERJA
GURU PAI
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Prosedur Pelaksanaan
1. Tahap persiapan• Memahami Juknis PKG-PAI• Memahami pernyataan kompetensi inti guru PAI;• Memahami penggunaan instrumen PKG-PAI dan tata cara penilaian • Memberitahukan rencana pelaksanaan PKG-PAI kepada guru yang akan dinilai
2. Tahap PelaksanaanPenilain PKG-PAI dilakukan dengan cara • Pengamatan (kegiatan untuk menilai kinerja guru melalui diskusi sebelum
pengamatan, pengamatan selama pelaksanaan proses pembelajaran, dandiskusi setelah pengamatan)
• Pemantauan (kegiatan untuk menilai kinerja guru melalui pemeriksaandokumen, wawancara dengan guru yang dinilai, dan/atau wawancara denganwarga sekolah)
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Prosedur Pelaksanaan_lanjutan
3. Tahap Pemberian NilaiPada tahap ini penilai menetapkan nilai untuk setiap kompetensi dengan skala nilai 1, 2, 3, atau 4. Sebelum pemberian nilai tersebut, penilai terlebih dahulu memberikan skor 0, 1, atau 2 pada masing-masing indikator untuk setiap kompetensi inti.Pemberian skor ini harus didasarkan pada catatan hasil pengamatan dan/atau pemantauan serta bukti‐bukti berupa dokumen lainyang dikumpulkan selama proses PKG-PAI.
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Prosedur Pelaksanaan PKG-PAI:
PKBGPAI
-
+
-
+
Evaluasi Diri dan Pemetaan
Kompetensi
PKG-PAI
KECUKUPAN ANGKA KREDIT
Tahun berikutnya
PKG-PAI (tahun pertama) dan Evaluasi Diri (tahun
berjalan)
Tahun Pertama
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
NILAI SETIAP KOMPETENSI INTI
4 2 1
KINERJA DI ATAS STANDAR
KINERJA SESUAI STANDAR
KINERJA DI BAWAH STANDAR
KINERJA YG TIDAK DITERIMA
Pelaksanaan PKG-PAI_lanjutan
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Penilaian untuk Kompetensi Inti 1:Menguasai karakteristik peserta didik dari aspek fisik, akhlak, spiritual, sosial, budaya, emosional, dan intelektual.
Indikator
Skor
Tidak adabukti (Tidakterpenuhi)
Terpenuhi sebagian
Seluruhnyaterpenuhi
1. Memahami karakteristik peserta didik yang berkaitan dengan aspek fisik, intelektual, emosional, moral, dan latar belakang sosial budaya.
0 1 2
2. Mengidentifikasi potensi peserta didik dalam berbagai bidang pengembangan. 0 1 2
3. Mengidentifikasi kemampuan awal peserta didik dalam berbagai bidang pengembangan. 0 1 2
4. Mengidentifikasi kesulitan belajar peserta didik dalam berbagai bidang pengembangan 0 1 2
Total skor untuk kompetensi inti 1 2 + 2 + 1 + 1 = 6
Skor maksimum kompetensi inti 1 = jumlah indikator × 2 4 x 2 = 8
Persentase = (total skor/8) × 100% 6 / 8 x100% = 75%
Nilai untuk kompetensi Inti 1(0% < X ≤ 25% = 1; 25% < X ≤ 50% = 2; 50% < X ≤ 75% = 3; 75% < X ≤ 100% = 4)
75% berada padarentang 50% < X ≤ 75%,jadi kompetensi inti 1 ini
nilainya 3
Contoh Pemberian Nilai Kompetensi Inti pada proses PKG-PAI
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
• Karena skala penilaian berbeda, maka diperlukan
konversi hasil penilaian kinerja di lapangan ke skala
penilaian menurut Permenegpan No.16/2009
• Konversi perlu dilakukan secara hati-hati, karena skala
nilai dalam Permenegpan No16/2009 menggunakan
spatial nilai yang tidak teratur (irregular spatial)
Konversi nilai hasil ke angka kredit
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
a 91-100 Amat Baik
b 76-90 Baik
c 61-75 Cukup
d 51-60 Sedang
e ≤50 Kurang
Permeneg PAN dan RB No.16/2009
9
14
14
9
50% bernilai kurang
Spatial nilai
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
KONVERSI
Bila angka 91 (dari skala 100) dikonversi ke skala148 (nilai maksimum penilaian kinerja di lapangan= 37x4), maka didapat angka
(91/100) × 148 = 135
Jadi bila hasil penilaian kinerja di lapangan adalah135 – 148, maka guru dapat dikategorikan sebagaiberkinerja amat baik
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
a 91-100 Amat Baik
b 76-90 Baik
c 61-75 Cukup
d 51-60 Sedang
e ≤50 Kurang
Permeneg PAN dan RB No.16/2009
9
14
14
9
Konversi hasil PKG ke Permenegpan
135-148
112-134
90-111
75-89
≤74
13
22
21
14
Penilaian Kinerja
Spatial nilai
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
PESERTAPKG-PAI
1. Guru PAI PNS/Non PNS tersertifikasi
2. Guru PAI PNS/Non PNS belum tersertifikasi dan terdaftar SISTEM DATA KEMENAG
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Penilai PKGPAI1. Kriteria Penilai
Penilai PKGPAI dilakukan oleh Pengawas PAI atau Kepala Sekolah atau guru PAI yang ditetapkan bersama oleh Kemenag dan dinas pendidikan kab/kota.Penilai PKGPAI harus memiliki kriteria sebagai berikut.a. Menduduki jabatan/pangkat paling rendah sama dengan
jabatan/pangkat guru yang dinilai.b. Memiliki sertifikat Pendidik.c. Mengikuti pelatihan PKGPAI d. Memiliki sertifikat PKGPAIe. Memiliki latar belakang pendidikan yang sesuai dan menguasai
bidang kajian Guruyang akan dinilai.
