laporan kinerja (lkj) instansi pemerintah triwulan...
TRANSCRIPT
LAPORAN KINERJA (LKJ) INSTANSI PEMERINTAH TRIWULAN IV
BRPPUPP PALEMBANG
BALAI RISET PERIKANAN PERAIRAN UMUM
DAN PENYULUHAN PERIKANAN
PUSAT RISET PERIKANAN
PUSAT PELATIHAN DAN PENYULUHAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
2020
ii Laporan Kinerja (LKJ) Instansi Pemerintah Triwulan IV
iv Laporan Kinerja (LKJ) Instansi Pemerintah Triwulan IV
DAFTAR ISI
Tim Penyusun .................................................................................................................... ii
Kata Pengantar.................................................................................................................... IV
Daftar Isi ....................................................................................................................... iv
I. Pendahuluan
A. Latar Belakang .......................................................................................................
2
B. Tujuan
..................................................................................................................
3
C. Gambaran Umum Organisasi
...............................................................................
3
D. Keragaan SDM .................................................................................................... 5
II.
Perencanaan Kinerja
A. Rencana Strategis .............................................................................................
.......................
9
B. Rencana Kerja Tahunan ...................................................................................... 22
C. Perjanjian Kinerja ................................................................................................. 23
D. Pengukuran Kinerja .............................................................................................. 26
IV.
Akuntabilitas Kinerja
A. Prestasi Indikator Kinerja Triwulan IV ..............................................................
28
B. Evaluasi dan Analisis Kinerja ............................................................................. 28
C. Akuntabilitas Keuangan Triwulan IV .................................................................... 52
IV. Penutup
A. Capaian Kinerja Utama ................................................................................. 54
B. Permasalahan dan Rekomendasi .................................................................... 55
v Laporan Kinerja (LKJ) Instansi Pemerintah Triwulan IV
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Out put dan pagu anggaran BRPPUPP T.A 2020 ............................................. 23
Tabel 2. Perjanjian Kinerja BRPPUPP Tahun 2020 ...................................................... 24
Tabel 3. Indeks Capaian IKU ..................................................................................... 26
Tabel 4. Capaian IKU BRPPUPP TW IV Tahun 2020..................................................... 30
Tabel 5. Capaian IKU 1 ............................................................................................... 32
Tabel 6. Capaian IKU 2 .............................................................................................. 32
Tabel 7. Capaian IKU 3 .............................................................................................. 33
Tabel 8. Capaian IKU 4 ............................................................................................... 34
Tabel 9. Capaian IKU 5 .............................................................................................. 35
Tabel 10. Capaian IKU 6 .............................................................................................. 36
Tabel 11. Capaian IKU 7 ................................................................................... 37
Tabel 12. Capaian IKU 8 ............................................................................................. 38
Tabel 13. Capaian IKU 9 .............................................................................................. 39
Tabel 14. Capaian IKU 10 ............................................................................................ 40
Tabel 15. Capaian IKU 11 ............................................................................................. 41
Tabel 16. Capaian IKU 12 ............................................................................................ 41
Tabel 17. Capaian IKU 13 ............................................................................................ 45
Tabel 18. Capaian IKU 14 ............................................................................................ 46
Tabel 19. Capaian IKU 15 ............................................................................................ 47
Tabel 20. Capaian IKU 16 ........................................................................ 48
Tabel 21. Status dan progres penyelesaian temuan BPK/ITJEN KKP............................ 49
Tabel 22. Capaian IKU 17 ......................................................................................... 51
Tabel 23. Realisasi anggaran Triwulan IV ................................................................... 52
vi Laporan Kinerja (LKJ) Instansi Pemerintah Triwulan IV
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Struktur Organisasi Balai Riset Perikanan Perairan Umum
dan Penyuluhan Perikanan (BRPPUPP) ....................................................... 5
Gambar 2. Grafik komponen pegawai BRPPUPP Palembang tahun 2020 .................... 6
Gambar 3. Grafik fungsional peneliti BRPPUPP tahun 2020 ........................................ 6
Gambar 4. Grafik fungsional penyuluh BRPPUPPtahun 2020 ...................................... 7
Gambar 5. Dashboard Kinerja Triwulan IV .................................................................. 29
Gambar 6. Dashboard Kinerja Triwulan IV .................................................................. 55
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
1
BAB I
PENDAHULUAN
• Latar Belakang
• Tujuan
• Tugas dan Fungsi
• Keragaan SDM BRPPUPP
• Sistematika Laporan Kinerja
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
2
A. Latar Belakang
Renstra KKP menjelaskan Visi KKP, ditetapkan selaras dengan visi pembangunan
nasional serta bertujuan untuk mendukung terwujudnya Indonesia sebagai poros maritim
dunia. Visi KKP adalah “Mewujudkan sektor kelautan dan perikanan Indonesia yang
mandiri, maju, kuat dan berbasis kepentingan nasional”, yang mana di dalamnya
mengandung tiga pilar yang menjadi Misi KKP yaitu: Kedaulatan (sovereignty),
Keberlanjutan (sustainability), dan Kesejahteraan (prosperity).
Renstra Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Tahun
2019-2024 sebagai acuan pelaksanaan program kegiatan Riset Perikanan Perairan Umum
dan Penyuluhan Perikanan disusun mengacu pada Renstra BRSDM Nomor 1/PER-
BRSDM/2018,SK Renstra Pusat Riset Perikanan NOMOR.SK106/BRSDM.3/ RC.221/IV/2018
dan SK Renstra Pusat Pelatihan dan Penyuluhan Kelautan dan Perikanan Nomor:
SK.225/BRSDM/05/RC.221/IV/2018.
Penyusunan Rencana Strategis Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan
Penyuluhan Perikanan dilakukan sebagai tindak lanjut dari penataan kelembagaan yang
ditetapkan melalui Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 6 Tahun 2017
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan, yang mengatur
pembentukan Badan Riset dan Sumber Daya Manusia Kelautan dan Perikanan (BRSDM)
dan didalamnya juga mengatur tentang pembentukan Pusat Riset Perikanan dan Balai Riset
Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan.
Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan, yang selanjutnya
disingkat BRPPUPP, telah berdiri sejak tahun 1969, merupakan Unit Pelaksana Teknis
Kementerian Kelautan dan Perikanan di bidang riset perikanan perairan umum daratan
dan penyuluhan perikanan, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada kepala
Badan Riset dan Sumber Daya Manusia Kelautan dan Perikanan. Salah satu tugas BRPPUPP
adalah melaksanakan kegiatan riset perikanan perairan umum daratan dan penyuluhan di
5 (lima) provinsi yaitu provinsi Sumatera Selatan, Bangka Belitung, Jambi, Bengkulu dan
Lampung dengan jumlah penyuluh sebanyak 369 orang. Pelaksanaan riset meliputi
ekosistem waduk, ekosistem danau, ekosistem sungai dan rawa banjiran, ekosistem
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
3
estuaria, di bidang biologi, ekologi, dinamika populasi, lingkungan sumber daya dan
plasma nutfah ikan perairan umum daratan. Kegiatan riset dan penyuluhan BRPPUPP ini
mengacu kepada Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia nomor
KEP.176/MEN/KU.611/2017 tanggal 22 Desember 2016.
B. Tujuan
Laporan Kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang
dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran. Penyusunan
Laporan Kinerja BRPPUPP ini, bertujuan:
1. Memberikan informasi kinerja yang terukur atas capaian pada Triwulan IV Tahun
2020.
2. Sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi BRPPUPP untuk meningkatkan
Kinerjanya.
C. Tugas dan Fungsi
Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan yang selanjutnya
disingkat BRPPUPP, berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik
Indonesia nomor KEP.176/MEN/KU.611/2017 tanggal 22 Desember 2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Balai
Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan merupakan Unit
Pelaksana Teknis Kementerian Kelautan dan Perikanan di bidang Riset Perikanan Perairan
Umum Daratan dan Penyuluhan Perikanan yang berada di bawah dan bertanggung
jawab kepada Kepala Pusat Riset Perikanan. Institusi ini mempunyai tugas melaksanakan
kegiatan Riset Perikanan Perairan Umum Daratan yang meliputi seluruh wilayah
Indonesia dan Penyuluhan Perikanan yang meliputi 5 (lima) Provinsi yaitu Sumatera
Selatan, Jambi, Bengkulu, Lampung dan Bangka Belitung.
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
4
Dalam melaksanakan tugasnya, BRPPUPP menyelenggarakan fungsi sebagai
berikut:
1. Penyusunan rencana program dan anggaran, pemantauan dan evaluasi, serta
laporan;
2. Pelaksanaan Riset Perikanan Perairan Umum Daratan meliputi ekosistem
waduk, ekosistem danau, ekosistem sungai dan rawa banjiran, dan ekosistem
estuaria, di bidang biologi, ekologi, dinamika dan genetika populasi,
lingkungan sumber daya dan plasma nutfah ikan perairan umum daratan;
3. Pelayanan teknis, jasa, informasi, komunikasi, dan kerja sama Riset Perikanan
Perairan Umum Daratan;
4. Pengelolaan prasarana dan sarana riset;
5. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
6. Pelatihan dan Penyuluhan Perikanan.
Keberhasilan dan kekurangan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
BRPPUPP perlu dievaluasi, sesuai dengan Undang-Undang No 28 Tahun 1999
tentang penyelenggaraan negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan
nepotisme (KKN) pasal 3, yaitu penyelenggaraan negara harus mengacu
kepada azas proposionalitas, profesional dan akuntibilitas.
Struktur organisasi BRPPUPP dipimpin oleh seorang Kepala Balai yang
membawahi (i) Subbagian Tata Usaha, (ii) Seksi Tata Operasional, (IV) Seksi
Pelayanan Teknis dan Sarana, (I) Seksi Penyuluhan dan (v) Kelompok Jabatan
Fungsional. Subbagian Tata Usaha terdiri atas (i) Urusan Keuangan dan
Umum dan (ii) Urusan Kepegawaian, Seksi Tata Operasional membawahi dua
Subseksi, yaitu: (i) Subseksi Program dan Anggaran serta (ii) Subseksi Monitoring
dan Evaluasi, Seksi Pelayanan Teknis dan Sarana terdiri atas (i) Subseksi
Pelayanan Teknis (ii) Subseksi Prasarana dan Sarana, dan Seksi Penyuluhan terdiri
atas (i) Subseksi Kelembagaan Kelompok (ii) Subseksi Penyelenggaraan.
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
5
Struktur organisasi BRPPUPP tersaji dalam gambar berikut.
Gambar 1. Struktur Organisasi BRPPUPP
D. Keragaan SDM BRPPUPP
Komposisi pegawai BRPPUPP per januari 2020 sebanyak 681 Pegawai, terdiri atas
22 orang Peneliti, 11 orang Teknisi, 13 Pejabat Struktural, 24 orang tenaga Administrasi, 2
orang Pustakawan, 307 orang Penyuluh Perikanan, 219 orang Penyuluh Perikanan Bantu,
11 orang tenaga PPNPM, 42 orang tenaga Outsourcing. Tenaga PPNPM dan outsourcing
berperan dalam membantu kegiatan laboratorium (kualifikasi S1 dan D3), administrasi,
security, Driver, cleaning service, Gardener. Jumlah pegawai BRPPUPP tersaji dalam grafik
dibawah ini:
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
6
Gambar 2. Grafik Komponen Pegawai BRPPUPP Tahun 2020
Jika dilihat dari jumlah fungsional maka sebaran pegawai BRPPUPP akan
tersaji sebagai berikut:
Gambar 3. Grafik Fungsional Peneliti dan Teknisi BRPPUPP tahun 2020
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
7
Gambar 4. Grafik Fungsional Penyuluh Perikanan BRPPUPP tahun 2020
E. Sistematika Penulisan
Merujuk Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja, sistematika penyajian laporan sebagai
berikut:
1. Ringkasan Eksekutif, pada bagian ini berisi ringkasan dari laporan ini, antara
lain berisi uraian singkat tentang tujuan, sasaran, capain kinerja dan kendala
selama Triwulan IV Tahun 2020.
2. Bab I Pendahuluan, pada bab ini berisi hal-hal umum tentang BRSDM
seperti tugas dan fungsi, struktur organisasi, serta keragaan pegawai di
BRSDM
3. Bab II Perencanaan Kinerja, pada bab ini uraian singkat tentang Rencana
Strategis BRSDM 2019-2024, Rencana Kerja Tahunan, dan Penetapan
kinerja BRSDM Tahun 2020 serta Pengukuran Kinerja.
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
8
4. Bab IV Akuntabilitas Kinerja, bab ini dijelaskan hasil capaian kinerja dari
indikator-indikator kinerja yang telah diuraikan pada bab sebelumnya
disertai beberapa capaian indikator kinerja lainnya
5. Bab IV Penutup, bab ini berisi uraian singkat terkait Kesimpulan,
Pemasalahan dan Rekomendasi.
