laporan kinerja instansi pemerintah · 2018-04-07 · 2017 dapat diselesaikan tepat waktu, sebagai...

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH( L K I P )

KABUPATEN ROTE NDAO TAHUN 2017

PEMERINTAH KABUPATEN ROTE NDAOTAHUN 2018










Kata Pengantar i

KATA PENGANTAR

Salam Sejahtera,

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena

rahmat dan karuniaNya, penyusunan Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah (LKIP) Kabupaten Rote Ndao Tahun

2017 dapat diselesaikan tepat waktu, sebagai media pertanggung jawaban

kinerja. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Rote Ndao

menyajikan capaian kinerja Pemerintah dalam menjalankan roda

pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan yang di dalamnya berisi

informasi tentang uraian pertanggung jawaban mengenai keberhasilan

ataupun kegagalan Pemerintah Kabupaten Rote Ndao dalam mencapai tujuan

dan sasaran strategisnya dalam rangka pencapaian visi dan misi yang

dijabarkan melalui program-program pembangunan.

LKIP juga merupakan sarana pengendalian dan penilaian kinerja dalam

rangka mewujudkan penyelenggaraan pemerintah yang baik dan bersih, bebas

dari KKN akan menjadi umpan balik dalam perencanaan dan pelaksanaan

pembangunan pada tahun berikutnya.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Rote Ndao disusun

berdasarkan realisasi kinerja yang ditetapkan dalam Penetapan Kinerja

Tahun 2017 berisi tentang analisis pencapaian sasaran sertaKata Pengantar i

KATA PENGANTAR

Salam Sejahtera,


















Tahun 2017 berisi tentang analisis pencapaian sasaran sertaKata Pengantar i

KATA PENGANTAR

Salam Sejahtera,


















Tahun 2017 berisi tentang analisis pencapaian sasaran serta

Kata Pengantar ii

pengukuran atas sasaran yang ditetapkan dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Rote Ndao Tahun 2014-2019

untuk tahun pelaksanaan 2017.

Dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Rote

Ndao Tahun 2017 kami menyadari masih terdapat kekurangan dalam

menyajikan informasi kinerja secara lengkap dan sempurna. Untuk itu,

semua masukan berupa saran dan kritik konstruktif dari berbagai pihak

sangat kami harapkan.

Semoga Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Rote Ndao menjadi

media informasi tentang pelaksanaan pembangunan dan menjadi bahan

evaluasi kinerja demi pencapaian dan kesinambungan pembangunan demi

kesejahteraan rakyat.

Ba’a, 7 Maret 2018

Kata Pengantar ii














Kata Pengantar ii














Ikhtisar Eksekutif iii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Dalam rangka mewujudkan Visi Pemerintah Kabupaten Rote Ndao

sebagaimana tertuang dalam RPJMD Tahun 2014-2019 yaitu:

“Terwujudnya Peningkatan Kehidupan Masyarakat Rote Ndao yangBERMARTABAT yang Bertumpu pada Pengembangan Pariwisata yangdi dukung oleh Pertanian dan Perikanan”, maka berbagai kebijakan,

program dan kegiatan diimplementasikan.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Tahun 2017 disusun

sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerjadan Tata Cara

Reviu atas Laporan Kinerja, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao yang memuat tentang capaian kinerja

sasaran dengan indikator-indikator yang jelas dan terukur sebagai

wujud pertanggungjawaban kinerja terhadap komitmen dan tekad

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao yang tertuang dalam RPJMD dan

Penetapan Kinerja Tahun Anggaran 2017 dalam rangka penyelenggaraan

pemerintahan yang transparan dan akuntabel.

Dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini

dijelaskan keberhasilan dan kegagalan serta hambatan-hambatan

/kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan, pembangunan. Selainitu,

strategi pemecahan masalah yang akan dilaksanakan di masa


IKHTISAR EKSEKUTIF





















IKHTISAR EKSEKUTIF




















Ikhtisar Eksekutif iv

mendatang juga dijelaskan secara rinci agar sasaran yang telah

ditetapkan dapat tercapai sesuai target yang ditetapkan. .

Pencapaian kinerja sasaran Pemerintah Kabupaten Rote Ndao

Tahun 2017 dapat digambarkan sebagai berikut :

NO SASARANRATA-RATA

CAPAIANKINERJA

(%)

SKALAORDINAL

MISI IMEWUJUDKAN TATA RUANG WILAYAH KE DALAM UNIT-UNIT OPERASIONAL YANG TEPAT DARI SISI EKONOMI,SOSIAL BUDAYA DAN KEAMANAN NEGARA

1. Meningkatnya Pengendalian danPemanfaatan Ruang Sesuai KaidahTata Ruang

0 BelumBerhasil

2. Meningkatnya Daya Dukung Lahan 123 SangatBerhasil

3 Meningkatnya Pengelolaan KawasanHutandan Hutan KemasyarakatanYang Lestari dan Sumber daya AlamHayati

100 SangatBerhasil

MISI II MENINGKATKAN KUALITAS DAN KUANTITAS SERTAPEMERATAAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR

4. Tersedianya Sarana dan PrasaranaTransportasi Publik Yang memadaiSecara Kualitas dan Kuantitas

194,35 SangatBerhasil

5. Meningkatnya Kuantitas dan KualitasJaringan Irigasi Teknis


6. Meningkatnya Cakupan Layanan AirBersih dan Sanitasi Layak

2.95 BelumBerhasil

MISI III MENINGKATKAN KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIAYANG BERDAYA SAING

7. Meningkatnya Rata-Rata LamaSekolah

82,19 Berhasil

8. Meningkatnya Tingkat PendidikanMasyarakat


9. Meningkatnya Mutudan ProsentaseKelulusan

100 SangatBerhasil

10. Meningkatnya Mutu dan AksesPendidikan Non Formal


Ikhtisar Eksekutif v

NO SASARANRATA-RATA

CAPAIANKINERJA

(%)

SKALAORDINAL

11. Meningkatnya Mutu dan AksesPelayanan Perpustakaan


12. Meningkatnya Mutu SaranadanPrasarana Pendidikan pada semuaJenjang dan Jenis Pendidikan

140 SangatBerhasil

13. Meningkatnya Mutu Pendidikan danTenaga Kependidikan

73,15 Berhasil

14. Tercapainya Keterwakilan 30%Perempuan Dalam Jabatan EksekutifMaupun Legislatif

125 SangatBerhasil

15. Meningkatnya Perlindungan Anak 211,11 SangatBerhasil

16. Meningkatnya Partisipasi Pemudadalam Pembangunan dalam SegalaBidang baik Lokal, Regional maupunNasional


MISI IVMENINGKATKAN PERTUMBUHAN EKONOMI MELALUIPENGEMBANGAN PARIWISATA YANG DI DUKUNG OLEHPERTANIAN DAN PERIKANAN

17. Meningkatnya Pendapatan danPemerataan Pendapatan Masyarakat

100 SangatBerhasil

18. Meningkatnya Produksi danProduktivitas Pertaniandan Perikanan

32.852,56 SangatBerhasil

19. Meningkatnya Saranadan PrasaranPariwisata


20. Meningkatnya Kunjungan Wisata 98,07 SangatBerhasil

21. Meningkatnya Jumlah IndustriBerbasis Pertanian


22. Meningkatnya Jumlah dan MutuKoperasi Yang Sehat


Ikhtisar Eksekutif vi

NO SASARANRATA-RATA

CAPAIANKINERJA

(%)

SKALAORDINAL

MISI V MENINGKATKAN KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN DANPERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

23. Meningkatnya Cakupan PelayananDasar Kesehatan


24. Menurunnya Gizi Buruk 145,65 SangatBerhasil

25. Meningkatnya Pelayanan RumahSakit, Puskesmas dan Pustu


26. Menurunnya Kematian Ibu Melahirkandan Kematian Bayi Baru lahir

50,93 BelumBerhasil

27. Menurunnya angka Kesakitan danKematian Akibat Penyakit

66,67 CukupBerhasil

28. Meningkatnya Kualitas danJangkauan Pelayanan KB


29. Meningkatkan Jumlah dan MutuTenaga Medis dan Paramedis


30. Meningkatnya Perlindungan Sosialbagi Masyarakat Miskin

36,75 BelumBerhasil

31. Menurunnya Angka Pengangguran 121,25 SangatBerhasil

MISI VIMEWUJUDKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANGBAIK DAN BERSIH, SERTA MENINGKATKAN PELAYANANPUBLIK YANG PRIMA

32. Penataan Kelembagaan dan AparaturPemerintah Daerah MenujuKelembagaan yang Minim StrukturKaya Fungsi dan Aparatur yangProfesional


33. Meningkatnya Kinerja Aparatur sesuaiPrinsip-prinsip Good Governance

96,3 SangatBerhasil

Ikhtisar Eksekutif vii

NO SASARANRATA-RATA

CAPAIANKINERJA

(%)

SKALAORDINAL

34. Meningkatnya Kesadaran Hukum danHAM Masyarakat

100 SangatBerhasil

35. Meningkatnya Akuntabilitas KinerjaInstansi Pemerintah

83,34 Berhasil

36. Meningkatnya Akses MasyarakatTerhadap Informasi Pembangunan


37. Adanya Komitmen dan KoordinasiAparat Penegak Hukum DalamMemberantas KKN

100 SangatBerhasil

38. Terpeliharanya Keamanan danKenyamanan Lingkungan

36,16 BelumBerhasil

39. Meningkatnya Ketrampilan danKemampuan Anggota Satpol PP danLinmas

4 BelumBerhasil

40. Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah 92,11 SangatBerhasil

41. Meningkatnya PenataandanPengelolaan Aset Daerah

66,67 CukupBerhasil

Dari hasil evaluasi keberhasilan pencapaian 6 (enam) misi yang

terdiridari 41 (empat puluh satu) sasaran Pemerintah Kabupaten Rote

Ndao Tahun 2017 pada umumnya menunjukkan capaian kinerja

sasaran tercapai. Hal ini berarti apa yang telah ditargetkan dalam

RPJMD, RKPD maupun APBD dalam pelaksanaan program dan kegiatan

pembangunan di Kabupaten Rote Ndao dapat dilaksanakan dengan

baik, walaupun beberapa sasaran belum tercapai. Keberhasilan dan

kegagalan yang telah dicapai pada tahun 2017 sebagai wujud

pertanggungjawaban dan transparans hasil penyelenggaraan

pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan serta pelayanan

kemasyarakatan yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten

Rote Ndao pada Tahun Anggaran 2017.

Daftar Isi viii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ............................................................................. i

Iktisar

Eksekutif

............................................................................. iii

Daftar Isi ............................................................................. viii

Bab I Pendahuluan..................................................................... 1

A. Latar Belakang ..........................................................

B. Maksud dan Tujuan ..................................................

C. Gambaran Umum ......................................................

D. Prioritas Pembangunan Daerah Tahun 2017 ………….

E. Pemerintahan ………………………………………………….

F. Dasar Hukum ...........................................................

G. Sistimatika Laporan ..................................................

1

2

4

14

15

20

21

Bab II Rencana Strategis dan Perjanjian Kerja .........................

A. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten

Rote Ndao Tahun 2014 – 2019 .....................................

B. Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Rote Ndao

Tahun 2017 ….…………………………………………………..

24

25

50

Bab III Akuntabilitas Kinerja .......................................................

A. Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kabupaten Rote

Ndao………………………………………………………………….

B. Realisasi Anggaran Pemerintah Kabupaten Rote

Ndao................................................................................

61

61

150

Bab IV P e n u t u p ..................................................................... 153

1

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP)KABUPATEN ROTE NDAO TAHUN 2017

Terwujudnya Peningkatan Kehidupan Masyarakat Rote Ndao yang BerMartaBat yang Bertumpu padaPengembangan Parawisata yang di dukung oleh pertanian dan Perikanan

BAB IPENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

enindak lanjuti Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999

tentang Akuntabilitas Kinerja Instasi Pemerintah dan Peraturan

Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata cara Reviu atas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, yang intinya mengamanatkan

agar setiap instansi pemerintah dalam penyelenggaraan tugas,

tanggung jawab dan kewenangannya, wajib dilaksanakan secara

akuntabel dan salah satu bentuknya adalah kewajiban penyusunan

laporan kinerja penyelenggaraan pemerintah. Pelaporan dimaksud

secara tidak langsung merupakan salah satu bentuk pertanggung

jawaban pemerintah kepada masyarakat tentang kwalitas kinerja yang

dihasilkan terkait pengelolaan dan penggunaan sumber daya yang

dimiliki termasuk sumber daya keuangan.

Pelaporan didasarkan pada realisasi capaian kinerja tahunan,

perencanaan strategis dan pengaruhnya terhadap proses perwujudan

kondisi akhir rencana lima tahunan, yang ditetapkan dalam bentuk

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Sehingga

laporan ini pada prinsipnya menggambarkan realisasi tahapan

pencapaian proses perwujudan cita-cita Kepala Daerah yang

dituangkan kedalam visi, misi dan program strategis RPJMD.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao Tahun 2017 merupakan laporan

realisasi hasil penyelenggaraan pemerintahan tahun ke ketiga dari

lima tahun perencanaan RPJMD Kabupaten Rote Ndao. RPJMD

2



merupakan landasan utama yang mengarahkan seluruh gerak

penyelenggaraan kegiatan pemerintahan dan pembangunan

Kabupaten Rote Ndao, pada arah Visi dan Misi yang telah ditetapkan.

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao menyusun Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2017, sebagai

bentuk pemenuhan kewajiban dalam penyelenggaraan pemerintahan

dan pemenuhan prinsip akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan.

LAKIP Kabupaten Rote Ndao Tahun 2017 juga merupakan bahan

penting dalam proses evaluasi dan kajian internal organisasi dan

informasi penting bagi masyarakat tentang hasil – hasil kinerja

pemerintahan pada Tahun 2017.

Oleh karena itu, maka Bupati Rote Ndao selaku Kepala Daerah

dalam menyelenggarakan kewenangan Pemerintahan berkewajiban

mempertanggungjawabkan amanah yang diterima kepada pihak yang

memberikan amanah. Pertanggungjawaban tersebut diwujudkan

dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten

Rote Ndao Tahun 2017, sebagai penyelenggaraan pemerintahan yang

demokratis, trasparan, akuntabel, efisien dan efektif. Dalam Laporan

Akuntablitas Kinerja Instansi Pemerintah ini akan dijelaskan tentang

capaian dan informasi kinerja penyelenggaraan pemerintahan secara

mendetail sebagai masukan yang sangat bermanfaat untuk perbaikan

dan peningkatan kinerja Pemerintah Kabupaten Rote Ndao pada masa

mendatang.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Rote

Ndao mempunyai dua maksud utama yaitu :

Pertama, laporan Akuntabilitas Kinerja merupakan sarana bagi

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao untuk menyampaikan pertanggung

3



jawaban kinerja kepada seluruh stakeholders (Presiden, DPRD dan

Masyarakat).

Kedua, Laporan Akuntabilitas Kinerja merupakan sarana evaluasi

atas pencapaian kinerja Pemerintah Kabupaten Rote Ndao sebagai

upaya untuk memperbaiki kinerja di masa mendatang.

Adapun tujuan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao tahun 2017 berpatokan pada 3

(tiga) aspek utama sebagai berikut:

1. Aspek Akuntabilitas Kinerja yaitu sebagai sarana

pertanggungjawaban Pemerintah Kabupaten Rote Ndao atas

capaian kinerja yang berhasil diperoleh dan dilaksanakan selama

tahun 2017.

2. Aspek Manajemen Kinerja yaitu sebagai media untuk mendapat

umpan balik tehadap setiap keberhasilan dan atau kegagalan

kinerja yang ditemukan, agar kedepan dapat dirumuskan strategi

dan pemecahan masalahnya sehingga capaian kinerja Pemerintah

Kabupaten Rote Ndao dapat ditingkatkan secara berkelanjutan.

3. Aspek penerapan SAKIP yaitu untuk mendorong jajaran

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao menerapkan Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah secara benar sehingga

terciptanya Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah sebagai

salah satu prasyarat terciptanya pemerintahan yang baik dan

terpercaya.

4



C. GAMBARAN UMUM

1. KONDISI GEOGRAFISSecara astronomis Kabupaten Rote Ndao terletak pada posisi paling

selatan Wilayah Nusantara yaitu antara 10º25’ LS - 11º15’ LS dan

121º49’ BT - 123º26’ BT. Dengan batas-batas wilayah : Sebelah

Utara – Laut Sawu, Sebelah Selatan - Samudera Hindia, Sebelah

Timur – Selat Pukuafu, Sebelah Barat – Laut Sawu.

Wilayah Rote Ndao beriklim kering yang dipengaruhi oleh angin

muson. Periode musim kemarau lebih panjang, yaitu 7 bulan (Mei

sampai dengan Nopember) sedangkan musim hujan hanya 5 bulan

(Desember sampai dengan April). Suhu udara rata-rata 27oC, suhu

maksimum rata-rata 29oC kadang-kadang mencapai 32oC, suhu

minimum rata-rata 26,1oC, curah hujan rata-rata 114,1 mm,

kelembaban udara rata-rata 84,4 %, kecepatan angin rata-rata 9,2

knot dan tekanan udara rata-rata 1008,5 milibar.

Luas wilayah laut sekitar 2.376 km² dengan panjang garis pantai

330 km, menurut Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional,

Rote Ndao merupakan wilayah kepulauan yang terdiri dari 107

pulau, 8 Pulau telah berpenghuni dan 99 Pulau belum berpenghuni

dengan topografi bervariasi dari datar 35% (45.250 ha), perbukitan

25% (32.625 ha), lainnya 40% (50.135 ha), kemiringan rata-rata 45º

dan ketinggian 0 - 1.500 m diatas permukaan laut.

5



Tabel 1.1Persentase Luas Daerah Rote Ndao

Menurut Kacamatan 2017

No KecamatanLuas Wilayah

(Km2)Persentase

(%)

01. Rote Barat Daya 114,57 8,95

02. Rote Barat Laut 172,40 13,47

03. Lobalain 145,70 11,38

04. Rote Tengah 162,50 12,69

05. Rote Selatan 73,38 5,73

06. Pantai Baru 176,18 13,76

07. Rote Timur 110,84 8,66

08. Landu Leko 194,06 15,16

09. Rote Barat 100,48 9,08

10 Ndao Nuse 14,19 1,11

Jumlah 1.280,10 100,00

Sumber : Rote Ndao Dalam Angka 2016

2. KONDISI DEMOGRAFIS

Salah satu modal dasar dalam pembangunan adalah penduduk.

Jumlah penduduk Rote Ndao tahun 2015 sebesar 147.778 jiwa

terdiri dari 75.292 laki-laki dan 72.486 perempuan. Tingkat

kepadatan penduduk Rote Ndao sebesar 115,44 jiwa per km2 dan

laju pertumbuhan penduduk per tahun mencapai 3,99 % lebih

tinggi jika dibandingkan angka nasional yang mencapai 1,49 persen

dan berkecenderungan meningkat.

6



Tabel 1.2Jumlah Penduduk menurut Kelompok

Umur dan Jenis Kelamin di Kabupaten Rote Ndao 2017

NoKelompok Umur

( Tahun)Persentase Penduduk

JumlahLaki-laki Perempuan

1 0 – 4 10.250 10.078 20.328

2 5 – 9 8.786 8.947 17.7323 10 – 14 7.398 7.060 14.4584 15 – 19 7.381 6.865 14.2465 20 – 24 7.025 6.164 13.1896 25 – 29 6.082 5.705 11.7877 30 – 34 5.627 5.272 10.8998 35 – 39 4.292 4.364 8.6559 40 – 44 4.037 3.743 7.78010 45 – 49 3.778 3.680 7.45811 50 – 54 3.576 3.238 6.81312 55 – 59 3.188 3.207 6.39513 60 – 64 2.463 2.315 4.77814 65 – 69 1.716 1.842 3.55815 70 – 74 1.322 1.353 2.67516 75+ 1.437 1.603 3.040

J u m l a h 78.358 75.436 153.791

Sumber : Rote Ndao dalam Angka 2017

Proyeksi Penduduk 2016

Dari table 2 di atas, terlihat bahwa penduduk Rote Ndao berada

pada usia muda. Hal ini dimungkinkan karena tingkat vertilitas dan

mertalitas yang masih tinggi atau memiliki angka harapan hidup

yang masih tergolong rendah. Dilihat dari rasio jenis kelamin

menunjukan penduduk laki-laki di Rote Ndao lebih tinggi dari pada

jumlah penduduk perempuan dengan rasio jenis kelamin sebesar

104 artinya bahwa setiap 100 penduduk perempuan terdapat 104

penduduk laki-laki atau dengan kata lain jumlah penduduk laki-

laki 3 persen lebih banyak dibandingkan jumlah penduduk

perempuan.

7



Penyebaran penduduk di Rote Ndao belum merata dan masih

terkosentrasi pada tiga Kecamatan yaitu Kecamatan Lobalain (20,67

persen), Kecamatan Rote Barat Laut (18,86 persen) dan Kecamatan

Rote Barat Daya (16,46 persen). Sedangkan daerah yang paling

sedikit penduduknya adalah Kecamatan Ndao Nuse ( 2,57 persen)

dan Kecamatan Landuleko (3,79 persen). Ditinjau dari tingkat

kepadatan penduduk terlihat Kecamatan Ndao Nuse sebagai daerah

paling padat dengan tingkat kepadatan penduduk mencapai 268,15

jiwa per km2 sedangkan Kecamatan Landuleko dan tingkat

kepadatan yang paling kecil 28,84 jiwa per km2 .

Tabel 1.3Jumlah Penduduk Rote Ndao

Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin tahun 2017

No KecamatanJumlah Total

PendudukKepadatanPenduduk

RasioJenis

KelaminLaki-Laki

Perempuan

1 Rote Barat

Daya

12.834 12.498 25.332 221 103

2 Rote Barat

Laut

14.582 14.436 29.017 168 101

3 Lobalain 16.500 15.317 31.818 218 108

4 Rote Tengah 5.300 5.042 10.342 64 105

5 Rote Selatan 3.374 3.265 6.639 90 103

6 Pantai Baru 8.140 7.771 15.910 90 105

7 Rote Timur 7.857 7.554 15.411 139 104

8 Landu Leko 3.003 2.826 5.829 30 106

9 Rote Barat 4.856 4.674 9.530 82 104

10 Ndao Nuse 1.910 2.053 3.964 279 93

Jumlah 78.356 75.436 153.792 120 104

Sumber: Rote Ndao Dalam Angka 2017

8



3. KONDISI EKONOMIPada tahun 2013 PerekonomianRote Ndao tumbuh sebesar

4,75 %,padatahun 2014 pertumbuhan ekonomi meningkat

menjadi 4,85 %. Pertumbuhan ini terjadi karena sektor-sektor dan

sub- sub sektor mengalami pertumbuhan dari tahun sebelumnya.

Pada tahun 2015 pertumbuhan ekonomi meningkat mencapai

5,07 % lebih baik dibandingkan pada tahun 2014 sebesar 4,85 %

hal ini terjadi karena Produk Domestik Regional Bruto dari aspek

kuantitas mengalami peningkatan.

Dari total pertumbuhan ekonomi Rote Ndao sebesar 5,07%, masih

didominasi sektor pertanian. Hal ini terindikasi dari besaran

kontribusi sektor pertanian terhadap pembentukan Produk

Domestik Regional Bruto (PDRB) berada pada kisaran 48,05 %.

Selain sektor pertanian terdapat dua sektor yang mempunyai

kontribusi yaitu sektor Administrasi Pemerintahan, Pertahanan

dan Jaminan Sosial Wajib 12,50 % dan Jasa 11,6 %, sedangkan

sektor-sektor yang lain kontribusinya masih dibawah 5 %.

Kondisi struktur perekonomian, relatif belum mengalami

perubahan signifikan, meskipun tren pergeseran sudah mulai

nampak. Dalam sepuluh tahun terakhir, struktur ekonomi Rote

Ndao tetap bergantung kepada tiga sektor utama, yaitu: pertanian,

administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib

dan jasa. Namun bila melihat perkembangannya, sektor

pertaniancenderung terus menurun.Namun demikian, apabila

penurunan sektor pertanian diikuti dengan peningkatan sektor

industri, hal tersebut mengindikasikan sentimen positif. Nyatanya

tidak demikian yang terjadi di Rote Ndao.Sektor industri masih

belum menunjukan tanda-tanda peningkatan. Hal ini

9



mengindikasikan bahwa hasil pertanian belum diolah secara

optimal, namun hanya diperdagangkan tanpa diberikan nilai

tambah terlebih dahulu.

Kebijakan Pengembangan Program Lakamola Anansio yang

difokuskan pada pengembangan ekonomi produktif berpeluang

meningkatkan pertumbuhan sektor pertanian. Peningkatan

pembangunan sektor pertanian berpeluang meningkatkan

produktivitas tenaga kerja yang bekerja pada sektor pertanian.

Peningkatan produktivitas tenaga kerja pada sektor pertanian

memberikan kontribusi yang signifikan dalam pencapaian

pertumbuhan ekonomi Rote Ndao pada tahun 2017.

4. KONDISI KETENAGAKERJAANTingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat

Pengangguran Terbuka (TPT) di Rote Ndao mengalami penurunan

dibandingkan tahun sebelumnya. Hal ini bukan disebabkan

menurunnya jumlah pekerja namun lebih dikarenakan

meningkatnya jumlah penduduk usia 15 tahun keatas yang

termasuk bukan angkatan kerja seperti anak sekolah, ibu rumah

tangga dan lainnya. Pada tahun 2017 TPAK penduduk Rote Ndao

mencapai 70,81 persen berarti terdapat 40 persen penduduk usia

kerja di Rote Ndao yang tidak atau belum berminat masuk dalam

dunia kerja.

10



Tabel 1.4Statistik Ketenagakerjaan Rote Ndao 2013-2016

No Uraian 2013 2014 2015 2016

1 TPAK (%) 60,00 60,00 70,81 70,812 Tingkat pengangguran (%) 3,42 2,67 2,37 2,373 Bekerja (%) 56,76 57,33 68,44 68,444 UMP (000 Rp) 1.010 1.125 1.250 1.2505 Bekerja disektor

- Primer (%)- Sekunder (%)- Tersiar (%)

71,298,0520,66

67,309,2023,50

69,7114,2616,02

69,7114,2616,02

6 Bekerja Menurut Status- Formal- Informal

3221.826

4201.755

1.64767.782

1.64767.782

Sumber: Rote Ndao dalam Angka 2017Catatan : Referensi waktu Agustus 2015

5. KONDISI PENDIDIKANPeranan pendidikan untuk pengembangan sumber daya

manusia yang berkualitas sangat besar dalam menghadapi laju

perkembangan Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Seni (IPTEKS).

Sektor pendidikan selalu menjadi perhatian pemerintah dalam

melaksanakan program pembangunan dimana pendidikan

merupakan salah satu penentu kualitas dan kesejahteraan rakyat

disuatu wilayah. Wajib Belajar (Wajar) Pendidikan Dasar yang

diselenggarakan pemerintah merupakan salah satu program

pendidikan yang bertujuan untuk mencapai pemerataan dan

perluasan akses pendidikan. Tingkat keberhasilan program ini

dapat dilihat dari Angka Partisipasi Sekolah (APS) yang menunjukan

seberapa banyak penduduk usia sekolah yang sudah

memanfaatkan fasilitas pendidikan.

APS di Rote Ndao dari tahun ke tahun mengalami

peningkatan, data statistik menunjukan tahun 2013 APS kelompok

umur 7-12 tahun baru mencapai 96,96 % kemudian menurun

menjadi 94,69 % pada tahun 2015. Pada kelompok umur 13-15

11



tahun menurun dari 91,24 % pada tahun 2013 menjadi 77,59 %

pada tahun 2015. Pada kelompok umur 16-18 tahun meningkat

dari 55,95 % pada tahun 2013 menjadi 90,04 % pada tahun 2015

dan kelompok umur 18 – 24 tahun 15,43 pada tahun 2013 menjadi

tidak terpantau pada tahun 2015 karena telah menyelesaikan

pendidikan.

Indikator pendidikan lainnya yang dipakai untuk melihat

kualitas pendidikan suatu wilayah adalah rata-rata lama sekolah.

Indikator ini menunjukan jenjang pendidikan yang telah dicapai

oleh penduduk usia 15 tahun ke atas. Sesuai data Susenas 2010

rata-rata lama sekolah penduduk Rote Ndao usia 15 tahun keatas

baru mencapai 6,3 tahun untuk penduduk laki-laki dan 6,4 tahun

untuk penduduk perempuan. Secara umum pada tahun 2012

penduduk Rote Ndao baru mampu menempuh sekolah sampai

tamat Sekolah dasar dan atau putus sekolah pada jenjang kelas 1

SMP.

Tabel 1.5Indikator Pendidikan Kabupaten Rote Ndao

2013-2016No Uraian 2013 2014 2015 20161 Angka Partisipasi Sekolah (%)

- 7 - 12- 13- 15- 16 – 18- 18-24

96,9691,2455,9515,43

98,8298,9866,8127,24

94,6977,5990,04

-

98,3697,3379,52

-2 Angka Putus Sekolah (%)

- 7 - 12- 13- 15- 16 – 18

18-24

1,108,7644,4180,62

0,301,0230,7971,27

0,110,260,55

-

0,110,260,55

-5 Rata-rata Lama Sekolah (thn)

- Laki-laki- Perempuan- L + P

6,86,16,4

6,96,46,6

6,86,86,8

6,86,86,8

Sumber: Rote Ndao dalam Angka 2016

12



6. KONDISI KESEHATAN

Salah satu faktor pendukung utama keberhasilan

pembangunan di bidang kesehatan adalah ketersediaan fasilitas

dan sarana kesehatan yang memadai serta tenaga medis yang

berkualitas. Data statistik menunjukan bahwa puskesmas/pustu

merupakan tempat rujukan utama bagi masyarakat Rote Ndao

untuk berobat. Tahun 2010 yang berobat ke puskesmas/pustu

67,79 persen dan dibawah 10 persen yang rujukan ke fasilitas

lainnya. Indikator kesehatan lainnya yang sama penting adalah

penolong persalinan bayi dimana hal ini penting karena berkaitan

dengan upaya penurunan Angka Kematian Bayi dan Angka

Kematian Ibu.

Upaya mendorong agar ibu hamil dapat melahirkan dengan

selamat dan bayi yang dilahirkan dapat terlahir dengan selamat

dengan didampingi oleh tenaga kesehatan yang professional cukup

berhasil dalam pembangunan kesehatan di Rote Ndao. Meski

demikian tidak dapat dipungkiri bahwa masih banyak juga

persalinan yang dibantu oleh dukun. Kondisi ini juga selaras

dengan kenyataan membaiknya Angka Harapan Hidup yakni 68,74.

Sedangkan angka kesakitan atau morbiditas di Rote Ndao

masih didominasi oleh penyakit-penyakit infeksi lama seperti ISPA,

Malaria, Diare, TBC, Frambusia, Filariasis, Lepra dan penyakit

infeksi yang baru seperti HIV/AIDS dan DBD. Tingkat kematian ibu

juga merupakan masalah yang dominan di Rote Ndao. Banyak

faktor yang mempengaruhi terjadinya kasus kematian ibu antara

lain : faktor ekonomi, sosial, budaya, geografis, transportasi dan

faktor kesehatan itu sendiri.

13



Faktor pendukung pembangunan kesehatan adalah peningkatan

sarana prasarana kesehatan di Rote Ndao dapat dilihat pada tabel

1.6 dan tabel 1.7 berikut ini :

Tabel 1.6Sarana dan Prasarana Kesehatan Di Rote Ndao Tahun 2017

No. Jenis Sarana &Prasarana

Jumlah Keterangan

1. Rumah Sakit 1 Unit Type D

2. Puskesmas 17 Unit

3. Pustu 85 Unit

4. Pusling 12 Unit

5. Pospelkes 6 Unit

6. Polindes 8 Unit

7. Posyandu 374 Unit

8. Apotik 3 Unit

Sumber : Rote Ndao dalam Angka 2017.

