kedudukan monev dalam manajemen pembangunan

dadang-solihin.blogspot.com 2

Materi• Siklus Manajemen Pembangunan• Sinergi RPJMD-Renstra SKPD• Proses Perencanaan• Status Hukum Dokumen Perencanaan• UU25/2004 tentang SPPN• Pelaku Pembangunan: Stakeholders• Troika: Pola Hubungan antara Pemerintah,

Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakat• Sinergi Stakeholders• Penyelarasan RPJMD-RPJMN 2015-2019• Kegiatan Strategis Jangka Menengah

Nasional di Provinsi Maluku Utara

5dadang-solihin.blogspot.com


UU25/2004 ttg SPPN

• UU 17/2003 ttg Keuangan Negara

• UU 33/2004 ttg Perimbangan

• UU 17/2014 ttg MD3

PP 39/2006

• UU 23/2014 ttg Pemda

• Perpres 70/2012 ttg Procurement

IMPACT

Sinergi RPJMD-Renstra SKPD


ABK

AT

KPJM

OUTPUT INPUTOUTCOMEINPUT OUTPUT OUTCOME

RPJMD

Renstra SKPD

Proses PerencanaanPendekatan Politik: Pemilihan Presiden/Kepala Daerah menghasilkan rencana pembangunan hasil proses politik (public choice theory of planning), khususnya penMalutan Visi dan Misi dalam RPJM/D.Proses Teknokratik: Menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah oleh lembaga atau satuan kerja yang secara fungsional bertugas untuk itu.

Partisipatif: Dilaksanakan dengan melibatkan seluruh stakeholders, antara lain melalui Musrenbang.

Proses top-down dan bottom-up: Dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan.


NASIONAL DAERAHDokumen Penetapan Dokumen Penetapan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional(RPJP-Nasional)

UU (Ps. 13 Ayat 1)

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJP-Daerah)

Perda (Ps. 13 Ayat 2)

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional(RPJM-Nasional)

Per Pres (Ps. 19 Ayat 1)

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJM-Daerah)

Peraturan KDH (Ps. 19 Ayat 3)

Renstra Kementerian / Lembaga (Renstra KL)

Peraturan Pimpinan KL

(Ps. 19 Ayat 2)

Renstra Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD)

Peraturan Pimpinan SKPD (Ps. 19 Ayat 4)

Rencana Kerja Pemerintah (RKP)

Per Pres (Ps. 26 Ayat 1)

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)

Peraturan KDH (Ps. 26 Ayat 2)

Rencana Kerja Kementerian / Lembaga (Renja KL)

Peraturan Pimpinan KL

(Ps. 21 Ayat 1)

Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD)

Peraturan Pimpinan SKPD( Ps. 21 Ayat 3)


Status Hukum Dokumen Perencanaan

UU25/2004 tentang SPPN

SPPN adalah

Satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan

Untuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalam jangka panjang, jangka menengah, dan tahunan

Yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara negara dan masyarakat di tingkat pusat dan daerah.


Pelaku Pembangunan: Stakeholders

ExecutiveJudiciary

LegislaturePublic service

MilitaryPolice

organized into:Community-based organizations Non-governmental organizations

Professional AssociationsReligious groupsWomen’s groups

Media

Small / medium / large enterprisesMultinational Corporations

Financial institutions Stock exchange

BUSINESS

STATE CITIZENS


Troika


Troika: Pola Hubungan antara Pemerintah, Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakat

VISI

Masyarakat, Bangsa, dan

Negara

Pemerintah

Masyarakat

Dunia UsahaGood Governance


Sinergi Stakeholders


Penyelarasan Sasaran Makro


Indikator Target RPJMD Target RPJMNPertumbuhan Ekonomi

Tingkat Pengangguran

Tingkat Kemiskinan

Penyelarasan Sasaran Pokok


Sasaran Ya Tidak Target RPJMD

RekomendasiTarget

(hingga akhirperiode RPJMD)

I. Sasaran MakroPembangunan Manusia danMasyarakat1. Indeks Pembangunan Manusia2. Indeks Pembangunan Masyarakat3. Indeks Gini4. Meningkatnya presentase

penduduk yang menjadi peserta jaminan kesehatan melalui SJSN Bidang Kesehatan

4. Kepesertaan Program SJSN Ketenagakerjaan- Pekerja Formal- Pekerja Informal

Dst...

