laporan kinerja (lkj) triwulan ii tahun 2015 › public › upload › sakip › lkj tw ii 2015...

Laporan Kinerja (LKj) Triwulan II TAHUN 2015

KATA PENGANTAR

i

Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ....................................................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................................................. ii

DAFTAR TABEL ........................................................................................................................... iv

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................... viii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................................................... ix

IKHTISAR EKSEKUTIF ................................................................................................................... 1

BAB 1. PENDAHULUAN ............................................................................................................... 8

1.1. Latar Belakang .......................................................................................................... 8

1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................. 9

1.3. Tugas dan Fungsi ...................................................................................................... 9

1.4. Permasalahan Utama ............................................................................................. 12

1.5. Sistematika LKj ....................................................................................................... 12

BAB 2. PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA .................................................................... 14

2.1. RENCANA STRATEGIS DITJEN PERIKANAN BUDIDAYA TAHUN 2015-2019 .............. 15

2.1.1. Visi................................................................................................................ 15

2.1.2. Misi .............................................................................................................. 15

2.1.3. Tujuan .......................................................................................................... 16

2.1.4. Sasaran Strategis .......................................................................................... 16

2.1.5. Strategi dan Kebijakan .................................................................................. 18

2.1.6. Program Pembangunan Perikanan Budidaya ............................................... 20

2.2. RENCANA KINERJA DAN ANGGARAN ...................................................................... 21

2.2.1. Indikator Kinerja ........................................................................................... 21

2.2.2. Anggaran ...................................................................................................... 23

2.2.3. Penetapan Kinerja/Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2015 ................................ 24

2.2.4. Pengukuran/Pengelolaan Kinerja ................................................................. 26

BAB 3. AKUNTABILITAS KINERJA ............................................................................................... 27

3.1. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI .............................................................................. 27

3.1.1. PENCAPAIAN SASARAN STRATEGIS 1 : Meningkatnya Kemakmuran

Masyarakat Perikanan Budidaya................................................................... 31

3.1.2. PENCAPAIAN SASARAN STRATEGIS 2 : Meningkatnya Pengelolaan

Perikanan Budidaya yang Berkelanjutan ....................................................... 37

3.1.3. PENCAPAIAN SASARAN STRATEGIS 3 : Meningkatnya Produksi Usaha dan

Investasi Bidang Perikanan Budidaya ............................................................ 40

3.1.4. PENCAPAIAN SASARAN STRATEGIS 4 : Tersedianya Kebijakan

Pembangunan Perikanan Budidaya Implementati ........................................ 54 ii



3.1.5. PENCAPAIAN SASARAN STRATEGIS 5 : Terselenggaranya Tata Kelola

Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Budidaya yang Berdaya Saing dan

Berkelanjutan ............................................................................................... 61

3.1.6. PENCAPAIAN SASARAN STRATEGIS 6 : Tersedianya Pengendalian Sistem

Budidaya secara Efektif................................................................................. 78

3.1.7. PENCAPAIAN SASARAN STRATEGIS 7 : Terwujudnya ASN Ditjen Perikanan

Budidaya yang Kompeten dan Berkepribadian ............................................. 88

3.1.8. PENCAPAIAN SASARAN STRATEGIS 8 : Tersedianya Informasi Bidang

Perikanan Budidaya yang Valid, Handal, dan Mudah Diakses ....................... 90

3.1.9. PENCAPAIAN SASARAN STRATEGIS 9 : Terwujudnya Pranata dan

Kelembagaan Birokrasi Ditjen Perikanan Budidaya yang Berkepribadian .. 92

3.1.10.PENCAPAIAN SASARAN STRATEGIS 10 : Terkelolanya Anggaran

Pembangunan secara Efisiensi di Ditjen Perikanan Budidaya ..................... 100

3.2. Capaian Kinerja Anggaran..................................................................................... 104

BAB 4. PENUTUP ..................................................................................................................... 107

LAMPIRAN .............................................................................................................................. 112

iii



DAFTAR TABEL No Uraian Hal

1. Sasaran Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya Menurut Komoditas Utama Tahun

2015-2019 ....................................................................................................................... 20

2. Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya sampai

dengan Triwulan II Tahun 2015 ....................................................................................... 28

3. Capaian Sasaran Strategis 1 “Meningkatnya Kemakmuran Masyarakat Perikanan

Budidaya” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 .......................................................... 32

4. Capaian IKU 1 “Nilai Tukar Pembudidaya Ikan (NTPi)” sampai dengan Triwulan II Tahun

2015 ................................................................................................................................ 32

5. Nilai Tukar Pembudidaya Ikan sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ............................ 33

6. Capaian IKU 2 “Pertumbuhan PDB Perikanan (Persen)” sampai dengan Triwulan II

Tahun 2015 ..................................................................................................................... 35

7. Produk Domestik Bruto Perikanan Atas Dasar Harga Berlaku dan Harga Konstan Tahun

2010, 2010 - 2015 ............................................................................................................ 36

8. Capaian Sasaran Strategis 2 “Meningkatnya Pengelolaan Perikanan Budidaya yang

Berkelanjutan” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ................................................... 38

9. Proses Pencapaian Indikator Kinerja Kinerja Jumlah Kawasan Budidaya Yang Penyakit

Ikan Pentingnya Dapat Dikendalikan Melalui Surveillance (Kawasan) .............................. 39

10. Capaian IKU 22 “Jumlah Kawasan Budidaya yang Penyakit Ikan Pentingnya Dapat

Dikendalikan melalui Surveillance” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ................... 39

11. Capaian Sasaran Strategis 3 “Meningkatnya Produksi Usaha, dan Investasi Bidang

Perikanan Budidaya” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ......................................... 40

12. Capaian IKU 3 “Jumlah Produksi Perikanan Budidaya (Juta Ton)” sampai dengan

Triwulan II Tahun 2015 .................................................................................................... 41

13. Capaian IKU 4 “Nilai Produksi Perikanan Budidaya (Miliar Rupiah)” sampai dengan


14. Perbandingan Target dan Realisasi Jumlah Produksi Perikanan Budidaya sampai

dengan Triwulan II Tahun 2014 dan Triwulan II Tahun 2015 Berdasarkan Jenis

Budidaya (Ton) ................................................................................................................ 42

15. Perbandingan Target dan Realisasi Nilai Produksi Perikanan Budidaya sampai dengan

Triwulan II Tahun 2014 dan Triwulan II Tahun 2015 Berdasarkan Jenis Budidaya (Ton)

........................................................................................................................................42

16. Capaian Volume Produksi Perikanan Budidaya Per Komoditas sampai dengan Triwulan

II Tahun 2014 dan Triwulan II Tahun 2015 ....................................................................... 43

17. Capaian Nilai Produksi Perikanan Budidaya Per Komoditas sampai dengan Triwulan II

Tahun 2014 dan Triwulan II Tahun 2015 .......................................................................... 43

18. Capaian IKU “Jumlah Ikan Hias” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ........................ 44

iv



19. Capaian Volume Produksi Ikan Hias Per Komoditas sampai dengan Triwulan II Tahun

2015 ................................................................................................................................ 45

20. Capaian Nilai Produksi Ikan Hias Per Komoditas sampai dengan Triwulan II Tahun 2015

........................................................................................................................................45

21. Capaian IKU 5 “Jumlah Tenaga Kerja Baru Perikanan Budidaya (orang)” sampai dengan


22. Rekapitulasi Jumlah Tenaga Kerja Baru Bidang Perikanan Budidaya per Provinsi sampai


23. Capaian IKU 9 “Jumlah Investasi Bidang Perikanan Budidaya (miliar rupiah)” sampai


24. Rekapitulasi Jumlah Investasi Bidang Perikanan Budidaya sampai dengan Triwulan II

Tahun 2015 ..................................................................................................................... 50

25. Capaian IKU 8 “Jumlah Jumlah Kredit Program Bidang Perikanan Budidaya” sampai


26. Capaian Sasaran Strategis 4 “Tersedianya Kebijakan Pembangunan Perikanan

Budidaya Implementatif” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ................................... 54

27. Capaian IKU 9 “Jumlah Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia”

sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ........................................................................... 55

28. Capaian IKU 10 “RSNI 3 Bidang Perikanan Budidaya” sampai dengan Triwulan II Tahun

2015 ................................................................................................................................ 56

29. Draft Judul RSNI 1 Bidang Perikanan Budidaya Tahun 2015 ............................................. 58

30. Capaian IKU 11 “Jumlah Draft Peraturan Peraturan Perundang-undangan Perikanan

Budidaya (dokumen)” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ........................................ 59

31. Capaian Sasaran Strategis 5 “Terselenggaranya Tata Kelola Pemanfaatan Sumberdaya

Perikanan Budidaya yang Berdaya Saing dan Berkelanjutan” sampai dengan Triwulan II

Tahun 2015 ..................................................................................................................... 61

32. Target dan Realisasi IKU 11 “Jumlah Laboratorium Penyakit Ikan, Kualitas air, Pakan

dan Residu yang memenuhi standar teknis” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015

(kumulatif) ....................................................................................................................... 63

33. Capaian IKU 12 “Jumlah Laboratorium Penyakit, Kualitas Air, Pakan dan Residu yang

Memenuhi Standar Teknis” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ............................... 63

34. Rekapitulasi Jumlah Laboratorium Penyakit, Kualitas Air, Pakan dan Residu yang

Memenuhi Standar Teknis (unit) sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ....................... 63

35. Capaian IKU 13 “Jumlah Hasil Perekayasaan Teknologi Terapan Bidang Perikanan

Budidaya (paket)” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 .............................................. 64

36. Capaian IKU 14 “Jumlah Unit Perbenihan Rakyat (UPR) dan Unit Perbenihan Skala

Besar yang Bersertifikat” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ................................... 66

37. Rekapitulasi Unit Pembenihan yang Bersertifikat per Provinsi Tahun 2010 sampai

dengan Triwulan II Tahun 2015) ...................................................................................... 67

38. Capaian IKU 15 “Jumlah Sentra Kebun Bibit Rumput Laut” sampai dengan Triwulan II

Tahun 2015 ..................................................................................................................... 68 v



39. Rencana Lokasi Sentra Kebin Bibit Rumput Laut Tahun 2015 .......................................... 69

40. Capaian IKU 16 “Jumlah Kawasan Minapolitan Perikanan Budidaya” sampai dengan


41. Capaian IKU 17 “Panjang Saluran Tambak yang Dikelola secara Partisipatif” sampai


42. Capaian IKU 18 “Unit Pembudidayaan Ikan Bersertifikat CBIB” sampai dengan Triwulan

II Tahun 2015 ................................................................................................................... 73

