makalah ekonomi

27
MAKALAH DI SUSUN OLEH KELOMPOK III ALFIRA AMBON HELENA LATUPAPUA NURLAILA NANAT KULLA SUIKENO HERMALINA ISTIA KEMENTRIAN KASEHATAN RI POLTEKES KEMENKES MALUKU

Upload: ezzii-octavia

Post on 24-Jun-2015

421 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: MAKALAH  EKONOMI

MAKALAH

DI SUSUN OLEH

KELOMPOK III

ALFIRA AMBON

HELENA LATUPAPUA

NURLAILA NANAT

KULLA SUIKENO

HERMALINA ISTIA

KEMENTRIAN KASEHATAN RI

POLTEKES KEMENKES MALUKU

JURUSAN GIZI

2010

KATA PENGANTAR

Page 2: MAKALAH  EKONOMI

Puji syukur saya panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas berkat

rahmat-Nya maka kami dapat menyelesaikan Makalah tentang” STRATEGI PRODUKSI

MENURUT MOSHER ”

Akan tetapi kami mengakui dalam penulisan makalah ini terdapat banyak kekurangan

dan keterbatasan, untuk itu kami mohon saran dan kritik yang membangun agar makalah ini bisa

menjadi lebih baik.

Akhir kata kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak

membantu dan mendukung kami dalam penulisan makalah ini.

AMBON,28- 06- 2010

DAFTAR ISI

Page 3: MAKALAH  EKONOMI

HALAM JUDUL

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB.I PENDAHULUAN

A.LATAR BELAKANG

B.TUJUAN

BAB.II PEMBAHASAN

1.Defenisi Pertania

a. Pengertian produksi

b. strategi produksi menurut mosher

c.fungsi produksi

2. Definisi Usaha Tani

a. Adanya pasar untuk hasil-hasil usaha tani.

b. Teknologi yang senantiasa berkembang.

c. Tesedianya bahan-bahan dan alat-alat produksi secara lokal.

d. Adanya perangsang produksi bagi petani

e. Tersedianya perangkutan yang lancar dan kontinyu.

BAB III PENUTUP

A.Kesimpulan

B. saran

DAFTAR PUSTAKA

BAB I

Page 4: MAKALAH  EKONOMI

PENDAHULUAN

A.LATAR BELAKANG

Peranan pertanian sebagai sektor andalan perekonomian nasional telah terbukti baik pada

saat kondisi ekonomi Indonesia dalam keadaan normal maupun pada saat krisis ekonomi. Peran

pokok sektor pertanian yang nanmpak adalah sebagai mesin penggerak ekonomi nasional dalam

menciptakan ketahanan pangan, mendukung perkembangan sektor sekendair dan tersier serta

menyumbang devisa bagi negara.

Peran-peran tersebut telah berhasil dilaksanakan selama lebih kurang 30 tahun silam

sehingga dapat tercapai pertumbuhan yang cukup tinggi yaitu 7 % per tahun dalam kondisi

pertumbuhan penduduk yang cukup tinggi yaitu 2,3 – 2,7 % pada dekade 1970-an sampai 1980-

an yang disertai dengan pendapatan perkapita lebih dari 4 % pertahun (Rasahan, 2000).

Perkembangan pertanian berikutnya merupakan bagian integral dari pembangunan

nasional yang diarahkan untuk mewujudkan pertanian maju, efisiensi dan tangguh. Dalam

pelaksanaan pembangunan tersebut dirancang suatu proses transformasi atau perpindahan

struktur sektor pertanian yaitu dengan memanfaatkan Sumber Daya Alam (SDA), Sumber Daya

Manusia (SDM), modal dan IPTEK serta manajemen modern. Perubahan struktur terlihat adanya

perubahan-perubahan dalam proses pengelolaan sumber daya ekonomi yang tidak lagi hanya

berorenatasi pada produksi, tetapi sudah mengarah pada perkembangan pemasaran sebagai upaya

peningkatan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat pada umumnya dan petani pada

khususnya.

Dengan adanya masalah ekonomi pada pangan maka mosher mengeluarkan pendapatnya

mengenai strategi produksi. Dengan demikian pada makalah ini akan dibahas tentang strategi

produksi menurut mosher.

B.TUJUAN

a. tujuan umum : mengetahui strategi produksi menurut Mosher.