Sasaran Pertumbuhan Ekonomi Wilayah Kepulauan Maluku Per Provinsi Tahun

2015-2019


WilayahPertumbuhan Ekonomi (Persen)

2015 2016 2017 2018 2019

Maluku 6.9 7.3 8.3 8.4 8.6

Maluku Utara 5.9 6.3 7.0 7.5 7.8

Sasaran Tingkat Kemiskinan Wilayah Kepulauan Maluku Per Provinsi Tahun

2015-2019


WilayahTingkat Kemiskinan (Persen)

2015 2016 2017 2018 2019

Maluku 18.9 17.9 16.5 15.0 13.6

Maluku Utara 6.6 6.1 5.6 5.1 4.6

Sasaran Tingkat Pengangguran Wilayah Kepulauan Maluku Per Provinsi Tahun

2015-2019


WilayahTingkat Pengangguran (Persen)

2015 2016 2017 2018 2019

Maluku 7.0 6.7 6.4 6.1 5.9

Maluku Utara 4.4 4.2 4.0 3.8 3.6

Lokasi Prioritas Peningkatan Keterkaitan Desa-Kota untuk Memperkuat Pusat Pertumbuhan di

Maluku


Kode Lokasi Kawasan Kelompok Kawasan Komoditas UnggulanD1 Daruba dan sekitarnya

(Kab. Pulau Morotai, Prov. Maluku Utara)

• PKSN Daruba• Kawasan Minapolitan Perikanan

Tangkap: Morotai• Kawasan Pariwisata: KSPN

Morotai• Kawasan Transmigrasi: Morotai

• Perikanan Tangkap• Wisata bahari dan

kepulauan

D2 Maba dan sekitarnya (Kab. Halmahera Timur, Prov. Maluku Utara)

• Perkotaan Maba• Kawasan Agropolitan (Padi):

Wasile, Wasile Timur, Maba Tengah

• Kawasan Transmigrasi: Subaim• Kota Otonom Terdekat : Tidore

Kepulauan

• Padi• Jagung• Sagu

D3 Bula dan sekitarnya (Kab. Seram Bagian Timur, Prov. Maluku)

• PKW Bula• KPB Kobisonta • Kawasan Transmigrasi: Bula, • Pusat pertumbuhan kawasan

Seram.

• Cengkeh• Palawija• Kakao

Prioritas Lokasi Pengembangan Pusat Kegiatan Kepulauan Maluku 2015-2019


Provinsi Pusat Kegiatan dalam RTRWNPKN PKW PKSN

Maluku Ambon (I/C/1) Masohi (I/C/1) Saumlaki (I/A/2)Werinama (II/C/2)

Ilwaki (II/A/2)

Kairatu (II/C/1) Dobo (II/A/2)Tual (II/C/1)Namlea (II/C/1)Wahai (II/B)Bula (II/B)

Maluku Utara Ternate (I/C/1) Tidore (I/C/1) Daruba (I/A/2)Tobelo (II/C/2)Labuha (II/C/1)Sanana (II/C/2)

Strategi Pengembangan Kawasan Strategis Nasional di Kepulauan Maluku


No KSN Tipe Strategi K/L

1 Kawasan Perbatasan Maluku

Sudut Kepentingan Pertahanan dan Keamanan

Mengembangkan prasarana dan sarana pertahanan dan keamanan yang mendukung kedaulatan dan keutuhan batas wilayah negara) di Kawasan Perbatasan Maluku, Kawasan Perbatasan Maluku Utara-Papua Barat

