h a l.diknas.malangkota.go.id/wp-content/uploads/2015/02/lakip-diknas... · malang mengacu rencana...

Kata Pengantar Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

ii H a l.


iii H a l.

Kata Pengantar

yukur Alhamdulillah kami panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang

Maha Esa, atas rahmat dan barokah-Nya Laporan Akuntabilitas dan

Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Pendidikan Kota Malang

Tahun 2015 dapat diselesaikan dengan baik. Laporan Akuntabilitas Kinerja ini

merupakan upaya Dinas Pendidikan Kota Malang dalam mewujudkan lembaga

pemerintahan yang baik (Good Governance), bersih (Clean Governance), akuntabel

dan transparan serta sebagai bentuk tanggung jawab dalam memenuhi kewajiban

seperti tertuang dalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 Tentang

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Pendidikan Kota

Malang Tahun 2015 ini merupakan gambaran konkrit tingkat pencapaian kinerja

(performing governance) sesuai dengan sasaran, tujuan, misi dan visi yang ditetapkan

dalam Renstra Dinas Pendidikan Kota Malang tahun 2014 – 2018 dalam mewujudkan

pendidikan yang berkualitas dan professional.

LAKIP Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015 ini menyajikan informasi tingkat

pencapaian sasaran strategis sebagaimana tertuang dalam penetapan kinerja Dinas

Pendidikan Kota Malang Tahun 2015yang meliputi kinerja atas tiga pilar utama di

bidang pendidikan, yaitu (1) perluasan dan pemerataan akses pendidikan; (2)

peningkatan mutu, relevansi dan daya saing pendidikan; dan (3) penguatan tata kelola,

akuntabilitas dan citra publik. Tingkat pencapaian sasaran strategis tersebut diukur

dengan Indikator Kinerja Utama (IKU). Dengan tercapaianya target kinerja yang telah

ditetapkan diharapkan misi Dinas Pendidikan Kota Malang dapat tercapai.

Laporan ini juga sekaligus sebagai media pertanggungjawaban dan evaluasi atas

pelaksanaan program dan kegiatan yang telah dilaksanakan di lingkungan Dinas

Pendidikan Kota Malang, sehingga ada gambaran untuk peningkatan kinerja bagi

Pimpinan dan seluruh staf dalam mengabdikan diri dalam memberikan pelayanan di

S


iv H a l.

bidang pendidikan kepada masyarakat pada tahun-tahun yang akan datang dengan ceria,

cerdas dan cemerlangsehingga dapat mewujudkan Kota Malang yang bermartabat.

Pada kesempatan ini kami sampaikan terima kasih pada seluruh elemen Dinas

Pendidikan Kota Malang atas peran aktif dan dukungannya baik fikiran maupun fisik

sehingga seluruh kegiatan Tahun Anggaran 2015 dapat dilaksanakan dengan baik.

Semoga laporan ini bermanfaat bagi kita semua.

Malang, Maret 2015

Kepala Dinas Pendidikan Kota Malang,

Dra. ZUBAIDAH, MM Pembina Utama Muda NIP. 19601213 198403 2 002

Ringkasan Eksekutif Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

v H a l.

Ringkasan Eksekutif

aporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan 2015adalah media

pertanggungjawaban atas capaian kinerja Dinas Pendidikan Kota

Malang mengacu Rencana Strategis (Renstra) Kota Malang tahun 2014 -

2018. Media ini juga digunakan sebagai umpan balik dan tindak lanjut

dalam pengambilan keputusan dalam melakukan perbaikan dimasa-masa yang akan

datang.

Dalam laporan ini, disajikan tingkat pencapaian sasaran strategis dan indikator

kinerja yang telah ditetapkan sebagaimana tercantum dalam dokumen Penetapan

Kinerja (PK) Dinas Pendidikan Kota Malang tahun 2015 yang telah diperjanjikan.

Pencapaian sasaran tersebut diarahkan untuk mencapai visi dan misi Dinas

Pendidikan Kota Malang.

Visi Dinas Pendidikan Kota Malang sesuai Renstra Dinas Pendidikan Kota

Malang Tahun 2014-2018, yaitu “Terwujudnya Insan Kota Malang Yang Cerdas,

Bermartabat Dan Mampu Bersaing Di Era Global” yang ditempuh melalui misi,

yakniMewujudkan pendidikan Kota Malang yang berkualitasdan terjangkau bagi

masyarakat.

Misi tersebut dijabarkan dalam tujuan dan sasaran strategis. Masing-masing

sasaran strategis yang ditetapkan mempunyai indikator kinerja sebagai alat untuk

mengukur tingkat ketercapaian yang disajikan pada Bab III Laporan Akuntabilitas

Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang.

Secara umum tujuan, sasaran, program dan kegiatan Dinas Pendidikan Tahun

2015 dapat dilaksanakan dengan baik, namun demikian hasil yang diperoleh tersebut

masih perlu ditingkatkan terus guna merespon tuntutan pelayanan masyarakat yang

semakin tinggi.

Berpijak pada hasil pengukuran dan penilaian Indikator Kinerja Utama Dinas

Pendidikan Kota Malang menunjukkan bahwa dari 12 (dua belas) indikator

sasaranyang telah ditentukan, capaian Indikator Kerja Utama rata-rata sebesar

99,26%atau termasuk dalam katagori sangat baik. Kategori kinerja indikator sasaran

tertinggi dicapai oleh indikator sasaran Ruang Kelas kondisi bangunan yang baik

L

Ringkasan Eksekutif Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

vi H a l.

mulai SD – SMA yakni sebesar 140,23%, dan paling rendah dicapai oleh Survey

Kepuasan Masyarakat (SKM) sebesar 75%.

Sedangkan untuk pengukuran kinerja keuangan, rata-rata capaian kinerja

keuangan Dinas Pendidikan Kota Malang tahun 2015 adalah 83,68%. Dari 11 program

Dinas Pendidikan Kota Malang, dalam realisasi keuangan, sebanyak 5 (8,07%)

program memenuhi kategori Sangat Baik, 4 (89,24%) program memenuhi kategori

Baik, serta 2 (2,19%) program memenuhi kategori Cukup Baik dan 0,52% berkategori

Kurang.

Untuk IKU yang belum tercapai, dilakukan evaluasi guna mengetahui penyebab

ketidaktercapaian dan permasalahan yang terjadi sehingga dapat dilakukan tindakan

lanjutan sebagai perbaikan untuk waktu yang akan datang. Beberapa permasalahan

dan kendala yang dihadapi upaya pencapaian target kinerja yang telah ditetapkan

antara lain :

1. Masih terdapat sarana dan prasarana pendidikan yang perlu peningkatan

kapasitas sesuai standar;

2. Masih terdapat guru yang perlu peningkatan kapasitassesuai standar;

3. Sertifikasi guru belum dimaknai sebagai bukti kompetensi;

4. Siswa pindah keluar Kota Malang tetapi tidak lapor kepada sekolah yang

ditinggal, sehingga tercatat sebagai siswa putus sekolah.

Dinas Pendidikan Kota Malang akan mengambil langkah-langkah strategis yaitu

berupa perubahan dalam bentuk penyesuaian dan pembaharuan dalam rangka

menjamin tercapainya kinerja yang lebih baik di masa datang. Dengan ketercapaian

tersebut diharapkan visi Terwujudnya Insan Kota Malang yang cerdas, bermartabat

dan mampu bersaing di era global dapat terealisasi.

Daftar Isi Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

l.H a l.

Daftar Isi

Halaman Judul ________________________________________________________ i Kata Pengantar ________________________________________________________ ii Ringkasan Eksekutif ____________________________________________________ v Daftar Isi _____________________________________________________________ vii Daftar Tabel __________________________________________________________ ix Daftar Gambar ________________________________________________________ xi

Bab 1 ________________________________________________________________ 1

PENDAHULUAN _______________________________________________________ 1

1.1. Latar Belakang _____________________________________________________ 1

1.2. Dasar Hukum ______________________________________________________ 3

1.3. Maksud Dan Tujuan _________________________________________________ 5

1.4. Kelembagaan ______________________________________________________ 7

1.4.1. Pembentukan Organisasi ________________________________________ 7

1.4.2. Kedudukan Organisasi __________________________________________ 8

1.4.3. Struktur Organisasi ____________________________________________ 9

1.4.4. Gambaran Umum Personalia ____________________________________ 11

1.4.5. Tugas Pokok dan Fungsi ________________________________________ 12

Bab 2 ________________________________________________________________ 16

PERENCANAAN KINERJA ________________________________________________ 16

2.1. Rencana Stratejik ___________________________________________________ 16

2.1.1. Visi _________________________________________________________ 16

2.1.2. Misi ________________________________________________________ 16

2.1.3. Tujuan dan Sasaran ____________________________________________ 16

2.1.4. Strategi dan Kebijakan __________________________________________ 17

2.2. Program dan Kegiatan _______________________________________________ 19

2.3. Rencana Kinerja Tahun 2015 __________________________________________ 19

2.4. Perjanjian Kinerja ___________________________________________________ 21

Daftar Isi Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

ii l.H a l.

Bab 3 ________________________________________________________________ 25

AKUNTABILITAS KINERJA ________________________________________________ 25

3.1. Capaian Kinerja Program Dinas Pendidikan Kota Malang ____________________ 26

3.1.1. Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya prestasi siswa dan lembaga sekolah

bidang akademis maupun non akademis __________________________ 26

3.1.1.a. Capaian Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 27

3.1.1.b. Capaian Program Pendidikan Menengah ____________________ 45

3.1.2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas tenaga pendidik dan tenaga

kependidikan ________________________________________________ 57

3.1.2.a. Capaian Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan ___________________________________________ 58

3.1.3. Pemerataan Akses Pendidikan Formal dan Non Formal ______________ 61

3.1.4. Meningkatnya Pendidikan Luar sekolah; ___________________________ 63

3.2. Evaluasi Dan Analisis Kinerja __________________________________________ 65

3.3. Capaian Kinerja Keuangan Dinas Pendidikan Kota Malang ___________________ 67

3.3.1. Rencana Anggaran _____________________________________________ 67

3.3.2. Realisasi Anggaran _____________________________________________ 70

Bab 4 ________________________________________________________________ 74

PENUTUP ____________________________________________________________ 74

Lampiran _____________________________________________________________ 77

Daftar Tabel Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

ixix H a

Daftar Tabel

Tabel 1. 1. Jumlah Pegawai Dinas Pendidikan Berdasarkan Jabatan/Eselon Tahun 2015 ------------------------------------------------------------------------------- 11

Tabel 1. 2. Jumlah Pegawai Dinas Pendidikan Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2015 ---------------------------------------------------------------------------------------- 11

Tabel 1. 3. Jumlah Pegawai Dinas Pendidikan Berdasarkan Tingkat Kepangkatan / Golongan Tahun 2015 ----------------------------------------------------------------- 11

Tabel 1. 4. Jumlah Pegawai Dinas Pendidikan Berdasarkan Tingkat Status Kepegawaian Tahun 2015 ------------------------------------------------------------------------------- 12

Tabel 2. 1. Rencana Kinerja Tahunan 2015 ----------------------------------------------------- 20

Tabel 2. 2. Penetapan Kinerja Tahun 2015 ------------------------------------------------------ 23

Tabel 3. 1. Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Prestasi Siswa dan Lembaga Sekolah Bidang Akademis Maupun Non Akademis --------------------------------------- 26

Tabel 3. 2. Angka Kelulusan Siswa Tk. SD/MI dan SMP/MTs Tahun 2015 -------------- 28

Tabel 3. 3. Angka Partisipasi Murni Tk. SD/MI dan SMP/MTs Tahun 2015 ------------- 32

Tabel 3. 4. Kondisi Siswa SD/MI Berdasarkan Usia dan Asal Kota Tahun 2015 -------- 32

Tabel 3. 5. Kondisi Siswa SMP/MTs Berdasarkan Usia dan Asal Kota Tahun 2015 --- 34

Tabel 3. 6. Angka Partisipasi Kasar Tk. Pendidikan Dasar (SD/MI dan SMP/MTs) ---- 37

Tabel 3. 7. Kondisi Siswa SD/MI Berdasarkan Kota dan Luar Kota Tahun 2015 ------- 37

Tabel 3. 8. Kondisi Siswa SMP/MTs Berdasarkan Kota dan Luar Kota Tahun 2015 -- 39

Tabel 3. 9. Angka Putus Sekolah Tk. SD/MI dan SMP/MTs Tahun 2015 ----------------- 41

Tabel 3. 10. PersentaseRuang KelasSD/MI dan SMP/MTs dengan Kondisi Bangunan Baik Tahun 2015 ------------------------------------------------------------------------------- 44

Tabel 3. 11. Angka Kelulusan Siswa Tk. SMA/SMK/MA Tahun 2015 ----------------------- 45

Tabel 3. 12. Angka Partisipasi Murni Tk. SMA/SMK/MA Tahun 2015 --------------------- 47

Tabel 3. 13. Kondisi Siswa SMA/SMK/MA Berdasarkan Usia dan Asal Kota Tahun 2015 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 47

Tabel 3. 14. Angka Partisipasi Kasar Tk. Pendidikan Menengah (SMA/SMK/MA) ------ 51

Tabel 3. 15. Kondisi Siswa SMA/SMK/MA Berdasarkan Kota dan Luar Kota Tahun 2015 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 51

Tabel 3. 16. Angka Putus Sekolah Tk. SMA/SMK/MA Tahun 2015 ------------------------- 54

Tabel 3. 17. PersentaseRuang Kelas SMA/SMK/MA dengan Kondisi Bangunan Baik Tahun 2015 ---------------------------------------------------------------------------------------- 57

Daftar Tabel Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

xx H a

Tabel 3. 18. Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Prestasi Siswa Dan Lembaga Sekolah Bidang Akademis Maupun Non Akademis Tahun 2015 ---------------------- 57

Tabel 3. 19. Rasio Guru/Murid per kelas Tk. SD/MI, SMP/MTs dan SMA/SMK/MA Tahun 2015 ---------------------------------------------------------------------------------------- 59

Tabel 3. 20. Persentase ketersediaan 2 (dua) orang guru yang telah memiliki sertifikat pendidik pada setiap SD/MI ---------------------------------------------------------- 61

Tabel 3. 21. Presentase Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD -------------------------------- 62

Tabel 3. 22. Angka Melek Huruf Masyarakat----------------------------------------------------- 64

Tabel 3. 23. Penilaian Skala Ordinal ---------------------------------------------------------------- 65

Tabel 3. 24. Pencapaian Kinerja --------------------------------------------------------------------- 61

Tabel 3. 25. Realisasi Anggaran Program Kinerja ----------------------------------------------- 70

Tabel 3. 26. Capaian Kinerja Anggaran Program Kinerja -------------------------------------- 72

Tabel 3. 27. Realisasi Per Jenis Belanja Pada Belanja Langsung---------------------------- 72

Daftar Gambar Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

xi H a l.

Daftar Gambar

Chart 1. Angka Kelulusan Tingkat SD/MI 2010 –2015 __________________________ 29

Chart 2. Angka Kelulusan Tingkat SMP/MTs 2010 - 2015 _______________________ 29

Chart 3. Angka Partisipasi Murni Tingkat SD/MI Tahun 2010 - 2015 ______________ 33

Chart 4. Angka Partisipasi Murni Tingkat SMP/MTs Tahun 2010 - 2015 ___________ 35

Chart 5. Angka Partisipasi Kasar Tingkat SD/MI Tahun 2010 –2015 _______________ 38

Chart 6. Angka Partisipasi Kasar Tingkat SMP/MTs Tahun 2010 –2015 ____________ 39

Chart 7. Angka Putus Sekolah Tingkat SD/MI Tahun 2010 - 2015 _________________ 41

Chart 8. Angka Putus Sekolah Tingkat SMP/MTs Tahun 2010 –2015 ______________ 41

Chart 9. Angka Kelulusan Tingkat SMA/SMK/MA 2010 - 2015 ___________________ 46

Chart 10. Angka Partisipasi Murni Tingkat SMA/SMK/MA Tahun 2010 - 2015 _______ 48

Chart 11. Angka Partisipasi Kasar Tingkat SMA/SMK/MA Tahun 2010 - 2015 _______ 52

Chart 12. Angka Putus Sekolah Tingkat SMA/SMK/MA Tahun 2010 – 2015 ________ 55

Chart 13. Persentase Anggaran Belanja Langsung dan Tidak Langsung ____________ 67

Chart 14. Persentase Anggaran Belanja Langsung _____________________________ 68

Chart 15. Anggaran Belanja Langsung per Program Kegiatan Tahun 2015 __________ 70

Chart 16. Realisasi Anggaran Dinas Pendidikan Tahun 2015 _____________________ 71

Chart 17. Realisasi Anggaran Belanja Langsung Dinas Pendidikan Tahun 2015 ______ 73

Bab I, Pendahuluan Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

1 H a l.

Bab 1 PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Dinas Pendidikan Kota Malang merupakan salah satu lembaga teknis yang

menjalankan roda pemerintahan Kota Malang dibidang pendidikan. Pada era

Otonomi Daerah, Kabupaten/Kota memiliki otonomi yang luas yang disesuaikan

dengan kebutuhan daerah itu sendiri. Tindak lanjut dari Undang-Undang Nomor 22

Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah, maka sejak 1 Januari 2001 Pemerintah Kota

Malang secara efektif telah melaksanakan otonomi daerah dengan melakukan

penataan kelembagaan atau pembentukan Lembaga Perangkat Daerah termasuk

Dinas Pendidikan Kota Malang. Dinas Pendidikan Kota Malang terbentuk berdasarkan

Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 10 Tahun 2000 tentang Pembentukan,

Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi Badan dan Kantor sebagai

Lembaga Teknis Daerah yang kemudian di ubah menjadi Peraturan Daerah Kota

Malang Nomor 6 Tahun 2004 tentang Pembentukan, Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi

dan Struktur Organisasi Badan dan Kantor sebagai Lembaga Teknis Pemerintah Kota

Malang.

Pemerintah Daerah dalam hal ini Dinas Pendidikan Kota Malang adalah

lembaga yang mendapatkan legitimasi dari rakyat untuk menyelenggarakan fungsi-

fungsi pemerintahan dalam melaksanakan program pembangunan dibidang

pendidikan wajib mempertanggungjawabkan tugas pokok dan fungsinya secara

periodik melalui pengembangan system akuntabilitas dan media

pertanggungjawaban sehingga tercipta pemerintahan yang baik dan terpercaya.

Dalam rangkapeningkatan pelaksanaan pemerintahan yang berdayaguna,

berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab, pemerintah menetapkan Instruksi

Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (AKIP). Selanjutnya mengacu pada Permenpan dan Reformasi

Birokrasi RI Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja

dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah juga dinyatakan bahwa


2 H a l.

laporan akuntabilitas kinerja merupakan laporan kinerja tahunan yang berisi

pertanggungjawaban kinerja suatu instansi dalam mencapai tujuan/sasaran strategis

yang telah ditetapkan. Laporan akuntabilitas kinerja tersebut nantinya digunakan

sebagai bahan evaluasi, penyempurnaan dokumen perencanaan dan pelaksanaan

program/kegiatan periode yang akan datang serta sebagai bahan penyempurnaan

berbagai kebijakan yang diperlukan.

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) pada hakekatnya merupakan

sinergi dari Akuntabilitas Manajerial, Akuntabilitas Proses dan Akuntabilitas Program

yang saling mendukung dan saling terkait satu sama lain. Akuntabilitas managerial

menitikberatkan pada efisiensi, efektifitas dan kehematan dalam penggunaan dana,

harta kekayaan, sumber daya manusia dan sumber daya lainnya. Akuntabilitas proses

menitikberatkan pada kebutuhan terhadap peraturan perundang-undangan dalam

pelaksanaan kegiatan-kegiatan untuk mencapai misi organisasi. Sedangkan

Akuntabilitas program pada dasarnya memberikan perhatian yang besar dalam

pencapaian hasil kegiatan instansi pemerintah. Dalam hal ini seluruh aparat

pemerintahan dipandang berkemampuan untuk mencapai hasil sesuai dengan misi

yang diembannya, bukan hanya sekedar patuh terhadap kebutuhan hirarki atau

prosedur. Pelaksanaan akuntabilitas instansi pemerintah yang beraneka ragam dan

kompleks memerlukan dukungan suatu sistem yang dapat menjamin penggunaan

sumber daya secara konsisten dengan peraturan perundang-undangan dan kebijakan

yang berlaku, pendanaan yang tidak boros, kerugian dan penyalahgunaan serta

menjamin tersedianya data yang dapat dipercaya (akurat) dan dapat disajikan secara

memadai dalam suatu laporan secara berkala dan melembaga serta pentingnya

pengungkapan proses pelaksanaan berbagai kebijakan dan program pembangunan

dengan dinamika interaksinya dengan lingkungan masyarakat.

Dengan demikian dalam sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, para

pejabat dan pegawai yang berwenang diharuskan tidak saja bertanggung jawab

sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, tetapi juga bertanggung

jawab pada peningkatan kompetensi profesional dan daya saing melalui berbagai

pengembangan kebijakan dan program secara efisien dan efektif atas sumber daya

dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan pada masyarakat, maka sistem


3 H a l.

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang semula lebih berfokus pada kegiatan

yang dikaitkan dengan keluaran (outputs) menjadi kegiatan-kegiatan yang lebih

dihubungkan dengan hasil (result/outcomes) yang diperoleh. Akuntabilitas kinerja

yang dimaksud harus dapat menunjukan tingkat pencapaian sasaran dan pelaksanaan

kegiatan yang telah ditetapkan dan harus pula mampu menyajikan penjelasan

tentang deviasi antara rencana yang telah ditetapkan dengan realisasi kegiatan yang

dicapai.

Oleh karena itu Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan tersebut

diperlukan pola pengukuran kinerja yang dimulai dari perencanaan strategik dan

berakhir pada pengukuran kinerja atas kegiatan yang dilakukan dalam rangka

pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran organisasi yang telah ditetapkan.

1.2. Dasar Hukum

Dasar hukum penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

adalah :

a. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang

bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme;

b. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

c. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

d. Undang- undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;

e. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;

f. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah;

g. Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;

h. Perpres Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP);


4 H a l.

i. Instruksi Presiden Nomor 07 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

j. Instruksi Presiden Nomor 05 Tahun 2004 tentang Percepatan pemberantasan

korupsi;

k. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerahsebagaimana telah diubah kedua kalinya dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;

l. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

PER/09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja

Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah;

m. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja

dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

n. Permenpan 20/M.PAN/11/2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja

Utama;

o. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi

BirokrasiRepublik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah;

p. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang

Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

q. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 5 Tahun 2004 tentang Pembentukan,

Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Sebagai unsur

pelaksana Pemerintah Kota Malang;

r. Peraturan Walikota Malang Nomor 42 Tahun 2012 tentang Uraian Tugas

Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pendidikan Kota Malang;

s. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 16 Tahun 2014 Tentang Anggaran

Pendapatan dan Belanja Pemerintah Daerah Tahun 2015;

t. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 6 Tahun 2015 tentang Perubahan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015;


5 H a l.

u. Peraturan Walikota Malang Nomor 47 Tahun 2014 tentang penjabaran Anggaran

Pendapatan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015;

v. Peraturan Walikota Malang Nomor 5 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas

Peraturan Walikota Nomor 47 Tahun 2015 tentang penjabaran Anggaran

Pendapatan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015;

w. Peraturan Walikota Malang Nomor 43 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015.

1.3. Maksud Dan Tujuan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini disusun

berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah. Inpres ini memberikan tuntunan kepada semua instansi

pemerintah untuk menyiapkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

sebagai bagian integral dari siklus akuntabilitas kinerja yang utuh yang dikerangkakan

dalam suatu Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Atas dasar pemikiran tersebut, maka Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP) ini memiliki dua fungsi utama, yaitu

a. Laporan akuntabilitas kinerja merupakan sarana bagi Dinas Pendidikan Kota

Malang sebagai pertanggungjawaban kinerja kepada Walikota Malang,

sehingga pihak-pihak yag berkepentingan dapat memberikan masukan dan

umpan balik;

b. Merupakan sarana evaluasi atas pencapaian kinerja Dinas Pendidikan Kota

Malang dalam melaksanakan tugas dan fungsinya dibidang pendidikan

sehingga dapat digunakan untuk memperbaiki kinerja dimasa yang akan

datang.

