manual participacion para familias en educación

8/3/2019 Manual Participacion para Familias en Educacin

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Manual deParticipacin para

madres y padres


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Manual de Participacinpara madres y padres

Texto

Direccin General de Participacin

y Solidaridad en la Educacin.

Ilustraciones

Susana Vegas Menda

Diseo e impresin

J. de Haro Artes Grficas, S.L.

Edicin

Junta de Andaluca. Consejera de Educacin

Direccin General de Participacin y

Solidaridad en la Educacin.

Depsito Legal:SE-5506-06


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La responsabilidad de la educacin de los nios, nias y jvenes co-

rresponde en primer lugar a las familias, y la escuela, como factor esen-

cial de formacin, adems refuerza y complementa esa labor educativa.

La transmisin de valores no puede ser exclusiva de una nica institu-

cin, por lo que resulta necesaria la coordinacin de los mensajes que

los nios y nias reciben en sus hogares y en la escuela y la continua

colaboracin de las familias con el centro docente.

La importancia que se asigna a la educacin en las sociedades de-

mocrticas avanzadas y las mltiples y complejas interacciones que se

establecen entre sta y el contexto socioeconmico en que se imparte,

aconsejan considerarla como un asunto colectivo de singular importan-

cia, en cuya definicin y control debe estar implicada toda la sociedad.

La educacin es, pues, una responsabilidad compartida.

De esta forma, aunque la Administracin gestione los recursos, elpersonal y las infraestructuras, es necesario que la familia, la comunidad

local, las organizaciones sociales, sindicales y polticas, las empresas y

los medios de comunicacin, aporten cada cual lo necesario para con-

seguir una educacin que d lugar a una ciudadana libre, responsable,

respetuosa y solidaria, preparada para afrontar los retos que le depare

el futuro.

Para conseguir la implicacin de la familia en la institucin escolar y

su colaboracin en las tareas que sta tiene asignadas se necesita un

Presentacin


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mbito en el que convivan la familia y el profesorado, un espacio que ha

de ser democrtico y en el que cristalicen los intereses educativos de

todos. Este mbito es la participacin, en el que la familia tiene unas

funciones que son ejercidas fundamentalmente a travs de dos instru-

mentos, las asociaciones de madres y padres del alumnado y el Consejo

Escolar.

La falta de hbito democrtico que ha existido en la sociedad espaola

hasta hace algunos aos ha tenido su reflejo en el devenir de la escuela

y esto ha sido un obstculo para que la participacin de la familia en el

mbito educativo se consolide totalmente. Por eso, es preciso insistir

en la necesidad de que madres, padres y tutores tomen conciencia del

importante papel que representan como miembros activos de la comu-

nidad educativa, para conseguir que la participacin alcance todo su

desarrollo y hacer posible el compromiso de otros madres y padres que

garanticen el relevo generacional que constantemente se produce en la

escuela.

Para contribuir a la consecucin de este objetivo la Consejera de

Educacin ha decidido elaborar este manual, en el que se recogen las

distintas formas de participacin de las familias en la escuela y los me-

dios de que disponen.

Cndida Martinez LpezConsejera de Educacin


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Manual de Participacin para madres ypadres

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INTRODUCCINLa participacin es un factor de calidad para el sistema educativo y

un instrumento bsico para la formacin de ciudadanos y ciudadanasautnomos, libres, responsables y comprometidos con los principios y

valores de la Constitucin.

El ejercicio de la participacin supone:

- Intervenir en la elaboracin del proyecto educativo del centro.

- Mantener estrecho contacto con el profesorado.

- Intercambiar ideas y experiencias y buscar soluciones a los problemasque se plantean, tanto los referentes al alumnado como al centro engeneral.

En este sentido, la Ley Orgnica de Educacin ha introducido deter-minadas modificaciones en la Ley Orgnica Reguladora del Derecho ala Educacin tendentes a recoger la corresponsabilidad en la educacinde las estructuras escolar y familiar. No cabe, nunca ha cabido, que los

padres y las madres y el profesorado no se sientan coautores de estalabor.

A fin de hacer efectiva la corresponsabilidad entre el profesorado ylas familias en la educacin de sus hijos e hijas, las administracioneseducativas deben adoptar medidas que promuevan e incentiven la cola-boracin eficaz entre familia y escuela.


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Manual de Participacin para madres y padres

LA PARTICIPACINDE LA FAMILIA

Los padres y las madres son losprimeros y principales responsa-bles de la educacin de sus hijose hijas. Son ellos los que, desdela cuna, tanto de manera formalcomo informal, transmiten y ense-an los valores, actitudes, pautasde conductas y hbitos que ten-drn una importancia fundamen-

tal en la formacin de sus hijos e

hijas. La familia no debe, en rea-lidad no puede, trasladar a otrasinstituciones las funciones que lecorresponden en la educacin desus hijas e hijos.

El derecho a la participacinde las familias en la educacin desus hijos e hijas est establecido

y refrendado en la Constitucin Espaola, en el Estatuto de Autonomapara Andaluca y en todas las Leyes de Educacin aprobadas durante lademocracia, por considerar que en el proceso educativo deben estarpresentes y de manera activa las madres y los padres del alumnado.

En el mbito de la participacin, las madres y los padres del alumnadotienen reconocidos, entre otros, los siguientes derechos:

- Estar informados sobre el progreso del aprendizaje e integracin so-cio-educativa de sus hijos e hijas.

- Participar en el proceso de enseanza y aprendizaje de sus hijos e

hijas.

- Participar en la organizacin, funcionamiento, gobierno y evaluacindel centro educativo.

- Ser odos en aquellas decisiones que afecten a la orientacin acadmi-ca y profesional de sus hijos e hijas.


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LA PARTICIPACIN INDIVIDUAL

Esta participacin tiene su propio instrumento: las tutoras. La tutora y la orientacin son parte esencial de la funcin docente. La funcintutorial y orientadora del alumnado se desarrollar a lo largo de todaslas etapas y enseanzas. Cada alumno y alumna tiene asignado un tutoro tutora que conoce su expediente acadmico y su situacin personal enel centro escolar y se ocupa de la relacin con su familia.

En la actualidad la tutora abarca un conjunto de actuaciones plena-

mente integradas en la funcin docente, actuaciones que no puedenlimitarse al mero seguimiento del progreso acadmico del alumnado,sino que deben ser entendidas como la manera de alcanzar un mayor

conocimiento de los alumnos y las alumnas y con ello mejorar su integra-cin escolar y social y su proceso de enseanza y aprendizaje.

La relacin de los tutores y tutoras con las familias del alumnadose lleva a cabo habitualmente a travs de entrevistas individuales, quese realizarn previa cita y en horario de tarde. Ser necesario realizar

varias entrevistas a lo largo del curso escolar, con objeto de mejorar elconocimiento por parte de las familias y tutores y tutoras del progresopersonal y acadmico del alumnado.

Asimismo, los tutores y tutoras podrn convocar a todos los madresy padres del alumnado del grupo que tienen a su cargo para informarlesde aquellos aspectos que consideren relevantes en relacin con su tuto-ra. Con carcter preceptivo convocarn una reunin general de madres

y padres antes de la finalizacin del mes de noviembre de cada ao paraexponer el plan global de trabajo del curso, la programacin y los crite-rios y procedimientos de evaluacin, as como las medidas de apoyo que,en su caso, se vayan a desarrollar.