Tabel1.7Data Tenaga Pelayan Kesehatan di Rote Ndao Tahun 2017

No. Tenaga PelayanKesehatan

J u m l a h Keterangan

1. Dokter Spesialis 2 orang2. Dokter Umum 12 orang3. Dokter Gigi 3 orang4. Perawat Umum 125 orang5. Bidan 78 orang6. Farmasi 25 orang7. Nutrisionis 18 orang8. Sanitasi 36 orang9. Kesehatan Masyarakat 10 orang

Sumber : Rote Ndao dalam Anggka 2017

14



7. KONDISI PEMBANGUNAN MANUSIAKemajuan pembangunan serta maju mundurnya suatu

daerah sangat tergantung pada kwalitas sumber daya manusianya.

Makin bermutu Sumber Daya Manusia (SDM) makin maju

daerahnya. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) merupakan

ukuran keberhasilan pembangunan suatu bangsa dengan melihat

3 indikator utama yaitu pembangunan kesehatan (diwakili Angka

Harapan Hidup), Pendidikan (diwakili oleh Angka Melek Huruf dan

Rata-rata Lama Sekolah dan ekonomi (diwakili oleh pengeluaran

perkapita yang disesuaikan). IPM Rote Ndao tahun 2013 sebesar

67,70 menurun menjadi 58,32 pada tahun 2015. Penurunan

indeks ini disebabkan cara perhitungannya dengan metode baru

yaitu Agregasi Geometrik bukan Agregasi Aritmatik yang selama

ini digunakan. Jika diperbandingkan antar Kabupaten IPM Rote

Ndao menempati urutan ke 17 tetap berada di bawah Kabupaten

Ngada dan Flores Timur.

D. PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2017

Prioritas pembangunan Kabupaten Rote Ndao Tahun 2017,

yaitu Peningkatan kesejahteraandan penguatan kapasitas

perekonomian masyarakat melalui pembangunan berbasis desa

dan kelurahan, melalui 7 (tujuh) sukses pembangunan daerah

yaitu a) Sukses disiplin b) Sukses Kerja c) Sukses Anggaran d)

Sukses Pembangunan dan Pelayanan Publik e) Sukses Tanggung

Jawab f) Sukses Kesejahteraan Rakyat dan f) Sukes Evaluasi dan

Sanksi. Sejalan dengan itu maka pemerintah Kabupaten Rote Ndao

meningkatkan anggaran dan memprioritaskan Program dan

Kegiatan yang mendukung pencapaian 7 (tujuh) sukses

15



pembangunan daerah termasuk Lakamola Anansio yang

berdampak langsung kepada masyarakat.

Untuk menjamin konsistensi, keselarasan dan prioritas

pembangunan pada masyarakat maka pendekatan perencanaan

yang dilaksanakan adalah berbasis desa dan kelurahan. Untuk itu

Perangkat Daerah selaku pelaksana merencanakan Program dan

Kegiatan dengan sasaran yang jelas dan terukur serta lokasi desa

dan kelurahan.

Dilain pihak hasil Musyawarah Perencanaan Pembangunan

(Musrenbang) Kabupaten tahun 2017 yang merupakan hasil sinergi

pembangunan yang dilaksanakan Perangkat Daerah untuk

mewujudkan percepatan pencapaian target MDGs, target RPJMD

Kabupatentahun 2017.

E. PEMERINTAHAN1. WILAYAH ADMINISTRASI

Ibu kota Kabupaten Rote Ndao adalah Kota Ba’a. Sejak

dilakukannya pemekaran wilayah baik Kecamatan, Kelurahan

maupun Desa, wilayah Administratif Kabupaten Rote Ndao

terdiri dari 10 Kecamatan yang terbagi dalam 82 Desa, 7

Kelurahan Definitif dan 30 Desa persiapan. Pemekaran tersebut

bertujuan untuk mendekatkan pelayanan kepada masyarakat.

16



Tabel 1.8Jumlah Kecamatan, Desa/KelurahanSE Kabupaten Rote Ndao Tahun 2017

NO KECAMATAN IBU KOTA DESA KELURAHAN

DESA +KELURAHAN

1 Rote BaratDaya

Batu Tua 14 - 14

2 Rote BaratLaut

Busalangga 12 1 13

3 Lobalain Ba’a 11 3 144 Rote Tengah Feapopi 6 1 75 Rote Selatan Daleholu 5 - 56 Pantai Baru Olafuliha’a 10 1 117 Rote Timur Eahun 6 1 78 Landu Leko Landu Leko 6 - 69 Rote Barat Delha 7 - 710 Ndao Nuse Ndao Nuse 5 - 5

Jumlah 82 7 89Sumber : Rote Ndao dalam Angka, 2017.

2. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao sebagai salah satu elemen

dalam sistem kepemerintahan Indonesia menjalankan fungsi-fungsi

pemerintahan seperti, pembangunan, pelayanan, dan pemberdayaan.

Melalui fungsi-fungsi ini Pemerintah Kabupaten Rote Ndao bersama

semua pemangku kepentingan terus mengupayakan terwujudnya

common good (kesejahteraan bersama) bagi seluruh individu dan

masyarakat Rote Ndao.

Sejalan dengan itu, Pemerintah Kabupaten Rote Ndao

menyelenggarakan tugas-tugas pokok pemerintahan sebagaimana

dijalankan oleh sebuah pemerintahan yang baik. Tugas pokok

dimaksud adalah sebagai berikut :

1. Mewujudkan ketentraman dan ketertiban umum sehingga tidak

terjadi konflik antar masyarakat dengan masyarakat, atau antara

17



masyarakat dengan pemerintah. Kondisi tentram dan tertib

merupakan prasyarat mendasar bagi terselenggaranya seluruh

aktifitas kepemerintahan dan kemasyarakatan.

2. Menyediakan semua kebutuhan dasar bagi individu dan

masyarakat. Pangan, papan, dan sandang, harus senantiasa

tersedia dengan harga yang sangat terjangkau oleh setiap individu.

Makanan, pakaian, dan rumah perlu senantiasa dikelola dengan

sebaik-baiknya sehingga setiap individu, keluarga dan masyarakat

dapat memilikinya agar dapat hidup secara layak dan beradab.

3. Mewujudkan individu dan masyarakat yang sehat jasmani dan

rohani. Kondisi sehat yang dialami oleh individu dan masyarakat

akan menjadi modal penting untuk mampu menjalani kehidupan

secara teratur, terarah, dan produktif. Tanpa kondisi yang sehat

maka produktifitas individu dan masyarakat akan menurun dan

pada gilirannya hanya akan menjadi beban bagi sesama dan

negara.

4. Mencerdaskan individu dan masyarakat secara bertahap,

bertingkat, dan berlanjut agar dapat menjalani kehidupannya

secara penuh dan bermanfaat. Dalam konteks ini pemerintah akan

memfasilitasi dan mendorong semua individu untuk dapat

menguasai pengetahuan, keterampilan, dan teknologi sehingga

dapat terus maju dan dapat bersaing secara sehat pada tataran

lokal, regional, nasional, dan internasional.

5. Membangun infrastruktur untuk mempermudah individu dan

masyarakat dalam berkomunikasi dan berusaha. Hal ini akan

terwujud dalam penyediaan jalan raya, jembatan, bandar udara,

pelabuhan laut, terminal, pasar, bendungan , irigasi dan

sebagainya.

18



6. Memperhatikan, memelihara, dan memberdayakan individu,

masyarakat yang lemah, terlantar, terpinggirkan, dan tak berdaya.

Pemerintah tidak menciptakan ketergantungan tetapi dengan

metode dan pendekatan yang tepat justru membantu dan

menolong mereka untuk dapat mandiri dan pada gilirannya dapat

menolong sesamanya untuk dapat mandiri.

7. Melestarikan dan memulihkan lingkungan hidup. Manusia tidak

akan terlepas dari lingkungan hidup. Ia berada di tengah-tengah

lingkungan hidup bahkan sebagai bagian dari lingkungan hidup itu

sendiri. Oleh karena itu, adalah bijak apabila setiap orang tidak

hanya mengambil dan menghabiskan sumber daya dari alam,

tetapi mesti dapat memberikan sumbangan positif untuk

memulihkan dan memelihara lingkungan hidup secara

berkelanjutan.

Untuk menjelaskan Tugas Pokok dan Fungsi tersebut di atas,

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao dilengkapi dengan Organisasi

Perangkat Daerah (OPD) yaitu :

a) Sekretariat Daerah, yang terdiri dari :

1. Bagian Administrasi Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat

2. Bagian Hukum dan Perundang - Undangan

3. Bagian Perpustakaan dan Kearsipan

4. Bagian Administrasi Perekonomian, Pembangunan dan

Sumber Daya Alam

5. Bagian Organisasi dan Tatalaksana

6. Bagian Umum, Humas dan Protokol.

b) Sekretariat DPRD

c) Dinas, terdiri dari :

1. Dinas Pendidikan, Kepemudaan dan Olahraga

2. Dinas Kesehatan

19



3. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

4. Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan

5. Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja

6. Dinas Perhubungan

7. Dinas Komonikasi, Informatika, Statistik dan Persandian

8. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

9. Dinas Sosial

10. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

11. Dinas Kelautan dan Perikanan

12. Dinas Pertanian

13. Dinas Peternakan

14. Dinas Perumahan, Kawasan Pemukiman dan Lingkungan

Hidup

15. Dinas Pangan

16. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

17. Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak,

Pengendalaian Penduduk dan Keluarga Berencana

18. Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa

19. Satuan Polisi Pamong Praja

d) Lembaga Teknis Daerah, terdiri dari :

1. Inspektorat

2. Badan Perencanaan Penelitian dan Pengembangan

3. Badan Keuangan dan Aset

4. Badan Pendapatan

5. Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan

e) Lembaga Lain, terdiri dari :

1. Badan Penanggulangan Bencana Daerah

2. Sekretariat Dewan Pengurus KORPRI

3. Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik

f) Unit Pelaksana Teknis (UPT)

g) Staf Ahli

20



3. DASAR HUKUM

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao disusun berdasarkan pada :

1. Ketetapan MPR Nomor 11/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan

Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme ;

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme

(KKN) ;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

4. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) ;

5. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara (PAN)

Nomor PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum

Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi

Pemerintah;

6. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara (PAN)

Nomor PER/20/M.PAN/11/2008 tentang Pedoman Penyusunan

Indikator Kinerja Utama;

7. Peraturan Menteri Negara Penayagunaan Aaratur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 29 Thun 2010 tentang Pedoman

Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah

8. Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang

Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah.

21



4. SISTEMATIKA LAPORANAdapun Sistimatika penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah Kabupaten Rote Ndao adalah sebagai berikut :

Kata Pengantar

Ikhtisar Eksekutif

Daftar Isi

BAB I PENDAHULUAN

Pada bab ini dijelaskan mengenai latar belakang, maksud dan

tujuan, gambaran umum oragnisasi/kelembagaan, tugas pokok

dan fungsi, dasar hukum, serta sistimatika penyusunan Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Kabupaten Rote Ndao.

A. Latar Belakang

Menguraikan mengenai konsep dan perspektif yang melandasi

penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP)

Kabupaten Rote Ndao.

B. Maksud dan Tujuan

Menjelaskan dalam rangka apa disusunnya Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah (LKIP) Kabupaten Rote Ndao dan apa manfaat

yang diharapkan dari penyusunan Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (LKIP) Kabupaten Rote Ndao tersebut.

C. Prioritas Pembangunan Tahun 2017

D. Gambaran Umum

Menjelaskan secara singkat gambaran umum pelaksanaan

pembangunan di Kabupaten Rote Ndao, organisasi/kelembagaan

serta tugas pokok dan fungsi pemerintahan.

22



E. Tugas Pokok dan Fungsi

F. Dasar Hukum

Menjelaskan mengenai peraturan-peraturan yang mendasari

penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP)

Kabupaten Rote Ndao Kabupaten Rote Ndao tahun 2017.

G. Sistematika Laporan

Menjelaskan mengenai sistematika keseluruhan

penyusunanLaporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP)

Kabupaten Rote Ndao Kabupaten Rote Ndao Tahun 2017.

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

Pada bagian ini diiktisarkan beberapa hal penting dalam

perencanaanyaitu gambaran singkat mengenai Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Rote Ndao

Tahun 2014-2019 dan Perjanjian Kinerja (dokumen Penetapan

Kinerja 2017)

A. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun2014-2019

1.Visi2.Misi3.Agenda Pembangunan Daerah4.Tujuan Pembangunan Daerah Kabupaten Rote Ndao5.Strategi Arah kebijakan Pembangunan Daerah6.Faktor-faktor Penentu Keberhasilan

B. Penetapan Kinerja Pemerintah Kabupaten Rote NdaoTahun 2017

23



BAB III AKUNTABILITAS KINERJAPada bab ini diuraikan mengenai pencapaian sasaran-sasaran

PemerintahKabupaten Rote Ndao dan akuntabilitas keuangannya.

A. Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kabupaten Rote NdaoPada Sub bagian ini disajikan uraian hasil pengukuran kinerja,

evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja, termasuk menguraikan

keberhasilan dan kegagalan, hambatan/kendala, dan

permasalahan yang dihadapi serta langkah-langkah antisipasi yang

akan diambil.

B. Akuntabilitas Keuangan Pemerintah Kabupaten Rote NdaoPada Sub bagian ini disajikan ringkasan anggaran dan realisasi

Anggaran tahun 2017 beserta rincian belanja per urusan.

BAB IV PENUTUP

Menjelaskan kesimpulan menyeluruh dari Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (LKIP) Kabupaten Rote NdaoKabupaten Rote Ndao tahun

2017.

LAMPIRAN

24

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKIP)PEMERINTAH KABUPATEN ROTE NDAO TAHUN 2017


BAB IIRENCANA STRATEGIS DAN

PERJANJIAN KINERJA

encana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

merupakan penjabaran visi, misi dan program kepala daerah yang

berpedoman kepada RPJP Daerah dan memperhatikan RPJM Nasional.

Di dalam RPJMD memuat arah kebijakan keuangan daerah, strategi

pembangunan daerah, kebijakan umum dan program Satuan Kerja

Perangkat Daerah, disertai dengan rencana-rencana kerja dalam

kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.

Batasan mengenai Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)

adalah dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun. RPJM juga

sering disebut sebagai agenda pembangunan karena menyatu dengan

agenda pemerintah yang sedang menjabat sebagai kepala daerah.

Sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional tersebut, RPJM Daerah ditetapkan dengan

Peraturan Kepala Daerah (analog) dengan penetapan RPJM Nasional yang

ditetapkan melalui Peraturan Presiden, yang substansina merupakan

rencana kerja lima tahun dan akan dijadikan acuan bagi Pemerintah

Daerah di dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, sesuai dengan

penjabaran visi, misi dan program prioritas dari Kepala Daerah terpilih

dalam kurun waktu lima tahun yang akan datang.

Rencana Jangka Panjang Daerah Periode II RPJMD atau tahap

ketiga ini merupakan Tahap Pemantapan. Tahap pemantapan

mengandung arti kemampuan menjaga dan meningkatkan kinerja

pembangunan yang dicapai pada pembangunan sebelumnya dengan asas

berkelanjutan. Tahap pemantapan ini juga mengandung arti percepatan

untuk menuju kemandirian daerah yang berdaya saing. Hal tersebut

25



sesuai dengan visi, misi dan program Kepala Daerah terpilih yang

dijabarkan lebih lanjut rencana pembangunan daerah tersebut oleh

pemerintah dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)

Daerah Tahun 2014-2019 sebagai garis kebijakan dan landasan

pelaksanaan pembangunan daerah selama lima tahun ke depan.

Guna merealisasikan dan mewujudkan visi, misi, tujuan dan

sasaran strategis pembangunan di Kabupaten Rote Ndao maka strategi

pembangunan yang dilaksanakan adalah dengan mengalokasikan

anggaran lebih besar untuk kepentingan rakyat yang dikenal dengan

slogan LAKAMOLA ANAN SIO yang sangat popular dimasyarakat

Kabupaten Rote Ndao bukanlah slogan semata namun tekat ini telah

dituangkan dalam program pembangunan di Kabupaten Rote Ndao. Kerja

keras Bupati dan seluruh jajarannya baik di tingkat Kabupaten maupun

Kecamatan dan Desa serta dukungan stakeholders telah membuahkan

hasil. Pembangunan yang merakyat dan pembangunan yang merata serta

pembangunan yang berkeadilan telah diterima dan dirasakan

masyarakat Kabupaten Rote Ndao meski diakui keberhasilan itu belum

sepenuhnya tercapai.

A. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH KABUPATEN

ROTE NDAO TAHUN 2014-2019

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Rote Ndao Tahun 2014-2019 merupakan penjabaran lebih lanjut dari

visi, misi dan agenda Kepala Daerah sebagaimana yang disampaikan

kepada masyarakat dan para wakil rakyat di lembaga Dewan

Perwakilan Rakyat

Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabuapetn Rote Ndao Tahun 2014-2019 ini tentunya tidak

terlepas dari pelaksanaan pembangunan pada periode waktu

sebelumnya dari berbagai rangkaian dan periodisasi kepemimpinan

26



daerah sesuai dengan penekanan dan tema yang didasarkan pada

berbagai perspektif, kondisi dan perkembangan pembangunan saat

itu. Untuk itulah maka penyusunan RPJMD Kabupaten Rote Ndao

Tahun 2014-2019 disusun dengan strategi keberlanjutan yaitu dengan

prinsip tetap memperhatikan program-program pembangunan yang

telah dilaksanakan pada periode kepemimpinan sebelumnya yang

telah memberikan sejumlah hasil dan capaian pembangunan

kesejahteraan sosial dan ekonomi bagi masyarakat.

1. Pernyataan Visi dan Misi

A. VISI

Visi Pemerintah Kabupaten Rote Ndao peride 2014 -2019:

“Terwujudnya Peningkatan Kehidupan Masyarakat RoteNdao yang Bermartabat yang Bertumpu pada

Pengembangan Pariwisata yang di dukung oleh Pertaniandan Perikanan”.

Bermartabat terdiri dari kata Bertumbuh, Makmur, Taat dan

Bersahabat, yang dapat diartikan sebagai harkat atau harga

diri, yang menunjukkan eksistensi masyarakat Kabupaten

Rote Ndao, namun juga memiliki makna :

BERTUMBUH : Maju: meningkatnya daya saing ekonomi daerah,

kapasitas infrastruktur daerah, kualitas sumber daya

manusia serta pengelolaan dan pemanfaatan

sumberdaya alam secara berkelanjutan.

Mandiri: masyarakat yang mampu mencukupi

kebutuhannya dengan layak, mampu mengembangkan

potensi diri dan menyediakan yang belum ada bagi diri

dan daerahnya dalam rangka memenuhi kebutuhan

27



hidup sehingga ketergantungan daerah dalam

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan

semakin berkurang.

MAKMUR / SEJAHTERA : Meningkatnya pertumbuhan ekonomi yang sehat

sehingga dapat menurunkan angka kemiskinan dan

pengangguran.

Meningkatnya pendapatan dan daya beli masyarakat.

Pemerataan tingkat pendapatan masyarakat.

Meningkatnya akses masyarakat terhadap pendidikan

dan kesehatan yang berkualitas.

Meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia dan

indikator pembangunan lainnya.

Munculnya kekuatan-kekuatan ekonomi rakyat baru

yang mampu meningkatkan taraf kehidupan

masyarakat yang layak sesuai harkat dan martabat

kemanusiaan.

Terwujudnya tatanan kehidupan aman dan tentram.

TAAT :

Religius, damai, harmonis, taat kepada ketentuan

peraturan/ perundang-undangan, nasionalis.

Saling menghargai berbagai perbedaan (suku dan

agama) dan status sosial antar sesama warga, toleran

dan penuh kegotong-royongan yang di dukung kondisi

aman dan tentram.

BERSAHABAT :

Ramah, penuh kasih, bersih, elok, tertata rapi, ceria,

hijau, indah, aman dan jaya.

28



Terbuka yang di dukung dengan atmosfir kultural yang

tidak melihat perbedaan sebagai asing, musuh dan

ancaman.

B. MISI

Misi merupakan penjabaran dari visi, untuk mengarahkan

tujuan dan sasaran yang hendak dicapai dalam rangka

mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan. Misi juga

menggambarkan tugas-tugas yang diemban Pemerintah

Kabupaten Rote Ndao sesuai kewenangan yang ada padanya

yang ditetapkan berdasarkan undang-undang.

Misi yang ditetapkan diharapkan mampu menggerakkan

seluruh komponen organisasi dan dapat memicu tindakan

dan peran serta masyarakat untuk melakukan tindakan-

tindakan positif yang mengarah pada pencapaian misi dan

visi yang telah ditetapkan, dengan memperhatikan tugas

pokok dan fungsi serta batas kewenangan pemerintah daerah

dalam penyelenggaraan desentralisasi.

Untuk itu, Pemerintah Kabupaten Rote Ndaomenetapkan misi pembangunan daerah tahun 2014-2019 adalah:

1. Mewujudkan Tata Ruang Wilayah ke dalam unit-unitOperasional Yang Tepat Dari Sisi Ekonomi, SosialBudaya dan Keamanan Negara.Melalui misi ini Pemerintah ingin menunjukan bahwa

Perencanaan pembangunan Kabupaten Rote Ndao harus

selalu mengacu pada Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Rote Ndao 2013 – 2033, sehingga

pemanfaatan ruang dapat dikendalikan sesuai kaidah-

kaidah tata ruang guna menjaga pembangunan yang

29



berkelanjutan dengan tetap mempertimbangkan

keseimbangan ekologis baik di daratan maupun di lautan.

2. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas sertaPemerataan Pembangunan Infrastruktur.Melalui misi ini pemerintah daerah memandang

peningkatan kesejahteraan masyarakat sangat

bergantung pada kelayakan infrastruktur yang

merupakan salah satu faktor kunci dalam mendorong

pengembangan potensi ekonomi geografis adalah

aksesibilitas wilayah yang melahirkan ekonomi mudah,

murah dan cepat. Konektivitas wilayah sebagai urat nadi

pembangunan ekonomi daerah makin meningkat apabila

di dukung dengan lancarnya akses masuk dan keluar

dari dan ke Kabupaten Rote Ndao.

Dalam upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat,

penyediaan rumah sehat dan layak huni, pelayanan

listrik, air bersih dan sanitasi serta telekomunikasi yang

sangat dibutuhkan.

3. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia yangBerdaya Saing.Melalui misi ini pemerintah ingin mewujudkan

masyarakat Rote Ndao yang memiliki daya saing dalam

tantangan global dan menjadikan masyarakat yang maju

dan mandiri, maka peningkatan kualitas sumberdaya

manusia baik aparatur maupun masyarakat harus selalu

menjadi perhatian utama. Kesejahteraan masyarakat

akan tercapai apabila SDM yang ada, memiliki

kemampuan dan keterampilan mengelola sumberdaya

yang dimiliki sehingga menghasilkan produk-produk yang

kompetetif dan berdaya saing di era globalisasi.

30



4. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi MelaluiPengembangan Pariwisata yang Didukung OlehPertanian dan Perikanan.

Melalui misi ini pemerintah daerah memandang perlu

meningkatkan potensi terbesar dalam pengelolaan daerah

pesisir dan laut lewat pengembangan pariwisata antara

lain wisata bahari berupa kegiatan surfing, diving,

snorkeling dan wisata budaya yang sangat cocok dan

sangat digemari oleh wisatawan domestik maupun

mancanegara. Pembangunan pariwisata yang dimaksud

mencakup seluruh aspek pembangunan baik tempat

wisata maupun lingkungan sumber daya manusia

sarana dan prasarana penunjang serta promosi wisata.

Untuk mendukung percepatan pembangunan pariwisata

daerah maka, orientasi seluruh kebijakan pembangunan

yang terkait terutama sektor pertanian dan perikanan

direorientasikan pada pengembangan agrowisata,

ekowisata dan wanawisata.

Beberapa komoditas andalan yang dapat dikembangkan

adalah budidaya tanaman pangan, usaha perikanan,

sadap dan pengolahan nira lontar, serta usaha

peternakan. Diversifikasi produk dan turunannya dari

komoditi andalan tersebut diharapkan mampu

meningkatkan pemenuhan kebutuhan masyarakat

sekaligus mampu menjawab kebutuhan pasar. Potensi

sektor ini apabila dikelola dengan baik diharapkan

mampu memberikan daya ungkit dan daya dorong dalam

pertumbuhan ekonomi daerah yang pada gilirannya dapat

meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

31



Selain itu, sebagai kabupaten terluar yang berbatasan

dengan negara Australia sekaligus memiliki kedekatan

geografis dengan ibu kota propinsi, Kabupaten Rote Ndao

memiliki posisi geografis yang sangat strategis. Besarnya

potensi ekonomi dan potensi pasar yang dimiliki oleh

daerah dan negara tetangga menjadi peluang untuk

menjalin kerjasama yang saling menguntungkan dalam

berbagai sektor terutama perdagangan, pengembangan

industri, pengembangan pariwisata dan pembangunan

perikanan dan kelautan.

5. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Kesehatan danPercepatan Penanggulangan Kemiskinan.Melalui misi ini pemerintah daerah menekankan pada

pembangunan kesehatan difokuskan pada penyediaan

layanan publik sesuai dengan standar pelayanan minimal

yang dapat dijangkau oleh seluruh lapisan masyarakat

serta peningkatan cakupan layanan kesehatan dan

penyuluhan pola hidup sehat, sehingga melahirkan

sumber daya manusia yang sehat dan unggul.

Percepatan pengentasan kemiskinan dan penanggulangan

masalah pengangguran perlu dipacu dengan penyediaan

dan penciptaan lapangan kerja, kemudahan akses

permodalan, serta peningkatan keterampilan masyarakat.

Dalam rangka penciptaan lapangan kerja, penekanan

pada pemberdayaan dan keberpihakan terhadap keluarga

dan kelompok marginal berdasarkan prinsip-prinsip adil

dan merata sehingga melahirkan pengusaha mikro,

kecil, menengah serta pengusaha besar yang kuat dan

bermoral yang dapat berkompetisi pada level regional

maupun level nasional.

32



6. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik danBersih, Serta Meningkatkan Pelayanan Publik YangPrima.Melalui misi ini pemerintah daerah berupaya untuk

mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang baik

(good government) dan bersih (clean government) serta

kualitas kebijakan pelayanan publik yang unggul, mampu

menjawab kebutuhan masyarakat, mampu memfasilitasi

operasional dan evaluasi di lapangan maka dibutuhkan

aparatur yang profesional. Pengembangan pelayanan

publik perlu di dukung dengan sistem informasi terpadu

yang menyediakan sistem informasi manajemen yang

komprehensif dan terkini untuk kepentingan

pengambilan keputusan dan kebijakan publik yang tepat

dan dapat diakses oleh masyarakat.

C.TUJUAN PEMBANGUNAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATENROTE NDAOPemerintah Kabupaten Rote Ndao telah menetapkan tujuan

pembangunan yang ingin dicapai dalam kurun waktu 2014-2019.

Tujuan-tujuan tersebut diambil dari masing-masing misi.

Keterkaitan antara misi, dengan tujuan yang akan dicapai sampai

tahun 2019 adalah sebagai berikut:

1. Mewujudkan Tata Ruang Wilayah ke dalam unit-unitOperasional Yang Tepat Dari Sisi Ekonomi, Sosial Budayadan Keamanan Negara.Tujuan :1. Peningkatan pengendalian dan pemanfaatan ruang sesuai

rencana tata ruang

2. Peningkatan kualitas lingkungan hidup

33



3. Percepatan pembangunan wilayah perbatasan

2. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas serta PemerataanPembangunan Infrastruktur.Tujuan :1. Peningkatan kuantitas dan kualitas infrastruktur

3. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang BerdayaSaing.Tujuan :1. Meningkatkan mutu dan akses pendidikan Formal dan Non

formal

2. Meningkatkan perlindungan dan pemberdayaan perempuan

3. Peningkatan kesejahteraan anak

4. Meningkatkan partisipasi dan prestasi pemuda dalam

pembangunan dan olahraga

5. Meningkatkan kapasitas SDM masyarakat

4. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi MelaluiPengembangan Pariwisata yang Didukung Oleh Pertaniandan Perikanan.Tujuan :

1. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat

2. Meningkatkan potensi dan daya saing daerah

3. Pengembangan pusat pertumbuhan ekonomi kerakyatan

baru(Agropolitan dan Minapolitan)

5. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Kesehatan danPercepatan Penanggulangan Kemiskinan.Tujuan :1. Peningkatan Derajat kesehatan masyarakat

2. Percepatan penurunan kemiskinan

3. Penurunan Angka Pengangguran

34



6. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik danBersih, Serta Meningkatkan Pelayanan Publik Yang Prima.Tujuan :1. Peningkatan tata kelola Kepemerintahan yang baik dengan

prinsip-prinsip Good Governance

2. Peningkatan perlindungan hukum dan rasa keadilan dalam

masyarakat

3. Mewujudkan pemerintahan yang bersih dan bebas KKN

4. Peningkatan pelaksanaan SPM

5. Terciptanya stabilitas Daerah yang kondusif

6. Peningkatan pelaksanaan Reformasi Birokrasi

7. Peningkatan Kapasitas pembangunan daerah

D.STRATEGI PEMBANGUNAN DAERAH

Strategi pembangunan daerah merupakan rencana yang

menyeluruh dan terpadu mengenai upaya-upaya pembangunan

yang akan dilaksanakan oleh pemerintah bersama seluruh

komponen masyarakat untuk mewujudkan visi pembangunan

daerah.

Untuk mewujudkan visi pembangunan daerah tersebut maka

pemerintah melaksanakan 6 (Enam ) misi pembangunan daerah

yang akan ditempuh melalui berbagai STRATEGI PEMBANGUNANDAERAH, yaitu:

1. Mewujudkan Tata Ruang Wilayah ke dalam unit-unitOperasional Yang Tepat Dari Sisi Ekonomi, Sosial Budayadan Keamanan Negara.Melalui misi ini pemerintah menetapakan beberapa strategi

pokok yaitu :

Menyelaraskan dokumen tata ruang kabupaten dengan

dokumen tata ruang Provinsi dan Nasional

35



melakukan review terhadap dokumen tata ruang

Legitimasi terhadap produk hukum tata ruang daerah

Melakukan upaya konservasi dan mengurangi luas lahan

kritis

Meningkatkan partisipasi masyarakat di sekitar wilayah

hutan dalam Rehabilitasi Hutan dan Lahan

Upaya konservasi pesisir dan laut, merehabilitasi ekosistem

daratan, pesisir dan laut serta penyusunan tata ruang

wilayah pesisir dan laut

Melakukan simulasi secara berkala penanggulangan bencana

dan dampak bencana dengan melibatkan masyarakat.

Penanggulangan bencana menjadi bagian dari sistem

perencanaan Pembangunan Daerah

Kerjasama lintas sektor, antara pusat dan daerah serta

pelibatan masyarakat untuk menjaga keamanan dan

ketertiban serta untuk meningkatkan kesejahteraan

masyarakat

2. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas serta PemerataanPembangunan Infrastruktur.Melalui misi ini pemerintah daerah telah menetapkan beberapa

strategi pokok yaitu :

Pembangunan dan pemeliharaan Jalan dan jembatan, dan

kelayakan transportasi darat, laut dan udara.

Pembangunan dan optimalisasi seluruh jaringan irigasi

teknis

Pemberdayaan masyarakat petani pengguna air.

Penyediaan jalan mantap, pelabuhan laut dan udara yang

memadai, serta kemudahan konektivitas antar wilayah baik

antar desa, kecamatan dan daerah pariwisata secara

memadai.

36



Pemeliharaan dan pembangunan sanitasi dan air minum

berbasis masyarakat serta pengembangan sistem jaringan

distribusi air minum secara merata di masyarakat.

Penambahan dan optimalisasi energi listrik baik yang

bersumber dari energi alternatif maupun jaringan PLN.

Penyediaan jaringan informasi dan telekomunikasi yang

mudah diakses oleh seluruh masyarakat.

3. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang BerdayaSaing.Melalui misi ini pemerintah daerah menetapkan beberapa

strategi pokok

yaitu :

Pendidikan murah bagi semua pada semua jenjang

pendidikan

Kemudahan akses pendidikan pada semua jenjang

pendidikan

Pengembangan sistem menuju pendidikan gratis pada semua

jenjang pendidikan

Pelaksanaan PLS melalui Kejar Paket A,B, dan C

Peningkatan kualitas proses belajar mengajar

Pengembangan Sistem pendidikan non formal sesuai kearifan

lokal

Penyediaan tutor yang berkualitas

Pembangunan dan Pengembangan Perpustakaan Daerah,

Desa, dan Sekolah berbasis IT

Pembangunan dan Optimalisasi sarana dan prasarana

pendidikan

Pemberian ijin belajar dan tugas belajar bagi pendidik dan

tenaga kependidikan.

Penerimaan tenaga pendidik berkualifikasi minimal S1

37



Adanya Regulasi yang mengatur dan memastikan

pelaksanaan Pengurus Utama Gender.

Memberikan peluang yang sama antara perempuan dan laki-

laki dalam menduduki jabatan penting sesuai kemampuan

dan kompetensinya

Memberikan pemahaman kepada masyarakat untuk

berkomitmen dalam perlindungan anak.

Memberikan kesempatan kepada pemuda berperan aktif

dalam pembangunan

Pengembangan dan pembinaan olah raga prestasi sejak dini.

Pembangunan gedung olah raga (GOR), Stadion dan lapangan

olah raga sebagai sarana untuk pembinaan olahraga.

Fasilitasi Pelatihan keterampilan sesuai kebutuhan dan

potensi yang dimiliki

Pemasyarakatan IT (internet) dan penggunaan teknologi tepat

guna kepada masyarakat

4. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi MelaluiPengembangan Pariwisata yang Didukung Oleh Pertaniandan Perikanan.Melalui misi ini pemerintah daerah menetapkan beberapa

stategi pokok yaitu :

Meningkatkan pengelolaan potensi sumberdaya

Pengembangan diversifikasi produk dan pengolahan pangan

Pengembangan sektor unggulan sesuai potensi sumber daya

yang tersedia

Pembinaan dan pendampingan kepada petani dan nelayan

Pengembangan dan pemantapan pelaksanaan gerakan

Lakamola Anansio

Pengembangan dan Pengolahan hasil produk unggulan

pertanian dan perikanan sesuai standar

38



Pembangunan Sarana dan prasarana pariwisata pada obyek-

obyek wisata potensial

Penataan obyek-obyek wisata potensial secara berkelanjutan.

Kemudahan akses destinasi wisata

Penyediaan data dan informasi potensi sumberdaya

pertanian dan perikanan

Kerjasama lintas sektor secara terpadu untuk pengembangan

daerah agropolitan dan minapolitan

Pengembangan usaha pasca panen dan pengolahan hasil

pertanian (tanaman pangan, perkebunan, peternakan,

perikanan).

Meningkatkan peran koperasi dalam pembangunan ekonomi

Pemberdayaan masyarakat secara terpadu dalam usaha yang

berkelanjutan

Membangun kemitraan usaha pemasaran dengan swasta dan

daerah lain

Pengembangan daerah pertumbuhan baru dengan

penempatan penduduk potensial di lokasi translok

5. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Kesehatan danPercepatan Penanggulangan Kemiskinan.Melalui misi ini pemerintah daerah menetapkan beberapa

strategi pokok

yaitu :

Pembangunan sarana dan prasasarana kesehatan yang

berkualitas

Adanya peta informasi masyarakat kurang Gizi

Penyediaan sarana dan prasarana kesehatan yang

berkualitas

Revolusi KIA

39



Meningkatkan mutu pelayanan RSUD,

puskesmas/puskesmas rawat inap dan pos pelayanan

kesehatan lainnya sampai di wilayah kepulauan.

Penyediaan fasilitas pelayanan KB yang dapat menjangkau ke

seluruh wilayah.

Meningkatkan akses pelayanan kesehatan bagi penduduk

miskin

Penyediaan tenaga medis dan paramedis yang berkualitas

melalui pemberian beasiswa, insentif dan peningkatan

kapasitas tenaga medis dan paramedis.

Penanganan penyandang masalah sosial di masyarakat

melalui pengembangan sistem kemitraan

Pemberdayaan masyarakat untuk meningkatkan kemampuan

dan pendapatan penduduk miskin

Optimalisasi potensi sumberdaya pertanian (tanaman

pangan, kehutanan, perkebunan, peternakan) serta

sumberdaya laut dan pesisir untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat.

Pemberdayaan tenaga kerja dengan pelatihan keterampilan

berkualitas yang disesuaikan dengan kebutuhan pasar kerja

serta perluasan skala pelatihan keterampilan.

Meningkatkan pengetahuan hak dan kewajiban tenaga kerja

Memperluas dan penyediaan lapangan kerja di perdesaan

6. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik danBersih, Serta Meningkatkan Pelayanan Publik Yang Prima.Melalui misi ini pemerintah daerah menetapkan beberapa

strategi pokok yaitu :

Meningkatkan efektivitas kelembagaan pemerintah daerah

melalui peningkatan kapasitas SDM aparatur dan

penyediaan sarana dan prasarana kerja yang memadai.

40



Transparansi dan akuntabilitas proses pembangunan

Penerapan prinsip tata kelola sesuai sistem dan prosedur

yang baik secara konsisten.

Meningkatkan pemahaman masyarakat tentang hukum dan

HAM

Pengendalian produk hukum daerah

Kemudahan masyarakat dalam mengakses produk hukum

Kejelasan pengukuran kinerja utama SKPD

Pengembangan sistem informasi pembangunan yang mudah

di akses masyarakat

Meningkatkan kerjasama dengan aparat penegak hukum dan

meningkatkan kerjasama koordinasi lintas sektor dalam

rangka aksi anti korupsi.

Meningkatan ketersediaan SPM/SOP pada seluruh SKPD

Meningkatkan partisipasi masyarakat dan lembaga politik

dalam berdemokrasi dan politik.

Menciptakan keamanan lingkungan masyarakat yang

kondusif

Meningkatkan kapasitas anggota Pol PP dan Linmas melalui

pembekalan keterampilan dan penyegaran

Meningkatkan pemahaman SPIP pada seluruh PNS.

Meningkatkan ketatalaksanaan dan optimalisasi

kelembagaan pemerintah daerah

Pengembangan sistem kearsipan pemerintah daerah yang

didukung dengan sarana dan prasarana yang memadai.

Intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber pendapatan

asli daerah dan pendapatan lainnya.

Pengembangan sistem informasi pengelolaan keuangan dan

aset daerah.

41



E.DAERAHStrategi pembangunan daerah merupakan rencana yang

menyeluruh dan terpadu mengenai upaya-upaya pembangunan

yang akan dilaksanakan oleh pemerintah bersama seluruh

komponen masyarakat untuk mewujudkan visi pembangunan

daerah.

Untuk mewujudkan visi pembangunan daerah tersebut maka

pemerintah melaksanakan 6 (Enam ) misi pembangunan daerah

yang akan ditempuh melalui berbagai STRATEGI PEMBANGUNANDAERAH, yaitu:

Untuk menjabarkan strategi dan agenda pembangunan yang telah

ditetapkan maka diperlukan arah kebijakan agar dapat menjadi

pedoman bagi pemerintah maupun stakeholder dalam melaksanakan

pembangunan serta sebagai dasar untuk menentukan indikasi

program sesuai tugas dan kewenangannya.

1. Mewujudkan Tata Ruang Wilayah ke dalam unit-unitOperasional Yang Tepat Dari Sisi Ekonomi, Sosial Budayadan Keamanan Negara.Melalui misi ini pemerintah menetapkan beberapa arah

kebijakan yaitu:

Menjaga rasio ketaatan terhadap rencana tata ruang dengan

melaksanakan penegakan Perda Tata Ruang dan pemberian

sanksi tegas pelanggaran terhadap Pemanfaatan Ruang

Penetapan kawasan strategis kabupaten untuk mendorong

pengembangn wilayah yang berkelanjutan sosialisasi dan

publikasi dokumen tata ruang lewat website Rote Ndao,

leaflet, booklet, papan informasi, dan media lain yang dapat

diakses oleh masyarakat.

42



Mendorong kegiatan penghijauan dengan tanaman produktif

pada areal konservasi, lahan kritis maupun tanah-tanah

kosong di pekarangan sekitar rumah

Penetapan kawasan terbuka hijau pada daerah-daerah

sumber air.

Pemberdayaan komunitas masyarakat sekitar hutan

Meningkatkan pengelolaan sumber daya alam melalui

pengendalian kegiatan pembangunan yang mengacu pada

kaidah tata ruang dan berbasis lingkungan

Pembekalan keterampilan dan pengetahuan baik pemerintah

maupun masyarakat dalam menghadapi/antisipatif

terhadap bencana dan dampak bencana

Menjaga situasi aman dan tenteram di seluruh wilayah baik

di daerah perbatasan maupun di daerah lainnya.

2. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas serta PemerataanPembangunan Infrastruktur.Melalui misi pemerintah menetapkan beberapa arah kebijakan

yaitu:

Peningkatan Jalan mantap status dan non status, serta

mendorong peran aktif pihak swasta dalam penyediaan

transportasi layak.

Meningkatkan Produksi dan produktivitas lahan beririgasi

teknis

Pelibatan masyarakat petani pengguna air dalam pengelolaan

jaringan irigasi teknis

Pengembangan sistem transportasi terpadu yang menjangkau

pusat-pusat produksi di pedesaan dan daerah pariwisata

Masyarakat mendapatkan akses air bersih layak dan sanitasi

layak pada akhir tahun rencana

43



Menjaga tersedianya energi listrik bagi seluruh masyarakat

secara memadai melalui pengembangan energi alternatif

terbarukan dan jaringan PLN

Mendorong Pengembangan sistem jaringan informasi dan

telekomunikasi yang dapat diakses masyarakat

3. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang BerdayaSaing.Melalui misi ini pemerintah menetapkan beberapa arah

kebijakan yaitu :

Pemberian beasiswa bagi gakin dan penggunaan dana BOS

Pelayanan pendidikan sampai ke daerah terpencil

Penduduk usia sekolah bersekolah pada semua jenjang

pendidikan sesuai usianya

Menurunkan angka buta huruf.

Peningkatan kapasitas tutor yang dibekali dengan

pengetahuan keterampilan sesuai potensi

Optimalisasi pelayanan perpustakaan berbasis IT yang

mudah di akses oleh masyarakat

Menjaga peningkatan kualitas sarana dan prasarana

pendidikan

Mendorong seluruh tenaga pendidik dan tenaga kependidikan

berkualifikasi minimal S1 melalui kemudahan ijin belajar dan

tugas belajar.

Optimalisasi pemberdayaan perempuan, pelibatan

perempuan dalam segala bidang pembangunan dan

perlindungan perempuan dari tindak kekerasan.

Fasilitasi Pemberdayaan perempuan melalui kelembagaan

baik, pemerintah, lembaga keagamaan maupun NGO/swasta.

44



Penyusunan peraturan dan atau pelaksanaan peraturan yang

melindungi anak dari segala tindak kekerasan serta

meningkatkan peran serta masyarakat dalam mendukung

perlindungan anak

Mendorong peran serta pemuda dalam pembangunan di

segala bidang

Penguatan organisasi olah raga dalam membina olah raga di

daerah

Penambahan Sarana dan prasarana olah raga secara merata

sesuai kebutuhan.

Mendorong penguatan kapasitas SDM masyarakat.

Meningkatkan dan memperluas akses IT dan teknologi tepat

guna sampai ke daerah terpencil melalui pelatihan dan

pendampingan

4. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi MelaluiPengembangan Pariwisata yang Didukung Oleh Pertaniandan Perikanan.Melalui misi ini pemerintah menetapkan beberapa arah

kebijakan yaitu :

Perluasan jaringan usaha dan pemasaran.

Mendorong Penganekaragaman produksi pangan dan

pengolahan pangan khas daerah yang memenuhi standar gizi

Penetapan dan pelaksanaan pengembangan sektor unggulan

Menjaga produksi dan produktivitas pertanian dan perikanan

tetap meningkat menuju surplus pangan terutama padi,

jagung, hasil hutan dan perkebunan, ternak sapi, dan hasil

perikanan.

Mendorong perluasan lahan pengembangan dan

penganekaragaman hasil Lakamola Anansio

45



Menjaga kontinuitas produksi dan kualitas produk

unggulan daerah.

Mendorong adanya sarana dan prasarana pariwisata yang

memadai pada obyek wisata potensial secara bertahap.

Penataan kelembagaan

Kemudahan akses ke lokasi wisata baik transportasi maupun

informasi pariwisata.

Mendorong penciptaan kondisi yang kondusif iklim investasi

melalui pemberian insentif kemudahan perizinan

Menjaga fokus pengembangan daerah ekonomi baru sesuai

potensi yang tersedia

Menjaga kuantitas, kualitas dan kontinuitas bahan baku

produk pertanian khas (lokal)

Penguatan lembaga koperasi dan peningkatan usaha

koperasi

Fasilitasi dan optimalisasi kapasitas masyarakat terhadap

akses permodalan

Memperluas jaringan pemasaran produk baik antar pulau

maupun untuk ekspor

Pemberdayaan, pembinaan dan pendampingan masyarakat

transmigrasi lokal untuk mengembangkan daerah baru.

5. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Kesehatan danPercepatan Penanggulangan Kemiskinan.Melalui misi ini pemerintah menetapkan beberapa arah

kebijakan yaitu :

Memperluas akses dan mutu pelayanan kesehatan dasar

sampai ke wilayah kepulauan dan penguatan kapasitas

institusi kesehatan.

Penanganan fokus masyarakat kurang gizi sesuai peta gizi

dengan melibatkan seluruh masyarakat

46



Percepatan pembangunan sarana dan prasarana Rumah

Sakit Baa, Puskesmas/Puskesmas Rawat Inap, dan Pustu

sesuai standar kesehatan

Penanganan preventif secara terpadu dan meningkatkan

pelayanan kesehatan kepada ibu dan balita

Mendorong penerapan standar pelayanan kesehatan (SIKDA),

Efisiensi dan efektivitas manajemen kesehatan, dan

pelayanan kesehatan yang komprehensif yang

mengutamakan promotif dan preventif tanpa mengabaikan

upaya kuratif dan rehabilitatif

Menjaga angka pertumbuhan penduduk dibawah 1,97%

Meminimalkan hambatan bagi penduduk miskin dan rentan

terhadap akses pelayanan kesehatan berkualitas.

Fasilitasi ketersediaan tenaga medis dan paramedis yang

berkualitas secara memadai.

Mendorong pendirian panti sosial dan meningkatkan

pelayanan masyarakat penyandang masalah sosial

Penyempurnaan dan pelaksanaan program dan kegiatan

penanggulangan kemiskinan di semua SKPD yang

difokuskan pada lokasi sasaran sesuai peta kemiskinan.

Menjaga peningkatan pertumbuhan produksi serta

memfasilitasi ketahanan pangan masyarakat.

Memperluas jejaring informasi pasar kerja dengan daerah

dan negara lain.

Pengembangan pengawasan ketenagekerjaan, Pencegahan

TKI ilegal dan menurunnya kasus-kasus ketenagakerjaan

Pengembangan agropolitan dan minapolitan yang

memanfaatkan potensi lokal yang dapat meyerap tenaga

kerja.

47



6. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik danBersih, Serta Meningkatkan Pelayanan Publik Yang Prima.Melalui misi ini pemerintah menetapkan beberapa arah

kebijakan yaitu:

Peningkatan Pelayanan publik yang lebih produktif, efektif,

efisien dan akuntabel.

Mendorong partisipasi masyarakat dalam proses

pembangunan

Pengembangan pengawasan internal dan eksternal secara

intensif

Koordinasi dan kerjasama dengan penegak hukum, TOA,

Toga dan Tomas

Memfasilitasi peningkatan kesadaran hukum dan HAM

masyarakat melalui sosialisasi, penyuluhan, media cetak,

dan media lainnya

Sosialisasi produk hukum daerah dan mendorong jaminan

kepastian hukum daerah

Pemberdayaan masyarakat akan hukum dan produk hukum

daerah dalam rangka menjaga keamanan dan ketertiban

pelaksanaan pembangunan

Memastikan kinerja pemerintah terukur sesuai target yang

ditetapkan dalam pelaksanaan pembangunan

Pemberdayaan masyarakat akan pentingnya IT dan

mendorong masyarakat untuk merasa memiliki

pembangunan

Penguatan aksi anti korupsi serta menjaga pelaksanaan

pemerintahan yang bersih dan bebas KKN

Mendorong pelayanan publik yang lebih efektif dan efisien

sesuai standar mutu pelayanan prima yang berbasis IT.

48



Meningkatkan kualitas demokrasi dan politik masyarakat

untuk menjaga situasi kondusif

Mendorong kelancaran pelaksanaan pembangunan di segala

bidang

Menjaga kesiap-siagaan anggota Pol PP dan Linmas dalam

berbagai kondisi sosial masyarakat.

Mendorong penerapan SPIP dalam pelaksanaan tugas PNS

menuju opini WTP.

Meningkatkan kapabilitas kelembagaan pemerintah daerah

Pengelolaan arsip pemerintah daerah yang profesional dan

handal yang didukung sistem kerasipan yang komprehensif.

Optimalisasi sumber-sumber penerimaan daerah

Pengelolaan keuangan dan aset menuju basis akrual.

B. PERJANJIAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN ROTE NDAOTAHUN 2017

Perjanjian Kinerja merupakan tekat dan janji kinerja tahunan yang

akan dicapai antara pihak yang menerima amanah/tanggungjawab

kinerja dengan pihak yang memberi amanah/tanggung jawab. Dengan

demikian Perjanjian kinerja merupakan tekad dan janji Kinerja

Tahunan yang sangat penting yang perlu dilakukan oleh pimpinan

instansi di lingkungan pemerintahan karena merupakan wahana

proses yang akan memberikan perspektif mengenai apa yang

diinginkan untuk dihasilkan. Perencanaan dan perjanjian kinerja yang

dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun

prioritas kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas.

Dengan perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokus dalam

mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansi akan

lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan yang tidak terarah.

49



Rencana Kinerja Tahunan Pemerintah Kabupaten Rote Ndao Tahun

2017 merupakan perencanaan kinerja yang menjabarkan potret

permasalahan serta indikasi kebijakan, program dan kegiatan yang

akan dilaksanakan untuk memecahkan permasalahan dimaksud

secara terencana dan bertahap melalui sumber pembiayaan APBD,

dengan mengutamakan kewenangan wajib disusul kewenangan

lainnya sesuai dengan prioritas dan kebutuhan. Rencana Kinerja

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao ini merupakan alat ukur yang

bermanfaat untuk mengecek apakah instansi dapat melaksanakan

tugas yang telah dibebankan dan mengukur seberapa besar

pencapaian target–target yang telah ditetapkan.

Selain itu dengan rencana kinerja akan lebih mudah mengukur

tingkat capaian kinerja pemerintah pada akhir tahun 2016 karena

dapat segera dilakukan perbandingan antara rencana dan realisasi

dengan menggunakan sedapat mungkin lima indikator kinerja yaitu

masukan, keluaran, hasil, manfaat dan dampak.

Selain Penetapan Kinerja dan Rencana Kinerja Tahunan, Indikator

Kinerja Utama (IKU) yang diatur dengan Peraturan Bupati Nomor 49

Tahun 2015 tanggal 19 September 2015 menjadi acuan dalam

penyusunan LKIP, RKT dan PK tahun 2017.

Penyusunan Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Kabupaten

Rote Ndao tahun 2017 mengacu pada APBD Tahun 2017, Strategi dan

Prioritas APBD Tahun 2017 dan DPA SKPD Tahun 2017.

Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Rote Ndao Tahun 2017

adalah dengan uraian sebagai berikut:

50



Tabel 2.1PERJANJIAN KINERJA

SASARANSTRATEGIS

INDIKATOR KINERJAUTAMA TARGET

1 2 3MISI I : MEWUJUDKAN TATA RUANG WILAYAH KE

DALAM UNIT-UNIT OPERASIONAL YANG TEPAT DARI SISIEKONOMI, SOSIAL BUDAYA DAN KEAMANAN NEGARA

1 MeningkatnyaPengendaliandanPemanfaatanRuang SesuaiKaidah TataRuang

1.1 Prosentase PerdaRTRW

100%

1.2 Jumlah RegulasiKawasan Strategis

4 Dok

2 MeningkatnyaDaya DukungLahan

2.1 Jumlah PelayananPersampahan

3,9 M3

2.2 Prosentase TPSTerhadapPenduduk

0.06%

2.3 JumlahRekomendasiDokumenLingkungan Hidup

25 Dok

3 MeningkatnyaPengelolaanKawasan Hutandan HutanKemasyarakatanYang Lestari danSumberdayaAlam Hayati

3.1 Luas KawasanRehabilitasi Hutan& Lahan

50 Ha

3.2 Penurunan LahanKritis DalamKawasan Hutan

150 Ha

3.3 Penurunan LahanKritis LuarKawasan Hutan

100 Ha

51



MISI II : MENINGKATKAN KUALITAS DAN KUANTITASSERTA PEMERATAAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR1 Tersedianya

Sarana danPrasranaTransportasiPublik Yangmemadai SecaraKualitas danKuantitas

1.1 Panjang JalanTerbangun

5000 Meter

1.2 Panjang JembatanTerbangun

40 Meter

2 MeningkatnyaKuantitas danKualitasJaringan IrigasiTeknis

2.1 Jumlah PanjangSaluran IrigasiTerbangun

883 Meter

2.2 JumlahPembangunanEmbung Terbangun

117 Unit

3 MeningkatnyaCakupanlayanan airbersih dansanitasi layak

3.1 ProsentasePenduduk beraksesAir Minum danSanitasi LayakPerdesaan

98.00%

3.2 ProsentasePenduduk beraksesAir Minum danSanitasi LayakPerkotaan

71.5%

MISI III : MENINGKATKAN KUALITAS SUMBER DAYAMANUSIA YANG BERDAYA SAING

1 Meningkatnyarata-rata lamasekolah

1.1 Rata-Rata LamaSekolah

7,3%

2 MeningkatnyaTingkatPendidikanMasyarakat

2.1 Prosentase APM- SD 100%- SMP 98.0%

52



2.2 Prosentase APK- SD 100%- SMP 100%

3 MeningkatnyaMutu danProsentaseKelulusan

3.1 ProsentaseKelulusan- SD 100%- SMP 100%

4 MeningkatnyaMutu dan AksesPendidikan NonFormal

4.1 Prosentase AngkaMelek Huruf

93.21%

5 MeningkatnyaMutu dan AksesPelayananPerpustakaan

5.1 Jumlah KoleksiBahan Pustaka(Buku)

250 Buku

5.2 JumlahPengunjung padaPerpustakaanDaerah

1200Orang

6 MeningkatnyaMutu Saranadan PrasaranaPendidikan padasemua Jenjangdan JenisPendidikan

6.1 Rasio :- Murid SD 1:123- Murid SMP 1:173

7 MeningkatnyaMutuPendidikan danTenagaKependidikan

7.1 Prosentase GuruBerpendidikan S1

90.00%

7.2 ProsentaseSertifikasi guru

80.00%

8 TercapainyaKeterwakilan30% PerempuanDalam Jabatan

8.1 ProsentaseKeterwakilanPerempuan diJabatan

53



EksekutifMaupunLegislatif

Pemerintahan danParlemen- Eksekutif 2%

- DPRD Kab 4%

9 MeningkatnyaPerlindunganAnak

9.1 Jumlah LembagaPerlindungan Anak(PUG) yang Aktif

9 Lbg

10 MeningkatnyaPartisipasiPemuda dalamPembangunandalam SegalaBidang baikLokal, RegionalmaupunNasional

10.1 Jumlah OrganisasiKepemudaan yangAktif Terbina

9 Org

10.2 Jumlah CabangOlah Raga PrestasiLokal, Nasional(Cabang)

12 Cab

MISI IV : MENINGKATKAN PERTUMBUHAN EKONOMIMELALUI PENGEMBANGAN PARIWISATA YANG DI

DUKUNG OLEH PERTANIAN DAN PERIKANAN1 Meningkatnya

Pendapatan danPemerataanPendapatanMasyarakat

1.1 PDRB Atas DasarHarga Konstan2010

Rp.505,969,61

01.2 PDRB Atas Dasar

Harga Berlaku (Rp.Juta )

Rp.1,298,995,954

1.3 PDRB Per KapitaHarga Konstan2010

Rp.3,447,263

1.4 PDRB Per KapitaHarga Berlaku (Rp.Juta )

Rp.8,927,316

54



1.5 PertumbuhanEkonomi

6%

2 MeningkatnyaProduksi danProduktivitasPertanian danPerikanan

2.1 PeningkatanProduksi TanamanPangan

-JumlahProduksi/Gabah

64,946 Ton

- Jumlah ProduksiJagung

8,85 Ton

- Jumlah ProduksiBawang Merah

202,21 Ton

Merah- Jumlah ProduksiSorgum

93,48 Ton

- Jumlah ProduksiKacang Tanah

4,331 Ton

- Jumlah Gula Air 149,67 Ton2.2 Peningkatan

ProduksiPerkebunan- Jumlah ProduksiKelapa

3,750 Ton

- Jumlah JambuMete

70 Ton

2.3 PeningkatanProduksi Perikanandan Kelautan- Jumlah ProduksiTangkap

2,589 Ton

55



- Jumlah RTPTangkap

6,968 Ton

- JumlahproduksiBudidaya

7,51 Ton

- Jumlah RTPBudidaya

10,693 Ha

- JumlahPemanfaatanBudidaya

2,222 Ha

3 MeningkatnyaSarana danPrasaranPariwisata

3.1 JumlahAkomodasiPariwisata

- Hotel/Losmen(unit)

12 Unit

- Kamar 150 Buah- Tempat Tidur 287 Buah

3.2 JumlahKunjunganWisatawan- WisatawanManca Negara

2,117 0rang

- WisatawanNusantara

2,549 0rang

- Rata-rata LamaMenginap

5 Hari

4 MeningkatnyaJumlah IndustriBerbasis Pertanian

4.1 Jumlah UMKM 162 Unit

56



5 Meningkatnyajumlah dan mutukoperasi yangsehat

5.1 Jumlah koperasiyang aktif:

– JumlahKoperasi

190 Unit

– JumlahAnggota

12157 Org

– Jumlah Modalsendiri

Rp.24,869,442

MISI V : MENINGKATKAN KUALITAS PELAYANANKESEHATAN DAN PERCEPATAN PENANGGULANGAN

KEMISKINAN1 Meningkatnya

CakupanPelayanan DasarKesehatan

1.1 Angka HarapanHidup

68,4 Umur

2 Menurunya GiziBuruk

2.1 Kasus Balita Gizi:– ProsentaseKurang

6.6%

– ProsentaseBuruk

0.7%

3 MeningkatnyaPelayanan RumahSakit, Puskesmasdan Pustu

3.1 JumlahPrasaranaKesehatan:– Rumah Sakit 1 Unit– Puskesmas 12 Unit

– Pustu 87 Unit– Posyandu 366 Unit

57



4 MenurunnyaKematian IbuMelahirkan danKematian BayiBaru lahir

4.1 ProsentaseKelahiran– Bayi LahirHidup(2.779)

98.93%

– Bayi LahirMati (30)

1.07%

– AKI 2 Kasus5 Menurunnya

angka Kesakitandan KematianAkibat Penyakit

5.1 PorsentasePenurunanKasus PenyakitdiDesa/Kelurahan– Muntaber(Diare)

0%

– DemamBerdarah

0%

– Campak 37.55%– ISPA 638 Kasus– Malaria 2/1000Kss– TBC 7%– Kusta 0.18%– Filariasis 2.90%

6 MeningkatnyaKualitas danJangkauanPelayanan KB

6.1 JumlahPartisipasiMasyarakatTerhadapKesehatan– Akseptor KB 14,403

Akseptor

58



– JumlahPasangan UsiaSubur (PUS)

17,79 PUS

– Prosentase KBAktif

78%

7 MeningkatnyaJumlah dan MutuTenaga Medis danParamedis

7.1 TenagaKesehatan- Jumlah Dokter 25 orang- Jumlah TenagaParamedis

203 orang

(Perawat/Bidan)8 Meningkatnya

PerlindunganSosial bagiMasyarakat Miskin

8.1 ProsentasePenurunanPendudukMiskin

25.09%

9 MenurunnyaAngkaPengangguran

9.1 ProsentasePenurunanJumlahPengangguran

3.20%

MISI VI : MEWUJUDKAN TATA KELOLA PEMERINTAHANYANG BAIK DAN BERSIH, SERTA MENINGKATKAN

PELAYANAN PUBLIK YANG PRIMA1 Penataan

Kelembagaan danAparaturPemerintahDaerah MenujuKelembagaan yangMinim StrukturKaya Fungsi danAparatur yangProfesional

1.1 Jumlah SKPDTeknis

48 SKPD

59



2 MeningkatnyaKinerja Aparatursesuai Prinsip-prinsip GoodGovernance

2.1 ProsentasePelayananPerijinan SatuPintu

100%

3 MeningkatnyaKesadaran Hukumdan HAMmasyarakat

3.1 JumlahSosialisasi SadarHukum

1

4 MeningkatnyaAkuntabilitasKinerja InstansiPemerintah

4.1 Opini BPKTerhadapPengelolaanKeuanganDaerah

WTP

4.2 ProsentasePenerapan E-Proc dalamPengadaanBarang dan Jasa

100%

5 MeningkatnyaAkses MasyarakatTerhadapInformasiPembangunan

5.1 JumlahPengunjung WebSite PemerintahDaerah Kab.Rote Ndao

1000 orang

6 Adanya Komitmendan KoordinasiAparat PenegakHukum DalamMemberantas KKN

6.1 JumlahImplementasiAksi PPK

4 Kali

60



7 TerpeliharanyaKeamanan danKenyamananLingkungan

7.1 Cakupan RasioPetugasPelindunganMasyarakat(Linmas)

4 : 1

8 MeningkatnyaKetrampilan danKemampuanAnggota Satpol PPdan Linmas

8.1 Jumlah Anggotayang terlatih

50 Anggota

9 MeningkatnyaPendapatan AsliDaerah

9.1 JumlahPendapatan AsliDaerah

Rp.27.932.313.188

10 MeningkatnyaPenataan danPengelolaan AsetDaerah

10.1 Opini BPKterhadapPenataan danPengelolaan AsetDaerah

WTP

61



BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA

ujud pertanggungjawaban kinerja Pemerintah Kabupaten

Rote Ndao selama tahun 2017 dituangkan dalam Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah sebagai pertanggungjawaban Kepala Daerah atas

pelaksanaan tugas-tugas umum pemerintahan dan pembangunan, dalam

rangka mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan sesuai

kewenangan yang dimiliki Pemerintah Kabupate Rote Ndao

Pertanggungjawaban kinerja tersebut antara lain meliputi pengukuran,

penilaian, evaluasi dan analisis kinerja, serta akuntabilitas keuangan

yang dilaporkan secara menyeluruh dan terpadu untuk memenuhi

kewajiban dalam mempertanggungjawabkan keberhasilan maupun

kegagalan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, sasaran, tujuan, serta

misi dan visi organisasi.

A. AKUNTABILITAS KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN ROTENDAO

Kewajiban instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan

keberhasilan/kegagalan dalam mengelola sumber daya sesuai dengan

mandat yang diterima merupakan penjabaran dari Kinerja Instansi

Pemerintah (KIP). Pertanggungjawaban disampaikan secara periodik,

yaitu melalui Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP).

Untuk mendukung tugas-tugas umum pemerintahan dan

pembangunan, Pemerintah Kabupaten Rote Ndaomelalui Satuan

Kerja Perangkat Daerah melaksanakan pelayanan kepada publik

maupun aparatur sebagai upaya mengimplementasikan tujuan dan

sararan yang telah ditetapkan dalam dokumen RPJMD.

