JUDUL TESIS :

PEMBANGUNAN RUSUNAMI CITY PARK CENGKARENG DALAM PERSPEKTIF PEMBANGUNAN KAWASAN PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN BERKELANJUTAN

Nama : Daniel

NRM : 3208201836

PEMBIMBING :Prof. Ir. HAPPY RATNA S. M. Sc. Ph. D

Prof. Ir. ENDANG TITI S. M. Arch. Ph. D

Latar Belakang

• Kebutuhan Unit Hunian di Perkotaan

• Keterbatasan Lahan untuk Perumahan dan Permukiman

• Potensi Munculnya Slum and Squatter Area

• Inefisiensi BBM, Kemacetan, Ancaman Polusi

• Kebijakan Pembangunan Rusunami bagi Masyarakat Berpenghasilan Menengah-Rendah

Perumusan Masalah

• Bagaimana dukungan pemerintah daerah dan implementasi kebijakan pembangunan rusunami di lapangan?

• Apakah pembangunan rusunami city park Cengkareng sudah memenuhi konsep pembangunan kawasan perumahan dan permukiman berkelanjutan?

Tujuan Penelitian

• Memberikan pengetahuan secara komprehensif mengenai bentuk dukungan pemerintah daerah serta implementasi kebijakan pembangunan rusunami di lapangan.

• Memberikan pengetahuan secara komprehensif mengenai pembangunan rusunami dalam rangka mendukung pembangunan berkelanjutan (sustainable development) pada saat sekarang ini.

Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan bermanfaat memberikan kontribusi penting bagi para pemangku kepentingan (stakeholders) yaitu diantaranya : dunia akademis, pihak pemerintah dan pihak swasta dalam mengawasi atau melaksanakan pembangunan di Indonesia

Bab 2Kajian Pustaka

• Pengertian Rumah Susun (sewa dan hak milik)

• Tinjauan terhadap Hasil Penelitian Sejenis

Bambang Witjaksono (2000) Pola Pengembangan Rumah Susun Murah Untuk Masyarakat Golongan Ekonomi Rendah; dan

Mediana J.H Uguy (1993) Lingkungan Perumahan Massal (Studi Kasus: Rumah Susun Tanah Abang dan Kebon Kacang, Jakarta Pusat)

Bab 2Kajian Teori

• Kebutuhan rumah berjenjang – Newmark and Thompson (1977).

• Teori lokasi – Turner (1972)• Kualitas Lingkungan Permukiman – Rapoport (1983)

- Variabel lokasi- Variabel fisik- Variabel psikologi- Variabel sosial budaya

• Kebijakan permukiman berkelanjutan – Agenda 21 Nasional

Skema Kerangka Pemikiran

Pembangunan Rusunami City Park Cengkareng

Implementasi Kebijakan Pembangunan Rusunami di

Lapangan

Teori Lokasi oleh Turner dan Rapoport

Agenda 21 Nasional

Teori Kebutuhan Rumah Berjenjang oleh Newmark

dan Thompson

Analisis Pembangunan Rusunami City Park Cengkareng sebagai Pembangunan Kawasan Perumahan dan Permukiman Berkelanjutan

Bab 3Metodologi Penelitian

• Metode penelitian adalah metode deskriptif

• Prosedur penelitian, langkah-langkah pokok:– Mendefinisikan tujuan yang akan dicapai

– Menemukan fakta-fakta yang relevan/mendukung

– Merancang cara pendekatan

– Melakukan pengumpulan data

– Melakukan penyajian data

• Analisis Data

Masalah:1. Bagaimana dukungan pemerintah daerah terhadap

kebijakan pembangunan rusunami dan bagaimanaimplementasinya di lapangan?

2. Apakah pembangunan rusunami sudah memenuhikonsep pembangunan perumahan dan permukimanberkelanjutan?

Tujuan Penelitian:1.Memberikan pengetahuan secara komprehensif

mengenai bentuk dukungan pemerintah kota danpemerintah pusat serta implementasi kebijakanpembangunan rusunami di lapangan.

2.Memberikan pengetahuan secara komprehensifmengenai pembangunan rusunami dalam rangkamendukung pembangunan berkelanjutan(sustainable development) pada saat ini.

Pengumpulan, Pemilahan dan Penyajian data-data

Data dianalisis secara deskriptif dengan menggunakan teori dan kajian pustaka yang sudah dipaparkan dalam

bab 2.

