panduan monev

LAMPIRAN PERATURAN KEPALA LEMBAGA

KEBIJAKAN PENGADAAN BARANG/JASA

PEMERINTAH NOMOR 8 TAHUN 2012

TENTANG PELAPORAN REALISASI

PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

B u k u P a n d u a n A p l i k a s i e - M o n e v

TENTANG

P E L A P O R A N R E A L I S A S I P E N G A D A A N B A R A N G / J A S A

P E M E R I N T A H

Petunjuk Pengoperasian Aplikasi Monev TEPPA 2

I. PENDAHULUAN

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (PBJP) merupakan kegiatan untuk memperoleh

barang/jasa oleh Kementrian/lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Instansi lainnya yang

prosesnya di mulai dari perencanaan kebutuhan sampai penyelesaian seluruh kegiatan untuk

memperoleh barang/jasa dengan menggunakan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)

dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Pengadaan barang/jasa dengan sumber

pendanaan dari APBN/APBD diatur pelaksanaannya melalui Peraturan Presiden Republik Indonesia

Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Hal ini dimaksudkan untuk

mewujudkan pengadaan barang/jasa yang efisien, efektif, transparan, terbuka, bersaing, adil/tidak

diskriminatif dan akuntabel.

Untuk mengawal proses pengadaan barang/jasa pemerintah berjalan sesuai dengan tata

nilai pengadaan yakni prinsip dan etika pengadaan maka pemerintah melalui Peraturan Presiden

Republik Indonesia Nomor 106 Tahun 2007 tentang Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/jasa

Pemerintah (LKPP), dimana salah satu tugas LKPP adalah melaksanakan pemantauan, penilaian,

melakukan evaluasi dan memberikan masukan atas pelaksanaan pengadaan barang/jasa Pemerintah

tahun sebelumnya untuk menjadi bahan penyusunan proses perencanaan dan anggaran serta

pembinaan dan pengembangan sistem informasi pengadaan barang/jasa Pemerintah secara

elektronik (electronic procurement), serta mengingat kewajiban K/L/D/I melaporkan realisasi PBJ

sesuai amanat Pasal 115 Ayat (2) Perpres 54/2010, untuk itu sebagai sarana Pelaporan Rencana dan

Realisasi PBJP, maka LKPP melalui Direktorat Monitoring dan Evaluasi telah menyediakan sarana

berupa Aplikasi e-Monev (http://monev.lkpp.go.id). Aplikasi tersebut dapat digunakan oleh K/L/D/I

untuk pelaporan dan pemantauan kegiatan pengadaan barang/jasa di lingkungan masing-masing.

Maka untuk mempermudah para pengguna dalam memanfaatkan aplikasi tersebut, berikut ini kami

sampaikan pentunjuk teknis pengoperasian aplikasi e-monev.


II. PETUNJUK UMUM

II.1. Ruang Lingkup Aplikasi

Aplikasi e-monev di bangun dalam rangka memfasilitasi K/L/D/I sebagai sarana pelaporan

dan pemantauan terhadap kegiatan Pengadaan Barang dan Jasa, dimana terdiri dari informasi

mengenai:

1. Struktur Anggaran

Struktur Anggaran merupakan skema pembagian belanja dari total anggaran yang terdapat

di APBN milik K/L/I dan APBD milik Pemerintah Daerah. Adapun perbedaan antara APBD

dan APBN terletak dari struktur anggarannya sbb:

a. Struktur Anggaran untuk K/L/I (APBN) terdiri dari kolom :

Total Anggaran

Jumlah Satker

Belanja Sosial

Belanja Modal

Belanja Barang/Jasa

Belanja Pegawai

b. Struktur Anggaran untuk Pemerintah Daerah (APBD) terdiri dari kolom:

Jumlah Satker

Total Anggaran

Belanja Langsung:

Belanja Modal

Belanja Barang/Jasa

Belanja Non Pegawai

Belanja Pegawai

Belanja Tidak Langsung:

Belanja Non Pegawai

Belanja Pegawai

2. Rencana Paket Pengadaan

Rencana paket pengadaan merupakan tabel yang memberikan informasi mengenai rincian

rencana PBJP berdasarkan jenis dan proses pemilihan pengadaan, dimana data yang

tersedia merupakan hasil dari tarikan aplikasi RUP.