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
9
BAB. II
PERENCANAAN KINERJA
• Rencana Strategis
• Rencana Kerja Tahunan
• Perjanjian Kinerja
• Pengukuran Kinerja
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
10
A. Rencana Strategis
Negara Kesatuan Republik Indonesia kaya akan berbagai sumber daya
alam, salah satunya adalah perairan umum daratan. Perairan umum di
Indonesia tercatat seluas 54 juta ha, terdiri dari 12 juta ha sungai dan rawa, 2,1
juta ha danau (alami dan buatan), dan 39,9 juta ha perairan rawa pasang surut.
Perairan umum mempunyai posisi strategis dan berfungsi serba guna, selain
dimanfaatkan oleh sektor perikanan juga dimanfaatkan oleh sektor Pekerjaan
Umum, perindustrian, pertambangan, kehutanan, pertanian, pariwisata,
transmigrasi, perhubungan dan pemukiman (Ilyas et al, 1990).
Perairan umum daratan terdiri dari sungai, rawa (rawa banjiran, rawa
gambut dan rawa pasang surut), estuaria, danau dan waduk serta genangan air
lainnya. Sungai merupakan perairan yang mengalir (lotic water), memiliki
karakteristik mengalir searah dari hulu ke hilir, aliran bagian hulu lebih deras dari
pada yang hilir (Ewusie, 1990; Odum, 1993). Sungai-sungai besar banyak
tersebar di Sumatera, Kalimantan dan Papua. Keanekaragaman ikan di sungai
cukup tinggi sebagai contoh di DAS Kapuas telah ditemukan lebih dari 300 jenis
ikan, di DAS Barito lebih dari 110 jenis, sedangkan di DAS Musi lebih dari 200
jenis (Dudley,1996; Husnah et al., 2008). Tiap tipe ekosistem sungai bagian
hulu, tengah dan hilir mempunyai jenis ikan yang khas. Jenis ikan khas di hulu
sungai (up-stream) sebagai contoh ikan Semah (Tor douronensis), bagian tengah
(midle-stream) yaitu ikan Belida (Chitala lopis), dan bagian hilir (lower-stream)
yaitu Sembilang (Paraplotosus albilabris)(Utomo, et al 2007). Keanekaragaman
jenis ikan penghuni sungai cukup tinggi, namun belum ada data yang akurat
untuk mengungkapkan hal ini karena penelitian masih bersifat spasial.
Setelah pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
(RPJMN) I 2005-2009, pengembangan sektor kelautan dan perikanan pada
RPJMN II 2010-2014 semakin menjadi arus utama. Demikian pula dengan sub
sektor perikanan tangkap di dalamnya, baik itu perikanan tangkap di laut
maupun di perairan umum daratan (PUD). Pelaksanaan pengarusutamaan
tersebut mengacu kepada tema RPJMN II sebagaimana telah tercantum dalam
RPJPN 2005-2025, yakni “memantapkan penataan kembali NKRI,
meningkatkan kualitas SDM, membangun kemampuan IPTEK, dan memperkuat
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
11
daya saing perekonomian”. Selanjutnya, tema tersebut dijabarkan dalam
Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional (RPJMN) 2010-2014. RPJMN dimaksud menjadi acuan
penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Kelautan dan Perikanan
serta Renstra Badan Riset dan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan, dan
diadopsi menjadi Renstra Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan
Perikanan.
Menindaklanjuti implementasi Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah, dimana penyuluh perikanan yang semula
merupakan pegawai daerah dan terhitung bulan Juli 2017 telah dialihkan
statusnya menjadi pegawai pusat sebanyak 3.216 orang. Dan BRPPUPP
Palembang memiliki penyuluh perikanan sebanyak 369 orang yang tersebar di 5
Provinsi yaitu Sumatera Selatan, Jambi, Bangka Belitung, Bengkulu, dan
Lampung.
1. Visi
Dalam mendukung terwujudnya cita-cita nasional dengan
kuatnya ketahanan pangan, tingkat kesejahteraan yang meningkat dari
masyarakat diperlukan pembangunan fundamental berdasarkan kajian
yang terukur dan dapat di implementasikan stakeholder perikanan. Balai
Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan sebagai salah
satu instansi pelaksana dalam pengkajian sumberdaya dan pemanfaatan
perikanan khususnya wilayah daratan bertanggung jawab secara
langsung guna memberikan kajian, analisa, data, dan informasi yang
kredibel dan dapat diperacaya dalam pembangunan perikanan daratan.
Adapun keinginan tersebut dituangkan dalam visi Balai Riset Perikanan
Perairan Umum Daratan dan Penyuluhan Perikanan sebagai berikut:
“Mewujudkan Sains Dan Teknologi Pengelolaan Perikanan Perairan
Umum Daratan untuk Kesejahteraan Masyarakat Berbasis Kelestarian
dan Pemanfaatan yang Berkesinambungan”
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
12
2. Misi
Dalam pencapaian Visi Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan
Penyuluhan Perikanan memiliki misi sebagai berikut:
a. Melaksanakan penelitian potensi sumberdaya ikan di perairan
umum daratan;
b. Melakukan penelitian kegiatan perikanan tangkap di perairan
umum daratan;
c. Melakukan penelitian bio-ekologi ikan di perairan umum
daratan;
d. Meningkatkan pemanfaatan praktis hasil penelitian melalui
diseminasi, simposium dan workshop kepada stakeholder;
e. Menyebarluaskan informasi dan teknologi hasil penelitian dalam
berbagai bentuk publikasi ilmiah dan semi ilmiah.
Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik
Indonesia nomor 24/PERMEN-KP/2017 tentang Organisai dan Tata
Kerja Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan.
BRPPUPP memiliki tugas Melaksanakan kegiatan riset perikanan
perairan umum daratan dan penyuluhan perikanan, dengan fungsi
/uraian tugas sebagai berikut :
a. Penyusunan rencana program dan anggaran,
pemantauan, evaluasi, dan laporan;
b. Pelaksanaan riset perikanan perairan umum daratan meliputi
ekosistem waduk, ekosistem danau, ekosistem sungai dan rawa
banjiran, dan ekosistem estuaria, di bidang biologi, ekologi,
dinamika dan genetika populasi, lingkungan sumber daya dan
plasma nutfah ikan perairan umum daratan;
c. Pelayanan teknis, jasa, informasi, komunikasi, dan kerja sama riset
perikanan perairan umum daratan;
d. Penyusunan materi, metodologi, pelaksanaan
penyuluhan perikanan, serta pengembangan dan
fasilitasi kelembagaan dan forum masyarakat bagi pelaku
utama dan pelaku usaha;
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
13
e. Penyusunan kebutuhan peningkatan kapasitas penyuluh Pegawai
Negeri Sipil (PNS), swadaya, dan swasta;
f. Pengelolaan prasarana sarana riset perikanan perairan umum
daratan dan penyuluhan perikanan; dan
g. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
3. Tujuan
Menjabarkan misi pembangunan kelautan dan perikanan, maka
tujuan pembangunan kelautan dan perikanan adalah sebagai berikut:
Kedaulatan (Sovereignity), yakni :
1. Meningkatkan pengawasan pengelolaan sumber daya kelautan dan
perikanan.
2. Mengembangkan sistem perkarantinaan ikan, pengendalian mutu,
keamanan hasil perikanan, dan keamanan hayati ikan.
Keberlanjutan (Sustainability), yakni :
3. Mengoptimalkan pengelolaan ruang laut, konservasi dan
keanekaragamanhayati laut.
4. Meningkatkan keberlanjutan usaha perikanan tangkap dan
budidaya.
5. Meningkatkan daya saing dan sistem logistik hasil kelautan dan
perikanan.
Kesejahteraan (Prosperity), yakni :
6. Mengembangkan kapasitas SDM dan pemberdayaan masyarakat.
7. Mengembangkan inovasi iptek kelautan dan perikanan.
4. Sasaran Strategis
Sasaran Strategis BRPPUPP tahun 2020-2024 berdasarkan
tujuan yang akan dicapai dibagi dalam empat prespektif yaitu:
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
14
1. Stakeholders Prespective
Menjabarkan misi ”pengelolaan SDKP”, maka sasaran strategis
pertama (SS-1) yang akan dicapai adalah ” Hasil riset dan inovasi
BRPPU-PP yang dimanfaatkan”, dengan 6 indikator kinerja utama yaitu:
1. Data dan Informasi hasil riset BRPPU-PP yang digunakan sebagai
bahan penyusunan kebijakan target pada tahun 2020 sebanyak
1 Dokumen, target pada tahun 2024 sebanyak 1 Dokumen.
2. Data dan/atau informasi stok sumber daya perikanan di wilayah
target pada tahun 2020 sebanyak 8 WPP PD, target pada tahun
2024 sebanyak 6 WPP PD)
3. Sarana dan Prasarana BRPPUPP yang ditingkatkan kapasitasnya
target pada 2020 1 unit, target pada 2024 1 unit.
4. Karya Tulis Ilmiah BRPPUPP Yang dipublikasi target pada 2020
sebanyak 20 KTI, target pada 2024 sebnayak 20 KTI
5. Jejaring dan/atau kerjasama BRPPUPP yang disepakati dan/atau
Ditindaklanjuti target pada 2020 4 jejaring, target pada 2024 2
jejaring
6. Sertifikasi kelembagaan BRPPUPP target pada 2020 1 dokumen,
target pada 2024 1 dokumen.
2. Customer Perspective
Sasaran Strategis kedua yang akan dicapai adalah Terlaksananya
Pendampinagn Kelompok Pelaku Usaha/Utama Dalam Mendukung
terwujudnya Kesejahteraan Masyarakat, dengan 3 indikator Utama
yaitu:
1. Kelompok pelaku utama /usaha yang disuluh di SATMINKAL
BRPPUPP target pada tahun 2020 4.853 kelompok, target
pada tahun 2024 4.853 kelompok
2. Kelompok yang dinilai kelas kelompoknya di SATMINKAL
BRPPUPP target tahun 2020 sebanyak 203kelompok, target
pada 2024 sebanyak 203 kelompok
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
15
3. Calon kelompok pelaku utama yang disiapkan untuk
Ditumbuhkan menjadi kelompok pelaku pelaku utama
perikanan di SATMINKAL BRPPUPP target pada tahun 2020
213 kelompok, target pada tahun 2024 sebanyak 213
kelompok.
c. Internal Process Prespective
Sasaran Strategis ketiga yang akan dicapai adalah Kapasitas dan
kompetensi SDM KP yang Meningkat terdiri dari 3 indikator Kinerja
utama yaitu:
1. Percontohan penyuluh KP yang diterapkan di SATMINKAL
BRPPUPP target pada tahun 2020 sebanyak 1 lokasi, target
pada tahun 2024 sebanyak 1 lokasi.
2. Sarana dan prasarana PUSLATLUH yang ditingkatkan
kapasitasnya target pada tahun 2020 1 paket, target pada
2024 1 Paket)
3. Usaha mikro kecil dan koperasi sektor KP yang dibina di
BRPPUPP target pada tahun 2020 sebanyak 767 unit, target
pada tahun 2024 sebanyak 767 unit.
d. LEARN & GROWTH PERSPECTIVE
Sasaran Strategis ketiga yang akan dicapai adalah Tata Kelola
Pemerintahan BRPPUPP yang baik, teridi atas 4 indikator utama
kegiatan yaitu:
1. Indeks Profesionalitas ASN lingkup BRPPUPP target pada tahun
2020 sebesar 72%, target pada 2024 sebesar 80%
2. Presentase Unit Kerja BRPPUPP yang menerapkan sistem
management pengetahuan terstandar target pada tahun 2020
sebesar 82%, target pada tahun 2024 sebesar 85%
3. Nilai Kinerja Pelaksanaan Anggaran BRPPUPP target pada tahun
2020 sebesar 88%, target pada 2024 sebesar 90%
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
16
4. Batas tertinggi persentase temuan LHK BPK atas Laporan
Keuangan (LK) BRPPUPP dibandingkan realisasi anggaran
BRPPUPP TA.2019, Nilai Kinerja Anggaran BRPPUPP target
pada tahun 2024 sebesar 1%, target pada tahun 2024 sebesar
1%.
5. Potensi dan Permasalahan
a. Potensi
Produksi perikanan tangkap merupakan hasil perhitungan
gabungan dari volume produksi yang didaratkan sektor usaha
perikanan, sentra pendaratan hasil perikanan dan hasil estimasi di
desa sampel yakni desa perikanan yang terpilih sebagai desa
untuk dilakukan kegiatan pengumpulan/pendataan statistik
perikanan tangkap, dipilih secara metodologi melalui kerangka
survei. Sementara itu nilai produksi perikanan tangkap
merupakan perhitungan gabungan dari nilai produksi yang
didaratkan perusahaan perikanan, pelabuhan perikanan dan hasil
estimasi di desa sampel yakni desa perikanan yang terpilih
sebagai desa untuk dilakukan kegiatan pengumpulan/pendataan
statistik perikanan tangkap, dipilih secara metodologi melalui
kerangka survei.