43. Tabel Jumlah Unit Pembudidayaan Bersertifikat CBIB (unit)” sampai dengan Triwulan II

Tahun 2015 Per Provinsi .................................................................................................. 74

44. Capaian IKU 17 “Jumlah Lokasi Pengembangan Teknologi Anjuran (Sistem Biofloc)

untuk Produktivitas Budidaya Lele, Nila, dan Patin” sampai dengan Triwulan II Tahun

2015 ................................................................................................................................ 75

45. Rekapitulasi Lokasi yang Direncanakan sebagai Lokasi Pengembangan Teknologi

Anjuran dengan Sistem Biofloc ........................................................................................ 76

46. Capaian IKU 20 “Jumlah Kelompok Produsen Pakan Ikan Mandiri” sampai dengan


47. Capaian Sasaran Strategis 6 “Tersedianya Pengendalian Sistem Budidaya secara

Efektif” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ............................................................... 78

48. Capaian IKU 21 “Jumlah Obat Ikan yang Terjamin, Mutu, Keamanan dan Khasiatnya”


49. Capaian Jumlah Obat Ikan Yang Terjamin Mutu, Keamanan dan Khasiatnya

sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 (Non Kumulatif) ................................................. 80

50. Capaian Jumlah Obat Ikan yang Sesuai dengan Ketentuan sampai dengan Triwulan II

Tahun 2015 (Kumulatif) ................................................................................................... 81

51. Rincian Penerbitan Surat Nomor Pendaftaran Obat Ikan sampai dengan Triwulan II

Tahun 2015 ..................................................................................................................... 81

52. Capaian IKU 22 “Jumlah Sampel Produk Perikanan Budidaya Keberterimanya 96%”


53. Capaian IKU Jumlah Produk Perikanan Budidaya yang keberterimaannya 96% hingga

Triwulan II (Kumulatif) ..................................................................................................... 83

54. Capaian IKU 23 “Jumlah Jenis Pakan Ikan yang Terjamin Mutunya” sampai dengan


55. Perkembangan Pakan Ikan Terdaftar 2006 sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ....... 85

56. Perkembangan Pakan Ikan Terdaftar Menurut Jenis Ikan Tahun 2006 sampai dengan


57. Capaian IKU 24 “Jumlah Unit Usaha Budidaya yang Memperoleh Layanan Perizinan”


58. Unit Usaha Yang Memperoleh Layanan Perizinan Tahun 2010 sampai dengan Triwulan

II Tahun 2015 ................................................................................................................... 87

59. Unit Usaha Yang Masih Beraktifitas sesuai dengan Ketentuan sampai dengan Triwulan

II Tahun 2015 ................................................................................................................... 87 vi



60. Capaian Sasaran Strategis 7 “Terwujudnya ASN Ditjen Perikanan Budidaya yang

Kompeten dan Berkepribadian” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ........................ 88

61. Capaian IKU 24 “Indeks Kesenjangan Kompetensi Pejabat Eselon II dan III lingkungan

Ditjen PB (%)” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 .................................................... 89

62. Capaian Sasaran Strategis 8 “Tersedianya Informasi Bidang Perikanan Budidaya yang

Valid, Handal, dan Mudah Diakses” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ................... 90

63. Capaian IKU 19 “Indeks Pemanfaatan Informasi Bidang Perikanan Budidaya Berbasis

IT” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ...................................................................... 91

64. Capaian Sasaran Strategis 9 “Terwujudnya Pranata dan Kelembagaan Birokrasi Ditjen

Perikanan Budidaya yang Berkepribadian” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ....... 92

65. Capaian IKU 27 “Indeks Reformasi Birokrasi Ditjen PB” sampai dengan Triwulan II

Tahun 2015 ..................................................................................................................... 93

66. Capaian IKU 29 “Nilai AKIP Ditjen Perikanan Budidaya” sampai dengan Triwulan II

Tahun 2015 ..................................................................................................................... 95

67. Capaian IKU 19 “Indeks Integritas Pelayanan Publik Ditjen Perikanan Budidaya” sampai


68. Capaian IKU 30 “Jumlah Unit Kerja yang Diusulkan Berstatus Wilayah Bebas Korupsi

(WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih Melayani (WBBM) Ditjen PB” sampai dengan Triwulan

II Tahun 2015 ................................................................................................................... 99

69. Capaian Sasaran Strategis 10 “Terkelolanya Anggaran Pembangunan secara Efisiensi di

Ditjen Perikanan Budidaya” sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ............................. 100

70. Capaian IKU 31 “Opini atas Laporan Ditjen Perikanan Budidaya” sampai dengan

Triwulan II Tahun 2015 .................................................................................................. 101

71. Penilaian Penyusunan Laporan Keuangan Tingkat Eselon I Tahunan 2014 Kementerian

Kelautan dan Perikanan ................................................................................................. 101

72. Capaian IKU 32 “Nilai Efisiensi Anggaran Ditjen PB (%)”sampai dengan Triwulan II

Tahun 2015 ................................................................................................................... 102

73. Nilai Efisiensi Pelaksanaan RKA-KL 2015 sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ......... 103

74. Perbandingan Pagu dan Realisasi Anggaran Ditjen Perikanan Budidaya sampai dengan

Triwulan II TA. 2014 dan 2015 ....................................................................................... 104

75. Perbandingan Pagu dan Realisasi Anggaran Setditjen Perikanan Budidaya Berdasarkan

Jenis Belanja sampai dengan Triwulan II Tahun 2014 dan 2015 ..................................... 104

76. Pagu dan Realisasi Anggaran Satker Lingkup Ditjen Perikanan Budidaya sampai dengan

Triwulan II Tahun 2015 .................................................................................................. 105

vii



DAFTAR GAMBAR No Uraian Hal

1. Struktur Organisasi Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya Tahun 2015 ....................... 11

2. Kunjungan Presiden Republik Indonesia, Joko Widodo didampingi oleh Gubernur

Sulawesi Barat, Anwar Adnan Saleh, Gubernur Sulawesi Tengah, Longki Jonggala dan

Dirjen Perikanan Budidaya serta Bupati dan Walikota setempat ke Kawasan Tambak

Desa Pajalele, Kec. Tikke Raya, Kab. Mauju Utara, Prov. Sulawesi Barat .......................... 15

3. Peta Strategi Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya Tahun 2015 - 2019 ...................... 16

4. Penetapan Kinerja Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya Tahun 2015 ........................ 25

5. Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya


6. Indikator Hasil Nilai Pencapaian Sasaran Strategis Direktorat Jenderal Perikanan

Budidaya sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 ............................................................ 31

7. Nilai Tukar Pembudidaya Ikan (NTPi) sampai deng an Triwulan II Tahun 2015 .............. 33

8. Perbandingan Pagu dan Realisasi Anggaran sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 .105

viii



DAFTAR LAMPIRAN

No Uraian Hal

1. Rencana Kerja Tahunan (RKT) Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya Tahun 2015

(Sebelum Penambahan Anggaran APBN-P Tahun 2015) ................................................ 113

2. Rencana Kerja Tahunan (RKT) Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya Tahun 2015

(Setelah Penambahan Anggaran APBN-P Tahun 2015) .................................................. 116

3. Penetapan Kinerja Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya Tahun 2015 (Sebelum

Penambahan Anggaran APBN-P Tahun 2015)................................................................ 120

4. Rekapitulasi Laboratorium Kesehatan Ikan dan Lingkungan beserta Ruang lingkup uji

yang memenuhi standar teknis Rekapitulasi Jumlah Laboratorium Penyakit, Kualitas

Air, Pakan dan Residu yang Memenuhi Standar Teknis sampai dengan Triwulan II

Tahun 2015 (unit) .......................................................................................................... 123

5. Jumlah Kawasan Minapolitan yang Berkembang sampai dengan Triwulan II Tahun

2015 .............................................................................................................................. 125

6. Capaian Produksi Perikanan Budidaya di Kawasan Minapolitan Tahun 2014 ................. 127

7. Rekap Kegiatan Pengembangan Infrastruktur di Kawasan Minapolitan Tahun 2013 .129

8. Rekapitulasi Penyerapan Anggaran Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya sampai

dengan Triwulan II Tahun 2015 ..................................................................................... 134

ix



IKHTISAR EKSEKUTIF

Kegiatan pembangunan perikanan budidaya pada tahun 2015 sebagaimana pada Penetapan

Kinerja (Tapja) Dirjen PB ditetapkan 13 (tiga belas) Sasaran Strategis dengan 32 (tiga puluh

dua) Indikator Kinerja Utama untuk menunjang pencapaian visi dan misi Ditjen Perikanan

Budidaya. Adapun 4 (empat) perspektif yang digunakan dalam pengklasifikasian IKU-IKU

tersebut adalah : (i) Stakeholder Perspective; (ii) Customer Perspective; (iii) Internal Process

Perspective; dan (iv) Learning and Growth Perspective.

Pada triwulan II tahun 2015, rata-rata pencapaian sasaran strategis Ditjen Perikanan

Budidaya adalah sebesar 73,42% terhadap target triwulan II atau 49,21% terhadap target

tahunan. Berdasarkan target triwulanan pada rencana aksi Ditjen Perikanan Budidaya

Tahun 2015, sejumlah 12 (dua belas) IKU telah memenuhi target yang telah ditetapkan

pada triwulan II, dan terdapat 5 (lima) IKU yang belum tercapai, serta sejumlah 15 (lima

belas) IKU dengan capaian 0% karena penghitungan capaian kinerja dilakukan atau dimulai

pada triwulan III, dan akhir tahun, yaitu : (i) Jumlah Kawasan Budidaya yang Penyakit Ikan

Pentingnya Dapat Dikendalikan melalui Surveillance (kawasan); (ii) Jumlah Rancangan

Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (rancangan; kumulatif); (iii) Jumlah RSNI 3

Bidang Perikanan Budidaya (dokumen); (iv) Jumlah Hasil Perekayasaan Teknologi Terapan

Bidang Perikanan Budidaya (paket teknologi); (v) Jumlah Sentra Kebun Bibit Rumput Laut

(sentra); (vi) Panjang Saluran Tambak yang Dikelola secara Partisipatif (meter lari); (vii)

Jumlah Lokasi Pengembangan Teknologi Anjuran (Sistem Biofloc) untuk Produktivitas

Budidaya Lele, Nila, dan Patin; (viii) Jumlah Kelompok Produsen Pakan Ikan Mandiri; (ix)

Indeks Kesenjangan Kompetensi Pejabat Eselon II, dan III lingkungan Ditjen PB (%); (x) Indeks

Pemanfaatan Informasi Bidang Perikanan Budidaya Berbasis IT (%); (xi) Indeks Reformasi

Birokrasi Ditjen PB; (xii) Nilai/skor SAKIP Ditjen Perikanan Budidaya; (xiii) Indeks Integritas

Pelayanan Publik Ditjen Perikanan Budidaya; (xiv) Jumlah Unit Kerja Yang Diusulkan

Berstatus Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih Melayani (WBBM) Ditjen PB;

dan (xv) Opini atas Laporan Ditjen Perikanan Budidaya.