3. Progres Keuangan

Progres keuangan merupakan tabel dan grafik yang memberikan informasi mengenai

bagaimana rencana dan realisasi penyerapan keuangan dari total anggaran untuk seluruh

jenis belanja yang terakumulasi setiap bulan selama tahun anggaran.

4. Progres Fisik

Progres fisik merupakan tabel dan grafik yang memberikan informasi mengenai

bagaimana rencana dan realisasi atas pencapaian fisik dari output kegiatan yang

terakumulasi setiap bulan selama tahun anggaran.

5. Proses Pengadaan Barang dan Jasa

Proses pengadaan barang dan jasa merupakan tabel yang memberikan informasi

mengenai status pelaksanaan kegiatan pengadaan barang dan jasa yang terakumulasi

setiap bulan selama tahun anggaran, dimana data yang tersedia merupakan hasil tarikan

dari proses pengadaan barang dan jasa yang dilaksanakan secara elektronik melalui

aplikasi SPSE.

II.2. Pengguna Aplikasi

Pengguna Aplikasi e-Monev secara umum dapat dikelompokkan menjadi 3, yaitu:

1. Admin PPE

Admin PPE aplikasi monev online diperankan otomatis oleh admin PPE LPSE, yang memiliki

tugas membuatkan User ID untuk Admin PA/ KPA, dan Pejabat Penghubung.

2. Pejabat Penghubung

Pejabat Penghubung adalah seseorang yang ditunjuk oleh masing-masing K/L/D/I untuk

bertanggung jawab atas pelaporan penyerapan anggaran dan pengadaan barang/jasa.

Pejabat Penghubung merupakan satu-satunya user yang dapat mengupdate informasi yang

tersedia dalam Aplikasi e-Monev.

3. Admin PA/KPA

Admin PA/ KPA yang telah di create oleh admin PA/ KPA memiliki tugas untuk melakukan

update informasi yang terkait dengan pelaporan realisasi penyerapan anggaran dan

pengadaan barang/jasa untuk level satker.


4. Masyarakat

Aplikasi e-Monev juga dapat di akses oleh masyarakat umum untuk melihat informasi yang

terdapat didalamnya tanpa harus memiliki User ID.

III. PANDUAN TEKNIS

ADMIN PPE

Untuk dapat memanfaatkan Aplikasi e-Monev, pastikan anda memakai browser firefox versi 4

ke atas atau google chrome. Hanya dua browser tersebut yang mendukung untuk dapat

memanfaatkan Aplikasi e-Monev.

Jika anda sebagai Admin PPE, anda berperan untuk membuatkan User ID bagi Pejabat

Penghubung dan admin PA/ KPA. Berikut ini akan dijelaskan 6 langkah dalam membuat user ID

melalui link yang terdapat dalam LPSE.

Langkah 1. Membuka Website admin LPSE oleh Admin PPE

Ketikkan alamat LPSE anda, contoh alamat LPSE LKPP http://lpse.lkpp.go.id/eproc/admin, maka

akan muncul layar sebagaimana gambar di bawah ini, kemudian masukkan User ID dan Pasword

anda.

Gambar 3.1. Tampilan memulai login url : http://lpse.lkpp.go.id/eproc/admin


Langkah 2. Memilih Aplikasi oleh Admin PPE

Setelah memasukkan User ID dan Password, pilih menu Aplikasi e-Procurement Lainnya

Gambar 3.2. Tampilan setelah login ke dalam Admin PPE

Langkah 3. Masuk ke dalam Aplikasi e-Monev oleh Admin PPE

Selanjutnya akan muncul layar berikut dan pilih menu Masuk Aplikasi e-Monev

Gambar 3.3. Tampilan menu pilihan Aplikasi e-Monev dalam SPSE


Langkah 4. Tampilan Awal Aplikasi e-Monev oleh Admin PPE

Bagi anda Admin PPE, berikut ini tampilan awal Aplikasi e-Monev, maka anda telah dapat

memanfaatkan aplikasi ini untuk membuatkan User ID atau hanya sekadar melihat informasi yang

terdapat didalamnya.

Gambar 3.4. Tampilan awal menu Aplikasi e-Monev untuk Admin PPE

Langkah 5. Tampilan Awal Aplikasi e-Monev oleh Admin PPE

Apabila anda ingin membuat user, letakkan kursor ke arah tanda dropdown di Selamat Datang, PPE

dan pilih menu Tambah User Baru.

