laporan kinerja instansi pemerintah ( lkjip ) tahun 2018 · 2019-07-09 · dinas kependudukan dan...
TRANSCRIPT
1
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH
( LKJIP )
TAHUN 2018
2
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa
atas rahmat dan KaruniaNya, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
dapat disusun dengan baik. LKjIP Tahun 2018 ini merupakan bentuk komitmen
nyata Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam mengimplementasikan
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi pemerintah (SAKIP) yang baik
sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014
tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun
2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata
Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah LKjIP adalah wujud
pertanggungjawaban pejabat publik kepada masyarakat tentang kinerja lembaga
pemerintah selama satu tahun anggaran. Adapun tujuan penyusunan LKjIP
adalah untuk menggambarkan penerapan Rencana Strategis (Renstra) dalam
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi organisasi di masing-masing perangkat
daerah, serta untuk meningkatkan kualitas capaian kinerja yang diharapkan pada
tahun yang akan datang.PenyusunanLKjIP juga memberikan gambaran
penerapan prinsip-prinsip good governance, yaitu dalam rangka terwujudnya
transparansi dan akuntabilitas di lingkungan pemerintah.Demikian LKjIP ini kami
susun,semoga dapat menjadi pedoman melaksanakan tugas-tugas yang akan
datang, serta dalam rangka meningkatkan kinerja Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil.
Tanjung Selor, 01 Februari 2019
Kepala Dinas,
SAMUEL PARRANGAN, SE, M.Si
Pembina Utama Madya (IV/C)
NIP. 19590928 198603 1 015
3
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Gambaran Umum
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2012 tentang
Pembentukan Provinsi Kalimantan Utara pada tanggal 16 November 2012.
Pembentukan Provinsi Kalimantan Utara bertujuan untuk mendorong
peningkatan pelayanan dibidang pemerintahan, pembangunan dan
kemasyarakatan, memperpendek rentang kendali (span of control)
pemerintahan, terutama di kawasan perbatasan. Pemerintah Pusat berharap
dengan adanya pemerintahan provinsi, permasalahan di perbatasan utara
Kalimantan dapat langsung dikontrol dan dikendalikan oleh pemerintah pusat
dan daerah. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Utara Nomor 5 Tahun
2016 tentang Pembentukan dan Sususnan Perangkat Daerah Provinsi
Kalimantan Utara, Peraturan Gubernur Kalimantan Utara Nomor 21 Tahun
2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Kalimantan
Utara, dan Undang-undang Nomor 23 tahun 2016 tentang Administrasi
Kependudukan mendukung Visi dan Misi Gubernur dan Wakil Gubernur
Kalimantan Utara dimana Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
menangani Urusan Penataan Administrasi Kependudukan, bahwa dalam
rangka mewujudkan tertib administrasi kependudukan secara nasional,
Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan Undang-
undang dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 pada hakikatnya
berkewajiban memberikan perlindungan dan pengakuan terhadap penentuan
status hukum atas Peristiwa Kependudukan dan Peristiwa Penting yang
dialami oleh penduduk/warganya, tertuang di dalam pasal 5 Pemerintah
melalui Menteri berwenang menyelenggarakan Administrasi Kependudukan
secara Nasional,meliputi :
a. Koordinasi Administrasi dan antar daerah;
b. Penetapan sistem, pedoman, dan standar;
c. Fasilitasi dan sosialisasi;
d. Pembinaan, pembimbing, supervise, pemantau evaluasi dan konsultasi;
e. Pengelolaan dan penyajian Data Kependudukan berskala Nasional;
4
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
f. Menyediakan blangko KTP-el melalaui Instansi pelaksana dan;
g. Pengawasan
Untuk ketentuan huruf d dalam pasal 6 diubah bahwa Pemerintah Provinsi
berkewajiban dan bertanggung jawab menyelenggarakan urusan Administrasi
Kependudukan yang dilakukan oleh Gubernur dengan kewenangan, meliputi;
a. Koordinasi penyelenggaraan Administrasi Kependudukan;
b. Pemberian bimbingan, supervesi, dan konsultasi pelaksanaan
Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil;
c. Pembinaan dan sosialisasi penyelenggaraan Administrasi Kependudukan;
d. Penyajian Data Kependudukan berskala provinsi berasal dari Data
Kependudukan yang telah dikonsolidasikan dan dibersihkan oleh
Kementrerian yang bertanggung jawab dalam urusan pemerintahan
dalam negeri;
e. Koordinasi pengawasan atas penyelenggaraan Administrasi
Kependudukan.
Salah satu azas penyelenggaraan good governance yang tercantum dalam
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 adalah asas akuntabilitas yang
menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan
penyelenggara negara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat
atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Akuntabilitas
tersebut salah satunya diwujudkan dalam bentuk penyusunan Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).
Dalam kerangka ini setiap organisasi pemerintahan diwajibkan untuk
membuat suatu Rencana Strategik ( Strategik Plan), Rencana Kinerja
(Performance Plan) serta Laporan Pertanggung jawaban Kinerja (Performance
Accountability Report) organisasi yang mencerminkan transparansi dan
akuntabilitas organisasi.
Di dalam bidang Kependudukan pembangunan suatu negara ditujukan
untuk kepentingan penduduk/masyarakat akan sadarnya untuk memiliki
dokumen kependudukan dokumen di saat yang bersamaan, sebagai subjek
pembangunan, Undang-undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi
Kependudukan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 24
Tahun 2013 mengamatkan agar pembangunan dibidang kependudukan juga
5
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
dilakukan melalui pembangunan Sistem Informasi Administrasi yang
bertujuan untuk menyediakan data dan informasi kependudukan skala
nasional,provinsi dan kabupaten/kota dan dapat dijadikan acuan dasar bagi
sector terkait dalam penyelenggaraan setiap kegiatan
pemerintah,pembangunan dan masyarakat.