LA PARTICIPACIN COLECTIVA

La participacin de las familias puede hacerse tambin a travs desus entidades representativas, las asociaciones de madres y padres delalumnado, lo que permite abordar de manera colectiva los problemas yorganizar soluciones y actividades para conseguir unos fines comunes.

La asociacin de madres y padres del alumnado es el mbito de parti-cipacin colectiva de las familias. Puede intervenir en el control y gestinde los centros docentes en los siguientes apartados:- Colaborar en las actividades educativas, complementarias, extraesco-

lares, culturales y deportivas de los centros.


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- Facilitar la representacin y participacin de los padres y las madresdel alumnado en los Consejos Escolares de los Centros pblicos y

concertados, para lo cual podrn presentar candidaturas en los co-rrespondientes procesos electorales.

- Promover el desarrollo de actividades de formacin para madres ypadres.

- Adems puede realizar otra funciones:

- Asistir a los padres, las madres o los tutores y las tutoras en todoaquello que concierne a la educacin de sus hijos e hijas.

- Representar a los padres y las madres asociados a las mismas antelas instancias educativas y otros organismos.

Las asociaciones de madres y padres del alumnado podrn:

- Elevar al Consejo Escolar propuestas para la elaboracin del Proyectode Centro.

- Informar al Consejo Escolar de aquellos aspectos de la marcha delInstituto que consideren oportuno.

- Recibir informacin del Consejo Escolar sobre los temas tratados porel mismo, as como recibir el orden del da de las reuniones de dichoConsejo antes de su realizacin, con el objeto de poder elaborar pro-puestas.

- Elaborar informes para el Consejo Escolar a iniciativa propia o a peti-cin de ste.

- Formular propuestas para la realizacin de actividades complementa-rias y extraescolares y colaborar en el desarrollo de las mismas.

- Conocer los resultados acadmicos globales y la valoracin que de losmismos realice el Consejo Escolar.

- Recibir un ejemplar del Proyecto de Centro y de sus modificaciones,as como del Plan Anual de Centro y de la Memoria Final de curso.

- Recibir informacin sobre los libros de texto y los materiales didcti-cos adoptados por el Centro.

- Utilizar las instalaciones del Centro en los trminos que establezca el

Consejo Escolar.


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En el mbito de los centros sostenidos con fondos pblicos en los quedesarrollen sus actividades, las asociaciones de madres y padres del

alumnado tendrn derecho a:

- Ser informados de las actividades y funcionamiento de los centros.

- Conocer la programacin general del Centro as como la memoriafinal del Centro.

Constitucin de las asociacionesde madres y padres de alumnas y alumnos

La normativa andaluza garantiza la libertad de asociacin, en el m-

bito educativo, a las madres y los padres del alumnado de los centrosdocentes, tanto pblicos como privados.

Para constituir una Asociacin de Madres y Padres del Alumnadoy Alumnos es necesario el acuerdo de diez padres o madres, que seproponen conseguir unas finalidades acordes con las que la normativa

vigente establece para estas asociaciones y se dotan de unos estatutospara su funcionamiento. Del acuerdo de constitucin se levantar acta,

y en este acta fundacional se incluir la aprobacin de los estatutos.

El acta fundacional ha de contener al menos:

- Los nombres y apellidos de los promotores de la Asociacin, la nacio-nalidad y el domicilio.

- La voluntad de los promotores de constituir una asociacin, y la deno-minacin de sta.

- Los estatutos que regirn el funcionamiento de la asociacin.

- Lugar y fecha de otorgamiento del acta y firma de los promotores o

de sus representantes, en el caso de personas jurdicas.

El primer paso para constituir una Asociacin es la redaccin de susestatutos, que contendrn, al menos:

- Denominacin de la entidad asociativa, que deber contener una re-ferencia que la singularice y una indicacin del centro docente en quese constituye.

- Fines que se propone la asociacin.


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- Domicilio de la asociacin, que podr ser el del centro docente enque se constituye o, en su caso, el de otro local determinado por la

asociacin.

- Composicin y funcionamiento de sus rganos de gobierno y represen-tacin (Asamblea General y Junta Directiva, respectivamente) que, entodo caso, debern ser democrticos.

- Procedimiento de admisin de las personas asociadas. La solicitudser voluntaria y previa peticin de inscripcin, no pudiendo exigirsems requisitos que el de ser padre o madre o tutor o tutora del alum-nado matriculado en el centro, abonar, en su caso, las correspondien-

tes cuotas, y aceptar los correspondientes estatutos. Asimismo, se

contemplarn los motivos para la prdida de la condicin de personaasociada.

- Derechos y deberes de las personas asociadas.

- Patrimonio fundacional, recursos econmicos previstos y aplicacinque haya de darse al patrimonio de la Asociacin en caso de disolu-cin.

- Rgimen de modificacin de los estatutos.

Una vez aprobados los estatutos de la asociacin, se presentarn jun-to con el acta fundacional en la correspondiente Delegacin Provincial deEducacin que proceder, siempre que los fines de la asociacin se ade-cuen a lo dispuesto en la normativa vigente, a su inclusin en el Censoprovincial, cuyo efecto es declarativo, es decir, se reconoce su condicinde asociacin de padres y madres del alumnado alumnas y alumnos deun centro docente. En el plazo de dos meses la Delegacin Provincial deEducacin emitir la Resolucin correspondiente, que de no producirsese entender que es estimatoria.

Tambin debern presentarse en la Delegacin Provincial de Educa-cin las modificaciones de los estatutos, acuerdo de extincin y los cam-bios de domicilio.

Las Delegaciones Provinciales de Educacin remitirn a las respecti-vas Delegaciones Provinciales de Justicia y Administracin Pblica copiade los Estatutos y actas de constitucin de las asociaciones de padres ymadres del alumnado, a los efectos de su inscripcin en el Registro deAsociaciones.


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ESQUEMA DE LA GESTIN DE CREACIN DE UNA ASOCIACIN

Acuerdo de al menos,10 madres, padres o tutoresde constituirse en Asociacin

Elaboracin de los Estatutos de la Asociacin deMadres y Padres de Alumnado

Convocatoria de una Asamblea General para aprobar losestatutos y elaboracin del acta fundacional de la Asociacin

Eleccin de la Junta Directiva

Presentacin e inscripcin de la Asociacin en el censo de laDelegacin Provincial de la Consejera de Educacin

Los rganos de gobierno y de representacin

Los rganos de gobierno y de representacin de las Asociaciones

de Madres y Padres del alumnado son la Asamblea General y la JuntaDirectiva.

Asamblea General

La Asamblea General es el rgano supremo de gobierno de la Asocia-cin. Est integrada por todas las personas asociadas, que adoptan susdecisiones por el principio mayoritario o de democracia interna.

La Asamblea General no puede actuar en contra de los estatutos, alos que est sometida, al igual que todos los rganos de la asociacin.

Sus competencias son las siguientes:

- Modificar los estatutos de la asociacin.

- Elegir y separar a los miembros de la Junta Directiva.

- Controlar la actividad de la Junta Directiva y aprobar su gestin.

- Aprobar el presupuesto anual y la liquidacin anual de cuentas de laasociacin.


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- Acordar la disolucin de la asociacin.