- KementerianAgraria dan Tata Ruang (PU)

- BNPP- Kementerian

Pertahanan2 Kawasan

Perbatasan Maluku Utara-Papua Barat

3 Kawasan Laut Banda

Sudut Kepentingan Pendayagunaan Sumberdaya Alam

Mengembangkan Kawasan Laut Banda sebagai Lumbung Ikan Nasional dengan memperhatikan kelestarian keanekaragaman hayati

- KementerianAgraria dan Tata Ruang (PU)

- KementerianKelautan dan Perikanan

Perhubungan Udara


RPJMN RPJMD Malut

RPJMD Ternate

1. Pengembangan Bandara Sultan Babullah Ternate2. Pembangunan Bandara Pitu Morotai3. Pengembangan Bandara Oesman Sadik Labuha

Perhubungan Laut


RPJMN RPJMD Malut

RPJMD Ternate

1. Pengembangan Pelabuhan Sofifi/Kaiyasa2. Pengembangan Pelabuhan Subaim3. Pengembangan Pelabuhan Malbufa4. Pengembangan Pelabuhan Tikong5. Pengembangan Pelabuhan Wayaluar-Obi6. Pengembangan Pelabuhan Saketa7. Pengembangan Pelabuhan Bosua8. Pembangunan Pelabuhan Khusus di Tanjung Buli9. Pengembangan Pelabuhan Tobelo10. Pengembangan Pelabuhan Matui-Jailolo

Perhubungan Laut


RPJMN RPJMD Malut

RPJMD Ternate

11. Pengembangan Pelabuhan Labuha/Babang12. Pengembangan Pelabuhan Laut Falabisahaya13. Pengembangan Pelabuhan Loleojaya14. Pengembangan Pelabuhan Tifure15. Pengembangan Pelabuhan Manu/Gamumu16. Pengembangan Pelabuhan Bicoli17. Pengembangan Pelabuhan Tapaleo18. Pengembangan Pelabuhan Daruba19. Pengembangan Pelabuhan Damao20. Pengembangan Pelabuhan Dorume

Perhubungan Laut


RPJMN RPJMD Malut

RPJMD Ternate

21. Pengembangan Pelabuhan Galela22. Pengembangan Pelabuhan Bisui23. Pengembangan Pelabuhan Kotiti24. Pengembangan Pelabuhan Indari25. Pengembangan Pelabuhan Yaba26. Pengembangan Pelabuhan Banemo27. Pengembangan Pelabuhan Laiwui28. Pengembangan Pelabuhan Wayabula29. Pengembangan Pelabuhan Gebe30. Pembangunan Dermaga General Cargo 100 meter -

Pelabuhan Sofifi31. Pembangunan Pelabuhan Ternate

Jalan


RPJMN RPJMD Malut

RPJMD Ternate

1. Pembangunan Jalan Daruba - Wayabula - Sopi -Barebare

2. Pembangunan Jalan Lingkar Halmahera Bagian Selatan (Weda - Matuting - Gane, Sakea - Dehep -Payahe)

3. Pembangunan Jalan Lingkar Halmahera Bagian Tengah (Boboneigo-Ekor-Subaim-Lolobata-Tamtam-Akelamo-Gamloba-JaraJara-Buli-Maba-Sagea-Patani)

4. Pembangunan Jalan Lingkar Halmahera Bagian Utara (Sidangoli-Jailolo-Goal-Kedi-Galela)

ASDP


RPJMN RPJMD Malut

RPJMD Ternate

1. Pengembangan Dermaga Penyeberangan Mangole2. Pengembangan Dermaga Penyeberangan Obi 3. Pengembangan Dermaga Penyeberangan Wahai 4. Pengembangan Dermaga Penyeberangan Makian 5. Pengembangan Dermaga Penyeberangan Sofifi6. Pengembangan Dermaga Penyeberangan Soasio7. Pengembangan Dermaga Penyeberangan Weda *8. Pengembangan Dermaga Penyeberangan Moti9. Pengembangan Sisi Darat Dermaga Penyeberangan