Permasalahan Administrasi Kependudukan di provinsi kalimantan utara
yaitu masih kurangnya kesadaran penduduk/masyarakat atau mungkin belum
meratanya informasi yang di terima terkait penting kepemilikan atas dokumen
kependudukan, oleh sebab itu pemerintah daerah berperan aktive dalam
program pemerintah pusat ke daerah melalui Instansi pelaksana termasuk
kepanjangan tangan di kabupaten /kota sangat di perlukan demi terwujudnya
tertib administrasi kepemilikan dokumen kependudukan yang menjadi dasar
hukum/memberikan status sipil sekaligus legitimasi hukum bagi warganya
dalam menyempurnakan data kependudukan yang akan menjadi data dasar
bagi perencanaan pembangunan pemerintah daerah.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara Tahun
2018, disusun sebagai pertanggung jawaban atas pelaksanaan pencapaian
kinerja sebagaimana disepakati dalam dokumen Penetapan Kinerja Tahun
2018. Penetapan kinerja dimaksud telah mempertimbangkan ketersediaan
sumber daya dan dana baik dari APBD maupun sumber dana lainnya serta
mengacu pada Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Provinsi Kalimantan Utara tahun 2018 dan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Tahun 2016-2021.
1.1. Maksud dan Tujuan
a. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara merupakan salah satu bentuk
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi pemerintah daerah
dalam kurun waktu satu tahun dalam mencapai tujuan/sasaran strategi
instansi. Penyusunan LKjIP juga menjadi alat kendali untuk mendorong
peningkatan kinerja setiap unit organisasi. Selain itu, LKjIP menjadi salah
satu alat untuk mengidentifikasi keberhasilan, permasalahan dan solusi
serta menjadi sumber untuk perbaikan perencanaan dan pelaksanaan
program dan kegiatan yang akan datang. Dengan pendekatan ini, LKjIP
sebagai proses evaluasi menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari
6
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
perbaikan yang berkelanjutan di pemerintah untuk meningkatkan kinerja
pemerintahan melalui perbaikan pelayanan publik untuk memberikan
landasan,arah dan kebijakan dalam mewujudkan Visi dan Misi Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil serta memantapkan penyelenggaraan
administrasi kependudukan.
1.1. Tugas dan Fungsi.
1.1.1. Tugas
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 tahun 2006 pada pasal 6 tugas
Disdukcapil Provinsi meliputi:
a. Koordinasi penyelenggaraan Administrasi Kependudukan;
b. Pemberian bimbingan,supervesi,dan konsultasi pelaksanaan
Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil;
c. embinaan dan sosialisasi penyelenggaraan Administrasi
Kependudukan;
d. Penyajian Data Kependudukan berskala provinsi berasal dari Data
Kependudukan yang telah dikonsolidasikan dan dibersihkan oleh
Kementrerian yang bertanggung jawab dalam urusan
pemerintahan dalam negeri;
e. Koordinasi pengawasan atas penyelenggaraan Administrasi
Kependudukan.
1.1.2. Fungsi
Penyelenggaraan Kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil dijelaskan bahwa Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
mempunyai fungsi:
1. Penyusunan Program dan Anggaran Dekonsentrasi;
2. Pengelolaan Keuangan.
3. Pengelolaan perlengkapan, urusan tata usaha, rumah tangga dan
barang milik Negara;
4. Pengelolaan urusan ASN
5. Pembinaan dan koordinasi penyusunan dan pelaporan
pelaksanaan program dan anggaran tugas pembantuan bidang
administrasi kependudukan di kabupaten / kota;
7
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
6. Pembinaan dan koordinasi urusan ASN meliputi pengangkatan,
pemberhentian dan penilaian kinerja pejabat yang menangani
urusan administrasi kependudukan di kabupaten / kota;
7. Pembinaan dan koordinasi perangkat daerah yang menangani
urusan administrasi kependudukan di kabupaten / kota;
8. Pembinaan dan koordinasi pengelolaan barang milik Negara
Direktorat Jenderal Kependudukan dan Pencatatan Sipil di
kabupataten / kota;
9. Penyusunan perencanaan di bidang fasilitasi pendaftaran
penduduk, pengelolaan informasi administrasi kependudukan,
kerja sama administrasi kependudukan, pemanfaatan data dan
dokumen kependudukan serta inovasi pelayanan administrasi
kependudukan;
10. Perumusan kebijakan teknis di bidang fasilitasi pendaftaran
penduduk, pencatatan sipil, pengelolaan informasi, administrasi
kependudukan, kerja sama administrasi kependudukan,
pemanfaatan data dan dokumen serta inovasi pelayanan
administrasi kependudukan;
11. Pelaksanaan kebijakan di bidang fasilitasi pendaftaran penduduk,
pencatatan sipil, pengelolaan informasi administrasi
kependudukan, kerja sama administrasi kependudukan,
pemanfaatan data dan dokumen serta inovasi pelayanan
administrasi kependudukan;
12. Pelaksanaan pembinaan umum dan koordinasi di bidang fasilitasi
pendaftaran penduduk, pencatatan sipil, pengelolaan informasi
administrasi kependudukan, kerja sama administrasi
kependudukan, pemanfaatan data dan dokumen serta inovasi
pelayanan administrasi kependudukan;
13. Pelaksanaan pengelolaan informasi administrasi kependudukan,
kerja sama administrasi kependudukan serta pemanfaatan data
dan dokumen kependudukan;
8
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
14. Pemberian bimbingan teknis dan supervise di bidang fasilitasi
pendaftaran penduduk, pencatatan sipil, pengelolaan informasi
administrasi kependudukan, kerja sama administrasi
kependudukan, pemanfaatan data dan dokumen serta inovasi
pelayanan administrasi kependudukan di kabupaten / kota;
15. Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang
fasilitasi pendaftaran penduduk, pencatatan sipil, pengelolaan
informasi administrasi kependudukan, kerja sama administrasi
kependudukan, pemanfaatan data dan dokumen serta inovasi
pelayanan administrasi kependudukan di kabupaten / kota;
16. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai
dengan tugas dan fungsinya
1. 2. Sumber Daya.
1. 2. 1 Sumber Daya Manusia.
Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan salah satu unsur yang
strategis dalam melaksanakan tugas-tugas Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara. Hingga sampai dengan 31
Desember 2018 jumlah sumber daya manusia yang berstatus Pegawai Negeri
Sipil (PNS) adalah sebanyak 28 Orang. Berdasarkan kualifikasi dapat
dijelaskan sebagai tabel berikut:
A. Berdasarkan Usia
Pegawai Negeri Sipil Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Provinsi Kalimantan Utara sebanyak 28 Orang. Pegawai yang berusia 18-
29 Tahun sebanyak 3 orang, 30-39 tahun sebanyak 6 orang, usia 40-49
tahun sebanyak 10 orang dan usia 50-55 tahun sebanyak 1 orang.
