klhs rpjm/p bappenas yogya

Download KLHS RPJM/P Bappenas Yogya

Post on 30-Jun-2015

2.094 views

Category:

Documents

4 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • 1. KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL PROSES DAN MEKANISMEPENYUSUNAN RPJP/M NASIONAL(SEKTOR PERTAMBANGAN) Disampaikan pada Workshop Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) RPJP/MJogyakarta, 29 Maret 2012 Direktorat Sumber Daya Energi, Mineral, dan Pertambangan

2. KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS Latar Belakango Amandemen Keempat UUD NKRI 1945 Tidak ada GBHN Pemilihan Presiden secara langsung Pemilihan Kepala Daerah secara demokratiso UU 23/2003 tentang Pemilihan Presiden Mengamanatkan CaPres menyampaikan visi, misi, programo Reformasi Pengelolaan Keuangan Negara UU 17/2003 tentang Keuangan Negara Penyusunan RAPBN berpedoman pada RKP Penyusunan RAPBD berpedoman pada RKPD UU 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara UU 15/2004 tentang Pemeriksaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara2 3. Sistem Perencanaan Pembangunan NasionalKEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS (SPPN)Undang-undang No. 25 Tahun 2004 Pasal 1 ayat (3):SPPN adalah satu kesatuan tata caraperencanaanpembangunan untukmenghasilkan rencana-rencana pembangunandalam jangka panjang, jangka menengah, dantahunan yang dilaksanakan oleh unsurpenyelenggara negara dan masyarakat ditingkat Pusat dan Daerah. 3 4. KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS ASAS SPPNo Pembangunan Nasional diselenggarakan berdasarkandemokrasi dengan prinsip-prinsip kebersamaan,berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan,serta kemandirian dengan menjaga keseimbangankemajuan dan kesatuan Nasional.o Perencanaan pembangunan nasional disusun secarasistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggapterhadap perubahano SPPN diselenggarakan berdasarkan Asas UmumPenyelenggaraan Negara: (1) kepastian hukum; (2)tertib penyelenggaraan negara; (3) kepentingan umum;(4) keterbukaan; (5) proporsionalitas; (6) profesionalitas;dan (7) akuntabilitas4 5. KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS TUJUAN SPPNoMendukung koordinasi antarpelaku pembangunan;oMenjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antarDaerah, antarruang, antarwaktu, antarfungsi pemerintah maupun antara Pusat dan Daerah;oMenjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan;oMengoptimalkan partisipasi masyarakat; danoMenjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan5 6. KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS Ruang Lingkup Perencanaan NASIONAL DAERAHRencana Pembangunan Jangka Rencana Pembangunan JangkaPanjang Nasional Panjang DaerahRencana Pembangunan Jangka Rencana Pembangunan JangkaMenengah NasionalMenengah DaerahRencana StrategisRencana Strategis Satuan KerjaKementerian/LembagaPerangkat Daerah Rencana Kerja PemerintahRencana Kerja Pemerintah DaerahRencana KerjaRencana Kerja Satuan KerjaKementerian/LembagaPerangkat Daerah6 7. Isi Rencana Pembangunan Jangka PanjangKEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS (RPJP) RPJP NASIONALRPJP DAERAH Penjabaran dari tujuan Mengacu pada RPJP dibentuknya pemerintah Nasional dan memuat: Negara Indonesia (Pembukaan UUD 1945) dalam bentuk: Visi Visi Misi Misi Arah Pembangunan Arah PembangunanNasionalDaerah 7 8. Isi Rencana Pembangunan Jangka MenengahKEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS(RPJM) RPJM