Hasil analisis akan menjawab apakah pembangunan rusunami sesuai dengan konsep pembangunan kawasan

perumahan dan permukiman berkelanjutan

Survey data primer1.Wawancara2.Survei lapangan3.Survei instansi

Survey data sekunder1.Kebijakan

Pembangunan Rusunami2.Teori-teori• JFC Turner• Amos Rapoport• Newmark & Thomson

3. Penelitian terdahulu

Skema Penelitian

Bab. 4 Rusunami City Park Cengkareng

Fasilitas yang disediakan

Lokasi Rusunami City Park Cengkareng

Hasil Kuesioner terhadap Penghuni Rusunami City Park Cengkareng

SukuJumlah

RespondenPersentase

Tionghoa 25 50 %

Jawa 15 30 %

Sunda 7 14 %

Batak 3 6 %

50 100

PekerjaanJumlah

RespondenPersentase

Swasta 35 70 %

PNS 12 24 %

Mahasiswa 3 6 %

50 100 %

Pekerjaan PenghuniSuku Penghuni

Alasan PindahJumlah

RespondenPersentase

Ingin Mandiri 5 10 %

Dekat dengan tempat kerja

35 70 %

Dekat dengan keluarga/kerabat

10 20%

50 100 %

Faktor Lokasi

Kepuasan terhadap Fasilitas

Rusunami

Jumlah Responden

Persentase

Puas 40 80 %

Cukup puas 7 14 %

Tidak puas 3 6 %

50 100 %

Tingkat Kepuasan terhadap Fasilitas Rusunami

Nyaman beristirahat

Jumlah Responden

Persentase

Nyaman 41 82 %

Cukup nyaman

6 12 %

Tidak nyaman

3 6 %

50 100 %

Tingkat Kenyamanan Beristirahat

Pembahasan dan AnalisisTeori/Prinsip Kondisi pada Rusunami City Park Cengkareng

1. Teori Kebutuhan Rumah Berjenjang - Newmark & Thompson (1977).

Rusunami city park dapat memenuhikebutuhan penghuni sampai pada tingkatan sosial need.

2. Teori Lokasi – Turner (1972). Lokasi rusunami city park Cengkareng dekat dengan tempat kerja para penghuninya.

3. Kualitas Lingkungan PermukimanRapoport (1983):

• Variabel Lokasi

• Variabel Fisik

• Variabel Psikologi

• Variabel Sosial Budaya

• Lokasi rusunami city park Cengkareng dekatdengan tempat kerja penghuni dan pusataktivitas ekonomi dan pemerintahan.

• Fisik bangunan rusunami city parkCengkareng sudah cukup memenuhikenyamanan penghuni.

• Kenyamanan penghuni terhadap unit hunian dan fasilitasnya serta faktor legalitas memberikan dampak psikologi yang positif.

• Kehidupan sosial yang berlatar belakang budaya yang berbeda dapat berjalan selaras seiring dengan keberadaan fasilitas publik.

Pembahasan dan Analisis (lanjutan)Teori/Prinsip Kondisi pada Rusunami City Park Cengkareng

4. Kebijakan Permukiman Berkelanjutan – Agenda 21 Nasionala. Tempat bernaung yang layak • Rumah yang layak bagi semua.

• Kerangka kerja yang memungkinkan dan konsisten untuk pembangunan rumah berkelanjutan.

• Pembiayaan perumahan yang efisien, efektif dan dapat terjangkau.

• Kesempatan yang sama untuk mendapatkan lahan, sarana dan prasarana bagi semua.

• Industri konstruksi bagi perumahan masal yang dapat diandalkan.

• Unit hunian sudah sesuai dengan standar rumah sehat sederhana.

• Tindak lanjut kebijakan pembangunan rumah susun sederhan di perkotaan denganperaturan daerah sudah dapat menjadi kerangka kerja dalam pembangunan rumah berkelanjutan.

• Proses pembiayaan unit hunian sudah efektif dan efisien namun keterjangkauan harga masih harus menjadi perhatian Pemerintah.

• Pembangunan rusunami bertujuan untuk mewujudkan kesempatan tersebut.

• Progres pembangunan rusunami yang sedang berjalan menunjukan industri konstruksi bagi perumahan massal andal.

Teori/Prinsip Kondisi pada Rusunami City Park Cengkareng

• Keterpaduan rumah dengan pembangunan ekonomi.

b. Permukiman yang berkelanjutan dalam dunia yang mengkota.

• Otonomi yang dapat dipercaya dengan kemampuan Pemda setempat dalam mengelola permukiman berkelanjutan.

• Peningkatan kemitraan antara pemerintah, swasta dan masyarakat dalam pembangunan permukiman, sarana dan prasarana.

• Permukiman yang aman, sehat, menyatu dengan lingkungannya dan mendukung integrasi sosial.

• Konsep mixed use dalam rusunami merupakan bentuk Keterpaduan rumah dengan pembangunan ekonomi.