Page 5: MAKALAH  EKONOMI

b. tujuan khusus : menjelaskan tenang

Defenisi Pertania

a. Pengertian produksi

b. strategi produksi menurut mosher

c.fungsi produksi

Definisi Usaha Tani

a. Adanya pasar untuk hasil-hasil usaha tani.

b. Teknologi yang senantiasa berkembang.

c. Tesedianya bahan-bahan dan alat-alat produksi

secara lokal.

d. Adanya perangsang produksi bagi petani

e.Tersedianya perangkutan yang lancar dan

kontinyu.

BAB II

PEMBAHASAN

Page 6: MAKALAH  EKONOMI

1 . Definisi Pertanian

A.T Mosher (1968;19) mengartikan, pertanian adalah sejenis proses produksi khas yang

didasarkan atas proses pertumbuhan tanaman dan hewan. Kegiatan-kegiatan produksi didalam

setiap usaha tani merupakan suatu bagian usaha, dimana biaya dan penerimaan adalah penting.

Tumbuhan merupakan pabrik pertanian yang primer.

A.Pengertian produksi

Produksi adalah jumlah hasil dalam usaha tani.sendangkan produktifitas yaitu kemampuan

suatu faktor produksi

B. strategi produksi menurut mosher

Peningkatan produktivitas usahatani berkaitan erat dengan berkembangnya ilmu

pengetahuan dan teknologi, hal ini merupakan salah satu ciri dalam usahatani modern. Seperti

yang dirumuskan Mosher (1987) bahwa diantara syarat yang harus dipenuhi untuk dapat hidup

dan berkembangnya usahatani modern itu adalah ilmu pengetahuan dan teknologi yang cocok

dengan kondisi setempat. Untuk itu alih teknologi diperlukan melalui penyuluhan yang efektif

dan efisien oleh para penyuluh kepada kelompoktani/petani. Oleh sebab itu peranan penyuluh

dan kelompoktani dalam merespon alih teknologi pertanian untuk meningkatkan produktivitas

usahataani perlu mendapat perhatian dalam rangka menjamin kemandirian pangan.

Mosher berpeendapat bahwa perangsang yang sangat efektif untuk mendorong petani

meningkatkan hasil produksinya adalah factor harga dari komoditi yang bersangkutan

Menurut mosher (1987) bahwa dalam hubungannya dengan harga,setiap terjadi

perubahan harga, petani akan memberikan respon. Harga yang menguntungkan akan merupakan

insentif untuk meningkatkan produksi.peningkatan produksi dapat di lakukan melalui

Page 7: MAKALAH  EKONOMI

peningkatan luas tanam atau peningkatan produktifitas. Contohnya. Luas tanam kedelai di

musim tanam berikutnya di mana sifat perubahannya adalah searah (hubunganya positif )

Tenaga kerja manusia tediri tenaga kerja pria, wanita dan anak-anak. Tenaga kerja hewan

digunakan untuk pengolahan tanah dan angkutan. Sedangkan tenaga kerja mekanik digunakan

untuk pengolahan tanah, pemupukan, pengobatan, penanaman serta panen. Tenaga kerja

mekanik bersifat substitusi sebagai pengganti tenaga kerja manusia atau tenaga kerja ternak.

Banyak dari penduduk Indonesia merupakan tenaga kerja pada sektor pertanian. Oleh karena itu

petani sebagai sumber daya manusia, memegang peranan inti di dalam pembangunan pertanian.

Peranan petani adalah memelihara tanaman dan hewan guna mendapatkan hasil-hasilnya yang

bermanfaat serta mempelajari dan menerapkan metode baru yang diperlukan agar usaha taninya

lebih produktif (A.T. Mosher, 1968;34).

Pengaruh harga hasil usaha tani dan harga input terhadap kuatnya daya dorong petani

untuk menaikkan produksi (A.T Mosher, 1965;131-132) dapat disimpulkan sebagai berikut :

1. Petani hanya akan menaikkan komoditi tertentu yang akan dijualnya, apabila harga

komoditi itu cukup menarik baginya.

2. Petani akan memberikan respons terhadap perubahan harga relatif dari tanaman-

tanaman yang sedang diusahakan dengan jalan menaikkan produksi tanaman yang harganya di

pasar lebih tinggi, kecuali hal tersebut akan membahayakan persediaan makanan keluarganya

sendiri.

3. Petani akan memberikan respons terhadap kenaikan harga hasil tanaman tertentu

dengan menggunakan teknologi yang lebih maju untuk menaikkan produksi tanaman tersebut,

jika (1) barang-barang input yang disediakan tersedia secara lokal, (2) mengetahui bagaimana

menggunakan input secara selektif, (3) jika harga input tidak terlalu tinggi dibandingkan dengan

harga yang diharapkan dari hasilnya.