Gambar 3.5. Tampilan menu Tambah User Baru untuk Admin PPE


Langkah 6. Membuat User ID oleh Admin PPE

Di dalam menu Tambah User, bagi anda Admin PPE anda dapat memilih level user yang terdiri dari

level Pejabat Penghubung atau Admin PA/ KPA. Pada proses ini peran admin PPE dapat dilihat dari

tampilan halaman Tambah User Baru, yaitu terdapat tombol Tarik Satker untuk menarik data

satker yang sudah diinputkan sebelumnya pada aplikasi SiRUP. Data satker yang ada pada aplikasi

SIRUP akan tertarik ke database aplikasi MONEV ONLINE yang nantinya akan digunakan untuk

kebutuhan di aplikasi tersebut. Selain itu juga terdapat tombol Tarik Sirup untuk menarik data

perencanaan pengadaan yang sudah dibuat di aplikasi SIRUP baik melalui penyedia ataupun

swakelola. Setelah data terisi dengan lengkap dan benar, maka pastikan anda menyimpannya dan

User ID yang telah anda buat, siap untuk digunakan.

Gambar 3.6. Tampilan field untuk membuat User ID oleh Admin PPE


IV. PANDUAN TEKNIS

PEJABAT PENGHUBUNG

Untuk melaksanakan peran anda sebagai Pejabat Penghubung yang memiliki akses untuk

mengupdate informasi yang disajikan dalam aplikasi e-monev, pastikan anda telah memiliki User ID

sebagai Pejabat Penghubung, apabila belum maka anda dapat meminta user kepada Admin PPE.

Langkah 1. Ketikkan url http://monev.lkpp.go.id/, pilih menu login atau Monev versi 2.0

Gambar 4.1. Tampilan awal Aplikasi e-Monev untuk Pejabat Penghubung

Langkah 2. Masukkan User ID anda sebagai Pejabat Penghubung

Gambar 4.2. Tampilan Login Aplikasi e-Monev


Langkah 3. Setelah muncul nama dan instansi anda, maka anda dapat melakukan justifikasi dengan

memilih menu Update Struktur Anggaran, Update Rencana Paket Pengadaan, Update Progres

Keuangan, Update Progres Fisik dan Proses PBJP. Berikut ini tampilan lengkap menu sebagai

Pejabat Penghubung:

Gambar 4.3. Tampilan Menu Aplikasi e-Monev untuk Pejabat Penghubung


(lanjutan) Gambar 4.3. Tampilan Menu Aplikasi e-Monev untuk Pejabat Penghubung


Langkah 4. Update Struktur Anggaran

4.1. Struktur Anggaran untuk K/L/I (APBN)

Anda dapat menginput struktur anggaran untuk Belanja Pegawai, Belanja Barang, Belanja

Modal dan Belanja Sosial sesuai RKA-K/L, input nilai nominal rupiah secara lengkap, dan

setelah disimpan akan tampil dalam satuan Milliar. Sampaikan pula informasi Jumlah Satker

dan Jumlah Paket pengadaan, serta Jumlah Paket pengadaan.

Gambar 4.4. Tampilan Menu Update Struktur Anggaran APBN untuk Pejabat Penghubung

4.2. Struktur Anggaran untuk Pemerintah Daerah (APBD)

Anda dapat menginput struktur anggaran untuk Belanja Tidak Langsung (Pegawai dan Non

Pegawa) dan Belanja Langsung (Pegawai, Brang/Jasa dan Modal) sesuai RKA-D, input nilai

nominal rupiah secara lengkap, dan setelah disimpan akan tampil dalam satuan Milliar.

Sampaikan pula informasi Jumlah Satker dan Paket pengadaan.

Gambar 4.5. Tampilan Menu Update Struktur Anggaran APBD untuk Pejabat Penghubung


Langkah 5. Update Rencana Paket Pengadaan

Setelah anda melakukan Update Struktur Anggaran, maka pejabat penghubung juga dapat

melakukan update untuk data Rencana Paket Pengadaan dari aplikasi SIRUP. Hal ini dilakukan jika

admin PPE belum melakukan penarikan Data SIRUP terbarunya, maka pejabat penghubung dapat

membantu penarikan dengan cara ini. Cara yang dilakukan cukup dengan meng-klik tombol Tarik

Data SIRUP, tunggu hingga gambar progres nya hilang maka data akan ter-update secara otomatis

dan langsung ditampilkan dalam kolom Rencana Paket Pengadaan.