- Acordar la unin a Asociaciones, laintegracin en Federaciones y Confede-raciones, la separacin de las mismas,as como la creacin y participacin enfundaciones.

- Aprobar el reglamento de rgimen in-terior de la asociacin.

- Tener conocimiento de las altas y ba-jas de las personas asociadas.

- Acordar la solicitud de la declaracinde utilidad pblica y de inters pblicode Andaluca.

- Aprobar las disposiciones y directivasdel funcionamiento de la asociacin.

- Cualquier otra que no corresponda aotro rgano de la asociacin.

La competencia para la convocatoriade Asamblea General Ordinaria le co-rresponde a la Junta Directiva. Debe-r reunirse, al menos, una vez al ao,aunque se podr convocar con carcter

extraordinario, por decisin de la Junta Directiva o cuando lo solicite unnmero de personas asociadas no inferior al 10%.

La convocatoria deber contener, como mnimo, el Orden del da y ellugar y la hora de reunin en primera y segunda convocatoria. Se comu-

nicar por escrito al domicilio de las personas asociadas que conste enla relacin actualizada de las mismas, aunque tambin se pueden utilizarotros medios de notificacin electrnicos, informticos y telemticos. Asi-mismo podr informarse a travs del tabln de anuncios del centro docen-te en el que se ubica.

Cuando la Asamblea General sea convocada por iniciativa de la JuntaDirectiva deber comunicarse con un mnimo de 15 das de antelacin,mientras que si se convoca a solicitud de, al menos, el 10% de las perso-nas asociadas, sta se reunir dentro del plazo de 30 das a contar desdesu solicitud.


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En ambos casos, la Asamblea General quedar constituida en prime-ra convocatoria cuando concurran al menos un tercio de las personas

asociadas o representadas y en segunda convocatoria, transcurridos almenos 30 minutos desde la hora fijada para la primera, cualquiera quesea el nmero de asistentes.

Los acuerdos se adoptarn por mayora simple de las personas pre-sentes o representadas cuando los votos positivos superen a los nega-

tivos. Sin embargo, se necesitar mayora absoluta, es decir, ms de lamitad de votos de los presentes, entre otros, en los siguientes casos:

- Disolucin de la Asociacin.

- Modificacin de los estatutos.

- Disposicin o enajenacin de bienes.

- Acuerdos sobre asuntos no incluidos en el Orden del Da.

- Cualesquiera otros que as se recoja en los estatutos.

Junta Directiva

La Junta Directiva es el rgano de representacin de la asociacin, yest encargada de gestionar y representar los intereses de la misma, deacuerdo con las disposiciones y directivas de la Asamblea General. Solopodrn formar parte de ella personas asociadas.

Sus facultades se extienden a todos los actos comprendidos en losfines de la asociacin, aunque los estatutos pueden establecer aquellosactos que necesitan el acuerdo de la Asamblea General.

La estructura, funcionamiento, representatividad y facultades debenser establecidas por los estatutos de la asociacin.

Las elecciones y ceses de los miembros de la Junta Directiva debeninscribirse en el Censo de la correspondiente Delegacin Provincial de laConsejera de Educacin. En caso de dimisin de todos los miembros dela Junta Directiva debe hacerse una Asamblea General convocada a losefectos de escoger una nueva Junta Directiva.

Los miembros de la Junta Directiva ejercen su cargo gratuitamente,pero s tendrn derecho al anticipo y reembolso de los gastos debida-mente justificados.


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La Junta Directiva puede reunirse de ma-nera informal cada vez que sea necesario,

pero habr que establecer los cauces paraque los acuerdos tomados sean conoci-dos por todos, por lo que lo aconsejablees reunirse de manera formal con unOrden del da y levantando acta de losacuerdos alcanzados. Este acta serfirmado por la persona responsable dela secretara, con el visto bueno de lapresidenta o el presidente.

Las reuniones se celebrarn a ins-tancia de quien ejerza la presidencia o

de la mayora de sus miembros, quetienen el derecho y el deber de asistir alas reuniones.

Si los estatutos no lo prohiben, la JuntaDirectiva puede delegar sus facultades en una

o ms personas asociadas para que realicen re-comendaciones y propuestas. Con estas comisio-

nes se pretende agilizar la actividad de la asociacin.Estas delegaciones deben ser aprobadas por la Asamblea Ge-

neral

Propuesta de Organigrama de una Asociacin deMadres y Padres de Alumnado

Asamblea General

Junta Directiva

Comisin de

Representan-tes de Curso

Comisin de

Comedor yTransporte

Comisin de

ActividadesExtraescolares

Relaciones Ex-ternas: FAPA,

Delegacin,Ayuntamiento

Comisin de

informacin


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Funciones de los miembros de la Junta Directiva de las Asociacionesde Madres y Padres

Presidencia

- Representa a la Asociacin.- Convoca y preside las reuniones de la Junta Directiva y de las Asam-

bleas.

Vicepresidencia

- Sustituye a la presidencia en caso de ausencia o enfermedad.

Secretara

- Tiene encomendada la custodia de los libros oficiales de la asociacin,y levanta acta de las reuniones.

Tesorera

- Es responsable de las finanzas de la asociacin, y elabora el presu-puesto anual.

Vocalas

- Tienen las responsabilidades que le encomiende la Junta Directiva.

Funcionamiento de las Asociaciones de Madres y Padres dealumnado

La condicin de persona asociada de una Asociacin de Madres yPadres del alumnado est ineludiblemente ligada a la inscripcin o matri-culacin en el centro escolar del hijo o hija.

Las personas asociadas tienen derecho a:

- Participar en las actividades de la asociacin y a ser elegidas miembrosde la Junta Directiva, as como a asistir a la Asamblea General y aejercer el derecho al voto.

- Ser informadas acerca de la composicin de los rganos de gobiernoy representacin de la entidad, de su estado de cuentas y del desarro-llo de su actividad.

- Ser odas con carcter previo a la adopcin de medidas disciplinarias


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contra ellas y ser informadas de los hechosque den lugar a tales medidas, debiendo ser

motivado el acuerdo que, en su caso, impon-ga la sancin.

- Impugnar los acuerdos de los rganos dela asociacin que estime contrario a la ley oa los estatutos.

Y son deberes de las personas asociadas:

- Compartir las finalidades de la asociaciny colaborar para la consecucin de las mis-

mas.

- Pagar las cuotas y otras aportacionesque, con arreglo a los estatutos, puedan co-rresponder a cada persona asociada.

- Cumplir el resto de obligaciones que re-sulten de las disposiciones estatutarias.

- Acatar y cumplir los acuerdos vlidamen-te adoptados por los rganos de gobierno yrepresentacin de la asociacin.

Debe existir una relacin fluida entre laasociacin de madres y padres del alumna-do, y el equipo directivo, que favorezca lacolaboracin necesaria para el buen funcio-namiento del centro, establecindose paraello reuniones peridicas que faciliten el en-

tendimiento mutuo.

Las asociaciones podrn utilizar los localesde los centros docentes para la realizacinde las actividades necesarias para el normaldesarrollo de sus fines, para lo cual la direc-cin de los mismos facilitar la integracinde sus actividades en la vida escolar, tenien-do en cuenta que no interfieran en el normaldesarrollo de la actividad lectiva.