4. Meningkatkan efisiensi tata niaga untuk menurunkan biaya berbagai mata rantai

tataniaga seperti pengumpulan, pengangkutan dan pengolahan hasil-hasil usata tani, dapat

menaikkan harga setempat yang sampai ke tangan petani atau menurunkan harga bagi konsumen

terakhir atau kedua-duanya.

Page 8: MAKALAH  EKONOMI

C.fungsi produksi

Fungsi produksi adalah suatu persamaan yang menggambarkan jumlah output maksimum

yang dapat dihasilkan dari suatu set faktor-faktor produksi tertentu dan dengan tingkat teknologi

tertentu pula.

Secara teoretis dianggap bahwa setiap petani/produsen mempunyai fungsi

produksi sesuai dengan kegiatan produksi yang dilakukan.

2. Definisi Usaha Tani

A.T Mosher (Mubyarto, 1989;66) memberikan definisi farm sebagai suatu tempat atau bagian

dari permukaan bumi di mana pertanian diselenggarakan oleh seorang petani tertentu apakah ia

seorang pemilik, penyakap atau manajer yang digaji. Sedangkan usaha tani adalah himpunan dari

sumber-sumber alam yang terdapat tempat itu yang diperlukan untuk produksi pertanian seperti

tubuh tanah dan air, perbaikan-perbaikan yang telah dilakukan di atas tanah itu, sinar matahari,

bangunan-bangunan yang didirikan di atas tanah dan sebagainya. Usaha tani dapat berupa usaha

bercocok tanam atau memelihara ternak.

Ciri yang sangat menonjol dalam sistem usaha tani khususnya tanaman pangan adalah jaringan

irigasi. Sedangkan ciri umum yang spesifik pada suatu wilayah antara lain adanya lahan yang

selalu tergenang, lahan dataran tinggi dengan suhu yang sangat rendah, kondisi iklim yang

kering atau basah. Bentuk umum sistem usaha tani di Indonesia dapat dibedakan (Badan

Penelitian dan Pengembangan Departemen Pertanian, 1990) antara lain :

1. Sistem usaha tani lahan sawah dengan tanaman padi sebagai tanaman utama, diselingi

palawija, sayur-syuran atau tebu.

2. Sistem usaha tani lahan kering atau tegalan di mana padi gogo dan berbagai jenis tanaman

palawija dan hortikultura sebagai komoditas pokok.

3. Sistem usaha tani lahan dataran tinggi banyak ditanami dengan sayur-sayuran dan beberapa

jenis palwija dan sebagian varietas padi.Usaha tani perkebunan yang umumnya menanam

berbagai jenis tanaman ekspor dan industri sebagai komoditas yang diusahakan

Page 9: MAKALAH  EKONOMI

Definisi Pembangunan Pertanian

Pembangunan sering diartikan pada pertumbuhan dan perubahan. Jadi pembangunan pertanian

yang berhasil dapat diartikan kalau terjadi pertumbuhan sektor pertanian yang tinggi dan

sekaligus terjadi perubahan masyarakat tani dari yang kurang baik menjadi lebih baik (Dr.

Soekartawi, 1994;1).

Sektor pertanian di Indonesia dianggap penting terlebih dari peranan sektor pertanian terhadap

penyediaan lapangan kerja, penyediaan pangan, penyumbang devisa negara melalui ekspor dan

sebagainya. Dalam pertanian tanaman pangan di Indonesia terdapat urutan komoditas menurut

kepentingannya (Badan Penelitian dan Pengembangan Departemen Pertanian, 1990;8). Tanaman

padi adalah tanaman utama. Meskipun secara ekonomis tanaman padi bukan yang paling

menguntungkan, kebanyakan petani mengutamakan padi dalam usaha taninya.

Syarat-syarat dalam Pembangunan Pertanian

A.T Mosher telah menganalisa syarat-syarat pembangunan pertanian di banyak negara dan

menggolong-golongkannya menjadi syarat-syarat mutlak dan syarat-syarat pelancar. Terdapat

lima syarat yang tidak boleh tidak harus ada untuk adanya pembangunan pertanian. Kalau satu

saja syarat-syarat tersebut tidak ada, maka terhentilah pembangunan pertanian, pertanian dapat

berjalan terus tetapi sifatnya statis.