Gambar 4.6. Tampilan Menu Tarik Data SIRUP untuk Pejabat Penghubung

Langkah 6. Update Progres Keuangan

Setelah anda memilih menu update progres keuangan, maka akan tampak layar sebagaimana

gambar dibawah ini. Anda dapat menginput Target Penyerapan Keuangan selama setahun dimulai

dari bulan Januari (B01) hingga Desember (B12) secara kumulatif. Sedangkan untuk kolom Realisasi

Keuangan, anda dapat menginput hanya sampai dengan bulan berjalan. Perhatikan bahwa kolom ini

diisi dengan akumulasi, sehingga bulan berikutnya tidak dapat lebih kecil dari bulan sebelumnya.


Gambar 4.7. Tampilan Menu Update Progres Keuangan untuk Pejabat Penghubung

Langkah 7. Update Progres Fisik

Setelah anda memilih menu update progres fisik, maka akan tampak layar sebagaimana gambar

dibawah ini. Anda dapat menginput Target Pencapaian Fisik selama setahun dimulai dari bulan

Januari (B01) hingga Desember (B12) secara kumulatif. Sedangkan untuk kolom Realisasi Fisik, anda

dapat menginput hanya sampai dengan bulan berjalan. Perhatikan bahwa kolom ini diisi dengan

akumulasi, sehingga bulan berikutnya tidak dapat lebih kecil dari bulan sebelumnya.

Gambar 4.8. Tampilan Menu Update Progres Fisik untuk Pejabat Penghubung

Langkah 8. Update Proses Pengadaan Barang dan Jasa

Setelah anda memilih menu Update Proses Pengadaan Barang dan Jasa, maka akan tampak layar

sebagaimana gambar dibawah ini. Di menu ini anda dapat melakukan justifikasi di tabel Koreksi

Proses Pengadaan Barang dan Jasa dengan menambah atau mengurangi jumlah paket pengadaan

yang telah terdapat di Tabel Proses Pengadaan Barang dan Jasa Hasil Penarikan dari Aplikasi SPSE.

Perhatikan bahwa dalam menu koreksi, sifatnya tidak me-replace, melainkan mengurangi atau


menambah hasil tarikan dari RUP. Anda dapat melihat hasil Koreksi anda di dalam tabel Agregasi

Proses Pengadaan Barang dan Jasa, dan hasilnya akan muncul setelah di simpan.

Gambar 4.9. Tampilan Menu Update Proses pengadaan Barang dan Jasa untuk Pejabat

Penghubung


V. PANDUAN TEKNIS

PEJABAT PA/ KPA

Untuk melaksanakan peran anda sebagai Pejabat PA/ KPA yang memiliki akses untuk mengupdate

informasi yang disajikan dalam aplikasi e-monev, pastikan anda telah memiliki User ID sebagai PA/

KPA , apabila belum maka anda dapat meminta user kepada Admin PPE. Setiap informasi yang di

update oleh admin PA/ KPA nilainya tidak akan langsung ditampilkan dihalaman e-Monev. Pejabat

Penghubung harus melakukan Update Struktur Anggaran, Update Progres Keuangan, Update

Progres Fisik dan Proses PBJP agar data yang sudah diinputkan oleh setiap satker dapat segera

ditampilkan pada halaman Summary Instansi dimana data yang ditampilkan itu merupakan hasil

agregasi dari setiap satker.