Produksi perikanan tangkap diarahkan untuk mendukung
peningkatan ketahanan pangan nasional dalam rangka
pemenuhan protein hewani sebagai sumber gizi masyarakat yang
berkualitas. Untuk komoditas tertentu juga mendukung
peningkatan devisa negara melalui ekspor.
Total data produksi yang disajikan dalam kerangka
laporan produksi perikanan Kementerian Kelautan dan Perikanan
bersumber dari data perolehan survei dan estimasi Dirjen
Perikanan Tangkap. Hasil menggambarkan tren peningkatan dari
tahun ke tahun. Hal ini karena dominasi data masih merupakan
kontribusi besar sektor tangkap perikanan laut. Kenaikan volume
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
17
produksi perikanan tangkap periode 2010-2014 rata-rata sebesar
4,52% per tahun, yaitu 5.384.418 ton pada tahun 2010 menjadi
6.200.180 ton pada tahun 2014. Produksi tetap didominasi
perikanan tangkap di laut yaitu sebesar 5.779.990 (93,22%)
sedangkan produksi perikanan tangkap di perairan umum
daratan sebesar 420.190 (7,27%). Sementara itu, capaian nilai
produksi perikanan tangkap tahun 2014 sebesar Rp 108,53
trilyun, terdiri dari nilai produksi perikanan tangkap di laut
sebesar Rp 99,90 triliun dan perairan umum daratan sebesar Rp
8,62 triliun. Nilai produksi perikanan tangkap selama lima tahun
terakhir mengalami peningkatan rata-rata sebesar 10,60% per
tahun. Kenaikan terbesar disumbangkan dari perikanan tangkap
di perairan laut. Terus meningkatnya hasil produksi tangkap
sektor perikanan pedalaman/ perairan umum dengan rata-rata
9,52% pertahun menjadi perhatian khusus. Di mana perikanan
perairan umum sangat tergantung dengan wilayah tangkap yang
juga digunakan untuk banyak kepentingan. Kegiatan
penangkapan lestari yang berbasis dengan kelestarian
sumberdaya ikan menjadi konsen penting dalam keberlanjutan
perikanan periaran umum itu sendiri.
Keberadaan SDM KP yang kompeten memiliki peran
strategis dalam mendukung pencapaian pembangunan kelautan
dan perikanan secara keseluruhan. Peranan strategis tersebut
dilaksanakan melalui kegiatanpelatihan dan penyuluhan
kelautan dan perikanan.
Untuk mempercepat proses alih teknologi dan
memperkuat kapasitas kelompok pelaku utama/pelaku usaha,
pada tahun 2017 terdapat 5.783orang Penyuluh Perikanan
yang terdiri atas 2.500 orang Penyuluh Perikanan bantu, 3.283
orang penyuluh PNS, tersebar di seluruh wilayah Indonesia.
Sebagai tindaklanjut dari amanah ditetapkannya Undang-Undang
nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, maka
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
18
urusan penyelenggaraan penyuluhan perikanan selanjutnya
menjadi urusan Pemerintah Pusat yakni Kementerian Kelautan
dan Perikanan (KKP). Setelah melalui serangkaian proses
identifikasi dan verifikasi personel, pendanaan, prasarana dan
dokumen (P3D), maka sejak Juli 2017 seluruh Penyuluh
Perikanan pengangkatan daerah secara status berubah menjadi
Penyuluh Pusat. Terhitung mulai 01 Januari 2018 penyuluh
perikanan secara administrasi dibagi menjadi 9 Satuan
Administrasi Pangkalan (Satminkal) yang tersebar di Indonesia.
b. Permasalahan
• Degradasi Lingkungan
Bertambahnya jumlah penduduk dan meningkatnya
tingkat kesejahteraan berdampak pada perubahan tata guna
lahan/perairan yang mempengaruhi mutu lingkungan habitat
ikan, menyempitnya kawasan perikanan tangkap, rusaknya
tempat pemijahan (spawning ground), pencemaran bahan
beracun, bahkan terganggunya ruaya ikan. Perubahan iklim
global baik pemanasan, pendinginan ataupun perubahan siklus
musim hujan-kemarau juga akan mempengaruhi siklus hidup
ikan.
• Penangkapan yang tidak bijaksana
Meningkatnya jumlah penduduk dan pengguna wilayah
perairan umum menjadikan tingkat pemanfaatan meningkat.
Salah satunya adalah kegiatan penangkapan yang diperuntukan
baik untuk peruntukan konsumsi rumah tangga atau komersial
perdagangan. Tingkah laku penangkapan yang semakin intensif
mendorong masyarakat berlomba mendapatkan produksi
maksimal yang sudah tidak berimbang dengan sumber daya yang
tersedia. Hal ini menjadikan timbul kegiatan penangkapan yang
membahayakan, baik untuk nelayan itu sendiri dan sumber daya
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
19
ikan ke depan. Kegiatan perikanan yang dilakukan secara tidak
bijaksana yaitu tangkap lebih maupun penggunaan alat tangkap
berbahaya, menggunakan bahan peledak dan beracun akan
berdampak terhadap keberlanjutan sumber daya ikan. Kegiatan
penangkapan merusak juga berkontribusi pada kerusakan
lingkungan baik secara permanen atau sementara, baik
menimbulkan dampak yang dapat direduksi atau tidak tereduksi.
• Persaingan pemanfaatan perairan umum
Perairan umum merupakan perairan multi guna yang
dimanfaatkan oleh berbagai sektor pembangunan (multisektor)
sehingga dapat terjadi persaingan dalam pemanfaatan yang
didasarkan atas kepentingan masing-masing sektor. Dampak yang
mungkin terjadi meliputi reklamasi/pengeringan rawa untuk
pertanian, reklamasi untuk pemukiman, pembuatan bendungan,
dan pembuangan limbah baik dari kegiatan rumah tangga,
pertanian, pariwisata maupun industri yang semuanya dapat
mengganggu kehidupan ikan.
Permasalahan-permasalahan tersebut menjadi ancaman
terhadap kelestarian sumber daya ikan yang dampaknya dapat
diklasifikasikan menjadi a). Tingkat tekanan tinggi, b) Tingkat
tekanan sedang, c). Tingkat tekanan rendah, dan d). Dampak
yang belum kelihatan nyata.
• Tingkat tekanan tinggi
Indikator perairan mendapat tekanan tinggi yaitu ada
pencemaran bahan organik dan anorganik di atas ambang batas
mutu air; ditandai terjadi kematian ikan yang berulang kali, alih
fungsi lahan kelihatan jelas; di sekitar perairan banyak terdapat
industri dan perumahan penduduk, mengalami pendangkalan,
sulit mendapatkan ikan asli, profesi nelayan banyak beralih ke
profesi lain, hasil tangkapan hanya untuk keperluan rumah
tangga atau pasar lokal. Contoh perairan umum mendapat
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
20
tekanan tinggi adalah Sungai Bengawan Solo, Sungai Berantas,
Sungai Citarum, Waduk Cirata, dan Danau Rawa Pening.
• Tingkat tekanan sedang
Perairan yang mendapat tekanan sedang ditandai
pencemaran bahan organik dan anoganik secara temporal dan
parsial pada bagian perairan tertentu, terjadi dampak kematian
ikan namun tidak lama kemudian baik kembali, alih fungsi lahan
sudah kelihatan pengaruhnya, pengelolaan oleh kearifan lokal
masih ada, masih banyak jenis ikan asli namun populasinya
cenderung menurun, ada jenis ikan sudah langka bahkan punah,
dan masih dijumpai nelayan tetap yang kehidupannya tiap hari
mencari ikan dimana hasil tangkapan di samping untuk keperluan
sendiri juga dipasarkan ke luar daerah baik dalam bentuk segar
maupun olahan. Contoh PUD yang SD ikan sudah mendapat
tekanan sedang antara lain Sungai Musi, Sungai Batanghari Jambi,
Sungai Barito, Waduk Gajah Mungkur, Waduk Kedung Ombo,
Danau Laut Air Tawar, Danau Toba, dan Danau Maninjau.
• Tingkat tekanan rendah
Perairan mendapat tekanan rendah ditandai pencemaran
bahan organik dan organik yang baru sedikit, alih fungsi lahan
mulai kelihatan pengaruhnya, jauh dari perkotaan, masih banyak
jenis ikan asli namun sudah terjadi penurunan populasi pada
jenis tertentu, masyarakat yang tinggal di perairan tersebut
sebagian besar berprofesi sebagai nelayan tetap, hasil tangkapan
bukan hanya untuk keperluan sendiri namun juga dipasarkan ke
luar daerah dalam bentuk segar maupun olahan, dan
pengelolaan sumber daya ikan dilakukan berdasarkan kearifan
lokal. Contoh perairan yang mendapat tekanan rendah yaitu
kawasan Danau Sentarum Kalimantan Barat, Waduk Koto
Panjang, dan Waduk Riam Kanan.
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
21
• Dampak tekanan belum kelihatan nyata
Sangat sedikit perairan yang tekanannya belum kelihatan
nyata, umumnya terletak di daerah pedalaman, jauh dari sumber
pencemaran, kekayaan jenis ikan asli masih tinggi, bahkan masih
ditemukan ikan yang tergolong langka, dikelola ketat
berdasarkan peraturan adat setempat secara turun menurun, dan
seluruh masyarakat yang tinggal di sekitar perairan merupakan
nelayan tetap, contohnya di Danau Belaram dan Danau
Empangau, Kalimantan Barat.
• Ketersediaan dan kompilasi data yang valid pengelolaan
perikanan masih terbatas.
- Pencatatan data masih terspasial dan terpisah belum terintegrasi
dan belum ada platform untuk pencatatan data PUD
- Stakeholder PUD terdiri dari usaha perikanan kecil yang sangat
banyak jumlahnya dan hasilnya banyak yang dikonsumsi secara
mandiri.
- Perikanan PUD lebih banyak bersifat parttime job dibanding
pekerjaan utama.
- Hasil dari perikanan PUD kecil dan biasanya Undervalue.
- Perikanan PUD didominasi oleh masyarakat kurang mampu dan
berpendidikan kurang.
• Penyuluhan Perikanan
Aspek ketenagaan penyuluh perikanan, dimana Penyuluh
Perikanan sangat berperan dalam pengenalan potensi wilayah
dan sosial budaya, serta kondisi pelaku utama dan pelaku usaha
bidang perikanan beberapa permasalahan yang dihadapi
diantaranya:
i. Jumlah Penyuluh Perikanan yang masih kurang jika
dibandingkan dengan jumlah pelaku utama yang akan disuluh;
ii. Masih terjadi alih tugas penyuluh perikanan PNS menjadi jabatan
lainnya; Kompetensi sebagian penyuluh perikanan masih belum
sesuai kebutuhan di lapangan;
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
22
iii. Penyebaran penyuluh perikanan tidak merata di semua
kabupaten/kota potensi perikanan;
iv. Penyuluh perikanan masih sulit mendapatkan akses terhadap
teknologi, informasi pasar, modal dan sumberdaya lainnya;
v. Peningkatan kompetensi penyuluh perikanan (diklat
fungsional dan teknis) masih kurang.
Aspek Penyelenggaraan Penyuluhan, antara lain:
i. Kelembagaan penyuluhan perikanan belum berjalan dengan
optimal;
ii. Legislasi dan regulasi belum seluruhnya tersedia;
iii. Kualitas dan kuantitas (jumlah dan penyebaran) penyuluh
perikanan masih belum memadai ;
iv. Penyelenggaraan penyuluhan sebagian polivalen, jejaring kerja
terbatas dan penyebarluasan teknologi dari sumber ke pengguna
teknologi belum berjalan secara efektif;
v. Kuantitas dan kualitas materi penyuluhan perikanan masih
terbatas dalam aksesibilitasnya;
vi. Sarpras penyuluhan belum mencukupi kebutuhan pelaksanaan
tugas penyuluh;
vii. Pembiayaan penyelenggaraan penyuluhan masih terbatas;
viii. Batasan peran pemerintah daerah belum jelas, terutama
terkait penyelenggaran penyuluhan pasca UU No.23 Tahun
2014 tentang Pemerintah Daerah.