Dua fungsi utama LAKIP tersebut merupakan cerminan dari maksud dan tujuan

penyusunan dan penyampaian LAKIP.


6 H a l.

Maksud dan Tujuan Penyusunan LAKIP

Berdasarkan fungsi tersebut, maksud dan tujuan penyusunan dan

penyampaian LAKIP Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015 mencakup hal-hal

berikut:

a. Aspek Akuntabilitas Kinerja bagi keperluan eksternal organisasi, menjadikan

LAKIP tahun 2015 sebagai sarana pertanggungjawaban Dinas Pendidikan Kota

Malang atas pencapaian kinerja yang berhasil diperoleh selama Tahun 2015.

Esensi capaian kinerja yang berhasil dilaporkan merujuk kepada sejauh mana

visi, misi dan tujuan serta sasaran strategis yang telah dicapai selama tahun

2015.

b. Aspek Manajemen LAKIP bagi keperluan internal organisasiadalah sebagai

sarana evaluasi pencapaian kinerja manajemen oleh Dinas Pendidikan Kota

Malang bagi upaya-upaya perbaikan kinerja dimasa datang. Untuk setiap celah

kinerja yang ditemukan, manajemen Pemerintah Kota Malang dapat

merumuskan strategi pemecahan masalahnya sehingga capaian kinerja Dinas

Pendidikan dapat ditingkatkan secara berkelanjutan. Dalam aspek ini harus

ada komitmen dari pucuk pimpinan dan seluruh staf untuk melakukan

pengelolaan organisasi agar akuntabel.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang baik diharapkan dapat

bermanfaat untuk :

a. Peningkatan akuntabilitas instansi;

Manajemen Kinerja

Akuntabilitas Kinerja

LAKIP


7 H a l.

b. Umpan balik bagi peningkatan kinerja instansi pemerintah;

c. Peningkatan perencanaan di segala bidang, maupun perencanaan penggunaan

sumber daya organisasi;

d. Meningkatkan kredibilitas instansi dimana instansi yang lebih tinggi dan

akhirnya meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap instansi;

e. Mengetahui dan menilai keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan

tugas dan tanggungjawab instansi;

f. Mendorong instansi pemerintah untuk menyelenggarakan tugas umum

pemerintahan dan membangun secara baik, sesuai peraturan perundang-

undangan yang berlaku, kebijakan yang transparan dan dapat

dipertanggungjawabkan kepada masyarakat;

g. Mewujudkan instansi pemerintah yang akuntabel sehingga dapat beroperasi

secara efisien, efektif dan responsif terhadap aspirasi masyarakat di

lingkungannya.

Hal ini sesuai dengan Tata Kerja Dinas Pendidikan Kota Malang sebagaimana

tertuang dalam Peraturan Walikota Nomor 42 Tahun 2012 Pasal 6 ayat (2) bahwa

Kepala Dinas melalui Sekretariat mempunyai fungsi menyusun Laporan Akuntabilitas

Kinerja Perangkat Daerah sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya berdasarkan

Rencana Strategis sebagai pelaksana Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP)

dan menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

1.4. Kelembagaan

1.4.1. Pembentukan Organisasi

Dinas Pendidikan Kota Malang yang dibentuk dengan Peraturan Daerah Nomor

5 Tahun 2004 tentang Pembentukan, kedudukan, tugas pokok, fungsi dan struktur

organisasi Dinas sebagai unsur pelaksanapemerintah Kota Malang maka keluarlah

Peraturan Walikota Malang Nomor 42 Tahun 2012 tentang Uraian tugas dan tata

kerja Dinas Pendidikan Kota Malang.


8 H a l.

1.4.2. Kedudukan Organisasi

Dinas Pendidikan Kota Malang adalah unsur pelaksana Pemerintah Daerah di

bidang pendidikan. Dinas Pendidikan dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang dalam

tugasnya berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Daerah melalui

Sekretaris Daerah.


9 H a l.

1.4.3. Struktur Organisasi

Kepala Seksi Kelembagaan dan Kesiswaan Akademis

Kepala Seksi Sarana dan Prasarana

Kepala Seksi Kurikulum

Kepala Bidang Pendidikan SD & PKLK

Kepala Seksi Kelembagaan dan Kesiswaan Akademis

Kepala Seksi Sarana dan Prasarana

Kepala Seksi Pelaksanaan Kurikulum

Kepala Bidang Pendidikan SMP, SMA & SMK

Kepala Seksi Pendidikan Informal

Kepala Seksi Kursus, Kelembagaan dan Pendidikan

Masyarakat

Kepala Seksi Pendidikan Anak Usia Dini

Kepala Bidang Pendidikan Non Formal dan Informal

Kepala Seksi Tenaga Fungsional Non Guru

Kepala Seksi Tenaga Fungsional Pendidikan SMP, SMA

& SMK

Kepala Seksi Tenaga Fungsional Pendidikan SD

Kepala Bidang Tenaga Fungsional Kependidikan

Kepala Sub Bagian Umum

Kepala Sub Bagian Keuangan

Kepala Sub Bagian Penyusunan Program

SEKRETARIS

KEPALA DINAS

Kepala UPT Dikdas Kec. Klojen

Kepala UPT Dikdas Kec. Ked.Kandang

Kepala UPT Dikdas Kec. Lowokwaru

Kepala UPT Dikdas Kec. Blimbing

Kepala UPT Dikdas Kec. Sukun

Kepala UPT Sanggar Kegiatan Belajar

Kelp. Jab. Fungsional


10 H a l.

Berdasarkan Peraturan WaliKota Malang Nomor 42 Tahun 2012 Tanggal 28

November 2012 Tentang Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendidikan Kota

Malang dapat dijabarkan Susunan Organisasi Dinas Pendidikan Kota Malang terdiri

atas :

a. Kepala Dinas;

b. Sekretariat, terdiri dari :

1) Subbagian Penyusunan Program;

2) Subbagian Keuangan;

3) Subbagian Umum.

c. Bidang Pendidikan Sekolah Dasar dan Pendidikan Layanan Khusus, terdiri dari :

1) Seksi Kurikulum;

2) Seksi Sarana dan Prasarana;

3) Seksi Kelembagaan dan Kesiswaan Akademis.

d. Bidang Pendidikan Sekolah Menengah Pertama, Sekolah Menengah Atas dan

Sekolah Menengah Kejuruan, terdiri dari :

1) Seksi Pelaksanaan Kurikulum;

2) Seksi Sarana dan Prasarana;

3) Seksi Kelembagaan dan Kesiswaan Akademis.

e. Bidang Pendidikan Nonformal dan Informal, terdiri dari :

1) Seksi Pendidikan Anak Usia Dini;

2) Seksi Kursus, Kelembagaan dan Pendidikan Masyarakat;

3) Seksi Pendidikan Informal.

f. Bidang Tenaga Fungsional Kependidikan, terdiri dari :

1) Seksi Tenaga Fungsional Pendidikan Sekolah Dasar;

2) Seksi Tenaga Fungsional Pendidikan Sekolah Menengah Pertama, Sekolah

Menengah Atas dan Sekolah Menengah Kejuruan;

3) SeksiTenaga Fungsional Non Guru.

g. UPT;

h. Kelompok Jabatan Fungsional.

Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris dan Bidang dipimpin oleh Kepala Bidang

yang dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya berada di bawah dan

bertanggungjawab kepada Kepala Dinas.


11 H a l.

1.4.4. Gambaran Umum Personalia

Gambaran umum Sumber Daya Aparatur (personil) dilingkungan Dinas

Pendidikan Kota Malang tahun 2015 adalah sebagai berikut:

Tabel 1. 1. Jumlah Pegawai Dinas Pendidikan Berdasarkan Jabatan/Eselon Tahun 2015

No. URAIAN JUMLAH %

1. Eselon II 1 0,73%

2. Eselon III 5 3,65%

3. Eselon IV 26 18,98%

4. Non Eselon 105 76,64%

J u m l a h 137 100,00 %

Tabel 1. 2. Jumlah Pegawai Dinas Pendidikan Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2015

No. PENDIDIKAN JUMLAH %

1. SD 1 0,73 %

2. SLTP 1 0,73 %

3. SLTA 51 37,23 %

4. D1/D2 0 0,00 %

5. D3 1 0,73 %

6. S1/D4 63 45,99 %

7. S2 9 13,87 %

8. S3 1 0,73 %

J u m l a h 137 100,00%

Tabel 1. 3. Jumlah Pegawai Dinas Pendidikan Berdasarkan Tingkat Kepangkatan / Golongan Tahun 2015

No. GOLONGAN JUMLAH %

1. Gol. I 3 2,19 %

2. Gol. II 37 27,01 %

3. Gol. III 42 30,66 %

4. Gol. IV 17 12,41 %

5. Tenaga Bantuan/PTT 38 27,74 %

J u m l a h 137 100,00 %


12 H a l.

Tabel 1. 4. Jumlah Pegawai Dinas Pendidikan Berdasarkan Tingkat Status Kepegawaian Tahun 2015

No. STATUS PEGAWAI JUMLAH %

1. PNS 99 72,26 %

2. Non PNS 38 27,74 %

J u m l a h 137 100,00 %

1.4.5. Tugas Pokok dan Fungsi

Dalam menyelenggarakan tugas kelembagaan, Dinas Pendidikan mempunyai

tugas pokok dibidang pendidikan sebagaimana Peraturan Walikota Malang Tahun

2012 tentang Uraian Tugas Pokok, Fungsi Dan Tata Kerja Dinas Pendidikan Kota

Malang. Tugas pokok dan fungsi Dinas Pendidikan adalah sebagai berikut:

a. Tugas Pokok

Dinas Pendidikan mempunyai tugas pokok penyusunan dan pelaksanaan kebijakan

daerah di bidang pendidikan sesuai dengan kebijakan Kepala Daerah.

b. Fungsi

Untuk melaksanakan tugas pokok, Dinas Pendidikan mempunyai fungsi;

1. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis di bidang pendidikan;

2. Penyusunan perencanaan dan pelaksanaan program di bidang pendidikan;

3. Pelaksanaan dan sosialisasi standar nasional pendidikan;

4. Penyelenggaraan dan pengelolaan pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar,

pendidikan menengah dan pendidikan nonformal;

5. Penyelenggaraan dan/atau pengelolaan satuan pendidikan sekolah dasar

bertaraf internasional;

6. Penyelenggaraan dan/atau pengelolaan pendidikan berbasis keunggulan lokal

pada pendidikan dasar dan menengah;

7. Pemberian dukungan sumber daya terhadap penyelenggaraan pelayanan

pendidikan;

8. Pemantauan dan evaluasi satuan pendidikan sekolah dasar bertaraf

internasional;


13 H a l.

9. Peremajaan data dalam sistem infomasi manajemen pendidikan nasional;

10. Pelaksanaan koordinasi dan supervisi pengembangan kurikulum tingkat satuan

pendidikan pada pendidikan dasar;

11. Pelaksanaan sosialisasi kerangka dasar dan struktur kurikulum pendidikan anak

usia dini, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah;

12. Pelaksanaan sosialisasi dan implementasi standar isi dan standar kompetensi

lulusan pendidikan dasar;

13. Pelaksanaan sosialisasi dan fasilitasi implementasi kurikulum tingkat satuan

pendidikan pada pendidikan anak usia dini dan pendidikan dasar;

14. Pengawasan pelaksanaan kurikulum tingkat satuan pendidikan pada pendidikan

dasar;

15. Pengawasan terhadap pemenuhan standar nasional sarana dan prasarana

pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan

pendidikan nonformal;

16. Pengawasan pendayagunaan bantuan sarana dan prasarana pendidikan;

17. Pengawasan penggunaan buku pelajaran pendidikan anak usia dini, pendidikan

dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan nonformal;

18. Perencanaan kebutuhan pendidik dan tenaga kependidikan pendidikan anak usia

dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah dan pendidikan nonformal sesuai

kewenangannya;

19. Pembinaan dan pengembangan pendidik dan tenaga kependidikan pendidikan

anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah dan pendidikan

nonformal;

20. Pembantuan pelaksanaan ujian nasional pendidikan dasar, pendidikan

menengah dan pendidikan nonformal;

21. Pelaksanaan koordinasi, fasilitasi, monitoring, dan evaluasi pelaksanaan ujian

sekolah;

22. Pelaksanaan evaluasi pengelola, satuan, jalur, jenjang, dan jenis pendidikan pada

pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah dan

pendidikan nonformal;


14 H a l.

23. Pelaksanaan evaluasi pencapaian standar nasional pendidikan pada pendidikan

anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah dan pendidikan

nonformal;

24. Pembantuan pemerintah dalam akreditasi pendidikan nonformal;

25. Pelaksanaan supervisi dan fasilitasi satuan pendidikan anak usia dini, pendidikan

dasar, pendidikan menengah dan pendidikan nonformal dalam penjaminan mutu

untuk memenuhi standar nasional pendidikan;

26. Pelaksanaan supervisi dan fasilitasi satuan pendidikan bertaraf internasional

dalam penjaminan mutu untuk memenuhi standar internasional;

27. Pelaksanaan supervisi dan fasilitasi satuan pendidikan berbasis keunggulan lokal

dalam penjaminan mutu;

28. Pengevaluasian pelaksanaan dan dampak penjaminan mutu satuan pendidikan;

29. Pelaksanaan dan pembinaan kesiswaan di bidang kepemudaan, olah raga, kesenian

dan budaya;

30. Pemberian pertimbangan teknis perizinan di bidang pendidikan;

31. Pemberian dan pencabutan perizinan di bidang pendidikan yang menjadi

kewenangannya;

32. Pelaksanaan penyidikan tindak pidana pelanggaran di bidang pendidikan sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

33. Pelaksanaan pembelian/pengadaan atau pembangunan aset tetap berwujud yang

akan digunakan dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi;

34. Pelaksanaan pemeliharaan barang milik daerah yang digunakan dalam rangka

penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi;

35. Pelaksanaan kebijakan pengelolaan barang milik daerah yang berada dalam

penguasaannya;

36. Pelaksanaan pendataan potensi retribusi daerah;

37. Pelaksanaan pemungutan penerimaan bukan pajak daerah;

38. Pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal (SPM);

39. Penyusunan dan pelaksanaan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar

Operasional Dan Prosedur (SOP);


15 H a l.

40. Pelaksanaan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dan/atau

pelaksanaan pengumpulan pendapat pelanggan secara periodik yang bertujuan

untuk memperbaiki kualitas layanan;

41. Pengelolaan pengaduan masyarakat di bidang pendidikan;

42. Penyampaian data hasil pembangunan dan informasi lainnya terkait layanan

publik secara berkala melalui web site pemerintah daerah;

43. Pengelolaan administrasi umum meliputi penyusunan program, ketatalaksanaan,

ketatausahaan, keuangan, kepegawaian, rumah tangga, perlengkapan, kehumasan,

kepustakaan dan kearsipan;

44. Pemberdayaan dan pembinaan jabatan fungsional;

45. Penyelenggaraan upt dan jabatan fungsional;

46. Pengevaluasian dan pelaporan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi; dan

47. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh walikota sesuai dengan tugas pokoknya.

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya maka Dinas Pendidikan

memerlukan Sumber Daya Manusia yang handal dan berkualitas untuk mewujudkan

visi, misi dan tujuan. Dengan tersedianya SDM yang handal dan berkualitas maka

tugas pelayanan pendidikan di lingkungan Kota Malang dapat dilayani secara prima

dan memenuhi Standar Pelayanan Minimal (SPM). Serta mampu menyediakan tenaga

kependidikan yang handal dan sarana prasarana pembelajaran guna

mempertahankan mutu pendidikan di Kota Malang.

Bab II, Perencanaan Kinerja Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

16 H a l.

Bab 2 PERENCANAAN KINERJA

2.1. Rencana Strategis

Rencana strategis Dinas Pendidikan Kota Malang tahun 2014-2018 dapat dijabarkan

sebagai berikut:

2.1.1. Visi

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi kelembagaan, Dinas Pendidikan Kota

Malang telah menetapkan visinya, yaitu: “Terwujudnya insan Kota Malang yang cerdas,

bermartabat dan mampu bersaing di era global”.

2.1.2. Misi

Untuk mewujudkan visi yang telah ditetapkan, maka Dinas Pendidikan mempunyai

misi sesuai mandat yang diterima yaitu mewujudkan pendidikan Kota Malang yang

berkualitas dan terjangkau bagi masyarakat.

2.1.3. Tujuan dan Sasaran

Penjabaran lebih lanjut sebagai upaya mewujudkan visi dan misi Dinas Pendidikan

Kota Malang dilakukan dengan merealisasikan bebeberapa tujuan yang hendak dicapai,

yaitu terwujudnya pendidikan Kota Malang yang berkualitas dan terjangkau bagi

masyarakat;

Adapun sasaran yang akan dicapai dari tujuan tersebut, meliputi:

a. Meningkatnya prestasi siswa dan lembaga sekolah bidang akademis

maupun non akademis;

b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas tenaga pendidik dan tenaga

kependidikan;

c. Meningkatnya akses Pendidikan Non Formal dan Informal serta pendidikan

luar sekolah;

d. Meningkatnya kualitas layanan pendidikan.


17 H a l.

2.1.4. Strategi dan Kebijakan

Strategi dan arah kebijakan Dinas Pendidikan Kota Malang tahun 2015 dirumuskan

berdasarkan visi, misi, tujuan, strategis Dinas Pendidikan serta mengacu kepada RPJMD

2014-2018. Strategi dan arah kebijakan Dinas Pendidikan Kota Malang tahun 2015 disusun

untuk memberikan arah dan pedoman bagi staf Dinas Pendidikan dan seluruh pelaksana

pada tingkat satuan pendidikan dalam lingkungan Dinas Pendidikan. Adapun strategi yang

akan ditempuh adalah sebagai berikut:

a. Peningkatan kualitas pendidikan yang dilandasai dengan akhlak mulia;

b. Peningkatan karakter siswa dan lembaga sekolah;

c. Peningkatan prestasi siswa dan lembaga sekolah bidang akademis maupun non akademis;

d. Peningkatan kualitas pendidikan yang terjangkau bagi masyarakat;

e. Peningkatan mutu tenaga pendidik dan kependidikan;

f. Peningkatan Pemerataan Akses Pendidikan;

g. Peningkatan Pendidikan Luar Sekolah;

h. Peningkatan kualitas layanan pendidikan.

Untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, Dinas Pendidikan Kota

Malang membuat kebijakan, program dan kegiatan yang merupakan penjabaran dari tujuan

dan sasaran yang ada. Menurut targetnya, kebijakan terdiri atas:

a. Menyelenggarakan kegiatan yang dapat meningkatkan kualitas peserta didik bidang

akademik maupun non akademik;

b. Mendorong agar peserta didik dan lembaga sekolah selalu inovatif dalam berkarya;

c. Memberikan fasilitas bagi guru untuk meningkatkan kompetensi agar sesuai dengan

perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi terkini;

d. Menuntaskan program penyesuaian kompetensi kualifikasi guru minimal S1 pada semua

jenjang pendidikan;

e. Menuntaskan program sertifikasi bagi tenaga pendidik;

f. Memfasilitasi kegiatan yang dapat menunjang profesionalisme, penguasaan teknologi dan

kualifikasi tenaga aparatur;

g. Meningkatkan kesejahteraan tenaga pendidik dan non kependidikan terutama bagi GTT

dan PTT;


18 H a l.

h. Mengimplementasikan kurikulum Nasional dan lokal yang disesuaikan dengan ke khasan

Kota Malang dan khusus untuk SMK di dorong untuk mengimplementasikan kurikulum

Nasional dan lokal yang disesuiakan dengan kebutuhan industri dan teknologi terkini;

i. Mengimplementasikan kurikulum yang mendorong siswa didik untuk belajar berwirausaha;

j. Mendorong kepada semua elemen agar selalu bersikap sesuai dengan budaya dan norma

yang berlaku serta menerapkan wawasan kebangsaan;

k. Mendorong kepada lembaga pendidikan, tenaga pendidik dan kependidkan serta siswa

agar selalu mengutamakan kebersihan dan menjaga lingkungan yang bersih dan asri;

l. Merangsang lembaga pendidikan terutama SMK untuk sebanyak mungkin menjalin

kerjasama dengan industri terkait;

m. Memantapkan program wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun;

n. Melaksanakan program wajib belajar 12 tahun;

o. Memfasilitasi peran serta masyarakat dalam memperluas akses SMA/MA/SMK;

p. Memperluas akses bagi anak usia sekolah 7 – 15 tahun, yang tidak/belum terlayani di jalur

pendidikan formal untuk memiliki kesempatan mendapatkan layanan pendidikan di jalur

nonformal maupun pendidikan terpadu/inklusif bagi anak- anak yang berkebutuhan

khusus;

q. Meningkatkan perluasan pendidikan anak usia dini;

r. Menyediakan sarana gedung sekolah yang layak dan berwawasan lingkungan yang bersih

dan asri;

s. Menyediakan fasilitas penunjang sekolah yang memadai dan sesuai dengan perkembangan

teknologi;

t. Mengarahkan penyelenggaraan pendidikan dengan menggunakan Teknologi Informasi;

u. Mendorong lembaga pendidikan untuk lebih mandiri dengan memperbanyak unit-unit

usaha dan Jasa (UPJ) yang di kelola secara professional;

v. Meningkatkan perluasan dan pemerataan pendidikan menengah jalur non formal;

w. Mendorong partisipasi masyarakat untuk meningkatkan pendidikannya;

x. Menurunkan kesenjangan partisipasi pendidikan antar kelompok masyarakat dengan

memberikan akses yang lebih besar kepada kelompok masyarakat yang selama ini kurang

dapat terjangkau oleh layanan pendidikan seperti masyarakat miskin;


19 H a l.

y. Memberikan beasiswa bagi masyarakat yang kurang beruntung untuk mengurangi angka

putus sekolah;

z. Mendorong siswa dan lembaga sekolah untuk berprestasi.

2.2. Program dan Kegiatan

Dalam upaya pencapaian tujuan dan sasaran strategis yang telah ditetapkan

padaRenstra Dinas Pendidikan Kota Malang 2014 - 2018, Dinas Pendidikan Kota Malang

melaksanakan sebelas program pembangunan pendidikan. Program-program tersebut

disusun berdasarkan jenjang pendidikandan dukungan yang diperlukan untuk kelancaran

pelaksanaan program-program tersebut. Berikut sebelas program yang dimiliki Dinas

Pendidikan Kota Malang :

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

b. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

c. Program peningkatan disiplin aparatur

d. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan

keuangan

e. Program Pendidikan Anak Usia Dini

f. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

g. Program Pendidikan Menengah

h. Program Pendidikan Non Formal

i. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

j. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

k. Program Pengembangan Politeknik

2.3. Rencana Kinerja Tahun 2015

Untuk mencapai tujuan dan sasaran strategis pada tahun 2015yang sudah tertuang

dalam Renstra Kemendikbud 2014-2019, Dinas Pendidikan Kota Malang telah

menyusunrencana kinerja yang akan dicapai pada tahun 2015 ini. Untuk mengukur kinerja

program pembangunan pendidikan diatas, Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kota

Malang menetapkan berbagai Indikator Kinerja Utama sekaligus tergetnya sebagai


20 H a l.

parameter keberhasilan pada masing-masing pilar tersebut. Berikut adalah Indikator

Kinerja Utama Dinas Pendidikan Kota Malang tahun 2015, yang dituangkan dalam Rencana

Kerja Tahunan dalam tabel dibawah ini.

Tabel 2. 1. Rencana Kinerja Tahunan 2015

INDIKATOR RENCANA KINERJA UTAMA DINAS PENDIDIKAN KOTA MALANG

TAHUN 2015

MISI : Mewujudkan Pendidikan Kota Malang Yang Berkualitas dan Terjangkau Bagi

Masyarakat Tujuan : Terwujudnya Pendidikan Kota Malang Yang Berkualitas dan Terjangkau Bagi

Masyarakat

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

1.