Langkah 1. Ketikkan url http://monev.lkpp.go.id/, pilih menu login atau Monev versi 2.0

Gambar 5.1. Tampilan awal Aplikasi e-Monev


Langkah 2. Masukkan User ID anda sebagai Pejabat PA/ KPA

Gambar 5.2. Tampilan Login Aplikasi e-Monev

Langkah 3. Setelah muncul nama dan instansi anda, maka anda dapat melakukan justifikasi dengan

memilih menu Update Struktur Anggaran, Update Progres Keuangan, Update Progres Fisik dan

Proses PBJP. Berikut ini tampilan lengkap menu sebagai Pejabat PA/ KPA:

Gambar 5.3. Tampilan Menu Aplikasi e-Monev untuk Admin PA/ KPA


(lanjutan) Gambar 5.3. Tampilan Menu Aplikasi e-Monev untuk PA/ KPA

Langkah 4. Update Struktur Anggaran

4.1. Struktur Anggaran untuk K/L/I (APBN)

Anda dapat menginput struktur anggaran untuk Belanja Pegawai, Belanja Barang, Belanja

Modal dan Belanja Sosial sesuai RKA-K/L, input nilai nominal rupiah secara lengkap, dan

setelah disimpan akan tampil dalam satuan Milliar. Sampaikan pula informasi Jumlah Satker

dan Jumlah Paket pengadaan, serta Jumlah Paket pengadaan.


Gambar 5.4. Tampilan Menu Update Struktur Anggaran APBN untuk Admin PA/ KPA

4.2 Struktur Anggaran untuk Pemerintah Daerah (APBD)

Anda dapat menginput struktur anggaran untuk Belanja Tidak Langsung (Pegawai dan Non

Pegawa) dan Belanja Langsung (Pegawai, Brang/Jasa dan Modal) sesuai RKA-D, input nilai

nominal rupiah secara lengkap, dan setelah disimpan akan tampil dalam satuan Milliar.

Sampaikan pula informasi Jumlah Satker dan Paket pengadaan.

Gambar 5.5. Tampilan Menu Update Struktur Anggaran APBD untuk Admin PA/ KPA


Langkah 5. Update Progres Keuangan

Setelah anda memilih menu update progres keuangan, maka akan tampak layar sebagaimana

gambar dibawah ini. Anda dapat menginput Target Penyerapan Keuangan selama setahun dimulai

dari bulan Januari (B01) hingga Desember (B12) secara kumulatif. Sedangkan untuk kolom Realisasi

Keuangan, anda dapat menginput hanya sampai dengan bulan berjalan. Perhatikan bahwa kolom ini

diisi dengan akumulasi, sehingga bulan berikutnya tidak dapat lebih kecil dari bulan sebelumnya.

Gambar 5.6. Tampilan Menu Update Progres Keuangan untuk Admin PA/ KPA

Langkah 6. Update Progres Fisik

Setelah anda memilih menu update progres fisik, maka akan tampak layar sebagaimana gambar

dibawah ini. Anda dapat menginput Target Pencapaian Fisik selama setahun dimulai dari bulan

Januari (B01) hingga Desember (B12) secara kumulatif. Sedangkan untuk kolom Realisasi Fisik, anda

dapat menginput hanya sampai dengan bulan berjalan. Perhatikan bahwa kolom ini diisi dengan

akumulasi, sehingga bulan berikutnya tidak dapat lebih kecil dari bulan sebelumnya.

Catatan : Untuk dapat mengaktifkan fungsi Progres Keuangan dan Progres Fisik ini admin PA/ KPA harus melakukan update

struktur anggaran terlebih dahulu


Gambar 5.7. Tampilan Menu Update Progres Fisik untuk Admin PA/ KPA

Langkah 7. Update Proses Pengadaan Barang dan Jasa untuk Satker

Menu update proses pengadaan barang dan Jasa ini tersedia apabila anda masuk sebagai admin PA/

KPA. Setelah anda memilih menu Summary data Satker, maka akan tampak layar sebagaimana

gambar dibawah ini. Layar yang tampak berupa halaman untuk admin PA/ KPA dimana pada

halaman ini disediakan menu untuk melakukan justifikasi di tabel Koreksi Proses Pengadaan Barang

dan Jasa dengan menambah atau mengurangi jumlah paket pengadaan yang telah terdapat di Tabel

Proses Pengadaan Barang dan Jasa. Perhatikan bahwa dalam menu koreksi, sifatnya tidak me-

replace, melainkan mengurangi atau menambah hasil tarikan dari RUP. Anda dapat melihat hasil

Koreksi anda di dalam tabel Agregasi Proses Pengadaan Barang dan Jasa, dan hasilnya akan muncul

setelah di simpan.


Gambar 5.8. Tampilan Menu Update Proses pengadaan Barang dan Jasa untuk Admin PA/ KPA

panduan monev

Documents