Syarat-syarat mutlak yang harus ada dalam pembangunan pertanian (A.T Mosher, 1965;77)

adalah :

1. Adanya pasar untuk hasil-hasil usaha tani.

2. Teknologi yang senantiasa berkembang.

3. Tesedianya bahan-bahan dan alat-alat produksi secara lokal.

4. Adanya perangsang produksi bagi petani

5. Tersedianya perangkutan yang lancar dan kontinyu.

Page 10: MAKALAH  EKONOMI

1. Pasaran untuk Hasil Usaha Tani

Tidak ada yang lebih menggembirakan petani produsen daripada diperolehnya harga yang tinggi

pada waktu ia menjual produksinya. Harga baik atau buruk (tinggi atau rendah) pada umumnya

dilihat petani dalam hubungan dengan harga-harga saat panen sebelumnya.

Pembangunan pertanian meningkatkan produksi hasil pertanian. Untuk hasil-hasil itu perlu ada

pasaran serta harga yang cukup tinggi guna membayar kembali biaya-biaya tunai dan daya upaya

yang telah dikeluarkan petani sewaktu memproduksikannya. Diperlukan tiga hal dalam pasaran

untuk hasil usaha tani (A.T Mosher, 1965;78), yaitu :

a) Seseorang di suatu tempat yang membeli hasil usaha tani, perlu ada permintaan (demand)

terhadap hasil usaha tani ini.

b) Seseorang yang menjadi penyalur dalam penjualan hasil usaha tani, sistem tataniaga.

c) Kepercayaan petani pada kelancaran sistem tataniaga itu.Kebanyakan petani harus menjual

hasil-hasil usaha taninya sendiri atau di pasar setempat. Karena itu, perangsang bagi mereka

untuk memproduksi barang-barang jualan, bukan sekedar untuk dimakan keluarganya sendiri,

lebih banyak tergantung pada harga setempat. Harga ini untuk sebagian tergantung pada efisiensi

sistem tataniaga yang menghubungkan pasar setempat dengan pasar di kota-kota.

2. Teknologi dalam Pembangunan Pertanian yang Senantiasa Berkembang

Kemajuan dan pembangunan dalam bidang apapun tidak dapat dilepaskan dari kemajuan

teknologi. Revolusi pertanian didorong oleh penemuan mesin-mesin dan cara-cara baru dalam

bidang pertanian. A.T Mosher (Mubyarto, 1989;235) menganggap teknologi yang senantiasa

berubah itu sebagai syarat mutlak adanya pembangunan pertanian.

Apabila tidak ada perubahan dalam teknologi maka pembangunan pertanian pun terhenti.

Produksi terhenti kenaikannya, bahkan dapat menurun karena merosotnya kesuburan tanah atau

karena kerusakan yang makin meningkat oleh hama penyakit yang semakin merajalela.

Page 11: MAKALAH  EKONOMI

Teknologi sering diartikan sebagai ilmu yang berhubungan dengan keterampilan di bidang

industri. Tetapi A.T Mosher (1965;93) mengartikan teknologi pertanian sebagai cara-cara untuk

melakukan pekerjaan usaha tani. Didalamnya termasuk cara-cara bagaimana petani menyebarkan

benih, memelihara tanaman dan memungut hasil serta memelihara ternak. Termasuk pula

didalamnya benih, pupuk, pestisida, obat-obatan serta makanan ternak yang dipergunakan,

perkakas, alat dan sumber tenaga. Termasuk juga didalamnya berbagai kombinasi cabang usaha,

agar tenaga petani dan tanahnya dapat digunakan sebaik mungkin.

Yang perlu disadari adalah pengaruh dari suatu teknologi baru pada produktivitas pertanian.

Teknologi baru yang diterapkan dalam bidang pertanian selalu dimaksudkan untuk menaikkan

produktivitas, apakah ia produktivitas tanah, modal atau tenaga kerja. Seperti halnya traktor lebih

produktif daripada cangkul, pupuk buatan lebih produktif daripada pupuk hijau dan pupuk

kandang, menanam padi dengan baris lebih produktif daripada menanamnya tidak teratur.