Meningkatnya prestasi siswa dan lembaga sekolah bidang akademis maupun non akademis

1. Angka Kelulusan

SD/MI 100%

SMP/MTs 100%

SMA/MA, SMK

99,31%

2. Angka Partisipasi Murni

APM SD/MI/Paket A 88.95

APM SMP/MTS/Paket B 69%

APM SMA/MA/SMK/Paket C

62.76%

3. Angka Partisipasi Kasar (APK)

APK SD/MI 99.63% APK SMP/MTS 93.71%

APK SMA/MA/SMK

88.66%

4. Angka Putus Sekolah (APS) APS SD/MI 0.06% APS SMP/MTS 0.22% APS SMA/SMK/MA

0.52%

5. Angka Melanjutkan (AM)

Dari SD/SMP ke SMP/MTs 104,61%

Dari SMP/MTs ke SMA/MA/SMK

157,29 %

6. Persentase Ruang Kelas dengan Kondisi bangunan baik

SD/MI 61.94%

SMP/MTs 76.96%

SMA/MA/SMK

57.61%


21 H a l.

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

7. Persentase anak usia sekolah dari keluarga prasejahtera yang sekolah lulus sampai dengan SMP/MTs

100%

2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas tenaga pendidik dan tenaga kependidikan

1. Rasio guru/murid per kelas

- SD/MI 1 : 2 : 30

- SMP/MTS 1 : 2 : 30 - SMA/MA 1 : 2 : 30 - SMK

1 : 2 : 30

2. Persentase guru yang telah memiliki sertifikat pendidik

42,45%

3. Meningkatnya Akses Pendidikan Non Formal dan Informal serta pendidikan luar sekolah

1. APK PAUD 82,39%

2. Angka melek huruf

99.90%

4. Meningkatnya Kualitas layanan pendidikan

Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) 60%

2.4. Perjanjian Kinerja

Penetapan Kinerja merupakan tekad dan janji yang perlu dilakukan oleh pimpinan

instansidi Dinas Pendidikan Kota Malang karena merupakan wahana proses yangakan

memberikan perspektif mengenai apa yang diinginkan untukdihasilkan. Perencanaan

kinerja yang dilakukan oleh instansi akandapat berguna untuk menyusun prioritas kegiatan

yang dibiayai darisumber dana yang terbatas. Dengan perencanaan kinerja

tersebutdiharapkan fokus dalam mengarahkan dan mengelola program ataukegiatan

instansi yang lebih baik, sehingga diharapkan tidak adakegiatan instansi yang tidak terarah.

Penyusunan Penetapan Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015 mengacu pada

dokumenRenstra Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2014-2018, dokumenRencana

Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2015, dokumen RencanaKerja (Renja) Tahun 2015 dan

dokumen Pelaksanaan Anggaran(DPA) Tahun 2015.

Dalam Penetapan Kinerja ini, tergambar program-program yang dilaksanakan pada

tahun 2015 dimana target dana keseluruhan pagu setelah perubahan adalah sebesar


22 H a l.

Rp.748.719.120.528,04 (termasuk gaji pegawai). Dari dana tersebut untuk belanja langsung

kegiatan adalah Rp.176.868.842.820,77 dan untuk belanja tidak langsung yang

diperuntukkan gaji dan tunjangan pegawai sampai dengan 31 Desember 2015 sebesar

Rp.571.850.277.707,27. Penetapan Kinerja Tahun 2015 dengan uraian sebagai berikut :


23 H a l.

Tabel 2. 2. Penetapan Kinerja Tahun 2015

No Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Target Program Anggaran

(Rp)

Misi : Mewujudkan pendidikan Kota Malang yang berkualitas dan terjangkau bagi masyarakat Tujuan : Terwujudnya pendidikan Kota Malang yang berkualitas dan terjangkau bagi masyarakat

1.


1. Angka Kelulusan 1. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

2. Program Pendidikan Menengah

114.020.550.821,00

SD/MI 100%

SMP/MTs 100%

SMA/MA, SMK 99,31% 19.688.729.180,00


APM SD/MI/Paket A 88.95

APM SMP/MTS/Paket B 69%

APM SMA/MA/SMK/Paket C 62.76%


APK SD/MI 99.63% APK SMP/MTS 93.71% APK SMA/MA/SMK 88.66%

4. Angka Putus Sekolah (APS)

APS SD/MI 0.06% APS SMP/MTS 0.22% APS SMA/SMK/MA 0.52%

5. Angka Melanjutkan (AM) Dari SD/MI ke SMP/MTs 94,34%

Dari SMP/MTs ke SMA/MA/SMK

99,92%


SD/MI 61.94% SMP/MTs 76.96%

SMA/MA/SMK 57.61%

7. Persentase anak usia sekolah

dari keluarga prasejahtera

yang sekolah lulus sampai

dengan SMP/MTs

16%


1. Rasio guru/murid per kelas 1. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

14.422.620.000,00

- SD/MI 1 : 2 : 30

- SMP/MTS 1 : 2 : 30 - SMA/MA 1 : 2 : 30 - SMK 1 : 2 : 30

2. Persentase guru yang telah

memiliki sertifikat pendidik 71,56%

2. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

1.375.762.300,00


1. APK PAUD 75% Program Pendidikan Anak Usia Dini

5.339.399.999.77

2. Angka melek huruf 99.90% Program Pendidikan Non Formal

6.412.860.000,00

4. Meningkatnya Kualitas layanan pendidikan

Survey Kepuasan Masyarakat (SKM)

77% 1. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

2. Program Pelayanan

5.183.170.100,00

5.312.672.000,00


24 H a l.



(Rp)

Misi : Mewujudkan pendidikan Kota Malang yang berkualitas dan terjangkau bagi masyarakat Tujuan : Terwujudnya pendidikan Kota Malang yang berkualitas dan terjangkau bagi masyarakat

Administrasi Perkantoran

3. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

4. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

4.169.538.420,00

325.000.000,00

Bab III, Akuntabilitas Kinerja Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

25 H a l.

Bab 3 AKUNTABILITAS KINERJA

ada awal tahun anggaran 2015 telah ditetapkan Perjanjian Kinerja Dinas

Pendidikan Kota Malang. Dalam perjanjian kinerja tersebut di tuliskan

target-target yang akan dilaksanakan dan dicapai di tahun 2015. Dinas

Pendidikan Kota Malang sebagai perpanjangan tangan Pemerintah Kota Malang

dalam bidang Pendidikan mempunyai kewajiban mencapai target-target tersebut

sesuai dengan Penetapan kinerja yang telah diperjanjikan serta melaporkan atas

penggunaan anggaran negara yang telah dikeluarkan sebagai bentuk

pertanggungjawaban Dinas Pendidikan kepada stakeholders.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) adalah perwujudan

kewajiban Dinas Pendidikan Kota Malang untuk mempertanggungjawabkan tingkat

ketercapaian (keberhasilan atau kegagalan) dalam pelaksanaan Target Kinerja sesuai

dengan Visi dan Misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan serta sebagai bahan Evaluasi Kinerja melalui instrument

pertanggungjawaban secara periodik. yaitu Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP). Instrument pertanggungjawaban tersebut antara lain meliputi

pengukuran, penilaian, evaluasi dan analisis kinerja, serta akuntabilitas keuangan

yang dilaporkan secara menyeluruh dan terpadu untuk memenuhi kewajiban dalam

mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi, sasaran, tujuan, misi dan visi organisasi.

Di bawah ini diuraikan capaian kinerja atas pencapaian sasaran sasaran

strategis beserta indikator kinerjanya sebagimana tercantum dalam Penetapan

Kinerja tahun 2015. Selain menyajikan informasi tentang pencapaian sasaran

strategis Dinas Pendidikan Kota Malang, dalam bab ini juga disajikan informasi

kinerja bidang pendidikan lainnya yang telah dicapai selama tahun 2015.

P


26 H a l.

3.1. Capaian Kinerja Program Dinas Pendidikan Kota Malang

Pengukuran Akuntabilitas Kinerja digunakan sebagai dasar untuk menilai

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan sasaran dan tujuan

yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi.

Berikut kami sajikan capaian kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang

berdasarkan sasaran-sasaran strategis Dinas Pendidikan Kota Malang.

3.1.1. Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya prestasi siswa dan lembaga sekolah

bidang akademis maupun non akademis

Untuk mendukung Sasaran Strategis Meningkatnya Prestasi Siswa Dan

Lembaga Sekolah Bidang Akademis Maupun Non Akademis, penyelenggaraan urusan

wajib pendidikan dilaksanakan melaluiProgram Wajib BelajarPendidikan Dasar

Sembilan Tahun dan Program Pendidikan Menengah.

Dalam sasaran ini terdapat delapan Indikator Sasaran sebagaimana terlihat

dalam tabel berikut:

Tabel 3. 1. Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Prestasi Siswa dan Lembaga Sekolah Bidang Akademis Maupun Non Akademis

No. Sasaran Indikator Sasaran

Capaian Tahun 2014

Target Tahun

Capaian Tahun

%

2015 2015

1 3 4 6 8 9

1. Meningkatnya prestasi siswa dan lembaga sekolah bidang akademis maupun non akademis

1. Angka Lulusan

- SD/MI 100 100.00 100.00 100.00

- SMP/MTs 100 100.00 100.00 100.00

- SMA/MA/SMK 99.08 99.31 100.00 100.00


- SD/MI 88.92 88.95 95.41 107.27

- SMP/MTs 68.01 69.00 65.02 94.23

- SMA/MA/SMK 60.76 62.76 100.99 160.92

3. Angka Partisipasi Kasar

- SD/MI 99.63 99.63 106.65 107.05

- SMP/MTs 93.01 93.71 85.37 91.10

- SMA/MA/SMK 84.66 88.66 130.43 147.12

4. Angka Putus Sekolah

- SD/MI 0 0.00 0.06 99.94

- SMP/MTs 0 0.00 0.22 99.78

- SMA/MA/SMK 0.70 0.00 0.52 99.48

5. Angka Melanjutkan

- Dari SD/MI ke SMP/MTs 93.84 94.34 104.61 110.88


27 H a l.

No. Sasaran Indikator Sasaran

Capaian Tahun 2014

Target Tahun

Capaian Tahun

%

2015 2015

1 3 4 6 8 9

- Dari SMP/MTs ke SMA/MA/SMK

99.9 99.92 157.29 157.41

6. Persentase ruang kelas dengan kondisi bangunan baik

- SD/MI 60.69 61.94 86.29 139.31

- SMP/MTS 69.11 76.96 91.85 119.35

- SMA/MA/SMK 56.36 57.61 93.35 162.04

7 Persentase anak usia sekolah dari keluarga prasejahtera yang sekolah lulus sampai dengan SMP/MTs

100 100 100.00 100.00

Meningkatnya kualitas dan kuantitas tenaga pendidik dan tenaga kependidikan

1. Rasio guru / murid per kelas

- SD/MI 1 : 2 : 30 1 : 2 : 30 1 : 2 : 29 103.45

- SMP/MTs 1 : 2 : 30 1 : 2 : 30 1 : 2 : 26 115.38

- SMA/MA/SMK 1 : 2 : 30 1 : 2 : 30 1 : 3 : 34 97.06

2 Persentase guru yang telah memiliki sertifikat pendidik

27.97 29.22 42.45 145.28

Meningkatnya Akses Pendidikan Non Formal dan Informal serta pendidikan luar sekolah

1. APK PAUD 64.01 75.00 82.39 109.86

2 Angka Melek Huruf 99.88 99.90 99.91 100.01

Meningkatnya kualitas layanan pendidikan

1. Survey Kepuasan Masyarakat (SKM)

8 75.00 75.00

Uraian keberhasilan capaian masing-masing indikator dalam tabel tersebut dapat

dijabarkan dalam capaian program sebagai berikut:

3.1.1.a. Capaian Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun diarahkan untuk

mendorong peningkatan kualitas pendidikan yang dilandasai dengan akhlak mulia,

Peningkatan karakter siswa dan lembaga sekolah, peningkatan prestasi siswa dan

lembaga sekolah bidang akademis maupun non akademis, peningkatan kualitas

pendidikan yang terjangkau bagi masyarakat, serta Pemerataan Akses Pendidikan

bidang Pendidikan Dasar Sembilan Tahun tanpa adanya diskriminasi.

Berikut tingkat ketercapaian sasaran strategis untuk Program Wajib Belajar

Pendidikan Dasar Sembilan Tahun yang diukur melalui tingkat ketercapaian indikator

kinerja sebagai berikut:


28 H a l.

1. Angka Kelulusan Pendidikan Dasar (SD/MI dan SMP/MTs)

Indikator ini menggambarkan angka kelulusan siswa yang dihitung dengan

cara membandingkan jumlah siswa yang lulus dengan jumlah peserta ujian pada

jenjang SD/MI.

Tingkat ketercapaian indikator Angka Kelulusan siswa SD/MI dan SMP/MTs

pada tahun 2015 dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:

Tabel 3. 2. Angka Kelulusan Siswa Tk. SD/MI dan SMP/MTs Tahun 2015

No Sasaran Indikator Sasaran Tahun 2014

Target 2015

Realisasi 2015

%

1.


1. Angka Kelulusan

SD/MI 100% 100% 100,00% 100,00%

SMP/MTs 100% 100% 100,00% 100,00%

Tahun 2015 peserta ujian SD/MI Kota Malang sejumlah 13.048siswa. Target

kelulusan yang diharapkan adalah 100%. Realisasi kelulusan adalah100,00%

dengan capaian100,00%, yang artinya seluruh ada peserta ujian tingkat SD/MI

lulus. Jika kita bandingkan dengan realisasi kelulusan tahun 2014 sebesar

100%,maka pada tahun 2015 prestasi tersebut dapat dipertahankan.

Jika dilihat dan dibandingkan dengan data selama lima tahun terakhir, Angka

Kelulusan pada tahun 2014dan 2015 adalah yang tertinggi. Faktor pendukungnya

adalah berkat sinergitas antara berbagai pihak terkait yaitu Dinas Pendidikan,

sekolah, komite sekolah dan keluarga terutama orangtua.


29 H a l.

Chart 1. Angka Kelulusan Tingkat SD/MI 2010 –2015

Untuk peserta ujian SMP/MTs Kota Malang sejumlah 10.907 siswa. Target

kelulusan yang diharapkan adalah 100%. Realisasi kelulusan adalah10.907 anak

atau 100,00%, yang artinya seluruh peserta ujian lulus SMP/MTs. Jika kita

bandingkan dengan realisasi kelulusan tahun 2014 sebesar 100%,maka pada

tahun 2015, prestasi tersebut dapat dipertahankan. Faktor yang mempengaruhi

kelulusan mutlak tersebut adalah terbangunnya sinergitas efektif antara siswa,

guru, komite dan orangtua siswa.

Chart 2. Angka Kelulusan Tingkat SMP/MTs 2010 –2015

93,01

98,01 99,21

100,00 100,00

88,00

90,00

92,00

94,00

96,00

98,00

100,00

102,00

GRAFIK ANGKA KELULUSAN TINGKAT SD/MI

Angka Kelulusan

98,87

93,43

99,63 100,00 100,00

90,00

92,00

94,00

96,00

98,00

100,00

102,00

GRAFIK ANGKA KELULUSAN TINGKAT SMP/MTs

Agka Kelulusan


30 H a l.

Sejak tahun 2010/2011, terjadi perubahan penentuan angka kelulusan, yang

semuladitentukan mutlak oleh nilai Ujian Nasional (UN) menjadi ditentukan oleh

60% nilai UN dan 40% nilai ujian sekolah.Akibatnya terjadi penurunan angka

kelulusan dari tahun 2010/2011 sebesar 98,87% menjadi 2011/2012 sebesar dari

93,63% sebagai tahun transisi. Namun mulai tahun 2012/2013, kondisi tersebut

mengalami perubahan yang sangat tajam dimana terjadi angka kelulusan yang

mencapai 99,63% atau terjadi kenaikan sebesar 6,20%, dan tahun ajaran

2013/2014 telah mencapai 100%, namun terjadi penurunan pada tahun 2015.

Untuk meningkatkan angka kelulusan hingga mencapai 100%, maka dikaitkan

dengan dinamika dunia pendidikan, perlu senantiasa dilakukan upaya-upaya

penyesuaian baik secara teknis maupun manajerial. Penyesuaian bidang teknis,

berupa tindak lanjut dari kebijakan yang dikeluarkan baik oleh pemerintah pusat

maupun pemerintah daerah di bidang pendidikan, yaitu dengan menjabarkan

kebijakan melalui petunjuk teknis yang mengatur bagaimana kebijakan tersebut

dapat dilaksanakan/operasionalisasi kebijakan serta penjabaran lebih dalam lagi

pada program dan kegiatan, antara lain:

a. Try Out Sekolah Dasar dan Try Out Sekolah Menengah

Try Out adalah sarana latihan bagi siswa untuk mengerjakan soal-soal Ujian

Sekolah. Kegiatan ini diperlukan untuk menyiapkan mental siswa calon peserta

ujian menghadapi ujian sekolah sebenarnya.Hasil dari try out akan dianalisis dan

dijadikan bahan evaluasi bagi sekolah pelajaran apa yang belum dikuasai

sepenuhnya oleh siswa. Try out dilaksanakan sebanyak 5 kali, dengan rincian 3

kali try out dibiayai APBD dan 2 kali try out dilaksanakan mandiri oleh sekolah.

Dana yang telah digunakan untuk kegiatan Try Out SD tahun 2015 adalah Rp.

198.562.500 (seratus sembilan puluh delapan juta lima ratus enam puluh dua

ribu lima ratus rupiah) sedangkan untuk Try Out tingkat Sekolah Menengah

sebesar Rp. 300.000.000 (tiga ratus jutarupiah).

b. Pendampingan Kurikulum 2013

Untuk menunjang tingkat kelulusan maka pendampingan kurikulum 2013 sangat

diperlukan, agar proses belajar mengajar yang dilakukan sesuai dengan target


31 H a l.

yang ditetapkan. Dana yang digunakan untuk pendampingan Kurikulum 2013

sebesar Rp. 200.000.000 (dua ratus juta rupiah).

c. Kegiatan penunjang peningkatan mutu lulusan.

Disamping kegiatan try out dan pendampingan kurikulum 2013, terdapat

program dan kegiatan-kegiatan sebagai penunjang peningkatan mutu lulusan.

Diantaranya adalah:

1) Pendampingan Implementasi Kurikulum 2013 Tingkat SD sebesar Rp.

150.000.000,-

2) Monitoring Dan Evaluasi Krikulum 2013 sebesar Rp. 150.000.000,-

3) Penyediaan Buku Kurikulum 2013 Bagi SD sebesar Rp. 2.753.050.000,-

4) Buku Kurikulum 2013 SMP sebesar Rp. 2.474.622.000,-

5) Pengadaan Sarana Prasarana Pendidikan SD sebesar Rp. 13.773.500.000,-

6) Pengadaan Sarana Prasarana SMP sebesar Rp. 3.181.634.000,-

7) Penyediayaan Biaya Operasional Sekolah Daerah SD-SMP sebesar

Rp.60.128.682.000,-

8) Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan sebesar

Rp.16.647.620.000,-

Sedangkan untuk menjaga prestasi kelulusan secara manajerial, adalah

dengan melakukan evaluasi dan analisa kinerja terutama berbagai kendala yang

mungkin dapat menjadi kendala pencapaian kinerja, yaitu mulai dari planning,

organizing, actuating, controllingterhadap keenam aspek manajemen yakni

sumberdaya manusia, anggaran, peralatan, material pendukung kegiatan,

metode pencapaian tujuan, market dalam hal ini adalah stakeholders pendidikan.

2. Angka Partisipasi Murni Tingkat Pendidikan Dasar (SD/MI dan SMP/MTs)

Angka Partisipasi Murni adalah hasil pembagian jumlah siswa usia 7-12 dibagi

jumlah penduduk usia 7 – 12 tahun. Ketercapaian indikator kinerja APM Pendidikan

Dasar (SD/MI dan SMP/MTs) seperti terlihat dalam tabel berikut:


32 H a l.

Tabel 3. 3. Angka Partisipasi Murni Tk. SD/MI dan SMP/MTs Tahun 2015


Target 2015

Realisasi 2015

% Capaian

1. 1.


Angka Partisipasi Murni

APM SD/MI/Paket A 88.92% 88.95% 95.41% 107,26%

APM SMP/MTS/Paket B 68.01% 69,00% 65,02% 94,22 %

APM SD/MI

Realisasi APM SD/MI sebesar 95,41 % dari target 88,95% atau realisasi mencapai

107,26% dari target. Capaian ini bukan berarti penetapan target yang kurang realistis,

namun terjadi peningkatan jumlah input dari warga Kota Malang yang mengenyam

bangku sekoolah.

Jika dilihat berdasarkan asal daerah/domisili bisa dilihat dalam tabel berikut:

Tabel 3. 4. Kondisi Siswa SD/MI Berdasarkan Usia dan Asal Kota Tahun 2015

Uraian Kota

Malang Luar Kota

Total APM

Jumlah siswa 79.178 8.798 87.976

Jumlah siswa usia 7-12 th 70.833 7.870 78.703 95.41 %

Jumlah penduduk kota usia 7-12 th 82.487

Dalam tabel tersebut terlihat bahwa terdapat90.00 %atau siswa dari Kota Malang

dan 10% siswa dari luar kota. Jika dilihat berdasarkan usia dan asal daerah, maka

siswa SD/MI yang berasal dari kota Malang sebanyak70.833 siswa.Apabila dilakukan

perbandingan antara jumlah penduduk usia sekolah SD/MI sebanyak 82.487 anak,

maka terdapat 11.654anak atau 0.14% yang belum/tidak sekolah di Kota Malang. Hal

ini terjadi kemungkinan disebabkan karena sebagian orang tua siswa menyekolahkan

putra/putrinya di sekolah luar Kota Malang yang berdekatan dengan tempat

tinggalnya terutama yang domisilinya di pinggiran Kota Malang atau penduduk usia

sekolah, mengikuti orangtua pindah keluar kota namun tidak tercatat pada data

kependudukan. Sedangkan jumlah siswa usia sekolah SD/MI yang berasal dari kota

Malang sebanyak 70.833 siswa. Sehingga APM SD/MI yang siswanya asli dari kota

Malang adalah 85.87 %.Jika dibandingkan dengan capaian-capaian di tahun-tahun

sebelumnya dapat dilihat di chart berikut ini:


33 H a l.

Chart 3. Angka Partisipasi Murni Tingkat SD/MI Tahun 2010 –2015

Jika kita perhatikan capaian indikator Angka Partisipasi Murni dari tahun 2010 s/d

tahun 2015 capaiannya selalu menunjukkan trend menurun. Hal ini bukan berarti

banyak anak usia sekolah SD yang tidak bersekolah karena walaupun trennya

menurun capaiannya masih 85.87%. Ini terjadi karena beberapa faktor sebagai

berikut:

a. Meningkatnya jumlah siswa SD/MI yang bukan usia sekolah SD (7 - 12 thn).

Artinya jumlah siswa SD/MI yang usianya kurang dari 7 tahun semakin

bertambah;

b. Kualitas pendidikan semakin baik sehingga jarang siswa yang tinggal kelas;

c. Kesadaran pentingnya pendidikan dari para orangtua terhadap anaknya,

membuat mereka menyekolahkan anak sebelum usia 7 tahun;

d. Orang tua yang tinggal di pinggiran Kota Malang banyak yang menyekolahkan

putra/putrinya di Kabupaten Malang, Kota Batu atau lainnya yang berdekatan

dengan tempat tinggal mereka;

e. Data penduduk yang digunakan adalah data penduduk BPS yang merupakan hasil

proyeksi.

105,79 105,26 102,44 95

85,87

0

20

40

60

80

100

120

Axi

s Ti

tle

Angka Partisipasi Murni Tingkat SD/MI Tahun 2010/2015

Angka PartisipasiMurni


34 H a l.

APM SMP/MTs

Sedangkan realisasi APM SMP/MTS tahun 2015 sebesar 65,02% dari target 69%

atau capaian kinerja APM siswa SMP sebesar 94,23%. Dibandingkan dengan tahun

2014 yang mencapai 68,01%, maka terjadi penurunan sebesar 2,99%.


Tabel 3. 5. Kondisi Siswa SMP/MTs Berdasarkan Usia dan Asal Kota Tahun 2015

Uraian Kota

Malang Luar Kota

Total APM

Jumlah siswa 33.299 3.699 (ASUMSI 10%)

36.998

Jumlah siswa usia 13-15 th 25.359 2.819 (ASUMSI 10%)

28.178 65.02 %

Jumlah penduduk usia 13-15 th 43.339

Dalam tabel tersebut terlihat bahwa ada 10% atau 3.699 siswa, berasal dari luar

kota Malang. Jika dilihat berdasarkan usia dan asal daerah, maka siswa SMP/MTs

yang berasal dari Kota Malang sejumlah 33.299 siswa atau 90%dari jumlah siswa SMP

yaitu 36.998 anak. Apabila dilakukan pengukuran Angka Partisipasi Murni (APM)

penduduk Kota Malang, maka APM Kota mencapai 58.51 %dari jumlah penduduk

Kota Malang usia sekolah SMP/MTs yang berjumlah 43.339 orang.