Bastiong

Ketenagalistrikan


RPJMN RPJMD Malut

RPJMD Ternate

1. PLTMG Mobile PP (Ternate) 30 MW2. PLTMG Mobile PP (Sofifi) 10 MW3. PLTMG Mobile PP Tobelo 10 MW4. Pengembangan jaringan transmisi dan distribusi

Telekomunikasi dan Informatika


RPJMN RPJMD Malut

RPJMD Ternate

1. Pembangunan backbone Palapa Ring, Telekomunikasi Informatika

2. Pembangunan Serat Optik antar seluruh kabupaten/kota

3. Pengembangan transmisi penyiaran TVRI

Sumber Daya Air


RPJMN RPJMD Malut

RPJMD Ternate

1. Pembangunan Konstruksi Pengamanan Pantai Maba Thp. I KAB. HALMAHERA TIMUR

2. Pembangunan Konstruksi Pengamanan Pantai Jailolo Thp. I KAB. HALMAHERA BARAT

3. Pembangunan Konstruksi Pengamanan Pantai Bisui & Tabahidayat KAB. HALMAHERA SELATAN

4. Pembangunan Konstruksi Pengamanan Pantai Obi Thp. I KAB. HALMAHERA SELATAN

5. Pembangunan Embung Pulau Sanana Kab. Kepulauan Sula

6. Pembangunan Bendung dan Jar. Irigasi D.I. Jani 650 Ha Halmahera Barat

7. Pembangunan Bendung & Jaringan Irigasi DI. Leleseng 1500 Ha Halmahera Timur

Pendidikan


RPJMN RPJMD Malut

RPJMD Ternate

1. Peningkatan akses layanan pendidikan untuk pulau kecil dan terluar melalui SD dan SMP satu atap

Kesehatan


RPJMN RPJMD Malut

RPJMD Ternate

1. Peningkatan akses layanan kesehatan terutama untuk pulau kecil dan terluar (infrastruktur dan tenaga kesehatan)

Perumahan


RPJMN RPJMD Malut

RPJMD Ternate

1. Rusunawa: Sofifi, Ternate, Tobelo, Bacan/Babang, Sanana, Buli, dan Weda

2. SPAM Kota Ternate (Batang Dua dan Pulau Hiri)3. SPAM Khusus di Pulau Morotai, Pulau Sula, dan

Pulau Taliabu4. SPAM Tidore tersebar; SPAM Halmahera Barat;

SPAM Halmahera Selatan; SPAM Halmahera Tengah, SPAM Halmahera Utara;

Penyelarasan RPJMD-RPJMN dalam Multilateral Meeting


• Koordinasi Perencanaan Multilateral/K/L/D terhadap masing-masingAgenda Prioritas Nasional (NAWACITA) meliputi:1. Kedaulatan pangan2. Kedaulatan energi3. Kemaritiman4. Industri/Kawasan Industri5. Pariwisata6. Revolusi mental7. Kawasan Perbatasan

1. Kedaulatan Pangan


BAPPENAS : KOORDINASI PERENCANAAN

MENKO : KOORDINASI PELAKSANAAN

KEDAULATAN PANGAN

Pembukaan 1 juta lahan sawah baru

Reforma agraria9 juta Ha Perbaikan dan

pemb. Jaringan irigasi,

bendungan, pasar, dan

sarpras transportasi

Stop konversi lahan produktif

Pemulihan kualitas

kesuburan lahan; 1000

Desa Mandiri BenihGudang dgn

fasilitas pengolahan pasca panen

di sentra produksi;

Pendirian bank pertanian &

UMKM

Peningkatan kemampuan

petaniPemb.

