efektifitas penerap an sanksi pidana denda dig anti …

SKRIPSI

EFEKTIFITAS PENERAP AN SANKSI PIDANA DENDA DIG ANTI DENGAN

PIDANA PENJARA TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA T ANP A HAK

MEMILIKI, MENYIMPAN DAN MENGUASAI NARKOTIKA GOLONGAN I

DALAM BENTUK T ANAMAN

(STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR 1293/PID/2010/P~.JKT.TIM)

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Guna Memenuhi Syarat

Mencapai Gelar Sarjana Hukum

Oleh:

Nama :Freddy Halomoan Hutapea

NPM :200810115031

PROGRAM STRATA SATU ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA 2012

• .!

r

..

•

PERSETUJUAN SKRIPSI

NAMA

NPM

FREDDY HALO MOAN HUT APEA

200810115031

F AKJPROG STUD I HUKUM I ILMU HUKUM

JUDUL SKRIPSI EFEKTIFITAS PENERAP AN SANKS! PIDANA

DENDA DIGANTI DENGAN PIDANA PENJARA

TERHADAP PELAKU Tll\TDAK PIDANA TANPA

HAK MEMILIKI, MENYIMPAN DAN MENGUASAI

NARKOTIKA GOLONGAN I DALAM BENTUK

TANAMAN. (STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR

1293/PID/20 I 0/PN.JKT.TIM)

Disetujui Oleh:

Pembimbing Materi Pembimbing Teknis

DR. Warasman Marbun, SH., MH

11

Efektifitas Penerapan..., Freddy Halomoan, Fakultas Hukum 2012

PENGESAHAN SKRIPSI

PROGRAM STRATA SATU ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA

SK.TERAKREDITASI "B" NOMOR: 001/BAN-PT/Ak-XI/Sl/IV/2008

NAMA NPM

FREDDY HALOMOAN HUTAPEA 200810115031

F AK/PROG STUDI HUKUM I ILMU HUKUM

JUDUL SKRJPSI /

EFEKTIFIT AS PENERAPAN SANKS I PIDANA DENDA DIGANTI DENGAN PIDANA PENJARA TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA T ANPA HAK

MEMILIKI, MENYIMPAN DAN MENGUASAI NARKOTIKA GOLONGAN I DALAM BENTUK TANAMAN

(STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR 1293/PID/2010/PN.JKT.TIM)

Skripsi ini Te1ah Dipertahankan Di Depan Dewan Penguji Pada Tangga128 Agustus 2012 dan dinyatakan Telah Memenuhi Syarat Untuk Diterima

SUSUNAN DEW AN PENGUJI

Panitia Penguji

Dr. Mohammad Ibrahim, S.H., M.H Dekan

Dr. Mohammad Ibrahim, S.H., M.H Ketua Pengu j i

Dr. Warasman Marbun, S.H., M.H Penguji I

Maman Suparman, S.H., M.H Penguji II

Ill


.1_,

f

.(

LEMBARPERNYATAAN

Deugau iui saya meuyatakau :

1. Karya tulis saya, skripsi m1 adalah asli dan belum pemah diajukan untuk

mendapatkan gelar akademik (sarjana, magister, dan /atau doktor), baik di

Universitas Bhayangkara maupun perguruan tinggi lainnya.

2. Karya tulis ini adalah mumi gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa

bantuan pihak lain kecuali arahan pembimbing.

3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau

dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan dalam

daftar pustaka.

4. Pemyataan ini dibuat dengan sesungguh-sungguhnya dan apabila dikemudian hari

terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini , serta ditemukan

penyimpangan dalam proses perkuliahan maka saya bersedia menerima sanksi

akademik bempa pencabutan gelar yang diperoleh karena karya tulis ini, serta

sanksi lainnya sesuai norma yang berlaku diperguruan tinggi ini.

IV

Agustus 2012 t pernyataan,

Iomoau H ..:'M: 200810115031


•

"'

•

MOTTO DAN PERSEMB ~HAN

Motto:

Sikay ac{afali Suatu :J-fa[ Xeci{, 'Tetayi 1Jayat :M.enciytakan :J-fa{ 'Besar

Persembahan:

Skdpsi ini kupersembahkan khusus kepada:

Xeaua orang tua aan atfik-adlk yenu(is tercinta yang tefafi memherikan motivasi secara mori( maupun materi( yang amat

Gerarti vagi yenufis, aan yenufis juga mengucaykan terima kasifi atas kasifi sayang aan aoa senantiasa menyertai setiay

(angkafi fiinaga skriysi ini se(esai

v


....

•

KATAPENGANTAR

Salam Sejahtera.