Data di atas, juga menunjukkan bahwa terdapat 10.040 anak atau 23.17 % yang

belum/tidak sekolah di Kota Malang. Hal ini terjadi karena sebagian orang tua siswa

menyekolahkan putra/putrinya di sekolah luar Kota Malang yang berdekatan dengan

tempat tinggalnya terutama yang domisilinya di pinggiran kota Malang dan ada pula

yang menyekolahkan dilain daerah atau di Pondok Pesantren.

Data tersebut juga menunjukkan bahwa terdapat 7.940 siswa bukan usia 12 – 15

tahun yang bersekolah tingkat SMP/MTs. Selain itu, dapat dirumuskan nilai APM

SMP/MTs yang siswanya asli dari kota Malang mencapai 76.16 %. Jika dibandingkan


35 H a l.

dengan capaian-capaian pada tahun sebelumnya, APM dapat dilihat di chart berikut

ini:

Chart 4. Angka Partisipasi Murni Tingkat SMP/MTs Tahun 2010 –2015

Jika kita memperhatikan Angka Partisipasi Murni (APM) dari tahun 2010 s/d tahun

2015, APM tahun 2015 menunjukkan penurunan yang sangat tajam dari 77,44%

menjadi 65,02%.Turunnya APM tingkat SMP pada tahun 2015, dipengaruhi oleh :

a. Adanya perubahan pola pikir orang tua dalam menyekolahkan anak, yaitu

menyekolahkan anak sebelum usia yang ditentukan.

b. Terjadi penurunan jumlah anak usia 12 – 15 pada tahun 2014/2015 yang

diakibatkan oleh keberhasilan KB atau migrasi keluar anak usia SMP dan migrasi

masuk anak usia bukan 12 – 15 tahun dan menjalani pendidikan tingkat

SMP/MTs.

c. Data penduduk yang digunakan adalah data penduduk BPS yang merupakan hasil

proyeksi.

Capaian indikator kinerja tersebut,didukung oleh kegiatan-kegiatan prioritas Dinas

Pendidikan Kota Malang diantaranya:

a. Penyediaan Biaya Operasional Sekolah

- Penyediaan biaya operasional sekolah daerah (SD) 32.459.430.000,00

69,94

75,42 75,38 77,44

65,02

586062646668707274767880

Axi

s Ti

tle

ANGKA PARTISIPASI MURNI TINGKAT SMP/MTs TAHUN 2010/2015



36 H a l.

- Penyediaan Biaya Operasional Sekolah Daerah (SMP) 27.669.252.000,00

- Bantuan Sekolah bagi Siswa Prasejahtera SD 525.000.000,00

- Bantuan Sekolah bagi Siswa Prasejahtera SMP 180.000.000,00

b. Bantuan Sarana dan Prasaran

- Pengadaan Sarana Prasarana Pendidikan SD 13.773.500.000,00

- Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung SD 2.895.516.400,00

- Pengadaan Sarana Prasarana Perpustakaan Agama 196.000.000,00

- Pembangunan/Rehabilitasi SMP Negeri 26 500.000.000,00

- Pengadaan Tanah SMP Satu Atap 400.000.000,00

- Pengadaan sarana prasarana SMP 4.540.000.000,00

- Penyediaan sarana sekolah bagi Siswa Prasejahtera SMP 716.000.000,00

- Pengadaan Sepeda Angin Bagi Siswa Prasejahtera SMP 75.000.000,00

c. Pemberian bantuan kepada siswa inklusi

- Pendampingan Pendidikan Inklusif 200.000.000,00

- Peningkatan Akademis Pada Pusat Layanan Autis 690.000.000,00

Dengan berjalannya kegiatan-kegiatan tersebut, akan memperkuat pencapaian

target dari indikator-indikator tersebut sehingga peningkatan yang signifikan pada

APM. Walaupun demikian masih ada beberapa kendala dalam pencapaian indikator-

indikator tersebut diantaranya adalah:

a. Banyak orang tua siswa yang menyekolahkan putra/putrinya ke luar daerah;

b. Banyak orang tua yang masih mengikuti tren menyekolahkan sebelum usia

sekolah;

3. Angka Partisipasi Kasar Tingkat Pendidikan Dasar (SD/MI dan SMP/MTs)

Capaian indikator kinerja APK Pendidikan Dasar (SD/MI dan SMP/MTs seperti

terlihat dalam tabel berikut:


37 H a l.

Tabel 3. 6. Angka Partisipasi Kasar Tk. Pendidikan Dasar (SD/MI dan SMP/MTs)


Target 2015

Realisasi 2015

%

1.


Angka Partisipasi Kasar (APK)

APK SD/MI 99,63% 99,63% 106,65% 107,05%

APK SMP/MTS 93,01% 93,71% 85,37% 91,01%

APK SD/MI

Berdasarkan data diatas dapat dijelaskan bahwa realisasi APK SD/MI pada tahun

2015 mencapai 106,65% dari 99,63% yang ditargetkan atau capaian kinerja sebesar

107,05% yang artinya realisasi melampaui target yang telah ditentukan.APK SD/MI

yang melebih batas maksimal 100% ini, karena banyak siswa yang dari luar kota

Malang yang menjadi peserta didik di Kota Malang. Jika dilihat berdasarkan asal

daerah/domisili bisa dilihat dalam tabel berikut:

Tabel 3. 7. Siswa SD/MI Berdasarkan Asal Domisili Tahun 2015

Uraian Kota Malang Luar Kota Total

Jumlah siswa 79.178 8.798 87.976


Dalam tabel tersebut terlihat bahwa terdapat 8.798 siswa atau 10% siswa berasal

dari luar kota Malang. Jika dihitung berdasarkan jumlah siswa yang murni berdomisili

Kota Malang maka dapat dihasilkan APK SD/MI sebesar 95.99 %, yang artinya tidak

semua warga Kota Malang usia sekolah SD, mengenyam pendidikan di sekolah-

sekolah kota Malang.Jika dibandingkan dengan capaian-capaian di tahun-tahun

sebelumnya dapat dilihat di chart berikut ini:


38 H a l.

Chart 5. Angka Partisipasi Kasar Tingkat SD/MI Tahun 2010 –2015

Jika kita perhatikan grafik tersebut terlihat capaian indikator Angka Partisipasi

Kasar (APK), sejak tahun 2010 s/d tahun 2015 selalu menunjukkan grafik menurun.

Hal ini bukan berarti banyak anak usia sekolah SD/MI yang tidak

bersekolah.Walaupun APKmenurun,masih di atas100%. Ini terjadi karena beberapa

faktor sebagai berikut:

a. Berkurangnya jumlah siswa SD/MI yang bukan usia sekolah SD (7 - 12 tahun).

Artinya jumlah siswa SD/MI yang usianya kurang dari 7 tahun semakin

berkurang. Dan jumlah siswa SD/MI yang usianya lebih dari 12 tahun yang

seharusnya sudah bersekolah di SMP/MTs semakin berkurang pula. Dengan

demikian pola pikir orang tua dalam menyekolahkan anaknya semakin baik;

b. Kualitas siswa semakin baik sehingga jarang siswa yang tinggal kelas;

c. Tingkat pendidikan orang tua siswa semakin baik, sehingga sudah jarang orang

tua yang terlambat menyekolahkan putra/putrinya;

d. Masih ada orang tua yang tinggal di pinggiran kota Malang yang menyekolahkan

putra/putrinya di Kabupaten Malang, Kota Batu atau lainnya dengan

pertimbangan berdekatan dengan tempat tinggal mereka;

e. Data penduduk yang digunakan adalah data penduduk BPS yang merupakan hasil

proyeksi.

120,24 118,56

114,78

108,21 106,65

95

100

105

110

115

120

125A

xis

Titl

e

Angka Partisipasi Kasar Tingkat SD/MI Tahun 2010/2015

Angka Partisipasi Kasar


39 H a l.

APK SMP/MTs

Berdasarkan Tabel 3. 6. Angka Partisipasi Kasar Tk. Pendidikan Dasar (SD/MI dan

SMP/MTs) diatas, terlihat capaian APK SMP/MTs tahun 2015 masih mencapai 85,37%

dari target 93,71%, atau hanya mencapai 91,01%dari target yang telah ditentukan.

Hal ini menunjukkan bahwa terjadi kekurangan siswa sekolah pada tingkat SMP.

Siswa dimaksud adalah siswa pada umumnya baik warga asli kota Malang maupun

warga pendatang yang menempuh pendidikan di SMP, tanpa dibatasi oleh usia

sekolah.


Tabel 3. 8. Kondisi Siswa SMP/MTs Berdasarkan Kota dan Luar Kota Tahun 2015


Jumlah siswa 33.299 3.699 (ASUMSI 10%) 36.998

Jumlah penduduk usia 13-15 th 43.339

Berdasarkan tabel tersebut terlihat terdapat 3.699siswa dari luar Kota Malang

yang bersekolah di SMP Malang atau 10%dari total siswa SMP/MTs kota Malang

sejumlah 43.339siswa. Sedangkan APK SMP/MTs yang siswanya asli dari Kota Malang

mencapai 76.83 %.

Jika dibandingkan dengan capaian-capaian di tahun-tahun sebelumnya dapat

dilihat di chart berikut ini:

Chart 6. Angka Partisipasi Kasar Tingkat SMP/MTs Tahun 2010 –2015

97,32 103,51 104,19 104,7 85,37

0

50

100

150

Axi

s Ti

tle

Angka Partisipasi Kasar Tingkat SMP Tahun 2010 - 2015

Angka PartisipasiKasar


40 H a l.

Jika kita perhatikan capaian indikator Angka Partisipasi Kasar dari tahun 2010 s/d

tahun 2015, grafik menunjukkan kenaikan hingga tahun 2013/2014 dan

menunjukkan penurunan pada tahun 2014/2015. Perubahan trend yang menurun

pada tahun terakhir, kemungkinan disebabkan oleh :

- Makin meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan sesuai proyeksi kenaikan

jumlah penduduk sampai tahun 2018.

- Penyebaran sarana pendidikan yang kurang merata hingga ke wilayah

perbatasan kota atau dengan kata lain fasilitas pendidikan banyak

terkonsentrasi di pusat perkotaan.

- Keberhasilan program keluarga berencana dalam mengendalikan pertumbuhan

jumlah penduduk.

- Kebijakan Pemerintah Daerah yang sangat memperhatikan pendidikan dengan

mengalokasikan anggaran daerah yang cukup besar untuk memfasilitasi program

pendidikan.

Walaupun demikian masih ada beberapa kendala dalam pencapaian indikator-


a. Banyak orangtua siswa yang menyekolahkan putra/putrinya ke luar daerah;

b. Banyak penduduk di luar Kota Malang yang bersekolah di Kota Malang terutama

di sekolah-sekolah swasta;

4. Angka Putus Sekolah (SD/MI dan SMP/MTs)

Angka Putus Sekolah adalah besaran angka dimana siswa secara terpaksa berhenti

dari proses pendidikan dari suatu lembaga pendidikan tempat dia belajar. Indikator

Angka Putus Sekolah dikatakan berhasil manakala angka capaian nya semakin kecil.

Capaian Indikator Angka Putus Sekolah Tk. SD/MI dan SMP/MTs Tahun dapat

dilihat dalam tabel berikut :


41 H a l.

Tabel 3. 9. Angka Putus Sekolah Tk. SD/MI dan SMP/MTs Tahun 2015


Target 2014

Realisasi 2014

%

1. 1.


Angka Putus Sekolah (APS)

- APS SD/MI 0,05% 0% 0,06% 94%

- APS SMP/MTS 0,37% 0% 0,22% 88%

Berdasarkan data diatas dapat dijelaskan bahwa capaian Angka Putus Sekolah Tk.

SD/MI sebesar 0.06% dari yang ditargetkan 0%, atau realisasi mencapai 94%.

Sedangkan untuk tingkat SMP/MTs, Angka Putus Sekolah sebesar 0.22% dari yang

ditargetkan 0%, atau realisasi mencapai 88%.

Untuk tingkat SD/MI, pada tahun 2014/2015dari jumlah siswa sebesar 87.976 orang

terdapat sejumlah52anak putus sekolah dan tingkat SMP/MTs, dari 36.998 anak

terdapat 80 anak putus sekolah.Jika dilihat dan dibandingkan dengan tahun-tahun

sebelumnya, dapat dilihat dalam grafik sebagai berikut:

Chart 7. Angka Putus Sekolah Tingkat SD/MI Tahun 2010 –2015

Chart 8. Angka Putus Sekolah Tingkat SMP/MTs Tahun 2010 –2015

0,09 0,09

0,05 0,05 0,06

00,020,040,060,08

0,1

Axi

s Ti

tle

Angka Putus Sekolah Tingkat SD Tahun 2010 - 2015

Angka Putus Sekolah

0,27

0,16 0,19

0,37

0,22

0

0,1

0,2

0,3

0,4

Axi

s Ti

tle

Angka Putus Sekolah Tingkat SMP Tahun 2010 - 2015

Angka Putus Sekolah


42 H a l.

Data di atas menunjukkan, bahwa masih terdapat peserta didik SD/MI dan

SMP/MTs yang putus sekolah disebabkan karena :

a. Peserta didik yang berpredikat putus sekolah, adalah mengikuti orang tua pindah

ke luar Kota Malang dan belum tercatat pada data pokok pendidikan;

b. Masih kurangnya minat anak-anak terutama kaum marjinal untuk bersekolah

yang disebabkan karena kurangnya perhatian orangtua/kondisi keluarga yang

kurang harmonis, jarak antara tempat tinggal anak dengan sekolah yang jauh,

fasilitas belajar yang kurang, alasan ekonomidan pengaruh lingkungan sekitarnya.

Minat yang kurang dapat disebabkan oleh pengaruh lingkungan misalnya tingkat

pendidikan masyarakat rendah yang diikuti oleh rendahnya kesadaran tentang

pentingnya pendidikan. Ada pula anak putus sekolah karena malas untuk pergi

sekolah karena merasa minder, tidak dapat bersosialisasi dengan lingkungan

sekolahnya. Ketidakmampuan ekonomi keluarga dalam menopang biaya

pendidikan yang berdampak terhadap masalah psikologi anak sehingga anak tidak

bisa bersosialisasi dengan baik dalam pergaulan dengan teman sekolahnya selain

itu adalah peranan lingkungan. Untuk faktor ini banyak dijumpai di daerah

pinggiran Kota Malang;

c. Adanya faktor sosial dan budaya masyarakat terutama di daerah pinggiran Kota

Malang. Faktor budaya yang dimaksudkan di sini adalah terkait dengan kebiasaan

masyarakat di sekitarnya. Yaitu, rendahnya kesadaran orang tua atau masyarakat

akan pentingnya pendidikan. Mereka beranggapan tanpa bersekolah pun anak-

anak mereka dapat hidup layak seperti anak lainnya yang bersekolah. Oleh

karena di desa jumlah anak yang tidak bersekolah lebih banyak dan mereka dapat

hidup layak maka kondisi seperti itu dijadikan landasan dalam menentukan masa

depan anaknya.Seperti adanya beberapa peserta didik SD/MI dan SMP/MTs yang

tidak menyelesaikan sekolahnya dengan alasan bekerja membantu

perekonomian orang tua.Namun lambat laun faktor ini sudah jarang kita temui

karena semakin tingginya tingkat pendidikan orang tua;

d. Faktor lainnya seperti cacat, IQ yang rendah, rendah diri dan umur yang

melampaui usia sekolah. Persentase anak yang putus sekolah yang disebabkan

karena faktor ini sangat sedikit, yaitu kurang dari 1%.


43 H a l.

Untuk menanggulangi Angka Putus Sekolah sekaligus menuntaskan Program

Pendidikan Wajib Belajar 9 Tahun, Dinas Pendidikan Kota Malang melaksanakan

kegiatan sebagai berikut:

1. Program Wajib Belajar 9 tahun dengan dibarengi memberikan Bantuan

Operasional Sekolah (BOS) dan bantuan bagi siswa prasejahtera. Kegiatan-

kegiatan tersebut bertujuan agar peserta didik tidak ada yang putus sekolah

karena faktor ekonomi;

2. Menyediakan pendidikan kesetaraan melalui Kelompok Belajar Paket A, bagi

mereka yang tidak lulus/tamat SD/MI dan Paket B bagi yang tidak tamat

SMP/MTs;

3. Mendirikan SMP Terbuka yaitu sekolah formal yang berinduk pada SMP regular

yang terdekat baik negeri maupun swasta yang memenuhi syarat dengan bentuk

pendidikan terbuka dan pendidikan jarak jauh. SMP Terbuka menitikberatkan

pada belajar secara mandiri dan tetap ada kegiatan tatap muka tetapi terbatas.

Konsepnya, proses pembelajaran tidak terikat tempat dan waktu.

5. PersentaseRuang KelasSD/MI dan SMP/MTs dengan Kondisi Bangunan Baik

Untuk dapat memberikan pelayanan pendidikan yang baik kepada masyarakat,

Dinas Pendidikan Kota Malang bersama dengan seluruh stakeholder yang ada perlu

menjamin ketersediaan tempat belajar yang memadai. Indikator Ruang Kelas dengan

Kondisi Bangunan Baik adalah indikator penunjang semua indikator-indikator utama

yang ada. Bahkan indikator ini juga termasuk salah satu indikator utama di Standar

Pelayanan Minimal pendidikan. Sehingga dengan tercapaianya indikator ini, maka

akan berpengaruh kepada indikator-indikator yang lain.

Capaian Persentase Persentase ruang kelas SD/MI dan SMP/MTs dengan Kondisi

Bangunan Baik.

Tahun 2015 dapat dilihat dalam tabel berikut :


44 H a l.

Tabel 3. 10. Persentase SD/MI dan SMP/MTs dengan Kondisi Bangunan Baik Tahun 2015


Target 2015

Realisasi 2015

%

1.


1. Persentase Ruang Kelas SD/MI dengan Kondisi bangunan baik

60,69 % 61,94% 86,29% 139.31%

2. Persentase SMP/MTs dengan kondisi bangunan baik

69,11 % 76,96% 91,85% 119.35%

Target yang ditetapkan dalam tahun 2015 untuk Ruang kelas sekolah dalam

kondisi baik adalah untuk SD/MI sebesar 61,94%sedangkan SMP/MTs sebesar

76.96%.

Realisasi tahun 2015 untuk ruang kelas sekolah dalam kondisi baik adalah untuk

SD/MI sebesar 86,29%atau dengan capaian 139,31%, artinya kondisi ruang kelas yang

baik dan layak pakai untuk tingkat SD/MI, mengalami capaian yang melampaui target

ditetapkan. Hal ini terjadi karena kebijakan prioritas anggaran bidang perbaikan

sarana dan prasarana, sehingga cakupan peningkatan kualitas bangunan menjadi

lebih besar dan capaian menjadi lebih tinggi.

Namun hal itu bukan berarti sudah tuntas bangunan yang perlu mendapat

peningkatan kualitas karena masih terdapat sekitar 13,71% bangunan lagi yang

membutuhkan perhatian. Dan yang perlu juga mendapat perhatian adanya

kemungkinan adanya bangunan yang mengalami penurunan kualitas pada tahun

2016 berjalan akibat masa pakai maupun karena adanya kejadian yang tak terduga.

Sedangkan untuk jenjang SMP/MTs,dari taget yang ditetapkan yaitu 76,96% dan

realisasi sebesar 91,85%, maka capaian kinerja mencapai 119,35% yang artinya

melampaui target. Namun hal itu bukan berarti sudah tuntas bangunan yang perlu

mendapat peningkatan kualitas karena masih terdapat sekitar 8,15% bangunan lagi

yang membutuhkan perhatian. Dan yang perlu juga mendapat perhatian adanya

kemungkinan adanya bangunan yang mengalami penurunan kualitas pada tahun

2016 berjalan akibat masa pakai maupun karena adanya kejadian yang tak terduga.


45 H a l.

3.1.1.b. Capaian Program Pendidikan Menengah

Program pendidikan menengah yang mencakup SMA, SMK dan MA ditujukan

untuk mendukung peningkatan mutu dan kualitas pendidikan bidang akademis dan

non akademis jenjang pendidikan menengah yang dilandasai dengan akhlak mulia.

Peningkatan karakter siswa dan lembaga sekolah, peningkatan kualitas pendidikan

yang terjangkau bagi masyarakat, serta pemerataan akses pendidikan bidang

pendidikan menengah tanpa adanya diskriminasi.

Berikut tingkat ketercapaian sasaran strategis untuk Program Pendidikan

Menengah yang diukur melalui tingkat ketercapaian indikator kinerja sebagai berikut:

1. Angka Kelulusan Pendidikan Menengah (SMA/SMK/MA)

Indikator ini menggambarkan angka kelulusan siswa yang dihitung dengan

cara membandingkan jumlah siswa yang lulus dengan jumlah siswa yang

mengikuti ujian pada jenjang pendidikan menengah.

Tingkat ketercapaian indikator Angka Kelulusan siswa SMA/SMK/MA pada

tahun 2015 dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:

Tabel 3. 11. Angka Kelulusan Siswa Tk. SMA/SMK/MA Tahun 2015


Target 2015

Realisasi 2015

%

1.


1. Angka Kelulusan

SMA/MA, SMK 99,08% 99,31% 100,00% 107.17%

Berdasarkan hasil evaluasi capaian kinerja indikator angka kelulusan Tk.

SMA/SMK/MA Program Pendidikan Menengah tahun 2015 seperti tampak dalam

tabel 3.11 diatas, menunjukkan bahwapeserta ujian SMA/SMK/MI Kota Malang

Tahun 2015sejumlah 14.374siswa. Target kelulusan yang diharapkan adalah

99,08%. Realisasi kelulusan adalah 100,00% dengan persentase capaian sebesar

107,17%, artinya dari perkiraan 0,69% peserta ujian SMA yang tidak lulus,

ternyata semua peserta ujian menyandang predikat lulus.

Jika dibandingkan dengan realisasi kelulusan tahun 2014 sebesar 99.08%,maka

pada tahun 2015 terjadi peningkatansebesar 0,66%. Faktor-faktor yang

mempengaruhi ketidaklulusan tersebut adalah dikarenakan siswa bersangkutan


46 H a l.

tidak mengikuti ujian karena pindah sekolah atau mengikuti orang tua yang

pindah tugas ke daerah lain padahal siswa tersebut sudah masuk ke daftar

nominatif ujian sekolah. Namun jika dilihat dan dibandingkan dengan data

selama lima tahun kebelakang, secara overall capaian Angka Kelulusan tahun ini

masih relatif cukup baik. Faktor-faktor pendukung adalah banyak kegiatan-

kegiatan yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan dan sekolah dalam rangka

peningkatan mutu pendidikan, juga berkat kerja keras dan doa Kepala Sekolah,

Guru, Komite Sekolah serta peran orang tua wali murid yang besar dalam

mendukung meningkatnya mutu pendidikan sehingga kualitas peserta didik

terus meningkat.

Chart 9. Angka Kelulusan Tingkat SMA/SMK/MA 2010 – 2015

Jika kita perhatikan dari tahun 2010/2014 angka kelulusan siswa

SMA/SMK/MA dari tahun ketahun secara keseluruhan mengalami peningkatan,

demiian juga pada tahun 2015. Hal ini disebabkan oleh telah terbangunnya

sinergitas yang baik antara seluruh komponen pendidikan yaitu siswa, guru,

komite sekolah hingga orangtua.

2. Angka Partisipasi Murni Tingkat Pendidikan Menengah (SMA/SMK/MA)

Angka Partisipasi Murni (APM) adalah persentase jumlah anak pada kelompok

usia sekolah tertentu yang sedang bersekolah pada jenjang pendidikan yang sesuai

dengan usianya terhadap jumlah penduduk pada usia yang sama. Bila APK digunakan

untuk mengetahui seberapa banyak penduduk usia sekolah yang sudah dapat

96,28 95,58

98,94 99,08 100,00

93,00

94,00

95,00

96,00

97,00

98,00

99,00

100,00

101,00

Angka Kelulusan SMA/SMK/MA Tahun 2010 - 2015

Angka Kelulusan


47 H a l.

memanfaatkan fasilitas pendidikan di suatu jenjang pendidikan tertentu tanpa

melihat berapa usianya, maka Angka Partisipasi Murni (APM) mengukur proporsi

anak yang bersekolah tepat waktu sesuai dengan berapa usianya.Bila seluruh anak

usia sekolah dapat bersekolah tepat waktu, maka APM akan mencapai nilai 100.