NASIONALRPJM DAERAH Penjabaran visi, misi, program Penjabaran visi, misi, programPresidenKepala Daerah Berpedoman pada RPJP Nasional Berpedoman pada RPJP Daerah danmemperhatikan RPJM NasionalIsi:Isi:1. Strategi Pembangunan Nasional1. Arah Kebijakan Keuangan Daerah2. Kebijakan Umum 2. Strategi Pembangunan Daerah3. Program K/L, lintas K/L, 3. Kebijakan Umum kewilayahan dan lintas kewilayahan 4. Program SKPD, lintas SKPD,4. Kerangka Ekonomi Makro, memuatkewilayahan dan lintas kewilayahan, kegiatan dalam: memuat kegiatan dalam: Kerangka Regulasi Kerangka Regulasi Kerangka PendanaanKerangka Pendanaan 8 9. KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS Isi Renstra-KL & Renstra-SKPDRenstra-KL Renstra-SKPDBerpedoman pada RPJM Berpedoman pada RPJMNasional DaerahIsi: Isi:1. Visi Misi 1. Visi Misi2. Tujuan, strategi, dan 2. Tujuan, strategi, dankebijakankebijakan3. Program program 3. Program program9 10. Isi Rencana Kerja Pemerintah/DaerahKEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS (RKP/D) RKP RKP DAERAH Penjabaran RPJM Nasional Penjabaran RPJM Daerah Mengacu pada RKPIsi: Isi:1. Prioritas Pemb. Nasional1. Prioritas Pemb. Daerah2. Rancangan Kerangka Ekonomi2. Rancangan Kerangka Ekonomi MakroDaerah3. Arah Kebijakan Fiskal 3. Program SKPD, lintas SKPD,4. Program K/L, lintas K/L, kewilayahan dan lintas kewilayahan, kewilayahan dan lintas kewilayahan,memuat rencana kerja dan memuat kegiatan dlm: pendanaannya Kerangka Regulasi Kerangka Pendanaan10 11. KEMENTERIAN PPN/Alur Perencanaan dan Penganggaran BAPPENASVisi, Misi, Program Pedoman PedomanRenstra- Renja-RincianPresidenRKA-KLKLKLAPBN PemerintahDijabarkan PusatPedoman Acuan RPJP NasionalPedoman PedomanRPJMDijabarkan(UU No. RKP RAPBNAPBN Nasional 17/2007) Acuan Diperhatikan Diserasikan melalui Musrenbang RPJPPedomanRPJMDijabarkanRKPPedomanRAPBDAPBDDaerah DaerahDaerah Pemerintah DaerahPedoman AcuanDijabarkanRenstra-PedomanRenja-Pedoman RKA-RincianVisi, Misi, Program SKPDSKPDSKPD APBDKepala DaerahUU SPPN UU KN 11 12. KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS Tahapan Perencanaan o Penyusunan Rencana Rancangan Rencana Pembangunan Nasional / Daerah Rancangan Rencana Kerja Dep / Lembaga SKPD Musyawarah Perencanaan Pembangunan Rancangan Akhir Rencana Pembangunan o Penetapan Rencana RPJP Nas dgn UU dan RPJP Daerah dgn Perda RPJM dengan Peraturan Presiden / Kepala Daerah RKP / RKPD dengan Peraturan Presiden / Kepala Daerah o Pengendalian Pelaksanaan Rencana o Evaluasi Kinerja12 13. KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS Penyusunan dan Penetapan RPJP 1. Rancangan Rencana Proses Teknokratik olehBappenas/Bappeda 2. Musrenbang dengan bahan Rancangan Rencana yang melibatkanpartisipasi Masyarakat masyarakat adalah orang perseorangan, kelompok orang termasuk masyarakat hukum adat atau badan hukum yang berkepentingan dengan kegiatan dan hasil pembangunan baik sebagai penanggung biaya, pelaku, penerima manfaat maupun penanggung resiko partisipasi masyarakat adalah keikutsertaan masyarakat untuk mengakomodasikan kepentingan mereka dalam proses penyusunan rencana pembangunan 3. Penyusunan Rancangan Akhir 4. Penetapan Rencana (RPJP Nasional UU, RPJP Daerah Perda)13 14. Penyusunan dan PenetapanKEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS RPJM/D (1)Visi, Misi, ProgramPresiden/KD TerpilihMenteri PPN/Bappeda menyusunRancangan Awal RPJM/Da) Visi,Misi Presiden/KD(2) Kement/Lemb / SKPDb) Strategi Bangnas/daMenyusun Renstra-KL / Renstra