Demikianlah masih banyak lagi cara-cara bertani baru, di mana petani setiap waktu dapat

meningkatkan produktivitas pertanian. Dalam menganalisa peranan teknologi baru dalam

pembangunan pertanian, digunakan dua istilah lain yang sebenarnya berbeda namun dapat

dianggap sama yaitu perubahan teknik (technical change) dan inovasi (inovation) menurut

Mubyarto (1989;235). Istilah perubahan teknik jelas menunjukkan unsur perubahan suatu cara

baik dalam produksi maupun dalam distribusi barang-barang dan jasa-jasa yang menjurus ke

arah perbaikan dan peningkatan produktivitas. Misalnya ada petani yang berhasil mendapatkan

hasil yang lebih tinggi daripada rekan-rekannya karena ia menggunakan sistem pengairan yang

lebih teratur. Caranya hanya dengan menggenangi sawah pada saat-saat tertentu pada waktu

menyebarkan pupuk dan sesudah itu mengeringkannya untuk memberikan kesempatan kepada

tanaman untuk mengisapnya. Sedangkan inovasi berarti pula suatu penemuan baru yang berbeda

dari yang sudah ada atau yang sudah dikenal sebelumnya, artinya selalu bersifat baru. Sebagai

contoh, penerapan bibit karet yang unggul dalam penanaman baru adalah inovasi.

3. Tersedianya Bahan-bahan dan Alat Produksi secara Lokal

Bila petani telah terangsang untuk membangun dan menaikkan produksi maka ia tidak boleh

dikecewakan. Kalau pada suatu daerah petani telah diyakinkan akan kebaikan mutu suatu jenis

Page 12: MAKALAH  EKONOMI

bibit unggul atau oleh efektivitas penggunaan pupuk tertentu atau oleh mujarabnya obat

pemberantas hama dan penyakit, maka bibit unggul, pupuk dan obat-obatan yang telah

didemonstrasikan itu harus benar-benar tersedia secara lokal di dekat petani, di mana petani

dapat membelinya.

Kebanyakan metode baru yang dapat meningkatkan produksi pertanian, memerlukan

penggunaan bahan-bahan dan alat-alat produksi khusus oleh petani. Diantaranya termasuk bibit,

pupuk, pestisida, makanan dan obat ternak serta perkakas. Pembangunan pertanian menghendaki

kesemuanya itu tersedia di atau dekat pedesaan (lokasi usaha tani), dalam jumlah yang cukup

banyak untuk memenuhi keperluan tiap petani yang membutuhkan dan menggunakannya dalam

usaha taninya.

4. Perangsang Produksi bagi Pertanian

Cara-cara kerja usaha tani yang lebih baik, pasar yang mudah dijangkau dan tersedianya sarana

dan alat produksi memberi kesempatan kepada petani untuk menaikkan produksi. Begitu pula

dengan kebijaksanaan-kebijaksanaan yang dikeluarkan oleh pemerintah menjadi perangsang

produksi bagi petani.

Pemerintah menciptakan kebijaksanaan-kebijaksanaan khusus yang dapat merangsang

pembangunan pertanian. Misalnya kebijaksanaan harga beras minimum, subsidi harga pupuk,

kegiatan-kegiatan penyuluhan pertanian yang intensif, perlombaan-perlombaan dengan hadiah

menarik pada petani-petani teladan dan lain-lain. Pendidikan pembangunan pada petani-petani di

desa, baik mengenai teknik-teknik baru dalam pertanian maupun mengenai keterampilan-

keterampilan lainnya juga sangat membantu menciptakan iklim yang menggiatkan usaha

pembangunan.

Akhirnya kebijaksanaan harga pada umumnya yang menjamin stabilitas harga-harga hasil

pertanian merupakan contoh yang dapat meningkatkan rangsangan pada petani untuk bekerja

lebih giat dan mereka akan lebih pasti dalam usaha untuk meningkatkan produksi.

Jadi perangsang yang dapat secara efektif mendorong petani untuk menaikkan produksinya

adalah terutama bersifat ekonomis (A.T Mosher, 1965;124), yaitu :

Page 13: MAKALAH  EKONOMI

a) Perbandingan harga yang menguntungkan.

b) Bagi hasil yang wajar.Tersedianya barang dan jasa yang ingin dibeli oleh petani untuk

keluarganya.

5. Unsur Perangkutan

Dalam pembangunan pertanian terdapat unsur perangkutan. Tanpa perangkutan yang efisien dan

murah maka pembangunan pertanian tidak dapat diadakan secara efektif. Pentingnya

perangkutan adalah bahwa produksi pertanian harus tersebar meluas, sehingga diperlukan

jaringan perangkutan yang menyebar luas, untuk membawa sarana dan alat produksi ke tiap

usaha tani dan membawa hasil usaha tani ke pasaran konsumen baik di kota besar dan/atau kota

kecil.

