LAPORAN KEUANGAN SEKTOR PUBLIK

Sektor publik mirip organisasi yg komplek & heterogen sehingga kebutuhan informasi utk perencanaan & pengendalian manajemen lebih bervariasi.

Tugas & tanggung jawab akuntan sektor publik adalah menyediakan informasi utk memenuhi kebutuhan internal & eksternal organisasi. Langenderfer (1973) menyatakan akuntansi secara normatif memiliki 3 aspek: Sifat informasi yg diberikan. Kepada siapa informasi diberikan. Tujuan informasi diberikan

Alasan dibuatnya laporan keuangan: Internal Alat pengendalian Evaluasi kinerja manajerial & organisasi Eksternal Bentuk mekanisme pertanggungjawaban. Dasar pengambilan keputusan. Bentuk laporan keuangan sektor publik pada dasarnya dapat diadaptasikan dari LK sektor swasta yg disesuaikan dg sifat & karakteristik sektor publik, serta mengakomodasi kebutuhan pemakai.

Karakteristik kualitatif Pelaporan Keuangan: Dapat dipahami Relevan Materialitas Keandalan Penyajian Jujur Substansi Mengungguli Bentuk Netralitas Pertimbangan Sehat Kelengkapan Dapat Dibandingkan Tepat Waktu Keseimbangan Cost Benefit

TUJUAN & FUNGSI LAPORAN KEUANGAN SEKTOR PUBLIK Fungsi laporan keuangan sektor publik :

Kepatuhan & Pengelolaan Akuntabilitas & Pelaporan Retrospektif Perencanaan & Informasi Otorisasi Kelangsungan Hidup Hubungan Masyarakat Sumber Fakta & Gambaran

Pada unit Pemerintahan, tujuan umum akuntansi & LK: Memberikan informasi yg digunakan dlm pembuatan keputusan ekonomi, sosial, & politik serta sebagai bukti pertanggungj awaban (accountability) dan pengelolaan (stewardship). Memberikan informasi yg digunakan utk mengevaluasi kinerja manajerial & organisasi.

Tujuan secara rinci : Memberikan informasi keuangan utk menentukan & memprediksi aliran kas, saldo neraca, & kebutuhan sumber daya finansial jangka pendek unit pemerintah. Memberikan informasi keuangan utk mementukan & memprediksi kondisi ekonomi suatu unit pemerintahan & perubahan-perubahan yg terjadi di dalamnya. Memberikan informasi keuangan utk memonitor kinerja, kesesuaiannya dg peraturan perundangan, kontrak yg telah disepakai, & ketentuan lain yg disyaratkan. Memberikan informasi utk perencanaan & penganggaran, serta utk memprediksi pengaruh akuisisi & alokasi sumber daya thd pencapaian tujuan operasional. Memberikan informasi utk mengevaluasi kinerja manajerial & organisasional: Tujuan Laporan Keuangan untuk organisasi non bisnis juga terdapat dalam PSAK No. 45 adalah utk menyediakan informasi yg relevan utk memenuhi kepentingan para penyumbang, anggota organisasi, kreditur, & pihak lain yg menyediakan sumber daya bagi organisasi nirlaba.

Informasi LK digunakan untuk: Membandingkan kinerja keuangan aktual dg yang dianggarkan. Menilai kondisi keuangan & hasil-hasil operasi. Membantu menentukan tingkat kepatuhan thd peraturan perundangan. Membantu mengevaluasi efisiensi dan efektivitas.

Komponen laporan keuangan sektor publik: Laporan Posisi Keuangan (Neraca). Laporan Kinerja Keuangan (Laporan SurplusDefisit/Laporan Laba Rugi). Laporan Perubahan Aktiva/Ekuitas Netto. Laporan Arus Kas. Kebijakan Akuntansi dan Catatan Atas Laporan Keuangan.

PERSAMAAN LK SEKTOR PUBLIK & SWASTA Dokumen-dokumen sumber3 Berperan sbg hubungan masyarakat Membutuhkan standar akuntansi sbg pedoman

PERBEDAAN LK SEKTOR PUBLIK & SWASTALK SEKTOR SWASTA

LAPORAN DEPERTEMEN PEMERINTAH

1.Fokus finansial & politik 2.Kinerja secara finansial & non finansial 3.Pertanggungjawaban kpd parlemen &masyarakat luas 4.Berfokus pada bagian Organisasi 5.Melihat ke masa depan secara detail 6.Aturan pelaporan ditentukan oleh Dep. Keuangan 7.Laporan diperiksa olehTreasuryCash Accounting

1.Fokus finansial 2.Sebagian besar diukur sec.Finansial 3.Pertanggungjawaban kpd pemegang saham & kreditur 4.Berfokus pada organisasi sec. keseluruhan 5.Tidak dpt melihat masa depan sec. Detail 6.Aturan pelaporan ditentukan oleh UU, standar akuntansi, pasar modal, & praktik akuntansi 7.Laporan keuangan diaudit oleh auditor independenAccrual Accounting

LUAS PENGUNGKAPAN YG DIPERLUKAN Fokus pengukuran & dasar akuntansi pembuatan laporan Kebijakan menghapus/menghentikan aktivitas internal unit kerja pada laporan aktivitas Kebijakan kapitalisasi aktiva & menaksir umur ekonomi aktiva tersebut utk menentukan biaya depresiasinya. Deskripsi jenis transaksi yg masuk penerimaan program & kebijakan alokasi biaya tidak langsung kepada suatu fungsi atau unit kerja dlm laporan aktivitas. Kebijakan pemerintah dlm menentukan pendapatan operasi & non operasi. Pemerintah harus mengungkapkan secara detail dlm catatan LK tentang aset modal & utang jangka panjang.

EFEK LAPORAN KEUANGAN YANG BURUK Menurunkan kepercayaan masyarakat kepada pengelola dana publik (pemerintah). Investor akan takut menanamkan modalnya karena LK tidak dpt diprediksi shg meningkatnya risiko investasi. Pemberi donor akan mengurangi atau menghentikan bantuannya. Kualitas keputusan menjadi buruk. LK tidak dpt utk mengukur kinerja4 LK tdk dpt diaudit.