Tabel 1.1
Komposisi Pegawai Berdasarkan Usia Per 5 Desember 2018
GENDER USIA
JUMLAH 18-29 30-39 40-49 50-55 >55
PRIA 2 6 5 2 1 16
WANITA 5 4 1 2 - 12
Jumlah 7 10 6 4 2 28
Sumber: Data Kepegawaian Disdukcapil Prov.Kaltara
9
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
B. Berdasarkan Pendidikan
Pegawai Negeri Sipil Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dengan
latar belakang SLTA 2 Orang, D-III sebanyak 3 Orang, S1 sebanyak 17
Orang, S2 sebanyak 6 Orang.
Tabel 1.2 Komposisi Pegawai Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan
Per 31 Desember 2018
PENDIDIKAN
S3 S2 S1 DIII DII DI SM
A SMP SD JUMLAH
28 6 17 3 - - 2
Sumber: Data Kepegawaian Disdukcapil Prov.Kaltara
C. Berdasarkan Eselon
Pegawai Negeri Sipil Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang
menempati jabatan Eselon II a sebanyak 1 Orang, Eselon III a sebanyak 4
orang, Eselon IV a sebanyak 8 orang, dan Non Eselon sebanyak 15 orang.
Tabel 1.3 Komposisi Pegawai Berdasarkan Eselon Per 31 Januari 2018.
GENDER ESELON
I II III IV JUMLA
H Non
Eselon JUMLA
H
PRIA - 1 3 5 9 6 15
WANITA - - 1 3 4 9 13
Jumlah - 1 4 8 13 15 28
Sumber: Data Disdukcapil Prov.Kaltara
D. Berdasarkan Golongan
Dari sejumlah 28 orang Pegawai Negeri Sipil Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil yang menempati Golongan Golongan II sebanyak 6 orang,
Golongan III sebanyak 17 orang, Golongan IV sebanyak 5 orang.
10
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
Tabel 1.4 Komposisi Pegawai Berdasarkan Golongan
Per 31 Desember 2018
GENDER GOLONGAN
JUMLAH I II III IV
Pria - 1 10 4 15
Wanita - 5 7 1 13
Jumlah - 6 17 5 28
Sumber: Data Kepegawaian Disdukcapil Prov.Kaltara
E. Pegawai Tidak Tetap (PTT)
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara
memiliki tenaga kontrak sebanyak 3 orang.
Tabel 1.5 Data Pendidikan Pegawai Tidak Tetap (PTT) Berdasarkan Pendidikan
Per 31 Desember 2018
Gender Pendidikan
Jumlah SLTA D-I D-II D-III D-V S-1
Pria - - - - - 2 2
Wanita - - - - - 1 1
Jumlah - - - - - 3 3
Sumber: Data Kepegawaian Disdukcapil Prov.Kaltara
1.3. 2. Sumber dana Keuangan
Tahun anggaran 2018 Disdukcapil Provinsi Kalimantan Utara
mengelola anggaran yang terdiri dari :
a. Belanja tidak langsung Rp 3.937.830.992,00
b. Belanja langsung Rp 4.917.624.787,70
1. 4. Isu Strategis dan Permasalahan yang dihadapi.
Isu-isu Stratergis terkait penyelenggraan tugas dan fungsi Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara untuk
Perencanaan Tahun 2018 meliputi :
1. Mekanisme/pola penyimpanan arsip pendaftaran penduduk dan
pencatatan sipil yang dapat diakses melalui teknologi.
2. Pelayanan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil yang mudah,
murah, cepat, transparan dan dekat dengan masyarakat. Penyediaan
11
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
aplikasi untuk setiap jenis pelayanan (pendaftaran penduduk, pencatatan
sipil, pengolahan/pemanfaatan data dan informasi) yang terintegrasi ke
dalam satu sistem, yaitu SIAK.
3. Pemutakhiran database (pendaftaran penduduk, pencatatan sipil,
pengolahan/pemanfaatan data dan informasi) melalui sistem/online.
4. Penyediaan database penduduk yang lengkap, akurat dan up to date.
5. Penyediaan SDM secara kuantitas (seleksi atas pegawai pindahan,
penempatan pegawai sesuai luas wilayah/banyaknya pelayanan) dan
kualitas (peningkatan pengetahuan/bintek, penyegaran/rotasi,
penempatan dengan kualitas SDM yang merata di setiap bidang/wilayah).
6. Pengawasan dan pengendalian penegakan peraturan administrasi
kependudukan dan pelaksanaan pelayanan pendaftaran penduduk dan
pencatatan sipil.
7. Peningkatan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait
(penanggulangan kemiskinan, dll).
8. Kajian, penelitian dan pengembangan administrasi kependudukan dan
pencatatan sipil.
9. Untuk menunjang kelengkapan tertib administrasi pelaksanaan pelayanan
masyarakat serta tugas dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil, wajib disiapkan: Standar Operasional Prosedur (SOP) Standar
Pelayanan Minimal (SPM) dan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
(SPIP).
10. Belum optimalnya cakupan penduduk yang memiliki KTP Elektronik (KTP-
el).
11. Terlambatnya pengiriman blangko KTP-el dari Kementerian Dalam Negeri.
12. Banyaknya anak yang belum mempunyai Akta Kelahiran.
13. Kesadaran masyarakat tentang arti pentingnya kepemilikan identitas
kependudukan dan akta-akta capil masih rendah.
14. Kualitas SDM pengelola administrasi kependudukan masih rendah.
15. Kwantitas SDM pengelola administrasi kependudukan masih kurang.
12
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
1. 5. Sistematika Penulisan LKjIP.
a. Daftar Isi.
b. Kata pengantar.
c. Ringkasan Eksekutif.
d. Daftar Tabel.
e. Daftar Gambar.