Ringkasan penjelasan pencapaian IKU dalam setiap perspective sebagaimana berikut :

Stakehoder Perspective

Pada level Stakeholder Perspective, sasaran strategis yang ditetapkan yaitu SS1 :

Meningkatnya kemakmuran masyarakat perikanan budidaya, yang diukur melalui 2 (dua)

IKU sebagai berikut : (i) Nilai tukar pembudidaya ikan (NTPi) dengan capaian sebesar 99,49

atau 97,54% (data rata-rata sampai dengan bulan Juni). Capaian ini belum mencapai target

karena (i) harga pakan yang cukup tinggi dan terjadi inflasi harga kebutuhan pokok sebagai

dampak kenaikan harga BBM sehingga pengeluaran pembudidaya meningkat; (ii)

Pertumbuhan PDB Perikanan dengan capaian 8,64% (data capaian pada triwulan I yang

1



dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik pada bulan Mei 2015) atau 123,43% dari target yang

ditetapkan. Upaya yang akan dilakukan untuk mendukung SS1 adalah peningkatan produksi

perikanan budidaya melalui : (i) Pengelolaan Sistem Produksi Pembudidayaan Ikan; (ii)

Pengelolaan Sistem Perbenihan Ikan; (iii) Pengelolaan Sistem Prasarana dan Sarana

Pembudidayaan Ikan; (iv) Pengelolaan Sistem Usaha Pembudidayaan Ikan; (v) Pengelolaan

Sistem Kesehatan Ikan dan Lingkungan Pembudidayaan Ikan; (vi) Peningkatan Dukungan

Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya.

Customer Perspective

Pada Customer Perspective terdapat 2 (dua) Sasaran Strategis (SS) dengan capaian sebagai

berikut :

Capaian SS2 : “Meningkatnya pengelolaan perikanan budidaya yang berkelanjutan”

didukung oleh IKU Jumlah kawasan budidaya yang penyakit ikan pentingnya dapat

dikendalikan melaui surveillance (kawasan) dengan capaian 0% terhadap target triwulan II.

Hambatan dalam pencapaian kinerja SS-2 adalah tahap persiapan masih mencapai 35%,

yanag terdiri dari (i) Tahap persiapan telah selesai dikerjakan dengan capaian proses 15%;

dan (ii) Pengambilan sampel, pengujian, evaluasi dan Pelaporan baru dikerjakan sebesar

20%. Hal tersebut disebabkan evaluasi hasil uji dalam menentukan prevalensi tahap I masih

dalam proses penyelesaian dan sampel penyakit ikan yang berasal dari Provinsi Banten

(Kabupaten Serang dan Kabupaten Tangerang) belum terambil seluruhnya yang disebabkan

keterbatasan petugas lapangan dan ketidakseragaman musim tebar di setiap unit budidaya.

Upaya yang dilakukan untuk meningkatkan capaian SS2 adalah : (i) Rapat Komisi Kesehatan

ikan dan lingkungan; (ii) Penerapan tindakan pengendalian berupa biosekuriti pada kawasan

yang disurveillance; dan (iii) Surveillance penyakit ikan dan udang.

Capaian SS3 : “Meningkatnya produksi usaha, dan investasi bidang perikanan budidaya”

didukung oleh IKU : (i) Jumlah Produksi perikanan budidaya (juta ton) sebesar 76,00%

terhadap target triwulan II; (ii) Jumlah ikan hias (miliar ekor) dengan capaian sebesar

145,88% terhadap target triwulan II; (iii) Jumlah tenaga kerja baru perikanan budidaya

(orang) dengan capaian sebesar 96,93% terhadap target triwulan II; (iv) Jumlah investasi

bidang perikanan budidaya (Rp. Miliyar) dengan capaian sebesar 100,09% terhadap target

triwulan II; dan (v) Jumlah kredit program bidang perikanan budidaya (Rp. Milyar) dengan

capaian sebesar 21,07% terhadap target triwulan II. Rata-rata pencapaian SS3 adalah

88,00% terhadap target triwulan II atau 39,69% terhadap target tahunan.

Hambatan dalam upaya pencapaian Sasaran Strategis 3 “Meningkatnya produksi usaha, dan

investasi bidang perikanan budidaya”, antara lain : (i) keterlambatan pengiriman data

produksi dan data tenaga kerja dari provinsi/kabupaten/kota; (ii) mayoritas pembudidaya

ikan hias merupakan pembudidaya perorangan dengan skala yang tidak terlalu besar

sehingga kesulitan dalam mengembangkan usahanya; (iii) belum stabilnya perekonomian

negara sehingga berpengaruh pada minat investor untuk meningkatkan nilai investasinya;

2



(iv) beberapa bank masih menilai sektor perikanan sebagai sektor yang beresiko tinggi dan

penyebab NPL tinggi; (v) kurang terjaminnya akses pemasaran bagi sebagian produk

perikanan, sehingga mengurangi tingkat kepercayaan bank; (vi) kurangnya program

pendampingan yang berkelanjutan khususnya dalam hal sosialisasi kredit program; dan (vii)

masih kurangnya kepercayaan dari pihak bank kepada pembudidaya karena belum semua

pembudidaya dapat memenuhi persyaratan tersebut, khususnya agunan yang memiliki

status administrasi kepemilikan.

Upaya yang akan dilakukan adalah : (i) melakukan perbaikan metodologi pengumpulan data;

(ii) melakukan Bimtek dan temu lapang; (iii) pengembangan model budidaya ikan hias; (iv)

pengumpulan bahan draft penyusunan bahan peraturan/pedoman tentang pendataan

tenaga kerja perikanan budidaya dan kelembagaan kelompok pembudidaya ikan; (v) Temu

Bisnis Investasi dan Permodalan Perikanan Budidaya; (v) penyediaan bahan informasi dan

promosi usaha perikanan budidaya; (vi) pengembangan berbagai skema pembiayaan kredit

program agar dapat mempermudah akses pembudidaya ikan untuk mendapatkan modal

usaha melalui Kredit Ketahanan Pangan dan Energi (KKP-E) dan Kredit Usaha Rakyat (KUR);

dan (vii) fasilitasi akses perbankan bagi pembudidaya ikan dan pendampingan akses

pembiayaan usaha perikanan budidaya.

Internal Process Perspective

Perspective yang ketiga adalah Internal Process Perspective yang merupakan upaya internal

untuk pencapaian customer perspective dan stakeholder perspective dengan 3 (tiga) sasaran

strategi dan capaian masing-masing sebagai berikut :

Capaian SS4 : “Tersedianya kebijakan pembangunan perikanan budidaya implementatif”

didukung oleh IKU : (i) Jumlah rancangan standar kompetensi kerja nasional Indonesia

(rancangan; kumulatif) dengan capaian sebesar 0% terhadap target triwulan II; (ii) Jumlah

RSNI 3 bidang perikanan budidaya (dokumen) dengan capaian 0% terhadap target triwulan II;

dan (iii) Jumlah draft peraturan perundang-undangan perikanan budidaya dengan capaian

650,00% terhadap target triwulan II. Rata-rata pencapaian SS4 adalah 216,67% terhadap

target triwulan II atau 86,67% terhadap target tahunan.

Hambatan dalam pencapaian Sasaran Strategis 4 “Tersedianya kebijakan pembangunan

perikanan budidaya implementatif” adalah : (i) penyusunan RSKKNI yang memerlukan

tahapan cukup panjang dalam proses penyusunannya; (ii) masih kurangnya koordinasi

dengan stakeholder terkait dalam melakukan penyusunan dokumen draft perundang-

undangan; dan (iii) masih rendahnya penerapan aturan serta kebijakan oleh masyarakat.

Upaya yang dilakukan dalam rangka pencapaian SS4 ini antara lain : (i) melakukan koordinasi

dengan Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI terkait pendampingan penyusunan

RSKKNI sekaligus sebagai instansi yang menetapkan SKKNI; (ii) rapat teknis pembahasan

RSNI-2; (iii) Penyusunan naskah perundang-undangan berupa penyiapan draft perundang-

3



undangan, pembahasan RPP, R. Permen dan R. Kepmen; (iv) Sosialisasi peraturan

perundang-undangan di bidang perikanan budidaya; (v) Penyusunan bahan peraturan

tentang kelembagaan; dan (vi) Penyusunan dan revisi bahan regulasi perizinan bidang

perikanan budidaya.

Capaian SS5 “Terselenggaranya tata kelola pemanfaatan sumberdaya perikanan budidaya

yang berdaya saing dan berkelanjutan” didukung oleh IKU : (i) Jumlah laboratorium

penyakit, kualitas air, pakan dan residu yang memenuhi standar teknis (unit; kumulatif)

dengan capaian 100,00% terhadap target triwulan II; (ii) Jumlah hasil perekayasaan

teknologi terapan bidang perikanan budidaya (paket teknologi) dengan capaian 0% terhadap

target triwulan II; (iii) Jumlah unit perbenihan rakyat (UPR) dan unit perbenihan skala besar

yang bersertifikat (unit; kumulatif) dengan capaian 134,52% terhadap target triwulan II; (iv)

Jumlah sentra kebun bibit rumput laut (sentra) dengan capaian 0% terhadap target triwulan

II; (v) Jumlah kawasan Minapolitan perikanan budidaya (kab/kota; kumulatif) dengan

capaian 101,25% terhadap target triwulan II; (vi) Panjang saluran tambak yang dikelola

secara partisipatif (meter lari) dengan capaian 0% terhadap target triwulan II; (vii) Unit

pembudidayaan ikan bersertifikat CBIB (unit; kumulatif) dengan capaian 119,23% terhadap

target triwulan II; (viii) Jumlah lokasi pengembangan teknologi anjuran (sistem biofloc)

untuk produktivitas budidaya Lele, Nila dan patin dengan capaian 0% terhadap target

triwulan II; dan (x) Jumlah kelompok produsen pakan ikan mandiri dengan capaian 0%

terhadap target triwulan II. Rata-rata pencapaian SS5 adalah 50,55% terhadap target

triwulan II atau 41,27% terhadap target tahunan.

