EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG

BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN

(BOK) DI KOTA KUPANG NTT

Skripsi

Diajukan Kepada Universitas Muhammadiyah Malang

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Akademik

Dalam Menyelesaikan Program Sarjana Teknik

Disusun Oleh :

Nabilla Aulia Sukma

201410340311226

JURUSAN TEKNIK SIPIL

FAKULTAS TEKNIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

KATA PENGANTAR

Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas

berkat, rahmat, taufik dan hidayah-Nya, penyusunan tugas akhir yang berjudul

“Evaluasi Tarif Angkutan Umum Penumpang Berdasarkan Biaya Operasional

Kendaraan (BOK) di Kota Kupang NTT” dapat diselesaikan dengan baik.

Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan tugas akhir ini banyak

mengalami kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai

pihak dan berkah dari Allah SWT sehingga kendala-kendala yang dihadapi

tersebut dapat diatasi. Untuk itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan

penghargaan kepada Bapak Ir. Andi Syaiful Amal, MT. selaku pembimbing I dan

Bapak Dr. Abdul Samad, ST, MT. selaku pembimbing II yang telah dengan sabar,

tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran memberikan

bimbingan, motivasi, arahan, dan saran-saran yang sangat berharga kepada

penulis selama menyusun tugas akhir.

Selanjutnya ucapan terima kasih penulis sampaikan pula kepada :

1. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang

2. Bapak Dr. Ahmad Mubin, ST., MT. selaku Dekan Fakultas Teknik Universitas

Muhammadiyah Malang

3. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Teknik Sipil yang telah memberi bekal ilmu

pengetahuan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dan menyelesaikan

penulisan tugas akhir ini.

4. Orang tua di Ende NTT yang sangat banyak memberikan bantuan moril,

material, arahan, dan selalu mendoakan keberhasilan dan keselamatan selama

menempuh pendidikan.

5. Rekan-rekan Mahasiswa Teknik Sipil khususnya angkatan 2014 yang telah

banyak memberikan masukan kepada penulis baik selama dalam mengikuti

perkuliahan maupun dalam penulisan tugas akhir ini.

6. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebut satu persatu yang telah membantu

dalam penyelesaian penulisan tugas akhir ini.

v

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................ ii

SURAT PERNYATAAN ................................................................................ iii

LEMBAR PERSEMBAHAN .......................................................................... iv

KATA PENGANTAR ...................................................................................... v

ABSTRACT ..................................................................................................... vii

ABSTRAK ....................................................................................................... viii

DAFTAR ISI ..................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang ............................................................................... 1

1.2 Identifikasi Masalah ....................................................................... 4

1.3 Rumusan Masalah .......................................................................... 4

1.4 Batasan Masalah ............................................................................ 4

1.5 Tujuan Penelitian ........................................................................... 5

1.6 Manfaat Penelitian ......................................................................... 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 6