1. PENDAHULUAN.
1. Gambaran Umum SKPD
2. Tugas dan Fungsi
3. Sumberdaya Organisasi
4. Isu Strategis dan Permasalahan yang dihadapi
5. Sistematika Penyajian Lapaoran Kinerja
2. PERENCANAAN KINERJA
1. Strategi dan Kebijakan
2. Perjanjian Kinerja
3. AKUNTABILITAS KINERJA
I. Akuntabilitas Kinerja
II. Capaian-capaian di perjanjian Kinerja
III. Analis Hambatan dan Upaya yang Sudah dilakukan terkait
Percapaian yang ada di PK
IV. Pengungkapan Renstra baru yang belum dapat diukur ditahun
2016:
a. Membandingkan antara target dan realisasi Tahun Ini
b. Membandingkan Antara raalisasi Kinerja serta capaian kinerja
Tahun ini dan tahun lalu dan beberapa Tahun Terakhir
c. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini
dngan target jangka menegah yang terdapat dalam dokumen
perencanaan strategis organisasi
d. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar
nasional (jika ada).
e. Analisis penyebab keberhasilan atau kegagalan atau
peningkatan/penurunan kinerja serta alternative solusi yang
telah dilakukan.
13
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
f. Analisis atas efisiensi pengunaan sumber daya.
g. Analisis program/kegiatan yang menunjang keebrhasilan
ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja.
V. PENUTUP
1. Kesimpulan
2. Hasil analisis berupa hambatan dari Bab III Saran
3. Langka-langka yang dilakukan di tahun berikutnya untuk mengatasi
hambatan
4. Pengungkapan Renstra baru dengan menyusun perjanjian kinerja baru
yang sesuai dengan renstra.
14
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
2.1 Strategi dan Kebijakan.
1. Strategi.
Disdukcapil Provinsi Kalimantan Utara sebagai mana yang di amanat oleh
Undang-Undang Nomor 23 tahun 2006 pasal 6 Pemerintah Provinsi
berkewajiban dan bertanggung jawab menyelenggarakan urusan
Administrasi
Kependudukan, yang dilakukan oleh gubernur dengan kewenangan
rneliputi:
a. Koordinasi penyelenggaraan Administrasi Kependudukan;
b. Pemberian bimbingan, supervisi, dan konsultasi pelaksanaan
Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil;
c. pembinaan dan sosialisasi penyelenggaraan Administrasi
Kependudukan;
d. pengelolaan dan penyajian Data Kependudukan berskala provinsi: dan
e. koordinasi pengawasan atas penyelenggaraan Administrasi
Kependudukan.
Untuk melaksanakan amanat undang-undang itu pemerintah provinsi
melalui dinas kependudukan dan pencatatan sipil menerapkan strategi
sebagai berikut:
Untuk dapat mendukung Peningkatan kualitas pengelolaan database
Administrasi Kependudukan, melalui: Perekaman, Penjilidan,
Penyimpanan dan Penyajian.
2. Kebijakan.
Agar strategi yang ada dapat beerhasil dengan baik, disdukcapil Provinsi
Kalimantan Utara menerapkan kebijakan yaitu;
Pemanfaatan IT dalam Tata Kelola Administrasi Kependudukan dan
meningkatkan kemampuan Aparatur dalam pemanfaatan IT
2.2 Perjanjian Kinerja.
Perjanjian Kinerja merupakan bentuk persetujuan kerjasama antara
Gubernur Kalimantan Utara sebagai yang memeberi mandate kepada Kepala
Disdukcapil Provinsi Kalimantan Utara pada tanggal 31 Januari 2018 untuk
15
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
mewujudkan sebuah target yang telah disepakati bersama melalui perjanjian
kinerja (PK) menjadi tanggung jawab kepala SKPD terkait dan Gubernur selaku
atasan langsung akan memberikan supervise yang diperlukan serta akan
melakukan evaluasi terhadap capaian kinerja dari perjanjian tersebut,
selanjutnya isi Perjanjian Kerja (PK) kepala Disdukcapil Province Kalimantan
Utara pada tabel di bawah ini :
Tabel 2.3 Perjanjian Kinerja Tahun 2018 Dinas Kependuddukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
(1) (2) (3) (4)
1
Meningkatkan Tata Kelola
Administrasi Kependudukan
Persentase Penduduk
memiliki KTP
98 %
Persentase Penduduk memiliki Dokumen
Pencatatan Sipil (Akte Kelahiran 0-18 Tahun)
85%
16
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
3.1 Akuntabilitas Kinerja
Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010, tentang Pedoman Penyusunan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, setiap akhir periode instansi
melakukan pencapaian target kinerja yang ditetapkan dalam dokumen
penetapan kinerja, dimana pengukuran pencapaian target kinerja tersebut
dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dengan realisasi
kinerja. Hasil capaian kinerja, baik kekurangan maupun kelebihannya
merupakan hasil kerja manajemen dalam mensinergikan berbagai sumber daya
dan seluruh komponen yang ada di lingkungan Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara tidak terkecuali pengaruh kondisi
dan situasi yang melingkupinya. Upaya pengukuran kinerja diakui tidak selalu
mudah, karena hasil capaian suatu indikator tidak semata-mata merupakan
output dari satu input (program, kegiatan, sumber dana), akan tetapi
merupakan akumulasi, korelasi dan sinergi antara berbagai input dan pihak-
pihak yang terkait dalam pelaksanaan kegiatan itu. Dengan demikian
keberhasilan realisasi suatu sasaran/kegiatan, tidak dapat diklaim sebagai hasil
dari satu sumber dana atau oleh satu pihak saja.
Akuntabilitas Pengukuran Kinerja adalah Proses sistematis dan
berkesinambungan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan
kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah
ditetapkan dalam mewujudkan visi dan misi dan rencana strategis instansi
Pemerintah. Proses ini dimaksudkan untuk menilai pencapaian keberhasilan
dan kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran. Dengan adanya capaian kinerja
ini , maka akan dapat diambil suatu tindakan yang diperlukan untuk
mengevaluasi dan mengoreksi atas program/kegiatan pada tahun- tahun
mendatang.
Untuk melakukan pengukuran capaian kinerja, telah digunakan indikator
kinerja sebagai berikut :
1. Indikator Kinerja pada tingkat sasaran yang merupakan tolak ukur
keberhasilan suatu sasaran tersebut agar dapat dicapai.