62



Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan target dan

realisasi serta membandingkan dengan capaian kinerja tahun

sebelumnya.acuan untuk mengukur keberhasilan dan kegagalan

capaian kinerja prioritas yang bersifat strategis adalah dengan

Indikator Kinerja Utama (IKU)/Key Performance Indikator.Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Rote Ndaoditetapkan dalam Peraturan Bupati Rote Nado Nomor 49Tahun2015. Sedangkan.Acuan untuk menilai kinerja PemerintahKabupaten Rote Ndao adalah RPJMD (2014-2019), RKT 2017 danPenetapan Kinerja 2017.Metode yang digunakan dalam melakukan pengukuran capaian

kinerja:

PENGUKURAN KINERJA1. Metode Pengukuran Kinerja

Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan rencana

dan realisasi sebagai berikut:

a) Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin

tingginya kinerja atau semakin rendah realisasi menunjukkan

semakin rendahnya kinerja, digunakan rumus:

Capaian indikator

kinerja=

Realisasix 100%

Rencana

Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya

kinerja atau semakin rendah realisasi menunjukkan semakin tingginya

kinerja, digunakan rumus:

63



Capaian indikator

kinerja=

Realisasi – (Realisasi –

Rencana) x 100%

Rencana

Atau :

Capaian indikator

kinerja=

(2 x Rencana)– Realisasix 100%

Rencana

Alat ukur pengukuran kinerja adalah dengan menggunakan

indikator kinerja.Indikator kinerja sasarandibuat untuk

menunjukkan secara langsung kaitan antara sasaran dengan

indikator kinerjanya.Dengan demikian keberhasilan sasaran

berdasarkan rencana yang ditetapkan dapat dilihat dan terukur

dengan jelas.

2. Metode Penyimpulan Capaian SasaranPenyimpulan hasil pengukuran capaian kinerja dilakukan dengan

menggunakan skala pengukuran ordinal baik untuk masing-

masing indikator kinerjanya maupun untuk capaian pada tingkat

sasaran sebagai berikut :

X ≥ 85 % Sangat Berhasil

70 % ≤ X <85 % Berhasil

55 % < X < 70 % Cukup Berhasil

X ≤ 55 % Belum Berhasil

Hasil pengukuran capaian kinerja sasaran Pemerintah Kabupaten

Rote Ndao tahun 2017dapatjelaskan sebagai berikut :

64



MISI I :MEWUJUDKAN TATA RUANG WILAYAH KE DALAMUNUIT-UNIT OPERASIONAL YANG TEPAT DARI SISIEKONOMI, SOSIAL BUDAYA DAN KEAMANAN NEGARA

SASARAN 1 Meningkatnya Pengendalian dan Pemanfaatan Ruangsesuai Kaidah Tata Ruang

Penyelenggaraan penataan ruang bertujuan untuk mewujudkan wilayah

nasional/daerah yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan

berlandaskan Wawasan Nusantara dan Ketahanan Nasional dengan

mewujudkan keharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan

buatan, keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan sumber

daya buatan dengan memperhatikan sumber daya manusia, dan

perlindungan fungsi ruang dan pencegahan dampak negatif terhadap

lingkungan akibat pemanfaatan ruang. Untuk itu, maka dalam rangka

pelaksanaan penataan ruang Pemerintah Kabupaten Rote Ndao wajib

melaksanakan:

a. Pengaturan, pembinaan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan

penataan ruang wilayah dan kawasan strategis kabupaten;

b. Pelaksanaan penataan ruang wilayah kabupaten;

c. Pelaksanaan penataan ruang kawasan strategis kabupaten; dan

d. Kerjasama penataan ruang antar kabupaten.

Untuk sasaran ini pada tahun 2017 tidak dialokasikan anggaran karena

keterbatasan dana.

65



Tabel 3.1Capaian Indikator Kinerja Sasaran

Meningkatnya Pengendalian dan PemanfaatanRuang Sesuai Kaedah Tata Ruang

No IndikatorKinerja Satuan

TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian(%)

TargetRPJMD2019

Target Real

1 ProsentasePerda RTRW

% 100 - - 0 100

2 JumlahRegulasiKawasanStrategis

Dokumen 0 - - 0 14

3 Jumlah RDTRKawasanStrategis

Dokumen 2 - - 0 4

Rata – rata 0

Dari table diatas, dapat dilihat bahwa Capaian Kinerja Sasaran

Meningkatnya Pengendalian dan Pemanfaatan Ruang Sesuai Kaedah Tata

Ruang 0 % atau Tidak Terlaksana.

Namun jika dibandingkan dengan tahun 2016 sebesar 44,44%, maka

telah terjadi penurunan kinerja sebesar 44,44 %. Rendahnya kinerja

penataan ruang dipengaruhi oleh berbagai kendala yang dihadapi terkait

aturan penataan ruang yang membutuhkan jenjang koordinasi cukup

panjang untuk menghasilkan suatu RDTR dimulai dari BKPRD

Kabupaten, Provinsi dan sampai verifikasi Peta di Badan Informasi

Geospasial serta tidak tersedianya anggaran. Sampai dengan tahun 2016

terdapat 4 dokumen RDTR yang dihasilakan namun belum disahkan

menjadi Perda karena berbagai kendala diatas. Dokumen tersebut adalah

RDTR Ndao Nuse, RDTR Kota Ba’a, RDTR Nemberala dan RDTR Eahun.

Terkait dengan penataan kawasan strategis di Kabupaten Rote Ndao,

belum dapat sepenuhnya dijalankan karena masih menunggu payung

hukum untuk pengaturan operasionalnya. Diharapkan dengan adanya

penataan kembali Organisasi Perangkat Daerah dimana urusan penataan

66



ruang telah digabungkan dengan Dinas Pekerjaan Umum, maka

diharapkan sinergitas perencanaan ruang dan pemanfaatan ruang dalam

pelaksanaan pembangunan akan lebih baik.

SASARAN 2 Meningkatnya Daya Dukung Lahan

Sasaran ini diarahkan dalam rangka menjaga kelestarian lingkungan

hidup di wilayah Pemerintah Kabupaten Rote Ndao sebagaimana

diamanatkan Undang-undang nomor 23 Tahun 1997 tentang Lingkungan

Hidup dalam ketentuan umum dijelaskan bahwa lingkungan hidup

adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya, keadaan dan

makhluk hidup, termasuk manusia dan perilakunya yang mempengaruhi

kelangsungan peri kehidupan dan kesejahteraan manusia serta makhluk

hidup lainnya. Maka diperlukan pengelolaan lingkungan hidup sebagai

upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup yang

meliputi kebijak sanaan, penataan, pemanfaatan, pengembangan,

pemeliharaan, pemulihan, pengawasan, dan pengendalian lingkungan

hidup.

Upaya pencapaian sasaran ini, didukung dengan dua program yaitu :

pengembangan kinerja pengelolaan persampahan dan pengendalian

pencemaran dan perusakan sumber daya alam dan lingkungan hidup

dengan anggaran sebesar RP. 222.047.600,- ( Dua Ratus Dua Puluh Dua

Empat Puluh Tujuh Ribu Enam Ratus Rupiah ),

terealisasi Rp. 214.812.500,- ( Dua Ratus Empat Belas Juta Delapan

Ratus Dua Balas Ribu Lima Ratus Rupiah ) atau 96,74%.

67



Tabel 3.2Capaian Indikator Kinerja SasaranMeningkatnya Daya Dukung Lahan


TahunDasar2016


TargetRPJMD2019

Target Real

1 JumlahPelayananPersampahan

M³ 3,48 11,24 4,93 44 4,5

2 ProsentaseTPS terhadappenduduk

% 3 3 3 100 0,1

3 JumlahRekomendasidokumenlingkunganhidup

Dok 28 28 63 225 25

Rata – rata 123

Penjelasan dari pencapaian indikator capaian kinerja sasaran ini dapat

dijelaskan sebagai berikut :

a. Jumlah Pelayanan Persampahan

Pelayanan persampahan adalah upaya dari Pemerintah Kabupaten

Rote Ndao melalui dinas teknis untuk mengangkut sampah pada

tempat pembuangan sampah yang telah disiapkan, dari jumlah

sampah yang ditargetkan sebanyak 11,24 M³ terealisasi sebanyak

4,93 M³ atau 44% terangkut pada tahun 2017.

Jika dibandingkan dengan tahun 2016 sebanyak 3,48 M³ maka

sampah yang terangkut lebih banyak atau 13,04%.

Hal ini menunjukkan bahwa tingkat kesadaran masyarakat untuk

membuang sampah pada TPS yang telah ditentukan masih rendah,

ini dibuktikan bahwa jumlah sampah yang terangkut mengalami

sedikit peningkatan tapi belum sesuai target.

b. Prosentase TPS terhadap penduduk

Pencapaian indikator prosentasi TPS terhadap penduduk pada Tahun

2017 ditargetkan sebanyak 3% terrealisasi sebanyak 3% artinya

penyediaan prasarana dan sarana sampah sesuai target atau 100 %.

68



c. Jumlah dokumen rekomendasi

Jumlah dokumen rekomendasi yang ditargetkan sebanyak 28

dokumen terrealisasi sebanyak 63 dokumen atau 225%. Jumlah

usaha dan/atau kegiatan yang mendapatkan rekomendasi ijin

lingkungan ditahun 2016 jauh menurun jika di bandingkan dengan

realisasi di tahun 2017 sebanyak 63 usaha/kegiatan.

Hal ini tentunya cukup menggembirakan karena pelaku - pelaku

usaha mengalami peningkatan.

Dari rata-rata indikator sebesar 123% dapat disimpulkan bahwa sasaran

meningkatnya daya dukung lahan dapat dikatagorikan

SangatBerhasil. Hambatan :

Kurangnya kesadaran masyarakat untuk mengelola sampah secara

baik.

Upaya Pemecahan :

Dilakukan sosialisasi/penyuluhan dan adanya partisipasi masyarakat

dan Aparatur untuk melaksanankan Bulan Bakti gotong royong.

SASARAN 3Meningkatnya Pengelolaan Kawasan Hutan danHutan Kemasyarakatan Yang Lestari dan SumberDaya Alam Hayati Lainnya

Sasaran ini diarahkan pada meningkatnya pengelolaan kawasan hutan

dan hutan kemasyarakatan yang lestari dan sumber daya alam hayati

lainnya.

Program yang mendukung sasaran ini adalah program rehabilitasi hutan

dan lahan. Sasaran ini tidaprogram rehabilitasi hutan dan lahan yang di

laksanakan dinas PKPLH tahun 2017 haya untuk pengadaan anakan

yang dihibahkan kepada masyarakat.

69




Meningkatnya Pengelolaan Kawasan Hutan dan HutanKemasyarakatan yang Lestari dan Sumber Daya Alam Hayati Lainnya

No Indikator Kinerja SatuanTahunDasar2016


TargetRPJMD2019

Target Real

1 Luas kawasanrehabilitasi hutandan lahan

Ha 60 60 60 100

2 Penurunan lahankritis dalam kawasanhutan

Ha 132 132 132 100

Rata – rata 100

Pencapaian indikator dan sasaran ini dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Jumlah luas kawasan rehabilitasi hutan dan lahan yang

ditargetkan 60 Ha terealisasi 60 Ha atau 100%.2. Jumlah penurunan lahan kritis dalam kawasan hutan ditargetkan

132 Ha terealisasi 132 Ha atau 100%.Dari rata – rata indikator yang ada sebesar 100% dapat disimpulkan

bahwa sasaran meningkatnya pengelolaan kawasan hutan dan hutan

kemasyarakatan yang lestari dan sumber daya alam hayati dapat

dikategorikan Sangat Berhasil.

MISI II : MENINGKATNYA KUALITAS DAN KUANTITAS SERTAPEMERATAAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR

SASARAN 1 Tersedianya Sarana Dan Prasarana TransportasiPublik Yang Memadai Secara Kualitas Dan Kuantitas

Strategi yang dilakukan untuk sarana dan prasarana transportasi

publik yang memadai secara kualitas dan kuantitas.

Program – program yang mendukung sasaran ini adalah ProgramPembangunan jalan dan jembatan melalui. Kegiatan pembangunan

jalan ini didukung oleh anggaran sebesar Rp. 46.856.095.559,- (Empat

Puluh Enam Milliard Delapan Ratus Lima Puluh Enam Juta Sembilan

70



Puluh Lima Ribu Lima Ratus Lima Puluh Sembilan Rupiah) dengan

realisasi Rp. 46.054.361.750 (Empat Puluh Enam Milliard Lima Puluh

Empat Juta Tiga Ratus Enam Puluh Satu Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh

Rupiah ) atau 98,29%. dan Kegiatan pembangunan Jembatan ini

didukung oleh anggaran sebesar Rp. 4.295.952.474.- (Empat Milliard Dua

Ratus Sembilan Puluh Lima Juta Sembilan Ratus Lima Puluh Dua Ribu

Empat Ratus Tujuh Puluh Empat Rupiah ) dengan realisasi Rp.

4.239.693.000. (Empat Milliard Dua Ratus Tiga Puluh Sembilan Juta Enam

Ratus Sembilan Puluh Tiga Ribu Rupiah) atau 98,69%.Tabel 3.4

Capaian Indikator Kinerja SasaranTersedianya Sarana dan Prasarana Transportasi Publik yang

Memadai secara Kualitas dan Kuantitas



TargetRPJMD

Target Realisasi 20191. Panjang Jalan

Terbangun

Km 432,90 14,50 32,00 220,69 5.000

2. Panjang Jembatan

Terbangun

Meter 652 40 67 168 40

Rata – rata 194,35



a. Panjang Jalan Terbangun

Panjang Jalan Kabupaten Rote Ndao yang terbangun di Tahun

2017 dengan Target 14,50 Km dan realisasi 32,00 Km jika di

bandingkan dengan target yang di tetapkan mengalami

peningkatan sebanyak 17,5 km dikarenakan ada penambahan

anggaran berdasarkan Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 19

Tahun 2017 tentang Perubahan Pertama atas Peraturan Bupati

Nomor 61 Tahun 2016 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah Kabupaten Rote Ndao tanggal 20 Mei 2017

71



b. Panjang Jembatan Terbangun.

Panjang Jembatan yang terbangun di Tahun 2017 dengan target 40

meter dan realisasi 67 meter maka bila di bandingkan dengan

target yang di tetapkan mengalami peningkatan sepanjang 27

meter ini dikarenakan ada penambahan anggaran berdasarkan

Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 19 Tahun 2017 tentang

Perubahan Pertama atas Peraturan Bupati Nomor 61 Tahun 2016

tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

Kabupaten Rote Ndao tanggal 20 Mei 2017

Dari penjelasan diatas maka dapat disimpulkan bahwa tingkat capaian

kinerja sasaran “Tersedianya sarana dan prasarana transportasipublik yang memadai secara kualitas dan kuantitas” adalah sebesar

194,35% atau dikategorikan Sangat Berhasil.

SASARAN 2 Meningkatnya Kuantitas Dan Kualitas JaringanIrigasi Teknis.

Program- program yang mendukung sasaran ini adalah Programpenyediaan dan pengelolaan air baku dan Program Pengembangan,

pengelolaan Konversi sumber daya air lainnya melalui kegiatanpembangunan prasarana pengambilan dan saluran pembawa dengan

dukungan dana sebesar Rp 2.118.930.000,- (Dua Miliard Seratus

Delapan Belas Juta Sembilan Ratus Tiga Puluh Ribu Rupiah) dengan

realisasi Rp 2.027.621.100 (Dua Miliard Dua Puluh Tujuh Juta Enam

Ratus Dua Puluh Satu Ribu Seratus Rupiah ) atau 95,69 % dan kegiatanpembangunan embung dan bangunan penampung air lainnya. dengan

dukungan dana Rp 17.292.491.000 ( Tujuh Belas Milliard Dua Ratus

Sembilan Puluh Dua Juta Empat Ratus Sembilan Puluh Satu Ribu Rupiah )

terealisasi Rp 17.074.979.750 ( Tujuh Belas Milliard Tujuh Puluh Empat

Juta Sembilan Ratus Tujuh Puluh Sembilan Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh

Rupiah ) atau 98,74%.

72




Meningkatnya Kuantitas dan Kualitas Jaringan Irigasi TeknisNo Indikator

KinerjaSatuan Tahun

Dasar2016


TargetRPJMD2019

Target Real

1. Jumlah

Panjang

saluran Irigasi

Terbangun

Meter 1.125 1.781,13 2.187

,65

122,82 883

2 Jumlah

Pembangunan

Embung

Terbangun

Unit 5 7 9 128,57 125




a. Jumlah saluran irigasi yang terbangun

Panjang jaringan irigasi yang terbangun di tahun 2017 dengan

target 1.781,13 meter dengan realisasi 2.187,65 meter maka bila di

bandingkan dengan target yang di tetapkan mengalami

peningkatan sebanyak 406,52 meter. dikarenakan ada penambahan

anggaran berdasarkan Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 31 Tahun

2017 tentang Perubahan Kelima atas Peraturan Bupati Rote Ndao

61 Tahun 2016 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah Kabupten Rote Ndao tanggal 8 Agustus 2017.

b. Terbangunnya embung dan bendungan penampung air yang

berfungsi sebagai cadangan atau persediaan air dimusim kemarau

Jumlah Embung yang terbangun di tahun 2017 dengan target 7

buah embung dan realisasi 9 buah embung jika di bandingkan

dengan target mengalami peningkatan sebanyak 2 buah embung

dikarenakan ada penambahan anggaran berdasarkan Peraturan

Bupati Ndao Nomor 42 Tahun 2017 tentang Perubahan Keenam

73



atas Peraturan Bupati Rote Ndao 61 Tahun 2016 tentang

Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupten

Rote Ndao tanggal 8 Agustus 2017.

Dari penjelasan diatas dapat disimpulkan bahwa capaian kinerja

sasaran ” Meningkatnya kuantitas dan kualitas JaringanIrigasi Teknis ” adalah sebesar 125,70% atau di kategorikan

Sangat Berhasil.

SASARAN 3 Meningkatnya Cakupan Layanan Air bersih danSanitasi Layak

Sasaran ini bertujuan untuk meningkatkan ketersediaan air bersih di

masyarakat perdesaan dan meningkatkan praktek hidup bersih dan

sehat di masyarakat perkotaan .

Program-program yang mendukung sasaran ini adalah ProgramPengambangan Kinerja pengelolaan Air Minum dan Air Limbah dan

Program Pembangunan Infastruktur Perdesaan melalui kegiatanPenyediaan Prasarana dan sarana air limbah sebesar didukung oleh

anggaran sebesar Rp.30.000,000, (Tiga Puluh Juta Rupiah) dengan

realisasi Rp. 29.650.000-(Dua Puluh Sembilan Juta Enam Ratus Lima

Puluh Ribu Rupiah )atau sebesar 98,83 %. Dan melalui KegiatanPenyedian sarana dan prasarana Air Minum bagi Masyarakat dan

didukung oleh anggaran sebesar Rp 2. 511.046.083 ( Dua Milliard Lima

Ratus Sebelas Juta Empat Puluh Enam Ribu Delapan Puluh Tiga Rupiah ).

Dengan realisasi Rp 2.480.491.300 ( Empat Milliard Empat Ratus

Delapan Puluh Juta.Empat Ratus Sembilan Puluh Satu Ribu Tiga Ratus

Rupiah ) atau 98.78 %.

74




Meningkatnya Cakupan Layanan Air Bersih dan Sanitasi Layak



TargetRPJMD2019

Target Real

1 Prosentase pendudukberakses air minumdan sanitasi layakperdesaan

% 71,87 97.00 5,01 5,16 100

2 Prosentase PerdesaanPenduduk beraksesair minum dansanitasi layakperkotaan

% 70,8 % 70,8 % 0,52 0,73 100

Rata – rata 2,95



Indikator ini dimaksudkan untuk mengetahui berapa besar prosentase

penduduk yang sudah terlayani air minum dan sanitasi layak perdesaan di

tahun 2017, jumlah keseluruhan kepala keluarga perdesaan berakses

air minum dan sanitasi layak perdesaan sebesar 32.344 KK, yang

sudah terlayani sebanyak 1. 623 KK dengan realisasi 5.01 % dan

capaian kinerja untuk indikator ini adalah 5,16 % .

Indikator ini dimaksudkan untuk mengetahui berapa besar prosentase

penduduk yang sudah terlayani air minum dan sanitasi layak perkotaan di

tahun 2017, jumlah keseluruhan kepala keluarga perkotaan air

minum dan sanitasi layak perkotaan sebesar 32.344 KK , yang

sudah terlayani sebanyak 170 KK dengan realisasi 0,52% dan capaian

kinerja untuk indikator ini adalah 0,73 % .

Dari penjelasan diatas dapat disimpulkan bahwa capaian kinerja

sasaran ” Meningkatnya Cakupan layanan air bersih dan sanitasilayak ” adalah sebesar 2.95 % atau di kategorikan Belum Berhasil.

75



MISI III : MENINGKATKAN KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIAYANG BERDAYA SAING

SASARAN 1 Meningkatnya Rata-Rata Lama Sekolah

Sasaran ini diharapkan mampu meningkatkan mutu pendidikan formal

yang terdapat di Kabupaten Rote Ndao, di tahun 2017 belum ada

program dan anggaran yang mendukung sasaran ini karena program ini

lebih diarahkan kepada pendataan siswa yang lama bersekolah.


Meningkatnya Rata-rata Lama Sekolah



TargetRPJMD2019

Target Real

1 Prosentase rata-ratalama sekolah

% 6,7 7,3 6 82,19 7,5-8

Rata-rata 82,19

Dari tabel diatas menunjukan bahwa presentase rata-rata lama sekolah

dari target sebesar 7,3 tahun terealisasi 6 tahun atau 82,19%. Hal ini

dapat disimpulkan bahwa sasaran meningkatnya rata-rata lama sekolah

terjadi penurunan sebesar 1,3% sehingga dapat dikategorikan Berhasildengan sebesar 82,19%.

SASARAN 2 Meningkatnya Tingkat Pendidikan Masyarakat

Sasaran ini diarahkan untuk menurunkan angka buta huruf,

meningkatkan Angka Partisipasi Murni (APM) baik di tingkat SD/MI, dan

SMP/MTs,. Program yang mendukung kegiatan ini adalah program Wajib

Belajar Pendidikan Dasar 9 tahun dan program pendidikan menengah

dengan kegaiatan Penyelnggaraan Ujian SD,SMP. Dengan target

76



Anggaran sebesar Rp.350.000.000,- (Tiga Ratus Lima Puluh Juta

Rupiah) dengan realisasi Rp.332.305.000 ( Tiga Ratus Tiga Puluh Dua

Ribu Tiga Ratus Lima Ribu Rupaiah),- atau 94,94%.


Meningkatnya Tingkat Pendidikan Masyarakat


TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)

TargetRPJD

2019Target Realisasi

1 Prosentase APM

- SD % 79,86 100 100 100 100

- SMP % 53,70 98,00 100 102,04 100

2 Prosentase APK % -

- SD % 95,96 100 100 100 100

- SMP % 87,18 100 100 100 100

Rata-rata 100,51

Penjelasan dari pencapaian indikator kinerja sasaran ini dapat

dijelaskan sebagai berikut:

1. Prosentase Angka Partisipasi Murni (APM)

Angka Partisipasi Murni adalah proporsi penduduk pada

kelompok umur jenjang pendidikan tertentu yang masih

bersekolah terhadap penduduk pada kelompok umur tersebut.

Berkaitan dengan Prosentase Angka Partisipasi Murni Pemerintah

Kabupaten Rote Ndao telah menetapkan 2 indikator yaitu:

- Prosentase APM SD

Indikator ini dimaksudkan untuk dapat mengetahui berapa

besar prosentase penduduk yang berusia sekolah (7-12 tahun)

yang telah bersekolah pada tingkat SD/MI. Angka Partisipasi

Murni SD/MI sesuai target pemerintah daerah di tahun 2017

sebesar 100% dengan capaian sebesar 100% dikategorikan

sangat berhasil.

77



- Prosentase APM SMP


besar prosentase penduduk yang berusia sekolah (13-15

tahun) yang telah bersekolah pada tingkat SMP/MTs. Angka

Partisipasi Murni SMP/MTs sesuai target pemerintah daerah

di tahun 2017 sebesar 98,00% dengan capaian sebesar

102,04%.

2. Prosentase Angka Partisipasi Kasar (APK)

Angka Partispasi Kasar menunjukkan partisipasi penduduk yang

sedang mengenyam pendidikan sesuai dengan jenjang

pendidikannya. APK merupakan prosentase jumlah penduduk

yang sedang bersekolah pada suatu jenjang pendidikan (

berapapun usianya) terhadap jumlah penduduk usia sekolah

yang sesuai dengan jenjang pendidikan tersebut. Berkaitan

dengan Prosentase Angka Partisipasi Kasar Pemerintah

Kabupaten Rote Ndao telah menetapkan 2 indikator yaitu:

- Prosentase APK SD


besar prosentase penduduk yang berusia sekolah SD/MI

yang telah bersekolah pada tingkat SD/MI. APK SD/MI

sesuai target pemerintah daerah di tahun 2017 sebesar

100% dengan capaian sebesar 100% dikategorikan sangat

berhasil.

- Prosentase APK SMP


besar prosentase penduduk yang berusia sekolah SMP yang

telah bersekolah pada tingkat SMP. APK SMP pemerintah

daerah menargetkan di tahun 2017 sebesar 100% dengan

capaian sebesar 100%.

78



Dari rata-rata indikator yang ada sebesar 100,51% dapat disimpulkan

bahwa sasaran “Meningkatnya tingkat pendidikan masyarakat”dikategorikan Sangat Berhasil .

SASARAN 3 Meningkatnya Mutu Dan Prosentase Kelulusan

Sasaran ini diarahkan meningkatkan mutu kelulusan siswa baik secara

kwalitas maupun kuantitas pada semua jenjang pendidikan yang

bermuara pada peningkatan mutu pendidikan guna perolehan Ujian

Nasioanl ( UN ) dan Ujian Sekolah (US) yang semakin baik. Program-

program yang mendukung sasaran ini adalah penuntasan wajib belajar

pendidikan 9 tahun dan program pendidikan menengah. Sasaran ini

didukung oleh anggaran sebesar Rp. 350.000.000,- ( Tiga Ratus Lima

Puluh Juta Rupiah) dengan realisasi Rp. 332.305.000,- (Tiga Ratus Tiga

Puluh Dua Juta Tiga Ratus Lima Ribu Rupiah) atau sebesar 94,94%


Meningkatnya Mutu dan Prosentase Kelulusan


TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)

TargetRPJD


1 ProsentaseKelulusan

- SD % 100 100 100 100 100

- SMP % 100 100 100 100 100

Rata-rata 100

Hasil Ujian Akhir Nasional (UAN) di Kabupaten Rote Ndao dari tahun ke

tahun terus meningkat. Tahun 2016 angka kelulusan menunjukan

antara jenjang pendidikan yang satu dan jenjang pendidikan yang

lainnya mencapai 100%.

79



Analisis atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah

sebagai berikut:

1. Prosentase kelulusan SD

Prosentase angka kelulusan SD/MI tahun 2017 mencapai 100%

atau sama dengan tahun 2016 yang juga mencapai 100%. Jika

dibandingkan dengan target yang ditetapkan sangat berhasil. Hal

ini tergambar dari jumlah murid yang mengikuti ujian 3.207 orang

seluruhnya barhasil lulus ujian, Dengan demikian capaiannya

adalah 100 %.

2. Prosentase kelulusan SMP

Prosentese angka kelulusan SMP/MTs/SMPLB untuk tahun 2017

adalah 100% angka ini sama dengan tahun 2016 yang juga 100%..

Tergambar pada jumlah Capaian target peserta didik yang

mengikuti ujian sebanyak 2.557 orang dan yang berhasil lulus

dalam ujian juga sebanyak 2.557 orang.

Dari rata-rata indikator yang ada sebesar 100% dapat disimpulkan

bahwa sasaran “Meningkatnya mutu dan prosentase kelulusan”dikategorikan Sangat Berhasil.

Tabel 3.10Jumlah dan Prosentase Kelulusan Tahun 2017

JenjangPendidikan

JumlahSiswa Lulus Tidak

LulusProsenta

se

SD/MI 3.207 3.207 - 100

SMP/MTs/SMPLB

2.464 2.578 - 100

Peningkatan angka kelulusan dari tahun 2017 pada semua jenjang

pendidikan merupakan kerja keras dari pemerintah dan seluruh

stakeholders untuk membenahi angka kelulusan di Kabupaten Rote

80



Ndao sehingga setiap tahun angka kelulusan terus mengalami

kemajuan dan peningkatan.

Walaupun angka kelulusan mencapai target, tidak berarti tingkat

kelulusan telah bebas dari masalah dan hambatan. Masalah yang

dimaksud seperti sistem pembelajaran dan penataan pendidikan yang

belum dikelola secara merata. Untuk itulah maka semua pemangku

kepentingan yaitu pemerintah, pelaku dan penanggungjawab

pendidikan maupun masyarakat telah mengambil langkah dan

bersama untuk mengubah prestasi kelulusan yang demikian rendah

menjadi lebih baik.

Hambatan dan kendala yang dihadapi dalam mencapai sasaran ini

diantaranya di sebabkan oleh hambatan internal dan eksternal.

Hambatan Internal adalah :

Rendahnya motivasi belajar siswa (Kurangnya kesadaran

murid/siswa dalam mempersiapkan diri menghadapi UN dan US) ;

Rendahnya dukungan dan perhatian keluarga.

Hambatan Eksternal adalah :

Rendahnya pemahaman dan aplikasi kurikulum ;

Keterbatasan sarana dan prasarana pendukung ;

Adanya kesenjangan dalam hal jumlah dan mutu guru ;

Kurangnya akses informasi ;

Rendahnya kualitas lulusan.

Adapun langkah-langkah yang ditempuh untuk pencapaian sasaran

ini adalah sebagai berikut:

1. Dengan program 5 K yaitu : Ketersediaan pelayanan pendidikan;

Keterjangkauan pelayanan pendidikan; Kualitas dan relevansi

hasil pendidikan; Kesetaraan pendidikan; Kepastian pelayanan

pendidikan;

81



2. Mendorong orang tua murid agar berpartisipasi aktif

mempersiapkan dan memberikan dukungan kepada anak dalam

menghadapi ujian;

3. Memberikan bantuan beasiswa bagi murid yang kurang mampu;

4. Pembenahan secara sungguh-sungguh pada peningkatan kualitas

proses belajar mengajar di kelas serta pembenahan proses belajar-

mengajar bagi sekolah menengah yang masih tergolong rendah;

5. Dukungan sumber daya pendidik dan tenaga kependidikan,

pembenahan dan peningkatan kualifikasi guru terutama terhadap

guru yang belum berijazah S-1 dan yang berlatar belakang

pendidikan non-keguruan;

6. Pengelolaan pemerataan guru untuk menghindari penumpukan

guru di perkotaan, sementara banyak sekolah di wilayah

pedesaan kekurangan guru.

SASARAN 4 Meningkatnya Mutu Dan Akses Pendidikan NonFormal

Sasaran ini diarahkan untuk meningkatkan mutu pendidikan non

formal yang terdapat di Kabupaten Rote Ndao, program yang mendukung

sasaran ini adalah Kelompok Belajar KF dengan target Rp. 55.000.000,-

(Lima Puluh Lima Juta Rupiah) realisasi Rp. 49.920.000 ( Empat Puluh

Sembilan Juta Sembilan Ratus Dua Puluh Ribu Rupaih) atau 90,76%.


Meningkatnya Mutu dan Akses Pendidikan Non Formal

No Indikator Kinerja SatuanTargetDasar2016

Target 2017Capaian

(%)

TargetRPJMD


1 Prosentase angkamelek huruf

% 91,13 93,21 100 107,28 95,21

Rata-rata 107,28

82



Dari Tabel Diatas Menunjukan Bahwa Indicator Kinerja Prosentase

Angka melek huruf yang ditargetkan sebesar 93,21% terealisasi sebesar

100%. Hal ini dapat disimpulkan bahwa sasaran “Meningkatnya Mutudan Akses Pendidikan Non Formal” dikategorikan “Sangat berhasil“dengan capaian sebesar 107,28,%. Hal ini menunjukan bahwa warga

belajar yang belum bisa membaca dan menulis dengan baik dapat

dientaskan dan telah melampau target yang ditetapkan.