Hambatan dalam pencapaian Sasaran Strategis 5 ““Terselenggaranya tata kelola

pemanfaatan sumberdaya perikanan budidaya yang berdaya saing dan berkelanjutan”yaitu

(i) waktu perekayasaan yang cukup lama untuk suatu teknologi, mulai dari persiapan hingga

hasil akhir perekayasaan; (ii) belum sinkronnya rencana kegiatan dengan kesiapan

administrasi kabupaten yang ditetapkan sebagai kawasan percontohan minapolitan; dan (iii)

terbatasnya data dan informasi kawasan yang telah disampaikan oleh kabupaten lokasi

percontohan minapolitan menyebabkan sistem informasi minapolitan memiliki data dan

informasi yang terbatas.

Upaya yang akan dilakukan adalah : (i) pembinaan kapasitas laboratorium; (ii) melakukan

perekayasaan teknologi budidaya air payau, laut dan tawar dan perekayasaan pengendalian

Keskanling; (iii) pengembangan jejaring pemuliaan induk; (iv) penilaian varietas unggul ikan

payau/laut; (v) pengembangan bibit rumput laut hasil kultur jaringan; (vi) pengembangan

pakan alami; (vii) melakukan sertifikasi dan surveilen CPIB dan Apresiasi auditor CPIB; (x)

penyusunan petunjuk pelaksanaan (juklak) sentra kebun bibit rumput laut dan identifikasi

lokasi sentra kebun bibit rumput laut, (xi) Sinkronisasi dan harmonisasi jadwal dan rencana

kegiatan dengan kesiapan adminsitrasi kabupaten yang ditetapkan sebagai kawasan

percontohan minapolitan; (xii) melakukan verifikasi ke kabupaten prioritas untuk melihat

kondisi existing pengembangan kawasan minapolitan dan mendapatkan data dan informasi

4



terkait pengembangan kawasan budidaya di kabupaten tersebut; (xiii) Akselerasi dan

harmonisasi perencanaan kegiatan dengan kesiapan adminsitrasi kabupaten yang

ditetapkan sebagai kawasan percontohan minapolitan; (xiv) Temu lapang sebagai sarana

untuk mentransfer teknologi tentang pemeliharaan ikan dengan sistem biofloc; (xv)

Pemberian paket pakan ikan mandiri; (xvi) Supervisi dan Monitoring penerima bahan baku

pakan; (xvii) Forum pakan ikan mandiri; (xviii) Temu lapang; dan (xviii) FGD pakan ikan

mandiri.

Capaian SS6 “Terselenggaranya pengendalian sistem budidaya secara efektif” didukung oleh

IKU : (i) Jumlah obat ikan yang terjamin, mutu, keamanan dan khasiatnya (obat; kumulatif)

dengan capaian 106,10% terhadap target triwulan II; (ii) Jumlah sampel produk perikanan

budidaya keberterimanya 96% dengan capaian 92,92% terhadap target triwulan II; (iii)

Jumlah jenis pakan ikan yang terjamin mutunya (jenis; kumulatif) dengan capaian 132,82%

terhadap target triwulan II; dan (iv) Jumlah unit usaha budidaya yang memperoleh layanan

perizinan (unit; kumulatif) 126,67% terhadap target triwulan II. Rata-rata pencapaian SS6

adalah 114,62% terhadap target triwulan II atau 99,75% terhadap target tahunan.

Hambatan dalam pencapaian Sasaran Strategis 6 “Terselenggaranya pengendalian sistem

budidaya secara efektif” adalah : (i) masih sulitnya pengumpulan data perizinan usaha

perikanan budidaya di daerah, baik secara langsung ataupun yang dilaporkan secara berkala

dari daerah; (ii) Belum dapat dicairkannya anggaran untuk keperluan pengambilan sampel dan

beberapa sampel masih dalam proses pengujian.

Beberapa upaya yang akan dilakukan adalah : (i) Rapat Evaluasi Teknis Dokumen

Pendaftaran Obat Ikan, Kimia dan Bahan Biologi, Pemeriksaan lapang dalam rangka

penerbitan surat ijin usaha obat ikan, kimia dan bahan biologi dan Pembinaan Pemantauan

Obat Ikan; (ii) Pengambilan sampel/supervisi, Sosialisasi pengendalian residu dan

Penelusuran sumber kontaminan; melakukan koordinasi dengan instansi lainnya terkait

penerbitan surat izin di bidang pembudidayaan ikan; dan (iii) Sinkronisasi peraturan

perizinan dan pelayanan usaha perikanan budidaya di beberapa daerah untuk

menyelaraskan ketentuan antara peraturan di pusat dan peraturan di daerah terkait

perizinan di bidang pembudidayaan ikan, serta untuk memperoleh masukan tentang

peraturan dan pelaksanaan dalam pemberian izin usaha di bidang pembudidayaan ikan.

Learn and Growth Perspective

Dalam perspective ini telah ditetapkan empat sasaran strategis, dengan ringkasan

pencapaian sebagai berikut :

Capaian SS7 “Terwujudnya ASN Ditjen Perikanan Budidaya yang kompeten dan

Berkepribadian” didukung oleh IKU Indeks Kesenjangan Kompetensi pejabat Eselon II, III

lingkungan Ditjen PB (%) dengan capaian 0% terhadap target triwulan II atau 0% terhadap

target tahunan. 5



Hambatan dalam pencapaian Sasaran Strategis 7 “Terwujudnya ASN Ditjen Perikanan

Budidaya yang Kompeten dan Berkepribadian” adalah keterbatasan jumlah dan kualitas

SDM pejabat, baik fungsional maupun struktural.

Upaya yang akan dilakukan untuk mendukung capaian SS7 adalah melakukan pembinaan

teknis dan administrasi perencanaan dan pengembagan pegawai melalui (i) keikutsertaan

Assesment Pejabat Eselon III lingkup Ditjen Perikanan Budidaya; dan (ii) keikutsertaan

pejabat Eselon III pada pelaksanaan diklat jabatan, yaitu diklat kepemimpinan Tk. III yang

dilaksanakan oleh Badan Diklat Aparatur Sukamandi.

Capaian SS8 “Tersedianya informasi bidang perikanan budidaya yang valid, handal dan

mudah diakses” didukung oleh IKU Indeks pemanfaatan informasi bidang perikanan

budidaya berbasis IT (%) dengan capaian 0% terhadap target triwulan II atau 0% terhadap

target tahunan.

Hambatan dalam pencapaian Sasaran Strategis 8 “Tersedianya informasi bidang perikanan

budidaya yang valid, handal dan mudah diakses” adalah : (i) belum sempurnanya menu

informasi budidaya karena masih banyak informasi yang belum tersedia; dan (ii) masih

kurangnya ketersediaan updating data dan akses data pada sistem website yang telah

dikembangkan.

Upaya yang dilakukan untuk pencapaian SS8 ini adalah : (i) melakukan perbaikan tampilan

dari waktu ke waktu dan pemeliharaan website Ditjen Perikanan Budidaya yang dapat

diakes di laman http://www.djpb.kkp.go.id/ secara berkala; (ii) melakukan updating data

dan informasi guna menyelaraskan dengan tampilan website KKP; (iii) melakukan

penyempurnaan pada menu informasi budidaya untuk melengkapi informasi yang belum

tersedia; dan (iv) peningkatan kualitas website DJPB melalui perbaikan dari waktu ke waktu,

pengintegrasian data di KKP, serta perbaikan pelayanan website DJPB dan peningkatan

ekpose serta publikasi dan layanan informasi.

Capaian SS9 “Terwujudnya pranata dan kelembagaan birokrasi Ditjen Perikanan Budidaya

yang berkepribadian” didukung oleh IKU : (i) Indeks Reformasi Birokrasi Ditjen PB; (ii)

Nilai/skor SAKIP Ditjen Perikanan Budidaya; (iii) Indeks integritas pelayanan publik Ditjen

Perikanan Budidaya; dan (iv) Jumlah Unit Kerja yang diusulkan berstatus Wilayah Bebas

Korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih Melayani (WBBM) Ditjen PB dengan capaian masing-

masing IKU adalah 0% terhadap target triwulan II karena penghitungan dilakukan

semesteran dan akhir tahun. Rata-rata pencapaian SS9 adalah 0% terhadap target triwulan II

atau 0% terhadap target tahunan.

Hambatan dalam pencapaian Sasaran Strategis 9 “Terwujudnya pranata dan kelembagaan

birokrasi Ditjen Perikanan Budidaya yang berkepribadian” adalah : (i) penerapan RB belum

dilakukan maksimal; (ii) masih kurangnya kesadaran penerapan SAKIP, terutama pada UPT

lingkup DJPB; dan (iii) kualitas pelayanan publik yang masih perlu perbaikan.

6


http://www.djpb.kkp.go.id/


Beberapa upaya yang telah dilakukan adalah : (i) membentuk Tim Reformasi Birokrasi DJPB;

(ii) melakukan kegiatan penataan organisasi Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya; (iii)

penataan peraturan perundang-undangan dengan melakukan harmonisasi terhadap

peraturan perundang-undangan di bidang perikanan budidaya; (iv) meningkatkan

pengelolaan kinerja melalui penguatan SAKIP; (v) Penyusunan Penetapan Kinerja (Tapja) dari

Level 1 s/d V; (vi) Penetapan Kinerja (Tapja) Level individu/SKP (Sasaran Kinerja Pegawai)

melalui SIPKINDU; (vii) melakukan penerapan SPIP; (viii) melakukan penerapan manajemen

risiko; (ix) melaksanakan hasil rekomendasi penilaian AKIP; (x) melakukan evaluasi rencana

aksi dan program; (xi) Penyusunan dan Penetapan Renstra serta IKU; (xii) Penyusunan

Pedoman Pengukuran Indikator Kinerja Utama (IKU) DJPB Tahun 2015 - 2019; (xiii)

pengelolaan pelayanan publik secara konsisten melalui unit pelayanan terpadu satu atap

DJPB; (xiv) peningkatan kualitas layanan publik DJPB dalam rangka reformasi birokrasi; (xv)

Pengusulan unit kerja berstatus WBK/WBBM Ditjen perikanan; dan (xvi) Pembinaan unit

kerja berstatus WBK/WBBM lingkup Ditjen Perikanan Budidaya.