Secara umum, nilai APM akan selalu lebih rendah dari APK karena nilai APK

mencakup usia anak diluar usia sekolah pada jenjang pendidikan yang bersangkutan.

Selisih antara APK dan APM menunjukkan proporsi siswa yang terlambat atau terlalu

cepat bersekolah. Keterbatasan APM adalah kemungkinan adanya under estimate

karena adanya siswa diluar kelompok usia yang standar di tingkat pendidikan

tertentu. Contoh: Seorang anak usia 15 tahun bersekolah di SMA kelas 1 tidak akan

masuk dalam penghitungan APM karena usianya lebih rendah dibanding kelompok

usia standar SMA yaitu 16-18 tahun.

Ketercapaian indikator kinerja APM Pendidikan Menengah (SMA/SMK/MA)

seperti terlihat dalam tabel berikut:

Tabel 3. 12. Angka Partisipasi Murni Tk. SMA, SMK dan MA Tahun 2015

No Sasaran IndikatorSasaran Tahun 2014

Target 2015

Realisasi 2015

%

1. 1.


Angka Partisipasi Murni

APM SMA/MA/SMK/Paket C 60,76% 62,76% 100,99% 160.91%

Realisasi APM SMA/SMA/MA sebesar 100,76 % atau mencapai 160.91% dari

62,76% yang ditargetkan. Artinya terdapatpeningkatan capaian yang sangat signifikan

sebesar 40.23%dibandingkan dengan capaian tahun 2014. Capain tersebut adalah

dihitung berdasarkan seluruh siswa tanpa membedakan domisili siswa yang

bersangkutan. Jika dilihat berdasarkan asal daerah/domisili bisa dilihat dalam tabel

berikut:

Tabel 3. 13. Kondisi Siswa SMA/SMK/MA Berdasarkan Usia dan Asal Kota Tahun 2015


Jumlah siswa 46.074 5.119 51.193

Jumlah siswa usia 16-18 th 35,674 3.964 39.638



48 H a l.

Dalam Tabel 3. 13. Kondisi Siswa SMA/SMK/MA Berdasarkan Usia dan Asal Kota

Tahun 2015 tersebut terlihat bahwa terdapat 10% atau 5.119siswa dari luar kota

Malang yang mengikuti pendidikan di lembaga sekolah Kota Malang. Lembaga

sekolah yang paling banyak menerima peserta didik dari luar Kota Malang adalah

lembaga SMA/SMK/MA swasta,karena Dinas Pendidikan Kota Malang membuat

kebijakan bahwa pagu peserta didik SMA Negeri dari luar kota Malang hanya di

batasi sebanyak 10% saja.

Jika dilihat berdasarkan usia dan asal daerah, maka siswa SMA/SMK/MA yang

berasal dari Kota Malang sejumlah 35.674 siswa atau 90% siswa dari jumlah

penduduk Kota Malang usia sekolah SMA/SMK/MA (16-18 tahun) yang berjumlah

39.248 orang. Artinya terdapat 3.574 anak atau 9.11% yang belum/tidak sekolah di

Kota Malang. Hal ini terjadi karena sebagian orang tua siswa menyekolahkan

putra/putrinya di sekolah luar Kota Malang yang berdekatan dengan tempat

tinggalnya terutama yang berdomisili di pinggiran Kota Malang dan ada pula yang

menyekolahkan dilain daerah atau di Pondok Pesantren.

Sedangkan APM SMA/SMK/MAyang siswanya asli dari kota Malang mencapai

90,89%.Jika dibandingkan dengan capaian-capaian di tahun-tahun sebelumnya dapat

dilihat di chart berikut ini:

Chart 10. Angka Partisipasi Murni Tingkat SMA/SMK/MA Tahun 2010 – 2015

Jika kita perhatikan capaian indikator Angka Partisipasi Murni dari tahun 2010 s/d

tahun 2014 capaiannya selalu menunjukkan kenaikan yang signifikan, namun

60,02

81,59 81,88 97,52 90,89

0

20

40

60

80

100

120

Axi

s Ti

tle

Angka Partisipasi Murni SMA/SMK/MA Tahun 2010 - 2015



49 H a l.

berbeda pada tahun 2015 yang mengalami penurunan cukup signifikan. Capaian

indikator tersebut sangat dipengaruhi oleh beberapa faktor sebagai berikut:

a. Meningkatnya jumlah siswa usia sekolah SMA/SMK/MA (16 - 18 tahun) dimana

tahun 2014 mencapai 37.634 anak dan tahun 2015 meningkat menjadi 39.638

anak, namun terjadi peningkatan jumlah penduduk Kota Malang pada usia yang

sama.

b. Kemungkinan adanya siswa yang tinggal kelas atau tidak lulus dan harus

mengulang, sehingga dengan input yang tetap, mereka akan menambah jumlah

siswa secara keseluruhan.

c. Kemungkinan adanya siswa SMA/SMK/MA yang kurang dari 16 tahun atau

bersekolah lebih awal dari yang disyaratkan.

Capaian indikator kinerja yang masih masuk dalam kategori baik tersebut

didukung oleh kegiatan-kegiatan prioritas Dinas Pendidikan Kota Malang

diantaranya:

a. Kegiatan Teknis Pendidikan Menengah:

- Penyediaan Buku Kurikulum 2013 SMA/SMK 1.046.030.000,00

- Try Out Sekolah Menengah 206.550.000,00

- Pengembangan Kurikulum 2013 jenjang SMP, SMA, SMK 200.000.000,00

- Bantuan prasejahtera SMK Taruna 13 850.000.000,00

- Pembinaan dan Pencegahan Kenakalan Siswa 700.000.000,00

- Penyediaan Sarana sekolah siswa prasejahtera SMA/ SMK 300.000.000,00

- Penyediaan BOSDA SMA/ SMK 6.457.620.000,00

b. Kegiatan Pendukung Teknis :

- Pengadaan sarana sekolah bagi siswa prasejahtera SMA 450.000.000,00

- Penyediaan BOSDA SMA, SMK Swasta 5.920.200.000,00

- Bantuan Penyelenggaraan Pendid.Diniyah & Guru Swasta 5.575.920.000,00


50 H a l.

c. Kegiatan Peningkatan Kapasitas Tenaga Kependidikan

- Pembinaan Guru Sertifikasi 325.000.000,00

- Sosialisasi Manajemen Bank Soal Di Sekolah 300.000.000,00

- Penguatan Kepala Sekolah 300.000.000,00

- Bimbingan Teknis &Lomba Media Pembelajaran inovatif 150.000.000,00

- Pembinaan Laboran,Pustakawan & Administrator

SMP/SMA/SMK 150.000.000,00

- Lokakarya Pengelolaan dan penyelenggaraan pendidikan 105.000.000,00

d. Kegiatan Penunjang

- Monitoring dan Evaluasi Kurikulum 2013 150.000.000,00

- Penguatan Peran Komite Sekolah 350.000.000,00

- Peningkatan Manajemen Pelayanan Pendidikan

DPKM &Komite Sekolah 160.000.000,00

Denganterlaksananya kegiatan-kegiatan tersebut,target yang ditetapkan, masuk

dalam kategori tercapai, meskipun masih terdapat beberapa kendala dalam

pencapaian indikator-indikator tersebut diantaranya adalah:

a. Masih terdapat orangtua siswa yang menyekolahkan putra/putrinya ke luar

daerah tetapi status kependudukan anak masih sebagai penduduk usia sekolah

di Kota Malang;

b. Masih terdapat orangtua yang mengikuti tren menyekolahkan sebelum usia

sekolah;

3. Angka Partisipasi Kasar Tingkat Pendidikan Menengah (SMA/SMK/MA)

Angka Partisipasi Kasar (APK), menunjukkkan partisipasi penduduk yang sedang

mengenyam pendidikan sesuai dengan jenjang pendidikannya. Angka Partisipasi

Kasar (APK) SMA/SMK/MA adalah persentase jumlah penduduk yang sedang

bersekolah pada suatu jenjang pendidikan SMA/SMK/MA (berapapun usianya)

terhadap jumlah penduduk usia sekolah 16 – 18 tahun.


51 H a l.

APK digunakan untuk mengukur keberhasilan program pembangunan pendidikan

yang diselenggarakan dalam rangka memperluas kesempatan bagi penduduk untuk

mengenyam pendidikan. APK merupakan indikator yang paling sederhana untuk

mengukur daya serap penduduk usia sekolah di masing-masing jenjang

pendidikan. Nilai APK dapat mencapai lebih dari 100%yang disebabkan karena

perbandingan yang dilakukan adalah antara populasi murid yang bersekolah pada

SMA/SMK/MA, dibanding siswa berusia 16 – 18 tahun. Sebagai contoh, banyak anak-

anak usia diatas 18 tahun, tetapi masih sekolah di tingkat SMA/SMK/MA atau juga

banyak anak-anak yang belum berusia 16 tahun tetapi telah masuk

SMA/SMK/MA. Adanya siswa dengan usia lebih tua dibanding usia standar di jenjang

pendidikan tertentu menunjukkan terjadinya kasus tinggal kelas atau terlambat

masuk sekolah. Sebaliknya, siswa yang lebih muda dibanding usia standar yang duduk

di suatu jenjang pendidikan menunjukkan siswa tersebut masuk sekolah di usia yang

lebih muda. Nilai APK bisa lebih dari 100% juga dapat dipengaruhi oleh banyaknya

siswa dari luar kota.

Capaian indikator kinerja APK Pendidikan Menengah (SMA/SMK/MA seperti

terlihat dalam tabel berikut:

Tabel 3. 14. Angka Partisipasi Kasar Tk. Pendidikan Menengah (SMA/SMK/MA)


Target 2015

Realisasi 2015

%

1.


Angka Partisipasi Kasar (APK)

APK SMA/MA/SMK 84,66%

88,66%

130,43%

146.75 %

Dalam tabel diatas terlihat bahwa APK SMA/SMK/MA pada tahun 2015target yang

ditetapkan sebesar 88,66% dapat terealisasi sebesar 130,43%, dengan persentase

capaian sebesar 146,75%. Jika dibandingkan dengan tahun2014 yang mendapatkan

capaian sebesar 84,66%, maka pada tahun 2015, capaian APK SMA/SMK/MA

meningkat sebesar 41.77%. APK SMA/SMK/MA yang melampaui batas maksimal

100%, disebabkanoleh banyak siswa yang dari luar kota Malang yang menjadi peserta


52 H a l.

didik di Kota Malang terutama di sekolah-sekolah swasta.Jika dilihat berdasarkan asal

daerah/domisili bisa dilihat dalam tabel berikut:

Tabel 3. 15. Kondisi Siswa SMA/SMK/MA Berdasarkan Kota dan Luar Kota Tahun 2015


Jumlah siswa 46.076 5.117 51.193


Dalam tabel tersebut terlihat bahwa terdapat 5.117 siswa atau 10% siswa dari luar

Kota Malang. Jika dihitung berdasarkan jumlah siswa yang murni berdomisili Kota

Malang maka dapat dihasilkan APK SMA/SMK/MA sebesar 117.40 % artinya terdapat

terdapat 6.828 siswa warga asli Kota Malang yang bersekolah di SMA/SMK/MA

dengan usia X dan Y dimana X <16 – 18 tahun<Y.

Kondisi di atas dapat terjadi, karena sebagian orangtua menyekolahkan

putra/putrinya di sekolahan luar Kota Malang yang berdekatan dengan tempat

tinggalnya terutama yang domisilinya di pinggiran Kota Malang dan ada pula yang

menyekolahkan dilain daerah atau di Pondok Pesantren. Jika dibandingkan dengan

capaian-capaian di tahun-tahun sebelumnya dapat dilihat di chart berikut ini:

Chart 11. Angka Partisipasi Kasar Tingkat SMA/SMK/MA Tahun 2010 – 2015

87,69

110,31 112,32

130,73 130,43

0

20

40

60

80

100

120

140

2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015

Axi

s Ti

tle

Angka Partisipasi Kasar SAM/SMK/MA Tahun 2010 - 2015

Angka Partisipasi Kasar


53 H a l.

Capaian indikator APK dari tahun ke tahun tersebut, dipengaruhi oleh beberapa

program dan kegiatan yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Malang

diantaranya adalah sebagai berikut:

a. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana pendidikan tingkat SMA/SMK/MA;

b. Kota Malang adalah kota pendidikan yang telah dikenal secara nasional karena

kualitas pendidikannya dipercaya sangat baik sehingga banyak penduduk luar

kota yang bersekolah di Kota Malang. Khusus untuk SMA/SMK Negeri yang diberi

kuota 10% dari pagu maksimal yang ditetapkan, selalu terpenuhi pada setiap

tahunnya;

c. Peran Pemerintah Daerah yang sangat memperhatikan pendidikan dengan

mengalokasikan anggaran daerah yang cukup besar untuk Pemeratan Akses dan

peningkatan mutu Pendidikan. Sehingga diharapkan tidak ada lagi anak usia

sekolah yang belum mengenyam pendidikan;

d. Program kegiatan-kegiatan Dinas Pendidikan Kota Malang, efektif dalam

mendukung pencapaian Indikator APK, diantaranya adalah rehab sedang/berat

bangunan SMA/SMK/MA, penyediaan BSM/BKSM, bantuan sekolah bagi siswa

pra sejahtera dan penyediaan sarana sekolah bagi siswa prasejahtera;

Walaupun demikian masih ada beberapa kendala dalam pencapaian indikator-


a. Penyediaan sarana pendidikan tingkat SMA yang belum merata sampai

perbatasan kota, sehingga masih terdapatpenduduk Kota Malang usia 16 – 18

tahun yang menempuh pendidikan menengah di sekolah terdekat walaupun

sekolah tersebut berada di luar wilayah Kota Malang.

b. Banyak penduduk di luar Kota Malang yang bersekolah di Kota Malang terutama

di sekolah-sekolah swasta;

Upaya yang harus dilakukan agar peningkatan APK SMA/SMK/MA tidak menjadi

permasalahan adalah dengan pemerataan akses pendidikan menengah yang

diarahkan pada upaya memperluas daya tampung serta memberikan kesempatan

yang sama bagi peserta didik dari berbagai golongan masyarakat yang berbeda.

Kebijakan strategis yang dilakukan adalah:


54 H a l.

a. Penyediaan, perbaikan dan pemeliharaan sarana dan prasarana pendidikan;

b. Membangun unit sekolah baru agar merata di semua kecamatan terutama di

daerah pinggiran Kota Malang;

c. Membangun ruang kelas baru untuk sekolah yang rombelnya melebihi batas

maksimal;

d. Memberikan bantuan bagi siswa prasejahtera berupa BSM/BKSM, bantuan

sarana sekolah, beasiswa dan lain-lain;

e. Memperkuat lembaga sekolah swasta agar kualitas dan perannya meningkat;

f. Menjalin kemitraan dengan stakeholder dalam rangka peningkatan mutu

pendidikan.

4. Angka Putus Sekolah (SMA/SMK/MA)

Angka Putus Sekolah adalah besaran angka dimana siswa secara terpaksa berhenti

dari proses pendidikan dari suatu lembaga pendidikan tempat dia belajar. Indikator

Angka Putus Sekolah dikatakan berhasil manakala angka capaian nya semakin kecil.

Capaian Indikator Angka Putus Sekolah Tk. SMA/SMK/MA Tahun 2015 dapat

dilihat dalam tabel berikut :

Tabel 3. 16. Angka Putus Sekolah Tk. SMA/SMK/MA Tahun 2015


Target 2015

Realisasi 2015

%

1. 1.


Angka Putus Sekolah (APS)

APS SMA/SMK/MA 0.72%

0.70%

0.52%

138.00 %

Berdasarkan data diatas dapat dijelaskan bahwa capaian Angka Putus Sekolah

TingkatSMA/SMK/MA adalah kurang dari yang ditargetkan, yang artinya jumlah anak

putus sekolah tingkat SMA/SMK/MA di bawah target yang ditentukan atau siswa

putus sekolah makin sedikit. Pada tahun 2015 Angka Putus Sekolah ditargetkan

0,70% terealisasi sebesar 0,53% sehingga pada tahun ini realisasi capaian

indikatornya mencapai 138,00%.

Dibandingkan dengan tahun ajaran 2013/2014 dimana realisasi angka putus

sekolah 0,66%, maka secara kuantitatif tahun 2014/2015 terjadi penurunan sebanyak


55 H a l.

0,13%. Halini merupakan salah satu indikator keberhasilan pengelolaan pendidikan di Kota

Malang.

Jika dilihat dan dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya, dapat dilihat

dalam grafik sebagai berikut:

Chart 12. Angka Putus Sekolah Tingkat SMA/SMK/MATahun 2010 – 2015

Masih adanya peserta didik SMA/SMK/MA yang putus sekolah disebabkan karena :

a. Peserta didik yang putus sekolah karena mengikuti orang tua yang pindah kerja

ke luar Kota Malang lain dan belum tercatat pada data pendidikan;

b. Rendahnya atau kurangnya minat anak untuk bersekolah. Rendahnya minat anak

dapat disebabkan oleh perhatian orang tua yang kurang, jarak antara tempat

tinggal anak dengan sekolah yang jauh, fasilitas belajar yang kurang, dan

pengaruh lingkungan sekitarnya. Minat yang kurang dapat disebabkan oleh

pengaruh lingkungan misalnya tingkat pendidikan masyarakat rendah yang diikuti

oleh rendahnya kesadaran tentang pentingnya pendidikan. Ada pula anak putus

sekolah karena malas untuk pergi sekolah karena merasa minder, tidak dapat

bersosialisasi dengan lingkungan sekolahnya. Ketidakmampuan ekonomi keluarga

dalam menopang biaya pendidikan yang berdampak terhadap masalah psikologi

anak sehingga anak tidak bisa bersosialisasi dengan baik dalam pergaulan dengan

0,63

0,90

0,72 0,66

0,52

-

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015

Axi

s Ti

tle

Angka Putus Sekolah

Angka Putus Sekolah


56 H a l.

teman sekolahnya selain itu adalah peranan lingkungan. Untuk faktor ini banyak

dijumpai di daerah pinggiran Kota Malang;

c. Adanya faktor sosial dan budaya masyarakat terutama di daerah pinggiran Kota

Malang. Faktor budaya yang dimaksudkan di sini adalah terkait dengan kebiasaan

masyarakat di sekitarnya. Yaitu, rendahnya kesadaran orang tua atau masyarakat

akan pentingnya pendidikan. Mereka beranggapan tanpa bersekolah pun anak-

anak mereka dapat hidup layak seperti anak lainnya yang bersekolah. Oleh

karena di desa jumlah anak yang tidak bersekolah lebih banyak dan mereka dapat

hidup layak maka kondisi seperti itu dijadikan landasan dalam menentukan masa

depan anaknya. Seperti adanya beberapa peserta didik SMA/SMK/MAyang tidak

menyelesaikan sekolahnya dengan alasan bekerja membantu perekonomian

orang tua. Namun lambat laun faktor ini sudah jarang kita temui karena semakin

tingginya tingkat pendidikan orang tua;

d. Karena faktor pergaulan. Banyak anak usia SMA/SMK/MA yang salah pergaulan

sehingga lebih memilih mengikuti kehidupan temannya sehingga mengorbankan

sekolah;

e. Faktor lainnya seperti cacat, IQ yang rendah, rendah diri, dan umur yang

melampaui usia sekolah. Persentase anak yang putus sekolah yang disebabkan

karena faktor ini sangat sedikit, yaitu kurang dari 1%.

Untuk menanggulangi Angka Putus Sekolah, Dinas Pendidikan Kota Malang

melaksanakan kegiatan sebagai berikut:

1. Memberikan Bantuan Siswa Miskin (BSM) dan Bantuan Khusus Siswa Miskin

(BKSM) serta bantuan bagi siswa prasejahtera. Kegiatan-kegiatan tersebut

bertujuan agar tidak ada peserta didik yang putus sekolah karena faktor ekonomi;

2. Menyediakan pendidikan kesetaraan melalui Kelompok Belajar Paket C, bagi

mereka yang tidak lulus/tamat SMA/SMK/MA;

5. Persentase Ruang Kelas SMA/SMK/MA dengan Kondisi Bangunan Baik

Untuk dapat memberikan pelayanan pendidikan yang baik kepada masyarakat,

Dinas Pendidikan Kota Malang bersama dengan seluruh stakeholder yang ada perlu

menjamin ketersediaan tempat belajar yang memadai. Indikator persentase ruang


57 H a l.

kelas dengan kondisi bangunan baikadalah indikator penunjang semua indikator-

indikator utama yang ada. Sehingga dengan tercapaianya indikator ini, maka akan

berpengaruh kepada indikator-indikator yang lain.Capaian persentase persentase

ruang kelas SMA/SMK/MA dengan kondisi bangunan baik Tahun 2015 dapat dilihat

dalam tabel berikut :

Tabel 3. 17. Persentase Ruang Kelas SMA/SMK/MA dengan Kondisi Bangunan Baik Tahun 2015


Target 2015

Realisasi 2015

%

1.


1. Persentase ruang kelas SMA/MA/SMK dengan kondisi bangunan baik

56.36%

57.61%

93.35%

162.04 %

Target yang ditetapkan dalam tahun 2015 untuk ruang kelas dengan kondisi baik

pada jenjang SMA/SMK/MA adalah sebesar 57.61% dengan realisasi sebesar 93.35%,

atau dengan persentase capaian sebesar 162.04%, artinya melebihi dari target yang

di tetapkan.Perubahan yang sangat signifikan ini disebabkan karena terdapat

perubahan indikator, dimana pada tahun 2013/2014 menggunakan indikator

bangunan sekolah dalam keadaan baik, sedangkan tahun 2014/2015 menjadi

persentase ruang kelas dengan kondisi bangunan baik.Namun hal itu juga didukung

dengan program peningkatan kualitas bangunan sekolah yang selalu mendapat

alokasi yang memadai.

3.1.2. Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya kualitas dan kuantitas tenaga

pendidik dan tenaga kependidikan

Jika dibandingkan dengan negara-negara berkembang lainnya, secara

keseluruhan mutu pendidikan bangsa Indonesia masih rendah. Hal ini bisa diketahui

dari penelitian yang dilakukan, “United Nation Development Program”

(UNDP)melalui penelitian tentang Human Development Index (HDI), pada tahun 2015

menempatkan Indonesia pada urutan ke-110 di antara 187 negara yang diteliti

dengan besaran 0.684 atau sama dengan tahun 2014. Sedangkan, organisasi untuk

Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD - Organisation for Economic Co-


58 H a l.

operation and Development), pada tahun 2015 menempatkan sistem pendidikan di

Indonesia pada urutan ke-69 di antara 76 negara yang diteliti” (BBC, 13 Mei 2015).

Penelitian di atas menunjukkan mutu pendidikan yang masih rendah dan sangat jauh

dibandingkan dengan Singapore yang menduduki peringkat pertama dunia, sehingga

perlu adanya kerjasama dari berbagai pihak yang saling terkait.

Beberapa pihak itu di antaranya para pendidik, peserta didik dan lingkungan

sekitar (terutama keluarga).Mutu pendidikan tersebut dipengaruhi oleh berbagai

faktor,namun, faktor yang paling penting adalah pendidik (guru), karena sikap dan

tingkah laku, penampilan profesional, kemampuan individual dan hal-hal yang terkait

pada pribadi seorang pendidik, akan diterima oleh peserta didiknya sebagai contoh

untuk diteladani (dijadikan bahan pembelajaran). Dikarenakan secara umum pendidik

merupakan faktor sentral untuk membangun mutu pendidikan, maka sangat perlu

adanya langkah-langkah serius dari pemerintah (khususnya Dinas Pendidikan) untuk

meningkatkan mutu pendidikan melalui pembinaan profesional kepada tenaga

pendidik.

Peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga pendidik Dinas Pendidikan Kota

Malang dilkakukan melalui Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga

Kependidikan.