La documentacin obligatoria de todas lasasociaciones de madres y padres del alum-

nado es:


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- Libro de personas asociadas, donde conste fecha de alta y baja y de-

ms datos personales.

- Libro de actas de las reuniones de las Asambleas Generales y de lasJuntas Directivas.

- Inventario de bienes.

- Libro de contabilidad.

- Cdigo de Identificacin Fiscal.

A la solicitud del Cdigo de Identificacin Fiscal, que se solicita en cual-quier oficina de Hacienda, se acompaar la siguiente documentacin:

- Estatutos originales y fotocopia.

- Relacin de los miembros de la JuntaDirectiva con nmero de DNI.

- Fotocopia del DNI de la personaque presenta el documento.

Es necesario que la informacinfluya entre todas las personas aso-ciadas, y por tanto, se debe pro-curar que los contenidos de las re-uniones celebradas lleguen a todos y

todas, que se conozcan las activida-des realizadas y las personas encar-gadas de llevarlas a cabo, para lo quese puede utilizar el tabln de anunciosdel centro, la circular, o bien la pgina web

de aquellos centros docentes que dispongande la misma.

Las asociaciones de madres y padres del alumnado pueden realizartantas reuniones informativas como estimen necesarias. Cuando lo con-sideren necesario podrn invitar a la persona que ejerza la direccin uotros profesionales del centro para que trasladen la informacin.

De todas las actividades se informar a todos los miembros de laasociacin. Es necesario que las madres y padres conozcan los obje-

tivos, las actividades y, en general, la trayectoria de la asociacin. Se

promover la incorporacin de todos y todas a la misma para enriquecer


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el centro escolar y participar de manera activa en la formacin de sushijos e hijas.

Tambin es aconsejable establecer un mtodo para dar informacinde las asociaciones y sus cometidos a las madres y padres que inscribano matriculen a sus hijos e hijas por primera vez en el centro escolar.

Algunos de los temas a tratar en los Consejos Escolares de los centrospueden ser debatidos en la Asamblea General por todas las personasasociadas, y otros por la Junta Directiva, que en todo caso, informar delos resultados obtenidos a los madres y padres del alumnado.

Gestin Econmica

Es aconsejable que las asociaciones realicen un presupuesto al princi-pio de cada curso y un balance al final del mismo para poder organizarsus actividades con realismo y compromiso de cumplimiento de las acti-vidades programadas.

El presupuesto debe hacerse por curso escolar, comprendiendo 12meses naturales, entre el 1 de septiembre y el 31 de agosto. Estepresupuesto recoger los gastos, ingresos y plan de actividades de laasociacin, y ser aprobado por una Asamblea General Ordinaria.

Para su financiacin las asociaciones disponen de las cuotas de suspersonas asociadas y de las donaciones y subvenciones que reciban:

- Cuotas: deben ser fijadas en una Asamblea General y son los ingresosfijos con los que realmente cuenta la asociacin. Estas cuotas care-cen de IVA, ya que las asociaciones son entidades sin nimo de lucro.Cuando sea necesario se pueden establecer cuotas extraordinarias,previa aprobacin de la Asamblea General.

- Donaciones: son aportaciones dinerarias o en especie que servirnpara financiar las actividades programadas.

- Subvenciones o ayudas: son aportaciones econmicas de carcterpblico o privado que se conceden para sufragar los gastos de funcio-namiento y/o la realizacin de programas o actividades.

Todos los gastos que realice la entidad deben ser justificados docu-mentalmente con facturas originales. Estas facturas tambin servirnpara justificar las subvenciones que se reciban, y deben reunir los requi-sitos establecidos por la normativa vigente. En concreto:


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- Debern expedirse fechadas conteniendo el CIF, el nombre y domiciliode la entidad y su nmero, que debe ser correlativo.

- Constarn los datos de identificacin de quien expide la factura: nme-ro, serie, CIF, fecha del servicio, nombre o razn social y domicilio.

- Aparecern desglosados el IVA (las asociaciones deben pagar el IVA)

o las retenciones del IRPF.

- Describirn claramente el servicio o suministro.

- Estarn selladas y firmadas por el responsable econmico de la enti-dad, autorizando el pago correspondiente.

Las asociaciones pagarn el Impuesto sobre la Renta de las PersonasFsicas en aquellos casos en que tengan contratado personal. Si se hacontratado personal autnomo, ste deber detallar en la factura la re-

tencin que corresponda sobre la cantidad bruta.

La Administracin educativa prestar asesoramiento tcnico para lacreacin de las asociaciones de madres y padres del alumnado, ascomo para fomentar sus actividades, mediante la concesin de ayudas,conforme a criterios de publicidad, concurrencia y objetividad.

Subvenciones

Una de las fuentes de financiacin ms importantesde las Asociaciones son las subvenciones de en-

tidades pblicas y privadas. Las solicitudesde subvenciones frecuentemente requie-

ren la elaboracin de un proyecto, cuyaestructura podra ajustarse al siguien-te esquema:

1. Ttulo del proyecto, que deberestar relacionado con la actividadque se va a realizar.

2. Justificacin: explicacin brevede motivacin del proyecto, quecontendr a su vez una descripcinde la situacin de la que se parte.

3. Objetivos: metas que se pretendenconseguir.


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4. Personas destinatarias y mbito deactuacin: poblacin a la que se

dirigen las acciones del proyec-to y especificacin, lugares y/oinfraestructuras en los que sedesarrollara.

5. Descripcin de las actuacio-nes y contenidos: especificarclaramente las acciones.

6. Metodologa: explicacin decmo se desarrollar el proyec-

to.

7. Cronograma: planificacin del desa-rrollo del proyecto.

8. Presupuesto: recursos necesarios para larealizacin del proyecto, tanto humanos como

tcnicos, financieros, etc.

9. Seguimiento y evaluacin: se expondrn los indicadores que se van autilizar, tanto cualitativos como cuantitativos.

Se debe prever la elaboracin de una Memoria, que se realizar unavez concluida la actividad. Debe ser exhaustiva y podr ser utilizada parala justificacin de la subvencin.

Las convocatorias de subvenciones de las Administraciones Pblicasse publican en el Boletn Oficial correspondiente y se rigen por la Ley deSubvenciones de mbito estatal. Tanto la Ley de Subvenciones como lasconvocatorias requieren una lectura detallada que evite errores posterio-res, y deben ser conocidas y cumplimentadas por la persona que ejerza

la secretara de la Asociacin.

Cada convocatoria establece el objeto, concepto subvencionable, fi-nanciacin, beneficiarios, procedimiento de concesin, criterios objetivospara la concesin de la subvencin y obligaciones de las entidades be-neficiarias. Desde el primer momento deben cumplirse exhaustivamente

todos los extremos establecidos para evitar errores que produzcan ladenegacin de la subvencin.

En el momento de la solicitud de la ayuda, hay que establecer la cuan-ta de la misma, teniendo en cuenta la capacidad de gestin de la propia

entidad. No se debe exagerar el importe solicitado, ya que la asociacin


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est obligada a justificar documentalmente la cantidad total solicitada o,al menos, el presupuesto aceptado, aunque la subvencin concedida

sea inferior. Si se produce un desfase entre lo solicitado y lo concedidopuede fracasar el proyecto, ocasionando deudas a la entidad u oblign-dola a renunciar a la subvencin por carecer de recursos econmicospara asumir el gasto total solicitado o el presupuesto aceptado.