Capaian SS10 “Terkelolanya anggaran pembangunan secara efisiensi di Ditjen Perikanan

Budidaya” didukung IKU : (i) Opini atas Laporan Ditjen Perikanan Budidaya dengan capaian 0%

terhadap target triwulan II; dan (ii) Nilai efisiensi anggaran (%) dengan capaian 100,00%

terhadap target triwulan II. Rata-rata pencapaian SS10 adalah 62,50% terhadap target

triwulan II atau 62,50% terhadap target tahunan.

Hambatan dalam pencapaian Sasaran Strategis 10 “Terkelolanya anggaran pembangunan

secara efisiensi di Ditjen Perikanan Budidaya” adalah : (i) Revisi anggaran (refocussing dan

APBNP) menyebabkan kegiatan menjadi tertunda untuk dilaksanakan karena menunggu

revisi DIPA, sehingga berdampak pada terlambatnya proses pengadaan barang dan jasa

(jadwal pengadaan menjadi mundur; (ii) Pembayaran tunjangan kinerja pegawai selama 3

bulan (April - Juni 2015) yang baru akan dilakukan pencairan pada bulan Juli 2015; dan (iii)

Masih kurangnya tenaga yang kompeten/operator yang memahami sistem administrasi dan

keuangan, terutama pada beberapa satker TP Kabupaten/Kota yang masih baru.

Peningkatan kinerja terhadap pencapaian terhadap beberapa IKU yang masih di bawah

target yang ditetapkan perlu senantiasa dilakukan melalui kerja keras pada beberapa

kegiatan pendukung IKU dimaksud serta melakukan penyempurnaan terhadap kebijakan

yang ada untuk lebih mengoptimalkan pencapaian sasaran strategis. Dengan demikian,

diharapkan di masa yang akan datang dapat terjadi peningkatan capaian kinerja yang lebih

optimal melalui kegiatan-kegiatan pendukung yang dilakukan secara efektif dan efisien.

7



BAB 1. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya telah melaksanakan berbagai program dan kegiatan

pembangunan kelautan dan perikanan dengan empat pilar pembangunan nasional yaitu

pro-poor (pengentasan kemiskinan), pro-job (penyerapan tenaga kerja), pro-growth

(pertumbuhan) dan pro-environment (pemulihan dan pelestarian lingkungan) yang

difokuskan kepada : pembangunan kawasan minapolitan, pengembangan komoditas

unggulan, pemberdayaan dan wirausaha, serta pengembangan industrialisasi perikanan

budidaya berbasis blue economy.

Fokus RPJMN 2015 - 2019, yaitu memantapkan pembangunan keunggulan kompetitif

berbasis SDA, SDM Berkualitas, dan Kemampuan IPTEK sehingga diharapkan dapat terwujud

(i) ketahanan ekosistem (resilient ecosystem); (ii) ketahanan dan kedaulatan perikanan; (iii)

daya saing ekonomi melalui pengembangan Inovasi dan IPTEK; dan (iv) kesejahteraan

masyarakat. Sesuai dengan arahan RPJMN tersebut, Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya

melakukan kegiatan-kegiatan yang berfokus pada : (i) peningkatan produksi untuk ekspor

yang berdaya saing; (ii) peningkatan produksi untuk ketahanan pangan dan gizi; (iii)

peningkatan pertumbuhan ekonomi nasional; dan (iv) pelestarian dan keberlanjutan

sumberdaya perikanan budidaya.

Berdasarkan Instruksi Presiden (INPRES) No. 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah, Perpres No. 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP), dan Permen PAN dan RB No. 53 Tahun 2014 setiap

kementerian berkewajiban menyusun Laporan Kinerja (LKj) sebagai bentuk

pertanggungjawaban pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan yang dilaksanakan

berdasarkan Renstra maupun rencana kerja tahunan (RKT) yang dibuat sebelumnya. LKj juga

merupakan sarana untuk menilai dan mengevaluasi pencapaian kinerja berdasarkan

indikator sasaran yang telah ditetapkan sebelumnya sehingga prinsip pemerintahan yang

bersih dan bertanggung jawab (good governance) dapat diwujudkan.

Atas dasar hal-hal tersebut, Ditjen Perikanan Budidaya telah menetapkan target kinerja

tahun 2015, dan dilanjutkan dengan melakukan monitoring dan pengukuran kinerja yang

telah dicapai sampai dengan akhir triwulan II, kemudian dituangkan dalam LKj Ditjen

Perikanan Budidaya Triwulan II Tahun 2015 sebagai wujud akuntabilitas dari mandat yang

diemban serta dalam rangka menilai efektivitas pelaksanaan program dan kegiatan. LKj

Ditjen Perikanan Budidaya ini menginformasikan input, output, outcome, dan benefit dari

setiap pelaksanaan program dan kegiatan dalam kurun waktu sampai dengan triwulan I

tahun 2015.

8



1.2. Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan Penyusunan LKj Ditjen Perikanan Budidaya Triwulan II Tahun 2015 yaitu

: (i) sebagai sarana pertanggungjawaban kinerja pelaksanaan tugas dan fungsi Ditjen

Perikanan Budidaya kepada seluruh stakeholders; (ii) sebagai sarana evaluasi atas

pencapaian kinerja Ditjen Perikanan Budidaya sampai dengan triwulan II tahun 2015 dalam

upaya memperbaiki kinerja pada triwulan berikutnya; dan (iii) sebagai bahan masukan untuk

penyempurnaan dokumen perencanaan, pelaksanaan program dan kegiatan yang akan

datang.

1.3. Tugas dan Fungsi

Ditjen Perikanan Budidaya bertugas merumuskan dan melaksanakan kebijakan dan

standarisasi teknis bidang perikanan budidaya, sesuai dengan Peraturan Menteri Kelautan

dan Perikanan nomor : 15/MEN/2010 yang diuraikan lebih rinci dalam fungsi sebagai

berikut:

1. Perumusan kebijakan di bidang perikanan budidaya;

2. Pelaksanaan kebijakan di bidang perikanan budidaya;

3. Perumusan norma. Standar, prosedur dan kriteria di bidang perikanan budidaya;

4. Pemberian bimbingan teknik dan evaluasi di bidang perikanan budidaya; dan

5. Pelaksanaan administrasi Ditjen Perikanan budidaya.

Dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi tersebut, susunan organisasi Ditjen

Perikanan Budidaya sebagaimana ditetapkan dengan Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun

2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Kementerian

Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan

Peraturan Presiden Nomor 20 Tahun 2008. Melalui Peraturan Menteri Kelautan dan

Perikanan Nomor PER 15/MEN/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian

Kelautan dan Perikanan, KKP telah melakukan penyempurnaan organisasi dan tata kerja.

Berdasarkan peraturan menteri tersebut, susunan organisasi Ditjen Perikanan Budidaya

terdiri dari :

1. Sekretariat Direktorat Jenderal, yang merupakan unsur pembantu yang dipimpin oleh

Sekretaris Direktorat Jenderal, yang bertugas melaksanakan pelayanan teknis dan

administratif kepada seluruh satuan organisasi Ditjen Perikanan Budidaya. Sekretariat

Direktorat Jenderal terdiri dari : (i) Bagian Program; (ii) Bagian Kepegawaian; (iii) Bagian

Hukum, Organisasi dan Hubungan Masyarakat; (iv) Bagian Umum dan Keuangan; dan

(v) Kelompok Jabatan Fungsional.

2. Direktorat Prasarana dan Sarana Budidaya, yang merupakan unsur pelaksana dalam

merumuskan dan melaksanakan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur dan

kriteria, serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang prasarana dan sarana

budidaya. Direktorat Prasarana dan Sarana Budidaya terdiri dari : (i) Subdirektorat

Lahan dan air; (ii) Subdirektorat Prasarana dan Sarana Budidaya Air Tawar; (iii)

Subdirektorat Prasarana dan Sarana Budidaya Air Payau; (iv) Subdirektorat Prasarana

9



dan Sarana Budidaya Laut; (v) Subdirektorat Minapolitan Budidaya; dan (vi) Subbagian

Tata Usaha.

3. Direktorat Perbenihan, yang merupakan unsur pelaksana dalam merumuskan dan

melaksanakan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, serta

pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang perbenihan. Direktorat Perbenihan

terdiri dari : (i) Subdirektorat Induk; (ii) Subdirektorat Perbenihan Skala Kecil; (iii)

Subdirektorat Perbenihan Skala Besar; (iv) Subdirektorat Standarisasi dan Sertifikasi

Perbenihan; (v) Subdirektorat Informasi dan Distribusi Perbenihan; dan (vi) Subbagian

Tata Usaha.

4. Direktorat Produksi, yang merupakan unsur pelaksana dalam merumuskan dan

melaksanakan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, serta

pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang produksi perikanan budidaya.

Direktorat Produksi terdiri dari : (i) Subdirektorat Budidaya Air Tawar; (ii) Subdirektorat

Budidaya Air Payau dan Laut; (iii) Subdirektorat Budidaya Ikan Hias; (iv) Subdirektorat

Sertifikasi; (v) Subdirektorat Data dan Statistik Perikanan Budidaya; dan (vi) Subbagian

Tata Usaha.

5. Direktorat Kesehatan Ikan dan Lingkungan, yang merupakan unsur pelaksana dalam

merumuskan dan melaksanakan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur dan

kriteria, serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang kesehatan ikan dan

lingkungan. Direktorat Kesehatan Ikan dan Lingkungan terdiri dari : (i) Subdirektorat

Hama dan Penyakit Ikan; (ii) Subdirektorat Perlindungan Lingkungan Budidaya; (iii)

Subdirektorat Standarisisasi Kesehatan Ikan dan Lingkungan; (iv) Subdirektorat Obat

Ikan. Kimia dan Bahan Biologi; (v) Subdirektorat Pengendalian Residu; dan (vi)

Subbagian Tata Usaha.