• Otonomi penuh dan didukung oleh Kemampuan Pemda DKI Jakarta sudah dapat dibuktikan melalui progres pembangunan rusunami hingga saat ini.

• Kemitraan Pemerintah sebagai regulator, swasta sebagai pengembang/kontraktor dan masyarakat sebagai konsumen terwujud dalam pembangunan rusunami city park Cengkareng.

• Ketersediaan fasilitas rusunami city park Cengkareng mendukung permukiman yang aman, sehat, menyatu dengan lingkungannya dan mendukung integrasi sosial

Pembahasan dan Analisis (lanjutan)

Pembahasan dan Analisis (lanjutan)Teori/Prinsip Kondisi pada Rusunami City Park Cengkareng

• Kesempatan kerja bagi semua.

• Pengembangan tata ruang dan penggunaan lahan yang berkelanjutan.

• Sistem transportasi yang aman, nyaman, formal, terjangkau dan efisien.

• Sistem permukiman yang berkelanjutan yang mendorong pengembangan ekonomi regional dan nasional.

• Pengelolaan permukiman yang efektif, efisien, transparan dan berkelanjutan.

• Proses pembangunan rusunami city park Cengkareng memberikan kesempatan kerja bagi semua sesuai dengan bidang keahlian.

• Sesuai dengan RTRW Kota Jakarta, lokasi rusunami sudah sesuai dengan penggunaan lahannya yaitu permukiman.

• Rusunami city park Cengkareng baru dilayani oleh 1 trayek angkutan yang merupakan transportasi formal, selebihnya ojek.

• Saat ini rusunami city park Cengkareng hanya baru memenuhi kebutuhan ekonomi masyarakat sekitarnya saja.

• Rusunami city park Cengkareng sebagaipermukiman dibangun dan dikelola secara transparan untuk memberikan nilai efektifitas dan efisiensi bagi penghuninya dalam aktifitas sehari-hari sehingga berkelanjutan

Bab 6Kesimpulan

• Dukungan Pemerintah Daerah atas kebijakan pembangunan rusunami di kawasan perkotaan dilakukan dengan tindak lanjut berupa penerbitan peraturan daerah yang mengatur tentang pedoman penyelenggaraan pembangunan rumah susun sederhana. Sebagai implementasi kebijakan pembangunan rusunami di kawasan perkotaan pada sekitar bulan desember 2008, 7 tower telah serah terima kunci, 67 tower telah menyelesaikan pekerjaan struktur paling atas (topping off), 58 tower sedang pelaksanaan pembangunan fisik, 313 tower sedang proses perijinan dan penyusunan DED, 209 tower yang akan diverifikasi.

• Pembangunan rusunami city park di kawasan perkotaan belum sesuai dengan pembangunan kawasan perumahan dan permukiman berkelanjutan sebagaimana yang dituangkan dalam Agenda Nasional 21 dalam hal integrasi dengan sistem transportasi dan keberlanjutan pembangunan kawasan perumahan dan permukiman

Saran

• Dukungan Pemerintah Daerah harus senantiasa ditingkatkan agar implementasi di lapangan dapat berjalan efektif. Dukungan Pemerintah Daerah juga dapat diwujudkan dengan memberikan kepastian hukum bagi para pihak (stakeholders) yang terkait.

• pembangunan rusunami di kawasan perkotaan perlu ditinjau ulang untuk dilakukan penyempurnaan supaya sesuai pembangunan kawasan perumahan dan permukiman berkelanjutan sebagaimana yang dituangkan dalam Agenda Nasional 21.

Terimakasih

Tabel Hasil Kuesioner Rusunami City Park CengkarengNo. Uraian a b c d Ya/ada Tidak/tidak ada

1 Pendidikan terakhir 5 452 Status Perkawinan 45 53 Tempat tinggal sebelumnya 5 35 104 Status rumah sebelumnya 25 255 Status rumah yang sekarang 35 156 Lama tinggal di rusunami 507 Alasan pindah 5 35 108 Proses pembelian rusunami 15 25 109 Keluhan terhadap fasilitas hunian 7 40 3

10 Tanggapan pengembang 5011 Balai pertemuan 5012 Penggunaan fasilitas umum 5013 Peraturan di rusunami oleh pengembang

Apakah dipatuhi? 50apakah ada sanksi? 50

14 Pencahayaan dan penghawaan 41 6 315 Luas unit sesuai kebutuhan? 36 7 716 Keamanan 47 317 Jenis Transportasi sehari-hari? 10 37 318 Mengenal tetangga? 5 42 319 Pertemuan rutin antar penghuni? 5020 Hambatan dalam pembelian? 38 5 721 Kenyamanan istirahat 41 3 6