B. Rencana Kerja Tahunan
Dalam rangka mendukung pencapaian visi, misi, dan sasaran strategis,
maka Rencana Kerja BRPPUPP Tahun 2020 menetapkan 2 Kegiatan yaitu
Pelatihan dan Penyuluhan Kelautan dan Perikanan dan Riset Perikanan
dengan pagu anggaran Rp. 82.523.172.000,- dengan rincian kegiatan:
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
23
Tabel 1. Output dan pagu anggaran 2020
N
o
Output Pelatihan dan
Penyuluhan KP
Pagu
(Rp)
1 KELOMPOK/PELAKU
UTAMA/USAHA
YANG
MENDAPATKAN
PENYULUHAN
9.793.410.000
2 Satuan Pelatihan dan
Penyuluhan Kelautan
dan Perikanan Yang
Terstandar
2.000.000.000
3 Percontohan
Penyuluhan Kelautan
dan Perikanan yang
diterapkan
86.000.000
4 LAYANAN
DUKUNGAN
MANAJEMEN
SATKER
211.101.000
5 LAYANAN
PERKANTORAN 49.115.508.000
A TOTAL 61.206.019.000
C. Perjanjian Kinerja
Dalam upaya untuk menjamin tercapainya sasaran dan target secara
optimal dan tepat waktu, visi dan misi BRPPUPP harus menjadi acuan sekaligus
landasan penyusunan strategi. Berdasarkan, visi dan misi tersebut selanjutnya
dirumuskan sasaran strategis BRPPUPP. Selanjutnya, Sasaran Strategis BRPPUPP
tahun 2020 yang telah ditetapkan, dijabarkan ke dalam indikator kinerja
dengan target kinerja 4 Sasaran Strategis BRPPUPP diwujudkan oleh 17
Indikator Kinerja Utama. Pada triwulan IV tahun 2020 terdapat revisi
perjanjian kinerja berupa perubahan target tahunan pada IKU Kelompok
pelaku utama/usaha yang disuluh di Satminkal BRPPUPP (kelompok) target
semula 4.690 kelompok menjadi 4.853 kelompok, perubahan target tersebut
dikarenakan banyak penyuluh yang pensiun dan beralih fungsi ke jabatan lain,
sehingga dipandang perlu melakukan penyesuaian target agar target total Pusat
41.000 tercapai. Penyesuaian target berdasarkan jumlah penyuluh yang
eksisting. 1 IKU tambahan pada triwulan II yaitu IKU Nilai Kinerja Anggaran
yang merupakan penambahan IKU dari Sekertariat Jendral KKP melalui rapat
N
o
Output Riset
Perikanan
Pagu
(Rp)
1 DATA DAN
INFORMASI
SUMBERDAYA
PERIKANAN DI
PERAIRAN UMUM
DARATAN (PUD)
YANG DIHASILKAN
2.106.210.000
2 SARAN
PRASARANA RISET
PERIKANAN
1.476.000.000
3 LAYANAN
DUKUNGAN
MANAJEMEN
SATKER
586.223.000
4 LAYANAN
PERKANTORAN 17.148.720.000
B TOTAL 21.317.153.000
TOTAL A+B 82.523.172.000
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
24
koordinasi dengan biro perencanaan KKP. Rincian dan target Perjanjian Kinerja
pada tahun 2020 di sajikan sebagaimana pada Tabel berikut:
Tabel 2. Perjanjian Kinerja BRPPUPP
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
1
Hasil riset dan inovasi
BRPPU-PP yang
dimanfaatkan
1
Data dan informasi hasil riset
BRPPU-PP yang digunakan
sebagai bahan penyusunan
kebijakan (paket)
1
2
Data dan/atau informasi stok
sumber daya perikanan di
Wilayah Pengelolaan Perikanan
NRI di Perairan Daratan (WPP
NRI PD) (paket)
8
3
Sarana dan Prasarana BRPPU-
PP yang ditingkatkan
kapasitasnya (Paket)
1
4 Karya Tulis Ilmiah BRPPU-PP
yang dipublikasikan (Dokumen) 20
5
Jejaring dan/atau Kerjasama
BRPPU-PP yang disepakati dan /
atau ditindaklanjuti (Dokumen)
4
6 Sertifikasi Kelembagaan
BRPPU-PP (Lembaga) 1
2
Terlaksananya
pendampingan kelompok
pelaku usaha/utama
dalam mendukung
terwujudnya
kesejahteraan masyarakat
7
Kelompok pelaku utama/usaha
yang disuluh di Satminkal
BRPPUPP (kelompok)
4853
8
Kelompok yang dinilai kelas
kelompoknya di Satminkal
BRPPUPP (kelompok)
203
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
25
KP
9
Calon kelompok pelaku utama
yang disiapkan untuk
ditumbuhkan menjadi kelompok
pelaku utama perikanan di
Satminkal BRPPUPP (kelompok)
213
3 Kapasitas dan kompetensi
SDM KP yang meningkat
10
Percontohan penyuluhan KP
yang diterapkan di Satminkal
BRPPUPP (unit)
1
11
Sarana dan prasarana Puslatluh
yang ditingkatkan kapasitasnya
di BRPPUPP
1
12
Usaha Mikro Kecil dan Koperasi
Sektor KP yang dibina di
BRPPUPP (unit)
767
4 Tata kelola pemerintahan
BRPPU-PP yang baik
13 Indeks Profesionalitas ASN
BRPPU-PP (Indeks) 72
14
Persentase unit kerja BRPPU-PP
yang menerapkan sistem
manajemen pengetahuan yang
terstandar (%)
82
15 Nilai Kinerja Pelaksanaan
Anggaran BRPPU-PP (Nilai) 88
16
Batas Tertinggi Presentase
Temuan LHP BPK atas Laporan
Keuangan (LK) BRPPU-PP
dibandingkan Realisasi
Anggaran BRPPU-PP TA. 2020
(%)
1
17 Nilai Kinerja Anggaran BRPPU-
PP (Nilai) 85
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
26
D. Pengukuran Kinerja
1. Rumus Pengukuran Kinerja
Pengukuran capaian kinerja BRSDM Tahun 2020, dilakukan
dengan membandingkan antara data target dan realisasi IKU, akan
diperoleh indeks capaian IKU. Penghitungan indeks capaian IKU perlu
memperhitungkan jenis polarisasi IKU yang berlaku yaitu maximize,
minimize, dan stabilize. Ketentuan penetapan indeks capaian IKU
adalah:
1. Angka maksimum adalah 120;
2. Angka minimum adalah 0;
3. Formula penghitungan indeks capain IKU untuk setiap jenis polarisasi
adalah berbeda;
4. Adapun status Indeks capaian IKU adalah sebagai berikut:
Tabel 3. Indeks capaian IKU
Baik Sedang Buruk
Indeks Capaian > 100
%
Indeks Capaian =
100%
Indeks Capaian < 100
%
Pengukuran kinerja dilakukan dengan mengacu kepada Manual
IKU pada masing-masing Indikator yang ada dalam dokumen Balanced
Scores Card (BSC).
2. Metode Pengukuran Kinerja
Metode pengukuran kinerja lingkup BRPPUPP dilakukan secara
berkala setiap 3 (tiga) bulan sekali (triwulanan), yaitu pada bulan Maret
(B03), Juni (B06), September (B09) dan Desember (B12). Selaku pihak
yang bertanggungjawab dalam pengukuran, telah ditugaskan kepada
Tim SAKIP dan Laporan Kinerja BRPPUPP yang ditetapkan melalui
ditetapkan Surat Keputusan Kepala BRPPUPP Nomor: 135 /BRSDM-
BRPPUPP/TU.111/I/2020 tanggal 3 januari 2020 tentang tentang Tim
Pelaksana Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Penyusun
laporan kinerja Instansi Pemerintah BRPPUPP. Keanggotaan Tim SAKIP
dan Laporan Kinerja terdiri dari pejabat struktural eselon IV dan V serta
staf yang mewakili. Dalam pelaksanaannya, capaian kinerja triwulanan
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
27
dipantau oleh Tim SAKIP dan Laporan Kinerja yang menjadi
penanggung jawab kegiatan, selanjutnya penanggung jawab kegiatan
melaporkannya kepada Kepala BRPPUPP. Berdasarkan laporan unit
kerja penanggung jawab kegiatan, seksi Tata Operasional BRPPUPP
merangkum seluruh hasil yang dicapai dan melakukan evaluasi untuk
mengendalikan pencapaian pelaksanaan program/kegiatan secara
keseluruhan.
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
28
BAB IV
AKUNTABILITAS KINERJA
• Prestasi Indikator Kinerja Utama Triwulan IV
Tahun 2020
• Evaluasi dan Analisis Kinerja
• Akuntabilitas Keuangan
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
29
A.Prestasi Kinerja
Pengukuran capaian kinerja BRPPUPP Triwulan IV tahun 2020 dilakukan
dengan cara membandingkan antara target (rencana) dan realisasi indikator kinerja
utama (key perfomance indicator disingkat KPI) pada masing-masing perspektif.
Pencatatan dan pengukuran kinerja dilakukan dengan bantuan perangkat lunak
berbasis balanced score card dari Kementerian Kelautan Perikanan, yaitu pada
http://kinerjaku.kkp.go.id. Dari hasil pengukuran kinerja tersebut, diperoleh data
capaian kinerja BRPPUPP di tingkat korporat triwulan IV tahun 2020 sebesar
106,90% per 17 Desember 2020, sebagaimana dashboard kinerjaku sebagai berikut:
Gambar 5. Dashbord Kinerja Triwulan IV BRPPUPP
Selama Triwulan IV tahun 2020, dari 17 IKU BRPPUPP, terdapat 15 IKU
berstatus hijau, 1 IKU berstatus merah dan 1 IKU berstatus Kuning.
B. Evaluasi dan analisis kinerja
Pelaksanaan evaluasi dan analisis kinerja dilakukan melalui pengukuran kinerja
dengan menggunakan formulir pengukuran kinerja sesuai Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu
atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Pengukuran kinerja digunakan sebagai
dasar untuk menilai keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan program
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
30
sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi
BRPPUPP. Pengukuran kinerja dimaksud merupakan hasil dari suatu penilaian yang
didasarkan pada Indikator Kinerja Utama (IKU) yang telah diidentifikasi agar
sasaransasaran strategis dan tujuan strategis sebagaimana telah ditetapkan dalam Peta
Strategi BRPPUPP yang menjadi kontrak kinerja pada Tahun 2020 dapat tercapai.
Tabel. 4. Capaian Indikator Kinerja Triwulan IV tahun 2020
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
1
Hasil riset dan
inovasi BRPPU-PP
yang dimanfaatkan
1
Data dan informasi hasil riset
BRPPU-PP yang digunakan sebagai
bahan penyusunan kebijakan
(paket)
1 1 1
2
Data dan/atau informasi stok
sumber daya perikanan di Wilayah
Pengelolaan Perikanan NRI di
Perairan Daratan (WPP NRI PD)
(paket)
8 8 8
3
Sarana dan Prasarana BRPPU-PP
yang ditingkatkan kapasitasnya
(Paket)
1 1 1
4 Karya Tulis Ilmiah BRPPU-PP yang
dipublikasikan (Dokumen) 20 20 17
5
Jejaring dan/atau Kerjasama
BRPPU-PP yang disepakati dan /
atau ditindaklanjuti (Dokumen)
4 4 4
6 Sertifikasi Kelembagaan BRPPU-PP
(Lembaga) 1 1 1
2
Terlaksananya
pendampingan
kelompok pelaku
usaha/utama dalam
mendukung
7
Kelompok pelaku utama/usaha
yang disuluh di Satminkal BRPPUPP
(kelompok)
4.853 4853 5.731
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
31
terwujudnya
kesejahteraan
masyarakat KP 8
Kelompok yang dinilai kelas
kelompoknya di Satminkal
BRPPUPP (kelompok)
203 203 1032
9
Calon kelompok pelaku utama yang
disiapkan untuk ditumbuhkan
menjadi kelompok pelaku utama
perikanan di Satminkal BRPPUPP
(kelompok)
213 213 693
3
Kapasitas dan
kompetensi SDM KP
yang meningkat
10
Percontohan penyuluhan KP yang
diterapkan di Satminkal BRPPUPP
(unit)
1 1 1
11
Sarana dan prasarana Puslatluh
yang ditingkatkan kapasitasnya di
BRPPUPP
1 1 -
12
Usaha Mikro Kecil dan Koperasi
Sektor KP yang dibina di BRPPUPP
(unit)
767 767 880
4
Tata kelola
pemerintahan
BRPPU-PP yang
baik
13 Indeks Profesionalitas ASN BRPPU-
PP (Indeks) 72 72 74,72
14
Persentase unit kerja BRPPU-PP
yang menerapkan sistem
manajemen pengetahuan yang
terstandar (%)
82 82 87
15 Nilai Kinerja Pelaksanaan Anggaran
BRPPU-PP (Nilai) 88 88 85,04
16
Batas Tertinggi Presentase Temuan
LHP BPK atas Laporan Keuangan
(LK) BRPPU-PP dibandingkan
Realisasi Anggaran BRPPU-PP TA.