La Administracin utiliza los siguientes conceptos:

- Presupuesto aceptado: es el presupuesto total de la actividad.

- Subvencin concedida: es la cantidad exacta de la ayuda econmicaque se concede.

El abono de la subvencin se realiza de la siguiente manera:

- Si la subvencin es menor de 6.050 , se puede efectuar fraccionadoo de una sola vez.

- Si la subvencin es superior, se abonar inicialmente un importe nosuperior al 75% de la subvencin. La cantidad restante, hasta com-pletar el importe definitivo de la ayuda, se abonar una vez que laentidad haya justificado el 100% del presupuesto aceptado, aunquela cuanta de la subvencin sea inferior.

Son causas de reintegro (devolucin de la subvencin concedida), en-tre otras, las siguientes:

- Obtencin de la subvencin falseando las con-diciones requeridas para ello, u ocultando

aquellas que la hubieran impedido.

- Incumplimiento total o parcial de lafinalidad para la que la subvencin

fue concedida, o la no adopcin delcomportamiento que fundamenta laconcesin de la subvencin.

- Incumplimiento de la obligacin dejustificacin o justificacin insuficien-te.

- Incumplimiento de la obligacin deadoptar medidas de difusin.

- Resistencia, excusa, negativa u obstruc-


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cin a las actuaciones de control establecidas en la legislacin vigen-te.

- Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administracin alas entidades beneficiarias, as como de los compromisos por stasasumidos con motivo de la concesin de la subvencin.

- Incumplimiento de las normas medioambientales al realizar el objetode la subvencin.

Las Federaciones y Confederaciones

Las asociaciones de madres y padres del alumnado pueden federarse

en mbitos territoriales ms amplios y confederarse dentro del mbitocorrespondiente a la Comunidad Autnoma de Andaluca, para favorecer

y difundir el ejercicio del derecho de asociacin.

Para que un grupo de Asociaciones o Federaciones acuerden constituirse en Federacin o Confederacin, respectivamente, es precisorealizar la convocatoria de una Asamblea General. En el Acta corres-pondiente se har constar el acuerdo, que ser por mayora simple y elnombramiento del representante o representantes para la constitucindel nuevo ente asociativo.

La constitucin de Federaciones provinciales o locales debe ser inscri-ta en el Censo de la correspondiente Delegacin Provincial de Educacin,mientras que las Confederaciones de mbito interprovincial sern inscri-

tas en el Censo de la Consejera de Educacin.

Para la incorporacin de asociaciones a una federacin ya inscrita sepresentar la solicitud de incorporacin a dicha federacin, aportandola siguiente documentacin:

- Acta certificada de la Asamblea General extraordinaria de la Asocia-

cin en la que se adopt el acuerdo de incorporacin a la entidadfederativa.

- Acta certificada de la Asamblea General u rgano competente de lafederacin, que contenga el acuerdo de aceptacin de integracin dela Asociacin.

- Actual composicin de la Junta Directiva de la asociacin, que con-tenga los datos personales de sus miembros - nombre, dos apellidos,Documento Nacional de Identidad y cargo que ocupan -, indicando lafecha de la Asamblea General en la que fue elegida.


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LOS CONSEJOS ESCOLARES

El Consejo Escolar es un rgano de go-bierno de los centros y el instrumento a

travs del cual se materializa el derechode las familias a intervenir en el control

y gestin de todos los centros sostenidospor la Administracin con fondos pblicos.

Tipos de Consejos EscolaresPara garantizar la participacin en la educa-

cin de todos los sectores y en todos los niveles,

existen:

- El Consejo Escolar del Estado.

- El Consejo Escolar de Andaluca.

- Los Consejos Escolares Provinciales.

- Los Consejos Escolares Municipales.

- Los Consejos Escolares de los centros docentes sostenidos con fon-dos pblicos

Forma parte del Consejo Escolar del Estado una representacin delos padres y las madres, designada a travs de las confederaciones dembito nacional.

En el Consejo Escolar de Andaluca ostentan la representacin de lospadres y las madres los representantes de las confederaciones y fede-raciones de mbito autonmico.

Las federaciones provinciales formarn parte del Consejo Escolar decada provincia.

Los Consejos Escolares de los Centros

Uno de los rganos colegiados de gobierno de los centros docenteses el Consejo Escolar. Es obligatoria su constitucin y funcionamiento entodos los centros docentes sostenidos con fondos pblicos.

El Consejo Escolar del centro participa en aspectos muy importantesde la gestin de los mismos y, por tanto, se necesita de la intervencin

de toda la comunidad educativa.


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Composicin del Consejo Escolar de loscentros docentes sostenidos con fondos pblicos

CENTROS PBLICOS:

Educacin Infantil y Primaria.

RepresentantesUnidades

18 o msunidades

9 a 17unidades

6 a 8unidades

3 a 5unidades

1 a 2unidades

Director/a(Presidente)

1 1 1 1 1

Jefe/a deestudios

1 1En sucaso

- -

Ayuntamiento * 1 1 1 1 1

Maestros/as 8 5 3 2 1

MadresPadres **

9 6 4 2 1

Representantesde PAS

1 1 1 1 1

Secretaria/o(sin voto)

1 1 1 - -

Alumnado *** *** *** *** ***

Institutos de Educacin SecundariaRepresentantes

Unidades12 o ms unidades Menos de 12 unidades

Director (Presidente) 1 1

Jefe/a de estudios 1 1

Ayuntamiento * 1 1

Profesores/as 8 6

Madres/Padres ** 5 4

Representantes PAS 1 1

Secretario/a (sin voto) 1 1

Alumnado *** 5 3

Organizaciones Empresariales****

1 1

* Designado por el propio Ayuntamiento.** Uno de los padres ser designado por la Asociacin de Madres y Padres del alumnado ms represen-

tativa del centro.*** El alumnado de los centros de Educacin Primaria podrn estar representados en el Consejo Escolar

con voz pero sin voto, en las condiciones que establezca el Reglamento de Rgimen Interior del Cen-tro. El alumnado de los Centros de Educacin Secundaria Obligatoria podr ser elegido miembro delConsejo Escolar a partir del primer curso de Educacin Secundaria Obligatoria.

**** En el caso de institutos en los que al menos haya cuatro unidades de formacin profesional especfica,o en los que el 25% o ms del alumnado est cursando dichas enseanzas (Con voz y sin voto).


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Centros privados concertados.1 El director o directora

3 Representantes del titular del centro.

1 Concejal o representante del Ayuntamiento en cuyo trmino municipal estradicado el centro, designado por el propio Ayuntamiento

4 Representantes del profesorado.

4 Representantes de madres, padres o tutores del alumnado, uno de los cua-les ser designado por la Asociacin ms representativa del centro.

2 Representantes del alumnado elegidos por y de entre ellos, a partir delprimer curso de ESO.

1 Representante del personal de administracin y servicios

1 Podrn incorporar un representante de las organizaciones empresarialesen los centros que impartan Formacin Profesional Especfica.

(Con voz y sin voto)

En todos los centros la designacin de representante de la asociacinde madres y padres del alumnado ms representativa del centro, delconcejal o representante del Ayuntamiento y del representante de lasorganizaciones empresariales o instituciones laborales, puede ser re-

vocada en cualquier momento por la propia institucin que lo design,debiendo en este caso comunicarse al presidente o presidenta del Con-sejo Escolar la posible sustitucin de dicho representante por el nuevo

designado.