Selanjutnya, perangkutan haruslah diusahakan semurah mungkin. Bagi petani, harga suatu input

seperti pupuk adalah harga pabrik ditambah biaya angkut ke usaha taninya. Uang yang

diterimanya dari penjualan hasil pertanian adalah harga di pasar pusat dikurangi dengan biaya

angkut hasil pertanian tersebut dari usaha tani ke pasar. Jika biaya angkut terlalu tinggi, maka

pupuk akan menjadi terlalu mahal bagi petani dan uang yang diterimanya dari penjualan hasil

pertanian tersebut akan menjadi terlalu sedikit. Sebaliknya, jika biaya angkut rendah, maka uang

yang diterima oleh petani akan menjadi tinggi.

Terdapat beberapa faktor yang mempengaruhi biaya perangkutan (A.T. Mosher, 1965;138)

antara lain :

a) Sifat barang yang harus diangkut, berapa berat atau besarnya barang itu

b) Jarak pengangkutan barang-barang itu

c) Banyaknya barang yang diangkut

d) Jenis alat perangkutan

Berbagai sarana perangkutan dan jarak jauh bersama-sama harus membentuk sistem perangkuan

yang merupakan satu kesatuan yang harmonis. Tidak hanya jalan raya yang diaspal, jalan

Page 14: MAKALAH  EKONOMI

setapak, jalan tanah, saluran air, jalan raya, sungai dan jalan kereta api semuanya ikut

memperlancar perangkutan. Beberapa diantaranya dapat dibuat dan dipelihara oleh usaha

setempat, termasuk pemerintah setempat. Beberapa lagi perlu dibangun dan dipelihara oleh

pemerintah propinsi dan pusat.

Kesemuanya harus dihubungkan dan diintegrasikan satu dengan yang lainnya, sehingga hasil

pertanian dapat diangkut dengan lancar dari usaha tani ke pasar-pasar pusat. Demikian pula

sarana dan alat produksi serta berbagai jasa tidak hanya perlu sampai ke kota kecil dan desa,

melainkan juga sampai ke usaha tani itu sendiri.

Di samping syarat-syarat mutlak di atas, terdapat lima syarat lagi yang adanya tidak mutlak

tetapi kalau ada benar-benar akan memperlancar pembangunan pertanian. Yang termasuk dalam

syarat-syarat pelancar (A.T Mosher, 1965;149) adalah :

1. Pendidikan pembangunan

2. Kredit produksi

3. Kegiatan gotong-royong petani

4. Perbaikan dan perluasan tanah pertanianPerencanaan Nasional pembangunan pertanian

BAB III

PENUTUP

A.Kesimpulan

A.T Mosher (1968;19) mengartikan, pertanian adalah sejenis proses produksi khas yang

didasarkan atas proses pertumbuhan tanaman dan hewan.

Page 15: MAKALAH  EKONOMI

Mosher berpeendapat bahwa perangsang yang sangat efektif untuk mendorong petani

meningkatkan hasil produksinya adalah factor harga dari komoditi yang bersangkutan

Menurut mosher (1987) bahwa dalam hubungannya dengan harga,setiap terjadi

perubahan harga, petani akan memberikan respon. Harga yang menguntungkan akan

merupakan insentif untuk meningkatkan produksi.peningkatan produksi dapat di lakukan

melalui peningkatan luas tanam atau peningkatan produktifitas.

B.Saran

Dengan memperhatikan strategi yang harus dilakukan menurut mosher dan para ahli

ekonomi lainnya dalam produksi maka suatu ketahanan pangan nasional dapat tercapai dengan

baik.

DAFTAR PUSTAKA

http://www.infopasaragro.com

Situs webhttp://massofa.wordpress.com/2008/02/05/pendekatan-pembangunan-pertanian-

melalui-

Page 16: MAKALAH  EKONOMI

Blog pada WordPress.com. Theme: Digg 3 Column by WP

LAMPIRAN

TEORI-TEORI PERTANIAN

Definisi Pertanian

A.T Mosher (1968;19) mengartikan, pertanian adalah sejenis proses produksi khas yang didasarkan atas proses pertumbuhan tanaman dan hewan. Kegiatan-kegiatan produksi didalam setiap usaha tani merupakan suatu bagian usaha, dimana biaya dan penerimaan adalah penting.