2020 (%)
1 1 0,16
17 Nilai Kinerja Anggaran BRPPU-PP
(Nilai) 85 85 89
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
32
SASARAN STRATEGIS 1 :
Hasil riset dan inovasi BRPPU-PP yang dimanfaatkan
Indikator Kinerja 1
Data dan Informasi hasil riset BRPPU-PP yang digunakan sebagai bahan penyusunan
kebijakan
Tabel 5. Capaian IKU Data dan Informasi hasil riset BRPPU-PP yang digunakan sebagai bahan
penyusunan kebijakan
Untuk indikator ini capaian kinerjanya baru akan diukur pada triwulan IV.
Kegiatan pendukung indikator ini adalah kegiatan riset kajian stok dan potensi
sumberdaya ikan di WPP PD 422, kegiatan riset sudah selesai dilaksanakan.
Penyusunan policy brief telah selesai dilakukan.
Pagu anggaran sebesar RP.424.082.000 sampai dengan triwulan IV terealisasi sebesar
RP. 394.937.504. atau sebesar 93,13%
Indikator Kinerja 2
Data dan/atau informasi stok sumber daya perikanan di wilayah pengelolaan
perikanan NRI di perairan daratan (WPP PD)
Tabel 6. Capaian IKU Data dan/atau informasi stok sumber daya perikanan di wilayah pengelolaan
perikanan NRI di perairan daratan (WPP PD)
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
Hasil riset dan inovasi
BRPPU-PP yang
dimanfaatkan
1
Data dan Informasi hasil riset
BRPPU-PP yang digunakan
sebagai bahan penyusunan
kebijakan
1 1 1
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
Hasil riset dan inovasi
BRPPU-PP yang
2
Data dan/atau informasi stok
sumber daya perikanan di
wilayah pengelolaan
perikanan NRI di perairan
8 8 8
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
33
Untuk indikator kinerja ini akan diukur pada triwulan IV.
Kegiatan pendukung indikator ini adalah kegiatan riset kajian stok dan potensi
sumberdaya ikan di 8 WPP PD yaitu 411, 412, 413, 421, 422, 433, 436, 438 kegiatan
riset sudah selesai dilaksanakan dengan capaian sebesar 100%, jika dibandingkan
dengan tahun sebelumnya diperiode yang sama pada triwulan IV tahun 2019
sebanyak 6 WPP PD juga pada akhir triwulan IV tercapai sebesar 100%.
Pagu anggaran sebesar RP. 2.206.210.000 sampai dengan triwulan IV telah terrealisasi
sebesar RP. 2.089.548.102 atau sebesar 94,71%.
Indikator Kinerja 3
Sarana dan Prasarana BRPPUPP yang ditingkatkan kapasitasnya
Tabel 7. Capaian IKU Sarana dan Prasarana BRPPUPP yang ditingkatkan kapasitasnya
Definisi IKU ini adalah Peningkatan kapasitas sarana dan prasarana yang berbentuk
pengadaan fisik/belanja modal yang dilaksanakan oleh BRPPUPP yang merupakan
satuan kerja lingkup Pusriskan. Bukti capaian berupa BAST antara Pejabat Pembuat
komitmen Kegiatan Riset Perikanan dengan pihak Rekanan yang melaksanakan
Pengadaan. Pada triwulan IV tahun 2020 seluruh pengadaan yang menjadi kegiatan
IKU ini telah selesai dilaksanakan dengan capaian fisik sebesar 100%.
Kegiatan pendukung IKU ini adalah pekerjaan revitalisasi kolam patratani untuk
kegiatan silvofishery, renovasi turap instalasi mariana, revitalisasi kolam percobaan
instalasi mariana, renovasi rumah dinas taman sari, pembangunan pagar dan taman
anwar sastro, konsultan perencana dan konsultan pengawas pembangunan.
dimanfaatkan
daratan (WPP PD)
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
Hasil riset dan inovasi
BRPPU-PP yang
dimanfaatkan
3
Sarana dan Prasarana
BRPPUPP yang ditingkatkan
kapasitasnya
1 1 1
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
34
Pagu anggaran kegiatan ini sebesar RP. 1.476.000.000 sampai dengan triwulan IV telah
terealisasi sebesar RP 1.356.528.300 atau sebesar 91,91 %. Sisa anggaran sebesar 119.471.700
merupakan sisa kontrak dari kegiatan pengadaan yang dilaksanakan.
Indikator Kinerja 4
Karya Tulis Ilmiah BRPPUPP Yang dipublikasi
Definisi IKU ini adalah Tulisan yang disusun berdasarkan data dan informasi yang
dihasilkan dari kegiatan riset yang telah diterbitkan di media jurnal terakreditasi,
prosiding, bunga rampai, buku hasil riset, naskah akademik dan buletin ilmiah yang
diterbitkan dalam negeri dan/atau luar negeri, naskah orasi ilmiah, buku ajar pada
tahun berjalan. Serta Menyesuaiakan PERKA LIPI tentang Karya Tulis Ilmiah. Dengan
formulasi sebagai berikut:
(1) Jumlah karya tulis ilmiah yang sudah diterbitkan di tahun berjalan
(2) Perhitungan berdasarkan penulis pertama untuk terbitan dalam negeri,
untuk terbitan internasional dihitungkan sampai penulis kedua
(3) Tulisan yang diterbitkan pada media jurnal terakreditasi, prosiding, bunga rampai,
buku hasil riset, naskah akademik dan buletin ilmiah yang diterbitkan dalam negeri
dan/atau luar negeri, naskah orasi ilmiah, buku ajar.
Bukti capaian berupa Karya Tulis Ilmiah yang telah tercantum dalam jurnal, prosiding,
bunga rampai, dan buletin ilmiah yang telah diterbitkan pada tahun berjalan.
Tabel 8. Capaian IKU Karya Tulis Ilmiah BRPPUPP Yang dipublikasi
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
Hasil riset dan inovasi
BRPPU-PP yang
dimanfaatkan
4 Karya Tulis Ilmiah BRPPUPP
Yang dipublikasi
20 20 17
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
35
Pada triwulan IV tahun 2020 IKU ini telah tercapai sebanyak 17 Karya Tulis Ilmiah
dari target yang ditetapkan sebanyak 20 Karya Tulis Ilmiah dengan persentase capaian
sebesar 85%.
Jika dibandingkan dengan periode yang sama ditahun 2019 capaian karya tulis ilmiah
sebesar 16 karya tulis ilmiah yang terpublikasi dari target triwulan IV sebanyak 20
karya tulis ilmiah atau sebesar 80% dari target yang ditetapkan.
Berdasarkan penjelasan diatas dapat disimpulkan bahwa sejak tahun 2019 target
penulisan KTI sebanyak 20 KTI selalu tidak tercapai oleh karena itu ditahun
mendatang perlu semakin didorong peningkatan produktifitas penyusunan karya tulis
ilmiah para peneliti BRPPUPP dengan cara menerbitkan surat edaran untuk semua
peneliti BRPPUPP agar diwajibkan dapat menghasilkan karya tulis ilmiah minimal 1
untuk setiap peneliti BRPPUPP.
Indikator Kinerja 5
Jejaring dan/atau kerjasama BRPPUPP yang disepakati dan/atau Ditindaklanjuti
Definisi IKU ini adalah Kerja sama riset dan SDM adalah penyelenggaraan kerja sama
antara BRPPUPP dengan pihak mitra pada tahun yang masih berjalan (on going)
dan/atau terbentuk di tahun 2018 dan yang dituangkan dalam perjanjian kerja sama
yang ditandatangani oleh kedua belah pihak dengan ruang lingkup meliputi:
1. Penelitian, pengembangan dan penerapan iptek;
2. Peningkatan kapasitas SDM dan kelembagaan
3. Pertukaran ilmu pengetahuan, teknologi, tenaga ahli dan materialpenelitian;
4. Perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan hasil litbang;
5. Diseminasi dan publikasi;
6. Pertemuan ilmiah, seminar bersama dan lokakarya bersama;
7. Peningkatan pelayanan publik atas ilmu pengetahuan dan teknologi Jejaring
kerjasama yang dihasilkan bisa juga berasal dari usulan inisiasi kerjasama
stakeholder yang dikoordinasikan/disetujui oleh BRSDM.
Bukti capaian berupa Dokumen kesepakatan yang sudah ditandatangani oleh pejabat
berwenang (KB/IA, PKS/MoU, KAK yang ditandatangani oleh kedua belah pihak,
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
36
SK/dokumen lainnya yang sejenis) atau Rencana Kerja Bersama dengan Pemerintah
Daerah yang ditandatangani oleh para pihak.
Tabel 9. Capaian IKU Jejaring dan/atau kerjasama BRPPUPP yang disepakati dan/atau Ditindaklanjuti
Sampai dengan triwulan IV tahun 2020 telah tercapai sebanyak 4 jejaring dan/atau
kerjasama BRPPUPP yang disepakati dan/atau ditindaklanjuti dari target yang
ditetapkan sebesar 4 jejaring dengan persen capaian sebanyak 100%.
Indikator Kinerja 6
Sertifikasi kelembagaan BRPPUPP
Definisi IKU ini adalah Merupakan indikator yang menunjukkan jumlah lembaga riset
perikanan yang terstandard di bawah BRSDM yang masih berlangsung dapat juga
berupa Lembaga riset perikanan yang terstandar seperti akreditasi ISO/KNAPPP/PUI
Tabel 10. Capaian IKU Sertifikasi kelembagaan BRPPUPP
Pada triwulan IV tahun 2020 telah tercapai 1 Sertifikasi kelembagaan BRPPUPP yaitu
Pusat Unggulan Iptek (PUI) dengan tema Pengelolaan Perikanan Perairan Umum
daratan di BRPPUPP. Dengan demikian IKU ini telah tercapai 100% ditriwulan IV ini.
SASARAN STRATEGIS 2:
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
Hasil riset dan inovasi
BRPPU-PP yang
dimanfaatkan
5
Jejaring dan/atau kerjasama
BRPPUPP yang disepakati
dan/atau Ditindaklanjuti
4 4 4
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
Hasil riset dan inovasi
BRPPU-PP yang
dimanfaatkan
6
Sertifikasi kelembagaan
BRPPUPP
1 1 1
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
37
TERLAKSANANYA PENDAMPINGAN KELOMPOK PELAKU USAHA/UTAMA
DALAM MENDUKUNG TERWUJUDNYA KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
Indikator Kinerja 7
Kelompok pelaku utama /usaha yang disuluh di SATMINKAL BRPPUPP
Definisi dari IKU ini adalah Merupakan indikator yang menunjukkan jumlah
kelompok pelaku utama/ pelaku usaha yang disuluh oleh penyuluh perikanan
Bukti capaian berupa Data Masyarakat KP yang telah disuluh oleh penyuluh
perikanan by name yang disahkan oleh Kepala Puslatluh, Dokumen penyampaian
data dari Eselon II kepada Kepala BRSDM, serta Data yang disajikan merupakan legal
terdapat pengesahan pimpinan.
Tabel 11. Capaian IKU Kelompok pelaku utama /usaha yang disuluh di SATMINKAL BRPPUPP
Pada triwulan IV tahun 2020 capaian indikator kinerja ini telah mencapai 5.731
kelompok atau sebesar 118% dari target yang ditetapkan sebesar 4.853 kelompok
Pada periode yang sama ditahun 2019 indikator kinerja ini tercapai sebesar 11.960
kelompok dari target 3.040 kelompok atau sebesar 393%.
Jika dibandingkan dengan target tahunan pada PK maka capaian triwulan IV tahun
2020 sebesar 118% atau telah melebihi target tahunan yang ditetapkan.
Anggaran kegiatan IKU ini sebesar Rp.9.793.410.000 sampai dengan triwulan IV telah
terealisasi sebesar Rp. 9.103.853.108 atau sebesar 92,96%. Kegiatan pendukung IKU ini
antara lain; penyusunan materi penyuluhan berbasis online, penyusunan profil kelompok
berbasis online, operasional penyelenggaraan penyuluhan PNS dan honor operasional
penyuluh perikanan bantu.