Una vez constituido el Consejo Escolar del centro, ste designar unapersona que impulse medidas educativas que fomenten la igualdad real

y efectiva entre hombres y mujeres

En los centros que tengan aulas especficasde educacin especial formar parte tam-bin del Consejo Escolar un representan-

te del personal de atencin educativacomplementaria.

En el caso de que un miembroelecto del Consejo Escolar del cen-

tro dimita por razones particulares oporque cause baja como consecuen-cia de dejar de reunir los requisitospara pertenecer al Consejo Escolar

y, en consecuencia, se produzca una vacante, sta ser cubierta de la si-guiente manera:


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- Si la vacante se produce antes del mes de septiembre inmediatamen-te anterior a la renovacin del Consejo Escolar, ser cubierta por la

candidata o candidato siguiente segn los votos obtenidos en la ltimarenovacin parcial, si no hay suplentes, la vacante se quedar sin cu-brir.

- Si la vacante se produce a partir del mes de septiembre anterior acualquier renovacin parcial, se cubrir en dicha renovacin y no porsustitucin.

Competencias de los Consejos Escolares de los centros docentessostenidos con fondos pblicos.

Destacamos a continuacin algunas de las competencias ms impor-tantes de los Consejos Escolares de los centros:

Centros pblicos.

- Aprobar y evaluar los proyectos y las normas y la programacin gene-ral anual del centro.

- Conocer las candidaturas a la direccin y los proyectos de direccinpresentados y participar en la seleccin del director o directora delcentro.

- Decidir sobre la admisin del alumnado.

- Conocer la resolucin de conflictos disciplinarios y velar porque seatengan a la normativa vigente. Cuando las medidas disciplinariasadoptadas por el director correspondan a conductas del alumnadoque perjudiquen gravemente la convivencia del centro, el Consejo Es-colar, a instancia de padres o tutores, podr revisar la decisin adop-

tada y proponer, en su caso, las medidas oportunas.

- Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en elcentro, la igualdad entre hombres y mujeres y la resolucin pacfica deconflictos en todos los mbitos de la vida personal, familiar y social.

- Promover la conservacin y renovacin de las instalaciones y equipoescolar y aprobar la obtencin de recursos complementarios.

- Fijar las directrices para la colaboracin, con fines educativos y cultu-rales, con las Administraciones locales, con otros centros, entidades

y organismos.


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Centros privados concertados.

- Intervenir en la designacin y cese del director o directora del cen-tro.

- Intervenir en la seleccin y despido del profesorado del centro.

- Participar en el proceso de admisin del alumnado, garantizando lasujecin a las normas sobre el mismo.

- Conocer la resolucin de conflictos disciplinarios y velar porque seatengan a la normativa vigente. Cuando las medidas disciplinariasadoptadas por el director correspondan a conductas del alumnado

que perjudiquen gravemente la convivencia del centro, el Consejo Es-colar, a instancia de padres o tutores, podr revisar la decisin adop-

tada y proponer, en su caso, las medidas oportunas.

- Aprobar, a propuesta de la persona titular, el presupuesto del centroen lo que se refiere tanto a los fondos provenientes de la Administra-cin como a las cantidades autorizadas, as como la rendicin anualde cuentas.

- Aprobar y evaluar la programacin general del centro que con carc-ter anual elaborar el equipo directivo y participar en la lnea pedag-gica global del centro.

Funcionamiento del Consejo Escolar

El Consejo Escolar se reunir como mnimo una vez al trimestre, sien-do preceptiva una sesin al principio del curso y otra al final. No obstan-

te, se reunir en aquellas otras ocasiones en que se estime necesario.

El Consejo Escolar lo convoca la persona que lo preside, por propiainiciativa o a demanda de, al menos, un tercio de sus miembros. La ci-

tacin para las reuniones ordinarias la realizar la persona que ocupe lasecretara, con el correspondiente Orden del da y con una semana, almenos, de anticipacin.

Las sesiones extraordinarias del Consejo Escolar pueden ser convoca-das con un mnimo de cuarenta y ocho horas de antelacin, si existenrazones de urgencia que as lo aconsejen.

Las reuniones se convocarn en un horario que haga posible la asis-tencia de todos sus miembros y siempre en sesin de tarde.


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El Consejo Escolar adoptar los acuerdos por mayora simple, salvo enlos casos siguientes:

- Aprobar el Proyecto de Centro y el Reglamento de Organizacin yFuncionamiento, as como sus modificaciones, que requerirn para suaprobacin mayora de dos tercios.

- Aprobar el proyecto de presupuesto del centro y su liquidacin, querequerir la mayora absoluta.

- Otros acuerdos en los que sean exigibles determinadas mayoras parasu adopcin, de acuerdo con la normativa vigente.

El secretario o la secretaria del Consejo Escolar recoger en las ac-tas los acuerdos alcanzados en las diferentes reuniones. En dicha actaspuede constar, a solicitud de los miembros, el voto contrario, el favora-ble, la abstencin, y los motivos que lo justifiquen, y tambin se podraportar al acta la transcripcin ntegra de una intervencin, siempre quese aporte durante la sesin o en el plazo establecido.

Funcionamiento de las reuniones del Consejo Escolar.

Elabora Informacin Notificacin Tiempo

ConvocatoriaPresiente

oPresidenta

Da de la

reunin,hora, lugary orden del

da.

Por escrito

Con anticipacin de, almenos, 1 semana para

las ordinarias, y 48 horaspara las extraordinarias.

Orden del daPresidenteo presiden-

ta

Temas atratar.

Por escrito,con la con-vocatoria.

Como la convocatoria.

ACTA

Secreta-rio o

secretaria

Asistentes,Acuerdos,

Temastratados yvotaciones.

Emitir cer-tificado delos acuer-

dos.

Como la convocatoria.

Comisiones de los Consejos Escolaresde los centros docentes pblicos.

Las Comisiones, compuestas por un nmero inferior de representan-tes, se encargan de trabajar directamente sobre determinados asuntose informan al Consejo Escolar de los mismos. Con este procedimientose persigue agilizar determinadas actuaciones y facilitar la toma de de-cisiones.


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Los Consejos Escolares constituirn, al menos, las comisiones siguientes: la de Admisin del alumnado, la de Convivencia y la Econmica.

Tambin se podrn crear comisiones para todos aquellos asuntos que seconsidere oportuno, con la composicin y las competencias que determi-ne el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del centro.

La Comisin de Admisin del alumnado estar compuesta por: el di-rector o directora, el jefe o jefa de estudios, el secretario o secretaria,dos profesores o profesoras y, cuando proceda, dos padres o madresdel alumnado y dos alumnos o alumnas, todos ellos elegidos por cadauno de los sectores, de entre sus representantes en el Consejo Escolar.Esta Comisin llevar a cabo todas las actuaciones que se le atribuyen enla normativa sobre escolarizacin e informar al Consejo Escolar del de-

sarrollo de dicho procedimiento. As mismo, velar por la transparenciadel proceso y facilitar a la comunidad educativa la informacin que seanecesaria.