2. Indikator Kinerja pada tingkat sasaran strategis yang terdiri dari :
17
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
a. input (masukan) yaitu segala sesuatu yang dibutuhkan untuk
pelaksanaan kegiatan agar dapat menghasilkan output (keluaran).
b. output (keluaran) yaitu sesuatu yang diharapkan langsung dicapai dari
sesuatu kegiatan baik berupa fisik maupun non fisik.
c. outcome (hasil) yaitu sesuatu yang mencerminkan berfungsinya
keluaran pada waktu tertentu secara langsung.
d. benefit (manfaat) yaitu sesuatu yang terkait dengan tujuan akhir dari
suatu kegiatan.
e. impact (dampak) yaitu pengaruh yang ditimbulkan baik positif
maupun negative pada setiap tingkapan indikator yang berdasarkan
asumsi yang telah ditetapkan.
Analisis yang dilakukan disini berupa capaian atas program/kegiatan yang
telah dilaksanakan, dengan menggunakan indikator kinerja, input, output, dan
outcome. Dan apakah program/ kegiatan yang telah dilaksanakan itu mencapai
sasaran atau tidak, jika belum maka akan dilakukan tindakan apa yang harus
dilakukan untuk mengatasi masalah tersebut.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara
Tahun 2018 terdapat sebanyak 1 (Satu) program utama dan 9 (Sembilan)
kegiatan dan 3 (Tiga) Program Penunjang terdiri dari 16 (Enam belas) kegiatan.
Adapun realisasi kinerja dan capaian kinerja Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara dapat dilihat pada Tabel di bawah
ini.
18
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
Table 3.1 Rekapitulasi Realisasi Fisik dan Keuangan
REKAPITULASI LAPORAN REALISASI FISIK DAN KEUANGAN PADA BELANJA TIDAK LANGSUNG DAN BELANJA LANGSUNG
BERDASARKAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH PROVINSI KALIMANTAN UTARA
TAHUN ANGGARAN 2018
31 Desember 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL BERDASARKAN SP2D
KODE PROGRAM/KEGIATAN ANGGARAN
(RP)
BOBOT
(%)
REALISASI SISA
ANGGARAN
(RP)
PPTK
FISIK KEUANGAN
FISIK
(%)
TTB
(%)
KEUANGAN
(RP)
KEU
(%)
TTB
(%)
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
8.885.455.780,00 100,00 93,08 41,39 3.507.801.298.00 89.08 39.61 1.543.775.721.00
BELANJA TIDAK LANGSUNG 3,937.830.992 44,47 93,08 41,39 3.507.801.298.00 89.08 39.61 430.029.694.00
BELANJA LANGSUNG 4.917.624.788 55,53 78,90 43,82 3.803.878.761.00 77.35 42.96 1.113.746.027.00 2.06.2.06.01.01 Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran 1,797.171.188 20.29 77.85 15.80 1,445.799.874.00 80.45 16.33 351.371.314.00
2.06.2.06.01.01.01 Penyediaan jasa surat menyurat
7.000.000.00 0.08 84.07 0,07 5.933.500.00 84.76 0.07 1.066.500.00 Dewi P Wijayanti, S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.01.02 Penyediaan jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik
98.400.000.00 1.11 59.99 0,67 60.721.646 61.71 0,69 37.678.354.00 Dewi Wijayanti,
S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.01.06
Penyediaan jasa pemeliharaan
dan perizinan kendaraan dinas/operasional
183.800.000.00 2.08 16.42 0,34 40.697.775,00 22,14 0.46 143.102.225.00
Dewi Wijayanti,
S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.01.07 Penyediaan jasa administrasi keuangan
450.970.000,00 5.09 94.71 4.82 427.050.000.00 94.70 4.82 23.920.000.00
Dewi Wijayanti,
S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.01.08
Penyediaan jasa kebersihan
kantor
42,200,000.00 0.48 92.29 0,44 42.193.950.00 99.99 0.48 6.050 Dewi P Wijayanti,
S.STP, M.Si
19
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
2.06.2.06.01.01.10 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja
25.000.000,00 0.28 15.88 0.04 2.570.000.00 10.28 0,03 22.430.000.00 Dewi P Wijayanti,
S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.01.10
Penyediaan alat tulis kantor 150.000.000,00 1.69 100,00 1.69 149.925.200.00 99.95 1.69 74.800.00
Dewi P Wijayanti,
S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.01.11 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
80.159.378.00 0.91 75.77 0,69 56.651.955.00 70.67 0.64 23.5077.423.00 Dewi P Wijayanti,
S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.01.12
Penyediaan komponen
instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
10.000.000,00 0.11 38.71 0.04 3.301.900.00 33.02 0.04 6.698.100.00 Dewi P Wijayanti,
S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.01.13 Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
127.466.000.00 1.44 94.25 1.36 101.855.796.00 79.91 1.15 25.610.204.00 Dewi P Wijayanti,
S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.01.15
Penyediaan bahan bacaan
dan peraturan perundang-undangan
24.700.000.00 0.28 68.99 0.19 15.530.253.00 62.88 0.18 9.169.747.00 Dewi P Wijayanti,
S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.01.15 Penyediaan Makanan dan
Minuman 15.000.000,00 0.17 36.65 0.06 5.470.000.00 36.47 0.06 9.530.000,00
Dewi P Wijayanti,
S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.01.18 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
327.184.801.00 3.69 68.12 2.52 282.473.135.00 86.33 3.19 44.711.666.00
Dewi P Wijayanti,
S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.01.19
Rapat-rapat koordinasi,
pembinaan dan pengawasan di dalam daerah
255.291.009.00 2.88 99.44 2,87 251.424.764.00 98.49 2.84 3.866.245.00 Dewi P Wijayanti,
S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.02
Program Peningkatan Sarana
dan Prasarana Aparatur
150.000.000,00 1.69 98.27 1.66 147.400.000,00 98.27 1.66
2.600.000.00
2.06.2.06.01.02.11
Penyewaan
rumah/gedung/gudang parkiran kantor dinas
150.000.000,00 1.69 98.27 1.66 147.400.000,00 98.27 1.66
2.600.000.00
Ruslan K,SE
20
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
2.06.2.06.01.05
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya
Aparatur
140.000.000,00 1.58 44.16 0.70 61.823.300.00 44.16 0.70 78.176.700,00 Dewi .P. Wijayanti,
S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.05.01 Pendidikan dan Pelatihan Formal
140.000.000,00
1.58 44.16 0.70 61.823.300.00 44.16
0.70 78.176.700,00 Dewi .P. Wijayanti, S.STP, M.Si
2.06.2.06.01.15
Program Penataan
Administrasi Kependudukan
2.830.453.600.