Page 17: MAKALAH  EKONOMI

Tumbuhan merupakan pabrik pertanian yang primer. Ia mengambil gas karbondioksida dari udara melalui daunnya. Diambilnya air dan hara kimia dari dalam tanah melalui akarnya. Dari bahan-bahan ini, dengan menggunakan sinar matahari, ia membuat biji, buah, serat dan minyak yang dapat digunakan oleh manusia. Pertumbuhan tumbuhan dan hewan liar berlangsung di alam tanpa campur tangan manusia. Beribu-ribu macam tumbuhan di berbagai bagian dunia telah mengalami evolusi sepanjang masa sebagai reaksi terhadap adanya perbedaan dalam penyinaran matahari, suhu, jumlah air atau kelembaban yang tersedia serta sifat tanah. Tiap jenis tumbuhan menghendaki syarat-syarat tersendiri terutama tumbuhnya pada musim tertentu. Tumbuhan yang tumbuh di suatu daerah menentukan jenis-jenis hewan apakah yang hidup di daerah tersebut, karena beberapa di antara hewan itu memakan tumbuhan yang terdapat di daerah tersebut, sedangkan lainnya memakan hewan lain. Sebagai akibatnya terdapatlah kombinasi tumbuhan dan hewan di berbagai dunia.

Pertanian terbagi ke dalam pertanian dalam arti luas dan pertanian dalam arti sempit (Mubyarto, 1989;16-17). Pertanian dalam arti luas mencakup :

1. Pertanian rakyat atau disebut sebagai pertanian dalam arti sempit.

2. Perkebunan (termasuk didalamnya perkebunan rakyat atau perkebunan besar).

3. Kehutanan.

4. Peternakan.

5. Perikanan (dalam perikanan dikenal pembagian lebih lanjut yaitu perikanan darat dan perikanan laut).

Sebagaimana telah disebutkan di atas, dalam arti sempit pertanian diartikan sebagai pertanian rakyat yaitu usaha pertanian keluarga di mana diproduksinya bahan makanan utama seperti beras, palawija (jagung, kacang-kacangan dan ubi-ubian) dan tanaman-tanaman hortikultura yaitu sayuran dan buah-buahan. Pertanian rakyat yang merupakan usaha tani adalah sebagai istilah lawan dari perkataan “farm” dalam Bahasa Inggris.

Definisi Usaha Tani

A.T Mosher (Mubyarto, 1989;66) memberikan definisi farm sebagai suatu tempat atau bagian dari permukaan bumi di mana pertanian diselenggarakan oleh seorang petani tertentu apakah ia seorang pemilik, penyakap atau manajer yang digaji. Sedangkan usaha tani adalah himpunan dari sumber-sumber alam yang terdapat tempat itu yang diperlukan untuk produksi pertanian seperti tubuh tanah dan air, perbaikan-perbaikan yang telah dilakukan di atas tanah itu, sinar matahari, bangunan-bangunan yang didirikan di atas tanah dan sebagainya. Usaha tani dapat berupa usaha bercocok tanam atau memelihara ternak.

Syarat-syarat dalam Pembangunan Pertanian

A.T Mosher telah menganalisa syarat-syarat pembangunan pertanian di banyak negara dan menggolong-golongkannya menjadi syarat-syarat mutlak dan syarat-syarat pelancar. Terdapat lima syarat yang tidak boleh tidak harus ada untuk adanya pembangunan pertanian. Kalau satu

Page 18: MAKALAH  EKONOMI

saja syarat-syarat tersebut tidak ada, maka terhentilah pembangunan pertanian, pertanian dapat berjalan terus tetapi sifatnya statis.

Syarat-syarat mutlak yang harus ada dalam pembangunan pertanian (A.T Mosher, 1965;77) adalah :

1. Adanya pasar untuk hasil-hasil usaha tani.

2. Teknologi yang senantiasa berkembang.

3. Tesedianya bahan-bahan dan alat-alat produksi secara lokal.

4. Adanya perangsang produksi bagi petani

5. Tersedianya perangkutan yang lancar dan kontinyu.

Untuk lebih jelasnya, syarat-syarat mutlak yang diperlukan dalam pembangunan pertanian tersebut akan dijabarkan sebagai berikut :

Pasaran untuk Hasil Usaha Tani

Tidak ada yang lebih menggembirakan petani produsen daripada diperolehnya harga yang tinggi pada waktu ia menjual produksinya. Harga baik atau buruk (tinggi atau rendah) pada umumnya dilihat petani dalam hubungan dengan harga-harga saat panen sebelumnya.