6. Direktorat Usaha Budidaya, yang merupakan unsur pelaksana dalam merumuskan dan

melaksanakan kebijakan. penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, serta

pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang usaha budidaya. Direktorat Usaha

Budidaya terdiri dari : (i) Subdirektorat Investasi dan Permodalan; (ii) Subdirektorat

Kewirausahaan; (iii) Subdirektorat Pelayanan Usaha; (iv) Subdirektorat Kelembagaan

dan Ketenagakerjaan; (v) Subdirektorat Informasi Usaha dan Promosi; dan (vi)

Subbagian Tata Usaha.

7. Kelompok jabatan fungsional, yang mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai

dengan jabatan fungsional masing-masing berdasarkan peraturan perundang-undangan

yang berlaku. Kelompok jabatan fungsional terdiri dari sejumlah tenaga fungsional yang

terbagi dalam berbagai kelompok jabatan fungsional sesuai dengan bidang keahliannya.

Selain itu Ditjen Perikanan Budidaya juga mempunyai 15 Unit Pelaksana Teknis (UPT).

Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 6/PERMEN-KP/2014 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Perikanan Budidaya Air Tawar, Perikanan

Budidaya Air Payau, dan Perikanan Budidaya Laut, meliputi :

10



1. Balai Besar Perikanan Budidaya Air Tawar Sukabumi

2. Balai Besar Perikanan Budidaya Air Payau Jepara

3. Balai Besar Perikanan Budidaya Laut Lampung

4. Balai Perikanan Budidaya Air Tawar Mandingain

5. Balai Perikanan Budidaya Air Tawar Tatelu

6. Balai Perikanan Budidaya Air Tawar Sungai Gelam

7. Balai Perikanan Budidaya Air Payau Situbondo

8. Balai Perikanan Budidaya Air Payau Takalar

9. Balai Perikanan Budidaya Air Payau Ujung Batee

10. Balai Perikanan Budidaya Laut Batam

11. Balai Perikanan Budidaya Laut Lombok

12. Balai Perikanan Budidaya Laut Ambon

13. Balai Produksi Induk Udang Unggul dan Kekerangan (BPIUUK) Karangasem

14. Balai Layanan Usaha Produksi Perikanan Budidaya (BLUPPB) Karawang

15. Loka Pemeriksaan Penyakit Ikan dan Lingkungan (LP2IL) Serang

Susunan organisasi Ditjen Perikanan Budidaya tergambar pada susunan organisasi di

bawah ini :

Gambar 1. Struktur Organisasi Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya Tahun 2015

Ditjen Perikanan Budidaya didukung oleh SDM sejumlah 1.527 orang (data sampai dengan

bulan Juni Tahun 2015) dengan rincian sejumlah 336 orang di Pusat dan sejumlah 1.191

orang berada di UPT untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.

11



1.4. Permasalahan Utama

Secara umum, permasalahan/kendala yang dihadapi dalam upaya peningkatan produksi

perikanan budidaya adalah : (i) penyediaan dan distribusi induk unggl dan benih berkualitas

masih terbatas; (ii) isu jaminan keamanan pangan produk yang menjadi tuntutan, baik pasar

luar negeri maupun dalam negeri; (iii) efisiensi pakan; (iv) biaya produksi yang masih tinggi;

(v) penurunan kualitas lingkungan perairan sebagai akibat dari limbah budidaya maupun

limbah lainnya; (vi) ancaman penyakit, baik dari dalam maupun dari luar negeri; (vii)

keterbatasan sarana dan prasarana perikanan budidaya, terutama terkait dengan kondisi

saluran air, jalan produksi, jaringan listrik dan lainnya; (viii) akses permodalan ke perbankan

yang masih terbatas; (ix) sumber daya manusia pelaku usaha perikanan budidaya yang

masih kurang pengetahuannya sehingga agak sulit untuk dilakukan perubahan teknologi

budidaya yang digunakan; dan (x) sistem pendataan dan pelaporan yang belum optimal

sehingga berakibat terjadinya keterlambatan penyampaian data dukung.

1.5. Sistematika LKj

LKj ini secara umum memuat target dan capaian kinerja Direktorat Jenderal Perikanan

Budidaya Tahun 2015. Sebagai tolak ukur keberhasilan kinerja Ditjen Perikanan Budidaya,

LKj ini menginformasikan perbandingan antara target dan capaian kinerja (performance

results) Tahun 2015 dengan target dan kinerja pada tahun sebelumnya. Dari analisa tersebut

akan teridentifikasi sejumlah celah kinerja (Performance gap) sehingga dapat diperoleh

masukan bagi perbaikan kinerja di masa yang akan datang.

Adapun sistematika penyajian laporan adalah sebagai berikut :

1. Ikhtisar Eksekutif, bagian ini menyajikan gambaran menyeluruh secara ringkas tentang

capaian kinerja Ditjen Perikanan Budidaya sampai dengan triwulan II tahun 2015.

2. Bab I Pendahuluan, pada bab ini disajikan hal-hal umum tentang Ditjen Perikanan

Budidaya serta uraian singkat tentang tugas pokok dan fungsi Ditjen Perikanan

Budidaya, termasuk latar belakang, maksud dan tujuan penulisan LKj.

3. Bab II Perencanaan dan Penetapan Kinerja, pada bab ini disajikan rencana strategis,

gambaran singkat mengenai sasaran dan kebijakan dan program Ditjen Perikanan

Budidaya pada tahun 2015 - 2019, rencana kerja dan anggaran tahun 2015, penetapan

kinerja Ditjen Perikanan Budidaya serta pengukuran/pengelolaan kinerja Ditjen

Perikanan Budidaya.

4. Bab III Akuntabilitas Kinerja dan Keuangan, pada bab ini disajikan prestasi Indikator

Kinerja Utama (IKU) Ditjen Perikanan Budidaya serta evaluasi dan analisis kinerja sampai

dengan triwulan II tahun 2015. Dalam bab ini juga disampaikan akuntabilitas keuangan

yang mencakup alokasi dan realisasi anggaran termasuk pula penjelasan tentang

efisiensi.

12



5. Bab IV Penutup, pada bab ini disajikan tinjauan secara umum tentang keberhasilan,

kegagalan serta permasalahan dan kendala utama. Dalam bab ini juga disampaikan

saran pemecahan masalah yang akan dilaksanakan pada tahun berikutnya berupa

perbaikan perencanaan, kebijakan, dan perbaikan pelaksanaan program/kegiatan.

6. Lampiran, pada bab ini berisi data dukung yang diperlukan dalam

penjelasan/pembahasan dari Bab I sampai dengan Bab IV.

13



BAB 2. PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) III Tahun 2015 - 2019, telah

mengamanatkan untuk terus melakukan pembangunan perikanan budidaya secara

berkelanjutan, karena diyakini dengan potensi dan kekuatan yang ada, perikanan budidaya

mampu memberi kontribusi pada 9 agenda pembangunan nasional pemerintah

(NAWACITA), diantaranya mewujudkan kemandirian ekonomi (termasuk pembudidaya

ikan), serta memperkuat ketahanan dan kedaulatan pangan melalui peningkatan produksi

budidaya yang memiliki daya saing. Penjabaran pelaksanaan pembangunan perikanan

budidaya, lebih lanjut dituangkan dalam buku Rencana Strategi (RENSTRA) Perikanan

Budidaya 2015 - 2019.

Kebijakan Ditjen Perikanan Budidaya tahun 2015 - 2019 adalah mengembangkan program

dan kegiatan untuk tercapainya sasaran strategis perikanan budidaya. Arah kebijakan

pembangunan perikanan budidaya tahun 2015-2019 adalah : (i) Meningkatkan kemandirian

dalam pengelolaan sumberdaya perikanan budidaya; (ii) Meningkatkan daya saing dan

potensi ekonomi sumberdaya perikanan budidaya; dan (iii) Meningkatkan kelestarian dan

keberlanjutan dalam pengelolaan sumberdaya perikanan budidaya. Di samping arah

kebijakan dan pelaksanaan strategi di atas, pada periode 2015-2019 Direktorat Jenderal

Perikanan Budidaya juga diberikan mandat untuk melaksanakan quickwins dan program

lanjutan. Quickwins merupakan langkah inisiatif yang mudah dan cepat dapat dijadikan

contoh dan acuan masyarakat tentang arah pembangunan yang sedang dijalankan, sekaligus

untuk meningkatkan motivasi dan partisipasi masyarakat. Adapun rancangan program

quickwins Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya 2015-2019 difokuskan untuk Membangun

Gerakan Kemandirian Pembudidayaan Ikan melalui : (i) Penerapan Cara Budidaya Ikan yang

Baik (CBIB) untuk 20.000 pembudidaya sampai tahun 2019; (ii) Penjaminan mutu benih di

Unit Pembenihan Rakyat (UPR) dan unit pembenihan lainnya pada 900 unit pembenihan

sampai tahun 2019; (iii) Pengembangan 100 Kebun Bibit Rumput Laut dengan kultur jaringan

sampai tahun 2019; dan (iv) Penerapan teknologi biofloc budidaya lele dan patin di 24 lokasi

sampai tahun 2019. Sedangkan rancangan program lanjutan Direktorat Jenderal Perikanan

Budidaya yang dimandatkan pada periode 2015-2019 adalah Pengembangan Budidaya Laut

di Keramba jaring Apung (KJA), pengembangan pakan mandiri, pengembangan sarana

prasarana perikanan budidaya.

Oleh karena itu, guna mewujudkan pembangunan kelautan dan perikanan yang lebih

terarah, terukur, konsisten dan akuntabel diperlukan visi dan misi yang dapat

menggambarkan harapan dan kenyataan yang akan diperoleh melalui kebijakan dan

program serta kegiatannya, maka Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya menetapkan visi,

misi dan tujuan pengembangan perikanan budidaya sebagai berikut :

14



2.1. RENCANA STRATEGIS DITJEN PERIKANAN BUDIDAYA TAHUN 2015-2019

2.1.1. Visi

Dalam Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2015-2019 Kementerian Kelautan dan Perikanan

menetapkan visi “Terwujudnya Pengelolaan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan secara

Berdaulat, Mandiri, dan Berkelanjutan untuk Kemakmuran Rakyat”.