00
31.96 80.26 25.6
5
2.148.855.587.
00
75.9
2
24.2
7
681.598.013.0
0
2.06.2.06.01.15.02 Pelatihan tenaga pengelola SIAK
195.500.000,00 2.21 60.74 1.34 85.036.074.00 43.50 0.96
110.463.926.00
Muh.Ridwan , SE
2.06.2.06.01.15.03
Implementasi sistem administrasi kependudukan
(membangun,updating dan Pemeliharaan )
214.100.000,00 2.42 72.11 1.74 154.118.473.00 71.98 1.74 59.981.527,00 Tumangke Lebang,
S.Hut
2.06.2.06.01.15.05
Koordinasi pelaksanaan kebijakan kependudukan
300.000.000,00 3.39 94.11 3,19 256.343.839.00 85.45 2.89 43.656.161.00 Ruslan K,SE
2.06.2.06.01.15.06
Pengelolaan dalam
penyusunan laporan informasi kependudukan
168.580.000.00 1.90 60.86 1.16 80.858.726.00 47.96 0.91 87.721.274.00
M.Ridwan, SE
2.06.2.06.01.15.07 Peningkatan pelayanan publik
dalam bidang kependudukan
882.873.600.00 9.97 87.85 8.76 768.381.897.00 87.03 8.68 114.491.703.00 M. Taufik, SE, M.Si
2.06.2.06.01.15.10
Peningkatan Kapasitas aparat
kependudukan dan pencatatan sipil
214.597.000.00 2.42 81.37 8.76 768.381.897.00 87.03 8.68 114.491.703.00
Thoroda Sung,SH
2.06.2.06.01.15.11
Sosialisasi kebijakan kependudukan
400.000.000,00 4.52 70.05 3.16 277.180.822.00 69.30 3.13 122.819.178.00
Thoroda Sung,SH
2.06.2.06.01.15.13 Monitoring Evaluasi dan
Pelaporan 150.303.000.00 1.70 79.79 1.35 108.212.156.00 72.00 1.22 42.090.844.00
Halima,SE
21
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
2.06.2.06.01.15.14 Penyusunan profil perkembangan kependudukan
304.500.000,00 3.44 86.48 2.97 232.408.700.00 76.32 2.62 72.091.300.00 Agus Dwi Santosa
JUMLAH ……………………………………………… 8.855.455.780,00 100.00 85.21 85.21 7.311.680.059.00 82.57 82.57 1.543.775.720.00
22
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010, tentang Pedoman Penyusunan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Skala nilai peringkat kinerja
Disdukcapil Province Kalimantan Utara berada pada peringkat tinggi dimana
realisasi fisik 85.21% dan keuangannya 82.57%.
3.2 Capaian –Capaian diperjanjian Kinerja.
Capaian kinerja di PK Disdukcapil Provinsi Kalimantan Utara disajika pada
table di bawah ini:
Tabel 3.2 Capaian Perjanjian Kinerja
No. Indikator Capaian dalam PK
Target Dalam PK
Capaian PK Keterangan.
1
Persentase
Penduduk memiliki KTP
98%
101 %
2
Persentase penduduk memiliki
dokumen Pencatatan Sipil (
Akte Kelahiran 0-18 Tahun)
85%
78 %
Sumber Data : DKB II 2018 Ditjen Dukcapil Kemendagri RI dan Pelayanan Per
Desember
2018 Disdukcapil Kab/Kota Se-Prov Kaltara
3.3 Analisis Hambatan dan Upaya Pencapaian PK
I. Hambatan,
Beberapa hambatan yang dihadapi Disdukcapil Provinsi Kalimantan Utara
dalam pencapaian PK adalah:
a. Geografis Provinsi Kalimantan Utara yang terlektak di wilayah perbatasan
dengan Negara tetangga, sehingga menyebabkan migrasi penduduk yang
sulit ditertibkan, bahkan ada masyarakat Kaltara yang memiliki dokumen
kependudukan ganda yaitu Negara tetangga dan Indonesia.
b. Sebaran penduduk Provinsi Kalimanatan Utara yang tidak merata dan
terpencar di wilayah-wilayah perbatasan, pedalam dan terpencil sehingga
menyulitkan dalam memberikan pelayanan kependudukan.
23
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
c. Provinsi Kalimantan Utara sebagai daerah otonomi baru, menyebabkan
migrasi penduduknya tinggi, dengan demikian pelayanan administrasi
kependudukan perlu pelayanan ekstra.
d. Walaupun jumlah penduduknya paling sedikit di antara 34 provinsi lainnya,
karena penyebaran penduduknya tidak merata serta berada di daerah
terpencil dan pedalaman sehingga sulit untuk dijangkau oleh transportasi
umum sehingga untuk mendapatkan dan memberikan pelayanan
Administrasi kependudukan perlu biaya besar, sehingga di perlukan alokasi
dana yang besar untuk memberikan pelayanan Administrasi Kependudukan
kepada masyarakat.
II. terkait Upaya yang dilakukan capaian yang ada PK.
Upaya yang dilakukan untuk mencapai PK melalui Program Administrasi
Kependudukan dengan kegiatan-kegiatan:
1. Pelatihan tenaga pengelola SIAK.
2. Implementasi sistem Administrasi Kependudukan (membangun,
pemeliharaan dan updating)
3. Pelaksanaan kebijakan penataan administrasi kependudukan
4. Pengolahan dalam penyusunan laporan informasi kependudukan
5. Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan dan
pencatatan sipil
6. Peningkatan kapasitas aparatur kependudukan dan pencatatan sipil
7. Sosialisasi kebijakan kependudukan dan pencatatan sipil
8. Monitoring, evaluasi dan pelaporan
9. Penyususnan profil perkembengan kependudukan.
Dari tujuh kegiatan tersebut di atas ada satu kegiatan yang
diprioritaskan untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat yang ada di
daerah perbatasan, pedalaman dan terpencil dengan melakukan
pendampingan/ jemput bola kepada kabupaten/kota dalam melayani
masyarakat untuk mendapatkan pelayanan Administarasi Kependudukan.