SKPDc) Kebijakan Umum (3)d) Kerangka ekonomi makro/daProgram Kement/Lembaga / SKPDe) Program Kement/Lembaga / SKPD (4) Bappenas/da menyelenggarakanMUSRENBANG RPJM/D Menteri PPN/Bappeda menyusun (5) Rancangan Akhir RPJM/DPenetapan RPJM / a) Visi, Misi Presiden/KDRPJMD b) Strategi Bangnas/da(6) c) Kebijakan Umum (7) d) Kerangka ekonomi makro/daDigunakan sebagai e) Program Kement/Lembaga / pedoman penyusunanSKPD Rancangan RKP/RKPD 15. KEMENTERIAN PPN/ BAPPENASUU NO. 17 TAHUN 2007 TENTANGRENCANA PEMBANGUNAN JANGKAPANJANG NASIONAL (RPJPN) 2005 2025 DANPERATURAN PRESIDEN NO.5 TAHUN 2010TENTANG RENCANA PEMBANGUNANJANGKA MENENGAH NASIONAL (RPJMN)2010 201415 16. KEMENTERIAN PPN/LANDASAN HUKUM RPJMN 2010-2014 BAPPENAS1. Dalam ketentuan UU No 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional : Pasal 19 ayat 1 : RPJMN ditetapkan dengan Peraturan Presiden paling lambat 3 bulan setelah Presiden dilantik Pasal 19 ayat 2 : Renstra ditetapkan dengan Peraturan Pimpinan Lembaga setelah disesuaikan dengan RPJMN sebagaimana dimaksud dalam ayat 12. AMANAT UU No. 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005 2025 Memuat tahapan pembangunan dimulai dari RPJMN 1 RPJMN 4 Arah pembangunan untuk RPJM ke-2 (2010-2014): Memantapkan penataan kembali Indonesia di segala bidang dengan menekankan upaya peningkatan kualitas sumber daya manusia termasuk pengembangan kemampuan ilmu dan teknologi serta penguatan daya saing perekonomian.16 17. KEMENTERIAN PPN/ Pentahapan Tema RPJM dalam RPJP BAPPENAS 17 18. KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS DOKUMEN RPJMN 2010 -2014 BUKU I : PENCAPAIAN SASARAN PRIORITASNASIONAL Tema : Mewujudkan Indonesia Sejahtera, Demokratis dan Berkeadilan Visi, Misi, Agenda, Prioritas Nasional, dan Kerangka Makro BUKU II : STRATEGI PEMBANGUNAN BIDANG Sinergi pembangunan antarbidang Isu lintas bidang & mainstreaming, 9 bidang pembangunan (sosbud, ekonomi, iptek, politik, hukum & aparatur, hankam, infrastruktur, wilayah & tataruang, lingkungan hidup) BUKU III : STRATEGI PENGEMBANGANWILAYAH Sinergi pembangunan pusat daerah dan antardaerah Isu-isu Pembangunan Wilayah (7 Wilayah)18 19. Konstelasi Keterkaitan AntaraKEMENTERIAN PPN/ BAPPENASBuku I, II dan III RPJMN 2010-2014VISI-MISI Tata Urut (Flow) SBY-BOEDIONO Keterkaitan Buku I-II-III I1. Buku I: Prioritas Nasional dijabarkan RPJMN dalam arah kebijakan bidang dalam Buku2010-2014II, dan kebijakan regional dalam Buku III. I2. Buku II: arah kebijakan11 Prioritas Nasional +dan prioritas kegiatan 3 Prioritas Nasionalbidang yang akan dilaksanakan diII PrioritasLainnya IIIPrioritas wilayah.Bidang3. Buku III: arah kebijakan Sosbud Regional EkonomiSumatera dan prioritasIPTEK Fokus Jawa-Balipembangunan wilayahSarana Prasarana Kalimantanatas bidangSulawesiPolitikpembangunan yang Hankam Lokus Nusa Tenggara dibutuhkan.Hukum & Aparatur Maluku Wilayah & Tata RuangPapuaSDA & LH 20. KEMENTERIAN PPN/ BAPPENASOUTLINE BUKU I 1. PENDAHULUAN 2. KONDISI UMUM2.1 Pencapaian Pembangunan2.2 Tantangan Pembangunan Nasional 3. ARAHAN UMUM RPJPN 2005-2025 4. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN NASIONAL4.1 Strategi dan Kebijakan Pembangunan Nasional 4.1.1 Visi Pembangunan Nasional 4.1.2 Misi Pembangunan Nasional 4.1.3 Agenda Pembangunan 4.1.4 Sasaran Pembangunan Nasional4.2 Arah Kebijakan Pembangunan Nasional 4.2.1 Arah Kebijakan Umum 4.2.2 Prioritas Nasional 5. KERANGKA EKONOMI MAKRO 6. PENUTUP Lampiran20 Matrik Penjabaran Prioritas Nasional 21. KEMENTERIAN PPN/