3.1.2.a. Capaian Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan;

Untuk melihat perkembangan mutu pendidik dan tenaga kependikan dapat

kita lihat pada indikator-indikator sebagai berikut:

Tabel 3. 18. Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Prestasi Siswa dan Lembaga Sekolah Bidang Akademis Maupun Non Akademis Tahun 2015


Target

2015 Realisasi %



- SD/MI 1 : 2 : 30 1 : 2 : 30 1 : 2 : 29 103,45 %

- SMP/MTS 1 : 2 : 30 1 : 2 : 30 1 : 2 : 26 115,39 %

- SMA/SMK/MA 1 : 2 : 30 1 : 2 : 30 1 : 3 : 34 58,82 %


27,97% 29,22% 42,45% 145.28%


59 H a l.

Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan, ditujukan

untuk meningkatkan mutu pendidik dan tenaga kependidikan dalam rangka

meningkatkan kualitas pendidikan bidang akademis dan non akademis disemua

jenjang, Peningkatan karakter siswa dan lembaga sekolah, peningkatan kualitas

pendidikan yang terjangkau bagi masyarakat, serta Pemerataan Akses Pendidikan

semua jenjang tanpa adanya diskriminasi.

Berikut tingkat ketercapaian sasaran strategis untuk Program Peningkatan

Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikanyang diukur melalui tingkat ketercapaian

indikator kinerja sebagai berikut:

1. Rasio Guru/murid per Kelas Jenjang SD/MI, SMP/MTs dan SMA/SMK/MA

Berdasarkan Permendiknas No. 23 Tahun 2013 tentang Standar Pelayanan

Minimal Pendidikan Dasar menyebutkan bahwa rasio guru SD terhadap siswa

minimal 1:32 untuk itu Dinas Pendidikan Kota Malang terus berupaya agar sekolah-

sekolah di bawah pengelolaannya, dapat memenuhi rasio tersebut dapat tercapai.

Indikator rasio guru terhadap siswa per kelas ini digunakan untuk melihat berapa

perbandingan guru setiap kelasnya sehingga dapat dilihat seberapa ideal guru

mengajar dalam kelas. Semakin sedikit jumlah siswa dalam kelas, proses belajar

mengajar akan semakin baik dan efektif.

Untuk melihat tingkat ketercapaian indikator tersebut dapat dilihat dalam tabel

berikut:

Tabel 3. 19. Rasio Guru/Murid per kelas Tk. SD/MI, SMP/MTs dan SMA/SMK/MA Tahun 2015


Target

2015 Realisasi

2015 %


Rasio guru/murid per kelas

- SD/MI 1 : 2 : 30 1 : 2 : 30 1 : 2 : 29 103,45 %

- SMP/MTS 1 : 2 : 30 1 : 2 : 30 1 : 2 : 26 115,39 %

- SMA/SMK/MA 1 : 2 : 30 1 : 2 : 30 1 : 3 : 34 170,00%

Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat bahwa rasio guru terhadap siswa SD/MI,

telah melampaui target yang ditetapkan. Dari rasio guru terhadap siswa SD/MI yang


60 H a l.

ditetapkan sebesar 1:2:30 telah terealisasi sebesar 1:2:29 dengan prosentase capaian

sebesar 103,45%. Dibandingkan dengan tahun 2014, telah mengalami peningkatan

sebesar 3,45%. Bila dibandingkan dengan standar nasional berdasakan Permendiknas

di atas, maka capaian kinerja tenaga pendidik Kota Malang sebesar 110.34% yang

artinya secara kuantitatif, Kota Malang tidak kekurangan tenaga pendidik tingkat SD.

Sedangkan rasio guru terhadap siswa SMP/MTs juga telah melampaui target yang

ditetapkan. Dari rasio guru terhadap siswa SMP/MTs yang ditetapkan sebesar 1:2:30

telah terealisasi sebesar 1:2:26, dengan persentase capaian sebesar 115,39%.

Untuk rasio guru terhadap siswa SMA/SMK/MA menunjukkan peningkatan. Dari

rasio yang ditetapkan sebesar 1:2:30, realisasi mencapai 1:3:34 dimana dalam 1 kelas

terdapat tiga guru pengajar dengan jumlah siswa sebanyak 34 orang. Artinya terjadi

kenaikan 170% dari target yang ditentukan, namun secara kualitatif, efektifitas

belajar dalam kelas masih belum tercapai karena target jumlah murid per kelas tidak

terpenuhi.

Pemenuhan target indikator rasio guru terhadap siswa tersebut, bukan berarti

telah terjadi pemerataan pada seluruh instalasi pendidikan SMA di Kota Malang,

tetapi terjadi dalam faktanya masih terjadi kekurangan guru terutama di daerah

pinggiran kota, sementara ditempat lain terutama sekolahan di tengah kota,

mengalami kelebihan jumlah guru.

Realisasi target indikator di atas,telah didukung oleh kegiatan-kegiatan

diantaranya: Pembinaan Guru Sertifikasi, Lokakarya Pengembangan Multimedia

Interaktif, Lokakarya Learning Management System (LMS), Penyelenggaraan Lomba

Guru, Kepala Sekolah, Pengawas Berprestasi TK, SD, SMP, SMA, SMK dan PLB,

Bimbingan Teknis dan Lomba Media Pembelajaran yang inovatif, Pelatian Guru dalam

Penulisan Karay Ilmiah, Penelitihan Tindakan Kelas dan Lomba, Peningkatan Prestasi

Pendidik, Tenaga Kependidikan, Siswa dan Lembaga Berprestasi, Pelatihan Asesor

serta Pembinaan Laboran, Pustakawan dan Administrator Jenjang SMP, SMA, SMK.

2. Persentase Ketersediaan guru yang telah memiliki sertifikat pendidik

Peningkatan kualitas profesionalitas guru yang dilakukan melalui program

Sertifikasi Pendidik adalah program yang menjadi amanat Undang-Undang Nomor 20

Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Sisdiknas), UU Nomor 14 Tahun


61 H a l.

2005 tentang Guru dan Dosen, dan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008

tentang Guru.Dengan program sertifikasi ini akan dapat dilihat seberapa besar guru

dalam menguasai kompetensi pedagodik dan kompetensi profesional.

Dengan adanya indikator ini maka akan dapat diketahui berapa jumlah sekolah

yang sudah memiliki guru yang kompeten dan profesional.

Tabel 3. 20. Persentase Ketersediaan 2 (dua) orang guru yang telah memiliki sertifikat pendidik pada setiap SD/MI


Target

2015 Realisasi2

015 %


Persentase guru yang telah memiliki sertifikat pendidik

27,97%

29,22%

42,45%

145.28%

Dalam tabel diatas menunjukkan bahwa indikator kinerja “Persentase guru yang

telah memiliki sertifikat pendidik” tahun 2015 dari jumlah total guru sebanyak 14.219

orang, yang bersertifikatmencapai 6,036 orang atau 42,45% dari target sebanyak

4,155 orang atau 29,22% yang ditetapkan, sehingga persentase capaian tahun 2015

sebesar 145,28%. Jika dibandingkan dengan tahun 2014, maka pada tahun 2015

mengalami peningkatan capaian dari 27,97%menjadi 42,45% atau 151.77%yang

merupakan capaian sangat signifikan. Dari jumlah guru SD/MI sebanyak 14.219 orang

terdapat 4.630 orang guru SD/MI yang sudah mendapatkan sertifikasi.

Peningkatan capaian ini karena didukung oleh kegiatan-kegiatan yang dilakukan

Dinas Pendidikan Kota Malang dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan Kota

Malang.

3.1.3 Meningkatnya Akses Pendidikan Non Formal dan Informal serta pendidikan

luar sekolah

Sebagai upaya dalam rangka memenuhi tuntutan peningkatan mutu layanan

pendidikan bagi masyarakat dengan tetap mendorong ketersediaan dan perluasan

akses pendidikan, Dinas Pendidikan Kota Malang menyelenggarakan Pendidikan

dimulai sejak dini, yakni pada saat usia dini. Usia dini (usia 0-6 tahun) merupakan usia

yang sangat menentukan dalam pembentukan karakter dan kepribadian seorang


62 H a l.

anak serta pengembangan intelegensi permanen untuk menyerap informasi. PAUD

adalah suatu upaya pembinaan yang ditujukan bagi anak sejak lahir sampai dengan

usia enam tahun yang dilakukan melalui pemberian rangsangan pendidikan untuk

membantu pertumbuhan dan perkembangan jasmani dan rohani agar memiliki

kesiapan dalam memasuki pendidikan lebih lanjut. PAUD merupakan salah satu

bentuk pengelolaan pendidikan yang menitikberatkan pada peletakan dasar ke arah

pertumbuhan dan perkembangan fisik (koordinasi motorik halus dan kasar),

kecerdasan (daya pikir, daya cipta, kecerdasan emosi, kecerdasan spiritual), sosio-

emosional (sikap dan perilaku serta agama) bahasa dan komunikasi, sesuai dengan

keunikan dan tahap-tahap perkembangan yang dilalui oleh anak usia dini. Sedangkan

PAUD terbagi menjadi 2 jenjang yaitu PAUD Non Formal adalah TPA, KB, dan SPS,

sedangkan PAUD Formal adalah TK.

Keberhasilan program ini diharapkan akan memberikankontribusi bagi

peningkatan IPM (indeks pembangunan manusia) Indonesia. Program yang dijalankan

Dinas Pendidikan Kota Malang adalah Program Pendidikan Anak Usia Dini.Program ini

dilaksanakan untuk mendukung tujuan strategis, pemerataan akses pendidikan

formal dan non formal.

Adapun tingkat capaian indikator “Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD” dapat

dilihat dalam tabel berikut ini:

Tabel 3. 21. Persentase Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD


Target

2015 Realisasi2

015 %


Angka Partisipasi Kasar (APK) 64,01%

75%

82,39%

109.85%

Dalam tabel tersebut terlihat bahwa pencapaian indikator APK PAUD (anak

usia 0 – 6 tahun) di tahun 2015, dapat terealisasi sebesar 82,39% dari target yang

ditetapkan sebesar 75%, dengan persentase kinerja sebesar 109,85%. Jika dibanding

dengan tahun 2014, persentase kinerja tahun 2015 memperoleh kenaikan capaian

yang sangat signifikan, yakni sebesar 128.71 %. Peningkatan kinerja tersebut

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pembinaan&action=edit

http://id.wikipedia.org/wiki/Anak

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Rangsangan_pendidikan&action=edit

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Jasmani&action=edit

http://id.wikipedia.org/wiki/Rohani

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Perkembangan_fisik&action=edit

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Kecerdasan&action=edit

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Sosio_emosional&action=edit

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Sosio_emosional&action=edit


63 H a l.

merupakan upaya Pemerintah Kota Malang melalui Dinas Pendidikan untuk

meningkatkan jumlah layanan PAUD formal maupun nonformal dengan memperluas

akses layanan PAUD yang mengacu program pemerintah dengan satu desa satu

layanan PAUD melalui penambahan dana bantuan biaya operasional PAUD dan

sosialisasi ke masyarakat juga semakin ditingkatkan dengan menggalakkan PAUD di

masyarakat luas, penguatan kelembagaan, pemenuhan sarana dan prasarana,

pengadaaan alat praktik dan peraga siswa, rehabilitasi gedung, penguatan kurikulum

serta pembinaan kesiswaan PAUD di Kota Malang.

Dalam menunjang pencapaian Kinerja Program Pendidikan Anak Usia Dini

(PAUD) diantaranya adalah :

1. Pengadaan Alat Praktek dan Peraga siswa 500.000.000,00

2. Pengadaan Mebelaier Sekolah 310.399.999.77

3. Rehabilitasi Gedung TK 3.324.000.000,00

4. Gebyar Siswa PAUD 180.000.000,00

5. Pelaksanaan Lomba Gugus PAUD 250.000.000,00

6. Seleksi Pembinaan Apresiasi PTK PAUDNI berprestasi 15.000.000,00

7. Hari Anak Nasional (PAUD) 160.000.000,00

8. Pendampingan Kurikulum 2013 300.000.000,00

9. Sistem Informasi Manajemen PAUDNI 100.000.000,00

10. Bimbingan Teknis Akreditasi Lembaga PAUDNI 200.000.000,00

3.1.4. Meningkatnya Angka Melek Huruf;

Sebagai upaya dalam rangka mendukung perluasan akses dan peningkatan

mutu layanan pendidikan bagi masyarakat, Dinas Pendidikan Kota Malang

menyelenggarakan Pendidikan Luar Sekolah atau Pendidikan Non Formal. Pendidikan

Non Formal diselenggarakan bagi warga masyarakat yang memerlukan layanan

pendidikan yang berfungsi sebagai pengganti, penambah dan/atau pelengkap

Pendidikan Formal dalam rangka mendukung pendidikan sepanjang hayat.

Pendidikan Nnon Formal juga berfungsi mengembangkan potensi peserta didik

(warga belajar) dengan penekanan pada penguasaan pengetahuan dan keterampilan

fungsional serta pengembangan sikap dan kepribadian professional. Pendidikan Non


64 H a l.

Formal meliputi pendidikan kecakapan hidup (life skills); pendidikan anak usia dini;

pendidikan kepemudaan; pendidikan pemberdayaan perempuan; pendidikan

keaksaraan; pendidikan keterampilan dan pelatihan kerja; pendidikan kesetaraan;

serta pendidikan lain yang ditujukan untuk mengembangkan kemampuan peserta

didik. Ditilik dari satuan pendidikannya, pelaksanaan Pendidikan Non Formal terdiri

dari kursus; lembaga pelatihan; kelompok belajar; dan Pusat Kegiatan Belajar

Masyarakat (PKBM). Dengan banyaknya pendidikan non formal, diharapkan dapat

menekan angka buta aksara dan menaikkan angka melek huruf masyarakat

Untuk mengukur peningkatan Pendidikan Luar Sekolah dapat diukur melalui

Indikator Angka Melek Huruf Masyarakat. Adapun tingkat capaian indikator “Angka

Melek Huruf” dapat dilihat dalam tabel berikut ini:

Tabel 3. 22. Angka Melek Huruf Masyarakat


Target

2015 Realisasi2

015 %


Angka melek huruf

99,88% 99,90% 99,91 % 100.01%

Dalam tabel tersebut bahwa target capaian Angka Melek Huruf untuk tahun

2015 sebesar 99,90% dan dapat direalisasikan sebesar 99,91%, dengan persentase

capaian 100,01%. Artinya 99,91% penduduk Kota Malang sudah melek huruf dan

hanya ada 0,09% saja yang belum bisa baca tulis.

Masih adanya masyarakat yang belum dapat membaca dan menulis ini,

disebabkan masih adanya penduduk diatas 65 tahun yang belum bisa baca tulis dan

sudah tidak memungkinkan lagi untuk diberi pendidikan baca tulis.Namun demikian,

jika kita kaji berdasarkan tabel tersebut diatas menunjukkan bahwa tingkat capaian

indikator kinerja sasaran program pendidikan luar sekolah termasuk dalam kategori

sangat baik, yakni dengan persentase realisasi capaian sebesar 100,01%.Hal ini

terjadi karena telah dilaksanakannya program dan kegiatan dalam memperkuat

program dan kegiatan satuan PNF, guna membantu dan membina pengembangan


65 H a l.

lembaga, dengan belajar ketrampilan melalui lembaga kursus dan PKBM, dan

Pengembangan minat bakat prestasi peserta didik/warga belajar.

Keberhasilan capaian kinerja indicator Angka Melek Huruf masyarakat Kota

Malang, berkat dukungan dari kegiatan diantaranya adalah :

1. Pelatihan Bahasa Inggris bagi warga belajar pendidikan 100.000.000,00

kesetaraan Paket A, B, dan C

2. Hari Aksara Internasional 150.000.000,00

3. Pengembangan Pendidikan Kecakapan Hidup bagi 500.000.000,00

Keluarga Prasejahtera SKB

3.2. Evaluasi Dan Analisis Kinerja

Evaluasi dan analisis kinerja terhadap pencapaian setiap indikator kinerja

kegiatan sangat penting dilaksanakan guna memberikan penjelasan lebih lanjut

tentang hal-hal yang mendukung keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan suatu

kegiatan. Hal ini bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan dan

kendala yang dihadapi dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan

dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan dimasa yang akan datang.

Dalam evaluasi kinerja dilakukan pula analisis dengan membandingkan output

dengan input baik untuk rencana maupun realisasi, dengan menggunakan kategori

sebagai berikut:

Tabel 3. 23. Tabel Penilaian Skala Ordinal

NILAI % PENCAPAIAN

>100% Memuaskan

90 –<100 Sangat Baik

80 – <90 Baik

50 -< 80 Cukup Baik

0 0 < 50% Kurang


66 H a l.

Tabel 3. 24. Pencapaian Kinerja KATEGORI CAPAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA

DINAS PENDIDIKAN KOTA MALANG TAHUN 2015

No. Sasaran Indikator Sasaran Target Realisasi

Capaian (%)

Kategori Pencapaian

1 2 3 4 5 6 7

1. Meningkatnya prestasi siswa dan lembaga sekolah bidang akademis maupun non akademis

1. Angka Lulusan

- SD/MI 100.00 100.00 100.00 Memuaskan

- SMP/MTs 100.00 100.00 100.00 Memuaskan

- SMA/MA/SMK 99.31 98.42 99.10 Sangat Baik


- SD/MI 88.95 95.41 107.27 Memuaskan

- SMP/MTs 69.00 65.02 94.23 Sangat Baik

- SMA/MA/SMK 62.76 100.99 160.92 Memuaskan

3. Angka Partisipasi Kasar

- SD/MI 99.63 106.65 107.05 Memuaskan

- SMP/MTs 93.71 85.37 91.10 Sangat Baik


4. Angka Putus Sekolah

- SD/MI 0.00 0.06 99.94 Sangat Baik

- SMP/MTs 0.00 0.22 99,78 Sangat Baik

- SMA/MA/SMK 0.72 0.52 99.48 Sangat Baik


- Dari SD/MI ke SMP/MTs 94.34 104.61 110.88 Memuaskan

- Dari SMP/MTs ke SMA/MA/SMK 99.92 157.29 157.41 Memuaskan

6. Persentase ruang kelas dengan kondisi bangunan baik

- SD/MI 61.94 86.29 139.31 Memuaskan

- SMP/MTS 76.96 91.85 119.35 Memuaskan


7 Prosentase peserta pendidikan dasar 9 tahun yang mendapatkan layanan pendidikan gratis pada satuan pendidikan negeri

100 100.00 100.00

Memuaskan

Meningkatnya kualitas dan kuantitas tenaga pendidik dan tenaga kependidikan

1. Rasio guru / murid per kelas

- SD/MI 1 : 2 : 30 1 : 2 : 29 103.45 Memuaskan

- SMP/MTs 1 : 2 : 30 1 : 2 : 26 115.38 Memuaskan

- SMA/MA/SMK 1 : 2 : 30 1 : 3 : 34 97.06 Sangat Baik

2 Persentase guru yang telah memiliki sertifikat pendidik

29.22 42.45 145.28 Memuaskan

Meningkatnya Akses Pendidikan Non Formal dan Informal serta pendidikan luar sekolah

1. APK PAUD 75.00 82.39 109.86 Memuaskan

2 Angka Melek Huruf 99.90 99.91 100.01 Memuaskan

Meningkatnya kualitas layanan pendidikan


8 6 75.00 Cukup Baik

Rata-rata capaian …………… 113,28% Memuaskan

Dari tabel Pencapaian Kinerja di atas


67 H a l.

Tabel 3. 24. Pencapaian Kinerjaterlihat bahwa rata-rata capaian seluruh

indikator adalah 113,28%, artinya seluruh indikator tercapai realisasinya. Walaupun

demikian masih ada satu indikator yang kurang tercapai, yakni Indikator Kepuasan

Masyarakat yang hanya mencapai 75%. Angka Putus Sekolah (APS) tingkat APS

SMP/MTS yang hanya mendapat 2,98%.

3.3. Capaian Kinerja Keuangan Dinas Pendidikan Kota Malang

3.3.1. Rencana Anggaran

Anggaran belanja Dinas Pendidikan Kota Malang tahun anggran 2015 dengan

jumlah anggaran Rp. 748.719.120.528,04. Anggaran tersebut dibagi dalam dua

anggaran belanja yakni Anggaran Belanja Tidak Langsung dan Anggaran Belanja

Langsung. Belanja tidak langsung dikhususkan untuk belanja pegawai, yakni gaji dan

tunjangan-tunjangan. Sedangkan anggaran belanja langsung digunakan untuk belanja

program-program dan kegiatan Dinas Pendidikan Kota Malang. Jumlah anggaran

belanja tidak langsung sebanyak Rp. 571.850.277.707,27 dan belanja langsung

sebanyak Rp. 176.868.842.820,77. Persentase masing-masing anggaran tersebut

dapat dilihat dalam chart berikut:

Chart 13. Persentase Anggaran Belanja Langsung dan Tidak Langsung

176.868.842.820,77

; 24%

571.850.277.707,27

; 76%

Belanja Langsung

Belanja Tidak Langsung


68 H a l.

Alokasi belanja tidak langsung yang mencapai 76% yang lebih besar dari pada

belanja langsung yakni 24%, menunjukkan bahwa Dinas Pendidikan memerlukan

biaya operasional yang tinggi untuk menggaji tenaga pendidik dan kependidikan

dalam melayani kebutuhan pendidikan masyarajkat yang jumlahnya semakin

meningkat dari waktu ke waktu. Sedangkan biaya langsung, dipergunakan untuk

membiayai kegiatan teknis pendidikan yang berorientasi dengan keberhasilan

pencapaian indikator kinerja utama SKPD.

Untuk belanja langsung, dibagi dalam beberapa pos pengeluaran, yaitu

Belanja Pegawai, Belanja Barang dan Jasa, dan Belanja Modal. Untuk belanja pegawai

digunakan untuk honor tim penunjang kegiatan/pengadaan. Pengeluaran belanja

barang dan jasa meliputi belanja untuk keperluan sehari-hari perkantoran,

pemeliharaan dan perjalanan dinas sebagai penunjang kegiatan. Pengeluaran belanja

modal meliputi pengeluaran untuk kegiatan pengadaan sarana prasarana. Persentase

anggaran belanja langsung dapat dilihat dalam chart berikut:

Chart 14. Persentase Anggaran Belanja LangsungTahun 2015

Jika dilihat dalam chart tersebut terlihat bahwa belanja barang dan jasa

memiliki alokasi anggaran paling tinggi/terbesar yakni sebesar Rp.

112.979.483.728,00 atau 64% dari total anggaran belanja langsung. Besarnya alokasi

anggaran disebabkan karena Dinas Pendidikan Kota Malang ingin lebih focus dalam

14.311.475.000,00 ; 8%

112.979.483.728,00

; 64%

49.590.684.092,77 ; 28%

Belanja Pegawai

Belanja Barang dan Jasa

Belanja Modal


69 H a l.

meningkatkan mutu pendidikan dan layanan pendidikan dengan melalui kemudahan

akses pendidikan bagi masyarakat usia sekolah terutama usia 7 – 15 tahun atau yang

masuk dalam Program Wajib Belajar Sembilan tahun.

Untuk belanja modal, dialokasikan anggar sebesar 28% atau sebesar Rp.

49.590.684.092,77 dimana bila dibandingkan dengan alokasi anggaran yang sama

pada tahun 2014 sebesar Rp. 37.088.288.500,00, terjadi peningkatan dengan

harapan pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana lebih efisien dan efektif .

Sedangkan untuk anggaran belanja pegawai menduduki persentase paling kecil, yakni

hanya sebesar 8% atau setara dengan Rp. 14.311.475.000,00.