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Esa yang telah memberikan berkah,

kasih dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang

beijudul, "EFEKTIFITAS PENERAPAN SANKS! PIDANA DENDA DIGANTI

DENGAN PIDANA PENJARA TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA

T ANPA HAK MEMILIKI, MENYIMP AN DAN MENGUASAI NARKOTIKA

GOLONGAN I DALA.t\1 BENTUK TANAMAN (STUDI KASUS PUTUSAN

NOMOR 1293/PID/2010/PN.JKT.TIM)".

Skripsi ini ditulis sebagai salah satu syarat untuk meraih gelar sarjana (S 1)

Fakultas Hukum Universitas ~hayangkara Jakarta Raya. ·

Dalam penyusunan skripsi ini, penulis telah ba.11yak memperoleh bantua11

dan dukungan dari berbagai pihak, oleh karenanya pada kesempatan ini penulis

ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepaJa:

1. Bapak Prof.H. Djatmiko., S.H., M.Si. selaku Rektor Universitas Bhayangkara

Jakarta Raya.

2. Bapak Dr. Mohanm1ad Ibrahim, S.H.,M.H., selaku Dekan Fakultas Hukurn

Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.

3. Bapak DR, Warasman Marbun, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing Materi

dalam penulisan materi skripsi ini .

4. Bapak Gatot E:frianto, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing Teknis dalam

penulisan skripsi ini.

v


.. 5. Kedua orang tua penulis, Bapak Drs. Alden Hutapea dan Ibu Lima Hutauruk,

Spd., tercinta, yang telah memberikan motivasi secara moril maupun materil

yang amat berarti bagi penulis, dan penulis juga mengucapkan terima kasih

atas kasih sayang dan doa senantiasa menyertai setiap langkah hingga skripsi

ini selesai. Mudah-mudahan hal ini akan menjadi suatu kebanggaan bagi

kedua orangtua. Hanya ini yang dapat penulis berikan.

6. Adik penulis, Fransisco Afandi Hutapea, Alfaida Agustina Hutapea,

Anggreiny Yulianti Hutapea yang selama ini memberikan dukungan dan

semangat yang tidak henti-hentinya kepada penulis untuk menyelesaikan

penulisan skripsi ini.

7. Seluruh pegawai dan staf Fakultas Hukum Universitas Bhayangkara Ja.!(arta

Ray a.

Akhimya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi

masyarakat dan Negara, mudah-mudahan segala perhatian, pertolongan dan

pengorbanan dari semua pihak mendapat balasan yang setimpal dari Tuhan Yang

Ma.~a Esa.

Immanuel.

Jakarta, Agustus 2012

FREDDY HALOMOAN HUTAPEA

Vl


•

ABSTRAK

Freddy Halomoan Hutapea, 200810115031, Efektifitas Penerapan Sanksi Pidana Denda Diganti Dengan Pidana Penjara Terhadap Pelaku Tindak Pidana Tanpa Hak Memiliki, Menyimpan dan Menguasai Narkotika Golongan I Dalam Bentuk Tanaman (Studi Kasus Putusan Nomor 1293/PID/2010/PN.JKT.TIM), ix, 88 halaman, 2012.

Kata Kunci: Efektifitas Sanksi Pidana, Pelaku, Penyalahgunaan Narkotika

Kejahatan narkotika salah satu bentuk kejahatan luar biasalextra ordinary crime, yang dilakukan dengan modus operandi yang tinggi dan teknologi yang canggih, aparat penegak hukum diharapkan mampu mencegah dan menanggulangi kejahatan tersebut guna meningkatkan moralitas dan kualitas sumber daya manusia di Indonesia khususnya bagi generasi penerus bangsa. Narkotika adalah sejerus zat yang dapat menimbulkan pengaruh-pengaruh tertentu bagi orang-orang yang menggunakannya yaitu dengan cara memasukkan ke dalam tubuh. Isti1ah narkotika yang dipergunakan disini bukanlah "narcotics" pada farmacologie (farmasi), melainkan sama artinya dengan "drug'' yaitu sejenis zat yang apabila dipergunakan akan membawa efek dan pengaruh-pengaruh tertentu pada tubuh si pemakai. Penelitian ini dilakukan bertujuan mengetahui sudah efektifkah penerapan sanksi pidana pelaku yang menyimpan dan menguasai narkotika golongan I dalam bentuk tanaman dan putusan Majelis Hakim No. 1293/Pid/20 1 0/PN .Jkt. Tim sudah sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku, telah mendapatka.n rasa keadilan. Dalam penulisa.n ini, menggunakan metode penelitian hukum normatif dianalisis secara kualitatif. Adapun kesimpulan dalam penulisan skripsi ini, mengenai penerapan sanksi pidana terhadap pelaku penyalahgunaan tindak pidana narkotika belum efektif oleh karena tidak dapat memberikan efek jera dan masih banyaknya terjadi penyalahgunaan narkotika yang terjadi di masyarakat, serta belum maksimal memberi kemanfaatan hukum khususnya pengguna atau pemakai narkotika. Putusan Majelis Hakim perkara No. 1293/Pid/2010/PN.Jk:t.Tim telah sesuai dengan ketentuan Pasal 111 ayat (1) huruf c dan Pasal 62 Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika serta unsur pidananya telah terpenuhi didalam persidangan, akan tetapi sanksi pidana penjara selama 4 (empat) tahun penulis tidak sependapat.