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
f. Memiliki komitmen yang tinggi untuk berpartisipasi aktif dalam meningkatkan kualitas pembelajaran.
g. Memiliki integritas diri, jujur, adil, dan terbuka.h. Memahami PKGPAI dan dinyatakan memiliki keahlian serta
mampu untuk menilai kinerja Guru PAI.
Catatan:Dalam hal Kepala Sekolah, Pengawas PAI, Guru PAI pada satuan pendidikanmemiliki latar belakang bidang studi yang berbeda dengan guru PAI yang akan dinilai,maka penilaian dapat dilakukan oleh Pengawas PAI Kepala Sekolah atau Guru PAI dari Sekolah lain atau kabupaten/kota lain.
Kriteria Penilai_lanjutan
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
2. Masa KerjaMasa kerja penilai PKG-PAI ditetapkan oleh Kemenag dan Dinas Pendidikan Kab/Kota paling lama 3 (tiga) tahun. Kinerja penilai PKG-PAI dievaluasi secara berkala oleh Kemenag Kab/Kota dengan memperhatikan prinsip‐prinsippenilaian yang berlaku.
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
• Monev pelaksanaan PKG-PAI dilakukan secara bertahap dan berkesinambungan oleh Kementerian Agama Kabupaten/Kota, beranggotakan Pengawas PAI (dilengkapi SK Monev PKG-PAI).
• Tujuan monev sebagai penjaminan mutu pelaksanaan program dan analisis data hasil PKG-PAI
04
Monitoring dan Evaluasi
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
Penjaminan Mutu bertujuan:• Melakukan penilaian terhadap efektivitas, efisiensi,
obyektivitas, dan akuntabilitas pelaksanaan PKG-PAI.• Mengidentifikasi permasalahan dalam pelaksanaan PKG-PAI • Mengetahui dampak PKG-PAI dalam memberikan layanan
pendidikan di sekolah, khususnya dalam pelaksanaan tugas sehari-hari, memfasilitasi pembelajaran, pembimbingan dan/atau tugas lainnya.
• Menilai akuntabilitas pelaksanaan PKG-PAI di sekolah
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
• Penjaminan mutu PKG-PAI dilakukan melalui pengisian sejumlah instrumen penilaian
• Analisis PKG-PAI bertujuan:- mengolah, menganalisis dan menginterpretasikan data
hasil PKG-PAI - mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan serta
penyebabnya- menyusun rekomendasi PKBPAI.- Tim Monev menyusun hasil monev dalam laporan monev
pelaksanaan PKG-PAI
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
• Laporan hasil monitoring dan evaluasi disampaikan kepada Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota, sebagai bahan dalam perencanaan kegiatan PKB-GPAI. Laporan ini juga dikirim sebagai tembusan kepada Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, penilai PKG-PAI sekolah dan/atau institusi terkait sebagai bentuk pertanggungjawaban (akuntabilitas) pelaksanaan PKG-PAI.
• Laporan juga dikirim kepada tim penilai tingkat provinsi, atau tingkat pusat sesuai dengan kewenangannya untuk pemetaan kegiatan PKB-GPAI di tingkat provinsi dan pusat.
Pelaporan
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017
• PKG-PAI merupakan bagian dari proses untuk meyakinkan semua pihak bahwa setiap guru PAI adalah seorang yang profesional, dan peserta didik dapat memperoleh kesempatan terbaik untuk dapat berkembang sesuai kapasitas masing‐masing.
• Pelaksanaan terintegrasi antara PKG-PAI dan PKB-GPAI akan menciptakan guru yang mempunyai motivasi tinggi, berdedikasi tinggi, terampil dalam membangkitkan minat peserta didik untuk menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi, serta memiliki integritas kepribadian yang tangguh, tingkat spiritual yang tinggi dan kepemimpinan yang tangguh untuk berkompetisi di era global.
• Diharapkan panduan pelaksanaan PKG-PAI ini dapat menjadi acuan bagi semua pihak yang terkait dengan pelaksanaan PKG-PAI
Closing
Terima Kasih
TIM PENGEMBANG PKB-GPAI, DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM, DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM, TAHUN 2017