Agribisnis kerakyatan

Pengendalian impor pangan

Kemen Pertanian; Kemen Kehutanan & LH; Kemen Agraria & TTR; Kemen PU; Pemda

Kemendag;Kemen Pertanian

Kemen Pertanian;Kemen Perindustrian;Pemda

Bank Indonesia; Kemen Koperasi

Kemen Pertanian;Kemen BUMN; Pemda

Kemen Pertanian;KLH/BPLHPemda (BUMDes- Dana Desa)

Pemda; Kemen Agraria & TTR

Kemen PU;KementanKemendag; Pemda

2. Kedaulatan Energi




KEDAULATAN ENERGI

Pembangunan kilang migas Tata kelola yg

efektif & efisien industri migas dan energi (a.l

kontrak pembelian

minyak jangka menengah)

Percepatan Pembangunan

Pembangkit listrik dan peningkatan Penggunaan Batu bara dan Gas utk produksi Listrik

Realokasi subsidi BBM ke

biofuel

Pengembangan energi baru &

terbarukan

Iklim investasi migas yg kondusif

Pengalihan Transportasi

berbasis BBM ke gas

(percepatan Pembangunan

SPBG)

Sistem fiskal yg flexibel

Peningkatan produksi minyak

bumi memperpanjangu

sia sumur2 tua dan Pengendalian

impor minyak

Kemen ESDM;Kemen PerhubunganKemen Perindustrian

Kemen ESDM;Kemen BUMN

Kemen ESDM;Kemen BUMN;SKK MigasPertamina, PLN, PGN

Kemen ESDM; Kemen BUMN;PLN; PGN

Kemen ESDM; Kemen KeuanganKemen BUMNKementan

Kemen ESDM;Kemen BUMN; Kemen Ristek

Kemen Keuangan;Kemen ESDM;Kemen BUMN

Kemen ESDM;Kemen BUMN;Kemendag;Pertamina

Kemen ESDM;Kemen Keuangan;Pemda

Peningkatan kapasitas

tangki/minyak mentah, BBM,

dan LPGKemen ESDM; Pertamina

3. Kemaritiman




PEMBANGUNAN KEMARITIMAN

Peningkatan kapasitas dan

pemberian akses terhadap sumber

modal, sarana produksi,

infrastruktur, teknologi dan

pasar

Pembangunan 100 sentra

perikanan sbg tempat

pelelangan ikan terpadu dan

pembangunan 24 pelabuhan strategis

Pemberantasan illegal,

unregulated dan unreported

fishing (IIU)

Mengurangi intensitas

penangkapan di kawasan

underfishing sesuai batas kelestarian

Penguatan keamanan laut,

daerah perbatasan dan

pengamanan SDA dan ZEE

Peningkatan luas kawasan konservasi

perairan berkelanjutan (17 juta ha) dan

penambahan kawasan konservasi 700 ha dan

rehab. Kerusakan lingkungan pesisir &

laut

Penerapan best aqua-culture

practices untuk komoditas-komoditas unggulan

Mendesain tata ruang wilayah

pesisir dan lautan yg mendukung

kinerja pembangunan maritim dan

perikanan

Peningkatan produksi

perikanan dua kali lipat (40-50

juta ton per tahun pada thn

2019

Kemen KP;Kemen Ristek DIKTI

Kemen KP; Kemen Koperasi UKM; Kemen PU; Kemen Hub; Kemen Ristek DIKTI; Kemen Perdagangan; Perbankan; Pemda

Kemen KP; Kemen HubKemen BUMN;Pemda

Kemen KP;POLRI;Kemen Hukum HAM;Pemda

Kemen KP;Pemda

Kemen HanKemen KP;Kemen Dagri;KemenLu.