SASARAN 5Meningkatnya Mutu dan Akses PelayananPerpustakaan

Sasaran ini diarahkan untuk menumbuh kebangkan minat baca

masyarakat yang dapat mendukung terciptanya masyarakat Rote Ndao

yang cerdas.

Program yang mendukung sasaran ini adalah Program Pengembangan

budaya baca dan pembinaan perpustakaan, di tunjang kegiatan

pengadaan bahan pustaka perpustakaan umum daerah dengan

dukungan dana Rp. 84.000.000,-(Delapan Puluh Empat Juta Rupiah)

dengan realisasi Rp. 83.748.043,-(Delapan Puluh Tiga Juta Tujuh Ratus

Empat Puluh Delapan Ribu Empat Puluh Tiga Rupiah ) atau 99,70% dan

kegiatan Perluasan dan Peningkatan Kualitas Layanan Perpustakaan

dengan dukungan dana Rp.26.637.896,-(Dua Puluh Enam Juta Enam

Ratus Tiga Puluh Tujuh Ribu Delapan Ratus Sembilan Puluh Enam Rupiah)

dengan realisasi Rp. 26.627.896,-(Dua Puluh Enam Juta Enam Ratus Dua

Puluh Tujuh Ribu Delapan Ratus Sembilan Puluh Enam Rupiah) atau

99,96%.

83




Meningkatnya Mutu dan Akses Pelayanan Perpustakaan



TargetRPJMD2019

Target Realisasi

5.1 Jumlah koleksibahan pustaka(buku)

Buku 250 250 400 160 250

5.2 Jumlahpengunjung padaperpustakaandaerah

Orang 1100 1200 1400 116,67 1400

Rata-rata 138,34Penjelasan dari pencapaian indikator capaian kinerja sasaran ini dapat


Jumlah koleksi bahan pustaka (buku)

Manfaat perpustakaan di dalam segala bidang sangat diperlukan

namun khususnya di dunia pendidikan amatlah penting yaitu

membantu terselenggranya pendidikan dengan baik, maka pemerintah

daerah lewat dinas teknis berupaya dengan menambah koleksi buku

perpustakaan dari tahun ke tahun, di tahun 2017 pemerintah daerah

menargetkan 250 buku dengan realisasi penggadaan 400 buku atau

160% pencapaian sasaran terhadap indikator ini dikategorikan sangat

mendukung dunia pendidikan.

Jumlah pengunjung pada perpustakaan daerah

Jumlah pengunjung perpustakaan setiap tahun berfariasi, yaitu

1.100 orang di tahun 2016, di tahun 2017 pemerintah daerah telah

menetapkan target pengunjung sebanyak 1200 orang dan bila dilihat

pada tabel capaian indikator kinerja sasaran maka adanya

peningkatan pengunjung pada perpustakaan yang tersedia yaitu

sebanyak 1400 orang atau 116,66%.


bahwa sasaran Meningkatnya mutu dan akses pelayanan pelayananperpustakaan dapat dikategorikan Sangat Berhasil.

84



.SASARAN 6 Meningkatnya Mutu Sarana Dan Prasrana PendidikanPada Semua Jenjang Dan Jenis Pendidikan

Sasaran ini diharapkan mampu meningkatkan kualitas proses belajar

mengajar dengan menyediakan sarana dan prasarana pendidikan pada

semua jenjang pendidikan sehingga dapat meningkatkan mutu

pendidikan yang bermuara pada peningkatan Sumber Daya Manusia di

wilayah Rote Ndao.

Sasaran Meningkatnya mutu sarana dan parasana pendidikan pada

jenjang dan jenis pendidikan di Tahun 2017 tidak ada program yang

mendukung sasaran ini.


Meningkatnya Mutu Sarana dan Prasarana Pendidikan pada SemuaJenjang dan Jenis Pendidikan


Target 2017Capaian

(%)

TargetRPJMD

2019Target Real

1 Rasio Murid SD Murid SMP

RasioRasio

1:1251:172

1:1231:173

1:1201:108

100180

1:1201:175

Rata-rata 140



Rasio Murid SD

Indikator ini bertujuan untuk mengatahui jumlah siswa dalam tiap

rombongan belajar pada jenjang pendidikan SD. Standard minimal

untuk jumlah siswa tiap satu rombongan belajar adalah 1 : 20,

sehingga rasio murid SD untuk 6 rombel adalah 1 : 120, capaian

kinerja untuk indikator ini adalah 100%.

85



Rasio Murid SMP

Indikator ini bertujuan untuk mengatahui jumlah siswa dalam tiap

rombongan belajar pada jenjang pendidikan SMP. Standard

minimal untuk jumlah siswa tiap satu rombongan belajar adalah 1

: 36, sehingga rasio murid SMP untuk (3 rombel) adalah 1 : 108,

capaian kinerja untuk indikator ini adalah 180%.

Capaian target adalah 140% tersebut tidak berarti kebutuhan dan

pembenahan terhadap ketersediaan sarana dan prasarana

pendidikan telah sepenuhnya terpenuhi namun dalam

kenyataannya masih banyak juga yang belum memadai sehingga

kerja keras dari semua pihak yaitu pemerintah, swasta, dan dari

waktu dari ke waktu terus ditingkatkan. Ketersedian dana

bukanlah alasan menurunnya kinerja dunia pendidikan namun

pembenahan itu terus dilakukan dengan melihat skala prioritas

serta disesuaikan dengan kemampuan daerah

Dari rata-rata indikator yang ada sebesar 140% dapat disimpulkan

bahwa sasaran Meningkatnya mutu sarana dan prasarana pendidikanpada semua jenjang dan jenis pendidikan dikategorikan SangatBerhasil, melampaui target yang ditetapkan.

SASARAN 7 Meningkatnya Mutu Pendidikan Dan TenagaKependidikan

Sasaran ini diarahkan untuk meningkatkan kuantitas sumber daya

manusia pendidik guna terpenuhinya kebutuhan guru pada semua

jenjang di wilayah Rote Ndao, di tahun 2017 dan khusus untuk sasaran

ini lebih fokus kepada pendataan tenaga pendidik.

86




Meningkatnya Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan


TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)

TargetRPJD


1 Prosentase guruberpendidikanS1

% 66,01 90,00 82,64 91,82 100

2 ProsentaseSertifikasi Guru

% 41,52 80,00 43,59 54,48 100

Rata-rata 73,15



1. Jumlah guru seluruhnya adalah sebanyak 1.396 orang, yang

berpendidikan S1 sebanyak 1.147 orang, maka capaian kinerja untuk

indikator ini adalah 73,15%, dapat dilihat pada data di bawah ini :

- Guru SD S1 : 790

- Guru SMP S1 : 357

Jumlah : 1.1473. Jumlah guru seluruhnya adalah 1.388 orang, yang bersertifikasi

Tahun 2017 adalah 605 orang, maka capaian kinerja untuk

indikator ini adalah 43,59% dapat dilihat pada data di bawah ini:

- TK : 71 Lulus : 25 atau 35,21

- Guru SD : 989 Lulus : 404 atau 40,81%

- Guru SMP : 403 Lulus : 176 atau 43,67%

1.388 orang 605


bahwa sasaran Meningkatnya mutu pendidik dan tenaga pendidikdikategorikan Berhasil.

87



SASARAN 8 Tercapainya Keterwakilan 30% Perempuan dalamJabatan Eksekutif maupun Legislatif

Sasaran ini diarahkan dalam rangka meningkatkan Peran serta dan

Kesetaraan Jender keterwakilan perempuan di berbagai bidang seperti

pendidikan, sosial, budaya, ekonomi, politik, pemerintahan dan lain-lain

dalam memajukan bangsa dan negara melalui SDM yang dimilikinya.

Program yang mendukung sasaran ini adalah Program Keserasian

Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan melalui Kegiatan

Pelaksanaan sosialisasi yang terkait dengan kesetaraan gender,

pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak yang didukung

dengan dana sebesar Rp. 70.000.000,- (Tujuh Puluh Juta Rupiah) realisasi

sebesar Rp. 68.260.000,-(Enam Puluh Delapan Juta Dua Ratus Enam

Puluh Ribu Rupiah) atau 97,51%.


Tercapainya Keterwakilan 30% Perempuan dalamJabatan Eksekutif maupun Legislatif



TargetRPJMD2019

Target Real

1 ProsentaseKeterwakilanPerempuandalam jabatanEksekutif

% 2 2 3 150 4 %

2 ProsentaseKeterwakilanPerempuandalam jabatanLegislatif

% 4 4 4 100 16%

Rata-rata 125



1. Prosentase Keterwakilan Perempuan dalam jabatan Eksekutif

dapat direalisasikan 150 %.

88



2. Prosentase Keterwakilan Perempuan dalam jabatan Legislatif

dapat direalisasikan 100 %.

Dari penjelasan di atas dapat dijelasakan bahwa: rata – rata capaian

sebesar 125% maka dapat disimpulkan bahwa capaian indikator

kinerja sasaran Tercapainya Keterwakilan 30% Perempuan dalamJabatan Eksekutif maupun Legis latif dikategorikan Sangat Berhasil.

SASARAN 9 Meningkatnya Perlindungan Anak

Sasaran ini diarahkan dalam rangka meningkatkan perlindungan

terhadap anak yang berhak atas kelangsungan hidup dan berkembang

serta hak atas perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi sebagai

mana yang diamanatkan dalam Undang-undang Dasar 1945. Program

yang mendukung sasaran ini adalah Program Penguatan Kelembagaan

Pengarusutamaan Gender dan Anak melalui kegiatan Fasilitasi

Pengembangan Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan

Anak (P2TP2A) yang didukung dengan dana sebesar Rp.100.000.000,-

(Seratus Juta Rupiah) realisasi sebesar Rp.95.303.600,-(Sembilan Puluh

Lima Juta Tiga Ratus Tiga Ribu Enam Ratus Rupiah) atau 95,30%.

Tabel 3.16Capaian Indikator Kinerja SasaranMeningkatnya Perlindungan Anak


TahunDasar2016

Tahun2017 Capaian(%)

TargetRPJMD2019

Target Real

1 JumlahLembagaPerlin-dunganAnak (PUG)yang aktif

Lbg 7 9 19 211,11 20

Rata-rata 211,11

89





Jumlah Lembaga Perlindungan Anak (PUG) yang aktif ditargetkan

sebanyak 9 Lembaga direalisasikan 19 Lembaga atau 211,11%.Dari hasil ini dapat disimpulkan bahwa capaian indikator kinerja

sasaran ”Meningkatnya Perlindungan Anak“ dapat dikatagorikan

Sangat Berhasil dan melampaui target yang ditetapkan.

SASARAN 10Meningkatnya Partisipasi Pemuda DalamPembangunan Dalam Segala Bidang baik local,regional maupun nasional

Sasaran ini diarahkan mendorong partisipasi pemuda untuk

meningkatkan mutu dan pelayanan pendidikan guna mewujudkan

generasi yang lebih cerdas dengan menyelesaian pendidikan pada semua

jenjang. Program yang mendukung asasaran ini adalah Lomba O2SN SD

dan SMP dengan target Rp. 200.000.000 (Dua ratus Juta Rupiah) ,-

realisasi Rp.171.490.000,- (Seratus Tujuh Puluh Satu Juta Empat Ratus

Sembilan Puluh Ribu Rupiah.) ( 85,74).


Meningkatnya Partisipasi Pemuda dalam Pembangunandalam Segala Bidang



TargetRPJD2019

Target Real.

1 Jumlah organisasikepemudaan yangaktif terbina

Organisasi

0 9 7 77,78 12

2 Jumlah cabangolahraga prestasilokal, nasional(cabang)

Cabang 7 12 24 200 15

Rata-rata 138,89

90





1. Jumlah organisasi kepemudaan yang aktif terbina.

Indikator ini bertujuan untuk mengetahui jumlah organisasi

kepemudaan yang aktif terbina oleh Dinas Pendidikan Pemuda dan

Olahraga Kabupaten Rote Ndao. Target di tahun 2017 adalah 9

organisasi kepemudaan,terealisasi 7 organisasi kepemudaan yang

aktif terbina sehingga capaian kinerja untuk indikator ini adalah

77,78%.

2. Indikator ini bertujuan untuk mengetahui jumlah cabang olahraga

prestasi lokal maupun nasional yang dimiliki oleh Kabupaten Rote

Ndao. Target tahun 2017 adalah sebanyak 12 cabang olahraga.

Realisasi sebanyak 24 cabang olahraga yang merupakan cabang

olahraga yang dikuti oleh para siswa SD dan SMP melalui kegiatan

Olimpiade Olahraga Siswa Sekolah Nasional, baik tingkat SD

maupun SMP. Capaian kinerja untuk indicator ini adalah 200%,

dan telah melampau target yang ditetapkan.


bahwa sasaran Meningkatnya partisipasi pemuda dalam

pembangunan dalam segala bidang dikategorikan Sangat Berhasil.

91



MISI IV MENINGKATKAN PERTUMBUHAN EKONOMI MELALUIPENGEMBANGAN PARIWISATA YANG DI DUKUNG OLEHPERTANIAN DAN PERIKANAN

SASARAN 1 Meningkatnya Pendapatan dan PemerataanPendapatan Masyarakat

Sasaran ini diarahkan pada peningkatan pertumbuhan ekonomi di

Kabupaten Rote Ndao yang di topang oleh sektor pertanian, jasa-jasa

perdagangan, hotel dan restoran yang merupakan sumber pertumbuhan

Produksi Domestik Regional Brotu ( PDRB )

Nilai PDRB Kabupaten Rote Ndao atas dasar harga konstan Tahun

2010.Pertumbuhan ekonomi capaiannya dapat dilihat pada tabel

dibawah ini:


Meningkatnya Pendapatan dan Pemerataan Pendapatan Masyarakat

No Indikator KinerjaSatuan

TahunDasar2016


TargetRPJMD2019Target Real.

1. PDRB atas DasarHarga Konstan

Rp. 1.645.178.300.000

1.738.498.834.000

1.738.498.834.000

100 PerubahanperhitunganPDRBdari 9menjadi17lapangan usaha

PDRB atas DasarHarga Berlaku

Rp. 2.378.744.500.000

2.666.861.881.000

2.666.861.881.000

100

PDRB Perkapita atasDasar Harga Konstan2010

Rp. 10.697.424,44

11.304.000 11.304.000 100

PDRB Perkapita atasDasar Harga Berlaku

Rp. 15.467.283,73

17.340.400 17.340.400 100

PertumbuhanEkonomi

Rp. 5,00 6.00 6.00 100 6.00

Rata – rata 100

Dari tabel diatas dapat dijelaskan bahwa:

1. Jumlah PDRB atas dasar harga konstan dari target yang ditetapkan

sebesar Rp.1.738.498.834.000,- (Satu Triliun Tujuh Ratus Tiga Puluh

Delapan Milyar Empat Ratus Sembilan Puluh Delapan Juta Delapan

92



Ratus Tiga Puluh Empat Ribu Rupiah) dan terealisasi sebesar Rp.

1.738.300.000,- (Satu Triliun Tujuh Ratus Tiga Puluh Delapan Milyar

Empat Ratus Sembilan Puluh Delapan Juta Delapan Ratus Tiga Puluh

Empat Ribu Rupiah) atau 100%2. Jumlah PDRB atas dasar harga berlaku yang ditargetkan sebesar Rp.

2.666.861.881.000,- (Dua Triliun Enam Ratus Enam Puluh Enam

Miliar Delapan Ratus Enam Puluh Satu Juta Delapan Ratus Delapan

Puluh Satu Ribu Rupiah) dan terealisasi sebesar Rp.

2.666.861.881.000,- (Dua Triliun Enam Ratus Enam Puluh Enam

Miliar Delapan Ratus Enam Puluh Satu Juta Delapan Ratus Delapan

Puluh Satu Ribu Rupiah) atau 100%3. Jumlah PDRB per kapita harga konstan 2010 dari target yang

ditetapkan sebesar Rp. 11.304.000,- (Sebelas Juta Tiga Ratus Empat

Ribu Rupiah) terealisasi sebesar Rp. 11.304.000 ,- (Sebelas Juta Tiga

Ratus Empat Ribu Rupiah) atau 100%4. Jumlah PDRB Per Kapita harga Berlaku dari target yang ditetapkan

sebesarRp.17.340.000,-(Tujuh Belas Juta Tiga Ratus Empat Puluh Ribu

Rupiah) terealisasi sebesarRp. 17.340.000,- (Tujuh Belas Juta Tiga

Ratus Empat Puluh Ribu Rupiah) atau 100%5. Pertumbuhan Ekonomi target Tahun 2017 sebesar 6,00 % terealisasi

sebesar 6,00 % atau 100 %.

Dari hasil pembahasan diatas bahwa jumlah rata-rata capaian indikator

kinerja sasaran Meningkatnya Pendapatan dan PemerataanPendapatan Masyarakat adalah sebesar 100% dapat di kategorikan

Sangat Berhasil.

93



SASARAN 2 Meningkatnya Produksi dan Produktivitas Pertaniandan Perikanan

Sasaran ini diarahkan pada peningkatan produksi tanaman

pangan, produksi dan produktivitas hasil tangkapan. Komitmen

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao untuk meningkatkan sektor pertanian

dan perikanan dalam arti luas tergolong tinggi, Ini dapat dilihat dari

anggaran yang diarahkan pada sektor pertanian dan perikanan sebagai

sektor unggulan.

Program yang mendukung sasaran ini adalah Peningkatan

Ketahanan Pangan dengan pagu anggaran sebesar Rp. 110.625.000,-

(Seratus Sepuluh Juta Enam Ratus Dua Puluh Lima Ribu Rupiah)terealisasi

sebesar Rp.110.585.000,-(Seratus Sepuluh Juta Lima Ratus Delapan

Puluh Lima Ribu Rupiah)atau 99,96%, Program Peningkatan Penerapan

Teknologi Pertanian/Perkebunan sebesar Rp.138.000.000,- (Seratus Tiga

Puluh Delapan Juta Rupiah) terealisasi sebesar Rp.137.950.000,-

(Seratus Tiga Puluh Tujuh Juta Sembilan Ratus Lima Puluh Ribu

Rupiah) atau 99,96%, Program Pengembangan Perikanan Tangkap

dengan anggaran sebesar Rp. 2.164.976.500,- (Dua Miliar Seratus Enam

Puluh Empat Juta Sembilan Ratus Tujuh Puluh Enam Ribu Lima Ratus

Rupiah) dan terealisasi sebesar Rp. 2.159.774.800,- (Dua Miliar Seratus

Lima Puluh Sembilan Juta Tujuh Ratus Tujuh Puluh Empat Ribu Dlapan

Ratus Rupiah) atau sebesar 99,76%, Program Pemberdayaan Ekonomi

Masyarakat Pesisir dengan anggaran sebesar Rp. 677.110.000,- (Enam

Ratus Tujuh Puluh Tujuh Juta Seratus Sepuluh Ribu Rupiah) dan

terealisasi sebesar Rp. 670.796.500,-(Enam Ratus Tujuh Puluh Juta Tujuh

Ratus Sembilan Puluh Enam Ribu Lima Ratus Rupiah) atau sebesar

99,07%.

94




Meningkatnya Produksi dan Produktivitas Pertanian dan Perikanan

No IndikatorKinerja

Satuan

TahunDasar2016



1 JumlahProduksigabah

Ton 64.793 64.946 104.363,9 160,69 65.363

2 Jumlahproduksijagung

Ton 8,72 8,85 13.568,2 153.313,9 8,95

3 Jumlahproduksibawang merah

Ton 169,34 202,21 4.538,16 2.244,28 291,42

4 Jumlahproduksisorgum

Ton 82,88 93,48 16,30 17,44 114,68

5 Jumlahproduksikacang tanah

Ton 3.850 4.331 689,60 15,92 5.293

6 Jumlah gulaair

Ton 149.67 149.67 150,00 100,22 149.67

7 Jumlahproduksikelapa

Ton 3.730 3.750 3.530,06 94,135 3.785.7

8 Jumlah jambumete

Ton 67 70 49,70 71,00 78

9 Jumlahproduksitangkap

Ton 2.251 2.589 3.310 127,85 3.276

10 Jumlahproduksi RTPtangkap

Ton 6.832 6.968 2.810 40,33 7.25

11 Jumlahproduksibudidaya

Ton 7.152 7.51 16.074 214,03 8.28

12 Jumlah RTPbudidaya

Ha 10.382 10.693 9.813 91,77 11.344

13 Jumlahpemanfaatanbudidaya

Ha 2.200 2.222 2.214 99,64 2.267

Rata – rata 32.852,56

95



Berdasarkan tabel diatas dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Indikator jumlah produktivitas gabah dari target yang ditetapkan

sebesar 64.946 ton dan terealisasi hanya sebesar 104.363,90 ton atau

160,69%.

2. Indikator Jumlah produksi jagung yang ditetapkan sebanyak 8.85

Ton terealisasi sebesar 13.568,20 ton atau 153.313,99%.

3. Indikator jumlah bawang merah di targetkan sebanyak 202,21 ton

terealisasi sebanyak 4.538,16 ton atau 2.244,28%.

4. Indikator jumlah produksi sorgum di targetkan 93,48 ton, terealisasi

16,30 ton atau 17,44%.

5. Indikator jumlah produksi kacang tanah di targetkan 4.331 ton

terealisasi 689,60 ton atau 15,92%.

6. Indikator jumlah produksi gula air ditargetkan 149.67 ton terealisasi

150,00 ton atau 100,22%.

7. Indikator Jumlah produksi kelapa di targetkan 3.750 ton terealisasi

3.530,06 ton atau 94,135%.

8. Indikator jumlah jambu mete ditargetkan 70 ton terealisasi sebesar

49,70 ton atau 71,00%.

9. Jumlah produksi tangkapditargetkan 2.589 ton dan terealisasi

sebanyak 3.310 ton atau 127,85%.

10. Jumlah Produksi RTP tangkap ditargetkan 6.968 ton dan terealisasi

hanya 2.810 ton atau 40,33 %.

11. Jumlah produksi budidaya ditargetkan 7,51 ton dan terealisasi ton

16.074 atau 214,03% .

12. Jumlah RTP Budidaya ditargetkan 10.693 ha terealisasi 9.813 ha

atau 91,77%.

13. Jumlah pemanfaatan budidaya ditargetkan 2.222 ha realisasi 2.214

ha atau 99,64%.

96



Daripembahasan diatas jumlah rata-rata capaian indikator kinerja

sasaran adalah sebesar 32.852,56%, maka dapat disimpulkan bahwa

Sasaran Meningkatnya Produksi dan Produktivitas Pertanian danPerikanan di kategorikan Sangat Berhasil.

SASARAN 3 Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pariwisata

Sasaran ini bertujuan untuk meningkatkan sarana & prasarana

pariwisata di Kabupaten Rote Ndao

Program yang mendukung sasaran ini yakni Peningkatan Pembangunan

Sarana dan Prasarana Pariwisata dengan alokasi anggaran Rp.

62.230.500,-(Enam Puluh Dua Juta Dua Ratus Tiga Puluh Ribu Lima

Ratus Rupiah) dan realisasi sebesar Rp.62.129.200,- (Enam Puluh Dua

Juta Seratus Dua Puluh Sembilan Ribu Dua Ratus Rupiah ) atau 99,83%.


Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pariwisata

No IndikatorKinerja

Satuan

TahunDasar2016

Tahun 2017Capaian

(%)

TargetRPJMD2019

Target Real.

1 JumlahAkomodasiPariwisata- Hotel/Losm

enUnit 12 12 29 241,67 12

- Kamar Buah 150 150 228 152 150- Tempat

TidurBuah 287 287 393 136,93 289


Penjelasan dari capaian indikator tabel di atas sebagai berikut :

1. Jumlah hotel di targetkan 12 unit dan terealisasi 29 unit dengan

capaian kinerja 241,67%.2. Jumlah kamar ditargetkan 150 dan terealisasi 228 dengan capaian

kinerja 150%.

97



3. Jumlah tempat tidur 287 dan terealisasi 393 dengan capaian kinerja

136,93%.

Dari hasil pembahasan diatas bahwa jumlah rata-rata capaian indikator

kinerja sasaran sebesar 176,87% dibandingkan dengan Tahun 2016

capaian 158,09% pada sasaran ini terjadi peningkatan 18,78% dan jika

dilihat pada target RPJMD sasaran ini telah berhasil dilaksanakan pada

Tahun ke 3 sehingga dapat disimpulkan Sasaran Meningkatnya Saranadan Prasarana Pariwisata dikategorikan Sangat Berhasil.

SASARAN 4 Meningkatnya Kunjungan Wisata

Sasaran ini bertujuan untuk meningkatkan kunjungan wisatawan di

Kabupaten Rote Ndao karena sektor pariwisata merupakan sektor

andalan dan menjadi lokomotif bagi pembangunan ekonomi di Kabupaten

Rote Ndao dan merupakan bisnis yang paling rentan terhadap perubahan

kondisi sosial, ekonomi, politik dan keamanan yang sifatnya tidak saja

lokal bahkan regional bahkan sudah mengglobal yang menyebabkan

kunjungan wisatawan bervariasi, dan dalam upaya promosi wisata

Kabupaten Rote Ndao pemerintah juga terus mengembangkan sektor

sector pariwisata yang ada serta pembangunan sarana dan prasarana

pendukung.

Program yang mendukung sasaran ini adalah Peningkatan Pembangunan

Sarana dan Prasarana Pariwisata dengan alokasi anggaran Rp.

62.230.500,-(Enam Puluh Dua Juta Dua Ratus Tiga Puluh Ribu LimaRatus Rupiah)dan realisasi Rp.62.129.200,-(Enam Puluh Dua Juta

Seratus Dua Puluh Sembilan Ribu Dua Ratus Rupiah) dengan tingkat

capaian 99, 83%.

98



Tabel 3.20Capaian Indikator Kinerja SasaranMeningkatnya Kunjungan Wisata

No IndikatorKinerja

Satuan

TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian TargetRPJMD2019Target Real. (%)

5.1 Jumlahkunjunganwisatawan :- Wisatawan

manca NegaraOrg 1.891 2.117 1.525 72,03 2.581

- Wisatawannusantara

Org 1.399 2.549 1.585 62,18 2.700

- Rata-rata lamamenginap

Hari 7 5 8 160 7,0

Rata – rata 98,07

Penjelasan dari capaian indicator table di atas sebagai berikut :

1. Jumlah kunjungan wisatawan mancanegara ditargetkan 2.117 Orang

dan terealisasi 1.525 dengan capaian kinerja 72,03% Jika

dibandingkan dengan tahun 2016 capaian 100,32 maka dapat dilihat

jumlah kunjungan wisatawan manca negara mengalami penurunan

sebesar 28,29%, karenanya Pemerintah akan terus berupaya

mengembangkan sarana dan prasarana pariwisata dan terus

mempromosikannya agar menarik simpati para wisatawan untuk

datang ke pulau seribu lontar ini.

2. Jumlah wisatawan nusantara ditargetkan 2.549 orang dan terealisasi

1.585 orang dengan capaian kinerja 62,18 di bandingkan dengan

tahun 2016 capaian 58,15% jumlahnya mengalami peningkatan

sebesar 4,03% namun demikian hal ini tetap menjadi perhatian

pemerintah guna terus mempromosikan Sektor pariwisata Rote Ndao

dengan segala macam keindahan pulaunya, lautnya, hasil daerahnya

dan juga keramahan orang – orangnya agar menjadi daya tarik

wisatawan nusantara untuk mau dan terus berkunjung ke kabupaten

Rote Ndao.

99



3. Rata – rata lama menginap ditargetkan 5 hari dan terealisasi 8 hari

dengan capaian kinerja 160% dibandingkan dengan Tahun 2016

capaian 175% mengalami penurunan 15%. Tingkat capaian ini akan

terus memacu pemerintah untuk terus mengembangkan sektor

pariwisata guna menarik wisatawan datang dan mau untuk berlama –

lama menikmati indahnya pesona Rote Ndao.

Dari rata – rata capaian indikator kinerja sasaran meningkatnya

kunjungan wisata 98,07% atau dikategorikan Sangat Berhasil.Namun demikian masih dirasakannya beberapa dari capaian ukuran atas

sasaran & indikator yang ada bukan tidak adanya hambatan yang

dialami masih juga ada hambatan diantaranya :

1. Banyaknya destinasi wisata belum diimbangi dengan anggaran yang

cukup menyebabkan kegiatan peningkatan sarana dan prasarana

membutuhkan perhatian khusus.

2. Kurangnya SDM pariwisata dalam membantu promosi pariwisata

daerah.

Adapun solusi yang dilakukan :

1. Menjalin kerjasama dengan pihak ketiga/investor untuk membantu

mengembangkan destinasi yang ada.

2. Peningkatan SDM pariwisata

SASARAN 5 Meningkatnya Jumlah Industri Berbasis Pertanian

Sasaran ini bertujuan untuk mengembangkan kewirausahaan &

keunggulan UMKM guna menciptakan iklim usaha yang kondusif bagi

UMKM sehingga dapat terwujudnya insan atau pelaku UMKM yang

berkualitas dan bermartabat menuju sejahtera.

Program yang mendukung sasaran ini yakni Program pengembangan

kewirausahaan dan keunggulan kompetatif UKM dengan anggaran

100



sebesar Rp. 150.000.000,-(Seratus Lima Puluh Juta Rupiah) dan realisasi

sebesar Rp. 147.861.800,-(Seratus Empat Puluh Tujuh Juta Delapan Ratus

Enam Puluh Satu Ribu Delapan Ratus Rupiah) atau 98,57%.


Meningkatnya Jumlah Industri Berbasis Pertanian

No IndikatorKinerja

Satuan

TahunDasar2016

Tahun 2017Capaian

(%)

TargetRPJMD2019

Target Real.

1. Jumlah UMKM Unit 550 162 550 339,51 217


Berdasarkan hasil pengukuran capaian indicator kinerja sasaran

meningkatnya jumlah industry berbasis pertanian 339,51%dikategorikan Sangat Berhasil.

SASARAN 6 Meningkatnya Jumlah dan Mutu Koperasi Yang Sehat

Sasaran ini bertujuan untuk meningkatkan jumlah koperasi aktif dan

koperasi yang berkualitas.

Sasaran ini didukung oleh program pengembangan sistim pendukung

usaha dengan anggaran sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima Puluh Juta

Rupiah) dengan realisasi sebesar Rp.49.999.100- (Empat Puluh Sembilan

Juta Sembilan Ratus Sembilan Puluh Sembilan Ribu Seratus Rupiah) atau

sebesar 99,99% dan Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan

Koperasi dengan anggaran sebesar Rp. 105.000.000,-(Seratus Lima Juta

Rupiah) dengan realisasi sebesar Rp. 104.930.000,- (Seratus Empat Juta

Sembilan Ratus Tiga Puluh Ribu Rupiah) atau sebesar 99,93%

101




Meningkatnya Jumlah dan Mutu Koperasi Yang Sehat

No IndikatorKinerja

Satuan

TahunDasar2016

Tahun 2017Capaian

(%)

TargetRPJMD2019

Target Real.

1. Jumlahkoperasi aktif

- Jumlahkoperasi

Unit 173 190 178 93,68 217

- JumlahAnggota

Org 12.137 12.157 12.237 100,66 12.697

- Jumlahmodalsendiri

Rp 40.952.684

24.869.442

37.500.000

150,79 24.949.442


Berdasarkan hasil pengukuran kinerja diatas dapat dijelasakan sebagai

berikut:

1. Jumlah koperasi di targetkan 190 unit dan realisasi sebanyak 178

unit dengan capaian kinerja sebesar 93,68%.2. Jumlah anggota 12.157 yang ditargetkan dan realisasi sebanyak

12.237 orang dengan capaian kinerja sebesar 100,66%.3. Jumlah modal sendiri di targetkan sebesar Rp. 24.869.442 dan

terealisasi sebesar Rp. 37.500.000 dengan capaian kinerja 150,79%.Dari jumlah rata-rata capaian kinerja 115,04% dapat disimpulkan

bahwa : Capaian indikator kinerja sasaran meningkatnya jumlah mutu

koperasi yang sehat dapat dikategorikan Sangat Berhasil.