La Comisin Econmica estar integrada por el directoro directora, un profesor o profesora y, en su

caso, un padre o una madre del alumnado yun alumno o alumna elegidos por cada unode los sectores, de entre sus represen-

tantes en el Consejo Escolar. Su funcinser informar al Consejo sobre cuantasmaterias de ndole econmicas se leencomienden.

Tambin se constituir una Comi-sin de Convivencia y estar compues-

ta por la persona que ostente la direc-cin, el Jefe o Jefa de Estudios, dosprofesores o profesoras, dos alumnos

o alumnas, y dos padres o madres delalumnado elegidos por cada uno de los

sectores de entre sus representantesen el Consejo Escolar. En los cen-tros de Educacin Infantil y EducacinPrimaria la representacin del alum-nado ser sustituidas por madres ypadres del mismo.

Las funciones de esta Comisinson las siguientes:

- Canalizar las iniciativas de todos

los sectores de la comunidad educa-


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tiva para mejorar la convivencia, el respeto mutuo y la tolerancia enlos Centros.

- Adoptar las medidas preventivas necesarias para garantizar los dere-chos de todos los miembros de la comunidad educativa y el cumpli-miento de las normas de convivencia del Centro.

- Desarrollar iniciativas que eviten la discriminacin del alumnado, es-tableciendo planes de accin positiva que posibiliten la integracin detodos los alumnos y alumnas.

- Mediar en los conflictos planteados.

- Realizar el seguimiento del cumplimiento efectivo de las correcciones ymedidas disciplinarias en los trminos en que hayan sido impuestas.

- Proponer al Consejo Escolar las medidas que considere oportunaspara mejorar la convivencia en el Centro.

- Dar cuenta al pleno del Consejo Escolar, al menos dos veces a lo largodel curso, de las actuaciones realizadas y de las correcciones y medi-das disciplinarias impuestas.

- Cualesquiera otras que puedan serle atribuidas por el Consejo Escolar,relativas a las normas de convivencia en el Centro.

Procesos Electorales.

Los Consejos Escolares se renovarn por mitades cada 2 aos, paraconseguir conjugar que en estos trabajen personas con experiencia yrenovar paulatinamente sus miembros. Las elecciones tendrn lugardurante el primer trimestre del curso acadmico y el nombramiento derepresentantes ser por 4 aos.

Cuando se proceda por primera vez a la constitucin del Consejo Es-colar se elegirn todos los miembros de cada sector. Los electores decada uno de los sectores representados harn constar en su papeleta,como mximo, tantos nombres como puestos a cubrir. En la primerarenovacin parcial, posterior a la constitucin de Consejo Escolar, seelegirn los puestos correspondientes a la primera mitad, afectando aaquellos representantes que hubieran obtenido menos votos en la elec-cin anterior y, en su caso, al representante designado por la Asociacinde madres y padres ms representativa.


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- Primera mitad.

El 50% de los representantes del profesorado y, en su caso, del alum-nado y de las madres y padres, incluido el representante de estos lti-mos designado por la Asociacin de Madres y Padres del alumnado msrepresentativo. Cuando ese porcentaje de alguno de los sectores nofuera nmero entero, ser el nmero entero inmediatamente superior.

- Segunda mitad.

El resto de representantes del profesorado y, en su caso, de las ma-dres y los padres y del alumnado, el representante del personal de admi-nistracin y servicios, cuando lo haya, as como el Concejal o represen-

tante designado por Ayuntamiento.

Sern electores para el sector de madres y padres, los padres,madres y tutores inscritos en el censo y sern elegibles las madres, lospadres y los tutores y las tutoras del alumnado que se hayan presentadocomo candidatos o candidatas y hayan sido admitidos por la Junta Elec-

toral. Las asociaciones de madres y padres del alumnado legalmenteconstituidas podrn presentar candidaturas diferenciadas, que queda-rn identificadas en la correspondiente papeleta de voto colocando allado del nombre del padre o madre el nombre de la Asociacin.Para que los electores puedan conocer el nombre de la Asociacin porla que se presentan los distintos candidatos o candidatas, se puede pu-blicar en los tablones de anuncios de los centros, una relacin de dichasasociaciones o federaciones, con sus siglas o indicativos. Las madres ylos padres slo podrn ser ser candidatas o candidatos para la repre-sentacin de un sector aunque pertenezcan a ms de uno.

Junta Electoral y funciones.

La Junta Electoral tiene por finalidad garantizar la transparencia yobjetividad del proceso electoral y del principio de igualdad. Estar presi-

dida por el director o la directora del centro, y estar compuesta por:

- Un profesor o una profesora, que actuar como secretario o secreta-ria y levantar acta de las sesiones.

- Un padre o una madre del alumnado del centro.

- Un alumno o una alumna con derecho a voto.

- Una persona representante del personal de administracin y servi-cios.


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- En su caso, una persona representante del personal de atencin edu-cativa complementaria.

Estos componentes y los suplentes correspondientes sern seleccio-nados por sorteo pblico.

Los miembros integrantes de la Junta Electorales, mesas electoralesy cuantos electores necesiten de permiso laboral para el desempeo desus obligaciones tienen derecho a permiso remunerado.

Una vez constituida, la Junta Electoral solicitar, cuando proceda, ladesignacin de su representante a la asociacin de madres y padresdel alumnado ms representativa, legalmente constituida, que deber

comunicarlo en el plazo de admisin de candidatos. En el caso de quedicha asociacin no designe a su representante, los miembros del sec-

tor de madres y padres del alumnado sern elegidos todos por votacin,no pudiendo llevarse a cabo dicha designacin hasta la renovacin quecorresponda.

En el caso de que exista ms de una asociacin de madres y padresde alumnado, dichas asociaciones presentarn a la Junta Electoral elnmero de personas asociadas mediante certificacin del secretario osecretaria , para que sta determine su representatividad.

La Junta Electoral y la Direccin del Centro tienen la obligacin de pro-porcionar a los candidatos y las candidatas proclamados facilidades paraque puedan darse a conocer a los electores, siempre que no alteren elnormal funcionamiento del centro.

Las competencias de la Junta Electoral sern las siguientes:

- Aprobar y publicar los censos electorales, que comprendern nom-bre y apellidos de los electores, documento nacional de identidad de losmismos, as como el sector correspondiente.

- Concretar el calendario electoral.

- Organizar el proceso electoral.

- Admitir y proclamar las candidaturas, as como concretar en cadacentro el nmero mximo de candidatos o candidatas que pueden ser

votados por cada elector.

- Promover la constitucin de las distintas Mesas Electorales.

- Resolver las reclamaciones presentadas contra las decisiones de lasMesas Electorales.


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- Proclamar los candidatos y las candidatas elegidos y remitir las co-rrespondientes actas a la Delegacin Provincial de la Consejera de

Educacin.El sector de madres y padres es el nico sector que no est presente

habitualmente en el centro y, por ello, se debe facilitar su presencia enlos procesos electorales que se celebren.

Votan ambos padres. Slo en los casos en los que la patria potestadse encuentre conferida a uno solo de los padres, la condicin de elector

y elegible le corresponder a ste. Se vota una sola vez, aunque se ten-gan varios hijos o hijas escolarizados en el centro.

El tiempo fijado para facilitar el ejercicio del voto a los padres y lasmadres es, al menos, de 5 horas consecutivas, contadas a partir delhorario lectivo a la jornada maana y que deber extenderse al menoshasta las 8 de la tarde.