Sebagai upaya mengintegrasikan dengan pembangunan kelautan dan perikanan serta

berlandaskan pemahaman dan penelaahan terhadap peluang dan potensi, serta

permasalahan pengembangan perikanan budidaya di masa yang akan datang, maka

Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya melakukan penyesuaian visi yang ditetapkan

sebagaimana berikut :

“Terwujudnya Pengelolaan Sumberdaya Perikanan Budidaya yang Mandiri,

Berdaya Saing dan Berkelanjutan”

Dengan visi tersebut diharapkan dapat terwujud pengelolaan sumberdaya perikanan

budidaya yang dapat memberikan nilai tambah pada produk perikanan budidaya sehingga

memiliki daya saing tinggi dengan tetap melakukan pengelolaan sumberdaya alam secara

berkelanjutan, yang pada gilirannya dapat meningkatkan kesejahteraan pada masyarakat.

Gambar 2. Kunjungan Presiden Republik Indonesia, Joko Widodo didampingi oleh Gubernur Sulawesi Barat,

Anwar Adnan Saleh, Gubernur Sulawesi Tengah, Longki Jonggala dan Dirjen Perikanan Budidaya serta Bupati

dan Walikota setempat ke Kawasan Tambak Desa Pajalele, Kec. Tikke Raya, Kab. Mamuju Utara, Prov. Sulawesi

Barat

2.1.2. Misi

Misi yang akan dilaksanakan oleh Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya dalam

mewujudkan visi di atas adalah sebagai berikut:

a. Meningkatkan kemandirian pembudidaya ikan melalui pemberdayaan

b. Menerapkan teknologi inovatif untuk meningkatkan daya saing produk perikanan

budidaya

c. Memanfaatkan sumberdaya perikanan budidaya secara berkelanjutan

15



2.1.3. Tujuan

Ditjen Perikanan Budidaya sesuai dengan visi dan misinya menetapkan tujuan

pembangunan perikanan budidaya yaitu :

a. Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Pembudidaya Ikan

b. Mewujudkan Kelestarian Sumberdaya Perikanan Budidaya

2.1.4. Sasaran Strategis

Tujuan strategis pembangunan perikanan budidaya akan dicapai melalui sejumlah sasaran

strategis yang menggambarkan kondisi yang harus dicapai pada tahun 2015 - 2019. Peta

strategi DJPB Tahun 2015 - 2019 seperti pada gambar 3 berikut. Gambar 3. Peta Strategi Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya Tahun 2015 - 2019

Sasaran strategis pembangunan perikanan budidaya berdasarkan tujuan yang akan dicapai

dijabarkan dalam empat perspektif dengan masing-masing IKU sebagai berikut :

STAKEHOLDER PERSPECTIVE

1. Meningkatnya Kemakmuran Masyarakat Perikanan Budidaya

Indikator Kinerja Utama (IKU) pencapaian sasaran strategis ini adalah :

a. Nilai Tukar Pembudidaya Ikan

b. Pertumbuhan PDB Perikanan (%)

CUSTOMER PERSPECTIVE

2. Meningkatnya Pengelolaan Perikanan Budidaya yang Berkelanjutan


a. Jumlah Kawasan Budidaya yang Penyakit Ikan Pentingnya Dapat Dikendalikan melalui

Surveillance (kawasan)

16



3. Meningkatnya Produksi, Usaha, dan Investasi Bidang Perikanan Budidaya


a. Jumlah Produksi Perikanan Budidaya (juta ton)

b. Jumlah Ikan Hias (milyar ekor)

c. Jumlah Tenaga Kerja Baru Perikanan Budidaya (orang)

d. Jumlah Investasi Bidang Perikanan Budidaya (Rp. milyar)

e. Jumlah Kredit Program Bidang Perikanan Budidaya (Rp. milyar)

INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE

4. Tersedianya Kebijakan Pembangunan Perikanan Budidaya yang Implementatif


a. Jumlah Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (rancangan;

kumulatif)

b. Jumlah RSNI 3 Bidang Perikanan Budidaya (dokumen)

c. Jumlah Draft Peraturan Perundang-undangan Perikanan Budidaya

5. Terselenggaranya Tata Kelola Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Budidaya yang

Berdaya Saing dan Berkelanjutan


a. Jumlah Laboratorium Penyakit, Kualitas Air, Pakan dan Residu yang Memenuhi

Standar Teknis (unit; kumulatif)

b. Jumlah Hasil Perekayasaan Teknologi Terapan Bidang Perikanan Budidaya (paket

teknologi)

c. Jumlah Unit Perbenihan Rakyat (UPR) dan Unit Perbenihan Skala Besar yang

Bersertifikat (unit; kumulatif)

d. Jumlah Sentra Kebun Bibit Rumput Laut (sentra)

e. Jumlah Kawasan Minapolitan Perikanan Budidaya (kab./kota; kumulatif)

f. Panjang Saluran Tambak yang Dikelola secara Partisipatif (meter lari)

g. Unit Pembudidayaan Ikan Bersertifikat CBIB (unit; kumulatif)

h. Jumlah Lokasi Pengembangan Teknologi Anjuran (Sistem Biofloc) untuk Produktivitas

Budidaya Lele, Nila dan Patin

i. Jumlah Kelompok Produsen Pakan Ikan Mandiri

6. Terselenggaranya Pengendalian Sistem Budidaya secara Efektif


a. Jumlah Obat Ikan yang Terjamin, Mutu, Keamanan dan Khasiatnya (obat; kumulatif)

b. Jumlah Sampel Produk Perikanan Budidaya yang Tingkat Keberterimanya 96%

c. Jumlah Jenis Pakan Ikan yang Terjamin Mutunya (jenis; kumulatif)

d. Jumlah Unit Usaha Budidaya yang Memperoleh Layanan Perizinan (unit; kumulatif)

17



LEARNING & GROWTH PERSPECTIVE

7. Terwujudnya ASN Ditjen Perikanan Budidaya yang Kompeten dan Berkepribadian


a. Indeks Kesenjangan Kompetensi Pejabat Eselon II dan III lingkungan Ditjen Perikanan

Budidaya (%)

8. Tersedianya Informasi Bidang Perikanan Budidaya yang Valid, Handal, dan Mudah

Diakses


a. Indeks Pemanfaatan Informasi Bidang Perikanan Budidaya Berbasis IT (%)

9. Terwujudnya Pranata dan Kelembagaan Birokrasi Ditjen Perikanan Budidaya yang

Berkepribadian


a. Indeks Reformasi Birokrasi Ditjen Perikanan Budidaya

b. Nilai/Skor SAKIP Ditjen Perikanan Budidaya

c. Indeks Integritas Pelayanan Publik Ditjen Perikanan Budidaya

d. Jumlah Unit Kerja yang Diusulkan Berstatus Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah

Birokrasi Bersih Melayani (WBBM) Ditjen Perikanan Budidaya

10. Terkelolanya Anggaran Pembangunan secara Efisien di Ditjen Perikanan Budidaya


a. Opini atas Laporan Ditjen Perikanan Budidaya

b. Nilai Efisiensi Anggaran Ditjen Perikanan Budidaya (%)

2.1.5. Strategi dan Kebijakan

Kebijakan Ditjen Perikanan Budidaya tahun 2015 - 2019 adalah mengembangkan program dan

kegiatan untuk tercapainya sasaran strategis perikanan budidaya. Arah kebijakan

pembangunan perikanan budidaya tahun 2015-2019 adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan kemandirian dalam pengelolaan sumberdaya perikanan budidaya

2. Meningkatkan daya saing dan potensi ekonomi sumberdaya perikanan budidaya

3. Meningkatkan kelestarian dan keberlanjutan dalam pengelolaan sumberdaya

perikanan budidaya.

Selanjutnya, strategi yang akan dilakukan untuk melaksanakan arah kebijakan sebagaimana

tersebut di atas adalah melalui :

1. Meningkatkan kemandirian dalam pengelolaan sumberdaya perikanan budidaya,

dilaksanakan dengan strategi :

a. Mengembangkan Gerakan Pakan Ikan Mandiri (Gerpari) dengan mendorong

kemandirian kelompok yang memproduksi pakan mandiri dan mengembangkan

bahan baku pakan lokal serta penyediaan sarana produksi pakan;

18



b. Mengembangkan industri perbenihan nasional untuk pemenuhan kebutuhan

induk dan benih bermutu secara mandiri dengan mengoptimalkan fungsi UPT dan

UPTD serta unit pembenihan masyarakat;

c. Penguatan kelembagaan kelompok pembudidaya dan pembenih ikan sehingga

menjadi kelompok yang mandiri;

d. Pengembangan kawasan perikanan budidaya (minapolitan) dengan

mengintegrasikan rantai produksi dari hulu sampai hilir untuk efisiensi produksi;

e. Mendorong tumbuhnya industri penghasil sarana/peralatan/mesin perikanan

budidaya di dalam negeri sesuai standar;

f. Penguatan akses permodalan usaha pembudidaya ikan skala kecil serta

peningkatan minat investasi pembudidaya skala besar;

2. Meningkatkan daya saing dan potensi ekonomi sumberdaya perikanan budidaya,

dilaksanakan dengan strategi:

a. Pengembangan industrialisasi marikultur secara intensif dan berkelanjutan;

b. Peningkatan kualitas induk dan benih melalui sertifikasi Cara Pembenihan Ikan

yang Baik (CPIB);

c. Peningkatan daya saing produk perikanan budidaya melalui sertifikasi Cara

Budidaya Ikan yang Baik (CBIB);

d. Modernisasi sistem pembudidaya ikan yang efektif dan efisien berbasis teknologi

anjuran;

e. Revitalisasi lahan marjinal dan ekstensifikasi;

f. Pengembangan sarana produksi inovatif (protein rekombinan, vaksin, enzim,

probiotik, immunostimulan, rekayasa genetik, automatic feeder, karamba bulat

dan lain-lain);

g. Peningkatan kapasitas prasarana (infrastruktur) perikanan budidaya yang efisien

dan modern;

h. Pengembangan Pos Pelayanan Kesehatan Ikan Terpadu (Posikandu) dalam rangka

pencegahan (vaksinasi) dan Early Warning System penyakit di sentra-sentra

produksi budidaya;

i. Peningkatan kuantitas dan kualitas ikan non konsumsi (ikan hias, karang buatan,

tanaman hias dll);

j. Modernisasi sistem produksi pembudidayaan ikan mendukung industrialisasi;

k. Pengembangan komoditas unggulan (driven market commodity);

l. Pengembangan sentra budidaya baru dengan percontohan kawasan/klaster;

m. Peningkatan kemitraan usaha perikanan budidaya/Aquaculture incorporated;

n. Segmentasi usaha perikanan budidaya.