24
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
a. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini;
Untuk mengetahui perbandingan antara target dan tealisasi kinerja
tahun 2018, Disdukcapil Provinsi Kaltara menuangkannya dalam tabel
berikut ini :
Tabel 3.3
Perbandingan antara Target dan Realisasi Kinerja
No. Uraian Kegiatan Tahun 2018
Taget Realisasi
1 Persentase Penduduk memiliki KTP 98% 101 %
2 Persentase penduduk memiliki
dokumen Pencatatan Sipil ( Akte
Kelahiran 0-18 Tahun)
85% 78%
b. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun
2018 ini dengan tahun 2018 yang lalu dan beberapa tahun sebelumnya.
Tabel 3.4
Perbandingan antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2017 dan
2018
No. Uraian
Kegiatan
Tahun 2017 Tahun 2018
Taget Realisasi Target Realisasi
1 Persentase Penduduk
memiliki KTP
85% 102 % 98% 101%
2 Persentase
penduduk memiliki
dokumen
Pencatatan Sipil ( Akte
Kelahiran 0-18
Tahun)
82%
82,50% 90% 78%
25
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
c. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan
target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen perencanaan
strategi organisasi,
Table perbandingan realisasi kinerja tahun ini dengan target jangka
menengah renstra organisasi.
Tabel 3.5
Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun dan Target Jangka
Menengah.
No Kegiatan Realisasi
target 2018
Target jangka
Renstra OPD
1
Persentase Penduduk
memiliki KTP
101%
99%
2.
Persentase penduduk
memiliki dokumen
Pencatatan Sipil ( Akte Kelahiran 0-18 Tahun)
78%
90%
d. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar nasional.
Dalam UU No. 30 tahun 2018 pasal 6 Pemerintah Provinsi Kalimantan
Utara berkewajiban dan bertanggungjawab menyelenggarakan urusan
administrasi kependudukan yang tidak terlepas dari dukungan Disdukcapil
kabupaten/kota sebagai pelaksana kegiatan pelayanan Administrasi
Kependudukan. Adapun perbandingan realisasi kinerja Disdukcapil
Provinsi Kalimantan Utara dan target Nasional disajikan dalam tabel 3.5
berikut ini:
Tabel 3.6
Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun dan Standar Nasional
No. Uraian kegiatan Realisasi
Kinerja Tahun 2018
Standar
Nasional
1.
Persentase Penduduk memiliki KTP
99%
96%
2. Persentase penduduk memiliki
dokumen Pencatatan Sipil ( Akte Kelahiran 0-18 Tahun)
85%
82,50%
26
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
e. Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau penengkatan/penurunan kinerja serta alternative solusi yang telah
dilakukan.
Keberhasilan Provinsi menduduki peringkat pertama nasional dalam
memberikan pelayanaan Administrasi Kependudukan dapat dicapai karena
adanya sinergi kerjasama yang baik antara Disdukcapil Provinsi
Kalimantan Utara dengan Disdukcapil kabupaten/kota seperti:
1. Pendampingan kabupaten/kota dalam pelayanan administrasi
kependudukan ke wilayah perbatasan pedalaman dan terpencil.
2. Memfasilitasi kabupaten/kota dalam pengambilan Blangko KTP ke
Dirjen Adminduk.
3. Bantuan sarana dan Prasarana pencetak KTP-el berupa hibah Tinta
Ribon, Cleaning Kit dan Film Priter ke kabupaten kota.
f. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya.3.5 Tabel Analisis
Efisiensi Pengguna Anggaran Table realisasi fisik dan keuangan serta
efisiesi.
No. Prog/Kegiatan Pagu Realisasi %
serapan
Silpa
BELANJA LANGSUNG
4.917.624.788.00 3.803.878.761.00 78.90 1.113.746.027,00
A.
Program
Pelayanan Administrasi
Perkantoran
1.797.171.188.00 1.445.799.874.00 77.85 351.371.314.00
1 Penyediaan
jasa surat menyurat
7.000.000 5.933.500.00 84.07 1,066.500.00
2
Penyediaan
jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik
98.400.000.00 60.721.646.00 59.99 37.678.354.00
3
Penyediaan jasa
pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasi
onal
183.800.000,00 40.697.775,00 22.14 143.102.225,00
27
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
4
Penyediaan jasa
administrasi keuangan
450.970.000,00 427.050.000,00 94.71 23.920.000,00
5
Penyediaan
jasa kebersihan
kantor
42,200,000.00 42.193.950.00 92.29 6.050
6
Penyediaan
Jasa Perbaikan
Peralatan Kantor
25.000.000,00 2.570.000,00 15.88 22.430.000,00
7 Penyediaan
alat tulis kantor
150.000.000,00 149.925.200,00 100.00 74.800,00
8
Penyediaan
barang
cetakan dan penggandaan
80.159.378,00 56.651.955,00 75.77 23.507.423.00
9
Penyediaan
komponen instalasi
listrik/penerangan
bangunan
kantor
10.000,000.00 3.301.900,00 38.71 6.698.100.00
10
Penyediaan peralatan dan
perlengkapan kantor
127.466.000,00 101.855.796,00 94.25 25.610.204,00
11
Penyediaan
bahan bacaan
dan peraturan perundang-
undangan
24.700.000,00 15.530.253,00 68.99 9.169.747,00
12 Penyediaan Makanan dan
Minuman
15.000.000,00 5.470.000,00 36.65 9.530.000,00
13
Rapat-rapat
koordinasi dan
konsultasi ke luar daerah
327.184.801,00 282.473.135,00 99.44 44.711.666,00
14 Rapat-rapat
koordinasi, pembinaan
255.291.009.00 251.424.764,00 99.44 3.866.245,00
28
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
dan pengawasan
di dalam daerah
B
Program
Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
150.000.000,00 147.400.000,00 98.27 2.600.000.00
1
Program Peningkatan
Sarana dan Prasarana
Aparatur
150.000.000,00 147.400.000,00 98.27 2.600.000.00
C
Program Peningkatan
Kapasitas
Sumber Daya Aparatur
140.000.000,00 61.823.300,00 44.16 78.176.700.00
1
Program
Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur
140.000.000,00 61.823.300,00 44.16 78.176.700.00
D Program
Penataan