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
TERLAKSANANYA
PENDAMPINGAN
KELOMPOK PELAKU
USAHA/UTAMA DALAM
MENDUKUNG
TERWUJUDNYA
KESEJAHTERAAN
MASYARAKAT (kelompok)
7
Kelompok pelaku utama
/usaha yang disuluh di
SATMINKAL BRPPUPP
4.853 4.853 5.731
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
38
Indikator Kinerja 8
Kelompok yang dinilai kelas kelompoknya di SATMINKAL BRPPUPP
Indikator kegiatan ini menunjukkan jumlah kelompok pelaku utama/pelaku usaha KP
yang dinilai kelas kelompoknya setelah mendapatkan pendampingan penyuluhan
dengan kriteria peningkatan kelas sesuai dengan Kepmen KP No. 14 Tahun 2012
tentang Pedoman Umum Penumbuhan dan Pengembangan Kelembagaan Pelaku
Utama Perikanan. Hitung Jumlah kelompok pelaku utama/pelaku usaha KP yang
telah dinilai kelas kelompoknya sesuai Kepmen KP No. 14 Tahun 2012 di periode
akhir tahun yang termuat di dalam laporan kinerja penyuluh perikanan.
Tabel 12. Capaian IKU Kelompok yang dinilai kelas kelompoknya di SATMINKAL BRPPUPP
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa pada triwulan IV telah tercapai sebanyak 1.032
kelompok melebihi target yang ditetapkan sebesar 203 kelompok atau sebesar
508%. Capaian yang melebihi target tersebut disebabkan karena jumlah target yang
ditetapkan terlalu kecil jika dibandingkan dengan jumlah penyuluh yang ada.
Jika dibandingkan dengan periode yang sama pada triwulan IV tahun 2019 indikator
kinerja ini tercapai sebesar 260 kelompok atau sebesar 171% dari target yang
ditetapkan 152 kelompok pada periode tersebut.
Indikator 9
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA
TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
TERLAKSANANYA
PENDAMPINGAN
KELOMPOK PELAKU
USAHA/UTAMA DALAM
MENDUKUNG
TERWUJUDNYA
KESEJAHTERAAN
MASYARAKAT (kelompok)
8
Kelompok yang dinilai
kelas kelompoknya di
SATMINKAL BRPPUP
203 203 1.032
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
39
Calon kelompok pelaku utama yang disiapkan untukDitumbuhkan menjadi
kelompok pelaku pelaku utama perikanan di SATMINKAL BRPPUPP
Merupakan indikator yang menunjukkan jumlah calon kelompok pelaku utama yang
diusulkan menjadi kelompok Pelaku utama setelah mendapatkan penyuluhan,
dengan kriteria pembentukan kelompok sesuai dengan Kepmen KP No. 14 Tahun
2012 tentang Pedoman Umum Penumbuhan dan Pengembangan Kelembagaan
Pelaku Utama Perikanan
Formulasi perhitungan adalah dengan menghitung Jumlah calon kelompok yang
diusulkan menjadi kelompok Pelaku utama yang termuat di dalam laporan kinerja
penyuluh perikanan yang dibuktikan dengan Berita Acara Penumbuhan kelompok
Tabel 13. Capaian IKU Calon kelompok pelaku utama yang disiapkan untukDitumbuhkan menjadi
kelompok pelaku pelaku utama perikanan di SATMINKAL BRPPUPP
Dari tabel diatas dapat dilihat pada triwulan IV telah tercapai sebanyak 693
kelompok dari target triwulan IV sebesar 213 kelompok atau sebesar 325%.
Capaian yang jauh melebihi target tersebut disebabkan karena jumlah target yang
ditetapkan terlalu kecil jika dibandingkan dengan jumlah penyuluh yang ada.
SASARAN STRATEGIS 3 :
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
TERLAKSANANYA
PENDAMPINGAN
KELOMPOK PELAKU
USAHA/UTAMA DALAM
MENDUKUNG
TERWUJUDNYA
KESEJAHTERAAN
MASYARAKAT (kelompok)
9
Calon kelompok pelaku
utama yang disiapkan
untukDitumbuhkan menjadi
kelompok pelaku pelaku
utama perikanan di
SATMINKAL BRPPUPP
213 213 693
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
40
KAPASITAS DAN KOMPETENSI SDMKP YANG MENINGKAT
Indikator Kinerja 10
Percontohan penyuluh KP yang diterapkan di SATMINKAL BRPPUPP.
Merupakan indikator yang menunjukkan salah satu metode penyuluhan dalam
bentuk percontohan penyuluhan KP di lokasi percontohan yang telah ditentukan
dengan memanfaatkan hasil inovasi teknologi kelautan perikanan tepat guna.
Formulasi perhitungan yaitu dengan menghitung jumlah percontohan penyuluhan
KP yang dilaksanakan.
Tabel 14. Capaian IKU Percontohan penyuluh KP yang diterapkan di SATMINKAL BRPPUPP.
Indikator kinerja ini akan diukur pada triwulan IV.
Kegiatan percontohan telah dilakukan dibulan Juni yaitu Budidaya pembesaran ikan
Patin dengan pakan mandiri fermentasi di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
(OKU Timur) Desa Kurungan Nyawa II RT 002 RW 003 Kecamatan Buay Madang
kelompok perikanan sajiwo usaha Yang diketuai oleh bapak Mashuri dengan jumlah
anggota kelompok sebanyak 12 orang dan berdiri sejak Tahun 2015.
Pada bulan November telah dilakukan monitoring dan evaluasi oleh tim seksi
penyuluhan BRPPUPP kelokasi percontohan untuk melihat progres dan keberhasilan
kegiatan percontohan yang telah dilakukan, berdasarkan laporan yang telah disusun
kegiatan percontohan ini dinyatakan berhasil dan dapat dikembangkan lagi dimasa
yang akan datang.
Pagu anggaran kegiatan ini sebesar Rp. 86.000.000 sampai dengan triwulan IV telah
terealisasi sebesar RP. 75.503.400 atau sebesar 87,79%.
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
KAPASITAS DAN
KOMPETENSI SDMKP
YANG MENINGKAT
10
Percontohan penyuluh KP
yang diterapkan di
SATMINKAL BRPPUPP.
1 1 1
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
41
Indikator Kinerja 11
Sarana dan prasarana PUSLATLUH yang ditingkatkan kapasitasnya.
Tabel 15. Capaian IKU Sarana dan prasarana PUSLATLUH yang ditingkatkan kapasitasnya.
Indikator Kinerja ini akan diukur pada triwulan IV, kegiatan pengadaan barang/jasa
pada IKU ini yaitu pengadaan peralatan dan mesin dan pembangunan pagar kantor
keramasan. Pengadaan peralatan dan mesin antara lain; interior gedung keramasan,
meubleir gedung keramasan, AC gedung, mesin finger print, PC desktop, tempat
penampungan air semua telah selesai dilaksanakan.
Untuk pembangunan pagar kantor keramasan Progres pembangunan masih berjalan
hingga laporan ini ditulis per tanggal 17 Desember 2020, progres kegiatan adalah
sebagai berikut:
• Proses pengadaan pembangunan Perencanaan Pagar Keramasan telah selesai
dilaksanakan dan sisa pembayaran sebesar 20% dibayarkan pada saat
pembangunan fisik pagar selesai.
• Tahap pembangunan pagar keramasan masih berjalan ditargetkan kegiatan
pembangunan masih akan berlangsung hingga akhir bulan Desember, progres
capaian fisik hingga laporan ini disusun per tanggal 17 desember 2020 adalah
sebesar 85,27%.
Pagu anggaran kegiatan ini sebesar RP. 2.000.000.000 sampai dengan triwulan IV
telah terealisasi sebesar Rp. 925.200.292 atau sebesar 46,26%
Indikator kinerja 12
Usaha mikro kecil dan koperasi sektor KP yang dibina di BRPPUPP.
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
KAPASITAS DAN
KOMPETENSI SDMKP
YANG MENINGKAT
11
Sarana dan prasarana
PUSLATLUH yang
ditingkatkan kapasitasnya.
1 1 -
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
42
Definisi IKU ini adalah jumlah Usaha mikro kecil dan koperasi sektor KP yang dibina
oleh Penyuluh Perikanan SATMINKAL BRPPUPP.
Tabel 16. Capaian IKU Usaha mikro kecil dan koperasi sektor KP yang dibina di BRPPUPP.
Dari tabel diatas dapat dilihat pada triwulan IV indikator kinerja ini tercapai sebesar
880 unit dari target yang ditetapkan sebanyak 767 unit atau sebesar 114%.
SASARAN STRATEGIS 4
TATA KELOLA PEMERINTAHAN BRPPUPP YANG BAIK
Indikator Kinerja 13
Indeks Profesionalitas ASN lingkup BRPPUPP (%)
Definisi IKU ini antara lain:
1. Profesionalitas adalah kualitas para anggota profesi terhadap profesinya serta
derajat pengetahuan dan keahlian yang mereka miliki untuk melakukan tugas-
tugasnya.
2. Indeks Profesionalitas ASN adalah ukuran statistik yang
menggambarkan kualitas ASN berdasarkan kesesuaian kualifikasi, kompetensi,
kinerja, dan kedisiplinan pegawai ASN dalam melaksanakan tugas jabatan
(Permen PAN dan RB No. 38 Tahun 2019).
3. Nilai Indeks Profesionalitas ASN merupakan gambaran
kualitas profesionalitas ASN KKP yang diukur setiap tahun oleh Biro SDMA,
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
KAPASITAS DAN
KOMPETENSI SDMKP
YANG MENINGKAT
12
Usaha mikro kecil dan
koperasi sektor KP yang
dibina di BRPPUPP
(unit).
767 767 880
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
43
Sekretariat Jenderal dengan mengacu pada Peraturan Menteri PAN dan RB No.
38 Tahun 2019 tentang Peraturan Indeks Profesionalitas Aparatir Sipil Negara.
IKU Indeks Profesionalitas ASN terdiri dari 4 komponen dengan bobot sebagaimana
tersebut di bawah ini:
a) Kualifikasi (Bobot 25%)
b) Kompetensi (Bobot 40%)
c) Kinerja (Bobot 30%)
d) Disiplin (Bobot 5%)
Kualifikasi diukur dari indikator riwayat pendidikan formal terakhir yang telah
dicapai, meliputi :
a. Pendidikan S-3 (Strata-Tiga);
b. Pendidikan S-2 (Strata-Dua);
c. Pendidikan S-1 (Strata-Satu) /D-4 (Diploma-Empat);
d. Pendidikan D-3 (Diploma-Tiga)/Sarjana Muda (SM);
e. Pendidikan D-2 (Diploma-Dua)/D-1 (Diploma-Satu) /D-1 (Diploma- Satu)/ SLTA
Sederajat; dan
f. Pendidikan di bawah SLTA.
dengan formula sebagai berikut:
Kompetensi diukur dari indikator riwayat pengembangan kompetensi yang telah
dilaksanakan yang meliputi: Diklat Kepemimpinan, Diklat Fungsional; Diklat Teknis;
dan Seminar/Workshop/Konferensi/Setara, dengan formula sebagai berikut:
Nilai Nama Kualifikasi *) Nilai
5 Pendidikan S3 25
4 Pendidikan S2 20
3 Pendidikan S1 15
2 Pendidikan DIII 10
1 Pendidikan DII/DI/SMA 5
0 Pendidikan SMP/SD 1
Nilai Nama Kompetensi **) Struktural Pejabat Fungsional
Staf
Diklat Struktural 15 - -
1 Pernah Ikut Diklat Pim pada levelnya 15 - -
0 Tidak Pernah Ikut Diklat Pim pada levelnya
0 - -
Diklat Fungsional - 15 -
1 Pernah Ikut Diklat Pim pada levelnya - 15 -
0 Tidak Pernah Ikut Diklat Pim pada levelnya
- 0 -
Diklat 20 JP 15 15 22.5
1 Pernah Ikut Diklat Pim pada levelnya 15 15 22.5
0 Tidak Pernah Ikut Diklat Pim pada levelnya
0 0 0
Seminar 10 10 17.5
1 Pernah Ikut Diklat Pim pada levelnya 10 10 17.5
0 Tidak Pernah Ikut Diklat Pim pada levelnya
0 0 0
Total Mengikuti Kompetensi 40 40 40
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
44
Kinerja diukur dari indikator penilaian prestasi kerja PNS, yang meliputi : a. Sasaran
Kerja Pegawai (SKP); dan b. Perilaku kerja, dengan formula sebagai berikut:
Disiplin diukur dari indikator riwayat penjatuhan hukuman disiplin yang pernah
dialami yang meliputi : a. Tidak pernah dijatuhi hukuman disiplin; dan b. Pernah
dijatuhi hukuman disiplin (ringan, sedang, berat), dengan formula sebagai berikut:
Sumber data pengukuran Indeks Profesionalitas ASN dapat diperoleh dari beberapa
sumber yang tervalidasi meliputi:
1. Kualifikasi dihitung dari kondisi pendidikan terkini dari pegawai dengan
ketentuan sesuai SK Pangkat Terakhir atau SK Pencantuman Gelar yang sudah
diupdate pada aplikasi SIMPEG Online KKP.