3. Pelestarian dan keberlanjutan sumberdaya perikanan budidaya, akan dilaksanakan

melalui :

a. Penerapan teknologi budidaya yang efisien dan ramah lingkungan dan sesuai

dengan daya dukung;

19



b. Pengembangan Culture Based Fisheries (CBF) dengan pendekatan komoditas

multi-trophic level;

c. Penerapan IMTA (Integrated Multi Trophic Aquaculture);

d. Backyard Aquaculture (budidaya di pekarangan) dan pemanfaatan lahan marginal;

e. Pengembangan komoditas ikan spesifik lokal unggulan dan species ikan tahan

perubahan lingkungan;

f. Pengembangan minapadi komoditas ekonomis (ugadi, ugamedi, ugaladi);

g. Penerapan bisnis akuakultur berbasis blue economy (BISA BERSEMI);

h. Pengendalian plasma nutfah induk dan benih;

i. Rehabilitasi lingkungan sentra produksi perikanan budidaya (waduk, danau,

lingkungan tambak/silvo fisheries);

2.1.6. Program Pembangunan Perikanan Budidaya

Pembangunan Perikanan Budidaya pada tahun 2015 difokuskan kepada program

pencapaian indikator kinerja utama yaitu meningkatnya produksi perikanan budidaya

dengan volume produksi perikanan budidaya sebanyak 17.900.000 ton dengan rincian

sebagai berikut :

1. Produksi Perikanan Budidaya Air Tawar sebanyak 4.294.120 ton;

2. Produksi Perikanan Budidaya Air Payau sebanyak 3.296.510 ton; dan

3. Produksi Perikanan Budidaya Laut sebanyak 10.309.370 ton.

Adapun rincian sasaran produksi masing-masing komoditas sebagaimana pada tabel 1

berikut.

Tabel 1. Sasaran Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya Menurut Komoditas Utama Tahun 2015-2019

Kenaikan

No. KOMODITAS

Total

2014

14 150 157

2015 2016

17 900 000 19 455 000

2017 2018 2019

22 795 000 26 716 000 31 319 000

Per Tahun

(%) 15.07

A Rumput Laut 10,234,357 10,600,000 11,107,000 13,390,000 16,171,000 19,544,000 16.74

B Ikan 3,915,800 7,300,000 8,348,000 9,405,000 10,545,000 11,775,000 12.70

1 Udang 592,200 827,100 934,000 1,030,400 1,134,700 1,248,800 10.86

Udang Windu 126,600 208,900 219,300 230,300 241,800 253,900 5.00

Udang Vanamei 411,700 535,200 599,500 671,400 752,000 842,200 12.00

Udang Lainnya 53,900 83,000 115,200 128,700 140,900 152,700 17.09

2 Kerapu 12,400 45,900 50,400 55,500 61,000 67,100 9.96

3 Kakap 4,400 312,500 375,400 450,200 491,500 589,800 17.31

4 Bandeng 621,400 1,210,800 1,356,900 1,492,500 1,641,900 1,779,900 10.12

5 Ikan Mas 484,100 558,700 626,500 679,900 723,500 785,800 8.92

6 Nila 971,100 1,656,600 1,822,200 2,004,500 2,204,900 2,500,600 10.85

7 Gurame 108,200 160,300 197,400 203,700 221,500 240,800 10.95

8 Patin 403,100 604,700 725,600 870,800 1,044,900 1,149,400 17.50

9 Lele 613,100 1,058,400 1,217,100 1,399,700 1,609,600 1,770,600 13.75

10 Bawal Bintang 600 1,900 2,000 2,600 3,800 5,500 31.54

11 Kekerangan 10,900 233,700 348,200 453,600 570,000 715,100 32.60

12 Tawes 28,300 32,600 39,100 46,900 56,300 64,800 18.76

13 Nilem 27,700 31,900 36,700 42,200 48,500 55,800 15.00

14 Toman 24,600 28,300 32,600 37,500 43,100 49,600 15.06

15 Gabus 13,700 15,800 18,100 20,900 24,000 27,600 14.96

16 Lainnya 524,500 520,800 565,800 614,100 665,800 723,800 8.58

20



2.2. RENCANA KINERJA DAN ANGGARAN

2.2.1. Indikator Kinerja

Pembangunan Perikanan Budidaya pada tahun 2015 difokuskan kepada program

pencapaian indikator kinerja utama yaitu : (i) NTPi dengan target 102; (ii) Pertumbuhan PDB

Perikanan dengan target 7; (iii) Jumlah Produksi Perikanan Budidaya dengan target 17,90

juta ton; dan (iv) Jumlah Ikan Hias dengan target 1,70 miliar ekor. Target indikator

keberhasilan tersebut telah didistribusikan melalui sub-sub program peningkatan produksi

perikanan budidaya diantaranya :

a. Pengelolaan Sistem Produksi Pembudidayaan Ikan

Tujuan kegiatan pengelolaan sistem produksi pembudidayaan ikan adalah terpenuhinya

kebutuhan pakan dengan pakan yang teregistrasi, unit usaha budidaya yang tersertifikasi

dan tersedianya data statistik perikanan budidaya yang akurat dan mutakhir. Unit kerja

penanggungjawab kegiatan adalah Direktorat Produksi.

Sasaran yang ingin dicapai hingga akhir tahun 2015 dari pelaksanaan kegiatan ini adalah

terpenuhinya penerapan teknologi anjuran pembudidayaan ikan serta tersedianya data

statistik perikanan budidaya yang akurat dan mutahir.

Komponen kegiatan yang dilaksanakan dalam upaya pengembangan sistem produksi antara

lain : (i) pelaksanaan sertifikasi Cara Budidaya Ikan yang Baik (CBIB); (ii) pengembangan

produksi budidaya air tawar (termasuk minapadi), air payau dan laut; (iii) pengembangan

data dan statistik perikanan budidaya; dan (iv) pengembangan produksi budidaya ikan hias.

b. Pengelolaan Sistem Perbenihan Ikan

Tujuan kegiatan pengelolaan sistem perbenihan ikan adalah Terpenuhinya kebutuhan benih

dan bibit rumput laut untuk produksi dan pasar dengan mutu terjamin. Unit kerja

penanggung jawab kegiatan adalah Direktorat Perbenihan.

Sasaran yang ingin dicapai pada pelaksanaan kegiatan pengembangan sistem perbenihan

adalah terpenuhinya kebutuhan induk unggul dan benih bermutu.

Komponen kegiatan yang akan dilaksanakan dalam pengembangan sistem perbenihan

antara lain : (i) pelaksanaan percepatan induk unggul; (ii) pelaksanaan standarisasi dan

sertifikasi pembenihan; (iii) pengembangan unit perbenihan skala besar; (iv) pengembangan

dan pemberdayaan unit pembenihan skala kecil; (v) pengembangan kebun bibit rumput

laut; dan (vi) pengembangan informasi dan distribusi perbenihan.

21



c. Pengelolaan Sistem Prasarana dan Sarana Pembudidayaan Ikan

Tujuan kegiatan pengelolaan sistem prasarana dan sarana pembudidayaan ikan adalah

tersedianya kawasan perikanan budidaya yang memiliki prasarana dan sarana yang

memadai. Unit kerja penanggung jawab kegiatan adalah Direktorat Prasarana dan Sarana.

Sasaran kegiatan pengembangan sistem prasarana dan sarana perikanan budidaya adalah

tersedianya prasarana dan sarana yang memadai di kawasan/sentra produksi perikanan

budidaya.

Komponen kegiatan kegiatan yang akan dilaksanakan dalam pengembangan prasarana dan

sarana budidaya antara lain : (i) pengembangan lahan dan air pembudidayaan ikan; (ii)

pengembangan prasarana dan sarana budidaya air payau; (iii) pengembangan prasarana dan

sarana budidaya air tawar; (iv) pengembangan prasarana dan sarana budidaya laut; dan (v)

pengembangan kawasan minapolitan berbasis perikanan budidaya.

d. Pengelolaan Sistem Usaha Pembudidayaan Ikan

Tujuan kegiatan pengelolaan sistem usaha pembudidayaan ikan adalah terpenuhinya

kebutuhan modal kerja guna berkembangnya usaha perikanan budidaya yang mandiri. Unit

kerja penanggung jawab kegiatan adalah Direktorat Usaha.

Sasaran kegiatan pengembangan sistem usaha budidaya adalah meningkatnya aksesbilitas

permodalan, fasilitasi investasi dan penguatan kelembagaan usaha perikanan budidaya.

Komponen kegiatan pengembangan sistem usaha perikanan budidaya antara lain : (i)

pengembangan investasi dan permodalan; (ii) pengembangan dan pembinaan

kewirausahaan perikanan budidaya; (iii) pengembangan pelayanan usaha; (iv)

pengembangan informasi usaha dan promosi; dan (v) penyusunan database dan sistem

informasi tenaga kerja bidang perikanan budidaya.

e. Pengelolaan Sistem Kesehatan Ikan dan Lingkungan Pembudidayaan Ikan

Tujuan kegiatan pengelolaan sistem kesehatan ikan dan lingkungan pembudidayaan ikan

adalah terpenuhinya kebutuhan lahan budidaya yang sehat dan menghasilkan produk

perikanan budidaya yang aman dikonsumsi, Unit kerja Penanggung jawab kegiatan adalah

Direktorat Kesehatan Ikan dan Lingkungan.

Sasaran kegiatan pengembangan sistem pengelolaan kesehatan ikan dan lingkungan adalah

terjaganya kondisi lingkungan yang optimal untuk menghasilkan produk perikanan budidaya

yang aman dikonsumsi.

Komponen kegiatan yang dilaksanakan dalam pengembangan sistem pengelolaan kesehatan

ikan dan lingkungan adalah : (i) penguatan kapasitas laboratorium kesehatan ikan dan

lingkungan; (ii) pelaksanaan pengendalian hama dan penyakit ikan; (iii) pelaksanaan

22


laporan kinerja (lkj) triwulan ii tahun 2015 › public › upload › sakip › lkj tw ii 2015...

Documents