Kemen KP;Kemen Agraria & TTR;Pemda

Kemen KP

Kemen KP;Kemen LH & Hut;Pemda

5. Pembangunan Karakter dan Potensi Pariwisata




PEMBANGUNAN KARAKTER

DAN POTENSI PARIWISATA

Percepatan Pembangunan

Akses Transportasi Percepatan

Pembangunan Akses Informasi dan Komunikasi

Peningkatan Infrastruktur

Pengembangan Budaya Lokal

Percepatan Pengembangan

dan Pengelolaan

Kawasan Pariwisata (intersullar

tourism)

Peningkatan Kualitas SDM Masyarakat

Lokal /Sekitar Objek Wisata

Pengembangan Ekonomi Kreatif Berbasis pada Eco-tourism

Keterlibatan Masyarakat Lokal dalam Pengelolaan

Lokasi Pariwisata

Kebijakan Anggaran

Pembangunan Pariwisata

Peningkatan Jumlah Investor

Nasional

Kemen Pariwisata;Pemda

Kemen Pariwisata; Kemen PU;Kemen Perhubungan; Kemen BUMN; Pemda

Kemen Pariwisata;Kemen Kominfo;Pemda

Kemen Pariwisata;Kemen BUMN;Pemda

Kemen Pariwisata;Kemen Budaya Dikdasmen;Pemda

Kemen Pariwisata;Kemen Keuangan;Pemda

Kemen Pariwisata;Pemda

Kemen Koperasi &UKM;Kemen Pariwisata;Badan Pengembangan Ekonomi Kreatif; Pemda;

Kemen Pariwisata;Kemen Budaya Dikdasmen;Pemda

6. Revolusi Mental




REVOLUSI MENTALGUNA PENINGKATAN

KUALITAS MANUSIA DAN MASYARAKAT

Peningkatan kemandirian

ekonomi & daya saing bangsa

Pembangunan Pendidikan

yang berkualitas dan

kebudayaan yang memacu daya cipta &

inovasi

Peningkatan kepatuhan & penegakan hukum dan reformasi lembaga peradilan

Perkuatan kelembagaan

politik & reformasi birokrasi

pemerintahan

Pemanfaatan Modal Sosial dan Modal

Budaya

Pengembangan kepribadian & peneguhan jati

diri bangsa

Peningkatan peran lembaga sosial, agama,

keluarga, media publik

Kemendag, Kemen Industri,Kemen Pariwisata, Kemen KUKM,Kemen BUMN, Kemen KP, Pemda

Kemendikbud,KemRistek & Dikti,Kemenag,Pemda

Kemenkumham,Polri, Kejagung, KPK,Pemda

Kemendagri, Kemen PAN & RB,KPK, Pemda

Kemendagri,Kemenag,Kemensos,Kemenkominfo,Kemenpora,Kemen PP & PA,BKKBN, Pemda

Kemensos, Kemendikbud,Kemen Desa, Trans, PDT,Pemda

Kemendikbud,Kemendagri,Kemensos,Pemda

Pembangunan Daerah Tertinggal




PEMBANGUNAN DAERAH

TERTINGGAL

PenguatanKelembagaanPemerintah

Daerah

PemenuhanPelayanan

Dasar Publik

InsentifInvestasi

PeningkatanSDM danIptek di Daerah

Tertinggal

PeningkatanAksesibilitas

Daerah Tertinggal

PengembanganEkonomi Lokal

Daerah Tertinggal

Kemen Desa, PDT & Transmigrasi;

Kemen PU & Pera;

Kemenhub; Pemda


Kemedikdasbud; Kemenditi & Ristek; Kemenkes; Pemda.


BKPM; Kemen Keuangan; Kemendagri; Kemenperin; Pemda.

Kemen Desa, PDT & Transmigrasi; Kemendagri; Pemda.


Kemendag; Kementan; Kemen KUKM; KKP; Kemenperin; Pemda

kedudukan monev dalam manajemen pembangunan

Education