2. Kompetensi diolah datanya dari aplikasi SIMPEG Online
KKP dengan ketentuan sbb:
• Diklatpim, sesuai dengan level terakhirnya, misalkan Pejabat Eselon I Tidak
Pernah melaksanakan Diklatpim Tingkat I maka pegawai tersebut nilainya 0;
• Diklat Fungsional, Diklat 20 JP dan Seminar dihitung sejak 5 tahun terakhir,
apabila dalam kurun waktu tersebut Pernah melaksanakan diklat dan
No Keterangan Nilai SKP ***) Nilai SKP Nilai PPKP
1 Sangat Baik 91 – ke atas 30
2 Baik 76 s.d 90 25
3 Cukup 61 s.d 75 15
4 Kurang 51 s.d 60 5
5 Buruk 50 s.d Kebawah 1
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
45
seminar maka nilai kompetensi pegawai tersebut yaitu 15 dan 10 untuk
Struktural dan Jabfung serta 22,5 dan 17,5 untuk staf ;
3. Kinerja diolah datanya dari aplikasi Penilaian Prestasi
Kerja Online KKP dan di kolaborasikan dengan database kepegawaian (SIMPEG
Online KKP);
4. Disiplin diolah datanya dari aplikasi SIMPEG Online KKP
dengan ketentuan diambil yang tidak pernah/pernah dijatuhi hukuman disiplin
dan diupdate pada aplikasi SIMPEG
Berdasarkan bobot penilaian Indeks Profesonalitas ASN sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 12, dilakukan perhitungan dengan rumus matematis sebagai berikut:
Nilai IPA BRPPUPP
Nilai IPA Pegawai BRPPUPP adalah total nilai IPA pegawai BRPPUPP dibagi total
pegawai BRPPUPP dengan perhitungan masing-masing sebagaimana tersebut di
bawah ini:
Bukti capaian akhir antara lain:
1. Data Tingkat Pendidikan (diambil dari data dasar pada Aplikasi Simpeg Online KKP)
2. Data Kompetensi dasar (diambil dari data dasar pada Aplikasi Simpeg Online KKP)
3. Data SKP (diambil dari data dasar pada Aplikasi e-SKP KKP)
4. Data Hukuman Disiplin (diambil dari data dasar pada Aplikasi Simpeg Online KKP)
Tabel 17. Capaian IKU Indeks Profesionalitas ASN lingkup BRPPUPP (%)
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
46
Pengukuran Indikator kinerja ini akan dilakukan pada triwulan IV . berdasarkan tabel
diatas dapat dilihat bahwa IKU ini telah tercapai sebesar 74,72 dari target yang
ditetapkan sebesar 72 atau sebesar 103,7%.
Jika dibandingkan dengan periode yang sama ditahun 2019 capaian iku ini sebesar
62,9 dari target yang ditetapkan sebesar 71 atau sebesar 88,6%.
Dari penjelasan diatas dapat disimpulkankan bahwa Indeks Profesionalitas ASN
lingkup BRPPUPP ditahun 2020 mengalami kenaikan cukup baik dan ditahun yang
akan datang diharapkan dapat terus meningkat ditahun yang akan datang.
Indikator Kinerja 14
Presentase Unit Kerja BRPPUPP yang menerapkan sistem management pengetahuan
terstandar (%).
Sistem manajemen pengetahuan yang dimaksud dalam IKU ini adalah suatu
rangkaian yang memanfaatkan teknologi informasi yang digunakan oleh instansi
pemerintah ataupun swasta untuk mengidentifikasi, menciptakan, menjelaskan, dan
mendistribusikan pengetahuan untuk digunakan kembali, diketahui dan dipelajari.
Pemanfaatan teknologi informasi ini dinilai berdasarkan pemanfaatan aplikasi Bitrix
24 KKP dalam menyampaikan informasi berupa berita ataupun laporan kegiatan
terkait riset maupun non riset. Pada Tahun 2020 IKU ini ditargetkan sebesar 75%.
IKU ini memiliki pengertian suatu rangkaian yang memanfaatkan teknologi informasi
yang digunakan oleh instansi pemerintah ataupun swasta untuk mengidentifikasi,
menciptakan, menjelaskan, dan mendistribusikan pengetahuan untuk digunakan
kembali, diketahui dan dipelajari.
Tabel 18. Capaian IKU Presentase Unit Kerja BRPPUPP yang menerapkan sistem management
pengetahuan terstandar (%).
TATA KELOLA
PEMERINTAHAN
BRPPUPP YANG BAIK
13 Indeks Profesionalitas ASN
lingkup BRPPUPP (%)
72 72 74,72
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
TATA KELOLA
PEMERINTAHAN
14 Presentase Unit Kerja
BRPPUPP yang menerapkan
82 82 87
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
47
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa pada triwulan IV ini capaian indikator kinerja
Presentase Unit Kerja BRPPUPP yang menerapkan sistem management pengetahuan
terstandar telah mencapai target sebesar 87 dari target yang ditetapkan 82 atau
sebesar 106%.
Jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2019 capaian IKU ini sebesar
83,3 dari target yang ditetapkan sebesar 75 atau sebesar 111%.
Indikator kinerja 15
Nilai Kinerja Pelaksanaan Anggaran BRPPUPP (Nilai)
Kinerja Pelaksanaan Anggaran adalah sebagai evaluasi dan spending review
terhadap optimalisasi peran belanja Kementerian/Lembaga dalam rangka ketahanan
fiscal dan ekonomi dengan berdasarkan 12 (dua belas) Indikator Pelaksanaan
Anggaran yaitu Revisi DIPA, Halaman IV DIPA, Pengelolaan UP, Rekon LPj
Bendahara, Data Kontrak, Penyelesaian Tagihan, Penyerpan Anggaran, Retur SP2D,
Perencanaan Kas, Pengembalian SPM, Dispensasi Penyampaian SPM, dan Pagu
Minus dengan sumber data capaian yaitu berdasarkan pada aplikasi OMSPAN
Tujuan indikator kinerja ini adalah untuk mengukur aspek implementasi dan
manfaat pengelolaan anggaran BRSDM dalam upaya mewujudkan peningkatan
pranata dan kelembagaan birokrasi BRSDM yang efektif, efisien dan berorientasi
pada layanan prima.
Tabel 19. Capaian IKU Nilai Kinerja Pelaksanaan Anggaran BRPPUPP (Nilai)
Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat bahwa pada triwulan IV ini nilai kinerja
pelaksanaan anggaran BRPPUPP sebesar 85,04 data OMSPAN per 17 Desember 2020
masih lebih rendah dari target yang ditetapkan pada triwulan IV yaitu sebesar 88,
Persentase capaian indikator kinerja ini pada triwulan IV sebesar 96,77%.
BRPPUPP YANG BAIK sistem management
pengetahuan terstandar (%).
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
TATA KELOLA
PEMERINTAHAN
BRPPUPP YANG BAIK
15 Nilai Kinerja Pelaksanaan
Anggaran BRPPUPP (Nilai)
88 88 85,04
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
48
Indikator Kinerja 16
Batas tertinggi persentase temuan LHK BPK atas Laporan Keuangan (LK) BRPPUPP
dibandingkan realisasi anggaran BRPPUPP TA.2019 (%).
Definisi IKU ini yaitu nilai temuan atas laporan keuangan yang ditampilkan dalam
laporan hasil pemeriksaan (LHK) BPK atas laporan keuangan (LK) BRPPUPP
merupakan pernyataan profesional pemeriksa mengenai kewajaran informasi
keuangan yang disajikan dalam laporan keuangan yang didasarkan pada 4 kriteria
yakni kesesuaian dengan standar akuntansi pemerintah, kecukupan pengungkapan,
kepatuhan terhadap peraturan perundangan, dan efektIitas sistem pengendalian
intern. Formulasi perhitungan IKU ini adalah sebagai berikut:
Batas tertinggi persentase
Batas tertinggi jumlah nilai temuan atas laporan keuangan TA 2019 (audited) tidak
melebihi 1%. Bukti capaian akhir IKU ini adalah hasil LHP BPK atas Laporan
Keuangan (LK) Tahun 2019 yang sudah di tindaklanjut.
Tabel 20. Capaian IKU Batas tertinggi persentase temuan LHK BPK atas Laporan Keuangan (LK)
BRPPUPP dibandingkan realisasi anggaran BRPPUPP TA.2019 (%).
Dari tabel diatas dapat dilihat persentase temuan LHK BPK atas Laporan Keuangan
(LK) BRPPUPP dibandingkan realisasi anggaran BRPPUPP TA.2019 adalah sebesar
0,16% lebih kecil dari target yang ditetapkan sebesar 1%. Temuan yang menjadi
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
TATA KELOLA
PEMERINTAHAN
BRPPUPP YANG BAIK
16
Batas tertinggi persentase
temuan LHK BPK atas
Laporan Keuangan (LK)
BRPPUPP dibandingkan
realisasi anggaran BRPPUPP
TA.2019 (%).
1 1 0,16
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
49
cacatan BPK sudah ditindaklanjuti, namun masih terdapat beberapa item yang dalam
proses tindak lanjut.
Status dan progres penyelesaian temuan BPK/ITJEN KKP sebagai berikut:
Tabel 21. Status dan progres penyelesaian temuan BPK/ITJEN KKP
No Temuan Tindak Lanjut Status
1 Temuan Hasil Pemeriksaan Badan
Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia
(BPK RI) terhadap Sistem Pengendalian
Intern (SPI) yaitu Neraca BRPPUPP per 31
Desember 2019 belum menyajikan
transaksi akrual atas belanja yang masih
harus dibayar berdasarkan Surat Edaran
Kepala BRSDMKP Nomor
561/BRSDM.1/HP.520/IV/2020 tanggal 31
Maret 2020 tentang Percepatan
Penyelesaian Tindak Lanjut Temuan
Pemeriksaan BPK RI Atas Laporan
Keuangan TA 2019.
Telah ditindak lanjuti
dengan Surat Kepala
BRPPUPP Nomor
3146/BRSDM-
BRPPUPP/TU.211/IV/2020
tanggal 01 April 2020
tentang Tindak Lanjut
Temuan Pemeriksaan BPK
RI Tahun 2019.
Tuntas/Selesai.
2 Temuan Hasil Pemeriksaan Badan
Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia
(BPK RI) terhadap Sistem Pengendalian
Intern (SPI) yaitu Penganggaran dan
realisasi belanja habis pakai untuk kegiatan
riset pada BRPPUPP tidak menggunakan
akun belanja bahan (521211) berdasarkan
Surat Edaran Kepala BRSDMKP Nomor
561/BRSDM.1/HP.520/IV/2020 tanggal 31
Maret 2020 tentang Percepatan
Penyelesaian Tindak Lanjut Temuan
Pemeriksaan BPK RI Atas Laporan
Keuangan TA 2019.
Telah ditindak lanjuti
dengan Surat Kepala
BRPPUPP Nomor
3146/BRSDM-
BRPPUPP/TU.211/IV/2020
tanggal 01 April 2020
tentang Tindak Lanjut
Temuan Pemeriksaan BPK
RI Tahun 2019
sebagaimana tercantum
dalam lampiran surat
diatas.
Tuntas/Selesai.
3 Temuan Hasil Pemeriksaan Badan
Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia
(BPK RI) terhadap Sistem Pengendalian
Intern (SPI) yaitu Pengelolaan aset tetap di
BRPPUPP kurang memadai berdasarkan
Surat Edaran Kepala BRSDMKP Nomor
561/BRSDM.1/HP.520/IV/2020 tanggal 31
Maret 2020 tentang Percepatan
Penyelesaian Tindak Lanjut Temuan
Pemeriksaan BPK RI Atas Laporan
Keuangan TA 2019.
Telah ditindak lanjuti
dengan Surat Kepala
BRPPUPP Nomor
3146/BRSDM-
BRPPUPP/TU.211/IV/2020
tanggal 01 April 2020
tentang Tindak Lanjut
Temuan Pemeriksaan BPK
RI Tahun 2019
sebagaimana tercantum
dalam lampiran surat
diatas.
Tuntas/Selesai.
4 Temuan Hasil Pemeriksaan Badan
Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia
(BPK RI) terhadap Kepatuhan yaitu
pekerjaan konstruksi Pembangunan Balai
Penyuluhan Perikanan Keramasan kurang
dari yang dipersyaratkan dalam kontrak
sebesar Rp.132.830.631,- berdasarkan
Surat Edaran Kepala BRSDMKP Nomor
561/BRSDM.1/HP.520/IV/2020 tanggal 31
Telah ditindak lanjuti
dengan Surat Kepala
BRPPUPP Nomor
3146/BRSDM-
BRPPUPP/TU.211/IV/2020
tanggal 01 April 2020
tentang Tindak Lanjut
Temuan Pemeriksaan BPK
RI Tahun 2019
Tuntas/Selesai.