Namun demikian masih ditemui beberapa hambatan diantaranya :

1. Pelaku UMKM belum mampu memahami manajemen yang baik

sehingga menyulitkan mereka dalam berbisnis secara professional

102



2. Adanya piutang anggota sehingga koperasi tidak melaksanakan RAT

tepat waktu

3. Kurangnnya keterbukaan antara pengurus koperasi dan anggota

Adapun solusi atas hambatan yang ada, yakni :

1. Perlu dilaksanakan pelatihan managemen usaha bagi UMKM,

2. Melakukan pembenahan pembukuan dan menyelesaikan piutang

diantara anggota,

3. Meningkatkan fungsi pengawasan,

4. Perlu adanya kejujuran dan keterbukaan antara pengurus dan

anggota,

Memberi penghargaan kepada koperasi dan UKM yang baik.

MISI V : MENINGKATKAN KUALITAS PELAYANAN KESEHATANDAN PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

SASARAN 1 Meningkatnya Cakupan Pelayanan Dasar Kesehatan

Sasaran ini diarahkan pada peningkatan pelayanan kesehatan dasar

yang dapat dilihat dari berbagai indikator diantaranya perkembangan

Angka Harapan Hidup. Indikator ini adalah perkiraan rata-rata lamanya

tahun yang ditempuh seseorang selama hidupnya. Indikator ini

digunakan untuk mengevaluasi kinerja pemerintah dalam upaya

peningkatan kesejahteraan penduduk khususnya di bidang kesehatan.


Meningkatnya Cakupan Pelayanan Dasar Kesehatan

No IndikatorKinerja

Satuan

TahunDasar2016


TargetRPJMD2019

Target Real.

1 Angka HarapanHidup

Tahun 62,48 68,4 62,48 91,34 68,5

Rata – rata 91,34

103



Dari tabel diatas menunjukanAngka Harapan Hidup Kabupaten Rote

Ndao dari terget yang ditetapkan 68,4 tahun terealisasi 62,48 tahun atau

91,34%, dari dhasil ini dapat disimpulkan bahwa capaian indikator

kinerja meningkatnya cakupan pelayanan dasar kesehatan sebesar

91,34 dikategorikan Sangat berhasil. Namun sebaiknya pengukuran

kinerja indikator ini dilakukan dengan pendekatan kualitatif juga bukan

hanya pendekatan kuantitatif semata. Untuk meningkatkan Angka

Harapan Hidup Kabupaten Rote Ndao, maka perlu meningkatkan

pembangunan dan pelayanan bidang kesehatan bukan hanya yang

bersifat kuratif tetapi juga prefentif.

SASARAN 2 Menurunkan Gizi Buruk

Sasaran ini diarahkan untuk Upaya perbaikan gizi masyarakat

demi meningkatkan mutu gizi perseorangan dan masyarakat dalam

rangka mencapai tujuan program gizi yaitu meningkatkan kesadaran gizi

keluarga yang selanjutnya akan meningkatkan status gizi masyarakat.

Program yang mendukung sasaran ini adalah program perbaikan gizi

masyarakat sebesar Rp.36.535.468,-(Tiga Puluh Enam Juta Lima Ratus

Tiga Puluh Lima Ribu Empat Ratus Enam Puluh Delapan Rupiah) dengan

realisasi sebesar Rp. 36.485.000,- (Tiga Puluh Eanam Juta Empat Ratus

Delapan Puluh Lima Ribu Rupiah) atau 99,86%,Pemantauan pertumbuhan balita merupakan alat untuk

mengetahui status gizi anak balita.Salah satu kegiatan berbasis

masyarakat yang melaksanakan pemantauan pertumbuhan terhadap

balita adalah Posyandu.Karena itu peran serta masyarakat dengan

mengikutsertakan balitanya untuk ditimbang di Posyandu memberikan

andil yang sangat besar terhadap pencapaian indikator ini.

104




Menurunkan Gizi BurukNo Indikator

KinerjaSatuan

TahunDasar2016



1 PersentaseBalita kuranggizi

% 5,01 6,6 4,91 125,6 0,5

2 PersentaseBalita GiziBuruk

% 0,85 0,7 0,24 165,7 0,5

Rata-Rata 145.65

Dari data diatas dapat dijelasakan sebagai berikut :

1. Prosentase balita kurang gizi dari target yang ditetapkan 6,6%

terealisasi 4,91% atau capaian 125,6%,

2. Prosentase balita gizi buruk dari target yang ditetapkan 0,7%

terealisasi 0,24% atau capaian 165,7%,

Berdasarkan jumlah rata-rata capaian indikator kinerja sasaran

145,65% dapat disimpulkan bahwa capaian indikator kinerja sasaran

menurunnya gizi buruk dapat dikategorikan Sangat Berhasil.

Namun upaya perbaikan gizi masyarakat pada hakekatnya terus

ditingkatkan untuk menangani permasalahan gizi yang dihadapi

masyarakat. Ada 4 masalah gizi yang terjadi di masyarakat: 1)

Kekurangan Energi Kalori (KEK) dan Kekurangan Energi Protein (KEP), 2)

Kekurangan Vitamin A, 3) Gangguan Akibat Kekurangan Iodium (GAKI),

4) Anemia Gizi Besi. Selain itu masalah Gizi buruk masuk kategori

kejadian Luar Biasa (KLB) sehingga seharusnya tidak boleh ada kasus

seperti ini di kabupaten Rote Ndao atau menerapkan indikator zero

tolerance. Upaya meningkatkan kinerja pada sasaran ini dapat dilakukan

melalui penyuluhan-penyuluhan terhadap pentingnya kesehatan ibu dan

anak dan juga pemberian makanan tambahan atau makanan

pendamping asi.

105



SASARAN 3 Meningkatnya Pelayanan Rumah Sakit, Puskesmasdan Pustu

Tingkat Capaian indikator ini secara kuantitatif dapat dilihat dari jumlah

fasilitas kesehatan di Kabupaten Rote Ndao baik Rumah Sakit Umum

Daerah, Puskesmas, Pustu dan Posyandu.

Program yang mendukung sasaran ini adalah program Pengadaan

Peningkatan Sarana dan Prasanana Rumah Sakit/Rumah Sakit

Jiwa/Rumah Sakit Paru/Rumah Sakit Mata sebesar Rp. 4.148.902.494,-

(Empat Miliard Seratus Empat Puluh Delapan Juta Sembilan Ratus Dua

Ribu Empat Ratus Sembilan Puluh Empat Rupiah) dengan realisasi

sebesar Rp. 4. 145.777.000,- (Empat Miliard Seratus Empat Puluh Lima

Juta Tujuh Ratus Tujuh Puluh Tujuh Ribu Rupiah) atau 99,92%.


Meningkatnya Pelayanan Rumah Sakit, Puskesmas dan PustuNo Indikator

KinerjaSatuan Tahun

Dasar2016


TargetRPJMD

2019Target Real.

1 Jumlah RS Unit 1 1 1 100 12 Jumlah

PuskesmasUnit 12 12 12 100 12

3 Jumlah Pustu Unit 87 87 85 97,70 874 Jumlah

PosyanduUnit 373 366 374 102.18 366

Rata-Rata 99,97

Peningkatan Pelayanan Kesehatan tidak hanya dengan mempertahankan

atau menambah jumlah fasilitas kesehatan tetapi juga dengan

peningkatan kualitas fasilitas kesehatan dengan cara pemeliharaan dan

rehabilitasi fasilitas kesehatan yang sudah dibangun. Upaya tersebut

juga telah ditunjukan dengan pembangunan kembali Gedung Rumah

Sakit Umum Daerah Ba’a yang dilakukan secara bertahap agar dapat

106



memenuhi standar pelayanan kesehatan bagi masyarakat. Sedangkan

untuk Puskesmas, dilakukan peningkatan dari Puskesmas Rawat jalan

menjadi puskesmas rawat iniap. Sampai dengan tahun 2017 tercatat

sudah ada 9 Puskesmas Rawat Inap dari 12 Puskesmas di Kabupaten

Rote Ndao.

Dari penjelasan tersebut, Capaian Kinerja Sasaran Meningkatkan

Pelayanan Rumah Sakit, Puskesmas dan Pustu adalah sebesar 99,97%atau dengan kategori Sangat Berhasil.

Tantangan yang dihadapi ke depan adalah bagimana mempertahankan

fasilitas yang sudah ada agar tetap terpelihara dengan baik dan

difungsikan sesuai dengan tujuannya guna meningkatkan pelayanan

kesehatan kepada masyarakat. Selain itu juga peningkatan kualitas

pelayanan kesehatan kepada masyarakat juga perlu ditunjamg dengan

tenaga dokter dan para medis yang handal, oleh karena itu, pemerintah

terus menambah jumlah tenaga medis termasuk tenaga dokter terutama

dokter spesialis.

SASARAN 4 Menurunnya Kematian Ibu Melahirkan dan KematianBayi Baru Lahir

Sasaran ini diarahkan untuk meningkatkan derajat kesehatan ibu

dan anak. Angka kematian menggambarkan status kesehatan

masyarakat secara kasar, kondisi atau tingkat permasalahan kesehatan,

kondisi lingkungan fisik dan biologik secara tidak langsung.Angka

tersebut dapat digunakan sebagai indikator dalam penilaian keberhasilan

pelayanan kesehatan dan program pembangunan kesehatan.Angka

kematian yang disajikan yaitu AKB, AKBAL dan AKI.

107



Sasaran ini dilakukan melalui Program Peningkatan Keselamatan

Ibu Melahirkan dan Anak dengan kegiatan Pertolongan Persalinan

dimana alokasi anggaran untuk kegiatan ini bersumber dari APBD

dengan besar alokasi Rp. 2.462.474.468,-(Dua Miliar Empat Ratus Enam

Puluh Dua Juta Empat Ratus Tujuh Puluh Empat Ribu Empat Ratus Enam

Puluh Delapan Rupiah) dan terealisasi sebesar Rp. 1.627.546.550,- (Satu

Miliar Enam Ratus Dua Puluh Tujuh Juta Lima Ratus Empat Puluh

Enam Ribu Lima Ratus Lima Puluh Rupiah) atau 66,09 %.


Menurunnya Kematian Ibu Melahirkan dan Kematian Bayi Baru LahirNo Indikator

KinerjaSatuan

TahunDasar2016



1 PersentaseBayi LahirHidup

% 97,81 98,93% 98% 99,05 100

2 PersentaseBayi LahirMati

% 1,42 1,07% 2,10% 3,74 100

3 Jumlahkasuskematian ibu

Org 9 2 3 50 0

Rata – rata 50,93

a. Prosentase Bayi Lahir Hidup

Prosentase bayi lahir hidup dalam kurun waktu 1 tahun

mencapai 98% dari target 98,93% atau meningkat 1% jika

dibandingkan dengan tahun 2016 sebesar 97,81% Hal ini tentunya

menjadi perhatian karena semakin tinggi realisasi indikator prosentase

bayi lahir hidup maka menunjukkan semakin baik kinerja pemerintah

dalam meningkatkan kesehatan bayi lahir hidup.

108



b. Prosentase Bayi Lahir Mati

Jumlah kematian bayi merupakan jumlah kematian bayi (0-11

bulan) dari total kelahiran hidup dalam kurun waktu satu tahun.

Jumlah kematian bayi menggambarkan tingkat permasalahan

kesehatan masyarakat yang berkaitan dengan faktor penyebab

kematian bayi, tingkat pelayanan antenatal, status gizi ibu hamil,

tingkat keberhasilan program KIA dan KB, serta kondisi lingkungan

dan sosial ekonomi. Semakin tinggi jumlah kasus kematian bayi di

suatu wilayah dapat diartikan bahwa status kesehatan di wilayah

tersebut masih relatif rendah. Di Kabupaten Rote Ndao pada tahun

2017 data kematian bayi sebanyak 32 orang, sementara tahun 2016

sebanyak 42 orang dengan demikian terjadi penurunan 10 kasus. Jika

dibandingkan dengan target tahun 2016 yakni 42 kasus maka

menunjukan adanya penurunan kasus kematian bayi sebanyak 10

orang yang dapat dikatakan kinerja meningkat. Namun dari target

Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Rote Ndao, persentase angka

kematian bayi masih tergolong tinggi yaitu 2,10% dari yg ditargetkan

1,07%. Sehingga perlu adanya upaya peningkatan kinerja pemerintah

dibidang kesehatan untuk tetap menurunkan jumlah kasus kematian

bayi sebagaimana yang telah ditargetkan pada tahun 2019 yaitu 42

kasus atau 0,36 % dalam Perjanjian kinerja Pemerintah Daerah.

Kendala yang terjadi pada Kematian bayi umumnya

disebabkan karena pneumonia, asfiksia, malaria, berat badan lahir

rendah (BBLR) dan infeksi. Walaupun terlihat ada peningkatan kinerja

namun berbagai upaya telah dilakukan untuk terus menurunkan

angka kematian bayi di Kabupaten Rote Ndao.

c. Jumlah Kasus kematian ibu

Kematian ibu adalah kematian seorang perempuan yang disebabkan

secara langsung karena proses kehamilan, proses persalinan sampai

42 hari setelah melahirkan. Angka kematian ibu (AKI) yang terjadi di

109



Kabupaten Rote Ndao disebabkan karena status gizi, kesehatan

perorangan, kurangnya pengetahuan masyarakat tentang pentingnya

pelayanan kesehatan bagi mereka serta masih rendahnya kemampuan

ekonomi masyarakat.

Meskipun telah tejadi perbaikan status kesehatan ibu dan peningkatan

akses masyarakat untuk mendapatkan pelayanan KIA, namun AKI

masih jauh dari target MDGs tahun 2015 yaitu AKI 102/100.000 KH.

Karena itu salah satu upaya percepatan penurunan AKI adalah melalui

peningkatan cakupan persalinan yang ditolong oleh tenaga kesehatan

difasilitas kesehatan yang memadai.

Di Kabupaten Rote Ndao pada tahun 2017 kasus kematian ibu

sebanyak 3 orang sementara pada tahun 2016 kasus kematian ibu

sebanyak 9 orang. Jika dibandingkan dengan jumlah kasus tahun

sebelumnya tersebut maka terjadi penurunan angka kematian

sebanyak 6 orang, tetapi jika dibandingkan dengan target perjanjian

kinerja Pemerintah Daerah Tahun 2017 yakni 2 kasus dan terealisasi 3

kasus. Hal tersebut menunjukan bahwa capaian kinerja indikator ini

belum mencapai target yang ditetapkan pada Tahun Anggaran 2017.

Dari penjelasan di atas maka dapat disimpulkan bahwa tingkat capaian

kinerja sasaran “Menurunnya Kematian Ibu Melahirkan dan Kematian

Bayi Baru Lahir” adalah sebesar 50,93 % atau dikategorikan BelumBerhasil.Kendala yang dihadapi yakni masih terdapat kasus kematian baik

bayi,balita dan ibu disebabkan karena beberapa faktor diantaranya

kematian ibu biasanya terjadi karena tidak mempunyai akses ke

pelayanan kesehatan ibu yang berkualitas, terutama pelayanan

kegawatdaruratan tepat waktu yang dilatarbelakangi oleh terlambat

mengenal tanda bahaya dan mengambil keputusan, terlambat mencapai

fasilitas kesehatan, serta terlambat mendapatkan pelayanan di fasilitas

kesehatan. Selain itu penyebab kematian maternal juga tidak terlepas

110



dari kondisi ibu itu sendiri dan merupakan salah satu dari kriteria 4

“terlalu”, yaitu terlalu tua pada saat melahirkan (>35 tahun), terlalu

muda pada saat melahirkan (<20 tahun), terlalu banyak anak (>4 anak),

terlalu rapat jarak kelahiran/paritas (<2 tahun).

Solusinya tingkatkan penyuluhan, aktifkan kegiatan posyandu,

penambahan peralatan serta dukungan lainnya dari tokoh agama dan

tokoh masyarakat untuk peningkatkan derajat kesehatan masyarakat.

SASARAN 5 Menurunnya Angka Kesakitan dan Kematian AkibatPenyakit

Sasaran ini diarahkan guna meningkatkan derajat kesehatan

penduduk yang mana dapat juga dilihat dari angka kesakitan

(morbiditas) yang menunjukkan ada tidaknya keluhan kesehatan yang

menyebabkan terganggunya kegiatan sehari-hari baik dalam melakukan

pekerjaan, bersekolah, mengurus rumah tangga maupun aktifitas

lainnya.Keluhan yang dimaksud mengindikasikan adanya jenis penyakit

tertentu yang dirasakan penduduk.Semakin tinggi angka morbiditas,

maka semakin banyak penduduk mengalami gangguan kesehatan.

Konsekuensi dari membaiknya status kesehatan penduduk antara lain

penduduk menjadi lebih produktif dalam bekerja, juga biaya kesehatan

yang harus dikeluarkan berkurang. Program yang mendukung sasaran

ini adalah Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular.

Sasaran ini didukung oleh anggaran sebesar Rp. 36.535.468 (Tiga

Puluh Enam Juta Lima Ratus Tiga Puluh Lima Ribu Empat Ratus Enam

Puluh Delapan Rupiah) dan terealisasi Rp. 35.895.456 (Tiga Puluh Lima

Juta Delapan Ratus Sembilan Puluh Lima Ribu Empat Ratus Lima Puluh

Enam Rupiah) atau 98,25% yang mana anggaran untuk program ini

111



bersumber dari DAU. Selain DAU, sasaran ini mendapat dukungan dana

dari Global Fund untuk program pemberantasan penyakit TB sebesar Rp.

20.629.000 (Dua Puluh Juta Enam Ratus Dua Puluh Sembilan Ribu

Rupiah) dengan realisasi 100% dan juga untuk program pemberantasan

penyakit malaria sebesar Rp 119.400.000 (Seratus Sembilan Belas Juta

Empat Ratus Ribu Rupiah) dengan realisasi 100%.


Menurunnya Angka Kesakitan dan Kematian Akibat PenyakitNo Indikator Kinerja Satu

anTahunDasar2016



1 Muntaber/Diare % 119 0 0,026 0 02 Demam berdarah % 0,003 0 0 0 03 Campak % 0,003 37,55 0 200 32,954 ISPA Kas

us26 638 58 190,90 516

5 Jumlah angkakesakitanmalaria 4/1.000pendudukmenjadi0,75/1.000penduduk

Per1.000

1,28 2/1000

0,70/1000

165 0/1.000

6 TBC % 6 7 23 -128,57 37 Kusta % 0 0,18 0,46 -55,55 0,148 Felariasis % 0 2,90 0,65 177,59 0,80

Rata-rata 68,67

Angka kesakitan diare pada Tahun 2017 sebesar 26 per 1000 atau

0,026 % dari target 0 %. Angka Kesakitan Malaria (Annual Paracite Index

– API) pada tahun 2017 mencapai 0,70 per 1.000 penduduk dari target 2

kasus per 1000 penduduk. Sehingga merupakan pencapaian yang baik

dalam pencegahan dan pemberantasan malaria. Dilihat dari tingkat

keberhasilan program maka capaiannya 165%. Angka keberhasilan

pengobatan (succes rate) penderita TB paru BTA positif di Kab Rote Ndao

112



2017 sebesar 77 % dari target 93 % atau menurun hingga 7 %. Hal ini

tentunya merupakan pencapaian yang masih belum maksimal dari

program pencegahan dan pemberantasan tuberculosis karena masih

terdapat permasalahan lain yang dihadapi. Pada tahun 2017 prevelensi

kusta dilaporkan 0,46 per 10.000 dr target 0,18 atau -55, 55 % dr target

yang ditetapkan.

Dari keseluruhan penjelasan di atas rata-rata target capaian

indikator “Menurunnya Angka Kesakitan dan Kematian AkibatPenyakit” adalah sebesar 68,67% atau dikategorikan Cukup Berhasil.walau demikian masih terdapat permasalahaan pada indikator dimaksud

dengan kendala-kendala sbb:

Kendala yang ditemui yakni : khusus untuk penyakit TB pada indikator

kinerja persentase success rate belum mencapai target karena masih

banyak data yang dilaporkan dari Puskesmas belum lengkap, selain itu

untuk pengobatan pasien sebagian pasien yang putus berobat atau

berhenti berobat ditengah jalan sehingga keberhasilan pengobatan

(success rate) sangat rendah. Untuk kasus malaria juga capaiannya

terlihat berhasil namun masih ada kendala yang ditemui yakni

terbatasnya tenaga laboratorium sehingga pemeriksaan sediaan darah

masih belum maksimal.

Solusinya : para pengelola program aktif dalam mencari dan mendeteksi

penyakit yang ada, ketersediaan reagen yang cukup serta peningkatan

monitoring dan evaluasi agar kinerja pencatatan dan pelaporan

meningkat untuk keberhasilan program/kegiatan.

113



SASARAN 6 Meningkatnya Kualitas dan Jangkauan Pelayanan KB

Sasaran ini diarahkan untuk mengedepankan kualitas dan akses

pelayanan KB dan menuntut perubahan paradigma terutama di

kalangan Pemerintah dan Provider. Itulah sebabnya ”pelayanan KB harus

dilaksanakan atas dasar kesukarelaan, keterbukaan dan kejujuran.

Pemerintah dan Provider lainnya perlu memiliki kemampuan untuk

menjelaskan setiap alat kontrasepsi secara benar dan lengkap dengan

segala kelebihan dan kekurangan, disamping harus mengikuti standar

pelayanan yang telah ditentukan, dengan demikian calon peserta KB

akan terbebas dari pengaruh petugas dalam mentukan dan memilih jenis

alat dan obat kontrasepsi yang paling cocok untuk dirinya. Implikasinya,

masyarakat harus memperoleh informasi yang benar, jujur dan terbuka

meskipun tingkat pengetahuan masyarakat sudah tinggi namun baru

sebatas manpu menyebut jenis alat dan obat kontrasepsi tetapi belum

dapat menjelaskan afek samping, kontra indikasi, kelebihan dan

kekurangannya. Padahal informasi ini sangat penting dipahami sebelum

memutuskan menggunakan alat kontrasepsi tertentu meskipun

pemerintah, organisasi provesi dan swasta telah menyediakan berbagai

tempat pelayanan KB namun masih banyak masyarakat yang belum

memiliki akses kepada pusat – pusat pelayanan tersebut. Pada tahun

2017 program yang mendukung sasaran ini adalah Program Keluarga

Berencana melalui kegiatan Validasi Data Hasil Pelayanan KB, Kegiatan

Operasionalisasi Balai Penyuluhan KB, Kegiatan Operasional Distribusi

Alat, Obat dan Kontrasepsi (Alokon) ke Faskes (Klinik KB) dan Kegiatan

Rapat Koordinasi Keluarga Berencana (KB) dengan total anggaran untuk

kegiatan-kegiatan dalam program ini sebesar Rp. 769.600.000,- (TujuhRatus Enam Puluh Sembilan Juta Enam Ratus Ribu Rupiah) realisasi

sebesar Rp.647.670.282,-(Enam Ratus Empat Puluh Tujuh Juta EnamRatus Tujuh Puluh Ribu Dua Ratus Delapan Puluh Dua Rupiah) atau

84,16%.

114




Meningkatnya Kualitas dan Jangkauan Pelayanan KB

NoIndikatorKinerja Satuan

TahunDasar2016



1 Akseptor KB Akseptor 14.403 14.403 3.046 21,15 -2 Jumlah

Pasangan UsiaSubur

PUS 1.779 1.779 19.680 1.106 -

3 Presentase KBAktif

% 68 78 70.98 91 95


Dari data diatas dapat dijelasakan sebagai berikut :

3. Akseptor KB dari target yang ditetapkan 14.403 terealisasi 3,046

atau capaian 21,15%,

4. Jumlah Pasangan Usia Subur (PUS) dari target yang ditetapkan

1.779 terealisasi 19.680 atau capaian 1.106%,

5. Prosentase KB Aktif dari target yang ditetapkan 78% terealisasi

70,98% atau capaian 91%,

Berdasarkan jumlah rata-rata capaian indikator kinerja sasaran

406,05% dapat disimpulkan bahwa capaian indikator kinerja sasaran

meningkatnya kualitas dan jangkauan pelayanan KB dapat dikategorikan

Sangat Berhasil.

SASARAN 7 Meningkatnya Jumlah dan Mutu Tenaga Medis danPara Medis

Sasaran ini diarahkan dalam rangka memberikan perlindungan

pembiayaan kesehatan bagi masyarakat untuk mendapatkan pelayanan

kesehatan di fasilitas kesehatan melalui jaminan kesehatan bagi seluruh

penduduk dan lebih khususnya bagi penduduk miskin. Jaminan

kesehatan bagi penduduk miskin dilaksanakan dalam bentuk Jaminan

115



Kesehatan Nasional (JKN) Mekanisme baru ini semenjak tahun 2014 dan

sampai dengan tahun 2017 masih diterapkan dengan berlakunya Sistem

Jaminan Sosial Nasional (SJSN) melalui Badan Penyelenggara Jaminan

Sosial (BPJS) yang memberikan dana jaminan kesehatan kepada setiap

masyarakat yang terdata sebagai peserta BPJS di kabupaten Rote Ndao,

Program-program yang mendukung sasaran ini adalah Program Upaya

Kesehatan Masyarakat melalui kegiatan Peningkatan Kesehatan

Masyarakat, Kegiatan Operasionalisasi dan Pemeliharaan Puskesmas,

Kegiatan Jaminan Kesehatan Daerah.


Meningkatnya Jumlah dan Mutu Tenaga Medis dan Para Medis

No Indikator Kinerja Satuan

TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)


1 Jumlah Dokter Org 16 25 49 196

2 Jumlah Bidan/

Perawat

Org 198 203 357 175,86

Rata-rata 185,93

Dari indikator diatas dapat dijelaskan sebagai berikut

1. Jumlah dokter Tahun 2017 ditetapkan 20 orang terealisasi

sebanyak 49 orang dengan rata-rata 196%.

2. Jumlah bidan/perawat dari target yang ditetapkan 203 orang

terealisasi sebanyak 357 orang dengan rata-rata 175,86%.

Dari jumlah rata-rata Capaian Kinerja indikator Sasaran Meningkatnya

Jumlah dan Mutu Tenaga Medis dan ParaMedis adalah 185,93 % dengan

kategori Sangat Berhasil.

116



Meskipun demikian secara kuantitas perlu terus ditingkatkan dan juga

kualitas tenaga medis dan para medis termasuk dokter spesialis untuk

mewujudkan peningkatan status RSUD Ba’a menjadi Rumah Sakit Tipe

C. Untuk memenuhi kebutuhan tenaga dokter di Kabupaten Rote Ndao

juga telah diberikan beasiswa Kedokteran bagi mahasiswa kedokteran

yang ingin mengabdi di Rote Ndao baik dokter umum maupun dokter

spesialis.

SASARAN 8 Meningkatnya Perlindungan Sosial bagi MasyarakatMiskin

Sasaran ini diarahkan untuk menurunkan angka kemiskinan di

Kabupaten Rote Ndao melalui peningkatan kuantitas dan kualitas

bantuan serta peningkatan ketrampilan bagi keluarga fakir miskin.

Terkait dengan hal tersebut Pemerintah Kabupaten Rote Ndao telah

merumuskan kebijakan dan strategi terkait dengan penanggulangan

kemiskinan yang terintegrasi dalam sistem perencanaan pembangunan

daerah mulai dari RPJP-Daerah 2005-2025, RPJM-Daerah 2014-2019,

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), serta dalam dokumen spesifik

meliputi Rencana Aksi Daerah (RAD) dan Strategi Penanggulangan

Kemiskinan Daerah (SPKD). Program-program yang mendukung sasaran

ini adalah Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat

Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

lainnya, dan Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejateraan Sosial

didukung dengan anggaran sebesar RP.14,255.070.000,- (Empat Belas

Miliar Dua Ratus Lima Puluh Lima Juta Tujuh Puluh Ribu Rupiah) realisasi

Rp.13.787.322.100,- (Tiga Belas Miliar Tujuh Ratus delapan Puluh Tujuh

Juta Tiga Ratus Dua Puluh Dua Ribu Seratus Rupiah) atau sebesar

96,72%.

117



Tabel 3.30Capaian Indikator Kinerja SasaranMenurunnya Angka Kemiskinan


TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)


1 PersentasiPenurunanPendudukMiskin

% 5,27 25,09 40,96 36,75 23,09

Rata – rata 36,75Penjelasan dari indikator capaian kinerja diatas dapat dijelaskan sebagaiberikut:

- Jumlah Penduduk ( KK ) : 35.567 KK- Jumlah Penduduk dibawah garis kemiskinan : 14.570 KSM

Dari tabel di atas, maka dapat dilihat bahwa kinerja penurunan angkakemiskinan di Tahun 2017 baru dapat diturunkan hingga 40,96% daritarget 25,09%.

Indikator penurunan penduduk miskin belum mencapai dari target

yang ada sehingga perlu adanya komitmen kuat pemerintah daerah

dalam mengurangi beban pengeluaran penduduk miskin melalui program

perlindungan social dan melakukan penguatan kemampuan ekonomi

masyarakat melalui berbagai program pemberdayaan masyrakat. Dengan

demikian pemerintah harus terus bekerja keras karena angka

kemiskinan Kabupaten Rote Ndao yang masih jauh dari target.

Hal ini tidak terlepas dari beberapa permasalahan yang dihadapi oleh

pemerintah seperti dana bantuan sosial untuk pemberdayaan fakir

miskin hanya bersumber dari kemeterian sosial/APBN yang cenderung

mengalami penurunan sedangkan dari APBD II hanya bersifat dana

sharing, dan belum tersedianya data fakir miskin yang lengkap dan

akurat serta kurangnya kerjasama yang baik dari masyarakat penerima

bantuan dalam memanfaatkan bantuan yang diterima.

118



Upaya Pemecahan yang perlu dilakukan oleh Pemerintah Daerah adalah

Dinas sosial melalui dana APBD II bisa mengalokasikan dana bantuan

sosial untuk pemberdayaan fakir miskin dalam bantuan KUBE untuk

mengantisipasi penurunan bantuan dari Kementerian Sosial sehingga

jumlah fakir miskin yang mendapat bantuan pemberdayaan tidak

mengalami penurunan, dan melakukan validasi data khusus data fakir

miskin sehingga alokasi bantuan tepat sasaran serta meningkatkan

monitoring pada pendampingan oleh dinas maupun pendampingan

KUBE pada masing-masing kelompok.

Dari capaian indikator kinerja sasaran menurunnya angka kemiskinan

dengan capaian 36,75% atau dikategorikan Belum Berhasil.

SASARAN 9 Menurunnya Angka Pengangguran

Sasaran ini diarahkan untuk menurunkan angka Pengangguran di

Kabupaten Rote Ndao melalui pendidikan dan pelatihan ketrampilan bagi

pencari kerja.

Program-program yang mendukung sasaran ini adalah Peningkatan

Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja yang di tunjang dengan kegiatan

pendidikan dan pelatihan keterampilan bagi pencari kerja yang didukung

dengan anggaran sebesar RP.316.759.100,- (Tiga Ratus Enam Belas Juta

Tujuh Ratus Lima Puluh Sembilan Ribu Seratus Rupiah) realisasi

Rp.316.395.100,- (Tiga Ratus Enam Belas Juta Tiga Ratus Sembilan

Puluh Lima Ribu Seratus Rupiah) atau sebesar 99,88%, program

peningkatan kesempatan kerja ditunjang dengan kegiatan penyusunan

informasi pasar kerja (IPK) didukung dengan anggaran sebesar Rp

50.000.000,- (Lima Puluh Juta Rupiah) realisasi sebesar Rp 49.960.000,-

(Empat Puluh Sembilan Juta sembilan Ratus Enam Puluh Ribu Rupiah)

atau sebesar 99,92%, dan program perlindungan dan pegembangan

119



lembaga ketenagakerjaan yang di tunjang dengan kegiatan sosialisasi

berbagai peraturan pelaksanaan tentang ketenagakerjaan dan didukung

dengan anggaran sebesar Rp 50.000.000,- (Lima Puluh Juta Rupiah)

dengan realisasi Rp 49.999.700,- (Empat Puluh Sembilan Juta Sembilan

Ratus Sembilan Puluh Sembilan Ribu Tujuh Ratus Rupiah) atau sebesar

100%

Tabel 3.31Capaian Indikator Kinerja SasaranMenurunnya Angka Pengangguran


TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)


1 ProsentasiPenurunanJumlahPengangguran

% 4,89 3,20 2,52 121,25 2,83


Penjelasan dari indikator capaian kinerja diatas dapat dijelaskan sebagaiberikut:

- Jumlah angkatan kerja : 82.300 jiwa- Jumlah pengangguran : 2.071 jiwa

Dari tabel atas, maka dapat dilihat bahwa kinerja penurunan angkapengangguran di Tahun 2017 adalah sebesar 2,52 % dari target 3,20%.