Anggaran belanja Dinas Pendidikan Kota Malang tahun 2015 (tidak termasuk

gaji) sebesar Rp. 176.868.842.820,77. Anggaran tersebut digunakan untuk membiayai

sebelas program kegiatan Dinas Pendidikan Kota Malang yakni :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 5.312.672.000,00

2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur 4.169.538.420,00

3. Program peningkatan disiplin aparatur 1.375.762.300,00

4. Program peningkatan pengembangan sistem

pelaporan capaian kinerja dan keuangan

325.000.000,00

5. Program Pendidikan Anak Usia Dini 5.339.399.999.77

6. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan

Tahun

114.020.550.821,00

7. Program Pendidikan Menengah 19.688.729.180,00

8. Program Pendidikan Non Formal 6.412.860.000,00

9. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga

Kependidikan

14.422.620.000,00

10. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan 5.183.170.100,00

11. Program Pengembangan Politeknik 618.540.000,00

Komposisi anggaran terhadap sebelas program tersebut, secara diagram

disajikan sebagai berikut :


70 H a l.

Chart 15. Anggaran Belanja Langsung per Program Kegiatan Tahun 2015

3.3.2. Realisasi Anggaran

Total anggaran Dinas Pendidikan Kota Malang tahun 2015 sebesar

748.719.120.528,04. Sampai dengan bulan Desember tahun 2015, serapan anggaran

sebesar 83,68% atau terealisasi sebesar Rp. 626.517.216.602,00dengan sisa anggaran

sebesar Rp. 122.201.903.926,04.

Dari total anggaran yang diterima Dinas Pendidikan, realisasi secara

keseluruhan mencapai 83,68%. Perincian realisasi anggaran per program adalah

sebagai berikut :

Tabel 3.25 Realisasi Anggaran Program Kerja Dinas Pendidikan Tahun 2015

No. Program Pagu Realisasi Sisa %


1 Gaji dan Tunjangan 571,850,277,707.27 464,038,403,678.00 105,609,958,149.27 81.15%

Belanja Langsung

1 Pelayanan Adm. Perkantoran

5,312,672,000.00 3,515,029,922.00 1,797,642,078.00 66.16%

2 Peningkatan sarpras aparatur

4,169,538,420.00 3,331,121,900.00 838,416,520.00 79.89%

3 Peningkatan disiplin aparatur

1,375,762,300.00 1,333,799,775.00 41,962,525.00 96.95%

3% 2% 1%

0%

3%

65%

11%

4%

8% 3%

0% Pelayanan Adm. Perkantoran

Peningkatan sarpras aparatur

Peningkatan disiplin aparatur

Peningkatan pengembangan sist. pelaporan capaiankinerja & keuanganPendidikan Anak Usia Dini

Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

Pendidikan Menengah

Pendidikan Non Formal

Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Manajemen Pelayanan Pendidikan

Pengembangan Politeknik


71 H a l.

No. Program Pagu Realisasi Sisa %

4 Peningkatan pengembangan sist. pelaporan capaian kinerja & keuangan

325,000,000.00 323,229,200.00 1,770,800.00 99.46%

5 Pendidikan Anak Usia Dini 5,339,399,999.77 4,713,815,700.00 625,584,299.77 88.28%

6 Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

114,020,550,821.00 106,023,362,553.00 7,997,188,268.00 92.99%

7 Pendidikan Menengah 19,688,729,180.00 18,146,573,604.00 1,542,155,576.00 92.17%

8 Pendidikan Non Formal 6,412,860,000.00 5,753,869,500.00 658,990,500.00 89.72%

9 Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

14,422,620,000.00 14,275,867,620.00 146,752,380.00 98.98%

10 Manajemen Pelayanan Pendidikan

5,183,170,100.00 4,443,603,150.00 739,566,950.00 85.73%

11 Pengembangan Politeknik 618,540,000.00 618,540,000.00 - 100.00%

Jumlah …………………… 748,719,120,528.04 626.517.216.602.00 119.999.988.046.04

Realisasi anggaran tertinggi terjadi pada pelaksanaan Program Politeknik dengan

realisasi mencapai 100%, sedangkan penyerapan terendah terjadi pada pelaksanaan

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yakni 66,16%, sehingga terjadi sisa alokasi

anggaran yang harus dikembalikan ke kas daerah.

Secara grafis, realisasi anggaran per program Belanja Langsung dapat disajikan

sebagai berikut :

Chart 16. Realisasi Anggaran Dinas Pendidikan Tahun 2015 Pada Belanja Langsung

-

20.000.000.000,00

40.000.000.000,00

60.000.000.000,00

80.000.000.000,00

100.000.000.000,00

120.000.000.000,00

Pe

laya

nan

Ad

m.…

Pe

nin

gkat

an s

arp

ras…

Pe

nin

gkat

an d

isip

lin…

Pen

ingk

atan

…

Pe

nd

idik

an A

nak

Usi

a…

Waj

ib B

elaj

ar…

Pe

nd

idik

an M

enen

gah

Pe

nd

idik

an N

on

Fo

rmal

Pe

nin

gkat

an M

utu

…

Man

aje

men

…

Pen

gem

ban

gan

…

Pagu

Realisasi


72 H a l.

Penilaian kinerja keuangan berdasarkan skala ordinal pada tabel 3.27, maka

pencapaian kinerja anggaran kesebelas program di atas dapat diklasifikasikan pada

tabel di bawah ini.

Tabel 3.26 Capaian Kinerja Anggaran Program Kerja Dinas Pendidikan Tahun 2015

No. Program % Realisasi Pencapaian


1 Gaji dan Tunjangan 81.15% Baik

Belanja Langsung

1 Pelayanan Adm. Perkantoran 66.16% Cukup Baik

2 Peningkatan sarpras aparatur 79.89% Cukup Baik

3 Peningkatan disiplin aparatur 96.95% Sangat Baik

4 Peningkatan pengembangan sist. pelaporan capaian kinerja & keuangan

99.46% Sangat Baik

5 Pendidikan Anak Usia Dini 88.28% Baik

6 Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 92.99% Sangat Baik

7 Pendidikan Menengah 92.17% Sangat Baik

8 Pendidikan Non Formal 89.72% Baik

9 Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan 98.98% Sangat Baik

10 Manajemen Pelayanan Pendidikan 85.73% Baik

11 Pengembangan Politeknik 100.00% Sangat Baik

Berdasarkankategori jenis belanja, maka realisasi belanja langsung Dinas

Pendidikan dapat digambarkan sebagai berikut:

Tabel 3.27 Realisasi Per Jenis Belanja Pada Belanja Langsung

JENIS BELANJA PAGU REALISASI %

Belanja Pegawai 14,281,475,000.00 13,877,989,375.00 97.17%

Belanja Barang dan Jasa 112,635,983,728.00 104,623,022,699.00 92.89%

Belanja Modal 49,355,684,092.77 43,383,787,850.00 87.90%

Realisasi belanja tertinggi dicapai pada jenis belanja pegawai yang mecapai

97,17% dan terendah oleh belanja modal sebesar 87,90%. Sisa anggaran belanja

merupakan efisiensi yang dapat dilakukan oleh Dinas Pendidikan atas penggunaan

anggaran dan dikembalikan ke kas daerah.


73 H a l.

Chart 17. Realisasi Anggaran Belanja Langsung Dinas Pendidikan Tahun 2015

Per Jenis Belanja

Grafik di atas, menunjukkan bahwa diantara jenis belanja langsung, belanja

barang dan jasa mendapat alokasi tertinggi yang mencapai 63,90%, diikuti oleh

belanja modal sebesar 26,80% dan paling kecil adalah belanja pegawai sebesar

8,1%.

14,

281,

475,

000

112

,635

,983

,728

49.

355.

684.

092,

77

13,

877,

989,

375

104

,623

,022

,699

43,

383,

787,

850

-

20.000.000.000,00

40.000.000.000,00

60.000.000.000,00

80.000.000.000,00

100.000.000.000,00

120.000.000.000,00

BelanjaPegawai

Belanja Barangjasa

Belanja Modal

Pagu

Realisasi

Bab IV, Penutup Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

74 H a l.

Bab 4 PENUTUP

erdasarkan hasil analisa kinerja terhadap dua belas indikator kinerja

utama (IKU) Dinas Pendidikan Tahun Anggaran 2015, secara umum

mengncapai hasil yang memuaskan dengan capaian kinerja rata-rata

sebesar 113,28%. Capaian kinerja tertinggi diraih IKU Persentase ruang kelas dengan

kondisi bangunan baik yaitu SD/MI sebesar 139,31%. SMP/MTs sebesar 119,35% dan

SMA/SMK/MA sebesar 162,04% atau bila dihitung rata-rata capaian IKU jumlah ruang

kelas dalam keadaan baik mencapai 140,23%. Sedangkan capaian IKU terendah

dicapai oleh IKU Survei Kepuasan Masyarakat sebesar 75%.

Dari keduabelas IKU yang telah ditetapkan, terdapat 9 IKU yang mencapai

lebih dari 100% dan termasuk dalam kategori memuaskan, yaitu indikator Angka

Partisipasi Murni (APM), Angka Partisipasi Kasar (APK), Angka Melanjutkan,

Persentase ruang kelas dengan kondisi bangunan baik, Persentase Peserta

Pendidikan Dasar 9 Tahun Yang Mendapatkan Layanan Pendidikan Gratis Pada Satuan

Pendidikan Negeri, Rasio Guru/Murid Per Kelas, Persentase Guru Yang Telah Memiliki

Sertifikat Pendidik, APK PAUD, Angka Melek Huruf. Sedangkan IKU yang termasuk

kategori Sangat Baik dengan capaian antara 90% - < 100% meliputi Angka Kelulusan

dan Angka Putus Sekolah, dan yang termasuk kategori Cukup Baik dengan capaian

antara 50% - 80% adalah Survei Kepuasan Masyarakat.

Berdasarkan dan evaluasi hasil kinerja keuangan, capaian tertinggi diraih oleh

Program Peningkatan Pengembangan Politeknik sebesar 100% dan terendah dicapai

oleh program Pelayanan Administrasi Perkantoran sebesar 66,16%.

Dalam hal klasifikasi kategori kinerja keuangan, realisasi Belanja Tidak

Langsung yang terdiri dari Gaji dan Tunjangan mencapai 81,15% dan termasuk dalam

kategori Baik. Sedangkan untuk Belanja Langsung yang terdiri dari sebelas Program,

kategori capaian kinerja keuangan meliputi Sangat baik dengan realisasi antara 90%-

100% dicapai oleh Program Pengembangan Politeknik, Program peningkatan

pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan, Peningkatan Mutu

B


75 H a l.

Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Peningkatan disiplin aparatur, Wajib Belajar

Pendidikan Dasar Sembilan Tahun dan Pendidikan Menengah. Program yang

termasuk dalam kategori kinerja Baik dengan realisasi antara 80% - 90% dicapai oleh

Program Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan Non Formal, Manajemen Pelayanan

Pendidikan. Dan yang termask dalam kinerja Cukup Baik dengan realisasi antara 50%

- 80% adalah Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dan Peningkatan Sarana

dan Prasaran Aparatur.

Berpijak pada hasil pengukuran dan penilaian Indikator Kinerja Utama dan

indicator kinerja keuangan Dinas Pendidikan Kota Malang dapat disimpulkan hal-hal

sebagai berikut:

1. Capaian IKU yang jauh melampaui 100%, perlu reformulasi target yang lebih

realistis antara kondisi saat ini dan potensi sumber daya yang dimiliki.

2. Capaian IKU terendah menjadikan masukan bagi manajemen dalam melakukan

perbaikan – perbaikan sesuai hasil survey kepuasan masyarakat.

3. Capaian kinerja keuangan yang belum mencapau target yang diharapkan, perlu

peningkatan capaian melalui penerapan sistem manajemen yang lebih baik.

4. Perencanaan strategis Dinas Pendidikan Kota Malang disusun berdasarkan

RJPMD dan Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kota Malang;

Beberapa permasalahan dan kendala yang dihadapi upaya pencapaian

targetkinerja yang telah ditetapkan antara lain :

1. Masih banyak tenaga pendidikan yang belum memenuhi kualifikasi yang

diperlukan;

2. Sertifikasi, belum dimaknai sebagai bukti kompetensi, tetapi masih dimaknai

sebagai upaya peningkatan kesejahteraan guru;

3. Belum meratanya dana bantuan operasional sekolah hingga ke sekolah – sekolah

swasta;

4. Belum meratanya peralatan penunjang pendidikan/sarana prasarana yang

dimiliki oleh sekolahan;

5. Belum efektifnya koordinasi antara pengelola bidang pendidikan kota Malang

dengan pengelola sekolahan negeri dan swasta;


76 H a l.

6. Belum meratanya pendidikan dan pelatihan bagi guru;

7. Belum memadainya jumlah Tutor/ Tenaga Pendidik Pendidikan Non Formal.

Dinas Pendidikan Kota Malang akan mengambil langkah-langkah strategis, baik

berupa perubahan, penyesuaian, dan pembaharuan dalam rangka menjamin

tercapainya kinerjayang lebih baik di masa datang. Dengan ketercapaian tersebut

diharapkan visi Terwujudnya Insan Kota Malang yang cerdas, bermartabat dan

mampu bersaing di era global dapat terealisasi.

Malang, Maret 2016

Kepala Dinas Pendidikan Kota Malang,

Dra. ZUBAIDAH, MM Pembina Utama Muda NIP. 19601213 198403 2 002

Lampiran-lampiran Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

77 H a l.

Lampiran

1. Rencana Kinerja Tahunan Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

2. Penetapan Kinerja Tahunan Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

3. Capaian Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang

4. Realisasi Program Dan Kegiatan Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun Anggaran

2015

Lampiran, Rencana Kinerja Tahunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2014

78 H a l.

RENCANA KINERJA TAHUNAN DINAS PENDIDIKAN KOTA MALANG

Visi : Terwujudnya Insan Kota Malang yang cerdas, bermartabat dan mampu bersaing di era global

Misi : Mewujudkan Pendidikan Kota Malang yang berkualitas dan terjangkau bagi masyarakat

Tujuan : Terwujudnya pendidikan Kota Malang yang berkualitas dan terjangkau bagi masyarakat

No Sasaran IndikatorSasaran Formula Perhitungan Target

1.


1. Angka Kelulusan Jumlah kelulusan pada jenjang pendidikan (SD/MI, SMP/Mts, SMA/MA, SMK) dibagi jumlah peserta ujian X 100%

SD/MI 100,00% SMP/MTs 100,00% SMA/MA, SMK

99,31%


Banyaknya murid usia (7-12, 13-15,16-18 th) dibagi banyaknya penduduk usia (7-12, 13-15,16-18 th) X 100%

APM SD/MI/Paket A 88,95%

APM SMP/MTS/Paket B 69,00% APM SMA/MA/SMK/Paket C

62,76%


Banyaknya murid (SD, SMP, SMA)

dibagi banyaknya penduduk usia

(7-12, 13-15,16-18 th) X 100%

APK SD/MI 99,63%

APK SMP/MTS 93,71%

APK SMA/MA/SMK

88,66%


Jumlah siswa putus sekolah pada jenjang pendidikan (SD/MI, SMP/Mts, SMA/MA, SMK) dibagi jumlah seluruh siswa pada masing-masing jenjang pendidikan X 100% - APS SD/MI - APS SMP/MTS - APS SMA/SMK/MA

0,00%

0,00%

0,70%


79 H a l.


5. Angka Melanjutkan Jumlah siswa yang baru diterima (SD/MI, SMP/Mts, SMA/MA, SMK) dibagi jumlah lulusan pada jenjang sebelumnya X 100%

- Dari SD/MI ke SMP/MTs 94,34%

- Dari SMP/MTs ke SMA/MA/SMK

99,92%


Jumlah Ruang KelasSD/MI dengan Kondisi bangunan baik dibagi jumlah seluruh SD/MI X 100%

61,94 %

Jumlah Ruang KelasSMP/MTs dengan kondisi bangunan baik dibagi jumlah seluruh SMP/MTs X 100%

76,96%

Jumlah Ruang KelasSMA/MA/SMK dengan kondisi bangunan baik dibagi jumlah seluruh SMA/MA/SMK X 100%

57,61%

7. Prosentase peserta pendidikan dasar 9 tahun yang mendapatkan layanan pendidikan gratis pada satuan pendidikan negeri

Jumlah anak usia sekolah dari keluarga pra sejahtera yang sekolah sampai dengan SMP/MTs)/(Jumlah seluruh anak usia sekolah sampai dengan SMP/MTs dari keluarga pra sejahtera) 𝑥 100%

100,00%



Jumlah guru sekolah (per jenjang pendidikan) per kelas dibagi jumlah murid (per jenjang pendidikan)

- SD/MI 1 : 2 : 30

- SMP/MTS 1 : 2 : 30

- SMA/MA 1 : 2 : 30

- SMK

1 : 2 : 30


Jumlah guru yang telah memiliki sertifikat pendidik dibagi jumlah seluruh guru X 100%

29,22%


80 H a l.



1. APK PAUD 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ𝑃𝑒𝑠𝑒𝑟𝑡𝑎𝑃𝐴𝑈𝐷dibagi𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ𝐴𝑛𝑎𝑘𝑈𝑠𝑖𝑎0−6 𝑇ℎ𝑛𝑥 100%

75,00%

2. Angka melek huruf masyarakat

Jumlah penduduk usia 15 th ke atas dapat baca tulis dibagi jumlah penduduk usia 15 th ke atas X 100%

99,90%

4. Meningkatnya kualitas layanan pendidikan


Jumlah sekolah yang melakukan Survey Kepuasan Masyarakat

8

Lampiran, Capaian Kinerja Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

81 H a l.

PENETAPAN KINERJA TAHUNAN DINAS PENDIDIKAN KOTA MALANG

TAHUN 2015

Visi : Terwujudnya Insan Kota Malang yang cerdas, bermartabat dan mampu bersaing di era global

Misi : Mewujudkan pendidikan Kota Malang yang berkualitas dan terjangkau bagi masyarakat

Tujuan : Terwujudnya pendidikan Kota Malang yang berkualitas dan terjangkau bagi masyarakat



1.


1. Angka Kelulusan 1. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

114.020.550.821

SD/MI 100,00%

SMP/MTs 100,00%

SMA/MA, SMK

99,31%

2. Angka Partisipasi Murni 2. Program Pendidikan Menengah

19.688.729.180

APM SD/MI/Paket A 88,95%

APM SMP/MTS/Paket B 69,00%

APM SMA/MA/SMK/Paket C

62,76%

3. Angka Partisipasi Kasar (APK) 3. Program Pengembangan Politeknik

618.540.000

APK SD/MI 99,63%

APK SMP/MTS 93,71%

APK SMA/MA/SMK

88,66%


APS SD/MI 0,00%

APS SMP/MTS 0,00%

APS SMA/SMK/MA

0,70%


- Dari SD/MI ke SMP/MTs

- Dari SMP/MTs ke

SMA/MA/SMK

93,34%

99,92%

6. PersentaseRuang Kelas dengan Kondisi bangunan baik:

- SD/MI

- SMP/MTs

- SMA/MA/SMK

61,94%

76,96%

57,61%

Lampiran, Capaian Kinerja Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

82 H a l.



7. Prosentase peserta pendidikan dasar 9 tahun yang mendapatkan layanan pendidikan gratis pada satuan pendidikan negeri

100,00%


1. Rasio guru/murid per kelas 4. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

5. Program Peningkatan sarana prasarana aparatur

6. Peningkatan disiplin aparatur

14.422.620.000

- SD/MI 1 : 2 : 30

- SMP/MTS 1 : 2 : 30

- SMA/MA 1 : 2 : 30

- SMK 1 : 2 : 30 4.169.538.420

1.375.762.300


29,22%


1. APK PAUD 75,00 % 7. Program Pendidikan Non Formal

8. Program Pendidikan Anak Usia Dini

6.412.860.000

5.339.399.999.77

2. Angka melek huruf masyarakat

99,90%

4. Meningkatnya kualitas layanan pendidikan


8 9. Program Pelayanan Adm. Perkantoran

10. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

11. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

5.312.672.000

5.183.170.100

325.000.000

Lampiran, Realisasi Program Dan Kegiatan Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pendidikan Kota Malang Tahun 2015

83 H a l.

REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN DINAS PENDIDIKAN KOTA MALANG

TAHUN ANGGARAN 2015

Uraian

Jumlah

Indikator Outcomes Indikator Output

Masalah Solusi Ket.

Pagu Realisasi Sisa % Target Realisasi

2 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11

BELANJA LANGSUNG 176,868,842,820.77 162,478,812,924.00

14,390,029,896.77

91.86

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

5,312,672,000.00 3,515,029,922.00

1,797,642,078.00

66.16 Proses administrasi dan operasional dinas dalam berjalan lancar

Penyediaan jasa surat menyurat 1,524,135,000.00 1,263,494,400.00 260,640,600.00 82.90 13 lembaga 13 lembaga Penyediaan jasa komunikasi. sumber daya air dan listrik

555,301,500.00 393,811,142.00 161,490,358.00 70.92 13 lembaga 13 lembaga

Penyediaan jasa kebersihan kantor 283,000,000.00 259,652,600.00 23,347,400.00 91.75 13 lembaga 13 lembaga

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 176,000,000.00 164,325,600.00 11,674,400.00 93.37 13 lembaga 13 lembaga

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

537,500,000.00 512,184,000.00 25,316,000.00 95.29 13 lembaga 13 lembaga

Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

46,000,000.00 39,390,000.00 6,610,000.00 85.63 13 lembaga 13 lembaga

Penyediaan makanan dan minuman 670,320,000.00 527,820,000.00 142,500,000.00 78.74 13 lembaga 13 lembaga

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

1,334,445,500.00 219,303,130.00 1,115,142,370.00 16.43 555 kali 555 kali

Penyediaan Jasa Pengamanan Kantor 105,970,000.00 55,514,500.00 50,455,500.00 52.39 1 lembaga 1 lembaga

Kegiatan Penunjang Pengadaan Barang dan Jasa

50,000,000.00 49,854,000.00 146,000.00 99.71 7 lembaga 7 lembaga

Penyediaan pelayanan tamu-tamu dinas 30,000,000.00 29,680,550.00 319,450.00 98.94 120 buah 120 buah

Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

4,169,538,420.00 3,331,121,900.00 838,416,520.00 79.89 Kelancaran pelaksanaan tugas teknis dan non teknis

Pembangunan gedung kantor 900,000,000.00 800,308,000.00 99,692,000.00 88.92 1 lembaga 1 lembaga

Pengadaan kendaraan dinas/operasional 493,000,000.00 348,120,000.00 144,880,000.00 70.61 2kendaraan roda dua

2kendaraan roda dua

Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 500,000,000.00 450,379,000.00 49,621,000.00 90.08 1 lembaga 1 lembaga

Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

985,600,000.00 572,256,900.00 413,343,100.00 58.06 12 bulan 12 bulan

Pengadaan sarana dan prasarana Kantor 880,838,420.00 783,945,000.00 96,893,420.00 89.00 1 lembaga 1 lembaga


84 H a l.

Uraian

Jumlah


Masalah Solusi Ket.


2 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11

Rehabilitasi Gedung Kantor Dinas Pendidikan Kota Malang

150,000,000.00 134,058,000.00 15,942,000.00 89.37 1 lembaga 1 lembaga

Pemeliharaan Sarana Kantor 60,100,000.00 57,893,000.00 2,207,000.00 96.33 1 lembaga 1 lembaga

Rehabilitasi gedung sanggar kegiatan belajar (SKB) pada Dinas Pendidikan Kota Malang

200,000,000.00 184,162,000.00 15,838,000.00 92.08 1 lembaga 1 lembaga

Program peningkatan disiplin aparatur 1,375,762,300.00 1,333,799,775.00 41,962,525.00 96.95 Pegawai mengenakan pakaian dinas seragam

Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya

1,375,762,300.00 1,333,799,775.00 41,962,525.00 96.95 5071 set 5071 set

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

325,000,000.00 323,229,200.00 1,770,800.00 99.46 Kinerja Dinas Pendidikan memenuhi kategori transparan dan akuntabel

Penyusunan laporan keuangan semesteran 100,000,000.00 99,573,500.00 426,500.00 99.57 12 bulan 12 bulan

Penyusunan laporan hasil survey kepuasan masyarakat

50,000,000.00 49,968,000.00 32,000.00 99.94 1 jenis dokumen

1 jenis dokumen

Pemutahiran Database Sertifikasi dan Gaji 100,000,000.00 99,822,700.00 177,300.00 99.82 1 paket data 1 paket data

Review Renstra SKPD 75,000,000.00 73,865,000.00 1,135,000.00 98.49 1 jenis dokumen

1 jenis dokumen

Program Pendidikan Anak Usia Dini 5,339,399,999.77 4,713,815,700.00 625,584,299.77 88.28 Anak mendapatkan hak pengembangan potensi sejak dini

Pengadaaan alat praktik dan peraga siswa 500,000,000.00 393,208,200.00 106,791,800.00 78.64 140 lembaga

140 lembaga

Pengadaan mebeluer sekolah 310.399.999,77 199.000.000,00 111.399.999,77 64.11 200 set 200 set

Rehabilitasi Gedung TK 3,324,000,000.00 3,038,329,000.00 285,671,000.00 91.41 14 ruang kelas

14 ruang kelas

Gebyar Siswa PAUD 180,000,000.00 167,235,000.00 12,765,000.00 92.91 1800 guru & 500 siswa

1800 guru & 500 siswa

Pelaksanaan Lomba Gugus PAUD 250,000,000.00 212,744,000.00 37,256,000.00 85.10 100 orang & 8 lembaga

100 orang & 8 lembaga

Seleksi dan Pembinaan Apresiasi PTK PAUDNI Berprestasi

15,000,000.00 7,350,000.00 7,650,000.00 49.00 15 orang 15 orang

Hari Anak Nasional (PAUD) 160,000,000.00 120,154,000.00 39,846,000.00 75.10 100 orang 100 orang

Pendampingan Kurikulum 2013 300,000,000.00 299,100,000.00 900,000.00 99.70 PTK Paudni PTK Paudni


85 H a l.

Uraian

Jumlah


Masalah Solusi Ket.