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
50
Maret 2020 tentang Percepatan
Penyelesaian Tindak Lanjut Temuan
Pemeriksaan BPK RI Atas Laporan
Keuangan TA 2019.
sebagaimana tercantum
dalam lampiran surat
diatas.
5 Temuan Sementara Hasil Audit Laporan
Keuangan IFRDMD TA. 2019-2020 pada
BRPPUPP Palembang yang dilakukan
pemeriksaan pada tanggal 11 sd. 15
Agustus 2020 berdasarkan Surat Tugas
Nomor ST-10.08.7/ITJ/TU.420/VIV/2020
tanggal 10 Agustus 2020 perihal Lanjutan
Audit Laporan Keuangan IFRDMD TA
2019 dan Evaluasi Percontohan
Penyuluhan pada BRPPUPP Palembang.
Sedang ditindak lanjuti
dengan mengumpulkan
data dukung sebagai hasil
tindak lanjut temuan
tersebut.
Sedang dalam Proses
untuk ditindak lanjuti.
6 Temuan Sementara Hasil Evaluasi
Percontohan Penyuluhan pada BRPPUPP
Palembang yang dilakukan pemeriksaan
pada tanggal 11 sd. 15 Agustus 2020
berdasarkan Surat Tugas Nomor ST-
10.08.7/ITJ/TU.420/VIV/2020 tanggal 10
Agustus 2020 perihal Lanjutan Audit
Laporan Keuangan IFRDMD TA 2019 dan
Evaluasi Percontohan Penyuluhan pada
BRPPUPP Palembang.
Sedang ditindak lanjuti
dengan mengumpulkan
data dukung sebagai hasil
tindak lanjut temuan
tersebut.
Sedang dalam Proses
untuk ditindak lanjuti.
Indikator Kinerja 17
Nilai Kinerja Anggaran BRPPUPP (Nilai)
Definisi IKU ini adalah Nilai serapan anggaran di tahun berjalan Berdasarkan target
penyerapan anggaran tiap triwulan dengan formulasi sebagai berikut:
a. Indikator penyerapan anggaran digunakan untuk menilai kualitas penyerapan
anggaran berdasarkan target penyerapan pada tiap triwulan. Penilaian dihitung
berdasarkan persentase capaian realiasasi dibandingkan dengan target penyerapan
anggaran pemerintah
b. Target penyerapan tahun 2020 yakni TW 1: 15%; TW 2: 40%; TW 3: 60%; TW
4: 90%
c. Kinerja penyerapan anggaran diharapkan tidak hanya berfokus pada capaian
realisasi anggarannya, melainkan juga capaian output setiap K/L, dan dilakukan
secara efisien dan efektif
d. Penyerapan anggaran yang dapat mencapai target, maka nilainya semakin baik
Bukti capaian IKU ini berupa Laporan Hasil pengolahan data pada aplikasi
SMART DJA berupa Nilai Kinerja Anggaran BRPPUPP akhir tahun
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
51
Tabel 22. Nilai Kinerja Anggaran BRPPUPP (Nilai)
Berdasarkan tabel diatas Nilai Kinerja Anggaran BRPPUPP sampai dengan triwulan
IV tahun 2020 telah tercapai sebesar 89, data diperoleh melalui aplikasi smart DJA
capaian pada triwulan IV lebih besar dari target yang ditetapkan sebesar 85 atau
sebesar 104%.
C. Akuntabilitas Keuangan Triwulan IV tahun 2020
Penyerapan anggaran BRPPUPP sampai dengan 14 Desember 2020 dapat
dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 23. Realisasi anggaran triwulan IV tahun 2020
Kegiatan : Pelatihan dan Penyuluhan Kelautan dan Perikanan
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2020
Target
TW IV
Realisasi
TW IV
TATA KELOLA
PEMERINTAHAN
BRPPUPP YANG BAIK
17 Nilai Kinerja Anggaran
BRPPUPP (Nilai)
85 85 89
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
52
No Output Pagu
(Rp)
Realisasi
(Rp)
Persentase
(%)
Sisa
1 KELOMPOK/PELAKU
UTAMA/USAHA YANG
MENDAPATKAN
PENYULUHAN
9.793.410.000 9.103.853.108 92,95 689.556.892
2 Satuan Pelatihan dan
Penyuluhan Kelautan dan
Perikanan Yang Terstandar
2.000.000.000 925.200.292 46,26 1.074.799.708
3 Percontohan Penyuluhan
Kelautan dan Perikanan yang
diterapkan
86.000.000 75.503.400 87.79 10.496.600
4 LAYANAN DUKUNGAN
MANAJEMEN SATKER
211.101.000
184.608.710 87,45 26.492.290
5 LAYANAN PERKANTORAN 49.115.508.000 41.130.794.395 83,74 7.984.713.605
A TOTAL 61.206.019.000 51.419.959.905 84,01 9.786.059.095
Kegiatan : Riset Perikanan
No Output Pagu
(Rp)
Realisasi
(Rp)
Persenta
se
(%)
Sisa
1 DATA DAN INFORMASI
SUMBERDAYA PERIKANAN
DI PERAIRAN UMUM
DARATAN (PUD) YANG
DIHASILKAN
2.106.210.000
2.089.548.102 99,21 16.661.898
2 SARAN PRASARANA RISET
PERIKANAN
1.476.000.000 1.356.528.300 91,91 119.471.700
3 LAYANAN DUKUNGAN
MANAJEMEN SATKER
586.223.000 537.687.367 91,72 48.535.633
4 LAYANAN PERKANTORAN 17.148.720.000 15.142.136.577 88,30 2.006.583.423
B TOTAL 21.317.153.000 19.125.900.346 89,72 2.191.252.654
TOTAL A+B 82.523.172.000 70.545.860.251 85,48 11.977.311.749
Sumber : data realisasi, aplikasi SAS per tgl 14 Desember 2020
Dalam perjalanannya terdapat terdapat beberapa permasalahan dalam
pelaksanaan kegiatan antara lain:
1. Kegiatan pembangunan pagar keramasan baru dilakukan ditriwulan IV
dikhawatirkan terjadi ketidaksesuaian antara rencana kegiatan dengan hasil
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
53
dilapangan seperti waktu penyelesaian yang melebihi tahun anggaran
sehingga dikhawatirkan menjadi potensi temuan.
2. Selama pandemi covid 19 terjadi penyesuaian jadwal kegiatan survey lokasi
riset yang dikhawatirkan dapat berdampak pada kurang maksimalnya
perolehan output data hasil riset yang diinginkan.
Secara umum kinerja BRPPUPP selaam triwulan IV tahun 2020 berjalan
dengan baik dengan capaian kinerja yang dicapai telah optimal, namun demikian
secara teknis perlu terus dilakukan monitoring dan evaluasi berkala terhadap
kegiatan-kegiatan yang berrisiko terhadap pencapaian IKU diakhir tahun.
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
54
BAB IV PENUTUP
• CAPAIAN KINERJA UTAMA
• PERMASALAHAN DAN REKOMENDASI
A. Capaian Kinerja Utama
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
55
Pengukuran capaian kinerja BRPPUPP Triwulan IV tahun 2020 dilakukan
dengan cara membandingkan antara target (rencana) dan realisasi indikator kinerja
utama (key perfomance indicator disingkat KPI) pada masing-masing perspektif.
Pencatatan dan pengukuran kinerja dilakukan dengan bantuan perangkat lunak
berbasis balanced score card dari Kementerian Kelautan Perikanan, yaitu pada
http://kinerjaku.kkp.go.id. Dari hasil pengukuran kinerja tersebut, diperoleh data
capaian kinerja BRPPUPP di tingkat korporat triwulan IV tahun 2020 sebesar
97,66% per tanggal 17 Desember 2020, sebagaimana dashboard kinerjaku sebagai
berikut:
Gambar 6. Dashbord Kinerja Triwulan IV BRPPUPP
Selama Triwulan IV tahun 2020, dari 17 IKU BRPPUPP, terdapat 15 IKU
berstatus hijau, 1 IKU berstatus merah karena masih dalam proses pelaksanaan dan 1
IKU berstatus Kuning masih memungkinkan bertatus hijau karena masih akan ada
update capaian hingga 31 Desember 2020. 15 IKU tersebut adalah:
1. Data dan/atau informasi hasil riset perikanan yang digunakan dalam
penyusunan kebijakan telah tercapai 1 paket dari target yang ditetapkan 1
paket pada triwulan IV.
2. Data dan/atau informasi stok sumber daya perikanan di wilayah pengelolaan
perikanan NRI diperairan daratan (WPP NRI PD) telah tercapai 8 paket dari
target yang ditetapkan sebesar 8 paket pada triwulan IV.
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
56
3. Sarana dan Prasarana BRPPU-PP yang ditingkatkan kapasitasnya (Paket) telah
tercapai 1 paket pada triwulan III.
4. Jejaring dan/atau Kerjasama BRPPU-PP yang disepakati dan / atau
ditindaklanjuti (Dokumen) telah tercapai 4 dokumen pada triwulan IV sesuai
target yang ditetapkan pada triwulan IV yaitu 4 dokumen.
5. Sertifikasi Kelembagaan BRPPU-PP (Lembaga) telah tercapai 1 lembaga pada
triwulan IV sesuai target yang ditetapkan pada triwulan IV yaitu 1 lembaga
yaitu Pusat Unggulan Iptek (PUI) BRPPUPP pengelolaan Perairan Umum
Daratan.
6. Kelompok pelaku utama/usaha yang disuluh di Satminkal BRPPUPP
(kelompok)telah tercapai 5.731 kelompok lebih dari target yang ditetapkan
pada triwulan IV sebanyak 4.853 kelompok.
7. Kelompok yang dinilai kelas kelompoknya di Satminkal BRPPUPP (kelompok)
telah tercapai sebanyak 1.032 kelompok dari target triwulan IV sebesar 203
kelompok.
8. Calon kelompok pelaku utama yang disiapkan untuk ditumbuhkan menjadi
kelompok pelaku utama perikanan di Satminkal BRPPUPP (kelompok)telah
tercapai sebanyak 693 kelompok dari target triwulan IV sebanyak 213
kelompok.
9. Percontohan penyuluhan KP yang diterpakan di SATMINKAL BRPPUPP (unit)
telah tercapai 1 unit dari target yang ditetapkan sebesar 1 unit pada triwulan
IV.
10. Usaha Mikro Kecil dan Koperasi Sektor KP yang dibina di BRPPUPP (unit)
telah tercapai sebanyak 880 kelompok dari target triwulan IV 767 kelompok.
11. Indeks profesionalitas ASN BRPPUPP (ASN) telah tercapai sebesar 74,72% dari
target yang ditetapkan sebesar 72% pada triwulan IV.
12. Persentase unit kerja BRPPU-PP yang menerapkan sistem manajemen
pengetahuan yang terstandar (%) telah tercapai sebesar 87% dari target yang
ditetapkan sebesar 82% pada triwulan IV.
13. Nilai Kinerja Pelaksanaan Anggaran BRPPU-PP (Nilai) telah tercapai sebesar
85,04% dari target yang ditetapkan pada triwulan IV sebesar 88%.
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
57
14. Nilai kinerja anggaran BRPPUPP (Nilai) telah tercapai sebesar 89 dari target
yang ditetapkan sebesar 85 pada triwulan IV.
15. Batas Tertinggi Presentase Temuan LHP BPK atas Laporan Keuangan (LK)
BRPPU-PP dibandingkan Realisasi Anggaran BRPPU-PP TA. 2020 (%)terdapat
temuan sebesar 0,16 % dari total pagu BRPPUPP tahun 2020 namun masih
dibawah target yang ditetapkan yaitu 1%.
B. Permasalahan dan Rekomendasi
Secara umum Kinerja BRPPUPP pada triwulan IV berjalan dengan baik, namun
demikian untuk memastikan capaian kinerja dapat tercapai dengan maksimal pada
akhir tahun perlu dilakukan beberapa hal antara lain:
1. Pemantauan berkala untuk kegiatan pembangunan pagar gedung penyuluhan
keramasan mengingat waktu anggaran yang tersisa hanya 2 minggu saja.
2. Pemantauan hasil data riset yang telah dicapai sampai dengan triwulan IV
untuk memastikan pada akhir tahun telah dapat diperoleh hasil data dan
informasi hasil riset BRPPUPP yang valid.
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
58
LAMPIRAN
Lampiran 1
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
59
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
60
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
61
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
62
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
63
Lampiran 2
BRPPUPP Laporan Kinerja Triwulan IV Balai Riset Perikanan Perairan Umum dan Penyuluhan Perikanan Inland Fishery Resources Development And Management Department (IFRDMD)
64