Vll

Pembimbing: DR. Warasman Marbun, SH., MH Gatot Efrianto, SH., MH


DAFTARISI .. -

COVER DALAM ...................................................................................... .

PERSETUJUAN SKRIPSI........................................................................ ii

PENGESAHAN SKRIPSI ......................................................................... iii

LEMBAR PERN.Y AT A.<\N ....................................................................... iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................. v

KATA PENGANTAR................................................................................ vi

ABSTRAK................................................................................................... viii

DAFT AR lSI............................................................................................... ix

BABI PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah . . . . . .. .. . . . .. . . . .. . . . . . . . .. . . .. .. . ......... .. . . 1

B. Identifikasi dan Perumusan Masalah... .. ... ... ... . . . .. . .. . .. . . .. 6

1. ldentifikasi Masalah ······ ········ ··· ········· ·· ········· ··· ··.· ······ 6

2. Rumusan Masalah .... .... .. .... ... .... ..... .... .......... .... ...... .. 7

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian.... .. ..... ...... .. .... .... ......... .. 8

1. Tujuan Penelitian .................................................... 8

2. Manfaat Penelitian ....... ... ................ ...... ....... ... ...... .. 8

D. Kerangka Teori, Konseptual dan Pemikiran.. ........ ....... 9

1. Kerangka T eori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2. Kerangka Konseptual .............................................. 11

3. Kerangka Pemikiran ............................................... 13

E. Metode Penelitian. .... ...... .. . . . . . . . . .. . .. . . .. . . .. . . . ... . . . . . .. . .. . .. . . . . . 14

F. Sistematika Penulisan . . . . .. . .. .. . . . .. . . . . . . . . .. . . . . .. . . .. .. . .. . . . . . .. . . . 15


BABII

BABIII

BABIV

PENGERTIAN UMUM MENYIMPAN ATAU MENGUASAI

NARKOTIKA GOLONGAN I GANJA, PELAKU DAN

SANKSI PIDANA

A. Pengertian Narkotika.. .. .. .. . .. ... .... ............ .... .. ... . ... ... . ...... 17

B. Pengertian Menyimpan atau Menguasai Narkotika

Golongan I Dalam Bentuk Tanaman..... .............. .......... 20

C. Unsur-unsur Menyimpan atau Menguasai Narkotika

Golongan I Dalam Bentuk Tanaman............................. 24

D. Pengertian Pelaku dan Sanksi Pidana. .......................... 27

E. Sanksi Pidana ........... ........................... ... ..... .. .. ... .......... . 30

ANALISIS KASUS

PUTUSAN NOMOR 1293/PID/2010/PT.JKT.Til\1

A. Hasil Penelitian.......... ............. ..... .. ........ ........ .. .. ........... . 45

B. Kasus Posisi ...................... ............................................. 51

C. Putusan Hakim............................................................... 53

D. Analisis Kasus. .............................................................. 55

PENERAP AN SANKSI PIDANA TERHADAP PELAKU

TINDAK PIDANA NARKOTIKA YANG MENYIMPAN

ATAU MENGUASAI NARKOTIKA GOLONGAN I GANJA

A. Sanksi Pidana Terhadap Pelaku Penyalahgunaan

Tindak Pida.'1a Narkotika .............................................. 63

B. Harnbatan-harnbatan dalam Penanggulangan Pelaku

Penyalahgunaan Tindak Pidana Narkotika.................... 67


•

C. Efektifitas Sanksi Pidana Terhadap Pelaku

Penyalahgunaan Tindak Pidana Narkotika............... .. ... 72

BABV PENUTUP

A. Kesitnpulan . .. . ... .. .. . . . ... . . .. . . . . . . . . . .. . . .. ... . . . . . . . .. .. . . . . . . . . .. . . . .. . . 80

B. Saran........ .. ...... ....... ..... .. .. .... ... ......... ....... ........ ..... ....... .. . 81

DAFT AR PUST AKA

LAMPI RAN


efektifitas penerap an sanksi pidana denda dig anti …

Documents