2 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11

Sistem Informasi Manajemen PAUDNI 100,000,000.00 90,696,500.00 9,303,500.00 90.70 1 set data 1 set data

Bimbingan Teknis Akreditasi Lembaga PAUDNI 200,000,000.00 185,999,000.00 14,001,000.00 93.00 100 lembaga

100 lembaga

Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

114,020,550,821.00 106,023,362,553.00 7,997,188,268.00 92.99 Akses penduduk terhadap pendidikan SD dan SMP menjadi meningkat

Penyediaan biaya operasional sekolah daerah (SD)

32,459,430,000.00 32,206,128,600.00 253,301,400.00 99.22 59.608 siswa

59.608 siswa

Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung SD 2,895,516,400.00 2,682,423,000.00 213,093,400.00 92.64 12 lembaga 12 lembaga

Olimpiade Olahraga Siswa Nasional (O2SN) SD/MI

600,000,000.00 593,550,350.00 6,449,650.00 98.93 10 cabor 10 cabor

Penyelenggaraan Ujian Sekolah (SD/MI/PK) 1,000,000,000.00 786,964,230.00 213,035,770.00 78.70 14.464 siswa

14.335 siswa

Sosialisasi BOS SD/MI/SMP/MTs 100,000,000.00 81,450,000.00 18,550,000.00 81.45 1000 orang 1000 orang

Penyediaan Sarana Sekolah Bagi Siswa Prasejahtera SD

525,000,000.00 491,575,000.00 33,425,000.00 93.63 2100 siswa 2100 siswa

Pembinaan Evaluasi Diri Sekolah 100,000,000.00 99,572,150.00 427,850.00 99.57 200 orang 200 orang

Peningkatan Akademis Pada Pusat Layanan Autis

690,000,000.00 553,800,000.00 136,200,000.00 80.26 33 orang 33 orang

Pengadaan Sarana Prasarana Pendidikan SD 13,773,500,000.00 13,048,873,800.00 724,626,200.00 94.74 33 lembaga 33 lembaga

Pengadaan Sarana Prasarana SMP 3,181,634,000.00 2,590,954,600.00 590,679,400.00 81.43 27 lembaga 27 lembaga

Penyediaan Sarana Sekolah Bagi Siswa Prasejahtera SMP

180,000,000.00 177,105,500.00 2,894,500.00 98.39 1200 siswa 1200 siswa

Pembangunan / Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung SD

14,333,322,921.00 12,669,842,000.00 1,663,480,921.00 88.39 41 lembaga 41 lembaga

Olimpiade MIPA SD/MI 290,000,000.00 273,725,450.00 16,274,550.00 94.39 600 siswa 600 siswa

Minat Bakat dan Kreativitas SD/MI 500,000,000.00 487,145,450.00 12,854,550.00 97.43 500 siswa 700 siswa

Minat Bakat dan Kreativitas PK 300,000,000.00 297,867,750.00 2,132,250.00 99.29 300 siswa 300 siswa

Pendampingan Pendidikan Inklusif 200,000,000.00 186,933,000.00 13,067,000.00 93.47 115 orang 115 orang

Lomba Manajemen Klub Olah Raga SD 350,000,000.00 349,129,800.00 870,200.00 99.75 41 klub 41 klub

Pendampingan Implementasi Kurikulum 2013 Tingkat SD

150,000,000.00 149,622,400.00 377,600.00 99.75 271 orang 200 orang


86 H a l.

Uraian

Jumlah


Masalah Solusi Ket.


2 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11

Penyediaan Biaya Operasional Sekolah Daerah (SMP)

27,669,252,000.00 26,523,484,800.00 1,145,767,200.00 95.86 12.496 siswa

12.496 siswa

Pembangunan / Rehabilitasi Sedang / Berat Bangunan SMP

2,938,661,000.00 2,703,646,000.00 235,015,000.00 92.00 14 lembaga 14 lembaga

Minat Bakat dan Kreativitas SMP. MTS 200,000,000.00 169,760,000.00 30,240,000.00 84.88 25 jenis lomba

25 jenis lomba

Lomba Penelitian Karya Ilmiah (LPIR) SMP 100,000,000.00 96,089,600.00 3,910,400.00 96.09 75 siswa 75 siswa

Pelaksanaan Ujian Nasional SMP 450,000,000.00 441,038,325.00 8,961,675.00 98.01 13.925 siswa

13.925 siswa

Pendampingan Implementasi Kurikulum 2013 SMP

100,000,000.00 89,181,200.00 10,818,800.00 89.18 190 orang 190 orang

Lomojari SMP Terbuka 150,000,000.00 146,042,500.00 3,957,500.00 97.36 250 siswa 250 siswa

Sosialisasi Dapodik SD. SMP 300,000,000.00 295,106,000.00 4,894,000.00 98.37 500 orang 500 orang

Try Out Sekolah Dasar 350,000,000.00 242,873,310.00 107,126,690.00 69.39 14.335 siswa

14.335 siswa

Penyediaan sarana sekolah bagi Siswa Prasejahtera SD

1,000,000,000.00 983,875,000.00 16,125,000.00 98.39 2500 siswa 2500 siswa

Penyediaan sarana sekolah bagi Siswa Prasejahtera SMP

716,000,000.00 697,963,600.00 18,036,400.00 97.48 2500 siswa 2500 siswa

Minat Bakat dan Kreativitas Pendidikan Agama Jenjang SD

175,000,000.00 173,915,000.00 1,085,000.00 99.38 275 siswa 195 siswa

Try Out Kejujuran SD/MI/SMP/MTs 198,562,500.00 198,562,500.00 - 100.00 26.475 siswa

26.475 siswa

Pengadaan Sarana Prasarana Perpustakaan Agama

196,000,000.00 191,506,500.00 4,493,500.00 97.71 20 lembaga 200 orang

Pengadaan Sepeda Angin Bagi Siswa Prasejahtera SMP

75,000,000.00 74,250,000.00 750,000.00 99.00 75 siswa 75 siswa

Pembangunan/Rehabilitasi SMP Negeri 26 500,000,000.00 452,540,000.00 47,460,000.00 90.51 1 lembaga 1 lembaga

Sosialisasi Penanganan ABK 300,000,000.00 255,934,650.00 44,065,350.00 85.31 550 orang 550 orang

Pengadaan Tanah SMP Satu Atap 400,000,000.00 - 400,000,000.00 0.00 1 lembaga 0 lembaga

Pengadaan Alat Musik 96,000,000.00 95,350,000.00 650,000.00 99.32 1 lembaga 1 lembaga

Workshop Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) Jenjang SD

300,000,000.00 299,999,900.00 100.00 100.00 375 orang 375 orang

Workshop Pengelolaan BOS 375,000,000.00 374,492,400.00 507,600.00 99.86 800 orang 800 orang


87 H a l.

Uraian

Jumlah


Masalah Solusi Ket.


2 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11

Bimbingan Teknis Petugas / Pustakawan Perpustakaan SD

275,000,000.00 265,800,000.00 9,200,000.00 96.65 280 orang 280 orang

Penyusunan Mulok Seni SMP 125,000,000.00 119,147,000.00 5,853,000.00 95.32 50 lembaga 50 lembaga

Pembinaan Bagi Pembina Dan Pengurus OSIS SMP

175.000.000,00 166.906.000,00 8.094.000,00 95.37 200 orang 200 orang

Penyediaan Buku Kurikulum 2013 bagi SD 2,753,050,000.00 1,670,017,000.00 1,083,033,000.00 60.66 268 lembaga

196 lembaga

Penyediaan Buku Kurikulum 2013 bagi SMP 2,474,622,000.00 1,569,218,188.00 905,403,812.00 63.41 145.566 eks 145.566 eks

Program Pendidikan Menengah 19,688,729,180.00 18,146,573,604.00 1,542,155,576.00 92.17 Masyarakat mendapatkan akses pendidikan untuk meningkatkan kecerdasan, pengetahuan, kepribadian, akhlak mulia, serta keterampilan untuk hidup mandiri dan mengikuti pendidikan lebih lanjut.

Pelaksanaan Penerimaan Siswa Baru Tahun Ajaran 2015/2016

650,000,000.00 628,483,000.00 21,517,000.00 96.69 54 lembaga 54 lembaga

Beasiswa Prestasi SMA Leadership Academy 1,562,500,000.00 1,562,475,000.00 25,000.00 100.00 125 siswa 125 siswa

Beasiswa bagi Siswa Prasejahtera SMK Taruna 13

850,000,000.00 849,960,000.00 40,000.00 100.00 200 siswa 200 siswa

Pengadaan Sarana Prasarana SMA. SMK 394,000,000.00 377,784,000.00 16,216,000.00 95.88 50 LCD 50 LCD

Penyediaan Bantuan Khusus Siswa Miskin (BKSM) Bagi SMA/ SMK/MA

4,680,000,000.00 4,680,000,000.00 - 100.00 6000 siswa 6000 siswa

Penyediaan Bantuan Khusus Siswa Miskin (BKSM) Jenjang SLTA

1,777,620,000.00 1,777,620,000.00 - 100.00 1400 siswa 1400 siswa

Pelaksanaan Ujian SMA/SMK Tahun 2015 160,500,000.00 151,608,900.00 8,891,100.00 94.46 16056 siswa 16056 siswa

Minat Bakat dan Kreativitas SMA. SMK. MA 495,000,000.00 438,035,400.00 56,964,600.00 88.49 30 jenis lomba

30 jenis lomba

Pembinaan Prestasi Siswa untuk Olimpiade 150,000,000.00 147,655,000.00 2,345,000.00 98.44 12 jenis lomba

12 jenis lomba

Lomba Olimpiade Penelitian Siswa (OPSI) SMA. SMK. MA

100,000,000.00 99,371,400.00 628,600.00 99.37 100 peserta 100 peserta


88 H a l.

Uraian

Jumlah


Masalah Solusi Ket.


2 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11

Sosialisasi Dapodik SMA.SMK.SMLB 300,000,000.00 296,579,000.00 3,421,000.00 98.86 225 orang 225 orang

Penyediaan Sarana Sekolah Bagi Siswa Prasejahtera SMA-SMK

450,000,000.00 440,410,000.00 9,590,000.00 97.87 1000 siswa 1000 siswa

Pembangunan Asrama SMKN 13 300,000,000.00 290,186,000.00 9,814,000.00 96.73 1 lembaga 1 lembaga

Try Out Sekolah Menengah 300,000,000.00 300,000,000.00 - 100.00 30427 siswa 30427 siswa

Peningkatan Mutu Pendidikan SMK 300,000,000.00 225,975,000.00 74,025,000.00 75.33 23 jenis lomba

23 jenis lomba

Community College/Akademi Komunitas (AK)/Pendidikan Vokasi Berkelanjutan (PVB)

40,000,000.00 40,000,000.00 - 100.00 1 set 1 set

Pengadaan Mebelair SMK 400,000,000.00 386,240,000.00 13,760,000.00 96.56 13 lembaga 13 lembaga

Penyediaan Buku Kurikulum 2013 bagi SMA/SMK

1,046,030,000.00 804,940,904.00 241,089,096.00 76.95 72140 eks 72140 eks

Pelaksanaan Lomba Kompetensi Siswa SMK Tingkat Propinsi

2,000,000,000.00 1,095,007,000.00 904,993,000.00 54.75 300 siswa 300 siswa

Pendampingan Implementasi Kurikulum 2013 Tingkat SMA/SMK

150,000,000.00 127,310,000.00 22,690,000.00 84.87 87 orang 87 orang

Pengadaan Sepeda Angin Bagi Siswa Prasejahtera SMA/SMK Negeri

50,000,000.00 49,500,000.00 500,000.00 99.00 50 siswa 50 siswa

Try Out Kejujuran SMA/SMK/MA 125,000,000.00 123,690,000.00 1,310,000.00 98.95 15400 siswa 15400 siswa

Pengadaan Alat Praktek SMK (Alat Kelautan SMKN 13)

1,651,079,180.00 1,557,038,000.00 94,041,180.00 94.30 1 lembaga 1 lembaga

Bantuan Sarana Kesenian (Alat Kesenian) 100,000,000.00 98,000,000.00 2,000,000.00 98.00 1 set 1 set

Pembangunan / Rehabilitasi Sedang / Berat Bangunan SMA/SMK

1,032,000,000.00 988,067,000.00 43,933,000.00 95.74 6 lembaga 6 lembaga

Pengadaan Alat Kesenian 100,000,000.00 95,450,000.00 4,550,000.00 95.45 1 set 1 set

Pembinaan Bagi Pembina Dan Pengurus OSIS SMA/K

175,000,000.00 166,906,000.00 8,094,000.00 95.37 200 orang 200 orang

Pelatihan Asesor

350,000,000.00 348,282,000.00 1,718,000.00 99.51 66 orang 66 orang


89 H a l.

Uraian

Jumlah


Masalah Solusi Ket.


2 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11

Program Pendidikan Non Formal 6,412,860,000.00 5,753,869,500.00 658,990,500.00 89.72 Masyarakat putus sekolah, mendapatkan akses pendidikan untuk meningkatkan kecerdasan, pengetahuan, kepribadian, akhlak mulia.

Pengembangan pendidikan keaksaraan 129,600,000.00 128,800,000.00 800,000.00 99.38 36 kelompok masyarakat

36 kelompok masyarakat

Penyelenggaraan Ujian Paket A. B dan C 200,000,000.00 170,810,000.00 29,190,000.00 85.41 220 orang 220 orang

Hari Aksara Internasional (HAI) 150,000,000.00 121,058,000.00 28,942,000.00 80.71 10 pameran 10 pameran

Seleksi dan Pembinaan Paskibraka Kota Malang

650,000,000.00 617,214,000.00 32,786,000.00 94.96 80 orang 80 orang

Seleksi dan Pembinaan Gita Bahana Kota Malang

75,000,000.00 74,990,000.00 10,000.00 99.99 100 siswa 100 siswa

Pembinaan dan Penyediaan Sarana Prasarana Sekolah Adiwiyata

350,000,000.00 335,072,500.00 14,927,500.00 95.73 70 lembaga 70 lembaga

Peningkatan Kesejahteraan Tutor. Pamong. dan Tenaga Kependidikan Non Formal

200,000,000.00 159,600,000.00 40,400,000.00 79.80 100 orang 100 orang

Pelaksanaan Peringatan Hari Aksara Internasional Tingkat Provinsi

10,000,000.00 10,000,000.00 - 100.00 40 peserta 40 peserta

Lomba Kreatifitas Sekolah dan Lingkungan (Ecopark School)

1,000,000,000.00 968,615,000.00 31,385,000.00 96.86 175 lembaga

175 lembaga

Pengembangan Museum Pendidikan di Kawasan MIEP

732,260,000.00 522,151,500.00 210,108,500.00 71.31 1 museum 1 museum

Lomba Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) 300,000,000.00 287,354,400.00 12,645,600.00 95.78 100 orang 100 orang

Pengembangan Pendidikan Kecakapan Hidup Bagi Keluarga Prasejahtera SKB (Sanggar Kegiatan Belajar)

500,000,000.00 458,454,750.00 41,545,250.00 91.69 1 laboratorium

1 laboratorium

Pembangunan Ruang Kelas Baru Bagi Warga Belajar Pendidikan Kesetaraan (Paket A. B dan C) di SKB (Sanggar Kegiatan Belajar)

400,000,000.00 359,123,000.00 40,877,000.00

89.78 2 ruang kelas baru

2 ruang kelas baru

Pelatihan Bahasa Inggris bagi Warga Belajar Pendidikan Kesetaraan (Paket A. B dan C) di SKB (Sanggar Kegiatan Belajar)

100,000,000.00 85,908,000.00 14,092,000.00

85.91 40 peserta 40 peserta


90 H a l.

Uraian

Jumlah


Masalah Solusi Ket.


2 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11

Pekan Seni Pelajar 450,000,000.00 300,745,800.00 149,254,200.00

66.83 200 siswa 200 siswa

Peringatan Hardiknas 400,000,000.00 396,813,000.00 3,187,000.00

99.20 1 kegiatan 1 kegiatan

Pembinaan dan Pencegahan Kenakalan Siswa 700,000,000.00 691,209,550.00 8,790,450.00

98.74 300 siswa 300 siswa

Penyediaan Dukungan operasional Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM)

66,000,000.00 65,950,000.00 50,000.00

99.92 10 lembaga 10 lembaga

Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

14,422,620,000.00 14,275,867,620.00 146,752,380.00 98.98 SDM memiliki peluang dan akses untuk meningkatkan kompetensi

Bimbingan Teknis Penghitungan Kenaikan Pangkat Guru Melalui Angka Kredit

100,000,000.00 96,438,000.00 3,562,000.00 96.44 50 orang 50 orang

Bantuan Kesejahteraan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Non PNS

11,207,520,000.00 11,191,231,200.00 16,288,800.00 99.85 3643 orang 3648 orang

Bimbingan Teknis dan Lomba Media Pembelajaran Yang Inovatif

150,000,000.00 142,162,420.00 7,837,580.00 94.77 150 orang 150 orang

Pelatihan Guru Dalam Penulisan Karya Ilmiah. Penelitian Tindakan Kelas dan Lomba

125,000,000.00 116,507,400.00 8,492,600.00 93.21 100 orang 100 orang

BOP Madin 100,000,000.00 90,332,200.00 9,667,800.00 90.33 260 orang 260 orang

Rapat Kerja Kepala Sekolah SMP Negeri/Swasta

232,800,000.00 231,067,000.00 1,733,000.00 99.26 100 orang 100 orang

Rapat Kerja Kepala Sekolah SMA dan SMK Negeri/Swasta

245,800,000.00 243,118,000.00 2,682,000.00 98.91 103 orang 103 orang

Rapat Kerja Kepala Sekolah TK Negeri/Swasta 218,500,000.00 216,839,000.00 1,661,000.00 99.24 100 orang 100 orang

Rapat Kerja Kepala Sekolah SD Negeri/Swasta 523,000,000.00 518,913,000.00 4,087,000.00 99.22 250 orang 250 orang

Pelatihan Olimpiade Guru MIPA SD dan SMP 150,000,000.00 138,722,100.00 11,277,900.00 92.48 200 orang 200 orang

Penyelenggaraan Lomba Guru. Kepala Sekolah. Pengawas Berprestasi TK. SD. SMP. SMA. SMK dan PLB

250,000,000.00 213,565,500.00 36,434,500.00 85.43 125 orang 125 orang

Seleksi dan Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Berprestasi

20,000,000.00 19,988,000.00 12,000.00 99.94 25 orang 25 orang

Pembinaan KKG 300,000,000.00 298,867,800.00 1,132,200.00 99.62 13 Gugus 13 Gugus

Pembinaan MGMP 200,000,000.00 199,359,300.00 640,700.00 99.68 9 Sanggar 9 Sanggar


91 H a l.

Uraian

Jumlah


Masalah Solusi Ket.


2 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11

Diklat Calon Kepala Sekolah 375,000,000.00 370,409,000.00 4,591,000.00 98.78 76 orang 76 orang

Pelatihan Olimpiade Guru MIPA SMA 125,000,000.00 115,442,700.00 9,557,300.00 92.35 100 orang 100 orang

Workshop Pengawas 100,000,000.00 72,905,000.00 27,095,000.00 72.91 45 orang 45 orang

Program Manajemen Pelayanan Pendidikan 5,183,170,100.00 4,443,603,150.00 739,566,950.00 85.73 Tata kelola pendidikan, bersih dan baik

Pelaksanaan evaluasi hasil kinerja bidang pendidikan

75,000,000.00 74,993,600.00 6,400.00 99.99 1 lembaga 1 lembaga

Peningkatan Manajemen Pelayanan Pendidikan DPKM dan Komite Sekolah

300,000,000.00 249,431,000.00

50,569,000.00 83.14 245 orang 245 orang

Pemutahiran Data Pendidikan 300,000,000.00 283,889,800.00 16,110,200.00 94.63 1 set data 1 set data

Penyusunan Buku Profil dan Prestasi Pendidikan

125,000,000.00 123,051,000.00 1,949,000.00 98.44 1600 exp 1600 exp

Publikasi Informasi/ Layanan pendidikan 625,600,000.00 580,583,000.00 45,017,000.00 92.80 12 bulan 12 bulan

Pendataan Aset 550,000,000.00 406,280,000.00 143,720,000.00 73.87 112 lembaga

112 lembaga

Pelatihan dan Lokakarya Pengembangan Multimedia Interaktif

400,000,000.00 354,678,300.00 45,321,700.00 88.67 80 orang 80 orang

Lokakarya Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan

313,734,000.00 249,814,500.00 63,919,500.00 79.63 300 orang 300 orang

Penyusunan Jurnal Ilmiah Pendidikan Kota Malang

100,000,000.00 57,527,200.00 42,472,800.00 57.53 4 jurnal 4 jurnal

Monitoring dan Evaluasi Kurikulum 2013 150,000,000.00 149,514,850.00 485,150.00 99.68 20 lembaga 20 lembaga

Audit Sekolah oleh lembaga Independent (KAP)

70,000,000.00 69,974,000.00 26,000.00 99.96 6 lembaga 6 lembaga

Pembinaan dan Penyusunan Analisis Beban Kerja (ABK) dan Analisis Jabatan

150,000,000.00 117,473,000.00 32,527,000.00 78.32 135 orang 135 orang

Lokakarya Learning Management Sistem (LMS)

300,000,000.00 244,125,700.00 55,874,300.00 81.38 60 lembaga 60 lembaga

Sosialisasi Sadar Hukum 373,836,100.00 305,163,800.00 68,672,300.00 81.63 390 orang 390 orang

Lokakarya Pengelolaan Jaringan Komputer di Sekolah

350,000,000.00 321,876,300.00 28,123,700.00 91.96 42 orang 42 orang

Sosialisasi Manajemen Bank Soal di Sekolah 300,000,000.00 237,574,000.00 62,426,000.00 79.19 72 orang 72 orang

Peningkatan Prestasi Pendidik. Tenaga Kependidikan. Siswa Berprestasi dan Lembaga Berprestasi

100,000,000.00 100,000,000.00 - 100.00 124 orang & 5 lembaga

124 orang & 5 lembaga


92 H a l.

Uraian

Jumlah


Masalah Solusi Ket.


2 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11

Rancangan Perubahan Peraturan Daerah Penyelenggaraan Pendidikan

250,000,000.00 249,600,100.00 399,900.00 99.84 1 draf ranperda

1 draf ranperda

Penguatan Peran Komite Sekolah 350,000,000.00 268,053,000.00 81,947,000.00 76.59 492 orang 492 orang

Program Pengembangan Politeknik 618,540,000.00 618,540,000.00 - 100.00 Masyarakat berpeluang akses pendidikan tinggi bidang terapan

Peningkatan Akademis Mahasiswa 618,540,000.00 618,540,000.00 - 100.00 59 orang 59 orang

Jumlah Belanja 748,719,120,528.04 626,517,216,602.00 122,201,903,926.04 83.68

Malang, Maret 2015 KEPALA DINAS PENDIDIKAN KOTA MALANG

Dra. ZUBAIDAH, MM Pembina Utama Muda/19601213 198403 2 002

h a l.diknas.malangkota.go.id/wp-content/uploads/2015/02/lakip-diknas... · malang mengacu rencana...

Documents