El voto es directo, secreto y no delegable.

No obstante, y con el fin de conseguir la mayor participacin posible,los padres, las madres y tutores del alumnado podrn participar en la

votacin enviando su voto a la mesa electoral del centro, por correo cer-tificado o entregndolo al Director o a la Directora del centro durante loscinco das anteriores al de la votacin o el mismo da de la votacinantes de la realizacin del escrutinio, quien lo custodiar hasta su

traslado a la correspondiente mesa electoral.

Se debe contemplar la posibilidad de entrega del voto a ladireccin por una persona distinta del propio votante, para loque se utilizar el sistema de doble sobre, para garantizar elsecreto del voto y la identificacin del elector. El sobre exte-rior se dirigir a la mesa electoral, y contendr la firma ma-nuscrita y coincidente con la que aparece en el documento de

identificacin que aporte (fotocopia del DNI u otro documentoacreditativo equivalente), y un segundo sobre en blanco y cerra-do, en cuyo interior se habr incluido la papeleta de voto.

A los miembros integrantes de la Junta Electoral, Mesas electoralesy a cuantos electores necesiten permiso laboral para el desempeo desus obligaciones, les resulta de aplicacin lo dispuesto en los artculos37.3.d) de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Traba-

jadores y 30.2 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para laReforma de la Funcin Pblica.


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La Junta Electoral deber concretar en cada centro el nmero mxi-mo de candidatos que pueden ser votados por cada elector, segn lo

establecido por la normativa, teniendo en cuenta la estructura del centroy segn sea la primera vez que se constituya el Consejo Escolar o cuandoeste deba renovarse por haber transcurrido el perodo para el que fue-ron elegidos sus miembros.

El acto de proclamacin de los candidatos electos se realizar porla Junta Electoral del Centro tras el escrutinio realizado por las mesaselectorales y tras la recepcin de las actas correspondientes.

Las Juntas Electorales, en el plazo de 48 horas a partir del momentoen el que hayan concluido las votaciones de todos los sectores, cumpli-mentarn y remitirn al correspondiente Delegado o Delegada Provincialde la Consejera de Educacin el impreso que recoge los datos con losresultados de participacin, junto con una copia de las actas de cadauna de las votaciones , quedndose los originales de las mismas bajocustodia de dichas Juntas Electorales.

Contra los decisiones de la Junta Electoral de los Centros docentespblicos sobre aprobacin de los censos electorales, admisin y pro-clamacin de candidaturas y de proclamacin de miembros electos se

podr interponer recurso de alzada, en el plazo establecido, ante la per-sona titular de la Delegacin Provincial de la Consejera de Educacin,cuya resolucin pondr fin a la va administrativa

Contra las decisiones de las Juntas Electorales de los Centros priva-dos concertados sobre aprobacin de los censos electorales, admisin

y proclamacin de candidaturas y de proclamacin de miembros electosse podr presentar, en el plazo de un mes, reclamacin ante el Delegadoo Delegada Provincial de la Consejera de Educacin, cuya resolucin,que se dictar en el plazo mximo de tres meses, pondr fin a la va


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administrativa. Transcurrido dicho plazo sinque se haya dictado resolucin, la reclama-

cin podr entenderse desestimada.

La Mesa Electoral

La Junta Electoral designar porsorteo pblico los componentes de lamesa electoral de madres y padres,que estar compuesta por:

- La Direccin del Centro, que ejer-cer la presidencia.

- 4 madres, padres o tutores delalumnado elegidos por sorteo.

La Junta electoral nombrar un n-mero de suplentes que garantice la for-macin de la Mesa.

Las madres y padres que por sorteo pblicohayan sido designados para formar parte de las mesa selectorales, deben ser avisados con anterioridad al da de las elecciones

y actuar de secretario o secretaria de la Mesa Electoral el represen-tante de menor edad.

Una vez finalizada la votacin, la mesa Electoral proceder al escru-tinio de los votos, cuyo recuento ser pblico. Asimismo extender unacta, firmada por todos los componentes de la mesa, en la que se harconstar el nombre de los representantes elegidos, y el nombre y nmerode votos obtenidos por cada uno de los candidatos presentados. Esteacta se remitir a la Junta Electoral para la proclamacin de los candi-datos elegidos.

A esta acta se aadir la identificacin de la asociacin cuando elcandidato hubiera sido presentado por alguna.

En los casos en que se produzca un empate, la eleccin se dirimirpor sorteo, debiendo quedar este hecho recogido en el acta.

Los resultados de la votacin se harn pblicos una vez finalizado elrecuento de los votos mediante una certificacin que ser colocada en


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la parte exterior o en la entrada del local donde se haya celebrado lavotacin.

Contra las decisiones de las Mesas Electorales se podr presentarreclamacin dentro de los tres das siguientes a su adopcin ante la co-rrespondiente Junta Electoral, que resolver en el plazo de cinco das.

Los padres, madres y tutores podrn actuar como supervisores siem-pre que sean propuestos por una Asociacin de Madres y Padres oavalados por la firma de diez electores.


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NORMATIVA DE APLICACIN1. Constitucin Espaola (Art. 27.7).

2. Estatuto de Autonoma para Andaluca (Art. 12).

3. Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores(Art. 37.3)

4. Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de lafuncin pblica (Art. 30.2).

5. Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho deEducacin.

6. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Ad-ministraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn

(Ttulo II, captulo II), (art. 114 y 115).

7. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (Art.2, 14, 22 y 37)

8. Ley 3/2004, de 28 de diciembre, de medidas tributarias, adminis-trativas y financieras. (Art. 32)

9. Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (Ttulo V, Cap-

tulo I, art. 126 y 127).


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10. Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pblica de la

Comunidad Autnoma de Andaluca (Ttulo VIII)

11. Ley 4/2006, de 23 de junio, de Asociaciones de Andaluca.(Art. 7 al 17 y 33)

12. Decreto 27/1988, de 10 de febrero, por el que se regulan lasasociaciones de padres de alumnos de centros docentes no univer-

sitarios en el mbito de la Comunidad Autnoma de Andaluca.

13. Decreto 85/1999, de 6 de abril, por el que se regulan los dere-chos y deberes del alumnado y las correspondientes normas de

convivencia en los Centros docentes pblicos y privados concerta-

dos no universitarios. (Art. 7)

14. Decreto 544/2004 de 30 de noviembre, que modifica el Decreto486/1986 de 5 de noviembre sobre rganos colegiados de go-

bierno de los centros docentes pblicos y privados concertados,

a excepcin de los centros para la educacin de adultos y de los

universitarios, y se aprueba el correspondiente texto consolidado.

15. Orden de 15 de octubre de 1998, por la que se regulan los pro-cesos electorales para la renovacin y constitucin de los Consejos

Escolares en los Centros docentes pblicos y privados concertados,

a excepcin de los Centros para la Educacin de Adultos y de los

universitarios.

16. Orden de 21 de octubre de 2002, por la que se modifica la de 15de octubre de 1998, por la que se regulan los procesos electorales

para la renovacin y constitucin de los consejos escolares en los

centros docentes pblicos y privados concertados, a excepcin de

los centros para la educacin de adultos y de los universitarios.


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manual participacion para familias en educación

Documents