Administrasi Kependuduka
n
2.830.453.600,00 2.148.855.587,00 80.26 681.598.013,00
1
Pelatihan
tenaga pengelola
SIAK
195.500.000,00 85.036.074,00 84,01
110.463.926.00
2
Implementasi
sistem administrasi
kependudukan
(membangun,updating dan
Pemeliharaan
214.100.000,00 154.118.473,00 71.98 59.981.527,00
3
Pelaksanaan kebijakan
Penataan Administrasi
Kependudukan
300.000.000.00 256.343.839.00 94.11 43.656.161.00
29
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
4
Pengelolaan data dalam
penyusunan laporan
informasi kependuduka
n
168.580.000.00 80.858.726.00 60.86 87.721.274.00
5 Peningkatan pelayanan
publik dalam
bidang kependuduka
n
882.873.600.00 768.381.897.00 87.85 114.491.703.00
6 Sosialisasi kebijakan
kependudukan dan
Pencatatan
Sipil
400,000,000.00 277.180.822.00 70.05 122.819.178.00
7 Monitoring , Evaluasi dan
Pelaporan
150.303.000,00 108.212.156,00 79.79 42.090.844.00
8 Penyusunan profil
perkembanga
n kependuduka
n
304.500.000,00 232.408.700,00 86.48 72.091.300.00
Dengan memperhatikan table di atas serapan keuangan 82,57 persen,
sedangkan realisasi kegiatannya terlaksana 100%, berarti ada penghematan
anggaran 17.43% atau sebesar Rp. 1.543.775.720,00
Penghematan itu terjadi pada Program /Kegiatan :
1. Penyediaan Belanja Jasa Komunikasi /Sumber daya Air dan
Listrik
2. Penyediaan Belanja Jasa Pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas /Operasional
3. Penyediaan Belanja Jasa Perbaikan Peralatan Kantor
4. Penyediaan Belanja ATK
5. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
6. Penyediaan Perjalanan Dinas Luar Daerah
7. Penyediaan Perjalanan Dinas Dalam Daerah
30
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
g. Analisis Program/Kegiatan yang menunjang keberhasilan/kegagalan
pencapaian pernyataan kinerja.
Program dan kegiatan yang menunjang keberhasilan pencapaian
kinerja Disdukcapil adalah Program Penataan Administrasi Kependudukan
dengan kegiatan yaitu:
1. Pelatihan tenaga pengelola SIAK.
2. Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan (membangun,
Updating dan Pemeliaraan).
3. Pelaksanaan kebijakan kependudukan.
4. Pengelolaan dalam administrasi kependudukan.
5. Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan.
6. Sosialisasi kebijakan kependudukan.
31
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
BAB IV.
PENUTUP
A. Kesimpulan
1. Pencapaian kinerja dapat dicapaia kerena adanya kerja sama yang baik
antara kabupaten/kota.
2. Pencapaian target Penjanjian Kinerja yang melebihi target pada peremakan
KTP-el disebabkan adanya pendampingan dari Disdukcapil Provinsi ke
kabupaten perbatasan, pedalaman dan terpencil
3. Target perjanjian kinerja yang tidak tercapai pada bagian pelayanan
pencatatan sipil (akte kelahiran) disebabkan kurangnya kesadaran
masraakat akan pentingnya memeliki dokumen Administrasi Kpendudukan
B. Saran.
1. Untuk meningkatkan capaian kinerja pada pelayan pencatatan sipil
khusunya akta kelahir perlu memperluas cakupan wilaya sosialisasi
kebijakan kependudukan termaasuk sosialisasi kepemilikan akte
kelahiran.
2. Karena wilaya kerja disdukcapil yang luas, sebaran penduduk yang sulit
dijangkau dengan moda transportasi umum perlu penamabahan anggaran.
3. Sarana dan prasarana perekaman KTP-el yang sudah mulai tua dan mulai
mengalami kerusakan perlu adanya peremjaan.
4. Karena proses perekaman KTP-el mengunakan aplikasi yang selalu
mengikuti perkembangan jaman sehingga SDM yang menagani SIAK perlu
peningkatan SDM melalui diklat dan bimtek.
C. Langka-langka yang akan dilakukan ditahun berikutnya untuk mengatasi
hambatan.
Untuk mengatasi hambatan dalam pencapaian kinerja pada tahun 2018
yang tidak tercapai, pada tahun anggaran 2019 disdukcapil masik tetap pada
program penatan administrasi kependudukan dengan tujuh kegiatan dengan
melakukan penekakan yang pada kegiatan seperti:
1. Sosialisasi kebijakan kependudukan, pada anggaran tahun 2018 hanya
dilakukan satu kali, pada tahun anggaran 2018 tingkatkan jadi tiga kali
dan tempet berbeda.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2018
2. Kegiatan Peningkatan pelayanan public dalam bidang kependudukan yang
pelaksanaannya dilaksanakan pada pertengahan tahun anggaran 2018,
pada tahun anggaran 2018 dimulai pada awal tahun anggaran
3. Jika pelayan Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan
pada tahun anggaran 2018 hanya pada wilayah kabupaten Nunukan dan
Malianu, pad tahun anggaran 2018 akan diperluas wilaya cakupan
pelayanannya.
D. Pengungkapan renstra baru dengan menyusun perjanjian kinerja baru yang
sesuai dengan renstra.
Disdukcapil provinsi kalimantan utara sebelumnya tidak memeliki renstra
karena disdukcapil provinsi Kalimantan utara baru ada pada tanggal 12 januari
2018 berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang
Pembentukan OPD baru.
Perjanjian Kinerja didukcapil provinsi Kalimantan utara pada tahun
anggaran 2018 sudah direvisi sesuai dengan renstra disdukcapil yang disusun
bersamaan dengan penyesuaian Renstra OPD.
Tabel 4.1 Perjanjian Kinerja Tahun 2019 Dinas Kependuddukan dan
Pencatatan Sipil Provinsi Kalimantan Utara
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
(1) (2) (3) (4)
1
Meningkatkan Tata Kelola Administrasi Kependudukan
Persentase Penduduk memiliki KTP
98 %
Persentase Penduduk
memiliki Dokumen Pencatatan Sipil (Akte
Kelahiran 0-18 Tahun)
85%
Pembina Utama Madya (IV/C)
NIP. 19590928 198603 1 015
Tanjung Selor, 01 Februari 2019
Kepala Dinas,
32
SAMUEL PARRANGAN, SE, M.Si