2.1 Umum .............................................................................................. 6

2.2 Angkutan Umum ............................................................................ 7

2.3 Peranan Angkutan Umum ............................................................. 8

2.4 Kebijakan Penentuan BOK ........................................................... 9

2.4.1 Biaya Langsung ...................................................................... 11

2.4.2 Biaya Tak Langsung ............................................................... 17

2.4.3 Perhitungan total BOK ........................................................... 17

2.5 Tarif Angkutan Umum .................................................................. 18

2.5.1 Pengertian Tarif ...................................................................... 18

ix

2.5.2 Kebijakan Tarif ...................................................................... 19

2.5.3 Sistem Penetapan Tarif ........................................................... 20

2.5.4 Perhitungan Tarif Menurut Jumlah Pnp Aktual ..................... 22

2.5.5 Perhitungan Tarif Menurut Jumlah Pnp 70% ......................... 22

BAB III METODOLOGI PENELITIAN ...................................................... 24

3.1 Wilayah Penelitian ......................................................................... 24

3.2 Subjek Penelitian ............................................................................ 25

3.3 Objek Penelitian ............................................................................. 25

3.4 Waktu Penelitian ............................................................................ 26

3.4.1 Survei Pendahuluan ................................................................ 26

3.4.2 Survei Jumlah Penumpang ..................................................... 26

3.4.3 Survei Data BOK ................................................................... 26

3.5 Alat Pengumpulan Data ................................................................. 26

3.6 Teknik Pengambilan Sampel ......................................................... 26

3.7 Diagram Alir Tahapan Studi ........................................................ 28

3.7.1 Survei Pendahuluan ................................................................ 29

3.7.2 Pengumpulan Data ................................................................. 29

3.7.3 Analisa dan Pembahasan ........................................................ 30

3.7.4 Evaluasi Tarif Berdasarkan BOK ........................................... 31

3.7.5 Evaluasi Tarif Berdasarkan Pnp Aktual ................................. 31

3.7.6 Evaluasi Tarif Berdasarkan Pnp 70% ..................................... 32

3.7.7 Kesimpulan dan Saran ............................................................ 32

BAB IV ANALISA DAN PEMBAHASAN .................................................... 33

4.1 Data .................................................................................................. 33

4.1.1 Data Produksi Kendaraan ....................................................... 33

4.1.2 Data Komponen Biaya Operasional Kendaraan ..................... 33

4.1.3 Data Harga Satuan Suku Cadang (Spare Part) ....................... 33

4.1.4 Data Jumlah Penumpang ........................................................ 33

4.1.5 Data Jumlah Armada .............................................................. 33

4.2 Analisa Biaya Operasional Kendaraan Lin 1 .............................. 61

4.2.1 Biaya Langsung Tetap ............................................................ 61

x

4.2.2 Biaya Langsung Tidak Tetap ................................................. 61

4.2.3 Biaya Tidak Langsung ........................................................... 63

4.3 Analisa Biaya Operasional Kendaraan Lin 2 .............................. 71

4.3.1 Biaya Langsung Tetap ............................................................ 71

4.3.2 Biaya Langsung Tidak Tetap ................................................. 71

4.3.3 Biaya Tidak Langsung ........................................................... 80

4.4 Analisa Biaya Operasional Kendaraan Lin 3 .............................. 81

4.4.1 Biaya Langsung Tetap ............................................................ 81

4.4.2 Biaya Langsung Tidak Tetap ................................................. 81

4.4.3 Biaya Tidak Langsung ........................................................... 90

4.5 Analisa Biaya Operasional Kendaraan Lin 5 .............................. 91

4.5.1 Biaya Langsung Tetap ............................................................ 91

4.5.2 Biaya Langsung Tidak Tetap ................................................. 91

4.5.3 Biaya Tidak Langsung ......................................................... 100

4.6 Analisa Biaya Operasional Kendaraan Lin 6 ............................ 101

4.6.1 Biaya Langsung Tetap .......................................................... 101

4.6.2 Biaya Langsung Tidak Tetap ............................................... 101

4.6.3 Biaya Tidak Langsung ......................................................... 110

4.7 Analisa Biaya Operasional Kendaraan Lin 7 ............................ 111

4.7.1 Biaya Langsung Tetap .......................................................... 111

4.7.2 Biaya Langsung Tidak Tetap ............................................... 111

4.7.3 Biaya Tidak Langsung ......................................................... 120

4.8 Analisa Biaya Operasional Kendaraan Rata-rata .................... 127

4.9 Evaluasi Tarif ............................................................................... 129

4.9.1 Penerimaan Tarif Atas Jumlah Pnp Aktual .......................... 129

4.9.2 Evaluasi Tarif Berdasarkan Jumlah Pnp Aktual .................. 130

4.9.3 Penerimaan Tarif Atas Jumlah Pnp 70 % ............................. 138

4.9.4 Evaluasi Tarif Berdasarkan Jumlah Pnp 70 % ..................... 140

4.10 Pembahasan ................................................................................ 148

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 152

5.1 Kesimpulan ................................................................................... 152

xi

5.2 Saran .............................................................................................. 153

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xii

DAFTAR PUSTAKA

Bolla, Margarth E., Tri M.W. Sir dan Nene O.C. Kase. Analisa Kelayakan Tarif

Angkutan Umum Dalam Kota Kupang. Jurnal Teknik Sipil Vol. IV, No.2,

September 2015.

Keputusan Dirjen Perhubungan Darat Nomor SK. 687/AJ,206/DRJD/2002.

Tentang Pedoman Tekniks Penyelenggaraan Angkutan Penumpang

Umum Di Wilayah Perkotaan Dalam Trayek Tetap dan Teratur.

Listiano, Asti Sri, Ida Farida dan Eko Walujodjati. Evaluasi Tarif Angkutan

Umum Berdasarkan Biaya Operasional Kendaraan (BOK) Kota

Kabupaten Garut. Jurnal Evaluasi Tarif Vol. 11 No. 1, 2013.

Morlok, Edward K. 1995. Pengantar Teknik dan Perencanaan Transportasi.

Jakarta : Penerbit Erlangga.

Peraturan Gubernur Nusa Tenggara Timur Nomor 1 Tahun 2015. Tentang Tarif

Dasar Angkutan Kota dan Tarif Jarak Trayek Angkutan Antar Kota

Dalam Provinsi (AKDP) di Provinsi Nusa Tenggara Timur.

Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Nomor PM 29 Tahun 2015.

Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 98

Tahun 2013 Tentang Standar Pelayanan Minimal Angkutan Orang

Dengan Kendaraan Bermotor Umum Dalam Trayek.

Putrananda, Andro. Evaluasi Tarif Angkutan Umum Penumpang Berdasarkan

Biaya Operasional Kendaraan di Kota Madiun (Trayek AA, BB, CC dan

DD). Skripsi tidak diterbitkan : Fakultas Teknik Jurusan Sipil Universitas

Muhammadiyah Malang.

Syairani, Achmad. 2012. Evaluasi Tarif Angkutan Umum Penumpang

Berdasarkan BOK Pada Jalur Batu – Landungsari Kota Malang. Skripsi

tidak diterbitkan : Fakultas Teknik Jurusan Sipil Universitas

Muhammadiyah Malang.

Warpani, Suwardjoko. 1990. Merencanakan Sistem Perangkutan. Bandung :

Penerbit ITB.

Warpani, Suwardjoko. 2002. Pengelolaan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan.

Bandung : Penerbit ITB.