Dari capaian Indikator menurunnya angka pengangguran tersebut diatassangat berhasil namun pemerintah akan terus bekerja keras untukmenurunkan angka pengangguran di Kabupaten Rote Ndao, upayatersebut sangat diperlukan dengan harapan adanya kerja sama yangkomprehensif antara pemerintah dan masyarakat.

Permasalahan yang dihadapi pemerintah adalah pencari kerja belummemahami akan aturan yang terkait dengan ketenagakerjaan sertakurangnya informasi kepada masyarakat tentang kesempatan kerja baikdi dalam negeri maupun di luar negeri.

120



Upaya Pemecahan yang perlu dilakukan oleh Pemerintah Daerah adalahdilakukan sosialisasi berbagai peraturan ketenagakerjaan sertamemberikan informasi kepada masyarakat akan lowongan pekerjaan baikdi dalam maupun di luar negeri.

Dari capaian indikator kinerja sasaran menurunnya angka

pengangguran 121,25% atau dikategorikan Sangat Berhasil.

MISI VI : MEWUJUDKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANGBAIK DAN BERSIH SERTA MENINGKATKANPELAYANAN PUBLIK YANG PRIMA.

SASARAN 1Penataan Kelembagaan dan Aparatur PemerintahDaerah Menuju Kelembagaan Yang Minim StrukturKaya Fungsi dan Aparatur Yang Profesional.

Sasaran ini diarahkan dalam rangka mewujudkan pembentukan

Perangkat Daerah sesuai dengan prinsip desain organisasi perangkat

daerah didasarkan pada asas efisiensi, efektivitas, pembagian habis

tugas, rentang kendali, tata kerja yang jelas, fleksibilitas, Urusan

Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah dan intensitas Urusan

Pemerintahan dan potensi Daerah dengan berpedoman pada Peraturan

Perundang-undangan yang berlaku. Penataan Organisasi Perangkat

Daerah di Kabupaten Rote Ndao berpedoman pada Peraturan Pemerintah

Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah sehingga penataan

perangkat daerah dapat terlaksana secara efisien, efektif, dan rasional

sesuai dengan kebutuhan nyata dan kemampuan Daerah serta

mempertimbangkan adanya koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan

simplifikasi serta komunikasi kelembagaan antara Pusat dan Daerah.

Program yang mendukung sasaran ini adalah Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan melalui

Kegiatan Penyusunan Uraian Tugas Jabatan SKPD dan Kegiatan

121



Penyusunan Tugas Pokok dan Fungsi OPD. Sasaran ini di dukung oleh

anggaran sebesar Rp.275.214.568,- (Dua Ratus Tujuh Puluh Lima Juta

Dua Ratus Empat Belas Ribu Lima Ratus Enam Puluh Delapan Rupiah),

terealisasi sebesar Rp.265.880.468,- (Dua Ratus Enam Puluh Lima Juta

Delapan Ratus Delapan Puluh Ribu Empat Ratus Enam Puluh Delapan

Rupiah) atau sebesar 96,61%.


Penataan Kelembagaan dan Aparatur Pemerintah Daerah MenujuKelembagaan Yang Minim Struktur Kaya Fungsi dan

Aparatur Yang Profesional


TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)

TargetRPJMD


1 Jumlah OPDTeknis

OPD 44 48 44 108,33 48


Dari tabel diatas menunjukkan bahwa postur organisasi perangkat

daerah (OPD) dilingkungan Pemerintah Kabupaten Rote Ndao masih

menunjukkan kelembagaan yang minim struktur dan kaya fungsi. Pada

Tahun 2017 menunjukkan bahwa jumlah Organisasi Perangkat Daerah

(OPD) dilingkungan Pemerintah Kabupaten Rote Ndao sebanyak 44

(empat puluh empat) organisasi perangkat daerah (OPD). Realisasi

capaian indikator kinerja tahun anggaran 2017 masih sama jika

dibandingkan hasil capaian pada tahun 2016, namun jika dibandingkan

dengan target pada tahun anggaran 2017 dan target RPJMD tahun 2019

menunjukkan bahwa capaian tersebut melampaui target yang

diharapkan dengan capaian prosentase sebesar 108,33%.

Capaian indikator kinerja diatas, merupakan kebijakan Pemerintah

Kabupaten Rote Ndao dalam melaksanakan penataan kelembagaan dan

122



aparatur pemerintah daerah menuju kelembagaan yang minim struktur

kaya fungsi dan aparatur yang profesional sejak tahun anggaran 2016

dalam rangka mengimplementasikan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016

tentang Perangkat Daerah yang telah ditetapkan dengan Peraturan

Daerah Kabupaten Rote Ndao Nomor 3 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Rote Ndao.

Kinerja Pemerintah Kabupaten Rote Ndao dalam melakukan penataaan

kelembagaan OPD pada tahun anggaran 2017 difokuskan pada

ketentuan Pasal 15 Peraturan Daerah Kabupaten Rote Ndao Nomor 3

Tahun 2016 yang mengamanatkan bahwa pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi perangkat daerah yang diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten

Rote Ndao Nomor 3 Tahun 2016 dilaksanakan mulai Januari tahun

2017. Sehubungan dengan hal tersebut, maka pada tahun anggaran

2017 dilakukan penataan tugas pokok dan fungsi serta uraian tugas OPD

dalam rangka penataan kelembagaan dan aparatur pemerintah daerah

guna mewujudkan kelembagaan yang minim struktur kaya fungsi dan

aparatur yang profesional. Hasil penataan tugas Pokok dan fungsi serta

uraian tugas jabatan tahun anggaran 2017 ditetapkan melalui :1. Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 21 Tahun 2017 tentang Tugas

Pokok dan Fungsi Jabatan Struktural Sekretariat Daerah;2. Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 22 Tahun 2017 tentang Tugas

Pokok dan Fungsi Jabatan Struktural Sekretariat Dewan Perwakilam

Rakyat Daerah;3. Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 23 Tahun 2017 tentang Tugas

Pokok dan Fungsi Jabatan Struktural Inspektorat;4. Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 24 Tahun 2017 tentang Tugas

Pokok dan Fungsi Jabatan Struktural Dinas Daerah;5. Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 25 Tahun 2017 tentang Tugas

Pokok dan Fungsi Jabatan Struktural Badan Daerah;6. Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 26 Tahun 2017 tentang Tugas

123



Pokok dan Fungsi Jabatan Struktural Kecamatan dan Kelurahan;7. Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 36 Tahun 2017 tentang Uraian

Tugas Jabatan Struktural Staf Ahli dan Sekretariat Daerah Kabupaten

Rote Ndao;8. Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 37 Tahun 2017 tentang Uraian

Tugas Jabatan Struktural Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah Kabupaten Rote Ndao;9. Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 38 Tahun 2017 tentang Uraian

Tugas Jabatan Struktural Inspektorat Kabupaten Rote Ndao;10. Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 39 Tahun 2017 tentang Uraian

Tugas Jabatan Struktural Dinas Daerah Kabupaten Rote Ndao;11. Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 40 Tahun 2017 tentang Uraian

Tugas Jabatan Struktural Badan Daerah Kabupaten Rote Ndao;12. Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 41 Tahun 2017 tentang Uraian

Tugas Jabatan Struktural Kecaatan dan Kelurahan Kabupaten Rote

Ndao.

Dari penjelasan diatas disimpulkan bahwa capaian indikator kinerja

sasaran “Penataan Kelembagaan dan Aparatur Pemerintah DaerahMenuju Kelembagaan Yang Minim Struktur Kaya Fungsi dan AparaturYang Profesional” adalah sebesar 108,33% dikategorikan ”SangatBerhasil”.Walaupun tingkat capaian kinerja diatas menunjukkan Sangat Berhasilnamun dihadapi juga sejumlah kendala dan permasalahan yaitu :

1. Masih terdapat Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Pemerintah

Kabupaten Rote Ndao yang belum dilakukan penataan secara

kelembagaan pasca implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 18

Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah sehingga OPD tersebut masih

tetap melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sesuai ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku sebelum implementasi

124



Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016. Adapun OPD dimaksud

yakni Badan Kesatuan Bangsa dan Politik, Kantor Pelaksana Badan

Penanggulangan Bencana Daerah dan Sekretariat Dewan Pengurus

KORPRI;

2. Masih rendahnya responsifitas SKPD dalam penyediaan data analisis

jabatan dan beban kerja setiap unit organisasi dalam rangka penataan

kelembagaan perangkat daerah;

3. Masih rendahnya kualitas dan kuantitas aparatur pengelola data

penataan kelembagaan khususnya yang memiliki kompetensi analisis

jabatan dan analisis beban kerja pada masing-masing OPD.

Untuk lebih mengoptimalkan pencapaian sasaran ini, maka ditempuh

langkah- langkah pemecahahan kendala dan permasalahan untuk

mengefisienkan sumber daya yang ada yaitu :

1. Meningkatkan koordinasi dan konsultasi ke pemerintah Pusat,

pemerintah Provinsi NTT dan koordinasi lintas OPD dalam rangka

peningkatan kinerja pelaksanaan tugas pokok dan fungsi OPD secara

efektif, efesian, proporsional dan akuntabel;

2. Meningkatkan kapasitas SDM aparatur yang ada melalui bimbingan

dan pelatihan teknis penataan kelembagaan.

SASARAN 2 Meningkatnya Kinerja Aparatur Sesuai Prinsip-Prinsip Good Governance

Sasaran ini diarahkan pada upaya mewujudkan penyelenggaraan

pemerintahan yang baik (good governance) dan bersih (clean government)

serta kualitas pelayanan publik yang unggul dan mampu menjawab

kebutuhan masyarakat serta menempatkan penerima layanan publik

bukan sekedar sebagai konsumen tetapi sebagai warga negara yang

memiliki berbagai hak dan kewajiban yang telah diatur dengan

konstitusi.

125



Program yang mendukung sasaran ini adalah Program Pengembangan

dan Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik. Sasaran ini di dukung oleh

anggaran sebesar Rp.195.335.300,- (Seratus Sembilan Puluh Lima Juta

Tiga Ratus Tiga Puluh Lima Ribu Tiga Ratus Rupiah), terealisasi sebesar

Rp.195.214.695,- (Seratus Sembilan Puluh Lima Juta Dua Ratus Empat

Belas Ribu Enam Ratus Sembilan Puluh Lima Rupiah) atau sebesar

99,94%.

Fokus utama dari Program Pengembangan dan Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik adalah meningkatkan kualitas pelayanan perizinan dan

non perizinan. Pelayanan perijinan terpadu satu pintu diselenggarakan

untuk meningkatkan pelayanan masyarakat di bidang perijinan dan non

perijinan sebagai upaya Pemerintah Kabupaten Rote Ndao dalam

meningkatkan kualitas layanan publik dan memberikan akses yang lebih

luas kepada masyarakat untuk memperoleh pelayanan public.

Tabel 3.33Jumlah Pelayanan Perijinan Terpadu Tahun 2016 – 2017

NO. JENIS IJINJumlah

Tahun2016

Tahun2017

1 Advice Plan 28 1162 Izin Mendirikan Bangunan (IMB) 28 2173 Izin Gangguan (HO) 438 2834 Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP) 254 1575 Surat Izin Tempat Penjualan Minuman

Beralkohol (SITP-MB)18 18

6 Surat Izin Usaha Jasa Konstruksi (SIUJK) 80 327 Tanda Daftar Perusahaan (TDP) 96 728 Tanda Daftar Industri (TDI) 3 29 Tanda Daftar Gudang (TDG) 0 010 Izin Trayek 5 011 Surat Izin Usaha Pariwisata (SIUPar) 7 1512 Surat Izin Usaha Perikanan (SIUP) 4 113 Surat Izin Penangkapan Ikan (SIPI) 10 5

126



14 Surat Izin Kapal Pengangkut Ikan (SIKPI) 0 015 Surat Izin Usaha Penjualan Minuman

Beralkohol (SIUPMB)0 0

16 Surat Izin Usaha Perdagangan BahanBerbahaya (SIUP-B2)

1 0

17 Surat Izin Apotek 0 218 Surat Izin Depo Obat Hewan 0 219 Izin Operasional Pendidikan Formal 14 2220 Izin Operasional Pendidikan Non Formal 0 021 Rekomendasi Penelitian 277 13422 Keterangan Selesai Penelitian 219 171

TOTAL 1482 1248

Sumber : Badan Penanaman Modal dan P2TSP Kab. Rote Ndao.

Tabel 3.34Perbandingan Target dan Capaian Realisasi Pelayanan Perijinan

Terpadu Kabupaten Rote Ndao Tahun 2016 dan 2017

NO. TahunRealisasi

Target Jumlah %

1 2017 1296 1248 96,3

2 2016 1106 1482 134

Sumber : Badan Penanaman Modal dan P2TSP Kab. Rote Ndao.

Tampilan tabel diatas menunjukkan bahwa realisasi pelayanan

perizinan/non perizinan tahun 2017 mengalami penurunan bila

dibandingkan dengan realisasi pelayanan izin/non izin yang diterbitkan

tahun 2016. Pada tahun 2016, target pelayanan izin/non izin sebanyak

1106 izin/non izin, realisasi sebanyak 1428 izin/non izin atau 134%.

Sedangkan pada tahun 2017, target pelayanan izin/non sebanyak 1296

izin/non izin, realisasi sebanyak 1248 izin/non izin atau 96,3%.

127




Meningkatnya Kinerja Aparatur Sesuai Prinsip Good Governance


TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)

TargetRPJMD


1 ProsentasePelayananPerijinanSatu Pintu

% 134 100 96,3 96,3 100

Rata – rata 96,3

Berdasarkan tabel diatas maka dapat dijelaskan bahwa pada tahun

anggaran 2017 indikator kinerja prosentase pelayanan perijinan satu

pintu hanya mencapai 96,3 dari target pelayanan tahun 2017 (sebesar

100%). Capaian prosentase pelayanan tahun anggaran 2017 mengalami

penurunan sebesar 37,3% jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya

(tahun anggaran 2016). Selain itu, jika dibandingkan target akhir RPJMD

Tahun 2019 sebesar 100%, maka capaian tahun anggaran 2017 belum

mencapai target yang diharapkan.

Walaupun demikian, berdasarkan tampilan tabel dan penjelasan diatas

dapat disimpulkan bahwa capaian indikator kinerja sasaran

“Meningkatnya Kinerja Aparatur Sesuai Prinsip Good Governance”adalah sebesar 96,3% dikategorikan ”Sangat Berhasil”.

128



SASARAN 3 Meningkatnya Kesadaran Hukum dan HAMMasyarakat

Sasaran ini diarahkan untuk memfasilitasi peningkatan kesadaran,

kepatuhan dan ketaatan hukum dan Hak Azazi Manusia (HAM)

masyarakat melalui penyuluhan hukum guna menumbuhkembangkan

kesadaran hukum masyarakat terhadap norma hukum dan peraturan

perundang-undangan yang berlaku demi tegaknya supremasi hukum dan

penghormatan kepada Hak Asasi Manusia (HAM).

Program yang mendukung sasaran ini adalah Program Penataan

Peraturan Perundang-undangan melalui Kegiatan Penyuluhan Hukum.

Sasaran ini di dukung oleh anggaran sebesar Rp.165.910.500,- (Seratus

Enam Puluh Lima Juta Sembilan Ratus Sepuluh Ribu Lima Ratus Rupiah),

terealisasi sebesar Rp.164.423.000,- (Seratus Enam Puluh Empat Juta

Empat Ratus Dua Puluh Tiga Ribu Rupiah) atau sebesar 99,1%.


Meningkatnya Kesadaran Hukum dan HAM Masyarakat


TahunDasar2016

Tahun 2017Capaian

(%)

TargetRPJMD

2019Target Reali

sasi

1 JumlahKegiatanSosialisasi

Sosialisasi 1 1 1 100 1

Rata – Rata 100

Dari tabel diatas dapat dijelaskan bahwa pelaksanaan Kegiatan

Sosialisasi (penyuluhan hukum) pada tahun anggaran 2017

dilaksanakan sebanyak 1 (satu) kali. Adapun lokus kegiatan dimaksud

adalah 10 (sepuluh) kecamatan di Kabupaten Rote Ndao dengan tujuan

129



meningkatnya kesadaran, kepatuhan dan ketaatan hukum dan Hak Azazi

Manusia (HAM) masyarakat di Kabupaten Rote Ndao. Oleh karena itu

capaian indikator kinerja ini mencapai target yang ditetapkan pada tahun

anggaran 2017 yaitu pelaksanaan kegiatan sosialisasi (penyuluhan

hukum sebanyak 1 (satu) kali. Capaian indikator kinerja jumlah

sosialisasi (penyuluhan hukum tahun anggaran 2017 jika dibandingkan

dengan tahun sebelumnya (tahun anggaran 2016) mencapai capaian

kinerja yang sama yaitu sebanyak 1 (satu) pelaksanaan kegiatan

sosialisasi. Selain itu, capaian realisasi indikator kinerja pada tahun

anggaran 2017 mencapai target diharapkan jika dibadingkan dengan

target capaian akhir RPJMD tahun 2019.


sasaran Meningkatnya Kesadaran Hukum dan HAM Masyarakat”adalah sebesar 100% dikategorikan ”Sangat Berhasil”.

SASARAN 4 Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja InstansiPemerintah

Sasaran ini diarahkan untuk memastikan kinerja pemerintah terukur

sesuai target yang ditetapkan guna mewujudkan pemerintahan yang

bersih dan bebas KKN. Komitmen pemerintah Kabupaten Rote Ndao

untuk mewujudkan pemerintah yang transparan dan akuntabel serta

bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme pada berbagai aspek pelaksanaan

tugas umum pemerintahan dan pembangunan sebagai wujud

implementasi Undang‐Undang No. 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN. Komitmen ini

sudah menjadi agenda dilaksanakan guna tercapainya transparansi dan

akuntabilitas publik melalui penerapan SAKIP (Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah), selain itu penyelenggaraan Sistem Layanan

Pengadaan Secara Elektronik (LPSE)/E-Procurement sangat berperan

penting dalam meningkatkan efisiensi, efektivitas, mutu dan transparansi

130



dalam pelaksanaan pengadaan barang dan jasa. Landasan penerapan e-

procurement ini di dukung oleh Peraturan Presiden No 54 /2010 ttg PBJ

Pemerintah dan Surat Edaran Menteri PUPR Nomor : 57/SE/M/2015

tentang Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Secara

Elektronik (E-Procurement).

Program-program yang mendukung sasaran ini adalah :

1. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan melalui kegiatan-kegiatan yaitu Penyusunan

Pelaporan Keuangan Semesteran, Penyusunan Pelaporan Keuangan

Akhir Tahun dan Pengendalian dan Pelaporan Dana Bergulir. Program

ini didukung dengan anggaran sebesar Rp.280.000.000,- (Dua Ratus

Delapan Puluh Juta Rupiah), terealisasi sebesar Rp.229.790.100,-(Dua Ratus Dua Puluh Sembilan Juta Tujuh Ratus Sembilan Puluh Ribu

Seratus Rupiah) atau sebesar 82,06%.

2. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan

Daerah melalui kegiatan-kegiatan yaitu Penyusunan Standar Satuan

Harga, Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang APBD,

Penyusunan Rancangan Peraturan KDH Tentang Penjabaran APBD,

Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang Perubahan APBD,

Penyusunan Rancangan Peraturan KDH Tentang Penjabaran

Perubahan APBD, Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang

Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD, Penyusunan Rancangan

Peraturan KDH Tentang Penjabaran Pertanggungjawaban Pelaksanaan

APBD, Asistensi RKA-SKPD, Pelaksanaan Evaluasi Rancangan

Peraturan Daerah Tentang APBD di Propinsi, Penataan dan

Pembinaan Administrasi Keuangan Daerah, Penelitian dan Evaluasi

DPA – SKPD, Fasilitasi / Pembentukan SIMDA, Penatausahaan Sistem

Belanja Daerah / Penyelengaraan Perbendaharaan,

Pengelolaan Sistim Penggajian PNS, Rekonsiliasi Data Belanja dan

131



Pelaporan Dana Transfer Ke Daerah.

Program ini didukung dengan anggaran sebesar Rp.2.053.100.000,-(Dua Miliyar Lima Puluh Tiga Juta Seratus Ribu Rupiah), terealisasi

sebesar Rp.2.260.898.000,- (Dua Miliyar Dua Ratus Enam Puluh Juta

Delapan Ratus Sembilan Puluh Delapan Ribu Rupiah) atau sebesar

110,12%.

3. Program Sistem Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan

Kebijakan Kepala Daerah melalui kegiatan Pelaksanaan Pengawasan

Intern Secara Berkala, Tindak Lanjut Hasil Temuan Pengawasan,

Pemutakhiran Tingkat Provinsi, Pemutakhiran Tingkat Kabupaten,

Reviu Laporan Keuangan, Reviu Laporan Kinerja. Program ini

didukung dengan anggaran sebesar Rp.1.489.411.700,- (Satu Miliyar

Empat Ratus Delapan Puluh Sembilan Juta Empat Ratus Sebelas Ribu

Tujuh Ratus Rupiah), terealisasi sebesar Rp.1.487.970.800,- (Satu

Miliyar Empat Ratus Delapan Puluh Tujuh Juta Sembilan Ratus Tujuh

Puluh Ribu Delapan Ratus Rupiah) atau sebesar 99,9%.

4. Program Perencanaan Penyusunan Pelaksanaan Pengendalian

Pembangunan Daerah melalui kegiatan Penunjang Operasional Unit

Layanan Pengadaan Barang/Jasa (ULP), dengan dukungan anggaran

sebesar Rp.65.759.700,- (Enam Puluh Lima Juta Tujuh Ratus Lima

Puluh Sembilan Ribu Tujuh Ratus Rupiah), terealisasi sebesar

Rp.63.552.900,- (Enam Puluh Tiga Juta Lima Ratus Lima Puluh Dua

Ribu Sembilan Ratus Rupiah) atau sebesar 90,17%.

5. Program Penyebarluasan Informasi Pemerintah Daerah melalui

kegiatan Pengelolaan Layanan Pengadaan Secara Elektornik (LPSE)

dengan dukungan anggaran sebesar Rp.220.092.000,- (Dua Ratus

Dua Puluh Juta Sembilan Puluh Dua Ribu Rupiah), terealisasi sebesar

Rp.202.916.900,- (Dua Ratus Dua Juta Sembilan Ratus Enam Belas

Ribu Sembilan Ratus Rupiah) atau sebesar 92,2%.

Tabel 3.37

132



Capaian Indikator Kinerja SasaranMeningkatnya Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah


TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)

TargetRPJMD


1 Opini BPKTerhadapPengelolaanKeuanganDaerah

Opini WDP WTP WDP 66,67 WTP

2 ProsentasePenerapan E-Proc DalamPengadaanBarang dan Jasa

% 99,51 149 149 100 100

Rata – Rata 83,34

Catatan perhitungan capaian indikator kinerja Opini BPK : Jika Realisasi Opini Disclaimer, maka capaian 100%/3 = 33,33%, karena berada

dua level dibawah target WTP (terendah); Jika Realisasi Opini WDP, maka capaian 66,67% satu level dibawah target WTP; Jika Realisasi Opini WTP, maka capaian 100% karena sesuai target WTP



1. Opini BPK Terhadap Pengelolaan Keuangan Daerah.

Hasil Pemeriksaan keuangan Pemerintah Kabupaten Rote Ndao

dilakukan oleh BPK RI. Pemeriksaan keuangan adalah pemeriksaan

atas Laporan Keuangan (LK). Hasil pemeriksaan keuangan tersebut

berupa pernyataan opini tentang tingkat kewajaran informasi yang

disajikan dalam laporan keuangan pemerintah. Hasil Pemeriksaan

Laporan Keuangan Daerah Pemerintah Kabupaten Rote Ndao yang

dilakukan oleh BPK RI pada tahun 2017 mendapatkan opini WDP

(Wajar Dengan Pengecualian). Hal ini menunjukkan bahwa capaian

indikator kinerja Opini BPK Terhadap Pengelolaan Keuangan Daerah

belum mencapai target kinerja yang diharapkan jika dibandingkan

dengan target kinerja tahun 2017 dan target akhir RPJMD tahun 2019

133



(target Opini Wajar Tanpa Pengecualian), namun capaian kinerja tahun

anggaran 2017 jika dibandingkan dengan realisasi capaian kinerja

tahun sebelumnya (tahun 2016) mencapai realisasi capaian yang

sama yaitu opini WDP (Wajar Dengan Pengecualian). Keadaan tersebut

didukung oleh komitmen Pemerintah Kabupaten Rote Ndao untuk

mewujudkan akuntabilitas kinerja dalam menyelenggarakan

pemerintahan yang bersih dan bebas KKN.

2. Prosentase Penerapan E-procurement Dalam Pengadaan Barang dan

Jasa.

Penerapan E-procurement (LPSE) di Kabupaten Rote Ndao sebagai

salah satu upaya mewujudnyatakan suatu kinerja pelayanan

pemerintah kepada masyarakat yang berkualitas dengan menciptakan

transparansi, efisiensi, dan efektivitas serta akuntabilitas yang

mencerminkan good governance dan clean governance dalam proses

pengadaan barang dan jasa melalui media elektronik. Hal ini sesuai

dengan ketentuan Peraturan Presiden Nomor 4 tahun 2015 yang

mengamanatkan pagu belanja pengadaan barang/jasa untuk paket

pekerjaan jasa konsultansi diatas Rp.50.000.000,- (lima puluh juta

rupiah) dan paket pekerjaan jasa konstruksi diatas Rp.200.000.000,-

(dua ratus juta rupiah), wajib dilelang secara elektronik (E-proc).

Pada tahun anggaran 2017 capaian Prosentase Penerapan E-Proc

dalam pengadaan barang dan jasa Pemerintah Kabupaten Rote Ndao

sebesar 100% melalui layanan E-procurement (LPSE) yaitu sebanyak

149 (seratus empat puluh sembilan) paket pelelangan. Capaian

Prosentase Penerapan E-Proc pada tahun anggaran 2017 mencapai

target yang sama yaitu sebesar 100% jika dibandingkan dengan tahun

sebelumnya (tahun anggaran 2016). Selain itu, capaian tahun

anggaran 2017 menunjukkan telah mencapai target yang diharapkan

jika dibandingkan target Akhir RPJMD tahun 2019 yaitu 100%.

134




sasaran “Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah”adalah sebesar 83,34% dikategorikan ” Berhasil”.

Meskipun tingkat capaian kinerja diatas menunjukkan Berhasil namun

dihadapi juga sejumlah kendala dan permasalahan yaitu :

1. Belum maksimalnya dukungan infrastruktur berupa listrik (PLN) yang

sering padam sehingga sering menyebabkan koneksi internet antara

server dan client (pengguna layanan) E-procurement (LPSE) sering

terputus sehingga proses pelelangan tidak berjalan secara optimal.

Selain itu, masih kurangnya dukungan kualitas dan kuantitas

personil pengelola LPSE;

2. Belum disiplinnya pelaporan keuangan dari SKPD secara tepat waktu,

hal ini disebabkan masih kurangnya koordinasi antar personil

pengelola keuangan OPD dan terbatasnya dukungan SDM aparatur

dalam pengelolaan keuangan OPD.



mengefisienkan sumber daya yang ada melalui :

1. Peningkatan dukungan infrastruktur dengan meningkatkan

koordinasi dengan sektor terkait (khususnya PLN terkait stabilisasi

layanan listrik) dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan LPSE

Kabupaten Rote Ndao;

2. Penyediaan sarana motor listrik (Genset) untuk mengantisipasi

pemadaman listrik guna menjaga stabilitas operasional layanan E-

procurement (LPSE) Kabupaten Rote Ndao;

3. Peningkatan kompetensi aparatur sesuai bidang tugasnya melalui

bimbingan teknis maupun pendidikan dan latihan (struktural,

fungsional dan teknis).

135



SASARAN 5 Meningkatnya Akses Masyarakat TerhadapInformasi Pembangunan

Sasaran ini diarahkan untuk pemberdayaan masyarakat akan

pentingnya IT (information technology)/teknologi informasi dan mendorong

masyarakat untuk merasa memiliki pembangunan sebagai entry

point bagi masyarakat guna melakukan kontrol publik (check and

balancing) terhadap jalannya penyelenggaraan pemerintahan,

pelaksanaan pembangunan dan pelayanan kemasyarakatan di

Kabupaten Rote Ndao. Dukungan kontrol publik akan efektif jika publik

mendapatkan akses informasi yang cukup. Untuk itu, masyarakat harus

selalu diberi ruang yang cukup untuk melakukan tindakan koreksi

terhadap kebijakan publik yang komprehensif disertai solusi yang tepat

melalui informasi yang lengkap dan utuh. Penyebarluasan informasi

pembangunan dan layanan Pemerintah Kabupaten Rote Ndao

dilaksanakan melalui Website resmi Pemerintah Kabupaten Rote Ndao

(http://www.rotendaokab.go.id/) merupakan salah satu upaya

penerapan e-Government guna meningkatkan efisiensi, efektivitas,

transparansi dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan menuju

tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).

Program yang mendukung sasaran ini adalah Program Kerjasama

Informasi Dengan Mass Media melalui Kegiatan Penyebarluasan

Informasi Pembangunan Daerah. Sasaran ini di dukung oleh anggaran

sebesar Rp.60.000.000,- (Enam Puluh Juta Rupiah), terealisasi sebesar

Rp.60.000.000,- (Enam Puluh Juta Rupiah Rupiah) atau sebesar 100%.

136




Meningkatnya Akses Masyarakat Terhadap Informasi Pembangunan


TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)

TargetRPJMD

2019Target Real.

JumlahPengunjungWebsiteKabupaten RoteNdao

Orang 528.557 1000 24.426 2442,6 1.000

Rata – rata 244,6

Tabel diatas menunjukkan bahwa pengunjung Website Kabupaten Rote

Ndao pada tahun 2017 sebanyak 24.426 orang sehingga melampaui

target kinerja yang ditetapkan yaitu sebanyak 1000 orang. Meskipun

jumlah pengunjung Website Kabupaten Rote Ndao tahun 2017

mengalami penurunan jika dibandingkan dengan jumlah pengunjung

pada tahun 2016 yang sebanyak 528.557 pengunjung, namun jumlah

pengunjung Website Rote Ndao tahun anggaran 2017 melampaui target

yang ditetapkan jika dibandingkan dengan target akhir RPJMD tahun

2019.


sasaran “Meningkatnya Akses Masyarakat Terhadap InformasiPembangunan” adalah sebesar 244,6% dikategorikan ”Sangat Berhasil”.

Meskipun tingkat capaian kinerja diatas menunjukkan Sangat Berhasilnamun dihadapi juga sejumlah kendala dan permasalahan yaitu :

1. Terbatasnya alokasi dana untuk penyediaan teknologi informasi dan

pengelolaan Website sehingga masih menghambat pengembangan

Website sesuai perkembangan teknologi informatika dalam menjawab

tuntutan masyarakat terhadap akses informasi yang dibutuhkan; dan

137



2. Masih sering terjadinya down/hosting lemah dan masih rendahnya

kapasitas jaringan bandwitdth yang disebabkan oleh jaringan

bandwidth dari PT.Telkom Ba’a belum menggunakan fiber opticnamun masih menggunakan kabel tembaga.




1. Peningkatan alokasi dana pengembangan Website Resmi Pemerintah

Kabupaten Rote Ndao (http://www.rotendaokab.go.id/) sesuai dengan

perkembangan teknologi informatika; dan

2. Koordinasi dengan PT.Telkom Ba’a dalam rangka perbaikan hostingdan perencanaan peningkatan kapasitas jaringan bandwitdth dengan

menggunakan fiber optic.