Pembangunan pertanian meningkatkan produksi hasil pertanian. Untuk hasil-hasil itu perlu ada pasaran serta harga yang cukup tinggi guna membayar kembali biaya-biaya tunai dan daya upaya yang telah dikeluarkan petani sewaktu memproduksikannya. Diperlukan tiga hal dalam pasaran untuk hasil usaha tani (A.T Mosher, 1965;78), yaitu :

a) Seseorang di suatu tempat yang membeli hasil usaha tani, perlu ada permintaan (demand) terhadap hasil usaha tani ini.

b) Seseorang yang menjadi penyalur dalam penjualan hasil usaha tani, sistem tataniaga.

c) Kepercayaan petani pada kelancaran sistem tataniaga itu.Kebanyakan petani harus menjual hasil-hasil usaha taninya sendiri atau di pasar setempat. Karena itu, perangsang bagi mereka untuk memproduksi barang-barang jualan, bukan sekedar untuk dimakan keluarganya sendiri, lebih banyak tergantung pada harga setempat. Harga ini untuk sebagian tergantung pada efisiensi sistem tataniaga yang menghubungkan pasar setempat dengan pasar di kota-kota.

Teknologi dalam Pembangunan Pertanian yang Senantiasa Berkembang

Kemajuan dan pembangunan dalam bidang apapun tidak dapat dilepaskan dari kemajuan teknologi. Revolusi pertanian didorong oleh penemuan mesin-mesin dan cara-cara baru dalam bidang pertanian. A.T Mosher (Mubyarto, 1989;235) menganggap teknologi yang senantiasa berubah itu sebagai syarat mutlak adanya pembangunan pertanian.

Apabila tidak ada perubahan dalam teknologi maka pembangunan pertanian pun terhenti. Produksi terhenti kenaikannya, bahkan dapat menurun karena merosotnya kesuburan tanah atau karena kerusakan yang makin meningkat oleh hama penyakit yang semakin merajalela.

Page 19: MAKALAH  EKONOMI

Teknologi sering diartikan sebagai ilmu yang berhubungan dengan keterampilan di bidang industri. Tetapi A.T Mosher (1965;93) mengartikan teknologi pertanian sebagai cara-cara untuk melakukan pekerjaan usaha tani. Didalamnya termasuk cara-cara bagaimana petani menyebarkan benih, memelihara tanaman dan memungut hasil serta memelihara ternak. Termasuk pula didalamnya benih, pupuk, pestisida, obat-obatan serta makanan ternak yang dipergunakan, perkakas, alat dan sumber tenaga. Termasuk juga didalamnya berbagai kombinasi cabang usaha, agar tenaga petani dan tanahnya dapat digunakan sebaik mungkin.

Yang perlu disadari adalah pengaruh dari suatu teknologi baru pada produktivitas pertanian. Teknologi baru yang diterapkan dalam bidang pertanian selalu dimaksudkan untuk menaikkan produktivitas, apakah ia produktivitas tanah, modal atau tenaga kerja. Seperti halnya traktor lebih produktif daripada cangkul, pupuk buatan lebih produktif daripada pupuk hijau dan pupuk kandang, menanam padi dengan baris lebih produktif daripada menanamnya tidak teratur. Demikianlah masih banyak lagi cara-cara bertani baru, di mana petani setiap waktu dapat meningkatkan produktivitas pertanian. Dalam menganalisa peranan teknologi baru dalam pembangunan pertanian, digunakan dua istilah lain yang sebenarnya berbeda namun dapat dianggap sama yaitu perubahan teknik (technical change) dan inovasi (inovation) menurut Mubyarto (1989;235). Istilah perubahan teknik jelas menunjukkan unsur perubahan suatu cara baik dalam produksi maupun dalam distribusi barang-barang dan jasa-jasa yang menjurus ke arah perbaikan dan peningkatan produktivitas. Misalnya ada petani yang berhasil mendapatkan hasil yang lebih tinggi daripada rekan-rekannya karena ia menggunakan sistem pengairan yang lebih teratur. Caranya hanya dengan menggenangi sawah pada saat-saat tertentu pada waktu menyebarkan pupuk dan sesudah itu mengeringkannya untuk memberikan kesempatan kepada tanaman untuk mengisapnya. Sedangkan inovasi berarti pula suatu penemuan baru yang berbeda dari yang sudah ada atau yang sudah dikenal sebelumnya, artinya selalu bersifat baru. Sebagai contoh, penerapan bibit karet yang unggul dalam penanaman baru adalah inovasi.

Diposkan oleh Informasi34 di 00:45

Label: 1. perencanaan wilayah

Situs webhttp://massofa.wordpress.com/2008/02/05/pendekatan-pembangunan-pertanian-melalui