SASARAN 6 Adanya Komitmen dan Koordinasi Aparat PenegakHukum Dalam Memberantas KKN

Sasaran ini diarahkan pada upaya penguatan aksi anti korupsi serta

mewujudkan pemerintahan yang bersih dan bebas KKN melalui

implementasi Aksi PPK (Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi) sebagai

Agenda Nasional yang diamanatkan oleh Instruksi Presiden Republik

Indonesia Nomor 10 Tahun 2016 tentang Aksi Pencegahan dan

Pemberantasan Korupsi Tahun 2016 dan Tahun 2017. Pemberantasan

tindak pidana korupsi (extra ordinary crime) merupakan salah satu

tuntutan reformasi yang menjadi agenda prioritas dan strategis

pemerintah Kabupaten Rote Ndao untuk mendukung pencapaian agenda

nasional dimaksud.


Sistem Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Kepala

Daerah, melalui Kegiatan, Penanganan Kasus Pengaduan, Kegiatan

Tindaklanjut Hasil Temuan Pengawasan, Kegiatan Pemutakhiran Tingkat

138



Kabupaten dan Kegiatan Penanganan Kasus Pungutan Liar di

Lingkungan Pemerintah Daerah. Sasaran ini di dukung oleh anggaran

sebesar Rp.1.010.542.500,- (Satu Miliyar Sepuluh Juta Lima Ratus

Empat Puluh Dua Ribu Lima Ratus Rupiah), terealisasi sebesar

Rp.826.802.000,- (Delapan Ratus Dua Puluh Enam Juta Delapan Ratus

Dua Ribu Rupiah) atau sebesar 81,82%.


Adanya Komitmen dan Koordinasi Aparat Penegak Hukum DalamMemberantas KKN


TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)

TargetRPJMD

2019Target Real.

1 JumlahImplementasiAksi PPK

Kali 4 4 4 100 4

Rata – rata 100

Dari tabel diatas menunjukkan bahwa capaian indikator kinerja sasaran

tahun anggaran 2017 yaitu sebanyak 4 (empat) aksi implementasi Aksi

Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi (PPK) yang dilaksanakan oleh

Pemerintah Kabupaten Rote Ndao. Jumlah Aksi PPK pada tahun

anggaran 2017 jika dibandingkan dengan jumlah aksi PPK tahun

anggaran 2016 maka mencapai jumlah aksi yang sama yaitu 4 (empat)

aksi PPK. Dengan demikian realisasi kinerja tahun 2017 tersebut jika

dibandingkan dengan target akhir RPJMD tahun 2019 juga mencapai

target yang diharapkan. Hal tersebut dikarenakan aksi – aksi yang telah

dilaksanakan berdasarkan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor

10 Tahun 2016 tentang Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi

Tahun 2016 dan Tahun 2017, yaitu :

139



1. Pelimpahan seluruh kewenangan penerbitan izin dan non izin di

daerah serta pengintegrasian layananan perizinan di PTSP;

Aksi dilakukan ini Pemerintah Kabupaten Rote Ndao berdasarkan

Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 15 Tahun 2010 tentang

Pelimpahan Sebagian Kewenangan Pengelolaan dan Penandatanganan

Perizinan dari Unit Kerja Teknis Kepada Kepala Kantor Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupten Rote Ndao sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 26 Tahun 2011 tentang

Perubahan Atas Peraturan Bupati Rote Ndao Nomor 15 Tahun 2010

tentang Pelimpahan Sebagian Kewenangan Pengelolaan dan

Penandatanganan Perizinan dari Unit Kerja Teknis Kepada Kepala

Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupten Rote Ndao, yaitu

pelimpahan kewenangan penerbitan izin dan non perizinan di

Kabupaten Rote Ndao telah dilimpahkan kepada Kantor Pelayanan

Perijinan Terpadu Pintu (KP2T) Kabupaten Rote Ndao, yang kemudian

dilakukan penataan dengan mengintegarsikan pelaksanaan fungsi

penyelenggaraan pelayanan perizinan yang dilimpahkan digabungkan

dengan fungsi penanaman modal menjadi satu wadah organisasi yaitu

Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu

Kabupaten Rote Ndao.

2. Pembentukan dan penguatan tugas pokok dan fungsi Pejabat

Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Utama dan Pembantu;

Aksi ini diwujudkan oleh Pemerintah Kabupaten Rote Ndao diawali

dengan terbentuknya Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi

(PPID) Kabupaten Rote Ndao yang ditetapkan dengan Keputusan

Bupati Rote Ndao Nomor 278/KEP/HK/2014 tentang Pejabat

Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Pemerintah Kabupaten

Rote Ndao Tahun Anggaran 2014 yang terus menjalankan fungsi

sampai dengan tahun anggaran 2017, serta upaya penyediaan standar

operasional prosedur, layanan publikasi dan informasi dasar melalui

140



website PPID Pemerintah Kabupaten Rote Ndao

(http://ppid.rotendaokab.go.id/) berdasarkan Peraturan Bupati Rote

Ndao Nomor 34 tahun 2014 tentang Pedoman Pengelolaan Informasi

dan Dokumentasi di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Rote Ndao

sebagaimana diamanatkan Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008

tentang Keterbukaan Informasi Publik dan peraturan pelaksanaannya.

3. Transparansi dan akuntabilitas dalam mekanisme pengadaan barang

dan jasa;

Aksi ini dilaksanakan dalam rangka meningkatkan pelaksanakan

transparansi dan akuntabilitas pengadaan barang dan jasa melalui

LPSE sebagai unit kerja yang dibentuk oleh Pemerintah Kabupaten

Rote Ndao untuk menyelenggarakan sistem pelayanan pengadaan

barang/jasa secara elektronik serta memfasilitasi ULP/Pejabat

Pengadaan dalam melaksanakan pengadaan barang/jasa secara

elektronik yaitu melalui Website LPSE Pemerintah Kabupaten Rote

Ndao (http://lpse.rotendaokab.go.id/eproc/).

4. Transparansi dan akuntabilitas penyaluran serta penggunaan dana

hibah dan bantuan sosial;

Aksi ini dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Rote Ndao pada

tahun anggaran 2017 dengan pendekatan berupa :

a. Program Peningkatan Sistem Pelaporan capaian Kinerja dan

Keuangan melalui Kegiatan Pengendalian dan Pelaporan Dana

Bergulir, dan

b. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan

Daerah melalui Kegiatan Penatausahaan Sistem Belanja

Daerah/Pengelenggaraan Perbendaharaan.

Dari penjelasan diatas disimpulkan bahwa capaian indicator kinerja

Sasaran Adanya Komitmen dan Koordinasi Aparat Penegak Hukum

dalam Memberantas KKN adalah sebesar 100% dikategorikan “SangatBerhasil”.

141



SASARAN 7 Terpeliharanya Keamanan dan KenyamananLingkungan

Sasaran ini diarahkan untuk mengendalikan keamanan dan

kenyamanan lingkungan guna mendorong kelancaran pelaksanaan

pembangunan di segala bidang dengan menciptakan stabilitas daerah

yang kondusif di Kabupaten Rote Ndao melalui penyelenggaraan

perlindungan masyarakat.

Penyelenggaraan perlindungan masyarakat adalah pengorganisasian dan

pemberdayaan perlindungan masyarakat guna menciptakan suatu

keadaan dinamis dimana warga masyarakat disiapkan dan dibekali

pengetahuan serta keterampilan untuk melaksanakan kegiatan

penanganan bencana guna mengurangi dan memperkecil bencana, serta

ikut memelihara keamanan, ketentraman dan ketertiban masyarakat

serta berperan aktif dalam kegiatan sosial kemasyarakat.

Penyelenggaraan perlindungan masyarakat di Kabupaten Rote Ndao

dilaksanakan berdasarkan amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 84 Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Perlindungan

Masyarakat yang memberikan kewenangan kepada Bupati/Walikota

untuk melaksanakan penyelenggaraan ketertiban umum dan

ketentraman masyarakat dan mengangkat warga masyarakat yang telah

memenuhi persayaratan dan ditetapkan sebagai anggota Satuan

Perlindungan Masyarakat (Satlinmas). Pengangkatan Satlinmas di

Kabupaten Rote Ndao pada tahun anggaran 2017 ditetapkan dengan

Keputusan Bupati Rote Ndao Nomor 72.0/KEP/HK/2017 tentang

Pengangkatan Anggota Satuan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Rote

Ndao Tahun 2017,

142



yang mengangkat sebanyak 1963 petugas linmas yang melaksanakan

fungsi penyelenggaran perlindungan masyarakat pada 1357 Rukun

Tetangga (RT) di Kabupaten Rote Ndao sehingga rasio cakupan petugas

perlindungan masyarakat (Linmas) di Kabupaten Rote Ndao yaitu 1,4 : 1.


Terpeliharanya Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan


TahunDasar2016


TargetRPJMD2019

Target Real.

1 Cakupan RasioPetugasPerlindunganMasyarakat(Linmas) diKabupaten RoteNdao

Rasio 0,7 : 1 4 : 1(5428

petugaslinmas)

1,4 : 1(1963

petugaslinmas)

36,16 4 : 1

Rata – rata 36,16Catatan :

Target Rasio 4 : 1, yaitu 4 petugas linmas berbanding 1 RT, sehingga jumlahideal petugas linmas berdasarkan rasio tersebut adalah 4 x 1357 RT = 5428petugas linmas.

Realisasi Rasio 1,4 : 1, yaitu jumlah petugas linmas (1963 petugas) berbanding1357 RT, yang diangkat berdasarkan Keputusan Bupati Rote Ndao Nomor72.0/KEP/HK/2017.

Tabel diatas menunjukkan bahwa capaian indikator kinerja Cakupan

Rasio Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas) pada tahun anggaran

2017 di Kabupaten Rote Ndao adalah 1,4 : 1. Capaian indikator kinerja

tersebut belum mencapai target jika dibandingkan dengan penetapan

target ingin dicapai pada tahun anggaran 2017 dan target akhir RPJMD

tahun 2019 yaitu rasio 4:1. Namun capaian indikator kinerja Cakupan

Rasio Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas) pada tahun 2017

mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan capaian kinerja pada

tahun sebelumnya (tahun anggaran 2016) yang hanya mencapai rasio

0,7:1.

143




sasaran “Terpeliharanya Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan”adalah sebesar 36,16% dikategorikan ”Belum Berhasil”.Kondisi tingkat capaian kinerja yang menunjukkan Belum Berhasilkarena menghadapi kendala atau permasalahan dalam pencapaian

indikator kinerja sasaran ini yaitu masih terbatasnya dukungan alokasi

dana dalam meningkatkan kualitas dan kuantitas Petugas Perlindungan

Masyarakat (Linmas) di Kabupaten Rote Ndao.


langkah pemecahahan kendala diatas dengan mengefisienkan sumber

daya yang ada melalui optimalisasi pelaksaan tugas dan fungsi anggota

Satpol PP dalam mendukung pelaksanaan fungsi penyelenggaraan

perlindungan masyarakat melalui Program Peningkatan Keamanan dan

Kenyamanan Lingkungan.

SASARAN 8 Meningkatnya Keterampilan dan KemampuanAnggota Satpol PP dan Linmas

Sasaran ini diarahkan untuk meningkatkan kualitas dan profesionalisme

Satuan Polisi Pamong Praja (Satpol PP) yang memiliki peran penting dan

strategis dalam menjaga ketertiban dan ketentraman serta perlindungan

masyarakat serta penegakan Peraturan Daerah (PERDA) dalam

mendukung penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan

dan pelayanan kemasyarakatan di Kabupaten Rote Ndao.


Profesionalisme Aparatur Sipil Negara melalui Kegiatan Pelatihan PPNS.

Sasaran ini di dukung oleh anggaran sebesar Rp.107.940.000,- (Seratus

Tujuh Juta Sembilan Ratus Empat Puluh Ribu Rupiah), terealisasi sebesar

Rp.102.143.200,- (Seratus Dua Juta Seratus Empat Puuh Tiga Ribu Dua

Ratus Rupiah) atau sebesar 95%.

144




Meningkatnya Keterampilan dan KemampuanAnggota Satpol PP dan Linmas


TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)

TargetRPJMD

2019

Target Real.

1 JumlahAnggota YangTerlatih

Anggota 60 50 2 4 50

Rata – rata 4

Dari tabel diatas menunjukkan bahwa anggota Satpol PP yang

mendapatkan kesempatan mengikuti pelatihan pada tahun anggaran

2017 sebanyak 2 (dua) orang, yaitu mengikuti Pelatihan PPNS. Bertolak

pada keadaan tersebut maka realisasi capaian indikator kinerja anggota

Satpol PP pada tahun anggaran 2017 belum mencapai target diharapkan

jika dibandingkan dengan penetapan target capaian tahun anggaran

2017 dan target akhir RPJMD tahun 2019 yaitu sebanyak 50 orang

anggota Satpol PP yang terlatih. Capaian kinerja tahun anggaran 2017

mengalami penurunan jika dibandingkan dengan realisasi kinerja tahun

sebelumnya (tahun 2016) yaitu sebanyak 60 orang anggota yang terlatih,

dimana anggota Satpol PP yang sudah terlatih tersebut sangat

mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Satpol PP dengan

menjalankan tugas dan fungsinya secara efektif dan efisien pada tahun

anggaran 2017.

Berdasarkan tampilan tabel dan penjelasan diatas, dapat

disimpulkan bahwa capaian indikator kinerja sasaran “MeningkatnyaKeterampilan dan Kemampuan Anggota Satpol PP dan Linmas”adalah sebesar 4% dikategorikan ”Belum Berhasil”.

145



Adapun kendala dan permasalahan dihadapi dalam capaian indikator

kinerja sasaran ini yaitu keterbatasan anggaran sehingga belum

teralokasinya dukungan anggaran Diklat (fungsional dan teknis) bagi

anggota Satpol PP pada tahun anggaran 2017. Sehingga ditempuh

langkah pemecahahan kendala dan permasalahan untuk mengefisienkan

sumber daya yang ada melalui peningkatan kualitas SDM anggota Satpol

PP melalui pemberian kesempatan ijin belajar pada bangku pendidikan

formal Strata I.

SASARAN 9 Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah

Sasaran ini diarahkan untuk mengoptimalisasikan sumber – sumber

penerimaan daerah melalui pendapatan asli daerah dalam rangka

meningkatkan kapasitas pembiayaan pembangunan daerah. Pendapatan

Asli Daerah Kabupaten Rote Ndao bersumber dari Pajak Daerah,

Retribusi Daerah, Hasil pengelolaan kekayaan milik daerah yang

dipisahkan dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang sah.

Program yang mendukung sasaran ini adalah Program Peningkatan dan

Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah. Sasaran ini di dukung

oleh anggaran sebesar Rp.1.796.423.900,- (Satu Miliyar Tujuh Ratus

Sembilan Puluh Enam Juta Empat Ratus Dua Puluh Tiga Ribu Sembilan

Ratus Rupiah), terealisasi sebesar Rp.1.717.601.344,- (Satu Miliyar Tujuh

Ratus Tujuh Belas Juta Enam Ratus Satu Ribu Tiga Ratus Empat Puluh

Empat Rupiah) atau sebesar 95,61%.

146




Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah

NoIndikatorKinerja

Satu

An

TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)


1 JumlahPendapatanAsli Daerah

Rp. 28.842.548.098,

57

27.932.313.188,-

25.728.187.357,

24

92,11

Rata – rata 92,11

Tabel diatas menunjukkan bahwa indikator kinerja jumlah Pendapatan

Asli Daerah (PAD) Kabupaten Rote Ndao tahun anggaran 2017 mencapai

realisasi sebesar Rp.25.728.187.357,24 (Dua Puluh Lima Miliyar Tujuh

Ratus Dua Puluh Delapan Juta Seratus Delapan Puluh Tujuh Ribu Tiga

Ratus Lima Puluh Tujuh Rupiah Dua Puluh Empat Sen), capaian kinerja

tersebut belum mencapai target yang ditetapkan tahun anggaran 2017

yaitu sebesar Rp.27.932.313.188,- (Dua Puluh Tujuh Miliyar Sembilan

Ratus Tiga Puluh Dua Juta Tiga Ratus Tiga Belas Ribu Seratus Delapan

Puluh Delapan Rupiah).

Tabel 3.43Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD)Kabupaten Rote Ndao Tahun 2016-2017

PENDAPATANASLI DAERAH

Capaian Realisasi (Rp) Peningkatan/ (Penurunan)2016 2017 Jumlah (Rp) %

Pajak Daerah 5,590,924,904.50 6,928,685,340.82 1,337,760,436.32 23.93RetribusiDaerah

6,453,048,537.00 5,111,293,857.00 (1,341,754,680.00) (20,79)

PendapatanHasilPengelolaanKekayaanDaerah yangDipisahkan

6,014,516,533.00 5,343,251,384.00 (671,265,149.00) (11,16)

Lain-lainPendapatanAsli Daerahyang Sah

10,784,058,124.07 8,344,956,775.42 (2,439,101,348.65) (22,62)

TOTAL 28,842,548,098.57 25,728,187,357.24 (3,114,360,741.33) (10.8)

147



Berdasarkan tampilan tabel diatas menunjukkan bahwa capaian realisasi

PAD pada tahun anggaran 2017 jika dibandingkan dengan capaian

realisasi PAD tahun anggaran 2016 maka mengalami penurunan sebesar

Rp. 3,114,360,741.33 (Tiga Miliyar Seratus Empat Belas Juta Tiga Ratus

Enam Puluh Ribu Tujuh Ratus Empat Puluh Satu Rupiah Tiga Puluh Tiga

Sen) atau sebesar 10,8%, hal tersebut dikarenakan capaian realisasi

Retribusi Daerah mengalami penuruan sebesar 20,27%, Pendapatan

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan mengalami

penurunan sebesar 11,16% dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang

Sah mengalami penurunan sebesar 22,63%.

Meskipun demikian capaian realisasi Pajak daerah pada tahun anggaran

2017 mengalami peningkatan sebesar Rp.1,337,760,436.32 (Satu Miliyar

Tiga Ratus Tiga Puluh Tujuh Juta Tujuh Ratus Enam Puluh Ribu Empat

Ratus Tiga Puluh Enam Rupiah Tiga Puluh Dua Sen) atau mengalami

peningkatan sebesar 23,93 jika dibandingkan capaian realisasi tahun

anggaran 2016.

Berdasarkan tampilan tabel dan penjelasan diatas, dapat

disimpulkan bahwa capaian indikator kinerja sasaran “MeningkatnyaPendapatan Asli Daerah” adalah sebesar 92,11% dikategorikan ”SangatBerhasil”.

Meskipun tingkat capaian kinerja diatas menunjukkan Sangat Berhasilnamun dihadapi juga sejumlah kendala dan permasalahan yaitu :

1. Belum tersedianya data potensi pendapatan daerah sebagai dasar

penentuan dan penetapan target capaian PAD;

2. Terbatasnya dukungan fasilitas dan sarana penunjang penagihan

pajak dan retribusi daerah;

3. Masih rendahnya kualitas dan kuantitas SDM aparatur di bidang

pendapatan daerah.

148






1. Pendataan objek dan subjek Pajak dan Retribusi Daerah dalam rangka

penentuan dan penetapan target capaian PAD;

2. Peningkatan kualitas SDM aparatur melalui Pendidikan dan Pelatihan

(Teknis/Fungsional).

SASARAN 10 Meningkatnya Penataan dan Pengelolaan AsetDaerah

Sasaran ini diarahkan untuk mendorong penerapan SPIP (Sistem

Pengendalian Intern Pemerintah) dalam pelaksanaan tugas aparatur

menuju opini WTP (wajar tanpa pengecualian). Opini didasarkan atas

hasil audit/pemeriksaan oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK)

didasarkan pada kriteria yaitu : kesesuaian dengan standar akuntansi

pemerintahan, kecukupan pengungkapan (adequate disclosures),

kepatuhan terhadap peraturan perundang–undangan dan efektivitas

sistem pengendalian intern. Hasil audit tersebut berupa pernyataan opini

tentang tingkat kewajaran informasi yang disajikan dalam laporan

penatausahaan dan pengelolaan Aset daerah.

Program yang mendukung sasaran ini adalah Program Peningkatan dan

Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah melalui kegiatan-kegiatan

yang terdiri dari Penyusunan Standar Satuan Harga, Peningkatan

Manajemen Aset/Barang Daerah, Inventarisasi Aset Daerah,

Penghapusan Aset/Barang Daerah dan Penataan dan Pembiayaan

Pengelolaan Barang Milik Daerah. Program ini di dukung dengan

anggaran sebesar Rp.503.920.750,- (Lima Ratus Tiga Juta Sembilan

Ratus Dua Puluh Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah), terealisasi sebesar

Rp.508.016.600,- (Lima Ratus Delapan Juta Enam Belas Ribu Enam

Ratus Rupiah) atau sebesar 100,81%.

149




Meningkatnya Penataan dan Pengelolaan Aset Daerah


TahunDasar2016

Tahun 2017 Capaian

(%)

TargetRPJMD2019

Target Real.

1 Opini BPKTerhadapPenataan danPengelolaanAset Daerah

Opini WDP WTP WDP 66,67 WTP

Rata – rata 66,67

Catatan : Jika Realisasi Opini Disclaimer, maka capaian 100%/3 = 33,33%, karena berada

dua level dibawah target WTP (terendah); Jika Realisasi Opini WDP, maka capaian 66,67% satu level dibawah target WTP; Jika Realisasi Opini WTP, maka capaian 100% karena sesuai target WTP.

Tabel diatas menunjukkan bahwa hasil audit/pemeriksaan terhadap

Penataan dan Pengelolaan Aset Daerah dilakukan oleh BPK pada tahun

2017 Pemerintah Kabupaten Rote Ndao mendapatkan opini WDP (Wajar

Dengan Pengecualian). Hal ini menunjukkan bahwa capaian indikator

kinerja Opini BPK Terhadap Penataan dan Pengelolaan Aset Daerah

belum mencapai target kinerja yang diharapkan jika dibandingkan

dengan penetapan target kinerja tahun 2017 dan target akhir RPJMD

tahun 2019 yaitu Opini Wajar Tanpa Pengecualian, namun jika

dibandingkan dengan realisasi capaian kinerja tahun sebelumnya (tahun

2016) maka capaian realisasi tahun anggaran 2017 mencapai opini yang

sama yaitu opini WDP (Wajar Dengan Pengecualian). Keadaan tersebut

didukung oleh komitmen Pemerintah Kabupaten Rote Ndao untuk

mewujudkan akuntabilitas kinerja dalam menyelenggarakan

pemerintahan yang bersih dan bebas KKN.

Dari penjelasan diatas disampaikan bahwa capaian indicator kinerja

Sasaran Meningkatnya Penataan dan Pengelolaan Aset Daerah adalah

sebesar 66,67% dikategorikan “Berhasil” dibawah target WTP.

150



B. REALISASI ANGGARAN PEMERINTAH KABUPATEN ROTE NDAOAkuntabilitas keuangan merupakan suatu bentuk

pertanggungjawaban pengelolaan keuangan yang digunakan untuk

membiayai kegiatan-kegiatan dalam rangka mewujudkan suatu

sasaran yang telah ditetapkan.

Terkait pengelolaan keuangan daerah, tingkat akuntabilitas dapat

disajikan dalam bentuk laporan realisasi anggaran yang memberikan

informasi kinerja keuangan daerah berupa perbandingan antara

anggaran dan realisasi keuangan dalan kurun waktu satu tahun.

Adapun kinerja keuangan daerah Pemerintah Kabupaten Rote Ndao

Tahun Anggaran 2017 sesudah pemeriksaan Laporan Keuangan Daerah

oleh Badan Pemeriksa KeuanganPerwakilan Provinsi NTT dapat dilihat

dalam tabel berikut ini :

Tabel 3.45Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

Kabupaten Rote Ndao Tahun 2017NO.REK URAIAN ANGGARAN

TAHUN 2017REALISASI TAHUN

2017 %

1 2 3 4 5

I PENDAPATAN 720.275.502.554,00 716.566.222.492,34 99,49

1 PENDAPATAN ASLI DAERAH 29.816.668.679,00 25.735.597.357,24 86,31

Pendapatan Pajak Daerah 5.650.525.179,00 6.928.685.340,82 122,62

Hasil Retribusi Daerah 6.828.901.000,00 5.111.293.857,00 74,85

Hasil Pengelolaan KekayaanDaerah yang Dipisahkan 7.700.000.000,00 5.343.251.384,00 69,39

Lain-lain Pendapatan AsliDaerah yang Sah 9.637.242.500,00 8.352.366.775,42 86,67

2 DANA TRANSFER 690.458.833.875,00 690.830.625.135,10 100,05Pendapatan TransferPemerintah Pusat 614.460.106.000,00 609.383.777.281,00

Bagi Hasil Pajak 8.973.378.000,00 8.798.093.923,00Bagi Hasil Bukan Pajak / SumberDaya Alam 1.996.894.000,00 684.736.869,00 34,29

Dana Alokasi Umum ( DAU ) 442.705.155.000,00 438.816.702.000,00 99,12

151



Dana Alokasi Khusus ( DAK ) 160.784.679.000,00 161.084.244.489,00 100,19Pendapatan TransferPemerinrah Pusat Lainnya 66.765.336.000,00 66.765.336.000,00

Dana Penyesuaian 66.765.336.000,00 66.765.336.000,00Pendapatan TransferPemerinrah Daerah Lainnya 9.233.391.875,00 14.681.511.854,10

Pendapatan Bagi Hasil Pajak 9.233.391.875,00 14.681.511.854,10

Bantuan Keuangan - -Bantuan Keuangan dariPemerintah Daerah PropinsiLainnya

0,00 0,00

3 LAIN-LAIN PENDAPATANDAERAH YANG SAH - -

Pendapatan Hibah - 23.302.258.359,00Pendapatan Hibah dariPemerintah - 23.302.258.359,00

II BELANJA 715.396.690.554,00 717.309.409.342,00 100,27

1 BELANJA OPERASIONAL 440.665.620.931,00 427.951.466.435,00 97,11

Belanja Pegawai 292.306.778.086,00 260.587.816.089,00 89,15

Belanja Barang dan Jasa 131.771.835.845,00 128.447.940.952,00 97,48

Belanja Subsidi 5.249.307.000,00 5.089.080.000,00 96,95

Belanja Hibah 9.592.700.000,00 10.017.345.000,00 104,43

Belanja Bantuan Sosial 1.745.000.000,00 1.615.000.000,00 92,55

2 BELANJA MODAL 154.919.980.303,00 172.963.647.633,00 111,65

Belanja Modal Tanah 1.807.589.000,00 953.728.425,00 52,76Belanja Modal Peralatan danMesin 29.402.418.206,00 26.041.353.012,00 88,57

Belanja Modal Gedung danBangunan 41.752.382.434,00 45.956.637.346,00 110,07

Belanja Modal Jalan ,Irigasi, danJaringan 75.524.080.663,00 93.527.084.650,00 123,84

Belanja Modal Aset TetapLainnya 6.433.510.000,00 6.484.844.200,00 100,80

3 BELANJA TAK TERDUGA 3.000.000.000,00 920.414.500,00 30,68

Belanja Tak Terduga 3.000.000.000,00 920.414.500,00 30,68

III TRANSFER 116.811.089.320,00 115.473.880.756,00 98,86

1 TRANSFER BANTUANKEUANGAN 116.811.089.320,00 115.473.880.756,00 98,86

Transfer Bantuan Keuanganke Desa 114.745.481.320,00 113.444.838.700,00 98,87

152



Transfer Bantuan keuanganLainnya 2.065.608.000,00 2.029.042.056,00 98,23

Transfer Dana OtonomiKhususSURPLUS / (DEFISIT) 4.878.812.000,00 22.614.876.406,34

IV PEMBIAYAAN DAERAHPENERIMAAN PEMBIAYAANDAERAH 621.188.000,00 50.893.170.344,53

Penggunaan Silpa 621.188.000,00 49.342.414.651,53Penerimaan Kembali InvestasiNon Permanen Lainnya - 1.535.414.283,00

PENGELUARAN PEMBIAYAANDAERAH 5.500.000.000,00 6.000.000.000,00

Penyertaan Modal (Investasi)Pemerintah Daerah 5.500.000.000,00 6.000.000.000,00 109,09

Pemberian Pinjaman Daerah - 0,00

PEMBIAYAAN NETTO 4.878.812.000,00 44.893.170.344,53

SISA LEBIH PEMBIAYAANANGGARAN (SILPA) - 67.508.046.750,87

153



BAB IVP E N U T U P

aporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Rote Ndao Tahun

2017 merupakan kumulasi kerja kerasd ari seluruh masyarakat Rote

Ndao. Kinerja yang telah ditetapkan dan diperjanjikan

sebelumnyadengan target yang ditetapkan telah dilaksanakan dan

dicapai dengan berbagai program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh

Satuan Kerja Perangkat Daerah, masyarakat dan seluruh pemangku

kepentingan (stakeholders) sebagai ujung tombak pembangunan.

Berbagai kemajuan telah diraih dengan capaian kinerja yang dinilai

berhasil. Namun demikian tidak dapat dipungkiri masih banyak masalah

dan kendalah yang perlu dan terus dibenahi. Selain itu, pembenahan

dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah ditingkat

Organisasi Perangkat Daerah terus dilakukan karena dengan

perencanaan kinerja yang baik dan melaksanakan system pengukuran

kinerja yang efektif serta melakukan evaluasi kinerja yang menyeluruh

maka perbaikan-perbaikan untuk penyempurnaan kemajuan

pembangunan Daerah Rote Ndao akan terlaksana.

Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Rote Ndao selain menjadi media

pertanggungjawaban kepada Pemberi Kewenangan (Pemerintah Pusat)

maka LKIP juga merupakan pertanggungjawaban kepada public terhadap

informasi kinerja pembangunan yang sudah dilakukan dalam tahun

bersangkutan.

Penyelesaian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Kabupaten Rote

Ndao Pemerintah Kabupaten Rote Ndao Tahun 2017 terlaksana berkat

kerjasama dan dukungan dari seluruh Organisasi Perangkat Daerah di

Lingkup Pemerintah Kabupaten Rote Ndao dan seluruh instansi terkait

yang telah memberikan data dan informasi mengenai pencapaian kinerja

dan hasil pembangunan di Rote Ndao.

154



Keberhasilan pelaksanaan program/kegiatan pembangunan pada

gilirannya mampu memberikan kesejahteraan pada rakyat dan

mendorong etos kerja yang tinggi dan dapat meningkatkan mutu layanan

kepadamasyarakat. Sehingga pemerintah mendengar dan merespon sapa

yang disampaikan pemangku kepentingan dan masyarakat. Dengan

demikian mutu layanan yang berkualitas dapat terjadi dan terciptanya

kesejahteraan bersama.


BUPATI ROTE NDAO,

DRS. LEONARD HANING, MM

154











BUPATI ROTE NDAO,


154











BUPATI ROTE NDAO,


PEMERINTAH KABUPATEN ROTE NDAOI N S P E K T O R A T

Kompleks Perkantoran Bumi Tii Langga Permai Jl.Lekunik Telp/Fax (0380) 8571095

PERNYATAA TELAH DIREVIU

Kami telah mereviu Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Daerah

Kabupaten Rote Ndao Tahun Anggaran 2017 sesuai Pedoman Reviu atas

Laporan Kinerja. Substansi yang dimuat dalam Laporan Kinerja menjadi

tanggungjawab manajemen Pemerintah Daerah Kabupaten Rote Ndao.

Reviu bertujuan untuk memberikan keyakinan terbatas laporan

kinerja telah disajikan secara akurat, andal dan vailid.

Berdasarkan reviu kami, tidak terdapat kondisi atas hal – hal yang

menimbulkan perbedaan dan meyakini keadaan informasi yang disajikan

dalam Laporan Kinerja ini.


Inspektur Kabupaten Rote Ndao,

PIUS MALI, S.IPPembina Utama Muda

NIP. 19580711 198403 1 008
















NIP. 19580711 198403 1 008
















NIP. 19580711 198403 1 008

laporan kinerja instansi pemerintah · 2018-04-07 · 2017 dapat diselesaikan tepat waktu, sebagai...

Documents